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REGULAMENTO DE EXERCÍCIO DE
ACTIVIDADES EM REGIME DE PORTA
ABERTA

Novembro de 2020 Regulamento para o Exercício de Actividades em Regime de Porta Aberta no Município da Matolaaa
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 ÍNDICE
REGULAMENTO PARA O EXERCÍCIO DE ACTIVIDADES EM REGIME DE PORTA ABERTA.....................5
(Definições)................................................................................................................................5

(Pedido).........................................................................................................................................6

(Âmbito de Aplicação)......................................................................Error! Bookmark not defined.

(Condições para a prática de Porta Aberta)...................................................................................6

(Requisitos)....................................................................................................................................7

(Porta Aberta Ilegal).......................................................................................................................7

(Punições)......................................................................................................................................8

(Taxa a pagar obtenção da Licença)...............................................................................................8

(Disposições Finais)........................................................................................................................9

(Casos omissos/Duvidas)................................................................................................................9

ANEXO 01.....................................................................................................................................11
Minuta de Pedido de Licença para operar em regime de Porta Aberta.......................................11

ANEXO 02.....................................................................................................................................12
Salário Mínimo mais Alto/Sector do Exercício Económico 2019*...............................................12

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 FUNDAMENTAÇÃO

A Lei nº6/2018 de 03 de Agosto, Lei que aprova o Quadro jurídico legal para a
implantação das Autarquias Locais, republicada pela Lei nº13/2018 de 17 de
Dezembro, no seu artigo 8, estabelece como atribuição do Conselho Municipal o
desenvolvimento económico e social local.

Por seu turno, o Programa Quinquenal Municipal para o período de 2019 – 2023
traça as grandes prioridades e acções estratégicas para a governação ao longo do
presente quinquénio, designadamente as seguintes; (1) Consolidação da Unidade
Nacional, da Paz e da Reconciliação Nacional; (2) Boa Governação, Descentralização
e Combate à Corrupção; (3) Desenvolvimento Social e Humano; (4)
Desenvolvimento da Economia Local e Sustentabilidade Financeira da Autarquia; (5)
Desenvolvimento de Infra-estruturas e Prestação de Serviços Básicos aos Munícipes;
e (6) Cooperação Intermunicipal e Internacional.

No processo de promoção do Desenvolvimento Economico e social local, o Conselho

Municipal identificou a necessidade de actualização do quadro legal municipal, com
enfoque na revisão de instrumentos reguladores das actividades económicas na
cidade da Matola tendo revisto o Regulamento de Porta Aberta, o qual se
encontra desajustado da realidade actual;

Esta acção visa essencialmente a garantia de exercício de actividades económicas

sem prejudicar ou ferir a tranquilidade dos munícipes.

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Neste exercício de revisão, foram revistos e/ou introduzidos os seguintes
articulados:
1- Revisão do artigo 3, com vista a especificar o âmbito de aplicação do
Regulamento;
2- Revisão do artigo 4, sobre as condições para a prática da actividade em
regime de Porta Aberta;
3- Revisao do artigo 5, com destaque para a alínea h) sobre o isolamento
acústico;
4- Melhoramento dos artigos 6 e 7 sobre a ilegalidade da porta aberta e devidas
punições respectivamente; e
5- Melhoramento dos artigos 8 e 9 relativos as taxas a pagar e não isenção das
demais obrigações fiscais.

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 PREÂMBULO

Havendo necessidade de estabelecer normas e procedimentos sobre o exercício de

actividades em regime de porta aberta, ao abrigo do disposto na alínea a) do
número 3, do artigo 45 da Lei nº 06/2018 de 03 de Agosto, Lei que aprova o quadro
jurídico para a implantação das autarquias locais, republicada pela Lei nº 13/2018 de
17 de Dezembro, a Assembleia Municipal da Cidade da Matola delibera:

REGULAMENTO PARA O EXERCÍCIO DE ACTIVIDADES EM REGIME DE

PORTA ABERTA

SECÇÃO I
Disposições gerais

ARTIGO 1

(Definições)
Para o efeito do presente Regulamento deve entender-se por:
a) Porta Aberta - a continuação da laboração para além da hora estabelecida,
em empreendimentos comerciais e turísticos
b) Empreendimentos Comerciais - estabelecimentos que se destinam ao
exercício de actividade comercial, a compra e venda, intermediação e a troca
de bens, serviços;
c) Empreendimentos Turístico - Estabelecimentos que se destinam a prestar
serviços de alojamento turístico restauração e bebidas e salas de dança ou
animação de turistas mediante remuneração, dispondo para o seu
funcionamento, de um adequado conjunto de estruturas e equipamento e
serviços complementares.

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 ARTIGO 2

(Âmbito de Aplicação)

d) O presente Regulamento aplica-se aos estabelecimentos que pretendam

operar depois da hora de encerramento estabelecido por lei, especificamente
em empreendimentos comerciais, empreendimentos turísticos, de restauração
e bebida, salas de dança, supermercados, lojas, botequins, discotecas,
quiosques, cafés, restaurantes, casas de pasto ou locais de venda de bebidas.

ARTIGO 3

(Pedido)

1. O requerimento a solicitar a licença para o Exercício da Actividade em Regime de

Porta Aberta, deve ser dirigido ao Presidente do Conselho Municipal da Cidade da
Matola, cumprindo com os formalismos legais para o efeito.
2. A autorização do pedido será precedida de auscultação as entidades político-
administrativas e Policiais do Bairro onde se situa o estabelecimento, bem como
a Direcção Provincial de Trabalho;
3. A auscultação será feita sob a forma de pedido de Pareceres as entidades
envolvidas.
4.
SECÇÃO VII
Condições e Requisitos

ARTIGO 4

(Condições para a prática de Porta Aberta)

1. Para o exercício de actividade turística, o estabelecimento deverá possuir

dimensões mínimas de área coberta de100m² e dispor de dois sanitários no
mínimo, um para clientes do sexo feminino e outro para os de sexo masculino.

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2. Para o exercício de actividades comerciais a área mínima é de 40m 2.
3. Os estabelecimentos devem possuir um parque de estacionamento para uso
público com lugar para um mínimo de 5 (cinco) viaturas.
4. Os estabelecimentos cuja actividade implica a emissão sonora, deve estar
equipado de mecanismo para isolamento de som.

ARTIGO 5

(Requisitos)

1. Para a concessão da licença de porta aberta, o requerente deve apresentar os

seguintes documentos:
a) Planta do Estabelecimento;
b) Cópia da Licença;
c) Parecer da Polícia Municipal e da Esquadra ou Posto Policial Local;
d) Parecer do Quarteirão;
e) Declaração de Bairro, cópia de BI, NUIT e IPA;
f) Cópia do comprovativo de pagamento da Taxa de Actividade Económica;
g) Esboço de Localização;
h) Isolamento Acústico, aplicável para as instalações cuja a natureza de
actividade cause ruído susceptível de afectar a vizinhança ao redor.

SECÇÃO VIII
Legalidade e Punições

ARTIGO 6

(Porta Aberta Ilegal)

Constitui exercício de Porta Aberta Ilegal:

a) O funcionamento de estabelecimento sem regime de porta aberta sem a
divida autorização;

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 b) O funcionamento de estabelecimento para além do horário autorizado pelo
Conselho Municipal da Matola.

ARTIGO 7

(Punições)

1. A infracção às disposições do presente Regulamento será punida com multa

entre 5 a 10 salários mínimos do sector de actividade respectivo.
2. Em caso de reincidência, os limites máximos das multas estabelecidas no
presente Regulamento serão elevadas para o dobro.

SECÇÃO IV
Taxas, Disposições Finais e Casos Omissos
ARTIGO 8

(Taxa a pagar para a obtenção da Licença)

1. Após a emissão do Despacho que autoriza o exercício da Actividade, o

requerente deverá pagar através da Guia de Receita, à Tesouraria do
Conselho Municipal, os valores conforme se indicam na tabela abaixo:

VALOR A PAGAR
ACTIVIDADE HORA VALOR A POR CADA HORA
PAGAR ACIMA DO
PERÍODO
AUTORIZADO
COMERCIAL 19:00 – 15.000,00Mt 2.000,00Mt
21:00
TURÍSTICA 21:00 – 15.000,00Mt 2.000,00Mt
Classe 1 00:00
TURÍSTICA 21:00 – 15.000,00Mt 2.000,00Mt
Classe 2 00:00
TURÍSTICA 21:00 – 15.000,00Mt 2.000,00Mt

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 Classe 3 00:00

ARTIGO 9

(Disposições Finais)

1. A falta de segurança para os utentes e a ocorrência de distúrbios a segurança e

ordem pública em área autorizada, ditará o cancelamento provisório desta
licença, pelo Conselho Municipal;
2. A licença do estabelecimento cancelada por distúrbios a ordem e segurança dos
utentes poderá ser restabelecida a sua validade quando seja reposta a ordem e
segurança e a normalização da situação verificada que ditou o seu cancelamento.
3. A licença deverá ser afixada no estabelecimento, em lugar bem visível ao público,
sendo obrigatória a sua apresentação a todos os agentes de fiscalização que
assim o exijam.
4. A licença de Porta Aberta têm apenas carácter de especialidade e não isenta o
titular de pagar outras licenças previstas no Conselho Municipal, especificamente
o pagamento do Imposto Predial Autárquico, o pagamento da Taxa por
Actividade Económica e outras aplicáveis ao sector.

ARTIGO 10

(Casos omissos / Dúvidas)

Único: Os casos omissos ou dúvidas na interpretação do presente Regulamento

serão resolvidos por despacho do Presidente do Conselho Municipal da Matola, ou
por Deliberação do Conselho Municipal, nos termos legais.

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 ARTIGO 11
(Entrada em Vigor)
O presente regulamento entra em vigor na data da sua publicação.

Aprovada pela Assembleia Municipal da Cidade da Matola no dia 22 de

Dezembro de 2020,

o Presidente da Assembleia Municipal

……………………………….
Vasco Bentuel Mutisse

Matola, Dezembro de 2020

O Presidente do Conselho Municipal

……………………………….

Calisto Moisés Cossa

ANEXO 01

Minuta de Pedido de Licença para operar em regime de Porta Aberta

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EXMO SENHOR
PRESIDENTE DO CONSELHO MUNICIPAL DA CIDADE DA MATOLA

ASSUNTO: PEDIDO DE LICENÇA DE PORTA ABERTA

MATOLA

.....................................................………………………………, Portador do B.I. nº …………...........……..,

emitido em … de … de…………..…20…...pelo Arquivo de Identificação de ………………………, de
nacionalidade……......………..…..,Natural de ………………………..…, Distrito de ………………..……
Província de …….........................................................Filho de ………………………………………………
e de …………………………………………………..…residente no bairro……………………………
Empresário no ramo ……………………………………………………… a explorar um estabelecimento
denominado………………………………...…...…sito na Rua/AV…………………………………….
……,sob Alvará ou Licença nº………………….…. desde……..de……de 20……………………………..a
funcionar com o horário das……......... as………………horas e achando que o mesmo não satisfaz a
oferta de serviços que tenciona prestar aos utentes, pretende alarga-lo para o período que vai
das……………as ………………horas.. É neste âmbito que vem requerer a V. Excia se digne
autorização a sua prática, comprometendo-se ao cumprimento dos regulamentos vigentes no sector.

ESPERA DEFERIMENTO
Matola, aos ……..de………….………..de 20……

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 ANEXO 02

Salário Mínimo mais Alto/Sector do Exercício Económico 2019*

Fonte: CTA: https://cta.org.mz/reajuste-dos-salarios-minimos-2019

*Esta tabela será revista a cada ano em concordância com o ano económico respectivo.

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