1 O ESTATUTO DO IDOSO ± RESUMO

Introdução Após sete anos tramitando no Congresso, o Estatuto do Idoso projeto apresentado pelo Senador Paulo Paim (PT-RS) foi aprovado em setembro de 2003 e sancionado pelo presidente da República no mês seguintes sendo composto por 118 artigos dispostos em sete tít ulos, amplia os direitos dos cidadãos com idade acima de 60 anos. Mais abrangente que a Política Nacional do Idoso, lei de 1994 que dava garantias à terceira idade, o estatuto institui penas severas para quem desrespeitar ou abandonar cidadãos da terceira idade. Em um país onde a população idosa é cada vez maior, tornam -se urgentes ações que garantam condições de vida digna e, muito, além disso, que assegurem a cidadania plena para um grupo que continua discriminado em vários setores da nossa sociedade. A seguir estamos destacando os pontos mais importantes do Estatuto do Idoso, e conseqüentemente as mudanças ocorridas depois da sua aprovação. LEI No 10.741, DE 1º DE OUTUBRO DE 2003 O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: DISPOSIÇÕES PRELIMINARES Art. 1º É instituído o Estatuto do Idoso, destinado a regular os direitos assegurados às pessoas com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos. Art. 3. º É obrigação da família, da comunidade, da sociedade e do Poder Público assegurar ao idoso, com absoluta prioridade, a efetivação do direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, à cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, à cidadania, à liberdade, à dignidade, ao respeito e à convivência famil iar e comunitária. Parágrafo único A garantia de prioridade compreende: ‡ A preferência na formulação de políticas sociais, ‡ O privilégio para os idosos na destinação de recursos públicos, ‡ A viabilização de formas eficazes de convívio, ocupação e parti cipação dos mais jovens com os idosos; ‡ A prioridade no atendimento público e privado; ‡ A manutenção do idoso com a sua própria família; ‡ O estabelecimento de mecanismos que esclareçam á população o que é envelhecimento. Art. 6º Todo cidadão tem o dever de comunicar à autoridade competente qualquer forma de violação a esta Lei que tenha testemunhado ou de que tenha conhecimento. DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS DO DIREITO À VIDA Art. 9. º É obrigação do Estado, garantir à pessoa idosa a proteção à vida e à saúde, mediante efetivação de políticas sociais públicas que permitam um envelhecimento saudável e em condições de dignidade. DO DIREITO À LIBERDADE, AO RESPEITO E À DIGNIDADE.

públicos ou subsidiados com recursos públicos. Art. 14. assim como a de próteses e órteses. esporte e lazer. diabetes etc. como pessoa humana e sujeito de direitos civis. § 3º É dever de todos zelar pela dignidade do idoso. considerando-se sua renda. assim como próteses.). Nos veículos de transporte coletivo é obrigatória a reserva de 10% dos assentos para os idosos.Os maiores de 65 anos têm direito ao transporte coletivo público gratuito. assegurar à pessoa idosa a liber dade. DA EDUCAÇÃO. § 3º Os planos de saúde não podem reajustar as mensalidades de acordo com o critério da idade. individuais e sociais.com aviso legível. o respeito e a dignidade. a carteira de identidade é o comprovante exigido). 15 . 23 . no âmbito da assistência social. 40 . políticos. DA HABITAÇÃO Art. 39 .É proibida a discriminação por idade e a fixação de limite máximo de idade na contratação de empregados. 16. § 2° Incumbe ao Poder Público fornecer aos idosos. ESPORTE E LAZER. O primeiro critério de desempate em concurso público será a idade. DO DIREITO À SAÚDE Art. CULTURA. pelo tempo determinado pelo profissional de saúde que o atende. apenas algumas cidades garantiam esse benefício aos idosos. Se o número de idosos excederem o previsto.2 Art. o idoso goza de prioridade na aquisição de imóvel para moradia própria sendo uma das observações: A reserva de 3% (três por cento) das unidades residenciais para atendimento aos idosos. Se o idoso ou seus familiares não possuírem condições econômicas de prover o seu sustento. O Poder Público criará e estimulará programas de: Profissionalização para idosos e estimular projetos sócias voltados para maiores de 60 anos. colocando -o a salvo de qualquer tratamento desumano. especialmente os de uso continuado. Art. Art. Art. dando-se preferência ao de idade mais elevada. 10. habilitação ou reabilitação.Nos transportes coletivos interestaduais. A distribuição de remédios aos idosos. 27 . o estatuto garante a reserva de duas vagas gratuitas em cada veículo para idosos com renda igual ou inferior a dois salários mínimos. (Antes do estatuto. garantidos na Constituição e nas leis. O idoso internado ou em observação em qualquer unidade de saúde tem direito a acompanhante. ALIMENTOS Art.Todo idoso tem direito a 50% de desconto em atividades de cultura. impõe-se ao Poder Público esse provimento. 28. DOS TRANSPORTES COLETIVOS Art. principalmente os de uso continuado (hipertensão. É obrigação do Estado e da sociedade. Parágrafo único. aterrorizante. eles devem ter 50% de desconto no valor da passagem. vexatório ou constrangedor. DA PROFISSIONALIZAÇÃO E DO TRABALHO Art. violento. . deve ser gratuita. medicamentos. Nos programas habitacionais.O idoso tem atendimento preferencial no Sistema Único de Saúde (SUS). 38. gratuitamente. órteses e outros recursos relativo s ao tratamento. sendo passível de punição quem o fizer.

abuso. DAS ENTIDADES DE ATENDIMENTO AO IDOSO Art. ‡ Abrigo temporário. a requerimento daquele. as seguintes medidas: ‡ Requisição para tratamento de sua saúde. dentre outras. DAS MEDIDAS ESPECÍFICAS DE PROTEÇÃO Art.Algumas das obrigações das entidades de atendimento são: ‡ Fornecer vestuário adequado se for pública. 50 .00 (três mil reais). omissão ou abuso da família. As medidas de proteção ao idoso são aplicáveis sempre que os direitos reconhecidos nesta Lei forem ameaçados ou violados: I ² por ação ou omissão da sociedade ou do Estado. Ministério Público ou o Poder Judiciário. Art. . 47. ‡ Serviços especiais de prevenção e atendimento às vítimas de negligência. e alimentação suficiente. As medidas de proteção ao idoso previstas nesta Lei poderão ser aplicadas.000. 57. 43. exploração. III ² em razão de sua condição pessoal. curador ou entidade de atendimento. da Vigilância Sanitária e do Ministério Público. aplicada em dobro no caso de reincidência. ‡ Serviço de identificação e localização de parentes ou responsáveis por idosos abandonados em hospitais e instituições de longa permanência.3 DAS MEDIDAS DE PROTEÇÃO Art. em regime ambulatorial.52 A fiscalização dessas instituições fica a cargo do Conselho Municipal do Idoso de cada cidade. 49.00 (quinhentos reais) a R$ 3. crueldade e opressão. FISCALIZAÇÃO DAS ENTIDADES DE ATENDIMENTO Art. DA POLÍTICA DE ATENDIMENTO AO IDOSO Art. DAS INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS Art. maus-tratos. poderá determinar. hospitalar ou domiciliar. e levarão em conta os fins sociais a que se destinam e o fortalecimento dos vínculos familiares e comunitários. APURAÇÃO JUDICIAL DE IRREGULARIDADES EM ENTIDADE DE ATENDIMENTO Art. São linhas de ação da política de atendimento. II ² por falta. isolada ou cumulativamente. 66 O dirigente de instituição de atendimento ao idoso responde civil e criminalmente pelos atos praticados contra o idoso. ‡ Abrigo em entidade. 44. Uns dos princípios que as entidades que desenvolvam programas de institucionalização d e longa permanência deverão adotar é a preservação dos vínculos familiares. Deixar o profissional de saúde ou o responsável por estabelecimento de saúde ou instituição de longa permanência de comunicar à autoridade competente os casos de crimes contra idoso de que tiver conhecimento: Pena ² multa de R$ 500. ‡ Oferecer instalações físicas em condições adequadas de habitabilidade.

§ 2° A prioridade não cessará com a morte do beneficiado. Só é possível uma harmonia que escapa da violência. do sofrimento e do abandono social quando existir o respeito e a valorização do outro. em qualquer instância. Art. com união estável.4 DO ACESSO À JUSTIÇA Art. Diz o provérbio chinês: ´Aquele que garante o bem -estar dos outros garante o próprioµ. 81. 98 .Quem discriminar o idoso. promovendo as medidas judiciais e extrajudiciais cabíveis. os estados.Para os casos de idosos submetidos a condições desumanas.Famílias que abandonem o idoso em hospitais e casas de saúde.das piores condições de sobrevivência. Conclusão Sabemos que o maior legado que podemos deixar para as gerações que estão se constituindo é a educação voltada para o respeito aos direitos humanos. Para as ações cíveis fundadas em interesses difusos. Entre as competências do Ministério Público estão: ‡ Zelar pelo efetivo respeito aos direitos e garantias legais ‡ Assegurados ao idoso. O ministério público. É assegurada prioridade na tramitação dos processos e procedimentos e na execução dos atos e diligências judiciais em que figure como parte ou interveniente pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos. A velhice deve ser considerada como a idade da vivência e da experiência. Se houver a morte do idoso. além de multa. companheiro ou companheira. . Art. impedindo ou dificultando seu acesso a operações bancárias. 70. O Poder Público poderá criar varas especializadas e exclusivas dos idosos. individuais indisponíveis ou homogêneos. DO MINISTÉRIO PÚBLICO Art. estendendo-se em favor do cônjuge supérstite. da natureza e da humanidade. 104 Qualquer pessoa que se aproprie ou desvie bens. 99. podem ser condenadas a penas de seis meses a três anos de detenção e multa. com pena que varia de um a quatro anos de prisão. pensão ou qualquer rendimento do idoso é passível de condenação. 96 . dos maus-tratos na infância e na velhice. a pena para os responsáveis é de dois meses a um ano de prisão. O futuro será formado por uma legião de indivíduos mais velhos e se não estivermos conscientes das transformações e preparados para enfrentar esta nova realidade. os municípios e a OAB (Ordem de advogados do Brasil) se tornam representantes legais dos idosos em todas as pendências jurídicas. O Estatuto do Idoso é a concretização de um sonho para milhões de idosos que vivem na miséria e no abandono. maior de 60 (sessenta) anos. estaremos fadados a viver em uma civilização solitária e totalmente deficiente de direitos e garantias na terceira idade. sem dar respaldo para suas necessidades básicas. 74. violência. além de multa. privados da alimentação e de cuidados indispensáveis. a punição será de 4 a 12 anos de reclusão. Art. cartão magnético (de conta bancária ou de crédito). a união. dos salários indignos. Art. Art. que jamais devem ser desperdiçadas. consideram-se legitimados. 71. além de multa. aos meios de transporte ou a qualquer outro meio de exercer sua cidadania pode ser condenado e a pena varia de seis meses a um ano de reclusão. o distrito federal. discriminação. crueldade ou opressão. DOS CRIMES EM ESPÉCIE Nenhum idoso poderá ser objeto de negligência. coletivos. Art.

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