A.7.

5 Informação documentada

É importante manter a complexidade da informação documentada no nível

mínimo possível para garantir a eficácia, eficiência e simplicidade ao
mesmo tempo.

Tal deverá incluir informação documentada acerca do planeamento para cumprir

os requisitos legais e outros requisitos e acerca das avaliações da eficácia
dessas ações.

As ações descritas em 7.5.3 são particularmente vocacionadas para prevenir o

uso não intencional de informação documentada obsoleta.

Exemplos de informação confidencial incluem a informação pessoal e

médica.

Imp.09-63-A

8 Operacionalização
8.1 Planeamento e controlo operacional

8.1.1 Generalidades

A organização deve planear, implementar, controlar e manter os processos necessários para

cumprir os requisitos do sistema de gestão da SST e para implementar as ações

determinadas na Secção 6, ao:

a) estabelecer critérios para os processos;

b) implementar o controlo dos processos de acordo com os critérios;

c) manter e reter a informação documentada na extensão necessária para assegurar que os

processos são realizados como planeado;

d) adaptar o trabalho aos trabalhadores.

Em locais de trabalho com vários empregadores, a organização deve coordenar as partes

relevantes do sistema de gestão da SST com as outras organizações.

Imp.09-63-A

NERGA - UFCD 5171 - Sistema de Gestão SST 1

 A.8.1 Planeamento e controlo operacional

Necessitam ser estabelecidos e implementados planos e controlos operacionais conforme

necessário para melhorar a segurança e saúde no trabalho, pela eliminação dos perigos ou, se
não praticável, pela redução dos riscos para a SST para níveis tão baixos quanto
razoavelmente possível, para as áreas e atividades operacionais.
Exemplos de controlo operacional dos processos incluem:
a) a utilização de procedimentos e sistemas de trabalho;
b) garantir a competência dos trabalhadores;
c) estabelecimento de programas de inspeção e manutenção preventiva/preditiva;
d) especificações para o processo de aquisições de bens e serviços;
e) aplicação de requisitos legais e outros requisitos ou instruções do fabricante
dos equipamentos;
f) controlos administrativos e de engenharia;

Imp.09-63-A

8.1.2
Eliminação
dos perigos e
redução dos
riscos para
SST

Imp.09-63-A

NERGA - UFCD 5171 - Sistema de Gestão SST 2

 8 Operacionalização

8.1.2 Eliminação dos perigos e redução dos riscos para a SST

A organização deve estabelecer, implementar e manter um ou mais processos
para eliminar os perigos e reduzir os riscos para a SST utilizando a seguinte
hierarquia dos controlos:
a) eliminar o perigo;
b) substituir por processos, operações, materiais ou equipamentos menos
perigosos;
c) utilizar os controlos de engenharia e reorganização do trabalho;
d) utilizar controlos administrativos, incluindo a formação;
e) utilizar os equipamentos de proteção individual adequados.
NOTA: Em muitos países, os requisitos legais e outros requisitos incluem o
fornecimento gratuito dos equipamentos de proteção individual (EPI) aos
trabalhadores.

Imp.09-63-A

A.8.1.2 Eliminação dos perigos e

redução dos riscos para a SST

a) Eliminação: remover o perigo; parar de usar produtos químicos perigosos; aplicar

abordagens ergonómicas ao planear novos locais de trabalho; eliminar o trabalho monótono
ou o trabalho que causa stresse negativo; remoção de empilhadores de uma área.
b) Substituição: substituir o perigoso por menos perigoso; alterar o atendimento a
reclamações de clientes para on-line; combater os riscos para a SST na fonte; adaptação ao
progresso técnico (p. ex. substituindo a tinta à base de solvente por tinta à base de água;
alteração de material de um piso escorregadio; redução de requisitos de tensão para
equipamentos).
c) Controlos de engenharia, reorganização do trabalho, ou ambos: isolar pessoas do perigo;
implementar medidas de proteção coletiva (p. ex. isolamento, proteção de máquinas,
sistemas de ventilação); movimentação mecânica; redução do ruído; proteção contra quedas
em altura usando guarda corpos; reorganizar o trabalho para evitar que as pessoas
trabalhem sozinhas, as horas de trabalho e a carga de trabalho não saudáveis, ou para
prevenir a vitimização.

Imp.09-63-A

NERGA - UFCD 5171 - Sistema de Gestão SST 3

 A.8.1.2 Eliminação dos perigos e
redução dos riscos para a SST

d) Controlos administrativos incluindo formação: realização de inspeções periódicas de

equipamentos de segurança; realização de formação para prevenir intimidação e assédio; gestão
da coordenação da segurança e saúde com as atividades dos subcontratados; realização de
formação de indução; assegurar carta de condução de empilhadores; fornecer instruções sobre
como relatar incidentes, não conformidades e vitimização sem receio de represálias; alterar os
regimes de trabalho (p. ex. turnos de trabalhadores); gerir um programa de vigilância médica ou
de saúde para os trabalhadores que foram identificados como em risco (p. ex. relacionados com
audição, vibração do sistema mão-braço, afeções respiratórias, afeções cutâneas ou situações
de exposição); fornecer instruções adequadas aos trabalhadores (p. ex. processos de controlo
de acessos).

e) Equipamentos de proteção individual (EPI): fornecer EPI adequado, incluindo vestuário e

instruções para utilização e manutenção de EPI (p. ex. calçado de proteção, óculos de proteção,
proteção auditiva, luvas).

Imp.09-63-A

8 Operacionalização
8.1.3 Gestão das alterações
A organização deve estabelecer um ou mais processos para a implementação e controlo das
alterações
planeadas, temporárias e permanentes, que tenham impacto no desempenho da SST,
incluindo:
a) Novos produtos, serviços e processos ou alterações nos produtos, processos ou serviços
existentes, incluindo:
• localização e envolvente do local de trabalho;
• organização do trabalho;
• condições de trabalho;
• equipamentos;
• força de trabalho;

b) alterações nos requisitos legais e outros requisitos;

c) alterações no conhecimento ou informação sobre os perigos e os riscos para a SST;
d) evolução do conhecimento e da tecnologia.
A organização deve rever as consequências das alterações não desejadas e, se necessário, desenvolver as
ações para mitigar quaisquer efeitos adversos.
NOTA: As alterações podem resultar em riscos e oportunidades
Imp.09-63-A

NERGA - UFCD 5171 - Sistema de Gestão SST 4

 8 Operacionalização
8.1.4 Processo de aquisições
8.1.4.1 Generalidades
A organização deve estabelecer, implementar e manter um ou mais processos para controlar o processo
de aquisições de produtos e serviços de modo a assegurar a sua conformidade com o seu sistema de
gestão da SST.
8.1.4.2 Prestadores de serviços
A organização deve coordenar o(s) seu(s) processo(s) de aquisições com os seus prestadores de
serviços, para identificar os perigos e para apreciar e controlar os riscos para a SST, decorrentes de:
a) atividades e operações dos prestadores de serviços que têm impacto na organização;
b) atividades e operações da organização que têm impacto sobre os trabalhadores dos prestadores de
serviços;
c) atividades e operações dos prestadores de serviços que têm impacto sobre as outras partes
interessadas no local de trabalho.
A organização deve assegurar que os requisitos do seu sistema de gestão da SST são cumpridos pelos
prestadores de serviços e respetivos trabalhadores. O(s) processo(s) de aquisições da organização
deve(m) definir e aplicar critérios de segurança e saúde no trabalho para a seleção dos prestadores de
serviços.
NOTA: Pode ser útil incluir, nos documentos contratuais, os critérios de segurança e saúde no trabalho
para a seleção de prestadores de serviços.
Imp.09-63-A

A.8.1.4.2 Prestadores de serviços

A organização deverá verificar que os prestadores de serviços são capazes de

executar as suas tarefas antes de poder continuar com seu trabalho, por
exemplo, por meio da verificação de que:

a) os registos de desempenho da SST são satisfatórios;

b) os critérios de competência, qualificação, experiência para os trabalhadores
estão especificados (p. ex. através de formação);
c) os recursos, equipamentos e preparações de trabalho são adequados e
disponíveis para o trabalho prosseguir.

Imp.09-63-A

NERGA - UFCD 5171 - Sistema de Gestão SST 5

 8 Operacionalização

8.1.4.3 Subcontratação*)
A organização deve assegurar que as funções e processos subcontratados são
controlados. A organização deve assegurar que os seus acordos de subcontratação são
consistentes com os requisitos legais e outros requisitos e com a consecução dos
resultados pretendidos do sistema de gestão da SST.
O tipo e o grau de controlo a ser aplicado a estas funções ou processos devem ser
definidos dentro do sistema de gestão da SST.
NOTA: A coordenação com fornecedores externos pode ajudar uma organização a
tratar qualquer impacto que a subcontratação tenha no seu desempenho da SST.

*) “Subcontratação “constitui um dos termos comuns no âmbito das normas ISO de sistemas
de gestão. No contexto do presente documento, havendo referências como a “prestação de
serviço”, que pode ser interpretada como uma forma de subcontratação, julga-se conveniente
que a “subcontratação” seja denominada/referenciada como “externalização” para diferenciar
os modos de controlar os processos de aquisição (nota nacional).

Imp.09-63-A

8 Operacionalização

8.2 Preparação e resposta a emergências

A organização deve estabelecer, implementar e manter um ou mais processos
necessários para a preparação e resposta a potenciais situações de
emergência, como identificado em 6.1.2.1, incluindo:
a) o estabelecimento de uma resposta planeada para situações de emergência,
incluindo a prestação de primeiros socorros;
b) a disponibilização de formação para a resposta planeada;
c) o teste e o exercício periódicos da capacidade de resposta planeada;
d) a avaliação do desempenho e, se necessário, a revisão da resposta planeada,
incluindo após o teste e, em particular após a ocorrência de situações de
emergência;
e) a comunicação e transmissão de informações relevantes para todos os
trabalhadores sobre os seus deveres e responsabilidades;

Imp.09-63-A

NERGA - UFCD 5171 - Sistema de Gestão SST 6

 8.2 Preparação e resposta a emergências ( cont.)

f) a comunicação de informação relevante aos prestadores de serviços, visitantes,

serviços de resposta a emergência, autoridades governamentais, e, como
apropriado, à comunidade local;
g) ter em conta as necessidades e capacidades de todas as partes interessadas
relevantes e assegurar o seu envolvimento, como apropriado, no desenvolvimento
da resposta planeada.
A organização deve manter e reter informação documentada sobre o(s) processo(s)
e sobre os planos para responder a potenciais situações de emergência.

A.8.2 Preparação e resposta a emergências

Os planos de preparação para emergências podem incluir eventos naturais, técnicos e gerados
pelo homem que ocorrem dentro e fora do horário normal de trabalho.

Imp.09-63-A

9 Avaliação do desempenho

9.1 Monitorização, medição, análise e avaliação do desempenho

9.1.1 Generalidades
A organização deve estabelecer, implementar e manter um ou mais processos de
monitorização, medição, análise e avaliação do desempenho.
A organização deve determinar:
a) o que necessita ser monitorizado e medido, incluindo:
1) a extensão do cumprimento dos requisitos legais e outros requisitos;
2) as suas atividades e operações relacionadas com os perigos, riscos e
oportunidades identificados;
3) os progressos na consecução dos objetivos da SST da organização;
4) a eficácia dos controlos operacionais e outros;

Imp.09-63-A

NERGA - UFCD 5171 - Sistema de Gestão SST 7

 9.1 Monitorização, medição, análise e avaliação do desempenho
9.1.1 Generalidades (cont.)
b) os métodos para monitorização, medição, análise e avaliação do desempenho,
como aplicável, para assegurar resultados válidos;
c) os critérios relativamente aos quais a organização irá avaliar o seu
desempenho da SST;
d) quando se deve proceder à monitorização e à medição;
e) quando se deve proceder à análise e à avaliação dos resultados da
monitorização e da medição, bem como à respetiva comunicação.
A organização deve avaliar o desempenho da SST e determinar a eficácia do
sistema de gestão da SST.

Imp.09-63-A

9 Avaliação do desempenho

9.1 Monitorização, medição, análise e avaliação do desempenho

9.1.1 Generalidades ( cont.)

A organização deve assegurar que o equipamento de monitorização e medição é calibrado

ou verificado, como aplicável, e é utilizado e mantido como apropriado.

NOTA: Pode haver requisitos legais ou outros requisitos (p. ex. normas nacionais ou

internacionais), relativamente à calibração ou verificação de equipamentos de

monitorização e medição.

• A organização deve reter informação documentada apropriada:

• como evidência dos resultados da monitorização, medição, análise e avaliação do

desempenho;

• da manutenção, calibração ou verificação do equipamento de medição.

Imp.09-63-A

NERGA - UFCD 5171 - Sistema de Gestão SST 8

 9 Avaliação do desempenho

Necessário demonstrar
a tendência / evolução
do desempenho da SST

Imp.09-63-A

9 Avaliação do desempenho

9.1.2 Avaliação do cumprimento

A organização deve estabelecer, implementar e manter um ou mais processos para avaliar o

cumprimento dos requisitos legais e outros requisitos (ver 6.1.3).

A organização deve:

a) determinar a frequência e o(s) método(s) para a avaliação do cumprimento;

b) avaliar o cumprimento e desenvolver ações, se necessário (ver 10.2);

c) manter conhecimento e compreensão do seu estado de cumprimento dos requisitos legais e

outros requisitos;

d) reter informação documentada do(s) resultado(s) da avaliação do cumprimento.

Imp.09-63-A

NERGA - UFCD 5171 - Sistema de Gestão SST 9

 A.9.1 Monitorização, medição, análise e avaliação do desempenho

a) Exemplos do que poderá ser monitorizado e medido podem incluir, mas não estão
limitados a:
1) queixas de saúde no trabalho, saúde dos trabalhadores (através da vigilância) e
ambiente de trabalho;
2) incidentes, lesões e afeções da saúde e queixas relacionados com o trabalho,
incluindo as tendências;
3) eficácia dos controlos operacionais e exercícios de emergência, ou a necessidade de
modificar ou introduzir novos controlos;
4) competência.
b) Exemplos do que poderá ser monitorizado e medido para avaliar o cumprimento dos
requisitos legais podem incluir, mas não estão limitados a:
1) requisitos legais identificados (p. ex. se todos os requisitos legais foram
determinados e se as informações documentadas da organização são mantidas
atualizadas);
2) acordos coletivos (quando legalmente vinculativos);
3) o estado das lacunas identificadas no cumprimento.
Imp.09-63-A

A.9.1 Monitorização, medição, análise e avaliação do desempenho

c) Exemplos do que poderá ser monitorizado e medido para avaliar o cumprimento de outros
requisitos podem incluir, mas não estão limitados a:
1) acordos coletivos (quando não legalmente vinculativos);
2) normas e códigos;
3) políticas corporativas e outras, regras e regulamentos;
4) requisitos de seguradoras;
d) Os critérios são o que a organização pode utilizar para comparar o seu desempenho:
1) Exemplos são análises comparativas em relação a:
i) outras organizações;
ii) normas e códigos;
iii) os próprios códigos e objetivos da organização;
iv) estatísticas da SST.
2) Para medir critérios, tipicamente são utilizados indicadores; por exemplo:
i) Se o critério é uma comparação de incidentes, a organização poderá optar por considerar a
frequência, tipo, gravidade ou número de incidentes; então, o indicador poderia ser uma
determinada taxa dentro da cada um destes critérios;
ii) Se o critério é uma comparação de ações corretivas concluídas, então o indicador poderia ser a
percentagem concluída dentro do prazo.
Imp.09-63-A

NERGA - UFCD 5171 - Sistema de Gestão SST 10