O Estado Alfa, visando à prestação dos serviços de
captação e tratamento de água, delegou à sociedade
empresária NOVA ÁGUA a oferta da referida atividade à população. Conforme instrumento de delegação, caberá à concessionária NOVA ÁGUA a construção de novas adutoras e a duplicação de rede de distribuição de água potável. Por consequência, a nova tubulação precisará passar por áreas particulares, prevendo-se, com isso, a instituição de novas servidões.
Na qualidade de advogado(a) consultado(a),
esclareça os itens a seguir.
A) a delegação da concessão de serviço público
precedida da execução de obra pública: a construção, total ou parcial, conservação, reforma, ampliação ou melhoramento de quaisquer obras de interesse público, delegada pelo Poder concedente, mediante licitação, na modalidade de concorrência, à pessoa jurídica ou consórcio de empresas que demonstre capacidade para a sua realização, por sua conta e risco, de forma que o investimento da concessionária seja remunerado e amortizado mediante a exploração do serviço ou da obra por prazo determinado. Dessa forma pode se dizer que sim, pode haver essa delegação.
B) São delegadas ao concessionário funções
executivas e operacionais das atividades de serviço público, reservado à Administração poderes de gestão estratégica e de controle sobre o serviço, como promover as desapropriações e constituir servidões autorizadas pelo Poder concedente, conforme previsto no edital e no contrato; neste caso, sim caberá instituir a servidão.
C) A tarifa é o valor pago pelo usuário do serviço e
somente poderá ser cobrada em razão sua efetiva utilização.
A tarifa deverá ser revista a m de manter-se o
equilíbrio econômico- nanceiro. Da mesma forma, em razão de qualquer imposição de dever ao concessionário, e desde que afete o equilíbrio econômico- nanceiro do contrato, o poder concedente deverá rever o valor da tarifa.
O índice de reajuste da tarifa deverá estar previsto no
edital de licitação que selecionará o futuro concessionário, assim pode se dizer que pode ser passível de tarifação fi fi fi