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DECRETO 11529/23 – INTEGRIDADE

SITAI
 INSTITUÍ - Sistema de Integridade, Transparência e Acesso à Informação
da Administração Pública Federal

 AMBITO de ATUAÇÃO - órgãos e das entidades da administração pública

federal direta, autárquica e fundacional.
DEFINIÇÕES
Tratam-se dos “significados” das palavras e termos que serão tratados no Decreto.
Neste Decreto em específico, é importante se atentar as seguintes definições:

 PROGRAMA DE INTEGRIDADE – Conjunto de princípios, normas e

procedimentos de prevenção, e remediação de práticas de corrupção e
fraude e outros desvios éticos e de conduta que impactem a confiança, a
credibilidade e a reputação institucional

OBJETIVO - Promover a conformidade de condutas, transparência,

priorização do interesse público e uma cultura organizacional voltada à ENTREGA
DE VALOR PÚBLICO À SOCIEDADE.

 PLANO DE INTEGRIDADE – Plano que organiza as medidas de integridade

a serem adotadas em determinado período, elaborado por unidade setorial
do “SITAI” e aprovado pela autoridade máxima do órgão ou da entidade

PERCEBA – O Plano de Integridade tem um viés “temporal”

APOSTA de PROVA – Saiba diferenciar os conceitos de “Programa” e

“Plano” de integridade

 FUNÇÕES DE INTEGRIDADE – Funções constantes nos sistemas de

corregedoria, ouvidoria, controle interno, gestão da ética, transparência e
outras essenciais ao funcionamento do programa de integridade.

#FAZQUESTÃO
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OBJETIVOS “SITAI”
 Coordenar e articular as atividades relativas à INTEGRIDADE, à
TRANSPARÊNCIA e ao ACESSO À INFORMAÇÃO

 ESTABELECER PADRÕES para as práticas e as medidas de integridade,

transparência e acesso à informação

 Aumentar a SIMETRIA DE INFORMAÇÕES e dados nas relações entre a

administração pública federal e a sociedade.

COMPOSIÇÃO
Compõem o SITAI

 ÓRGÃO CENTRAL – Controladoria-Geral da União

 UNIDADES SETORIAIS – Unidades nos órgãos e nas entidades da

administração pública federal direta, autárquica e fundacional responsáveis
pela gestão
ESPECIFICIDADES DAS UNIDADES SETORIAIS
 ADMINISTRAÇÃO DIRETA - As unidades setoriais são as ASSESSORIAS
ESPECIAIS DE CONTROLE INTERNO.

 ADMINISTRAÇÃO AUTÁRQUICA E FUNDACIONAL - As unidades

setoriais são aquelas responsáveis pela gestão da integridade,
transparência e do acesso à informação.

IMPORTANTE - As atividades das unidades setoriais ficarão sujeitas à

orientação normativa e à supervisão técnica do órgão central, sem prejuízo da
subordinação administrativa ao órgão ou à entidade da administração pública
federal a que pertençam.

DETALHE - Na hipótese de alteração de unidade setorial responsável, as

entidades da administração pública federal deverão informá-la ao órgão central do
SITAI

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COMPETÊNCIAS ÓRGÃO CENTRAL SITAI
São competências gerais de DIREÇÃO, PLANEJAMENTO, COORDENAÇÃO E
CONTROLE, a exemplo de:

 Estabelecer as normas e os procedimentos para o exercício das

competências das unidades integrantes do SITAI

 Estabelecer as normas e os procedimentos para o exercício das atribuições

dos dirigentes para a gestão dos programas de integridade;

 Orientar as atividades relativas à gestão dos riscos para a integridade

 Exercer a supervisão técnica das atividades relacionadas aos programas de

integridade geridos pelas unidades setoriais

 Coordenar as atividades que exijam ações conjuntas de unidades

 Monitorar e avaliar a atuação das unidades setoriais

 Realizar ações de comunicação e capacitação

 Dar ciência aos órgãos ou às entidades de fatos ou situações que possam

comprometer o seu programa e recomendar a adoção das medidas de
remediação necessárias

 Planejar, coordenar, executar e monitorar a Política de Transparência e

Acesso à Informação

 Monitorar o atendimento às solicitações de acesso à informação e o

cumprimento das obrigações de transparência ativa e de abertura de dados;

 Definir critérios e indicadores para a avaliação e o monitoramento

SEM SEGREDOS – O órgão central tem as atribuições do “Presidente da

Empresa”, deixando tudo “no jeito”

LEMBRE-SE – A Controladoria-Geral da União é o Órgão Central

#FAZQUESTÃO
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COMPETÊNCIAS UNIDADES SETORIAIS
 As Unidades Setoriais realizam ATRIBUIÇÕES TÁTICAS, traduzindo as
orientações do órgão central, a exemplo de:

 Assessorar a autoridade máxima do órgão ou da entidade nos assuntos

relacionados com a integridade, a transparência e o acesso à informação

 Articular-se com as demais unidades do órgão ou da entidade que

desempenhem funções de integridade

 Coordenar a estruturação, a execução e o monitoramento de seus

programas de integridade

 ELABORAR E REVISAR, PERIODICAMENTE, O PLANO DE

INTEGRIDADE

 Coordenar a gestão dos riscos para a integridade

 Monitorar e avaliar, no ÂMBITO DO ÓRGÃO OU DA ENTIDADE, a

implementação das medidas estabelecidas no plano de integridade

 Reportar à autoridade máxima do órgão ou da entidade informações sobre

o desempenho do programa de integridade

 Reportar ao órgão central as situações que comprometam o programa de

integridade e adotar as medidas necessárias para sua remediação

 Supervisionar a execução das ações relativas à Política de Transparência e

Acesso à Informação da Administração Pública Federal;

 Manter atualizadas as informações sobre os SERVIÇOS DE INFORMAÇÃO

AO CIDADÃO

 Manter atualizados o INVENTÁRIO DE BASE DE DADOS e a catalogação

dos dados abertos no Portal Brasileiro de Dados Abertos.

PERCEBA – Deixei em destaque algumas competências que podem ajudar

a diferencias as Unidades Setoriais do Órgão Central

#FAZQUESTÃO
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POLÍTICA DE TRANSPARÊNCIA E ACESSO À INFORMAÇÃO
A Política de Transparência e Acesso à Informação da Administração Pública
Federal compreende a:

 TRANSPARÊNCIA PASSIVA – Prestação de informações em atendimento

a pedidos fundamentados na Lei de Acesso à Informação

 TRANSPARÊNCIA ATIVA – Divulgação de informações nos sítios

eletrônicos oficiais

APOSTA de PROVA – Entenda a diferença entre Transferência passiva e

ativa

 ABERTURA DE BASES – Aberturas de dados produzidos, custodiados ou

acumulados pela administração pública federal, para promover
PESQUISAS, ESTUDOS E INOVAÇÕES
PRINCÍPIOS
Como a política deve ser regida, seus valores, que guiam suas atitudes, a exemplo
de:
 Observância da PUBLICIDADE como PRECEITO GERAL e do SIGILO
como EXCEÇÃO

 Amplo acesso da sociedade às informações e aos dados, priorizando a

utilização de linguagem acessível e de fácil compreensão.

 PRIMARIEDADE, INTEGRALIDADE, AUTENTICIDADE, ATUALIDADE e

TEMPESTIVIDADE das informações disponibilizadas;

 Participação da sociedade na formulação, na execução e no monitoramento

das políticas públicas

 Utilização de tecnologias de informação e de comunicação

 Observância das diretrizes previstas na POLÍTICA de DADOS ABERTOS,

de GOVERNO ABERTO e de GOVERNO DIGITAL

FIQUE TRANQUILO – Não é necessário saber o conteúdo destas políticas,

a não ser que seja cobrado, explicitamente, em seu edital

IMPORTANTE – Se preceitua como princípio uma ÊNFASE NA

TRANSPARÊNCIA ATIVA

#FAZQUESTÃO
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TRANSPARÊNCIA ATIVA
A ações de transparência ativa se darão:

 Em cumprimento às normas vigentes

 Por demanda ou interesse da sociedade

 Por iniciativa dos órgãos e das entidades.

IMPORTANTE - A Controladoria-Geral da União manterá o PORTAL DA

TRANSPARÊNCIA do Poder Executivo Federal

PORTAL DA TRANSPARÊNCIA
São divulgados no Portal da Transparência os dados relativos à GESTÃO DE
RECURSOS do Governo, incluídos, no mínimo:
 Orçamento anual de despesas e de receitas públicas

 A execução das despesas e das receitas públicas

 Os repasses de recursos federais aos Estados, aos Municípios e ao Distrito

Federal.

 Os convênios e as operações de descentralização de recursos

orçamentários em favor de pessoas naturais ou de organizações não
governamentais

 As licitações e as contratações realizadas pelo Poder Executivo federal

 As notas fiscais eletrônicas relativas às compras públicas

 As informações sobre os servidores públicos federais e sobre os militares,

INCLUÍDOS NOME, DETALHAMENTO DOS VÍNCULOS E
REMUNERAÇÃO

 As viagens a serviço custeadas pela administração

 A relação de empresas e de profissionais que sofreram sanções que tenham

como efeito a restrição ao direito de participar em licitações ou de celebrar
contratos de qualquer natureza

 A relação dos servidores da administração pública federal punidos com

demissão, destituição ou cassação de aposentadoria.

PERCEBA – As informações, NÃO SIGILOSAS, em geral, devem estar no

Portal
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PORTAL BRASILEIRO DE DADOS ABERTOS
 A Controladoria-Geral da União é responsável pela gestão do Portal
Brasileiro de Dados Abertos.

 O Portal tem a finalidade de prover o catálogo de referência para a busca e

o acesso aos dados públicos e a seus “metadados”, informações, aplicativos
e serviços relacionados.

TRANSPARÊNCIA PASSIVA
 A transparência passiva será realizada por sistema eletrônico específico
para registro e atendimento de pedidos de acesso à informação

 Compete à Controladoria-Geral da União a gestão deste sistema

ATENÇÃO - Esses pedidos serão disponibilizados para consulta aberta na

internet, resguardados os dados pessoais e as informações protegidas por outras
hipóteses legais de sigilo.

IMPORTANTE – O solicitando do acesso não terá seus dados publicados.

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