1 O ESTATUTO DO IDOSO ± RESUMO

Introdução Após sete anos tramitando no Congresso, o Estatuto do Idoso projeto apresentado pelo Senador Paulo Paim (PT-RS) foi aprovado em setembro de 2003 e sancionado pelo presidente da República no mês seguintes sendo composto por 118 artigos dispostos em sete tít ulos, amplia os direitos dos cidadãos com idade acima de 60 anos. Mais abrangente que a Política Nacional do Idoso, lei de 1994 que dava garantias à terceira idade, o estatuto institui penas severas para quem desrespeitar ou abandonar cidadãos da terceira idade. Em um país onde a população idosa é cada vez maior, tornam -se urgentes ações que garantam condições de vida digna e, muito, além disso, que assegurem a cidadania plena para um grupo que continua discriminado em vários setores da nossa sociedade. A seguir estamos destacando os pontos mais importantes do Estatuto do Idoso, e conseqüentemente as mudanças ocorridas depois da sua aprovação. LEI No 10.741, DE 1º DE OUTUBRO DE 2003 O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: DISPOSIÇÕES PRELIMINARES Art. 1º É instituído o Estatuto do Idoso, destinado a regular os direitos assegurados às pessoas com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos. Art. 3. º É obrigação da família, da comunidade, da sociedade e do Poder Público assegurar ao idoso, com absoluta prioridade, a efetivação do direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, à cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, à cidadania, à liberdade, à dignidade, ao respeito e à convivência famil iar e comunitária. Parágrafo único A garantia de prioridade compreende: ‡ A preferência na formulação de políticas sociais, ‡ O privilégio para os idosos na destinação de recursos públicos, ‡ A viabilização de formas eficazes de convívio, ocupação e parti cipação dos mais jovens com os idosos; ‡ A prioridade no atendimento público e privado; ‡ A manutenção do idoso com a sua própria família; ‡ O estabelecimento de mecanismos que esclareçam á população o que é envelhecimento. Art. 6º Todo cidadão tem o dever de comunicar à autoridade competente qualquer forma de violação a esta Lei que tenha testemunhado ou de que tenha conhecimento. DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS DO DIREITO À VIDA Art. 9. º É obrigação do Estado, garantir à pessoa idosa a proteção à vida e à saúde, mediante efetivação de políticas sociais públicas que permitam um envelhecimento saudável e em condições de dignidade. DO DIREITO À LIBERDADE, AO RESPEITO E À DIGNIDADE.

40 . . DA EDUCAÇÃO. especialmente os de uso continuado. 28. O Poder Público criará e estimulará programas de: Profissionalização para idosos e estimular projetos sócias voltados para maiores de 60 anos. 23 . órteses e outros recursos relativo s ao tratamento.É proibida a discriminação por idade e a fixação de limite máximo de idade na contratação de empregados.). CULTURA. colocando -o a salvo de qualquer tratamento desumano. gratuitamente. o estatuto garante a reserva de duas vagas gratuitas em cada veículo para idosos com renda igual ou inferior a dois salários mínimos. Parágrafo único. DA PROFISSIONALIZAÇÃO E DO TRABALHO Art. Art. impõe-se ao Poder Público esse provimento. a carteira de identidade é o comprovante exigido). o idoso goza de prioridade na aquisição de imóvel para moradia própria sendo uma das observações: A reserva de 3% (três por cento) das unidades residenciais para atendimento aos idosos. aterrorizante. assim como a de próteses e órteses. 39 . assim como próteses. A distribuição de remédios aos idosos. individuais e sociais. DO DIREITO À SAÚDE Art. esporte e lazer. ESPORTE E LAZER. medicamentos.Os maiores de 65 anos têm direito ao transporte coletivo público gratuito. (Antes do estatuto. pelo tempo determinado pelo profissional de saúde que o atende. 38. assegurar à pessoa idosa a liber dade. violento. Art. sendo passível de punição quem o fizer. eles devem ter 50% de desconto no valor da passagem. Art. públicos ou subsidiados com recursos públicos. 16. O idoso internado ou em observação em qualquer unidade de saúde tem direito a acompanhante. § 3º Os planos de saúde não podem reajustar as mensalidades de acordo com o critério da idade.Todo idoso tem direito a 50% de desconto em atividades de cultura. ALIMENTOS Art. no âmbito da assistência social. § 2° Incumbe ao Poder Público fornecer aos idosos. 10. políticos.Nos transportes coletivos interestaduais. DA HABITAÇÃO Art. deve ser gratuita. apenas algumas cidades garantiam esse benefício aos idosos.O idoso tem atendimento preferencial no Sistema Único de Saúde (SUS). principalmente os de uso continuado (hipertensão. o respeito e a dignidade. diabetes etc. 27 . 14. vexatório ou constrangedor. 15 . É obrigação do Estado e da sociedade. Nos programas habitacionais. Se o idoso ou seus familiares não possuírem condições econômicas de prover o seu sustento. garantidos na Constituição e nas leis. § 3º É dever de todos zelar pela dignidade do idoso.2 Art. Art. O primeiro critério de desempate em concurso público será a idade. habilitação ou reabilitação. dando-se preferência ao de idade mais elevada. como pessoa humana e sujeito de direitos civis. Nos veículos de transporte coletivo é obrigatória a reserva de 10% dos assentos para os idosos.com aviso legível. DOS TRANSPORTES COLETIVOS Art. Se o número de idosos excederem o previsto. considerando-se sua renda.

Algumas das obrigações das entidades de atendimento são: ‡ Fornecer vestuário adequado se for pública. hospitalar ou domiciliar. 47. DAS INFRAÇÕES ADMINISTRATIVAS Art. e alimentação suficiente. . maus-tratos. II ² por falta. São linhas de ação da política de atendimento. aplicada em dobro no caso de reincidência. DA POLÍTICA DE ATENDIMENTO AO IDOSO Art. Art. omissão ou abuso da família.000. ‡ Abrigo em entidade. As medidas de proteção ao idoso são aplicáveis sempre que os direitos reconhecidos nesta Lei forem ameaçados ou violados: I ² por ação ou omissão da sociedade ou do Estado.00 (três mil reais). 66 O dirigente de instituição de atendimento ao idoso responde civil e criminalmente pelos atos praticados contra o idoso.3 DAS MEDIDAS DE PROTEÇÃO Art. ‡ Oferecer instalações físicas em condições adequadas de habitabilidade. e levarão em conta os fins sociais a que se destinam e o fortalecimento dos vínculos familiares e comunitários. FISCALIZAÇÃO DAS ENTIDADES DE ATENDIMENTO Art. DAS ENTIDADES DE ATENDIMENTO AO IDOSO Art. 44. isolada ou cumulativamente. Uns dos princípios que as entidades que desenvolvam programas de institucionalização d e longa permanência deverão adotar é a preservação dos vínculos familiares. curador ou entidade de atendimento. dentre outras. abuso. Ministério Público ou o Poder Judiciário. 49. as seguintes medidas: ‡ Requisição para tratamento de sua saúde. em regime ambulatorial. 43. 50 . da Vigilância Sanitária e do Ministério Público. 57. poderá determinar. III ² em razão de sua condição pessoal. crueldade e opressão. a requerimento daquele.00 (quinhentos reais) a R$ 3. As medidas de proteção ao idoso previstas nesta Lei poderão ser aplicadas. DAS MEDIDAS ESPECÍFICAS DE PROTEÇÃO Art. APURAÇÃO JUDICIAL DE IRREGULARIDADES EM ENTIDADE DE ATENDIMENTO Art. ‡ Abrigo temporário. Deixar o profissional de saúde ou o responsável por estabelecimento de saúde ou instituição de longa permanência de comunicar à autoridade competente os casos de crimes contra idoso de que tiver conhecimento: Pena ² multa de R$ 500. ‡ Serviços especiais de prevenção e atendimento às vítimas de negligência. ‡ Serviço de identificação e localização de parentes ou responsáveis por idosos abandonados em hospitais e instituições de longa permanência.52 A fiscalização dessas instituições fica a cargo do Conselho Municipal do Idoso de cada cidade. exploração.

coletivos.das piores condições de sobrevivência. a punição será de 4 a 12 anos de reclusão. com união estável. Art. Diz o provérbio chinês: ´Aquele que garante o bem -estar dos outros garante o próprioµ. além de multa. 98 . da natureza e da humanidade. 81. 104 Qualquer pessoa que se aproprie ou desvie bens. os estados. Para as ações cíveis fundadas em interesses difusos. O Poder Público poderá criar varas especializadas e exclusivas dos idosos. crueldade ou opressão. A velhice deve ser considerada como a idade da vivência e da experiência. que jamais devem ser desperdiçadas. dos maus-tratos na infância e na velhice. Art. 71. . em qualquer instância. Entre as competências do Ministério Público estão: ‡ Zelar pelo efetivo respeito aos direitos e garantias legais ‡ Assegurados ao idoso.Famílias que abandonem o idoso em hospitais e casas de saúde. § 2° A prioridade não cessará com a morte do beneficiado. discriminação. Se houver a morte do idoso.Quem discriminar o idoso. estaremos fadados a viver em uma civilização solitária e totalmente deficiente de direitos e garantias na terceira idade. 96 . Art. Art.Para os casos de idosos submetidos a condições desumanas. Art. 70. Só é possível uma harmonia que escapa da violência. cartão magnético (de conta bancária ou de crédito). com pena que varia de um a quatro anos de prisão. DO MINISTÉRIO PÚBLICO Art. DOS CRIMES EM ESPÉCIE Nenhum idoso poderá ser objeto de negligência. violência. 74. podem ser condenadas a penas de seis meses a três anos de detenção e multa. pensão ou qualquer rendimento do idoso é passível de condenação. É assegurada prioridade na tramitação dos processos e procedimentos e na execução dos atos e diligências judiciais em que figure como parte ou interveniente pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos. a pena para os responsáveis é de dois meses a um ano de prisão. do sofrimento e do abandono social quando existir o respeito e a valorização do outro. além de multa. Art. 99. aos meios de transporte ou a qualquer outro meio de exercer sua cidadania pode ser condenado e a pena varia de seis meses a um ano de reclusão. os municípios e a OAB (Ordem de advogados do Brasil) se tornam representantes legais dos idosos em todas as pendências jurídicas. consideram-se legitimados. individuais indisponíveis ou homogêneos. o distrito federal. promovendo as medidas judiciais e extrajudiciais cabíveis. estendendo-se em favor do cônjuge supérstite. maior de 60 (sessenta) anos. O ministério público. privados da alimentação e de cuidados indispensáveis. Conclusão Sabemos que o maior legado que podemos deixar para as gerações que estão se constituindo é a educação voltada para o respeito aos direitos humanos. dos salários indignos. companheiro ou companheira.4 DO ACESSO À JUSTIÇA Art. impedindo ou dificultando seu acesso a operações bancárias. a união. O Estatuto do Idoso é a concretização de um sonho para milhões de idosos que vivem na miséria e no abandono. além de multa. O futuro será formado por uma legião de indivíduos mais velhos e se não estivermos conscientes das transformações e preparados para enfrentar esta nova realidade. sem dar respaldo para suas necessidades básicas.