CADERNO DE LEI

LEI Nº 12.527 DE 2011

LEI DE ACESSO À INFORMAÇÃO

 LEI Nº 12.527 DE 18 DE NOVEMBRO DE 2011

REGULAMENTO Art. 2º Aplicam-se as disposições desta Lei,

____________ no que couber, às entidades privadas sem
Regula o acesso a informações previsto no fins lucrativos que recebam, para realização
inciso XXXIII do art. 5º, no inciso II do § 3º do
____________ de ações de interesse público, recursos
art. 37 e no § 2º do art. 216 da Constituição ____________ públicos diretamente do orçamento ou
Federal; altera a Lei nº 8.112, de 11 de ____________ mediante subvenções sociais, contrato de
dezembro de 1990; revoga a Lei nº 11.111, gestão, termo de parceria, convênios,
de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei ____________ acordo, ajustes ou outros instrumentos
nº 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e dá outras ____________ congêneres.
providências. Parágrafo único. A publicidade a que estão
____________ submetidas as entidades citadas no caput
A PRESIDENTA DA REPÚBLICA Faço ____________ refere-se à parcela dos recursos públicos
saber que o Congresso Nacional decreta e ____________ recebidos e à sua destinação, sem prejuízo
eu sanciono a seguinte Lei: das prestações de contas a que estejam
____________ legalmente obrigadas.
CAPÍTULO I ____________
DISPOSIÇÕES GERAIS Art. 3º Os procedimentos previstos nesta Lei
____________ destinam-se a assegurar o direito
Art. 1º Esta Lei dispõe sobre os ____________ fundamental de acesso à informação e
procedimentos a serem observados pela ____________ devem ser executados em conformidade
União, Estados, Distrito Federal e com os princípios básicos da administração
Municípios, com o fim de garantir o acesso a ____________ pública e com as seguintes diretrizes:
informações previsto no inciso XXXIII do art. ____________ I - observância da publicidade como preceito
5º, no inciso II do § 3º do art. 37 e no § 2º do geral e do sigilo como exceção;
art. 216 da Constituição Federal.
____________ II - divulgação de informações de interesse
Parágrafo único. Subordinam-se ao regime ____________ público, independentemente de solicitações;
desta Lei: ____________ III - utilização de meios de comunicação
I - os órgãos públicos integrantes da viabilizados pela tecnologia da informação;
administração direta dos Poderes Executivo, ____________ IV - fomento ao desenvolvimento da cultura
Legislativo, incluindo as Cortes de Contas, e ____________ de transparência na administração pública;
Judiciário e do Ministério Público; V - desenvolvimento do controle social da
II - as autarquias, as fundações públicas, as
____________ administração pública.
empresas públicas, as sociedades de ____________
economia mista e demais entidades ____________
controladas direta ou indiretamente pela
____________ ________________________
União, Estados, Distrito Federal e
Municípios. ____________ ________________________
____________ ________________________
____________ ________________________
_________________________
____________ ________________________
_________________________
____________ ________________________
_________________________
____________ ________________________
_________________________
____________ ________________________
_________________________
____________ ________________________
_________________________
____________ ________________________
_________________________
2
____________ ________________________
_________________________
________________________
Art. 4º Para os efeitos desta Lei, considera- CAPÍTULO II
se: ____________ DO ACESSO A INFORMAÇÕES E DA SUA
I - informação: dados, processados ou não, DIVULGAÇÃO
que podem ser utilizados para produção e
____________
transmissão de conhecimento, contidos em ____________ Art. 6º Cabe aos órgãos e entidades do
qualquer meio, suporte ou formato; ____________ poder público, observadas as normas e
II - documento: unidade de registro de procedimentos específicos aplicáveis,
informações, qualquer que seja o suporte ou ____________ assegurar a:
formato; ____________ I - gestão transparente da informação,
III - informação sigilosa: aquela submetida propiciando amplo acesso a ela e sua
____________
temporariamente à restrição de acesso divulgação;
público em razão de sua imprescindibilidade ____________ II - proteção da informação, garantindo-se
para a segurança da sociedade e do Estado; ____________ sua disponibilidade, autenticidade e
IV - informação pessoal: aquela relacionada integridade; e
à pessoa natural identificada ou identificável; ____________ III - proteção da informação sigilosa e da
V - tratamento da informação: conjunto de ____________ informação pessoal, observada a sua
ações referentes à produção, recepção, disponibilidade, autenticidade, integridade e
____________
classificação, utilização, acesso, reprodução, eventual restrição de acesso.
transporte, transmissão, distribuição, ____________
arquivamento, armazenamento, eliminação, ____________ Art. 7º O acesso à informação de que trata
avaliação, destinação ou controle da esta Lei compreende, entre outros, os
informação;
____________ direitos de obter:
VI - disponibilidade: qualidade da informação ____________ I - orientação sobre os procedimentos para a
que pode ser conhecida e utilizada por consecução de acesso, bem como sobre o
____________
indivíduos, equipamentos ou sistemas local onde poderá ser encontrada ou obtida a
autorizados; ____________ informação almejada;
VII - autenticidade: qualidade da informação ____________ II - informação contida em registros ou
que tenha sido produzida, expedida, documentos, produzidos ou acumulados por
recebida ou modificada por determinado
____________ seus órgãos ou entidades, recolhidos ou não
indivíduo, equipamento ou sistema; ____________ a arquivos públicos;
VIII - integridade: qualidade da informação III - informação produzida ou custodiada por
____________
não modificada, inclusive quanto à origem, pessoa física ou entidade privada decorrente
trânsito e destino; ____________ de qualquer vínculo com seus órgãos ou
IX - primariedade: qualidade da informação ____________ entidades, mesmo que esse vínculo já tenha
coletada na fonte, com o máximo de cessado;
detalhamento possível, sem modificações.
____________ IV - informação primária, íntegra, autêntica e
____________ atualizada;
Art. 5º É dever do Estado garantir o direito de ____________ V - informação sobre atividades exercidas
acesso à informação, que será franqueada, pelos órgãos e entidades, inclusive as
mediante procedimentos objetivos e ágeis, ____________ relativas à sua política, organização e
de forma transparente, clara e em linguagem ____________ serviços;
de fácil compreensão. VI - informação pertinente à administração do
____________ patrimônio público, utilização de recursos
____________ públicos, licitação, contratos administrativos;
_________________________ ____________ e
VII - informação relativa:
_________________________ ____________ a) à implementação, acompanhamento e
_________________________ ____________ resultados dos programas, projetos e ações
_________________________ dos órgãos e entidades públicas, bem como
____________ metas e indicadores propostos;
_________________________ ____________
_________________________ ____________
_________________________ ____________
_________________________ ____________ 3

_________________________
Art. 4º Para os efeitos desta Lei, considera- CAPÍTULO II
se: ____________ DO ACESSO A INFORMAÇÕES E DA SUA
I - informação: dados, processados ou não, DIVULGAÇÃO
____________
que podem ser utilizados para produção e
transmissão de conhecimento, contidos em ____________ Art. 6º Cabe aos órgãos e entidades do
qualquer meio, suporte ou formato; ____________ poder público, observadas as normas e
II - documento: unidade de registro de procedimentos específicos aplicáveis,
informações, qualquer que seja o suporte ou ____________ assegurar a:
formato; ____________ I - gestão transparente da informação,
III - informação sigilosa: aquela submetida propiciando amplo acesso a ela e sua
____________
temporariamente à restrição de acesso divulgação;
público em razão de sua imprescindibilidade ____________ II - proteção da informação, garantindo-se
para a segurança da sociedade e do Estado; ____________ sua disponibilidade, autenticidade e
IV - informação pessoal: aquela relacionada integridade; e
à pessoa natural identificada ou identificável;
____________ III - proteção da informação sigilosa e da
V - tratamento da informação: conjunto de ____________ informação pessoal, observada a sua
ações referentes à produção, recepção, disponibilidade, autenticidade, integridade e
____________
classificação, utilização, acesso, reprodução, eventual restrição de acesso.
transporte, transmissão, distribuição, ____________
arquivamento, armazenamento, eliminação, ____________ Art. 7º O acesso à informação de que trata
avaliação, destinação ou controle da esta Lei compreende, entre outros, os
informação;
____________ direitos de obter:
VI - disponibilidade: qualidade da informação ____________ I - orientação sobre os procedimentos para a
que pode ser conhecida e utilizada por ____________ consecução de acesso, bem como sobre o
indivíduos, equipamentos ou sistemas local onde poderá ser encontrada ou obtida a
autorizados; ____________ informação almejada;
VII - autenticidade: qualidade da informação ____________ II - informação contida em registros ou
que tenha sido produzida, expedida, documentos, produzidos ou acumulados por
recebida ou modificada por determinado
____________ seus órgãos ou entidades, recolhidos ou não
indivíduo, equipamento ou sistema; ____________ a arquivos públicos;
VIII - integridade: qualidade da informação ____________ III - informação produzida ou custodiada por
não modificada, inclusive quanto à origem, pessoa física ou entidade privada decorrente
trânsito e destino; ____________ de qualquer vínculo com seus órgãos ou
IX - primariedade: qualidade da informação ____________ entidades, mesmo que esse vínculo já tenha
coletada na fonte, com o máximo de cessado;
detalhamento possível, sem modificações.
____________ IV - informação primária, íntegra, autêntica e
____________ atualizada;
Art. 5º É dever do Estado garantir o direito de ____________ V - informação sobre atividades exercidas
acesso à informação, que será franqueada, pelos órgãos e entidades, inclusive as
mediante procedimentos objetivos e ágeis, ____________ relativas à sua política, organização e
de forma transparente, clara e em linguagem ____________ serviços;
de fácil compreensão. VI - informação pertinente à administração do
____________ patrimônio público, utilização de recursos
____________ públicos, licitação, contratos administrativos;
____________ e
VII - informação relativa:
____________ a) à implementação, acompanhamento e
____________ resultados dos programas, projetos e ações
dos órgãos e entidades públicas, bem como
____________ metas e indicadores propostos;
____________
____________
____________
4
____________
b) ao resultado de inspeções, auditorias, Art. 8º É dever dos órgãos e entidades
prestações e tomadas de contas realizadas ____________ públicas promover, independentemente de
pelos órgãos de controle interno e externo, requerimentos, a divulgação em local de fácil
incluindo prestações de contas relativas a
____________ acesso, no âmbito de suas competências, de
exercícios anteriores. ____________ informações de interesse coletivo ou geral
VIII - (VETADO). (Incluído pela Lei nº 14.345, ____________ por eles produzidas ou custodiadas.
de 2022) § 1º Na divulgação das informações a que se
§ 1º O acesso à informação previsto no caput ____________ refere o caput, deverão constar, no mínimo:
não compreende as informações referentes ____________ I - registro das competências e estrutura
a projetos de pesquisa e desenvolvimento organizacional, endereços e telefones das
____________
científicos ou tecnológicos cujo sigilo seja respectivas unidades e horários de
imprescindível à segurança da sociedade e ____________ atendimento ao público;
do Estado. ____________ II - registros de quaisquer repasses ou
§ 2º Quando não for autorizado acesso transferências de recursos financeiros;
integral à informação por ser ela ____________ III - registros das despesas;
parcialmente sigilosa, é assegurado o ____________ IV - informações concernentes a
acesso à parte não sigilosa por meio de procedimentos licitatórios, inclusive os
____________
certidão, extrato ou cópia com ocultação da respectivos editais e resultados, bem como a
parte sob sigilo. ____________ todos os contratos celebrados;
§ 3º O direito de acesso aos documentos ou ____________ V - dados gerais para o acompanhamento de
às informações neles contidas utilizados programas, ações, projetos e obras de
como fundamento da tomada de decisão e
____________ órgãos e entidades; e
do ato administrativo será assegurado com a ____________ VI - respostas a perguntas mais frequentes
edição do ato decisório respectivo. da sociedade.
____________
§ 4º A negativa de acesso às informações § 2º Para cumprimento do disposto no caput,
objeto de pedido formulado aos órgãos e ____________ os órgãos e entidades públicas deverão
entidades referidas no art. 1º , quando não ____________ utilizar todos os meios e instrumentos
fundamentada, sujeitará o responsável a legítimos de que dispuserem, sendo
medidas disciplinares, nos termos do art. 32
____________ obrigatória a divulgação em sítios oficiais da
desta Lei. ____________ rede mundial de computadores (internet).
§ 5º Informado do extravio da informação § 3º Os sítios de que trata o § 2º deverão, na
____________
solicitada, poderá o interessado requerer à forma de regulamento, atender, entre outros,
autoridade competente a imediata abertura ____________ aos seguintes requisitos:
de sindicância para apurar o ____________ I - conter ferramenta de pesquisa de
desaparecimento da respectiva conteúdo que permita o acesso à informação
documentação.
____________ de forma objetiva, transparente, clara e em
§ 6º Verificada a hipótese prevista no § 5º ____________ linguagem de fácil compreensão;
deste artigo, o responsável pela guarda da ____________ II - possibilitar a gravação de relatórios em
informação extraviada deverá, no prazo de diversos formatos eletrônicos, inclusive
10 (dez) dias, justificar o fato e indicar ____________ abertos e não proprietários, tais como
testemunhas que comprovem sua alegação. ____________ planilhas e texto, de modo a facilitar a análise
das informações;
____________ III - possibilitar o acesso automatizado por
________________________ ____________ sistemas externos em formatos abertos,
____________ estruturados e legíveis por máquina;
________________________ IV - divulgar em detalhes os formatos
________________________ ____________ utilizados para estruturação da informação;
________________________ ____________ V - garantir a autenticidade e a integridade
das informações disponíveis para acesso;
________________________ ____________
________________________ ____________
________________________ ____________
________________________ ____________
5
________________________ ____________
VI - manter atualizadas as informações CAPÍTULO III
disponíveis para acesso; ____________ DO PROCEDIMENTO DE ACESSO À
VII - indicar local e instruções que permitam INFORMAÇÃO
____________
ao interessado comunicar-se, por via Seção I
eletrônica ou telefônica, com o órgão ou ____________ Do Pedido de Acesso
entidade detentora do sítio; e ____________
VIII - adotar as medidas necessárias para Art. 10. Qualquer interessado poderá
garantir a acessibilidade de conteúdo para ____________ apresentar pedido de acesso a informações
pessoas com deficiência, nos termos do art. ____________ aos órgãos e entidades referidos no art. 1º
17 da Lei nº 10.098, de 19 de dezembro de desta Lei, por qualquer meio legítimo,
____________
2000, e do art. 9º da Convenção sobre os devendo o pedido conter a identificação do
Direitos das Pessoas com Deficiência, ____________ requerente e a especificação da informação
aprovada pelo Decreto Legislativo nº 186, de ____________ requerida.
9 de julho de 2008. § 1º Para o acesso a informações de
§ 4º Os Municípios com população de até
____________ interesse público, a identificação do
10.000 (dez mil) habitantes ficam ____________ requerente não pode conter exigências que
dispensados da divulgação obrigatória na inviabilizem a solicitação.
____________
internet a que se refere o § 2º , mantida a § 2º Os órgãos e entidades do poder público
obrigatoriedade de divulgação, em tempo ____________ devem viabilizar alternativa de
real, de informações relativas à execução ____________ encaminhamento de pedidos de acesso por
orçamentária e financeira, nos critérios e meio de seus sítios oficiais na internet.
prazos previstos no art. 73-B da Lei
____________ § 3º São vedadas quaisquer exigências
Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000 ____________ relativas aos motivos determinantes da
(Lei de Responsabilidade Fiscal). ____________ solicitação de informações de interesse
público.
____________
________________________ ____________ Art. 11. O órgão ou entidade pública deverá
autorizar ou conceder o acesso imediato à
________________________ ____________ informação disponível.
________________________ ____________ § 1º Não sendo possível conceder o acesso
____________ imediato, na forma disposta no caput, o
________________________ órgão ou entidade que receber o pedido
________________________ ____________ deverá, em prazo não superior a 20 (vinte)
________________________ ____________ dias:
I - comunicar a data, local e modo para se
________________________ ____________ realizar a consulta, efetuar a reprodução ou
Art.________________________
9º O acesso a informações públicas será ____________ obter a certidão;
assegurado mediante: II - indicar as razões de fato ou de direito da
________________________ ____________
I - criação de serviço de informações ao recusa, total ou parcial, do acesso
________________________
cidadão, nos órgãos e entidades do poder ____________ pretendido; ou
público, em local com condições apropriadas
________________________ ____________ III - comunicar que não possui a informação,
para: indicar, se for do seu conhecimento, o órgão
________________________
a) atender e orientar o público quanto ao
____________ ou a entidade que a detém, ou, ainda,
________________________
acesso a informações; ____________ remeter o requerimento a esse órgão ou
b) informar sobre a tramitação de entidade, cientificando o interessado da
________________________ ____________
documentos nas suas respectivas unidades; remessa de seu pedido de informação.
________________________
c) protocolizar documentos e requerimentos ____________ § 2º O prazo referido no § 1º poderá ser
de acesso a informações; e
________________________ ____________ prorrogado por mais 10 (dez) dias, mediante
II - realização de audiências ou consultas justificativa expressa, da qual será
________________________
públicas, incentivo à participação popular ou
____________ cientificado o requerente.
________________________
a outras formas de divulgação. ____________
________________________ ____________
______ ____________
6
____________
§ 3º Sem prejuízo da segurança e da
proteção das informações e do cumprimento ____________
da legislação aplicável, o órgão ou entidade
poderá oferecer meios para que o próprio
____________
requerente possa pesquisar a informação de ____________
que necessitar. ____________
§ 4º Quando não for autorizado o acesso por
se tratar de informação total ou parcialmente ____________
sigilosa, o requerente deverá ser informado ____________
sobre a possibilidade de recurso, prazos e
____________
condições para sua interposição, devendo,
ainda, ser-lhe indicada a autoridade ____________
competente para sua apreciação. ____________
§ 5º A informação armazenada em formato
digital será fornecida nesse formato, caso ____________
haja anuência do requerente. ____________
§ 6º Caso a informação solicitada esteja
____________
disponível ao público em formato impresso,
eletrônico ou em qualquer outro meio de ____________
acesso universal, serão informados ao ____________
requerente, por escrito, o lugar e a forma pela
qual se poderá consultar, obter ou reproduzir
____________
a referida informação, procedimento esse ____________
que desonerará o órgão ou entidade pública
____________
da obrigação de seu fornecimento direto,
salvo se o requerente declarar não dispor de ____________
meios para realizar por si mesmo tais ____________
procedimentos.
____________
Art. 12. O serviço de busca e de ____________
fornecimento de informação é gratuito.
____________
(Redação dada pela Lei nº 14.129, de 2021)
(Vigência) ____________
§ 1º O órgão ou a entidade poderá cobrar ____________
exclusivamente o valor necessário ao
ressarcimento dos custos dos serviços e dos
____________
materiais utilizados, quando o serviço de ____________
busca e de fornecimento da informação exigir ____________
reprodução de documentos pelo órgão ou
pela entidade pública consultada. (Incluído ____________
pela Lei nº 14.129, de 2021) (Vigência) ____________
§ 2º Estará isento de ressarcir os custos
previstos no § 1º deste artigo aquele cuja
____________
situação econômica não lhe permita fazê-lo ____________
sem prejuízo do sustento próprio ou da ____________
família, declarada nos termos da Lei nº
7.115, de 29 de agosto de 1983. (Incluído ____________
pela Lei nº 14.129, de 2021) (Vigência) ____________
Art. 13. Quando se tratar de acesso à
informação contida em documento cuja
manipulação possa prejudicar sua
integridade, deverá ser oferecida a consulta
de cópia, com certificação de que esta
confere com o original.
Parágrafo único. Na impossibilidade de
obtenção de cópias, o interessado poderá
solicitar que, a suas expensas e sob
supervisão de servidor público, a reprodução
seja feita por outro meio que não ponha em
risco a conservação do documento original.
Art. 14. É direito do requerente obter o inteiro
teor de decisão de negativa de acesso, por
certidão ou cópia.
Seção II
Dos Recursos
Art. 15. No caso de indeferimento de acesso
a informações ou às razões da negativa do
acesso, poderá o interessado interpor
recurso contra a decisão no prazo de 10
(dez) dias a contar da sua ciência.
Parágrafo único. O recurso será dirigido à
autoridade hierarquicamente superior à que
exarou a decisão impugnada, que deverá se
manifestar no prazo de 5 (cinco) dias.
Art. 16. Negado o acesso a informação pelos
órgãos ou entidades do Poder Executivo
Federal, o requerente poderá recorrer à
Controladoria-Geral da União, que deliberará
no prazo de 5 (cinco) dias se:
I - o acesso à informação não classificada
como sigilosa for negado;
II - a decisão de negativa de acesso à
informação total ou parcialmente classificada
como sigilosa não indicar a autoridade
classificadora ou a hierarquicamente
superior a quem possa ser dirigido pedido de
acesso ou desclassificação;
III - os procedimentos de classificação de
informação sigilosa estabelecidos nesta Lei
não tiverem sido observados; e
IV - estiverem sendo descumpridos prazos
ou outros procedimentos previstos nesta Lei.

____________
____________
____________
____________
7
____________
§ 1º O recurso previsto neste artigo somente
poderá ser dirigido à Controladoria-Geral da
União depois de submetido à apreciação de
pelo menos uma autoridade
hierarquicamente superior àquela que
exarou a decisão impugnada, que deliberará
no prazo de 5 (cinco) dias.
§ 2º Verificada a procedência das razões do
recurso, a Controladoria-Geral da União
determinará ao órgão ou entidade que adote
as providências necessárias para dar
cumprimento ao disposto nesta Lei.
§ 3º Negado o acesso à informação pela
Controladoria-Geral da União, poderá ser
interposto recurso à Comissão Mista de
Reavaliação de Informações, a que se refere
o art. 35.
Art. 17. No caso de indeferimento de pedido
de desclassificação de informação
protocolado em órgão da administração
pública federal, poderá o requerente recorrer
ao Ministro de Estado da área, sem prejuízo
das competências da Comissão Mista de
Reavaliação de Informações, previstas no
art. 35, e do disposto no art. 16.
§ 1º O recurso previsto neste artigo somente
poderá ser dirigido às autoridades
mencionadas depois de submetido à
apreciação de pelo menos uma autoridade
hierarquicamente superior à autoridade que
exarou a decisão impugnada e, no caso das
Forças Armadas, ao respectivo Comando.
§ 2º Indeferido o recurso previsto no caput
que tenha como objeto a desclassificação de
informação secreta ou ultrassecreta, caberá
recurso à Comissão Mista de Reavaliação de
Informações prevista no art. 35.
Art. 18. Os procedimentos de revisão de
decisões denegatórias proferidas no recurso
previsto no art. 15 e de revisão de
classificação de documentos sigilosos serão
objeto de regulamentação própria dos
Poderes Legislativo e Judiciário e do
Ministério Público, em seus respectivos
âmbitos, assegurado ao solicitante, em
qualquer caso, o direito de ser informado
sobre o andamento de seu pedido.
8
Art. 19. (VETADO).
____________ § 1º (VETADO).
§ 2º Os órgãos do Poder Judiciário e do
____________
Ministério Público informarão ao Conselho
____________ Nacional de Justiça e ao Conselho Nacional
____________ do Ministério Público, respectivamente, as
decisões que, em grau de recurso, negarem
____________ acesso a informações de interesse público.
____________
Art. 20. Aplica-se subsidiariamente, no que
____________
couber, a Lei nº 9.784, de 29 de janeiro de
____________ 1999, ao procedimento de que trata este
____________ Capítulo.
____________
____________ _________________________
____________ _________________________
____________ _________________________
____________ _________________________
____________ _________________________
CAPÍTULO IV
____________ _________________________
DAS RESTRIÇÕES DE ACESSO À
____________
_________________________
INFORMAÇÃO
Seção I
____________ _________________________
Disposições Gerais
____________ _________________________
Art. 21. Não poderá ser negado acesso à
____________ _________________________
informação necessária à tutela judicial ou
____________ _________________________
administrativa de direitos fundamentais.
____________ _________________________
Parágrafo único. As informações ou
documentos que versem sobre condutas que
____________ _________________________
impliquem violação dos direitos humanos
____________ _________________________
praticada por agentes públicos ou a mando
de _________________________
autoridades públicas não poderão ser
____________
objeto de restrição de acesso.
____________ _________________________
____________ _________________________
____________ _________________________
_________________________
____________ _________________________
____________
____________ _________________________
____________ _________________________
Art._________________________
22. O disposto nesta Lei não exclui as
____________ demais hipóteses legais de sigilo e de
_________________________
____________ segredo de justiça nem as hipóteses de
____________ _________________________
segredo industrial decorrentes da exploração
direta de atividade econômica pelo Estado ou
____________ _________________________
por pessoa física ou entidade privada que
____________ _________________________
tenha qualquer vínculo com o poder público.
____________ _________________________
____________ _________________________
____________ _________________________
_________________________
 Seção II Art. 24. A informação em poder dos órgãos e
Da Classificação da Informação quanto ____________ entidades públicas, observado o seu teor e
ao Grau e Prazos de Sigilo em razão de sua imprescindibilidade à
____________ segurança da sociedade ou do Estado,
Art. 23. São consideradas imprescindíveis à ____________ poderá ser classificada como ultrassecreta,
segurança da sociedade ou do Estado e, ____________ secreta ou reservada.
portanto, passíveis de classificação as § 1º Os prazos máximos de restrição de
informações cuja divulgação ou acesso ____________ acesso à informação, conforme a
irrestrito possam: ____________ classificação prevista no caput, vigoram a
I - pôr em risco a defesa e a soberania partir da data de sua produção e são os
____________
nacionais ou a integridade do território seguintes:
nacional; ____________ I - ultrassecreta: 25 (vinte e cinco) anos;
II - prejudicar ou pôr em risco a condução de ____________ II - secreta: 15 (quinze) anos; e
negociações ou as relações internacionais III - reservada: 5 (cinco) anos.
do País, ou as que tenham sido fornecidas ____________ § 2º As informações que puderem colocar em
em caráter sigiloso por outros Estados e ____________ risco a segurança do Presidente e Vice-
organismos internacionais; Presidente da República e respectivos
____________
III - pôr em risco a vida, a segurança ou a cônjuges e filhos(as) serão classificadas
saúde da população; ____________ como reservadas e ficarão sob sigilo até o
IV - oferecer elevado risco à estabilidade ____________ término do mandato em exercício ou do
financeira, econômica ou monetária do País; último mandato, em caso de reeleição.
V - prejudicar ou causar risco a planos ou
____________ § 3º Alternativamente aos prazos previstos
operações estratégicos das Forças ____________ no § 1º , poderá ser estabelecida como termo
Armadas; final de restrição de acesso a ocorrência de
____________
VI - prejudicar ou causar risco a projetos de determinado evento, desde que este ocorra
pesquisa e desenvolvimento científico ou ____________ antes do transcurso do prazo máximo de
tecnológico, assim como a sistemas, bens, ____________ classificação.
instalações ou áreas de interesse estratégico § 4º Transcorrido o prazo de classificação ou
nacional;
____________ consumado o evento que defina o seu termo
VII - pôr em risco a segurança de instituições ____________ final, a informação tornar-se-á,
ou de altas autoridades nacionais ou automaticamente, de acesso público.
____________
estrangeiras e seus familiares; ou § 5º Para a classificação da informação em
VIII - comprometer atividades de inteligência, ____________ determinado grau de sigilo, deverá ser
bem como de investigação ou fiscalização ____________ observado o interesse público da informação
em andamento, relacionadas com a e utilizado o critério menos restritivo possível,
prevenção ou repressão de infrações.
____________ considerados:
____________ I - a gravidade do risco ou dano à segurança
____________ da sociedade e do Estado; e
II - o prazo máximo de restrição de acesso ou
_______________________ ____________ o evento que defina seu termo final.
_______________________ ____________
_______________________ ____________
_______________________ ________________________
____________
_______________________ ________________________
____________
_______________________ ________________________
____________
_______________________ ________________________
____________
_______________________ ________________________
____________
_______________________ ________________________
____________
_______________________ ________________________
____________
_______________________ ________________________
____________
_______________________ ________________________
9
____________
_______________________ ________________________
 Seção III Seção IV
Da Proteção e do Controle de ____________ Dos Procedimentos de Classificação,
Informações Sigilosas Reclassificação e Desclassificação
____________
Art. 25. É dever do Estado controlar o acesso ____________ Art. 27. A classificação do sigilo de
e a divulgação de informações sigilosas ____________ informações no âmbito da administração
produzidas por seus órgãos e entidades, pública federal é de competência:
assegurando a sua proteção. (Regulamento) ____________ (Regulamento)
§ 1º O acesso, a divulgação e o tratamento ____________ I - no grau de ultrassecreto, das seguintes
de informação classificada como sigilosa autoridades:
____________
ficarão restritos a pessoas que tenham a) Presidente da República;
necessidade de conhecê-la e que sejam ____________ b) Vice-Presidente da República;
devidamente credenciadas na forma do ____________ c) Ministros de Estado e autoridades com as
regulamento, sem prejuízo das atribuições mesmas prerrogativas;
dos agentes públicos autorizados por lei.
____________ d) Comandantes da Marinha, do Exército e
§ 2º O acesso à informação classificada ____________ da Aeronáutica; e
como sigilosa cria a obrigação para aquele e) Chefes de Missões Diplomáticas e
____________
que a obteve de resguardar o sigilo. Consulares permanentes no exterior;
§ 3º Regulamento disporá sobre ____________ II - no grau de secreto, das autoridades
procedimentos e medidas a serem adotados ____________ referidas no inciso I, dos titulares de
para o tratamento de informação sigilosa, de autarquias, fundações ou empresas públicas
modo a protegê-la contra perda, alteração
____________ e sociedades de economia mista; e
indevida, acesso, transmissão e divulgação ____________ III - no grau de reservado, das autoridades
não autorizados. ____________ referidas nos incisos I e II e das que exerçam
funções de direção, comando ou chefia, nível
____________ DAS 101.5, ou superior, do Grupo-Direção e
________________________ ____________ Assessoramento Superiores, ou de
hierarquia equivalente, de acordo com
________________________ ____________ regulamentação específica de cada órgão ou
________________________ ____________ entidade, observado o disposto nesta Lei.
________________________ ____________ § 1º A competência prevista nos incisos I e II,
no que se refere à classificação como
________________________ ____________ ultrassecreta e secreta, poderá ser delegada
________________________ ____________ pela autoridade responsável a agente
Art. 26. As autoridades públicas adotarão as público, inclusive em missão no exterior,
________________________
providências necessárias para que o pessoal ____________ vedada a subdelegação.
a ________________________
elas subordinado hierarquicamente ____________ § 2º A classificação de informação no grau de
conheça as normas e observe as medidas e sigilo ultrassecreto pelas autoridades
________________________
procedimentos de segurança para
____________
previstas nas alíneas “d” e “e” do inciso I
________________________
tratamento de informações sigilosas. ____________ deverá ser ratificada pelos respectivos
Parágrafo único. A pessoa física ou
________________________ ____________ Ministros de Estado, no prazo previsto em
entidade privada que, em razão de qualquer regulamento.
________________________
vínculo com o poder público, executar ____________ § 3º A autoridade ou outro agente público que
________________________
atividades de tratamento de informações ____________ classificar informação como ultrassecreta
sigilosas adotará as providências deverá encaminhar a decisão de que trata o
________________________ ____________
necessárias para que seus empregados, art. 28 à Comissão Mista de Reavaliação de
________________________
prepostos ou representantes observem as ____________ Informações, a que se refere o art. 35, no
medidas e procedimentos de segurança das
________________________ ____________ prazo previsto em regulamento.
informações resultantes da aplicação desta
Lei.________________________
____________
________________________ ____________
________________________ ____________
______ ____________
10
____________
Art. 28. A classificação de informação em
qualquer grau de sigilo deverá ser
formalizada em decisão que conterá, no
mínimo, os seguintes elementos:
I - assunto sobre o qual versa a informação;
II - fundamento da classificação, observados
os critérios estabelecidos no art. 24;
III - indicação do prazo de sigilo, contado em
anos, meses ou dias, ou do evento que
defina o seu termo final, conforme limites
previstos no art. 24; e
IV - identificação da autoridade que a
classificou.
Parágrafo único. A decisão referida no
caput será mantida no mesmo grau de sigilo
da informação classificada.
________________________
Art. 30. A autoridade máxima de cada órgão
____________ ou entidade publicará, anualmente, em sítio
à disposição na internet e destinado à
____________ veiculação de dados e informações
____________ administrativas, nos termos de regulamento:
____________ I - rol das informações que tenham sido
desclassificadas nos últimos 12 (doze)
____________ meses;
____________ II - rol de documentos classificados em cada
grau de sigilo, com identificação para
____________
referência futura;
____________ III - relatório estatístico contendo a
____________ quantidade de pedidos de informação
recebidos, atendidos e indeferidos, bem
____________ como informações genéricas sobre os
____________ solicitantes.
§ 1º Os órgãos e entidades deverão manter
____________
exemplar da publicação prevista no caput
____________ para consulta pública em suas sedes.

________________________ ____________ § 2º Os órgãos e entidades manterão extrato

com a lista de informações classificadas,
________________________ ____________ acompanhadas da data, do grau de sigilo e
________________________ ____________ dos fundamentos da classificação.

________________________ ____________
Seção V
________________________ ____________ Das Informações Pessoais

________________________ ____________
Art. 31. O tratamento das informações
____________
Art.________________________
29. A classificação das informações será pessoais deve ser feito de forma
reavaliada pela autoridade classificadora ou
________________________ ____________ transparente e com respeito à intimidade,
por autoridade hierarquicamente superior, vida privada, honra e imagem das pessoas,
________________________ ____________
mediante provocação ou de ofício, nos bem como às liberdades e garantias
________________________
termos e prazos previstos em regulamento, ____________ individuais.
com vistas à sua desclassificação ou à
________________________ ____________ § 1º As informações pessoais, a que se
redução do prazo de sigilo, observado o refere este artigo, relativas à intimidade, vida
________________________ ____________ privada, honra e imagem:
disposto no art. 24. (Regulamento)
§ 1º________________________
O regulamento a que se refere o caput ____________ I - terão seu acesso restrito,
deverá considerar as peculiaridades das ____________ independentemente de classificação de
________________________
informações produzidas no exterior por sigilo e pelo prazo máximo de 100 (cem)
________________________
autoridades ou agentes públicos. ____________ anos a contar da sua data de produção, a
§ 2º Na reavaliação a que se refere o caput,
________________________ ____________ agentes públicos legalmente autorizados e à
deverão ser examinadas a permanência dos pessoa a que elas se referirem; e
________________________ ____________ II - poderão ter autorizada sua divulgação ou
motivos do sigilo e a possibilidade de danos
decorrentes do acesso ou da divulgação da
________________________ ____________ acesso por terceiros diante de previsão legal
informação. ____________ ou consentimento expresso da pessoa a que
§ 3º Na hipótese______
de redução do prazo de elas se referirem.
sigilo da informação, o novo prazo de
____________ § 2º Aquele que obtiver acesso às
restrição manterá como termo inicial a data ____________ informações de que trata este artigo será
da sua produção. responsabilizado por seu uso indevido.
____________
____________
____________
____________
11
____________
§ 3º O consentimento referido no inciso II do IV - divulgar ou permitir a divulgação ou
§ 1º não será exigido quando as informações ____________ acessar ou permitir acesso indevido à
forem necessárias: informação sigilosa ou informação pessoal;
____________
I - à prevenção e diagnóstico médico, quando V - impor sigilo à informação para obter
a pessoa estiver física ou legalmente ____________ proveito pessoal ou de terceiro, ou para fins
incapaz, e para utilização única e ____________ de ocultação de ato ilegal cometido por si ou
exclusivamente para o tratamento médico; por outrem;
II - à realização de estatísticas e pesquisas ____________ VI - ocultar da revisão de autoridade superior
científicas de evidente interesse público ou ____________ competente informação sigilosa para
geral, previstos em lei, sendo vedada a beneficiar a si ou a outrem, ou em prejuízo
____________
identificação da pessoa a que as de terceiros; e
informações se referirem; ____________ VII - destruir ou subtrair, por qualquer meio,
III - ao cumprimento de ordem judicial; ____________ documentos concernentes a possíveis
IV - à defesa de direitos humanos; ou violações de direitos humanos por parte de
V - à proteção do interesse público e geral
____________ agentes do Estado.
preponderante. ____________ § 1º Atendido o princípio do contraditório, da
§ 4º A restrição de acesso à informação ampla defesa e do devido processo legal, as
____________
relativa à vida privada, honra e imagem de condutas descritas no caput serão
pessoa não poderá ser invocada com o ____________ consideradas:
intuito de prejudicar processo de apuração ____________ I - para fins dos regulamentos disciplinares
de irregularidades em que o titular das das Forças Armadas, transgressões militares
informações estiver envolvido, bem como em
____________ médias ou graves, segundo os critérios neles
ações voltadas para a recuperação de fatos ____________ estabelecidos, desde que não tipificadas em
históricos de maior relevância. ____________ lei como crime ou contravenção penal; ou
§ 5º Regulamento disporá sobre os II - para fins do disposto na Lei nº 8.112, de
procedimentos para tratamento de ____________ 11 de dezembro de 1990, e suas alterações,
informação pessoal. ____________ infrações administrativas, que deverão ser
apenadas, no mínimo, com suspensão,
CAPÍTULO V
____________ segundo os critérios nela estabelecidos.
DAS RESPONSABILIDADES ____________ § 2º Pelas condutas descritas no caput,
____________ poderá o militar ou agente público responder,
Art. 32. Constituem condutas ilícitas que também, por improbidade administrativa,
ensejam responsabilidade do agente público ____________ conforme o disposto nas Leis nºs 1.079, de
ou militar: ____________ 10 de abril de 1950, e 8.429, de 2 de junho
I - recusar-se a fornecer informação de 1992.
requerida nos termos desta Lei, retardar
____________
deliberadamente o seu fornecimento ou ____________
fornecê-la intencionalmente de forma ____________
incorreta, incompleta ou imprecisa;
_______________________
II - utilizar indevidamente, bem como subtrair, ____________ _______________________
destruir, inutilizar, desfigurar, alterar ou ____________ _______________________
ocultar, total ou parcialmente, informação
que se encontre sob sua guarda ou a que
____________ _______________________
tenha acesso ou conhecimento em razão do ____________ _______________________
exercício das atribuições de cargo, emprego ____________
ou função pública;
_______________________
III - agir com dolo ou má-fé na análise das ____________ _______________________
solicitações de acesso à informação; ____________ _______________________
____________ _______________________
____________ _______________________
____________ _______________________
____________ _______________________
12
____________ _______________________
Art. 33. A pessoa física ou entidade privada CAPÍTULO VI
que detiver informações em virtude de ____________ DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
vínculo de qualquer natureza com o poder
público e deixar de observar o disposto nesta
____________ Art. 35. (VETADO).
Lei estará sujeita às seguintes sanções: ____________ § 1º É instituída a Comissão Mista de
I - advertência; ____________ Reavaliação de Informações, que decidirá,
II - multa; no âmbito da administração pública federal,
III - rescisão do vínculo com o poder público; ____________ sobre o tratamento e a classificação de
IV - suspensão temporária de participar em ____________ informações sigilosas e terá competência
licitação e impedimento de contratar com a para:
____________
administração pública por prazo não superior I - requisitar da autoridade que classificar
a 2 (dois) anos; e ____________ informação como ultrassecreta e secreta
V - declaração de inidoneidade para licitar ou ____________ esclarecimento ou conteúdo, parcial ou
contratar com a administração pública, até integral da informação;
que seja promovida a reabilitação perante a ____________ II - rever a classificação de informações
própria autoridade que aplicou a penalidade. ____________ ultrassecretas ou secretas, de ofício ou
§ 1º As sanções previstas nos incisos I, III e mediante provocação de pessoa
____________
IV poderão ser aplicadas juntamente com a interessada, observado o disposto no art. 7º
do inciso II, assegurado o direito de defesa ____________ e demais dispositivos desta Lei; e
do interessado, no respectivo processo, no ____________ III - prorrogar o prazo de sigilo de informação
prazo de 10 (dez) dias. classificada como ultrassecreta, sempre por
§ 2º A reabilitação referida no inciso V será
____________ prazo determinado, enquanto o seu acesso
autorizada somente quando o interessado ____________ ou divulgação puder ocasionar ameaça
efetivar o ressarcimento ao órgão ou externa à soberania nacional ou à
____________
entidade dos prejuízos resultantes e após integridade do território nacional ou grave
decorrido o prazo da sanção aplicada com ____________ risco às relações internacionais do País,
base no inciso IV. ____________ observado o prazo previsto no § 1º do art. 24.
§ 3º A aplicação da sanção prevista no inciso § 2º O prazo referido no inciso III é limitado a
V é de competência exclusiva da autoridade
____________ uma única renovação.
máxima do órgão ou entidade pública, ____________ § 3º A revisão de ofício a que se refere o
facultada a defesa do interessado, no inciso II do § 1º deverá ocorrer, no máximo,
____________
respectivo processo, no prazo de 10 (dez) a cada 4 (quatro) anos, após a reavaliação
dias da abertura de vista. ____________ prevista no art. 39, quando se tratar de
____________ documentos ultrassecretos ou secretos.
Art. 34. Os órgãos e entidades públicas § 4º A não deliberação sobre a revisão pela
respondem diretamente pelos danos
____________ Comissão Mista de Reavaliação de
causados em decorrência da divulgação não ____________ Informações nos prazos previstos no § 3º
autorizada ou utilização indevida de ____________ implicará a desclassificação automática das
informações sigilosas ou informações informações.
pessoais, cabendo a apuração de ____________ § 5º Regulamento disporá sobre a
responsabilidade funcional nos casos de dolo ____________ composição, organização e funcionamento
ou culpa, assegurado o respectivo direito de da Comissão Mista de Reavaliação de
regresso.
____________ Informações, observado o mandato de 2
Parágrafo único. O disposto neste artigo ____________ (dois) anos para seus integrantes e demais
aplica-se à pessoa física ou entidade privada ____________ disposições desta Lei. (Regulamento)
que, em virtude de vínculo de qualquer
natureza com órgãos ou entidades, tenha ____________
acesso a informação sigilosa ou pessoal e a ____________
submeta a tratamento indevido.
____________
____________
____________
____________
13
____________
Art. 36. O tratamento de informação sigilosa Art. 39. Os órgãos e entidades públicas
resultante de tratados, acordos ou atos ____________ deverão proceder à reavaliação das
internacionais atenderá às normas e informações classificadas como
____________
recomendações constantes desses ultrassecretas e secretas no prazo máximo
instrumentos. ____________ de 2 (dois) anos, contado do termo inicial de
____________ vigência desta Lei.
§ 1º A restrição de acesso a informações, em
_________________________ ____________ razão da reavaliação prevista no caput,

_________________________ ____________ deverá observar os prazos e condições

previstos nesta Lei.
_________________________ ____________
§ 2º No âmbito da administração pública
_________________________ ____________ federal, a reavaliação prevista no caput

_________________________ ____________ poderá ser revista, a qualquer tempo, pela

Art. 37. É instituído, no âmbito do Gabinete
de _________________________
Segurança Institucional da Presidência da
_________________________
República, o Núcleo de Segurança e
Credenciamento (NSC), que tem por
_________________________
objetivos: (Regulamento)
I - _________________________
promover e propor a regulamentação do
credenciamento de segurança de pessoas
_________________________
físicas, empresas, órgãos e entidades para
_________________________
tratamento de informações sigilosas; e
II -_________________________
garantir a segurança de informações
sigilosas, inclusive aquelas provenientes de
_________________________
países ou organizações internacionais com
os _________________________
quais a República Federativa do Brasil
tenha firmado tratado, acordo, contrato ou
_________________________
qualquer outro ato internacional, sem
_________________________
prejuízo das atribuições do Ministério das
_________________________
Relações Exteriores e dos demais órgãos
competentes.
_________________________
Parágrafo único. Regulamento disporá
____________
sobre a composição, organização e
funcionamento do NSC.
_________________________
_________________________
_________________________
Comissão Mista de Reavaliação de
____________
Informações, observados os termos desta
____________ Lei.
§ 3º Enquanto não transcorrido o prazo de
____________
reavaliação previsto no caput, será mantida
____________ a classificação da informação nos termos da
____________ legislação precedente.
§ 4º As informações classificadas como
____________ secretas e ultrassecretas não reavaliadas no
____________ prazo previsto no caput serão consideradas,
____________ automaticamente, de acesso público.
____________ Art. 40. No prazo de 60 (sessenta) dias, a
____________ contar da vigência desta Lei, o dirigente
máximo de cada órgão ou entidade da
____________ administração pública federal direta e indireta
____________ designará autoridade que lhe seja
____________ diretamente subordinada para, no âmbito do
respectivo órgão ou entidade, exercer as
____________ seguintes atribuições:
____________ I - assegurar o cumprimento das normas
relativas ao acesso a informação, de forma
____________ eficiente e adequada aos objetivos desta Lei;
____________ II - monitorar a implementação do disposto
____________ nesta Lei e apresentar relatórios periódicos
sobre o seu cumprimento;
____________ III - recomendar as medidas indispensáveis à

_________________________ ____________ implementação e ao aperfeiçoamento das

normas e procedimentos necessários ao
_________________________ ____________ correto cumprimento do disposto nesta Lei; e
Art. 38. Aplica-se, no que couber, a Lei nº ____________
_________________________ IV - orientar as respectivas unidades no que
9.507, de 12 de novembro de 1997, em
____________ se refere ao cumprimento do disposto nesta
_________________________
relação à informação de pessoa, física ou
Lei e seus regulamentos.
jurídica, constante de registro ou banco de
_________________________ ____________
dados de entidades governamentais ou de
_________________________
caráter público.
____________
_________________________ ____________
_________________________ ____________
_________________________ ____________
_________________________ ____________
14
_________________________ ____________
Art. 41. O Poder Executivo Federal Art. 44. O Capítulo IV do Título IV da Lei nº
designará órgão da administração pública ____________ 8.112, de 1990, passa a vigorar acrescido do
federal responsável: seguinte art. 126-A:
I - pela promoção de campanha de
____________ “Art. 126-A. Nenhum servidor poderá ser
abrangência nacional de fomento à cultura ____________ responsabilizado civil, penal ou
da transparência na administração pública e ____________ administrativamente por dar ciência à
conscientização do direito fundamental de autoridade superior ou, quando houver
acesso à informação; ____________ suspeita de envolvimento desta, a outra
II - pelo treinamento de agentes públicos no ____________ autoridade competente para apuração de
que se refere ao desenvolvimento de práticas informação concernente à prática de crimes
____________
relacionadas à transparência na ou improbidade de que tenha conhecimento,
administração pública; ____________ ainda que em decorrência do exercício de
III - pelo monitoramento da aplicação da lei ____________ cargo, emprego ou função pública.”
no âmbito da administração pública federal,
concentrando e consolidando a publicação ____________
de informações estatísticas relacionadas no ____________ _________________________
art. 30;
____________ _________________________
IV - pelo encaminhamento ao Congresso
Nacional de relatório anual com informações ____________ _________________________
atinentes à implementação desta Lei. ____________ _________________________
Art. 42. O Poder Executivo regulamentará o
____________ _________________________
Art. 45. Cabe aos Estados, ao Distrito
disposto nesta Lei no prazo de 180 (cento e ____________ _________________________
Federal e aos Municípios, em legislação
oitenta) dias a contar da data de sua
____________ _________________________
própria, obedecidas as normas gerais
publicação. estabelecidas nesta Lei, definir regras
____________ _________________________
específicas, especialmente quanto ao
Art. 43. O inciso VI do art. 116 da Lei no ____________ _________________________
disposto no art. 9º e na Seção II do Capítulo
8.112, de 11 de dezembro de 1990, passa a III.
vigorar com a seguinte redação:
____________ _________________________
“Art. 116. ...................................................... ____________ _________________________
VI - levar as irregularidades de que tiver
____________ _________________________
ciência em razão do cargo ao conhecimento
da autoridade superior ou, quando houver ____________ _________________________
suspeita de envolvimento desta, ao ____________ _________________________
conhecimento de outra autoridade
competente para apuração;
____________ _________________________
...........................................................” (NR) ____________ _________________________
Art. 46. Revogam-se:
____________ I - a_________________________
Lei nº 11.111, de 5 de maio de 2005 ; e
____________ II - _________________________
os arts. 22 a 24 da Lei nº 8.159, de 8 de
________________________ janeiro de 1991.
____________ _________________________
____________
________________________
____________ Art._________________________
47. Esta Lei entra em vigor 180 (cento e
________________________ oitenta) dias após a data de sua publicação.
____________ _________________________
________________________
____________ _________________________
Brasília, 18 de novembro de 2011; 190º da
________________________
____________ _________________________
Independência e 123º da República.
________________________
____________ _________________________
________________________
____________ _________________________
________________________
____________ _________________________
________________________
____________ _________________________
________________________
____________ _________________________
________________________ 15
____________ _________________________
________________________
 ____________
____________
____________
____________
____________
____________
____________
____________
____________
____________
____________
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____________
____________
____________
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____________
____________
____________
____________
____________
____________
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____________
____________
____________
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____________
____________
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____________
____________
16
____________