WBA0147_v2.

Legislação da Educação
Superior e Políticas de
Inclusão
A legislação nacional para a
educação superior
Bloco 1
Luís Fernando Crespo
 Estado de Direito

Figura 1 – Estátua da Justiça

• Estado de Direito.

• Lei.

• Poder instituído.

Fonte: https://pixabay.com/pt/photos/justi%C3%A7a-est%C3%A1tua-senhora-
justi%C3%A7a-2060093/. Acesso em: 6 jul. 2020.
Decreto n. 9.235/2017 (BRASIL, 2017) – Art. 15
I. Faculdades.
II. Centros universitários.
III. Universidades.

 Instituições privadas: credenciamento como faculdades.

 Recredenciamento para mudança de status:

• Porcentagem de mestres e doutores.

• Cursos de Graduação e Pós-Graduação.
• Ações de ensino, pesquisa e extensão.
Capítulo I – O Sistema Federal (BRASIL, 2017)

Art. 2º Para os fins do disposto neste Decreto, o sistema federal de ensino

compreende:
I - as instituições federais de ensino superior - IFES;
II - as IES criadas e mantidas pela iniciativa privada; e
III - os órgãos federais de educação superior.
 Capítulo II – Regulação (BRASIL, 2017)

Por meio de ato autorizativo de funcionamento:

• Credenciamento e recredenciamento.

• Reconhecimento ou renovação de curso.

 Capítulo II – Regulação (BRASIL, 2017)

Competências:
• Ministério da Educação (MEC).
• Conselho Nacional da Educação (CNE).
• Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais
Anísio Teixeira (INEP).
• Comissão Nacional de Avaliação da Educação Superior
(CONAES).
A legislação nacional para a
educação superior
Bloco 2
Luís Fernando Crespo
MEC

Homologar pareceres, propostas e atos normativos do CNE.

Aprovar instrumentos de avaliação do INEP.

Homologar deliberações do CONAES.

Expedir normas e instruções.

CNE
• Atribuições normativas, deliberativas e de assessoramento ao ministro
sobre regulação e supervisão.
• Credenciamento, recredenciamento e descredenciamento:
o Deliberar sobre os atos normativos e sobre a autorização de oferta de
cursos.
o Deliberar sobre elaboração de instrumentos de avaliação.
o Recomendar providências quando não satisfeitos os padrões de
qualidade.
• Inclusão e exclusão de denominação de curso no catálogo de cursos
superiores de tecnologia.
• Julgar recursos.
• Analisar e propor questões relacionadas à aplicação da legislação.
INEP

• Ações relacionadas à avaliação das IES, cursos de Graduação e Escolas de

Governo.
• ENADE.
• Indicadores sobre o ensino superior (exames e outros insumos).
• Bancos de avaliadores e colaboradores; designação de comissões.
• Instrumentos de avaliação externa.
• Presidir a Comissão Técnica de Acompanhamento e Avaliação.
CONAES

• Avaliação institucional, de curso e desempenho.

• Diretrizes para comissões de avaliação, análise de relatórios,
elaboração de pareceres e encaminhamento de recomendações.
• Propostas para desenvolvimentos das IES.
• Articulação com sistemas estaduais de ensino para ações e critérios
comuns de avaliação.
• Submeter ao ministro a relação de cursos para o ENADE.
A legislação nacional para a
educação superior
Bloco 3
Luís Fernando Crespo
 Credenciamento das IES
• Protocolar pedido de credenciamento.
• Documentos da IES:
• Taxas de avaliação externa in loco.
• PDI.
• Regimento ou estatuto.
• Corpo dirigente (experiência acadêmica e profissional).
• Imóvel.
• Acessibilidade.
• Segurança predial.
Autorização de cursos

• Faculdades  Autorização do MEC.

• Direito, Medicina, Odontologia, Psicologia e Enfermagem: manifestação
do Conselho Federal da OAB e Conselho Nacional de Saúde.
• Documentos:
o Taxa de avaliação externa.
o PPC.
o Relação de docentes e tutores.
o Disponibilidade do imóvel.
Capítulo III – Supervisão (BRASIL, 2017)

Verificar:
• Cumprimento de normas.
• Regularidade e qualidade da oferta de cursos.

 É realizada por órgão de Governo Federal, estadual ou municipal.

 Procedimentos: preparatório, saneador, sancionador.

Capítulo IV – Avaliação (BRASIL, 2017)

SINAES.

• Avaliação interna.
• Avaliação externa in loco.
• Avaliação dos cursos de Graduação.
• ENADE.
Teoria em Prática
Bloco 4
Luís Fernando Crespo
Reflita sobre a seguinte situação

Você ensinou em uma de suas aulas em um curso de Graduação qual é a

legislação que aponta a regulação, supervisão e avaliação nas instituições de
ensino superior no Brasil. Na aula seguinte, seus alunos vêm até você
questionar como saber, na prática, se o curso deles era regular. Como você
responderia a este questionamento? Como poderia demonstraria isso a
eles?
Norte para resolução...

Figura 2 – Portal e-MEC

Fonte: captura de tela de http://emec.mec.gov.br/. Acesso em: 6 jun. 2020.

Norte para resolução...
Figura 3 – Portal e-MEC: consulta interativa

Fonte: captura de tela de http://emec.mec.gov.br/. Acesso em: 6 jun. 2020.

 Norte para resolução...
Figura 4 – Portal e-MEC: sequência da consulta interativa

Figura 3 – Portal e-MEC: consulta interativa

Fonte: captura de tela http://emec.mec.gov.br/. Acesso em: 6 jun. 2020.

Dica do Professor
Bloco 5
Luís Fernando Crespo
Artigo

Modelo de expansão da educação superior no Brasil:

predomínio privado/mercantil e desafios para a regulação e a
formação universitária.

SGUISSARDI, Valdemar. Modelo de expansão da educação superior no Brasil: predomínio

privado/mercantil e desafios para a regulação e a formação universitária. Educ. Soc., Campinas, v. 29, n.
105, p. 991-1022, dez./2008.
 INEP
Figura 5 – Portal INEP: indicadores de qualidade

Fonte: captura de tela http://portal.inep.gov.br/web/guest/inicio. Acesso em: 6 jul. 2020.

Referências
BRASIL. Presidência da República. Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as diretrizes
e bases da educação nacional. Brasília: D.O.U., 1996. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9394.htm. Acesso em: 20 jun. 2020.

BRASIL. Presidência da República. Decreto nº 9.235, de 17 de dezembro de 2017. Dispõe sobre o

exercício das funções de regulação, supervisão e avaliação das instituições de educação superior e
dos cursos superiores de graduação e de pós-graduação no sistema federal de ensino. Brasília:
D.O.U., 2017. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-
2018/2017/decreto/D9235.htm. Acesso em: 30 abr. 2020.

SGUISSARDI, Valdemar. Modelo de expansão da educação superior no Brasil: predomínio

privado/mercantil e desafios para a regulação e a formação universitária. Educ. Soc., Campinas, v.
29, n. 105, p. 991-1022, dez./2008. Disponível em:
http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0101-
73302008000400004&lng=en&nrm=iso. Acesso em: 30 jun. 2020.
Bons estudos!