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PLANEJAMENTO AÇÕES 2024

JAN 2024 | GIGOV/CT


Contratos OGU - CR
Contratos de Repasse

Instrumentos de Repasse - IR
Programa ITAIPU Mais que Energia

Período Eleitoral
Liberação de recursos

Soluções de CRÉDITO para


o setor público
Recursos CAIXA e FGTS
Contratos OGU - CR
PROCESSOS OGU
1. PROCEDIMENTOS ATRAVÉS DO TRANSFEREGOV
• Módulo Transferências Discricionárias
2. RETIRADA DE CLÁUSULA SUSPENSIVA
CONTRATOS OGU • Atendimento aos requisitos dos programas Ministeriais
• Documentação técnica e institucional (Projeto básico, orçamento,
2022/23 memoriais, cronograma, licenças, titularidade de área, etc)
3. VERIFICAÇÃO DE RESULTADO DOS PROCESSOS LICITATÓRIOS
• Apresentação de documentação contratual assinada e publicada
4. AUTORIZAÇÃO DE INÍCIO DE OBRA (AIO)
• Para Nível I é necessário a liberação da primeira parcela,
conforme Portaria Conjunta MGI/MF/CGU nº 33 (contratos de
até R$1,5Mi)
• Requisitos da aba “Checklist” no TransfereGov.
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Instrumentos de Repasse – IR
ITAIPU
PROCESSOS ITAIPU
1. PROCEDIMENTOS REGISTRADOS NO SISTEMA BÚSSOLA
ITAIPU MAIS QUE • Contatem a unidade CAIXA para informar o envio de
documentos
ENERGIA 2. ANÁLISE TÉCNICA DA DOCUMENTAÇÃO
Edital 01/2023 • Atendimento aos requisitos e especificações ITAIPU
• Documentação técnica e institucional (Projeto básico,
orçamento, memoriais, cronograma, licenças,
titularidade de área, etc)
3. VERIFICAÇÃO DE RESULTADO DOS PROCESSOS
LICITATÓRIOS
• Apresentação de documentação contratual assinada e
publicada
4. AUTORIZAÇÃO DE INÍCIO DE OBRA (AIO)
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ITAIPU MAIS QUE ENERGIA
Orientações e Documentação Técnica
A documentação deverá ser elaborada em conformidade com as especificações técnicas
divulgadas no site do programa, conforme manual do eixo/ação correspondente:

• Anexo II – Saneamento Ambiental


• Anexo III – Manejo de Água e Solo
• Anexo IV – Energia Renovável e
• Anexo V – Obras Sociais, comunitárias e infraestrutura

Os manuais estão disponíveis no endereço https://www.itaipu.gov.br/itaipu-mais-que-


energia, aba “Especificações Técnicas”.

A GIGOV/CT não encaminhará checklist adicional ao material disponibilizado por Itaipu.

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ITAIPU MAIS QUE ENERGIA
Orientações e Documentação Técnica

Documentação Básica - Execução de obras


i. Planta de localização da intervenção;
ii. Elementos gráficos de engenharia (desenhos de projetos),
devidamente aprovados, com identificação e assinatura dos autores;
iii. Memorial descritivo da obra;
iv. Especificações técnicas;
v. Planilha orçamentária, Referenciais de preço, preferencialmente, SINAPI, DER,
SICRO, ou outras referências da Administração Pública Federal. Obs: Quando for
necessário elaborar composições auxiliares, estas devem ser apresentadas.
vi. Cronograma físico-financeiro;
vii. ART/RRT dos autores dos projetos e do orçamento;
viii. Manifestação Ambiental, se houver.
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ITAIPU MAIS QUE ENERGIA
Orientações e Documentação Técnica

• Projeto elaborado a no máximo 24 meses


• Orçamento elaborado a no máximo 12 meses
• Referências de Preços: SINAPI, DER, SICRO, ou outras
referências amplamente utilizadas por órgãos ou entidades
da Administração Pública Federal.

OBS: Não existe hierarquia entre as referencias de custo


na elaboração do orçamento

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ITAIPU MAIS QUE ENERGIA
Orientações e Documentação Técnica

Documentação Básica - Equipamentos


i. Termo de referência/Especificações técnicas do equipamento
e/ou serviço;
ii. Pesquisa de preços realizada com cotações com 3
fornecedores distintos (com data máxima de 60 dias entre as
propostas), ou pesquisa no Portal de Compras
Governamentais, ou contratações similares de outros entes
públicos municipais (em execução ou concluídos nos últimos
180 dias);
iii. Manifestação Ambiental, se houver.
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ITAIPU MAIS QUE ENERGIA
Orientações e Documentação Técnica
Atenção à diferença de Terminologias

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ITAIPU MAIS QUE ENERGIA
Orientações e Documentação Técnica

Prestação de Contas Técnica: Fase de Análise


A documentação técnica para análise da CAIXA deverá ser
anexada no Bússola Social, por meio de Pacotes de Prestação
de Contas Técnica.

O Bússola permite a inserção de apenas um Pacote por


período (mês), desta forma orientamos:
• Inserção da documentação completa
• Identificação da atividade a que se refere a documentação
• Comunicar por e-mail a gigovct05 ou gigovct06 o envio
de documentação no Bússola
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ITAIPU MAIS QUE ENERGIA
Orientações e Documentação Técnica

Orçamento: Planilha Múltipla


IMPORTANTE: apoia a
Recomendamos o uso, pois consolida em um elaboração do orçamento:
único arquivo do Excel:
• permite vinculação a
• Quadro de composição de investimento; referência de preços
• Planilha Orçamentária (SINAPI, DER, etc)
• Cronograma • gera o cronograma e
• Verificação do Resultado do Processo documentação de
Licitatório acompanhamento
• Boletim de medição
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ITAIPU MAIS QUE ENERGIA
Orientações e Documentação Técnica
Titularidade de área
• Obras ou benfeitorias no imóvel: certidão emitida pelo cartório de
registro de imóveis;
• Obras/serviços em bens de uso coletivo (praças, ruas, estradas,
parques, entre outros): declaração de bem de uso comum.
• Sistema de geração fotovoltaico: Declaração de que a unidade
consumidora de energia é de responsabilidade do Município.
• Sistemas de abastecimento de água, abastecedouro comunitário,
conservação de solos e recuperação de nascentes (todas em área de
particulares): declaração de que possui autorização do proprietário para
executar o objeto do instrumento de repasse. 14
ITAIPU MAIS QUE ENERGIA
Orientações e Documentação Técnica

Recuperação de Nascentes
Avaliar a possibilidade de execução com
recursos próprios do Município

Caso opte por essa alternativa:


• a execução da atividade deverá ser atestada
(item obrigatório do programa)
• não haverá uso dos recursos de Itaipu na
atividade
• os recursos de Itaipu (até R$ 1000 por
nascente) poderão ser utilizados na ampliação
de outra atividade ao final do contrato. 15
ITAIPU MAIS QUE ENERGIA
Orientações e Documentação Técnica

Verificação Resultado do Processo Licitatório - VRPL


O prazo para início do procedimento licitatório (abertura do processo
administrativo devidamente autuado, protocolado e numerado) será de até 60
(sessenta) dias da data do aceite do termo de referência ou da emissão do
laudo de análise técnica.
A documentação a ser apresentada para
verificação pela CAIXA é muito parecida com
aquela do processo OGU. Seu detalhamento
está no site do programa no link:
https://www.itaipu.gov.br/sites/default/files
/u131/AnexoI_Diretrizes_Instrumento_Repas
se_V3.pdf 16
Período
Eleitoral
Período Eleitoral
A Lei Eleitoral (Lei nº 9.504/97), em seu Art. 73, inciso VI,
alínea“a”, veda aos agentes públicos realizar transferência
voluntária de recursos da União aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municípios, e dos Estados aos Municípios, sob
pena de nulidade de pleno direito, inclusive para as operações
enquadradas no Orçamento Impositivo, durante o período que
compreende os 3 (três) meses que antecedem o dia da
votação do primeiro turno até a realização da votação do
segundo turno, se houver.
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Será permitido quando:
OBRAS: Caracterização do início do objeto contratual, ou seja,
efetivo início das obras antes do período de 3 (três) meses que
antecedem o pleito, comprovada por:
OGU - AIO – Autorização de Início de Objeto emitida até
Liberação de recursos 05/07/2024;
durante PERÍODO - Comprovação de execução por meio de BM atestado pela
ELEITORAL 2024 Fiscalização; ou
- Declaração de Início de Obra, assinada pelo
ALERTA: Reproduzida regra representante legal do Município, juntamente com Ordem
do último pleito eleitoral, de Serviço, ambas com data de emissão anterior a
podendo haver alterações
para o ano de 2024
05/07/2024.

AQUISIÇÃO DE MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS: Não haverá


restrição se as mesma forem entregues antes do período eleitoral;
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OGU
Fluxo do Contrato de Repasse

Análise: 75 dias Verificação da Licitação: 60 dias


Apresentação do projeto Análise da Projeto Execução da Licitação Verificação Apto à crédito
pelo Município CAIXA Aceito pelo Município da CAIXA de recursos
45 dias 30 dias 45 dias 15 dias

Autorização de Início: 30 dias


Envio de BM ou de
Crédito de Recursos Autorização Apto à TOTAL Comprovado
Declaração de Inicio e OS
pelo Ministério de Início de execução pelo Município início da
30 dias Objeto - AIO
165 dias execução
Até 05/07/2024

Simulação: Hoje, dia 22/01/2024 + 165 dias = 05/07/2024 20


Será permitido quando:
ITAIPU
Liberação de recursos OBRAS
durante PERÍODO Caracterização do início do objeto contratual, ou seja,
ELEITORAL 2024 efetivo início das obras antes do período de 3 (três) meses
que antecedem o pleito, comprovada por:
ALERTA: Ainda não foi - Comprovação de execução por meio de BM atestado
divulgada regra pela Fiscalização;
específica para os
recursos de Itaipu.
A regra de comprovação AQUISIÇÃO DE MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS
e os prazos a seguir são Não haverá restrição se as mesma forem entregues antes
estimados e serão do período eleitoral;
confirmados
oportunamente
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ITAIPU MAIS QUE ENERGIA
Fluxo do Instrumento de Repasse

Contratação

Instrumento de
Repasse Crédito de 100% dos
contratado recursos de repasse

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ITAIPU MAIS QUE ENERGIA
Fluxo do Instrumento de Repasse
Análise: 75 dias Verificação da Licitação: 60 dias
Apresentação do projeto Análise da Projeto Execução da Licitação Verificação Apto à
pelo Município CAIXA pelo Município da CAIXA
Aceito execução
45 dias 30 dias 45 dias 15 dias

Primeiro desbloqueio: 30 dias

Execução e envio da Comprovado início TOTAL


medição pelo Município da execução 165 dias

Simulação: Hoje, dia 22/01/2024 + 165 dias = 05/07/2024 23


Será permitido quando:
OBRAS
Caracterização do início do objeto contratual, ou
FGTS seja, efetivo início das obras antes do período de 3
Liberação de recursos (três) meses que antecedem o pleito, comprovada
durante PERÍODO por:
ELEITORAL 2024

ALERTA: Reproduzida regra • ofício declarando que o início da execução da


do último pleito eleitoral, obra e/ou do serviço deu-se em data anterior ao
podendo haver alterações início do período eleitoral, acompanhado dos
para o ano de 2024
documentos comprobatórios deste início de
execução.
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Soluções de CRÉDITO
para o setor público

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Financiamentos – recursos CAIXA

FINISA - Despesa de Capital


Financiamento à infraestr utura e ao saneamento com processos
de contratação e prestação de contas ágeis e simplificados.

DESPESA DE CAPITAL nas áreas de: FINISA – Retoma de Obras


✓ Infraestrutura De stinada ao apo r te de re c urso s ne c e ssário s à
re to mada o u c o nc lusão de o pe raç õ es de
✓ Mobilidade financ iame nto fir mada junto à CAIXA que e stão
se m e vo luç ão físic a há mais de 90 dias e
✓ Modernização da Gestão vinc uladas a o pe raç õe s de c ré dito do FGTS.
✓ Moradia
✓ Segurança Pública FINISA – Regularização Fundiária
De st inada ao financ iame nto de de spe sas
✓ Saneamento Ambiental vinc uladas a pro je t o de re gularizaç ão fundiária,
c o nt e mplando me didas jurídic as, urbaníst ic as,
ambie nt ais e so c iais. 26
Financiamentos – recursos FGTS

PRÓ-CIDADES PRÓ-MORADIA
Inve st ime nt os e m pro je to s inte grados Visa o fe re c e r ac e sso à mo radia
de me lho ria de um pe ríme tro urbano, ade quada à po pulaç ão e m
pre viame nte de finido, e, assim, situaç ão de vulne rabilidade
garant ir maio r e fe t ividade da funç ão so c ial.
so c ial da c idade e da pro prie dade
urbana, prio rizando a o c upaç ão
de mo c rátic a de áre as urbanas
c o nso lidadas.

SANEAMENTO PARA TODOS PRÓ-TRANSPORTE


Inve st ime nt os e m sane ame nto, Obras para me lho rar o transpo r te
int e grados de stinado s à c o le tivo urbano, mo bilidade
unive rsalizaç ão e à me lho ria do s urbana e ac e ssibilidade .
se r viç o s públic o s de sane ame nto
básic o. 27
Obrigado!
GIGOV/CT – Gerência Executiva de
Governo de Curitiba/PR

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