SOBRE GILBERTO MUSTO

Formado em Marketing
Pós graduado em Comunicação Eleitoral e Marketing
Político pela UNESA
Pesquisador da Escola de Comunicação - Núcleo de
Marketing NUMARK da UFRJ

Pós graduando em:

• Marketing Branding and Growth pela PUC-RS
• Marketing e Mídias Sociais pela FGV
• Influência Digital pela PUC-RS.

Consultor Político credenciado pela:

ABCOP - Associação Brasileira dos Consultores Políticos.

É escritor, autor dos livros

• Mapa do VOTO
• Estratégias Políticas para Redes Sociais
• O Código do VOTO
• Mapa do VOTO 2

É criador da Academia Mapa do VOTO, a as estratégias das campanhas eleitorais de

plataforma com maior conteúdo de Marke-
ting político e eleitoral do Brasil.
Suas videoaulas no canal do Youtube pos-
suem mais de 2.5 milhões de exibições.
É Jornalista e Radialista.
Há 28 anos atuando na área de Marketing
Político e Estratégias Eleitorais.
2018. Foi estrategista na campanha do go-
vernador eleito de Roraima, Antonio De-
narium, nas eleições 2018. Consultor em
comunicação do General Eduardo Pazuello
no Ministério da Saúde para lançamento
da campanha de vacinação contra a CO-
VID-19, em dezembro de 2020. Participou
em 2021 de seminário em Luanda para as
eleições autárquicas de Angola de 2022.

Experiência internacional nas Eleições Au- Certificações complementares

tárquicas em Portugal em 2009. Em 2012
acompanhou as eleições dos Estados Uni-
dos em projeto da George Washington Uni-
versity. Coordenou na Venezuela em 2013
grupos de Gestão de comunicação política
em redes sociais. Palestrante na Univer-
sidad de la Frontera em Temuco no Chile
em 2016. Em 2017 na George Washington
University, participou do seminário sobre
• PUC-RS - Business Intelligence e
Business Analytics com Data Science
• PUC-RS - Extensão profissional em
Gestão, liderança e tecnologia
• PUC-RS - Competências profissionais,
emocionais e tecnológicas para tempos
de mudança
• PUC-RS - Fake News, democracia e vio-
lência
 ÍNDICE
04 1. COMPETÊNCIAS TECNOLÓGICAS
1.1 Transformação digital
1.2 Conectividade
1.3 Cooperação e inovação

09 2. COMUNICAÇÃO
2.1 Assessor
2.2.1 Assessor de imprensa
2.2.2 Assessor político
4 | JORNADA DO ELEITOR | E-BOOK 2 - ASSESSORIA POLÍTICA E COMPETÊNCIAS TECNOLÓGICAS

1. COMPETÊNCIAS
TECNOLÓGICAS
A transformação digital, a conectividade, a
cooperação e a inovação são atributos de
um assessor de imprensa ou de um assessor
político dos mais requisitados. Neste E-book,
vamos recapitular esses conceitos e explorar
suas características para que consiga levá-los
à sua realidade.

1.1TRANSFORMAÇÃO DIGITAL

Fenômeno cada vez mais comum de

organizações se reinventarem nos seus
processos e gestão. Mais do que apenas
digitalizar processos, busca-se uma cultura
digital, um novo jeito de operar, tornando-se
mais ágil, tecnológico e eficiente.

Nesta nova era da revolução digital, os

políticos - em todos os níveis - são desafiados
a prestar os serviços públicos da forma mais
transparente possível. Os dados são grandes
aliados para tomada de decisão.

É possível desempenhar uma gestão inovadora

respeitando a privacidade do cidadão por
meio da Lei Geral de Proteção de Dados?
Sim, é possível explorar a tecnologia digital
para solucionar problemas tradicionais à um
serviço adequado para o cidadão. O resultado
será agilidade, eficácia e produtividade.
5 | JORNADA DO ELEITOR | E-BOOK 2 - ASSESSORIA POLÍTICA E COMPETÊNCIAS TECNOLÓGICAS

Na prática: saúde digital

Para garantia de um atendimento integral voltado à saúde do cidadão, é fundamental

que o médico conheça o histórico de saúde daquele paciente. Para facilitar esse acesso,
os dados sobre doenças anteriores, resultados de exames, sintomas recorrentes,
comorbidades pré existentes são fundamentais. Onde eles poderiam ser armazenados?
Em um prontuário digital integrado às unidades básicas de saúde de todo o país, talvez?
Fato é que as informações em tempo real são determinantes para dar o encaminhamento
correto.

O Ministério da Saúde, no âmbito da Coordenação-Geral em Inovação em Sistemas

Digitais, investe, desde 2017, na Estratégia e-Saúde para o Brasil. Alinhado às diretrizes,
aos princípios do SUS e à política brasileira de governo eletrônico, o documento propõe
uma visão de Saúde Digital e descreve mecanismos de contribuição e suas respectivas
formas de incorporação.

Entre eles, está o Programa Conecte Sus. A plataforma integra as informações de saúde
do cidadão em uma grande rede de dados. É possível acessar a trajetória no SUS, as
vacinas aplicadas, os atendimentos e exames já realizados, internações, medicamentos
usados, enfim.
 6 | JORNADA DO ELEITOR | E-BOOK 2 - ASSESSORIA POLÍTICA E COMPETÊNCIAS TECNOLÓGICAS

gov.br/saude
/minsaude

/minsaude
Não fosse essa iniciativa tomada há quatro anos, talvez não fosse possível hoje, diante de /MinSaudeBR
uma pandemia, ter o controle e acesso das doses de vacinas aplicadas contra a Covid-19.@MinSaude
BAIXE GRATUITAMENTE O
Quem tem o cadastro no Conecte SUS, assim que recebe a vacina, poderá consultar, por/ministeriodasaude
APLICATIVO CONECTE SUS
exemplo, qual tipo de vacina tomou, o lote de fabricação, a data em foi aplicada.

E TENHA Acomo
Dessa forma, SUA CADERNETA
mencionei anteriormente, profissionais e gestores de saúde detêm
de um conjunto de dados em mãos para aperfeiçoar a tomada de decisões, ou seja, o
DIGITAL DE VACINAÇÃO
atendimento.
EM MÃOS COM SEU
E não para por aí. O Ministério da Saúde está desenvolvendo uma Rede Nacional de
HISTÓRICO
Dados em SaúdeDE VACINAS.
(RNDS), como parte do Programa Conecte SUS. Até 2028, o objetivo é
desenvolver uma plataforma digital inovadora com troca de informações entre os pontos
VACINAÇÃO CONTRA A COVID-19. É O
da Rede de Atenção à Saúde.
BRASIL EM AÇÃO PELA SUA PROTEÇÃO.
Imagem: Ministério da Saúde
Campanha Vacina Brasil

BAIXE O APP CONECTE SUS

O Brasil não está poupando esforços para Baixe gratuitamente o aplicativo do Conecte
proteger os brasileiros do coronavírus. SUS no seu celular e tenha a sua caderneta
Esse é um grande exemploTão
INFORME-SE. delogo
comosejam a transformação
aprovadas as vacinas, odigital, emdeuma
digital açãoeminovadora,
vacinação mãos com seu histórico
contribui para a comunicação entredaoSaúde
Ministério gestor
fará público e o cidadão.
a distribuição de vacinas. Se você fizer parte dos grupos
PREPARE-SE. para os estados e Distrito Federal. prioritários, receberá mensagem indicando
sobre as datas de aplicação das vacinas.

CUIDE-SE. A partir daí, a vacinação será realizada

em fases e serão definidos critérios para Acesse gov.br/saude para ficar por dentro
os grupos que podem ser vacinados, de de tudo sobre a vacinação contra a Covid-19
acordo com a vacina que estiver disponível. e também sobre as outras vacinas.
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1.2 CONECTIVIDADE

No aspecto humano, refere-se à capacidade

de conectar-se a diferentes dispositivos,
canais, plataformas, tecnologias, e utilizá-
los de maneira benéfica para obter maior
eficiência e qualidade nas ações, sejam
essas profissionais ou pessoais.

Não há como pensar em conectividade

sem pensar em interação. Em ambas
as habilidades, nós desenvolvemos a
comunicação, estabelecemos contatos e
criamos uma rede de relações. Conectados,
podemos interagir e entreter mesmo em
tempos de distanciamento social.

Na prática: E-gov

O projeto do Governo Federal, E-gov,

é um exemplo claro de conectividade.
Mais de 1.500 sites consolidados
foram hospedados em um único
portal na web (Gov.br) para promover
o acesso dos cidadãos aos serviços
do governo.
Por meio do canal, o cidadão pode
solicitar o seguro desemprego, o
passaporte, a aposentadoria, ter
acesso à carteira digital de trânsito,
por exemplo.

Com a digitalização, o Governo

Federal estima que 12,5 milhões
de atendimentos anuais deixem de
ser presenciais. O Brasil teve, como
referência, os projetos do Reino
Unido, do México e do Uruguai.

Ao lado, uma ilustração para

exemplificar algumas vantagens da
conectividade na administração
pública.
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1.3 COOPERAÇÃO E INOVAÇÃO

A cooperação é o comportamento que

permeia um grupo e permite que objetivos
coletivos sejam atingidos por meio da
combinação de esforços individuais e
colaborativos. No mundo digital, essa
cooperação ocorre cada vez mais em
formatos inovadores, como em redes
sociais, grupos de conversa e cooperação
OMNICITY online, tornando-se um recurso estratégico
CIDADE INTELIGENTE para pessoas e organizações.

Já a inovação é considerada uma das principais necessidades da atualidade

para organizações e pessoas. É a cultura e método de gestão que busca
continuamente novos caminhos, soluções e possibilidades.

Na prática: plataforma política eleitoral

O Omnicity é uma plataforma que menciono frequentemente em meus

materiais. Os desenvolvedores, especialistas em TI e em política, pensaram
em inovar a administração pública por meio de uma tecnologia de troca
e cooperação voltada para gestão humanizada. Nesse caso, o gestor
mantém uma comunicação direta (e em tempo real) com o cidadão.

Ao acessar o Omnicity pelo computador, celular ou tablet (em qualquer

local com acesso a internet), o gestor terá, em mãos, dados de diversos
setores, por meio de demandas criadas pelos próprios cidadãos utilizando
o app Omnicity. Tais interações permitirão que o gestor organize as
interações do município, além de obter insights de planejamento para
melhorias nas políticas públicas.
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2. COMUNICAÇÃO
O autor da obra Comunicação Pública,
Jorge Duarte, traz, entre seus conceitos,
o de comunicação governamental - como
o fluxo de informação entre os gestores,
a ação do Estado e a sociedade - e a
comunicação política, como o “discurso e
ação de governos, partidos e seus agentes
na conquista da opinião pública em relação
a idéias ou atividades que tenham a ver
com poder político, relacionado ou não a
eleições.”

Ambos os conceitos devem trabalhar

juntos, seguindo as seguintes qualificações:

• identificar demandas sociais

• definir conceitos e eixos para uma ação
pública coerente e integrada
• promover e valorizar o interesse público
• qualificar a formulação e implementação
de políticas públicas
• orientar os administradores em direção a
uma gestão mais eficiente
• garantir a participação coletiva na
definição, implementação, monitoramento,
controle e viabilização, avaliação e revisão
das políticas e ações públicas
• atender as necessidades do cidadão e
dos diferentes atores sociais por obter
e disseminar informações e opiniões,
garantindo a pluralidade no debate público
• estimular uma cidadania consciente, ativa
e solidária
• melhorar a compreensão sobre o
funcionamento do setor público
• induzir e qualificar a interação com a
gestão e a execução dos serviços públicos
• avaliar a execução das ações de interesse
coletivo
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2.1 ASSESSOR

Uma das funções de um assessor é o

atendimento. O atendimento é a capacidade
de estabelecer vínculos, relações e atender
necessidades e desejos de públicos e clientes.
Nesse caso, a depender da especialização do
profissional, ele desempenha o papel de ser
o meio de campo para atender às demandas
do político, da população e da imprensa.
No mundo digital, o atendimento ganha
contornos especiais que incluem as redes
sociais, conversas online e outros formatos
inovadores.

2.1.1 ASSESSOR DE IMPRENSA

Um dos pilares da comunicação é a informação. E, uma comunicação

eficiente deve ser compreendida pelo público por meio de alguns canais,
um deles é a imprensa.

Mais uma vez, menciono o autor Jorge Duarte, que vai definir a atividade
de assessoria de imprensa como “a gestão do relacionamento e dos fluxos
de informação entre fontes de informação e imprensa’’.

Por meio desse relacionamento, o assessor vai auxiliar na construção da

imagem do candidato/eleitor, vai trabalhar para gerar mídia espontânea,
preservar o bom relacionamento com a imprensa, convocar coletivas de
imprensa, prepará-lo para um debate, enfim, é uma atividade essencial
para mediar o relacionamento com a mídia.

Ainda de acordo com Duarte, a imprensa “é um dos principais atores no

campo da comunicação pública. Para qualificação do relacionamento e da
exposição podem ser utilizadas entrevistas, releases, artigos, coletivas,
sensoriamento de mídia, banco de dados, media trainings, salas de
imprensa,guia de fontes, glossários, manuais e eventos dirigidos.”
11 | JORNADA DO ELEITOR | E-BOOK 2 - ASSESSORIA POLÍTICA E COMPETÊNCIAS TECNOLÓGICAS

Características do assessor de imprensa:

• Ter transparência nas relações com a imprensa, sabendo administrar conflitos

• Nunca sonegar informações
• Encaminhar soluções para os problemas
• Ser facilitador, interlocutor e mediador das relações fonte-jornalista
• Valorizar o papel do jornalista, sem bajular
• Planejar e organizar o trabalho da Assessoria de Imprensa
• Estar conectado com acontecimentos nacionais e internacionais
• Ter feeling adequado a cada veículo; antecipar-se e vender uma boa pauta
• Eficiência e rapidez no retorno
• Conhecer horários e dias de fechamento
• Preparar a fonte para uma entrevista clara, objetiva e competente
• Orientar a fonte para entrevistas por telefone
• Planejar entrevistas coletivas, quando necessárias
• Pensar e providenciar fotografias, imagens para TVs e gráficos e tabelas
• Não pedir para ver a pauta nem a matéria antes da veiculação
• Não privilegiar veículos nacionais em relação aos locais e regionais
• Manter mailing list atualizado e organizado
• Manter o site da instituição, do assessorado e da assessoria organizado,
atualizado e ágil
• Manter um banco de dados com informações básicas do assessorado, da
instituição e dos temas a serem divulgados
• Oferecer um guia de fontes atualizado
• Ter fonte alternativa ao porta-voz principal
• Nunca reclamar com o editor ou com a direção do jornal
• Não abusar dos releases e direcioná-los adequadamente para a editoria de
interesse
• Não visitar redações em horários inadequados e sem agendamento
• Não assumir o papel de porta-voz
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2.1.2 ASSESSOR POLÍTICO

Quem é aquela pessoa que o candidato/político dá ouvidos? Quem é aquela

pessoa que contribui com mais ideias? Quem é aquela pessoa que consegue
despachar, nem que seja por mais meia hora no final ou no início do dia em
uma conversa reservada, com o candidato/político? Quem é aquela pessoa que
participa das decisões mais importantes de uma carreira ou projeto?

Essa pessoa é o assessor político.

A Câmara dos Deputados, por meio do anexo do Ato da Mesa 72/97 define as
atribuições do assessor parlamentar, veja:

• Auxiliar nos projetos de seu interesse, podendo elaborar minutas e assessorar

o político em reuniões
• Coordenar atividades administrativas
• Dirigir equipe de servidores, de acordo com a orientação do político
• Tratar de assuntos relacionados à contratação, exoneração, frequência, férias
e outros assuntos dessa natureza
• Redigir ofícios e correspondências
• Cuidar das emissões e reservas de passagens aéreas
• Elaborar minutas de matérias legislativas, tais como proposições, pareceres,
votos, requerimentos, recursos, emendas, projetos
• Elaborar pronunciamentos
• Prestar assistência a autoridades em compromissos oficiais
• Assessorar o parlamentar nas reuniões de comissões, audiências públicas e
outros eventos
• Acompanhar matérias legislativas e as publicações oficiais de interesse do
parlamentar
• Cumprir outras atividades de apoio inerentes ao exercício do mandato
parlamentar

Aliada a essas atribuições, o assessor parlamentar pode desenvolver outras

características, como prestar assistência a autoridades, acompanhar a
movimentação de projetos de interesse, cuidar da agenda, atualizar/manter o
banco de dados.

É uma função difícil e desafiadora que envolve, primordialmente, o atendimento

à população, a organização de demandas, a verificação e o retorno ao eleitor
e/ou lideranças. Reforço que esse comportamento do assessor político
engrandece as atividades do político, integra-o com o eleitorado e fortalece o
capital político.
 Academia Mapa do Voto
A JORNADA DO ELEITOR
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