Quem garante a qualidade na EaD?

Prof. Dr. Luís Cláudio Dallier

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 Para início de conversa

Vamos conhecer um pouco da

legislação educacional específica
para a modalidade a distância.

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 Princípios Legais da Ead

Constituição Federal
Art. 205 e 206

LDB
Art. 80

Decreto 5.622 19 dez. 2005 Decreto 6.303 12 dez. 2007

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 LDB – Lei 9.394/96
Art. 80. O Poder Público incentivará o
desenvolvimento e a veiculação de programas
de ensino a distância, em todos os níveis e
modalidades de ensino, e de educação
continuada. (Regulamento)

§ 1º A educação a distância, organizada com

abertura e regime especiais, será oferecida
por instituições especificamente credenciadas
pela União.
§ 2º A União regulamentará os requisitos para
a realização de exames e registro de diploma
relativos a cursos de educação a distância.
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§ 3º As normas para produção, controle e
avaliação de programas de educação a
distância e a autorização para sua
implementação, caberão aos respectivos
sistemas de ensino, podendo haver
cooperação e integração entre os
diferentes sistemas. (Regulamento)

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 EaD e LDB

Vídeo “EaD e LDB”

(02:10 até 03:09)

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 Decreto nº. 5.622, de 20
de dezembro de 2005

Art. 1o
§ 1o A educação a distância organiza-se
segundo metodologia, gestão e avaliação

www.ddh.mre.gov.br
peculiares, para as quais deverá estar prevista a
obrigatoriedade de momentos presenciais para:
I - avaliações de estudantes;
II - estágios obrigatórios, quando previstos na
legislação pertinente;
III - defesa de trabalhos de conclusão de curso,
quando previstos na legislação pertinente; e
IV - atividades relacionadas a laboratórios de
ensino, quando for o caso.
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 Decreto nº. 5.622, de 20
de dezembro de 2005

Art. 2o A educação a distância poderá ser ofertada

nos seguintes níveis e modalidades educacionais:
I - educação básica, nos termos do art. 30 deste

www.ddh.mre.gov.br
Decreto;
II - educação de jovens e adultos, nos termos do art.
37 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996;
III - educação especial, respeitadas as
especificidades legais pertinentes;
IV - educação profissional, abrangendo os seguintes
cursos e programas:
a) técnicos, de nível médio; e
b) tecnológicos, de nível superior;
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 Decreto nº. 5.622, de 20
de dezembro de 2005

V - educação superior, abrangendo os

seguintes cursos e programas:

a) sequenciais;

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b) de graduação;
c) de especialização;
d) de mestrado; e
e) de doutorado.

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 Validade do Diploma em EaD

Quem reconhece o diploma de graduação

na modalidade EaD?

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 Decreto nº. 5.622, de 20
de dezembro de 2005

Art. 5o Os diplomas e certificados de

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cursos e programas a distância, expedidos
por instituições credenciadas e registrados
na forma da lei, terão validade nacional.

Parágrafo único. A emissão e registro de

diplomas de cursos e programas a
distância deverão ser realizados conforme
legislação educacional pertinente.
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 Decreto nº. 5.622, de 20
de dezembro de 2005

http://www.ddh.mre.gov.br/imagens/brasao_brasil.png
Art. 7o Compete ao Ministério da Educação,
mediante articulação entre seus órgãos,
organizar, em regime de colaboração, nos
termos dos arts. 8o, 9o, 10 e 11 da Lei no
9.394, de 1996, a cooperação e integração
entre os sistemas de ensino, objetivando a
padronização de normas e procedimentos
para, em atendimento ao disposto no art. 80
daquela Lei:
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 Decreto nº. 5.622, de 20
de dezembro de 2005

http://www.ddh.mre.gov.br/imagens/brasao_brasil.png
I - credenciamento e renovação de
credenciamento de instituições para oferta de
educação a distância; e
II - autorização, renovação de autorização,
reconhecimento e renovação de reconhecimento
dos cursos ou programas a distância.
Parágrafo único. Os atos do Poder Público,
citados nos incisos I e II, deverão ser pautados
pelos Referenciais de Qualidade para a Educação
a Distância, definidos pelo Ministério da
Educação, em colaboração com os sistemas de
ensino. 13
 Opiniões e Pareceres
“Os cursos a distância, desde que
reconhecidos e autorizados pelo MEC, têm
plena validade para todos os fins legais.
Assim, sendo uma instituição autorizada, o
diploma conferido gera os mesmos efeitos de
um curso realizado em uma instituição
qualquer pelos métodos tradicionais
(presencial). Não há vedação”, explica
Fernando Castellani, advogado e diretor
acadêmico do Complexo Jurídico Damásio
de Jesus.
Fonte: JCConcursos/UOL
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Quem pode oferecer curso em EaD?

Instituições credenciadas pelo MEC.

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 Como é o credenciamento...

Comissão formada por especialistas da

área e é realizada in loco, com base na
análise de documentos e infraestrutura
administrativa (instituição), curso
(pedagógico) e instrumentos (tecnologia e
material didático)

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 Organização Institucional para EaD

Polo 1
Polo 2

Polo 3 n Polos

Fonte: Hélio Chaves

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 Configuração da Oferta de Graduação
Infraestrutura

Laboratórios

Internet

Bibliotecas

Material Didático

Impresso

Multimídia

Polo de apoio
Corpo Social presencial
Avaliação Este polo recebe o
• Professores
Processos
curso da
Atendimento instituição
• Coordenadores (de
pólo e IES)

Docentes
Professores

• Tutores com
Discentes
Coordenadores

adequada
Tutores
qualificação Gestão EAD

Parcerias e
Convênios

Fonte: Hélio Chaves 18

 Qualidade na Oferta de Cursos
• Equivalência com os cursos presenciais;
• Conquista de credibilidade (combate aos
preconceitos com argumentos sólidos)
• Indução e Referência de qualidade em boas
práticas e ofertas de cursos
• Observância e atendimento ao marco
regulatório
• Avaliações iniciais e periódicas
• Institucionalização da EaD
• Sustentabilidade dos cursos

Fonte: Hélio Chaves

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Órgãos Competentes para Avaliação
(2010)
Sistema Federal
MEC
CNE
CONAES

SETEC SESu SEED INEP

CTAA

Fonte: Hélio Chaves

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 Reorganização do MEC - 2011

Com a extinção da Secretaria de Educação

a Distância (SEED), o Decreto nº 7.480, de
16 de maio de 2011, criou a Diretoria de
Regulação e Supervisão em Educação a
Distância.

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 Reestruturação do MEC - 2011
Sistema Federal

MEC
CNE
CONAES

SECRETARIA REGULAÇÃO E SUPERVISÃO - SERES

DITEC DIES DIEAD

INEP

CTAA
DIEAD - Diretoria de Regulação e Supervisão em Educação a
Distância (Helio Chaves Filho)
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 Referenciais de Qualidade de
Cursos a Distância
O princípio norteador dos referenciais é a
educação da pessoa para a vida e para o
trabalho.

Os referenciais de qualidade de cursos à

distância servem para orientar as
Instituições e as Comissões de
Especialistas na análise dos projetos de
cursos a distância.
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Itens dos Referenciais de Qualidade
- 2011
• (i) Concepção de educação e currículo no
processo de ensino e aprendizagem;
• (ii) Sistemas de Comunicação;
• (iii) Material didático;
• (iv) Avaliação;
• (v) Equipe multidisciplinar;
• (vi) Infraestrutura de apoio;
• (vii) Gestão Acadêmico-Administrativa;
• (viii) Parcerias e convênios;
• (ix) Sustentabilidade financeira.
Fonte: Hélio Chaves 24
 Instrumentos de Avaliação
– Organizados em três Dimensões:

• organização didático-pedagógica.
• corpo social,
• instalações físicas

– Cada Dimensão, organizada com

indicadores, cada um com grade de
avaliação discriminada em 5 (cinco)
níveis de gradação

Fonte: Hélio Chaves

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