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SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL

SFN - Competências do CMN


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SFN - COMPETÊNCIAS DO CMN


DAS ATRIBUIÇÕES DO CMN
A Lei Complementar n. 179/2021 revogou os incisos I e II, dispostos abaixo, do artigo
4º da Lei n. 4595/1964:
Art. 4º Compete ao Conselho Monetário Nacional, segundo diretrizes estabelecidas
pelo Presidente da República:
Com a autonomia do Banco Central ficou revogado:
I – Autorizar o Banco Central emitir moeda;
II – Estabelecer condições para o Banco Central emitir moeda;

Obs.: tais desautorizações do CMN ocorreram com objetivo de criar mais autonomia ao BC.

III – Aprovar os orçamentos monetários, preparados pelo Banco Central da República


do Brasil, por meio dos quais se estimarão as necessidades globais de moeda e crédito;

Obs.: acima, inciso terceiro, ainda faz parte das atribuições do CMN.
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IV – Determinar as características gerais (Vetado) das cédulas e das moedas;

Obs.: por “características” entende-se o tamanho, comprimento, largura, desejos,


design, etc.

Ademais, abaixo, estão dispostos dois incisos quinto, o primeiro vetado e o segundo
sua respectiva atualização (que é vigente).
V – Fixar as diretrizes e normas (VETADO) da política cambial, inclusive compra e
venda de ouro e quaisquer operações em moeda estrangeira;
V – Fixar as diretrizes e normas da política cambial, inclusive quanto a compra e venda
de ouro e quaisquer operações em Direitos Especiais de Saque e em moeda estrangeira.
(Redação dada pelo Del n. 581, de 14/05/69)
VI – Disciplinar o crédito em todas as suas modalidades e as operações creditícias em
todas as suas formas, inclusive aceites, avais e prestações de quaisquer garantias por
parte das instituições financeiras;

Obs.: nesse sentido, é o Banco Central exerce o controle de créditos.

VII – Coordenar a política de que trata o art. 3º desta Lei com a de investimentos do
Governo Federal;
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Obs.: como estudado na aula anterior, os objetivos do CMN são o O.P.Z.C, a fim de atingir
o progresso econômico e social do país.

VIII – Regular a constituição, funcionamento e fiscalização dos que exercerem ativi-


dades subordinadas a esta lei, bem como regular a aplicação das penalidades previstas;
IX – Limitar, sempre que necessário, as taxas de juros, descontos comissões e
qualquer outra forma de remuneração de operações e serviços bancários ou financei-
ros, inclusive os prestados pelo Banco Central da República do Brasil, assegurando taxas
favorecidas aos financiamentos que se destinem a promover:
a. recuperação e fertilização do solo;
b. reflorestamento;
c. combate a epizootias e pragas, nas atividades rurais;
d. eletrificação rural;
e. mecanização;
f. irrigação;
g. investimento indispensáveis às atividades agropecuárias;
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X – Determinar a percentagem máxima dos recursos que as instituições financeiras
poderão emprestar a um mesmo cliente ou grupo de empresas;
XI – Estipular índices e outras condições técnicas sobre encaixes, mobilizações e
outras relações patrimoniais a serem observadas pelas instituições financeiras;

Obs.: as normas específicas são estipuladas pelo BC.

XII – Expedir normas gerais de contabilidade e estatística a serem observadas pelas


instituições financeiras;
XIII – Delimitar, com periodicidade não inferior a dois anos o capital mínimo das ins-
tituições financeiras privadas, levando em conta sua natureza, bem como a localização
de suas sedes e agências ou filiais;

Obs.: em outras palavras, só é possível modificar o capital mínimo dois anos após a
confirmação anterior.
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Abaixo, o inciso XIV é, atualmente, uma atribuição do Banco Central do Brasil.


XIV – Determinar recolhimento de até 60% (sessenta por cento) do total dos depósitos e/
ou outros títulos contábeis das instituições financeiras, seja na forma de subscrição de letras
ou obrigações do Tesouro Nacional ou compra de títulos da Dívida Pública Federal, seja atra-
vés de recolhimento em espécie, em ambos os casos entregues ao Banco Central do Brasil, na
forma e condições que o Conselho Monetário Nacional determinar, podendo este: (Redação
dada pelo Del n. 1.959, de 14/09/82) (Revogado Pela Lei Complementar n. 179, de 2021)

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XV – Estabelecer para as instituições financeiras públicas, a dedução dos depósi-


tos de pessoas jurídicas de direito público que lhes detenham o controle acionário, bem
como dos das respectivas autarquias e sociedades de economia mista, no cálculo a que
se refere o inciso anterior;

Obs.: o inciso XV sofreu uma revogação tácita. Isso porque o dinheiro descontante dos
bancos estaduais (por depósito compulsório) já tem atribuições no que se refere
à União. Entretanto, para a prova, deve-se seguir a literalidade da lei. O inciso
acima, dessa forma, é vigente, embora haja contradição.
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XVI – Enviar obrigatoriamente ao Congresso Nacional, até o último dia do mês sub-
sequente, relatório e mapas demonstrativos da aplicação dos recolhimentos compulsó-
rios, (Vetado). (Revogado Pela Lei Complementar n. 179, de 2021)
XVII – Regulamentar, fixando limites, prazos e outras condições, as operações de
redesconto e de empréstimo, efetuadas com quaisquer instituições financeiras públicas
e privadas de natureza bancária; (Revogado Pela Lei Complementar n. 179, de 2021)

Obs.: atualmente, é o BC que regulamenta e executa os descontos.

XVIII – Outorgar ao Banco Central da República do Brasil o monopólio das operações


de câmbio quando ocorrer grave desequilíbrio no balanço de pagamentos ou houver
sérias razões para prever a iminência de tal situação;
XIX – Estabelecer normas a serem observadas pelo Banco Central da República do
Brasil em suas transações com títulos públicos e de entidades de que participe o Estado;
(Revogado Pela Lei Complementar n. 179, de 2021)
XX – Autoriza o Banco Central da República do Brasil e as instituições financeiras
públicas federais a efetuar a subscrição, compra e venda de ações e outros papéis emi-
tidos ou de responsabilidade das sociedades de economia mista e empresas do Estado;

Obs.: segundo a Lei Complementar n. 179/2021, o BC não está autorizado a comprar


ações de empresas estatais.

XXI – Disciplinar as atividades das Bolsas de Valores e dos corretores de fundos públicos;
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XXII – Estatuir normas para as operações das instituições financeiras públicas, para
preservar sua solidez e adequar seu funcionamento aos objetivos desta lei;
XXIII – Fixar, até quinze (15) vezes a soma do capital realizado e reservas livres, o
limite além do qual os excedentes dos depósitos das instituições financeiras serão reco-
lhidos ao Banco Central da República do Brasil ou aplicados de acordo com as normas que
o Conselho estabelecer;

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XXIV – Decidir de sua própria organização; elaborando seu regimento interno no prazo
máximo de trinta (30) dias;
XXV – Decidir da estrutura técnica e administrativa do Banco Central da República do
Brasil e fixar seu quadro de pessoal, bem como estabelecer os vencimentos e vantagens
de seus funcionários, servidores e diretores, cabendo ao Presidente deste apresentar as
respectivas propostas; (Vide Lei n. 9.650, 27.5.1998) (Revogado Pela Lei Complementar
n. 179, de 2021)
XXVI – Conhecer dos recursos de decisões do Banco Central da República do Brasil;
(Revogado Vide Lei n. 9.069, de 29.6.1995)
XXVII – Aprovar o regimento interno e as contas do Banco Central do Brasil e decidir
sobre seu orçamento e sobre seus sistemas de contabilidade, bem como sobre a forma
e prazo de transferência de seus resultados para o Tesouro Nacional, sem prejuízo da
competência do Tribunal de Contas da União. (Redação dada pelo Decreto Lei n. 2.376,
de 25.11.1987) (Vide art 10, inciso III)

Obs.: o inciso acima também sofreu revogação tácita, perante a Lei n.179/2021.
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XXVIII – Aplicar aos bancos estrangeiros que funcionem no País as mesmas veda-
ções ou restrições equivalentes, que vigorem nas praças de suas matrizes, em relação a
bancos brasileiros ali instalados ou que nelas desejem estabelecer–se;
XXIX – Colaborar com o Senado Federal, na instrução dos processos de empréstimos
externos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, para cumprimento do dis-
posto no art. 63, II, da Constituição Federal;
XXX – Expedir normas e regulamentação para as designações e demais efeitos do art.
7º, desta lei. (Revogado Vide Lei n. 9.069, de 29.6.1995) (Vide Lei n. 9.069, de 29.6.1995)
XXXI – Baixar normas que regulem as operações de câmbio, inclusive swaps, fixando
limites, taxas, prazos e outras condições. (Revogado pela Lei n. 14.286, de 2021) (Vigência)
XXXII – Regular os depósitos a prazo de instituições financeiras e demais sociedades
autorizadas a funcionar pelo Banco Central do Brasil, inclusive entre aquelas sujeitas ao
mesmo controle acionário ou coligadas. (Redação dada pelo Decreto Lei n. 2.290, de 1986)

Obs.: os depósitos a prazo referem-se a quaisquer operações financeiras.


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Art. 4º Compete ao Conselho Monetário Nacional, segundo diretrizes estabelecidas
pelo Presidente da República:

• Estabelecer as metas de inflação a serem perseguidas pelo Banco Central

Obs.: as metas de inflação para um respectivo ano são deliberadas três anos antes.
Com ela, o BC utilizará a política monetária para cumprir com tal objetivo

1. (FCC/DPE-RS/2015) Compete ao Conselho Monetário Nacional:


a. receber os recolhimentos compulsórios das instituições financeiras.
b. realizar operações de redesconto e empréstimos à instituições financeiras bancárias.
c. exercer o controle do crédito sob todas as suas formas.
d. regular a constituição, o funcionamento e a fiscalização de instituições financeiras.
e. exercer a fiscalização das instituições financeiras e aplicar as penalidades previstas.

2. (FCC/BANESE/2012)É função do Conselho Monetário Nacional.


a. aprovar dotações orçamentárias para bancos estaduais.
b. coordenar a política da dívida pública interna e externa.
c. exercer a fiscalização das instituições financeiras.
d. determinar metas para a Receita Federal do Brasil.
e. emitir papel-moeda.

Indica-se a leitura e o estudo dos objetivos do CMN.

GABARITO
1. d
2. b

�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Concursos, de acordo com a aula
preparada e ministrada pelo professor Mario Roberto Fernandes.
A presente degravação tem como objetivo auxiliar no acompanhamento e na revisão do con-
teúdo ministrado na videoaula. Não recomendamos a substituição do estudo em vídeo pela lei-
tura exclusiva deste material.

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