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WBA0147_v2.

Legislação da Educação
Superior e Políticas de
Inclusão
Introdução aos princípios da
legislação e da legislação da
educação no Brasil
Bloco 1
Luís Fernando Crespo
A legislação e o contexto

A instituição de ensino superior.

A regulação da vida social.

Contexto histórico e social.


A importância para uma sociedade

Figura 1 – Biblioteca La Trobe (Austrália) Capital intelectual = bem de maior valor.

O ensino superior tem o papel de bem formar


os indivíduos como resposta às necessidades
sociais.

Fonte: https://pixabay.com/pt/photos/biblioteca-la-trobe-estudo-
1400312/. Acesso em: 6 jul. 2020.
Final da década de 1990

LDB (Lei n. 9.394/96): a matrículas universitárias de 2% para 11%.

O Brasil precisava acompanhar o movimento de globalização:


 Expansão do ensino superior.
• Investimento do Poder Público.
• Iniciativa privada.
“Educação” é formação; “Ensino” é transmissão [...]

Níveis de
ensino

Educação Ensino
básica superior

Educação Ensino Ensino


infantil fundamental médio
“Educação” é formação; “Ensino” é transmissão [...]

Educação de Jovens e
Adultos

Educação especial

Modalidades de
Educação profissional
ensino

Educação indígena

Educação a Distância
Reflexão

[…] significa que o homem não nasce homem. Ele


forma-se homem. Ele não nasce sabendo produzir-se
como homem. Ele necessita aprender a ser homem,
precisa aprender a produzir sua própria existência.
Portanto, a produção do homem é, ao mesmo tempo,
a formação do homem, isto é, um processo educativo.
A origem da educação coincide, então, com a origem
do homem mesmo (SAVIANI, 2007, p. 154).
Introdução aos princípios da
legislação e da legislação da
educação no Brasil
Bloco 2
Luís Fernando Crespo
Ordenamento jurídico

1. Constituição Federal. 8. Decreto.


2. Emenda à Constituição. 9. Instrução Normativa.
3. Lei Complementar. 10. Instrução Administrativa.
4. Lei Ordinária. 11. Ato Normativo.
5. Lei Delegada. 12. Ato administrativo.
6. Decreto Legislativo. 13. Portaria.
7. Resolução. 14. Aviso.
Constituição Federal de 1988 (Cap. III, Seção I)

205 – direito de todos, dever do Estado e da família: cidadania e trabalho.

206 – princípios (liberdade, igualdade, pluralismo de ideias etc.).

207 – autonomia das universidades; ensino, pesquisa e extensão.

208 – os deveres do Estado.

209 – o ensino é livre à iniciativa privada.


Constituição Federal de 1988 (Cap. III, Seção I)
210 – conteúdos mínimos e formação básica comum para o Ensino
Fundamental.

211 – colaboração entre os sistemas Federal, Estadual e Municipal.

212 – aplicação da receita advinda de impostos.

213 – destinação dos recursos públicos.

214 – diretrizes para o Plano Nacional de Educação.


Introdução aos princípios da
legislação e da legislação da
educação no Brasil
Bloco 3
Luís Fernando Crespo
Plano Nacional de Educação (2014 - 2024)

Meta 12: elevar a taxa bruta de matrícula na educação superior para 50%
(cinquenta por cento) e a taxa líquida para 33% (trinta e três por cento) da
população de 18 (dezoito) a 24 (vinte e quatro) anos, assegurada a qualidade
da oferta e expansão para, pelo menos, 40% (quarenta por cento) das novas
matrículas, no segmento público.
Plano Nacional de Educação (2014 - 2024)

Meta 13: elevar a qualidade da educação superior e ampliar a proporção de


mestres e doutores do corpo docente em efetivo exercício no conjunto do
sistema de educação superior para 75% (setenta e cinco por cento), sendo,
do total, no mínimo, 35% (trinta e cinco por cento) doutores.
Plano Nacional de Educação (2014 - 2024)

Meta 14: elevar gradualmente o número de matrículas na Pós-Graduação


stricto sensu, de modo a atingir a titulação anual de 60.000 (sessenta mil)
mestres e 25.000 (vinte e cinco mil) doutores (BRASIL, 2014).
Plano Nacional de Educação (2014 - 2024)

Meta 16: formar, em nível de Pós-Graduação, 50% (cinquenta por cento) dos
professores da educação básica, até o último ano de vigência deste PNE, e
garantir a todos os profissionais da educação básica formação continuada
em sua área de atuação, considerando as necessidades, demandas e
contextualizações dos sistemas de ensino.
Outras legislações importantes
Figura 2 – O estudo da lei

ECA – 8.069/90.
ESTATUTO DA CRIANÇA E DO
ADOLESCENTE.

LDBEN – 9.394/96.
LEI DE DIRETRIZES E BASES DA
EDUCAÇÃO NACIONAL.
Fonte: https://pixabay.com/pt/photos/martelo-livros-lei-tribunal-719066/. Acesso
em: 6 jul. 2020.
LDB – Capítulo IV – DA EDUCAÇÃO SUPERIOR

Figura 3 – O fazer universitário

Ensino, pesquisa e extensão.

Trata da concepção e da organização


geral da educação superior.

Fonte: https://pixabay.com/pt/photos/universidade-palestra-campus-
105709/. Acesso em: 6 jul. 2020.
Teoria em Prática
Bloco 4
Luís Fernando Crespo
Reflita sobre a seguinte situação

Você iniciou seu trabalho como docente em uma universidade e propôs ações de
ensino, pesquisa e extensão. Em uma situação de ensino em sala de aula, você deu
exercício aos alunos para diferenciarem educação e ensino. Sua aula, naquela
altura, foi muito proveitosa aos alunos do 1º ano. Como os alunos interagem entre
eles nos corredores da universidade, alguns do 3º ano (turma que você ainda não
lecionou) lhe procuram para ajudar na divulgação do curso na Feira de Profissões e
lhe mostram alguns materiais confeccionados. Você observa, então, que estes
alunos tratam o ensino superior como se fizessem referência à universidade. O que
isso lhe indica como docente? Como abordar esta questão aos alunos, e como
propor uma revisão conceitual para que os alunos compreendam a diferenciação
conceitual e, assim, corrijam o que está contido no material?
Norte para a resolução...

Esclarecimentos conceituais importantes:


• Educação superior  Ideias norteadoras, princípios, valores e conteúdos.
• Ensino superior  Um dos níveis de educação: refere-se ao sistema organizado e
instrução e transmissão dos conteúdos.
• Universidade  Instituição de ensino superior, cuja atuação deve se dar no ensino, na
pesquisa e na extensão.
Dica do Professor
Bloco 5
Luís Fernando Crespo
Artigo:

Políticas públicas no ensino superior

Autoria: Márcia Sarraff.

Ano: 2019.
Artigo:

Políticas públicas de democratização do acesso ao ensino superior e


estrutura básica de formação no ensino médio regular.

CARMO, Erinaldo F. et al. Políticas públicas de democratização do acesso ao ensino


superior e estrutura básica de formação no ensino médio regular. Rev. Bras. Estud.
Pedagog., Brasília, v. 95, n. 240, p. 304-327, ago./2014.
Referências
CARMO, Erinaldo F. et al. Políticas públicas de democratização do acesso ao ensino
superior e estrutura básica de formação no ensino médio regular. Rev. Bras. Estud.
Pedagog., Brasília, v. 95, n. 240, p. 304-327, ago./2014. Disponível em:
http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2176-
66812014000200004&lng=pt&nrm=iso. Acesso em: 11 jun. 2020.
SARRAFF, Márcia. Políticas públicas no ensino superior. Adlogados, Santarém, 22 de
maio de 2019. Disponível em: https://www.adlogados.com/artigos/visualizar/politicas-
publicas-no-ensino-superior. Acesso em: 11 jun. 2020.
SAVIANI, D. Trabalho e educação: fundamentos ontológicos e históricos. Revista
Brasileira de Educação, Rio de Janeiro: ANPED; Campinas: Autores Associados, v. 12, n.
34, p. 152-180, 2007. Disponível em:
https://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1413-24782007000100012.
Acesso em: 20 ago. 2020.
Bons estudos!

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