Índice

1.Introdução......................................................................................................................................3

1.1.Objectivos...................................................................................................................................3

1.1.1.Objectivo Geral.......................................................................................................................3

1.1.2.Objectivos específicos.............................................................................................................3

1.2.Merodologia...............................................................................................................................3

2.Procedimentos Legais da iniciação da actividade comercial........................................................4

2.1.Entidade Responsável pelo processo legal da iniciação da actividade comercial......................4

2.1.1.O Balcão de Atendimento Único (BAÚ).................................................................................5

2.2.Etapas e Obrigações Legais da iniciação da actividade comercial.............................................6

2.2.1. Reserva de Nome....................................................................................................................6

2.2.2. Celebração de Contrato de Sociedade....................................................................................6

2.2.3. Registo de Sociedade Comercial, Obtenção de NUIT e Licenciamento Comercial ou

Simplificado.....................................................................................................................................6

2.2.4.Declaração de Início de Actividade para efeitos fiscais e laborais, Inscrição no INSS e

Visto do Horário de Trabalho..........................................................................................................7

2.3.1.Procedimentos Simplificados Através do Formulário Único..................................................9

2.4.Taxa e valores a pagar................................................................................................................9

2.4.1.Taxas pela Emissão de Alvará por cada Classe (Meticais).....................................................9

3.Conclusão....................................................................................................................................11

4.Referências bibliográficas...........................................................................................................12
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1.Introdução
O presente trabalho circunscreve-se no âmbito da realização da cadeira de práticas
profissionais, tem como objecto de estudo; aspectos legais de iniciação de uma empresa, que são
caminhos ou directrizes que fundamentam a actividade comercial.

Iniciar uma actividade comercial ou empresarial em Moçambique tem vários passos e

implica ter conhecimento de cada um dos aspectos necessários para tal. É importante estar a par
de todos os aspectos que se relacionam com o registo de empresas e os regimes de empresas
existentes em Moçambique. Esse conhecimento irá ajudar-nos a estar melhor informado sobre os
procedimentos legais necessários para o início de uma actividade comercial.

O presente estudo tem uma enorme importância no campo da aplicação prática dos
conhecimentos adquiridos no estudo dos Procedimentos legais de iniciação da actividade
comercial.

1.1.Objectivos

1.1.1.Objectivo Geral
 Compreender os Procedimentos legais de iniciação da actividade comercial.

1.1.2.Objectivos específicos
 Analisar os Procedimentos legais de iniciação da actividade comercial
 Fornecer orientações sobre obrigações fiscais e trabalhistas.

1.2.Metodologia
O método cerne da presente pesquisa foi o método de pesquisa bibliográfica

1.3. Tipo de pesquisa

 Quanto a abordagem
 Mista
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2. ASPECTOS LEGAIS DA INICIAÇÃO DE UMA EMPRESA

Empresa é uma unidade económica-social, constituída por elementos humanos, materiais
e técnicos, cujo objectivo é obter utilidades através da sua participação no mercado de bens e
serviços. Neste sentido, faz uso dos factores produtivos (trabalho, terra e capital)

Negrão, (2006) A macroeconomia classifica as atividades econômicas em três categorias:

sector primário (extração de minerais, pecuária, agricultura); secundário (indústria de
transformação montadoras de automóveis, fabricas de refrigeradores, fábricas de sapatos, etc); e
terciário (comércio e serviços como bancos, seguradoras, medicina, etc.)

A actividade comercial (setor terciário) é diferente da atividade industrial (setor

secundário), pois, como vimos, ela apenas comercializa ou seja vende para o consumidor final, os
produtos fabricados pela indústria.

Iniciar uma actividade comercial ou empresarial em Moçambique tem vários passos e

implica ter conhecimento de cada um dos aspectos necessários para tal. É importante estar a par
de todos os aspectos que se relacionam com o registo de empresas e os regimes de empresas
existentes em Moçambique. Esse conhecimento irá ajudar-nos a estar melhor informado sobre os
procedimentos legais necessários para o início de uma actividade comercial.

2.1.Entidade Responsável pelo processo legal da iniciação de uma empresa

As entidades competentes para o licenciamento da actividade comercial são as seguintes:
Ministério da Indústria e Comércio ou órgãos locais e autarquias locais. O pedido de
licenciamento deverá ser dirigido à entidade licenciadora da área onde o estabelecimento
comercial se localize ou pretenda se localizar. A entidade licenciadora competente será diferente,
obedecendo aos níveis de autorização.

Órgão Actividade
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competente
Ministro da Filiais, delegações, agências ou outras formas de representação de
indústria e entidades estrangeiras. Nota: a renovação da licença para as entidades aqui
comércio referidas é da competência do Director Nacional do Comércio.

Governador Agente comercial, agente de comercialização agrícola, banca, barraca,

Provincial cantina, comércio ambulante, comércio cumulativo, comércio geral,
comércio por grosso, comércio a retalho, comércio rural, exportação,
importação, loja, prestação de serviços, tenda e outras actividades
comerciais não reguladas por legislação específica e registo de operadores
de comércio externo
Administrador Actividades comerciais desenvolvidas em barracas, tendas ou bancas e
distrital comércio ambulante, quando praticadas nas zonas rurais. As actividade
referidas no ponto acima, praticadas em quaisquer espaço urbano, desde
que não abrangidas pelos órgãos acima referidos

2.1.1.O Balcão de Atendimento Único (BAÚ)

Balcões Únicos são gabinetes de apoio à implementação de novos empreendimentos, que
prestam serviços através do fornecimento de informações e assistência técnica, para além de,
procederem a tramitação de processos de registo e licenciamento junto das diversas entidades
públicas competentes.

O Balcão de Atendimento Único (BAÚ) é o único ponto de contacto entre a

administração pública e o requerente, no caso de utilização do Formulário Único. O BAÚ é
responsável por receber o pedido de serviço solicitado no formulário, conferir a documentação de
suporte, e processar o pedido do utente, através da articulação interna com os outros serviços
responsáveis.
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2.2.Etapas e Obrigações Legais da iniciação da actividade comercial.

Antes de se poder efectuar o registo e licenciamento da empresa, é necessário completar os
seguintes passos:

2.2.1. Reserva de Nome

A reserva de denominação social é efectuada junto à Conservatória do Registo das Entidades
Legais, ou BAÚ, onde se encontra disponível o modelo da minuta de pedido de reserva de nome.
Prazo: Efectuada no próprio dia. Taxa aplicável:300 MT .

2.2.2. Celebração de Contrato de Sociedade

O contrato de sociedade é celebrado por documento escrito assinado por todos os sócios, com
assinatura reconhecida presencialmente na Conservatória do Registo das Entidades Legais, no
Notário ou BAÚ onde existe um modelo de contrato de sociedade disponível para o público. Na
constituição de sociedades comerciais em que entrem bens imóveis é obrigatório a celebração da
escritura pública

Seguidamente descreve-se aas etapas para abertura de empresas através da utilização do

Formulário único (FU).

2.2.3. Registo de Sociedade Comercial, Obtenção de NUIT e Licenciamento Comercial ou

Simplificado
A Secção A do RLAC trata de obrigações inerentes ao registo de empresas e exercício de
actividades económicas em território nacional, a saber: cantina e loja, de venda a retalho de
diversa gama variada de produtos, excluindo armas e munições, maquinaria industrial, e agrícola,
tractores. reboques, aeronaves e veículos automóveis;

1. Registo da Sociedade (NUEL):Certidão de registo entregue no próprio dia.

2. Registo Fiscal (NUIT):Realizado no próprio dia. Gratuito.
3. Licenciamento: Licença obtida num prazo máximo de 8 ou 10 dias (dependendo se a
actividade necessita de vistoria ou não).
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2.2.4.Declaração de Início de Actividade para efeitos fiscais e laborais, Inscrição no INSS e

Visto do Horário de Trabalho
A Secção B do RLAC trata de obrigações inerentes ao início de laboração de empresa que
podem ser pedidas simultaneamente no próprio dia e de forma gratuita, a saber:

 Declaração de início de actividade para efeitos fiscais/facturação.

 Inscrição da empresa no INSS.
 Comunicação de início de actividade para efeitos laboragis.
 Visto do Mapa de Horário de Trabalho

2.3.Procedimentos e documentação

1.Estabelecimentos Comerciais Nacionais:

1.1. Requerimento do pedido de licenciamento

Requerimento do pedido de licenciamento, com assinatura reconhecida e dirigido à entidade

licenciadora competente da área onde o estabelecimento comercial se pretende instalar. O
requerimento deve ser acompanhado dos seguintes documentos:

 Peça desenhada das instalações destinadas ao exercício da actividade comercial,

 Escritura pública do pacto social ou Boletim da República que a publicou, acompanhada
do respectivo registo comercial (quando se trate de sociedade comercial);
 Prova de registo comercial emitida pelo Ministério do Plano e Finanças,
 Pedido de realização de vistoria.

1.2. Elementos de Identificação, consoante seja:

 Pessoa Singular: Nome, idade, nacionalidade, domicílio, número de documento de

identificação, local e data de emissão,
 Pessoa Colectiva: Denominação, escritura pública do pacto social ou BR da sua
publicação, endereço da sede social, identificação do representante.

1.3. As classes de mercadorias que o operador pretende comercializarem.

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2. Representação Comercial Estrangeira

A. Requerimento do pedido de licenciamento com assinatura reconhecida e dirigido para entidade

licenciadora competente, com os seguintes dados:

B. Elementos de Identificação

 Aplica-se o fixado para estabelecimentos nacionais, acima descrito..

C. Elementos de Identificação da Actividade Comercial

 Localização da representada e da representação comercial estrangeira, no país de origem e

na República de Moçambique, respectivamente;
 Descrição detalhada dos objectivos a prosseguir;
 Especificação da forma de representação pretendida;
 Período de exercício da actividade de representação;
 Período de vistoria das instalações, exceptuando as representações sob forma de
agenciamento.

D. O requerimento deve ser acompanhado dos seguintes documentos:

 Fotocópias autenticadas do acto constitutivo e registo da entidade requerente no seu país

de origem;
 Procuração a favor de pessoa ou empresa credenciada como mandatária da requerente na
República de Moçambique onde constem os respectivos poderes de representação,
conforme se trate de delegação ou agenciamento, respectivamente;
 Fotocópia autenticada de documento de identificação do mandatário ou alvará da empresa
mandatária, conforme se trate de delegação ou agenciamento, respectivamente;
 Parecer do órgão superintendente da área.
 Pedido de realização de vistoria.

2.3.1.Procedimentos Simplificados Através do Formulário Único

No âmbito das acções do Governo para a melhoria do ambiente de negócios e do
atendimento ao público, informa-se que se encontra disponível o uso de um Formulário
Único com vista a simplificar e a reduzir procedimentos e o tempo necessários na
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tramitação de documentos e formalidades legais para o início de laboração das empresas,

incluindo:

 Registo e Licenciamento de Empresas;

 Atribuição do Número de Identificação Tributária (NUIT);
 Declaração de Início de Actividade para efeitos fiscais e laborais;
 Inscrição de Trabalhadores no Sistemas Nacional de Segurança Social (INSS) e Horário
de Trabalho

2.4.Taxa e valores a pagar

É devido o pagamento de taxas por todos os actos sujeitos ao licenciamento. Os valores das taxas
são revistos, sempre que se mostrar necessário, por Diploma Ministerial conjunto dos Ministros
da Indústria e Comércio e do Plano e Finanças.

2.4.1.Taxas pela Emissão de Alvará por cada Classe (Meticais)

Zonas
Tipo de Cidades Vilas Zona
Actividade
Maputo, Beira Pemba, Tete Lichinga e
Nampula,Nacala, Quelimane outras
Matola Inhambane, Xai- cidades
Xai Chimoio

Comércio a 300.000MT
Grosso e a Retalho 500.000MT 400.000MT ou 300MTn 150.000MT 50.000MT
ou a grosso com ou 500MTn ou 400MTn ou 150MTn ou 50MTn
importação e
exportação
Prestação de 1.000.000MT 750.000MT 500.000MT 100.000MT 50.000MT
Serviços ou 1.000MTn ou 750MTn ou500MTn ou 100MTn ou50MTn

Averbamentos 1.500.000MT 1.000.000MT 750.000MT 500.000MT 200.000MT

diversos ou 1.500MTn ou 1.000MTn ou750MTn ou 500MTn ou200MTn
Comércio grosso 400.000MT 300.000MT 250.000MT 100.000MT 50.000MT
e a retalho ou 400MTn ou 300MTn ou250MTn ou 100MTn ou 50MTn
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Comércio a 250.000MT 150.000MT 100.000MT 1.000.000MT* 500.000MT*

retalho ou ou 250MTn ou 150MTn ou 100MTn ou 1.000MTn ou
comércio geral a 500MTn*
Retalho, com ou
sem exportação

O licenciamento culmina com a emissão de um alvará ou licença, documento

comprovativo da habilitação do seu titular à prática da actividade comercial requerida (e só a
esta, carecendo de nova autorização qualquer substituição ou modificação da actividade
inicialmente autorizada).

A falta da referida autorização no exercício da actividade comercial é classificada como

comércio ilegal, e arrasta como consequência a punição com pena de multa, suspensão ou
encerramento do estabelecimento, consoante a gravidade do caso, e sem prejuízo de outras penas
previstas na demais legislação vigente.

Estão isentos do registo como operadores do comércio externo as seguintes entidades:

a) Os que se enquadram no regime simplificado de importações;

b) Importação de bens para o uso próprio;
c) Importação de amostras de artigos de propaganda e publicidade, sem valor comercial,
efectuado por empresas domiciliadas em Moçambique.

A licença para o exercício da actividade comercial pode ser concedida a pessoas singulares
nacionais ou estrangeiras com residência fixa em Moçambique e a sociedades comercias
devidamente registadas na República de Moçambique.
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3.Conclusão
Após a pesquisa do presente trabalho chegamos a conclusão que para iniciar uma
actividade comercial ou empresarial em Moçambique tem vários passos e implica ter
conhecimento de cada um dos aspectos necessários para tal, implementar ou iniciar uma
actividade comercial.

Uma actividade comercial é uma atividade do sector terciário pois, como vimos, ela
apenas comercializa ou seja vende para o consumidor final, os produtos fabricados pela indústria.
Para exercer uma actividade comercial em Moçambique e necessário que o empresário tenha ao
seu dispor um alvará ou licença, documento comprovativo da habilitação do seu titular à prática
da actividade comercial requerida.

A falta da referida autorização no exercício da actividade comercial é classificada como

comércio ilegal, e arrasta como consequência a punição com pena de multa, suspensão ou
encerramento do estabelecimento, consoante a gravidade do caso, e sem prejuízo de outras penas
previstas na demais legislação vigente.
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4.Referências bibliográficas
Avm.biz/conteudo/pt/735/o-licenciamento-da-actividade-comercial-em-mocambique acessado
aos 28/08/2019.

Boletim da República de Moçambique: Decreto 34/2013 do Regulamento do Licenciamento da

Actividade Comercial.

NEGRÃO, Ricardo. Manual de Direito Comercial e de Empresa. São Paulo: Saraiva, 2006.

OLI VEIRA, Celso Marcelo D. Manual de Direito Empresarial. São Paulo: IOB Thomson,2005.