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Aula 07
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Direitos Humanos na
Constituição
Sumário
1 - Considerações Iniciais .................................................................. 1
2 – Questões .................................................................................... 2
2.1 - Questões Sem Comentários ..................................................... 2
2.2 - Gabarito ................................................................................ 6
2.3 - Questões Comentadas .......................................................... 23
3 - Considerações Finais .................................................................. 93
Essa será uma aula muito extensa e com conteúdo importantíssimo, por
isso prestem muita atenção e estudem com afinco.
Boa aula todos!
2 Questões
Sobre o direito de reunião, prevê o art. 5.º, inciso XVI, da Constituição Federal, que
todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao público,
a) independentemente de autorização ou de qualquer aviso prévio, desde que não
frustrem outra reunião anterior- mente convocada para o local.
b) mediante autorização exarada por autoridade designada pelo Prefeito Municipal,
sendo obrigatório dar ciência do evento à Polícia Militar e à autoridade de trânsito.
c) independentemente de autorização, desde que não frustrem outra reunião
anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à
autoridade competente.
d) mediante autorização prévia e comunicação à autoridade competente, que não
possui o dever de informar se há outra reunião convocada para o mesmo local.
e) independentemente de autorização, aviso prévio ou qualquer consideração por
outra reunião que esteja convocada para aquele local, devendo os promotores de
cada reunião decidirem como se dará o uso do local público, de forma simultânea ou
sucessiva.
a) não poderá adentrar o imóvel, pois somente poderia fazê-lo durante o dia, desde
que contasse com o consentimento do morador.
b) poderá adentrar o imóvel, desde que haja autorização dos moradores, ainda que
sua intenção seja prestar socorro.
c) não poderá adentrar o imóvel, pois mesmo que buscasse prestar socorro, somente
é possível a entrada de pessoa cuja função pública seja afastar o perigo, como o
bombeiro.
d) poderá adentrar o imóvel, sem configurar violação de domicílio, mesmo sem
consentimento do morador, se sua intenção for prestar socorro.
e) não poderá adentrar o imóvel, já que, com a evasão do criminoso do local, não há
mais flagrante delito, única hipótese que dispensa o consentimento do morador.
e) Assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até seis anos de
idade em creches e pré-escolas.
14 anos.
Entre os direitos fundamentais estão os direitos sociais previstos no art. 6º, que
abrange, em seu rol, os direitos trabalhistas.
d) Esses tratados podem ser revistos por normas de direito internacional posteriores,
ainda que não imperativas.
e) Esses tratados integram o sistema convencional de proteção aos direitos humanos
das Nações Unidas.
em dois turnos, por três quintos dos votos dos respectivos membros, passam a
integrar o direito interno com o status de norma constitucional originária.
Está correto APENAS o que se afirma em
a) III, IV e V.
b) I, II e III.
c) I, III e IV.
d) II, III, IV e V.
e) I, II, III e IV.
2.2 - Gabarito
Comentários
A questão trata dos chamados remédios constitucionais, previstos na parte
final do art. 5º, da CF.
A alternativa A está incorreta, pois o habeas corpus é o remédio
hábil para proteger o direito de locomoção. Quanto ao mandado de
injunção, ele vem disciplinado no art. 5º, inciso LXXI.
O habeas corpus surge com a Magna Carta Inglesa de 1215 e é a primeira
ação constitucional a ser incorporada no Brasil. Foi primeiramente tratada
pelo CPP de 1832, sendo alçada ao status constitucional somente em 1891.
Essa foi a primeira ação constitucional brasileira. Em razão disso, houve
teoria que imaginou o habeas corpus para proteger não apenas o direito de
liberdade, mas para a proteção de todos os direitos fundamentais. Essa
teoria foi capitaneada por Rui Barbosa, pela denominada Teoria Brasileira
do Habeas Corpus, segundo o qual defendia que em face da inexistência de
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No CPP, o habeas corpus está disciplinado nos art. 647 ao art. 667.
Em relação ao cabimento, a primeira coisa que se pensa é a proteção à
liberdade (de ir, vir ou permanecer). Essa ação constitucional é utilizada
para os casos de ofensa direta (ex. preso) e indireta ou reflexa (ex. decisão
judicial que autorize a quebra de sigilo fiscal ou bancário em procedimento
criminal).
membros ou associados;
De toda forma, direito líquido e certo significa direitos que podem ser
comprovados de plano mediante prova documental inequívoca e pré-
constituída.
O art. 5º, da Lei do Mandado de Segurança traz algumas hipóteses em que
não é cabível o mandado de segurança, quais sejam:
Nos termos do art. 5º da Constituição Federal de 1988, NÃO é correto o que se afirma
em:
a) Independe do pagamento de taxas a obtenção de certidões em repartições
públicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situações de interesse pessoal.
b) Independe do pagamento de taxas o direito de petição aos Poderes Públicos em
defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder.
c) São gratuitas as ações de “habeas-corpus” e “habeas-data” e, também, cabe ao
Estado prestar assistência jurídica integral e gratuita a todos brasileiros, mesmo
quando o cidadão tenha suficiência de recursos.
d) São gratuitos o registro civil de nascimento e a certidão de óbito para os
reconhecidamente pobres, na forma da lei.
Comentário
Comentários
A alternativa D está correta e é o gabarito da questão, tendo em vista o
que dispõe o inciso LII, do art. 5º.
LII - não será concedida extradição de estrangeiro por crime político ou de opinião;
Uma das condições essenciais para a extradição é que não se trata de crime
político ou de opinião, hipóteses em que a extradição será vedada.
Cumpre registrar, ainda, que apenas o brasileiro naturalizado poderá
ser extraditado, desde que obedecidas as seguintes condições:
em hipótese de comprovado
em caso de crime comum
envolvimento em tráfico ilícito de
praticado antes da naturalização;
entorpecentes e drogas
Comentários 91581426143
Comentários
A alternativa B está correta e é o gabarito da questão. Assim, todas as
assertivas estão corretas, vejamos quais os fundamentos constitucionais.
O item I está correto com base no art. 5º, inciso LXXII, a:
LXXII - conceder-se-á habeas data:
a) para assegurar o conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante,
constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de
caráter público;
Existe lei própria para aplicação do habeas data, qual seja, a Lei
9.507/1997.
No que tange ao cabimento o habeas data será utilizado para a) assegurar
conhecimento de informações relativas à pessoa do impetrante, constante
de registro ou banco de dados de entidades governamentais ou de caráter
público; ou b) para retificação de dados, quando o demandante não se
prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo.
Devemos analisar a Súmula 2, do STF, que prevê condição especial para o
cabimento do habeas data.
Súmula 2, STJ. Cabimento - Habeas Data. Não cabe o habeas data (CF, Art. 5º,
LXXII, letra a) se não houve recusa de informações por parte da autoridade
administrativa.
Origem: surgiram com a CRFB 1988. Ao passo que a MI tem origem no direito
americano (art. 5º, LXXI)e ADO tem origem no direito europeu (art. 103, §2º).
Mesma finalidade: tornar efetiva norma constitucional que estaria sendo violada
devido à inércia dos poderes constituídos (visa combater a síndrome de ineficácia das
normas constitucionais).
Consequência jurídica semelhante, qual seja, obter ordem judicial dirigida a um órgão
do Estado.
Comentários
A questão exige o conhecimento das hipóteses em que é possível a violação
de domicílio. Tal regrativa está prevista no art. 5º, inciso XI.
XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo, ninguém nela podendo penetrar sem
consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para
prestar socorro, ou, durante o dia, por determinação judicial;
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RELATIVIZAÇÕES À
INVIOLABILIDADE
Comentários
A alternativa A está incorreta. Não há previsão constitucional para
julgamento de crime de exceção pelo Tribunal do Júri.
A alternativa B está incorreta, pois o dispositivo constitucional é redigido
no sentido de não ser julgado por autoridade incompetente. Vejamos o
inciso do at. 5º.
LIII - ninguém será processado nem sentenciado senão pela autoridade competente;
pessoa.
XXX - é garantido o direito de herança;
b) a educação e a saúde.
c) o trabalho e a liberdade de culto.
d) o lazer e a previdência social.
e) a pluralidade racial e a proteção contra todas as formas de discriminação.
Comentários
A alternativa A está correta e é o gabarito da questão.
Somente essa alternativa contempla somente direitos individuais. As
demais alternativas arrolam direitos sociais ou coletivos.
Vejamos o art. que respalda a questão.
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade
do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos
seguintes:
VI - é inviolável a liberdade de consciência e de crença, sendo assegurado o livre
exercício dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de
culto e a suas liturgias;
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade
do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos
seguintes: (...).
Comentários
Os incisos LXVI e LXVII do artigo 5º trazem as penas permitidas e proibidas
pela Constituição.
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e) cruéis;
Comentário
A alternativa A está incorreta e é o gabarito da questão, uma vez que não
é permitido o anonimato na manifestação de pensamento.
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o anonimato;
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Comentários
A alternativa A está incorreta e é o gabarito da questão. A prisão
somente pode ser relaxada pela autoridade judiciária, que no caso é
o juiz de direito.
LXV - a prisão ilegal será imediatamente relaxada pela autoridade judiciária;
Comentários
A questão exige o conhecimento do inciso LXVIII, do art. 5º
LXVIII - conceder-se-á "habeas-corpus" sempre que alguém sofrer ou se achar
ameaçado de sofrer violência ou coação em sua liberdade de locomoção, por
ilegalidade ou abuso de poder;
O princípio de direito penal, que é uma garantia essencial aos direitos humanos do
homem, devendo ser assegurado em um estado democrático de direito, conhecido
pela expressão em latim “nullum crimen nulla poena sine lege”, significa que
a) nulo o crime e nula pena sob a lei vigente.
b) o crime cometido sob a regência do devido processo legal deve ser anulado.
c) a lei penal não deve retroagir, a não ser para punir o réu.
d) o crime hediondo deve ser punido mesmo sem lei.
e) não há delito e nem pena sem prévia cominação legal.
Comentários
A questão exige o conhecimento do princípio constitucional de que
não há crime sem pena anterior que o defina.
Portanto, a alternativa E está correta e é o gabarito da questão.
Vejamos o inciso do art. 5º que respalda a resposta.
XXXIX – não há crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prévia cominação
legal.
e) autonomia
Comentários
Essa é fácil pessoal! O princípio mencionado no enunciado da questão
é o princípio da igualdade ou isonomia.
Portanto, a alternativa A está correta e é o gabarito da questão.
A Constituição Federal de 1988 consagra no caput do art. 5º o princípio
da isonomia formal ou de primeira geração ao prescrever que todos são
iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza.
Há, contudo, outros dispositivos ao longa da CF que tratam do princípio da
isonomia material (ou substancial) ou de segunda geração, que consiste
Comentários
A alternativa A está incorreta por mencionar que é permitida a violação
do sigilo para instrução do processo civil. Na realidade, o inciso XII, do art.
5º, menciona somente o processo penal.
Comentários
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Comentários
A alternativa A está incorreta, pois os estrangeiros, originários de países
de língua portuguesa, serão brasileiros naturalizados e não natos.
Comentários
O item I está incorreto. A perda de nacionalidade por aquisição de outra
nacionalidade é considerada uma hipótese em que brasileiro nato pode
perder a nacionalidade.
O item II está incorreto, pois de acordo com o art. 12, § 4º, CF. II, o
cancelamento da naturalização é feito por sentença judicial transitada em
julgado. Vejamos todas as hipóteses do § 4º.
§ 4º - Será declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalização, por sentença judicial, em virtude de atividade
nociva ao interesse nacional;
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originária pela lei estrangeira;
b) de imposição de naturalização, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em
estado estrangeiro, como condição para permanência em seu território ou para o
exercício de direitos civis;
Por fim, o item III está correto, uma vez que menciona cargos privativos
de brasileiros natos, quais sejam:
Presidente e Vice
CARGOS DE BRASILEIROS
Ministro do STF
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Comentários
Vamos analisar os dispositivos que preveem os casos de brasileiros
naturalizados, mais uma vez, pois as questões são bastante repetitivas.
NATURALIZAÇÃO DE PAÍS DE LÍNGUA PORTUGUESA:
requisitos
requisitos
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Comentários
SUSPENSÃO temporária
Comentários
O caso disposto acima não se enquadra na regrativa da inelegibilidade
reflexa, posto que Simone já era detentora de mandato político e quem
passou a postular o cargo de Presidente foi Gabriel seu irmão.
Vejamos a regra contida no § 7º, do art. 14, da CF.
§ 7º - São inelegíveis, no território de jurisdição do titular, o cônjuge e os parentes
consangüíneos ou afins, até o segundo grau ou por adoção, do Presidente da
República, de Governador de Estado ou Território, do Distrito Federal, de
Prefeito ou de quem os haja substituído dentro dos seis meses anteriores ao pleito,
salvo se já titular de mandato eletivo e candidato à reeleição.
Comentários
Comentários
A questão cobra o conhecimento de um artigo específico da Constituição,
que não está previsto na parte de Direitos Políticos, todavia, é uma questão
interessante. Vejamos o art. 56, da CF.
Art. 56. Não perderá o mandato o Deputado ou Senador:
I - investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Território, Secretário
de Estado, do Distrito Federal, de Território, de Prefeitura de Capital ou chefe de
missão diplomática temporária;
Comentários
Comentários
Conforme dispõe o art. 14, § 1º, II, a, b e c, da CF, que institui o alistamento
facultativo para os analfabetos, para os maiores de dezesseis anos e
menores de dezoito e para os maiores de setenta anos, dessa forma estão
corretos os itens I, II e IV. Vejamos o dispositivo.
§ 1º - O alistamento eleitoral e o voto são:
II - facultativos para:
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
analfabetos
CAPACIDADE
alistamento e voto
maiores de 70
facultativos
entre 16 e 18 anos
estrangeiros
alistamento e voto não
permitidos
conscritos
Comentários
A alternativa A está incorreta, pois a CF prevê a duração da jornada de 08
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horas diárias e 44 semanais. Isso de acordo com o art. 7º, inciso XIII.
XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e
quatro semanais, facultada a compensação de horários e a redução da jornada,
mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho;
Comentários
O item I está correto, tendo em vista o art. 6º, da CF.
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a moradia,
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Gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terço a mais do que
XVII
o salário normal. 91581426143
XXIV Aposentadoria.
(2) São direitos assegurados aos empregados domésticos, desde que lei
infraconstitucional, regulamente sua aplicação, observando a simplificação
do cumprimento das obrigações tributárias, principais e acessórias de tais
direitos:
Notem que o inciso XIII está previsto no rol acima, vejamos o inciso.
XIII - duração do trabalho normal não superior a oito horas diárias e quarenta e
quatro semanais, facultada a compensação de horários e a redução da jornada,
mediante acordo ou convenção coletiva de trabalho;
O item III está incorreto, pois o limite para propor ação após a extinção do
contrato é de 02 anos.
XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes das relações de trabalho, com prazo
prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de
dois anos após a extinção do contrato de trabalho;
a) O aposentado filiado tem o direito a votar e ser votado nas organizações sindicais.
b) Ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da
categoria, inclusive em questões judiciais ou administrativas.
c) Ninguém será obrigado a filiar-se ou manter-se filiado a sindicatos.
d) É indispensável a participação do sindicato patronal em qualquer negociação
coletiva.
e) É livre a associação profissional ou sindical, observados os ditames legais.
Comentários
A alternativa A está correta, tendo em vista o art. 8º, inciso VII, da CF.
Art. 8º É livre a associação profissional ou sindical, observado o seguinte:
VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizações sindicais;
A alternativa B está correta pelo que prevê o inciso III, do art. 8º.
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da
categoria, inclusive em questões judiciais ou administrativas;
Comentários
Essa questão solicitou o conhecimento do art. 7º. Dessa forma, o único
direito que não está previsto no art. 7º, ou no título dos direitos sociais é
o direito ao auxílio doença.
Assim, a alternativa D está incorreta e é o gabarito da questão.
No rol dos Direitos Sociais, consagrados pela Constituição Federal, consta o “direito
de greve”, reconhecido através
a) da busca na melhoria das condições de vida dos hipossufcientes e na concretização
da igualdade social.
b) da reivindicação do pagamento de indenização compensatória, impedindo a
dispensa injustifcada, sem motivo socialmente relevante.
c) do direito de imunidade do trabalhador face às consequências normais de não
trabalhar, implicando numa permissão de não cumprimento de uma obrigação.
d) do direito à capacitação e aperfeiçoamento do indivíduo para o mercado de
trabalho.
Comentários
O art. 9º, da CF, disciplina o direito de greve.
Art. 9º É assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre
a oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender.
§ 1º - A lei definirá os serviços ou atividades essenciais e disporá sobre o atendimento
das necessidades inadiáveis da comunidade.
§ 2º - Os abusos cometidos sujeitam os responsáveis às penas da lei.
trabalhador.
e) Assistência gratuita aos filhos e dependentes desde o nascimento até seis anos de
idade em creches e pré-escolas.
Comentários
A alternativa A está incorreta, pois o art. 7º, XIX, da CF, prevê a licença
paternidade deixando ao cargo da legislação infraconstitucional a
regulamentação do direito. Até a regulamentação do dispositivo, foi
estabelecida regra transitória nos ADCT, art. 10, §1º, que estabelece que a
licença paternidade será de cinco dias.
A alternativa B reproduz o art. 7º, XXVIII, da CF.
A alternativa C está incorreta, pois o RSR será preferencialmente aos
domingos, conforme dispõe art. 7º, XV, CF.
Comentários
Para responder a essa questão devemos ter atenção e conhecer o art. 7º,
XXIX, da CF, que prevê que a ação, quanto aos créditos resultantes das
relações de trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os
trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de dois anos após a
extinção do contrato de trabalho.
A alternativa E é a correta.
Comentários
Está incorreta a assertiva, pois o salário-família é um dos direitos
constitucionais previstos no art. 7º, que dependem de regulamentação para
serem aplicados aos empregados domésticos, conforme § único do art. 7º,
com redação pela EC 72/2013.
São direitos constitucionais dos trabalhadores que dependem de
regulamentação:
Proteção contra despedida arbitrária (inc. I);
Comentários
A alternativa A está correta, pois reproduz exatamente o que prevê o art.
7º, XXVII, da CF.
A alternativa B está incorreta, pois ao contrário do que prevê a CF, art.
7º, XXXII, vedam-se distinções entre o trabalho manual, técnico e
intelectual.
A alternativa C está incorreta, pois a CF expressamente equipara a
proteção do trabalhador avulso aos urbanos.
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Comentários
A alternativa B é a correta.
Entre os novos direitos assegurados às empregadas domésticas, em razão
da EC 72/2013, está a garantia de horas extraordinárias, que independe de
regulamentação, conforme dispõe o art. 7º, § único, da CF.
Comentários
Vejamos cada uma das alternativas
Alternativa A: distinção entre o trabalho técnico, manual e intelectual,
aposentadoria e repouso semanal remunerado, preferencialmente aos
domingos.
Já vimos nesta bateria de questões que é vedada a distinção entre o
trabalho técnico, manual e intelectual.
Alternativa B: seguro-desemprego, irredutibilidade do salário, salvo
exceção prevista em convenção ou acordo coletivo, e anotação do contrato
de emprego na CTPS.
Não há tal previsão na CF, mas apenas na CLT.
Comentários
A questão foi anulada pela FCC, vejamos o porquê!
Após a EC 72/2013 o § único do art. 7º previu entre outros direitos o
reconhecimento das convenções coletivas (inc. XXVI), irredutibilidade
salarial, salvo o disposto em convenção ou acordo coletivo (VI), garantia de
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Comentários
Embora a alternativa A extrapole o assunto abordado na presente aula
está correta, pois segue a orientação da Súmula 444, do TST: é valida, em
caráter excepcional, a jornada de doze horas de trabalho por trinta e seis
de descanso, prevista em lei ou ajustada exclusivamente mediante acordo
coletivo de trabalho ou convenção coletiva de trabalho, assegurada a
remuneração em dobro dos feriados trabalhados. O empregado não tem
direito ao pagamento de adicional referente ao labor prestado na décima
primeira e décima segunda horas.
A alternativa B está incorreta, pois a proteção contra despedida arbitrária,
sem justa causa. Contudo a prática de ato faltoso pelo empregado, é
considerado hipótese de demissão por justa causa, de modo que praticado,
o empregado perde o direito à tal proteção.
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Comentários
A alternativa A é a correta, conforme art. 7º, § único, da CF. Se restar
dúvidas quanto à questão retorne ao esquema de aula.
Comentários
A alternativa A está correta, pois reproduz o teor do art. 7º, I, da CF, que
prescreve entre os direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, a “relação
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Comentários
A alternativa A está incorreta, pois a Constituição estabeleceu percentual
mínimo de remuneração pela atividade extraordinária, não patamar
máximo. O art. 7º, XVI, da CF que prevê o direito a remuneração do serviço
extraordinário superior, no mínimo, em cinquenta por cento à do normal.
A alternativa B está incorreta, pois nos termos do art. 7º, caput, da CF,
os direitos constitucionais dos trabalhadores são aplicados, sem distinção
aos empregados urbanos e rurais.
A alternativa C está correta, porque reproduz exatamente a literalidade
do art. 7º, XXXIII, da CF, ao prever que constitui proibição o trabalho
noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de qualquer trabalho
a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de
quatorze anos.
A alternativa D está incorreta, pois todas as normas constitucionais são
providas de eficácia jurídica, embora a aplicabilidade seja diferenciada a
depender da norma.
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Comentários
Questão tranquila que cobra o caput do art. 6º, da CF, que assim dispõe:
são direitos sociais a educação, a saúde, a alimentação, o trabalho, a
moradia, o lazer, a segurança, a previdência social, a proteção à
maternidade e à infância, a assistência aos desamparados, na forma desta
Constituição.
Vejamos cada uma das alternativas:
Alternativa A: assistência aos desamparados, propriedade e liberdade.
Direito de propriedade e direito de liberdade são direitos individuais,
previstos no art. 5º, da CF.
Alternativa B: saúde, educação e felicidade.
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Comentários
A alternativa A está incorreta, pois o art. 7º, caput, expressamente prevê
a aplicabilidade dos direitos constitucionais do trabalho igualmente entre
empregados urbanos e rurais.
A alternativa B está incorreta, pois o art. 7º, único, prevê uma lista de
direitos trabalhistas que são aplicados aos trabalhadores.
A alternativa C está correta, em razão do que prevê o art. 7º, caput, da
CF.
A alternativa D está incorreta porque há previsão expressa entre os incisos
do art. 7º relativamente à proteção contra a mecanização do trabalho.
A alternativa E está incorreta, pois a regra contido no art. 7º veda a
distinção.
Administrativa - 2013
Em relação ao direito do trabalho, julgue os itens a seguir.
O seguro-desemprego, concedido em caso de desemprego involuntário, é um direito
constitucional dos trabalhadores urbanos, não fazendo jus a esse benefício os
trabalhadores rurais.
Comentários
A assertiva está errada.
Conforme dispõe o texto constitucional no art. 7º, caput, os direitos
assegurados em seus incisos são aplicados tantos aos empregados urbanos
como aos empregados rurais. Assim, tendo em vista que o benefício é
previsto no art. 7º, II, da CF, será assegurado a ambas as espécies de
empregados.
Comentários
Está incorreta a assertiva.
O art. 7º, da CF, concentra os direitos constitucionais dos trabalhadores,
contudo, o rol desse dispositivo é exemplificativo, podendo ser ampliado
por norma infraconstitucional.
Nesse sentido, ainda, cumpre mencionar que os direitos constitucionais dos
trabalhadores constituem um núcleo mínimo protetivo desejado.
Competindo, assim, ao Poder Legislativo, bem como aos sujeitos da relação
de trabalho (por intermédio da negociação coletiva) estabelecerem um
patamar superior de direitos para tutelar a relação.
Comentários
Está correta a assertiva.
A questão em si é fácil de responder, pois envolve tão somente o
conhecimento do art. 6º da CF.
Pretende-se, contudo, alertar o aluno para outro fato, não tão evidente
assim. Embora seja assunto propriamente de Direito Constitucional,
devemos saber – aqui em Direito do Trabalho – que os direitos
fundamentais abrangem diversas “espécies”, quais sejam: direitos
fundamentais individuais e coletivos (previstos essencialmente no art. 5º,
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Comentários
Comentários
Está incorreta a assertiva.
Conforme dispõe o inc. XIV do art. 7º a jornada em turnos ininterrupto de
revezamento será de 6 horas, podendo, contudo, ser disciplinada
diversamente por negociação coletiva.
Comentários
Está correta a assertiva, pois reproduz o teor do art. 7º, XXIX da CF.
Comentários
Está incorreta a assertiva.
Do rol elencado na assertiva, não há previsão apenas das horas in itinere,
que é disciplina pela CLT.
Comentários:
Vejamos cada uma das alternativas.
A alternativa A está correta e é o gabarito da questão. Com a EC nº
45/2004 foi incluído o art. 5º da CF o §3º, que assim dispõe:
§ 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem
aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos
dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.
Comentários
A presente questão envolve a qualificação de determinados tratados
internacionais como normas jus cogens. Trataremos do assunto na próxima
aula, pois alguns doutrinadores qualificam o jus cogens como características
dos Direitos Humanos como um todo.
Como não analisamos o tema na parte teórica da aula de hoje, vejamos
algumas considerações pontuais.
Por jus cogens devemos compreender normas
imperativas de direito internacional, que se
caracterizam pelo fato de serem aceitas e reconhecidas
universalmente, por não admitirem derrogação e por exigem, para sua
alteração, de outra norma de igual natureza.
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1
PIOVESAN Flávia. Direitos Humanos e o Direito Constitucional Internacional, p.
122.
Comentários
A questão exige pouco ou nenhum conhecimento do candidato, mas
infelizmente está presente em alguns concursos públicos. Não há outra
alternativa a não ser “tentar” memorizá-los. Para tanto arrolamos uma lista,
na parte teórica da aula, dos tratados internacionais.
De todo modo, não é necessário maiores preocupações, pois, em regra, são
exigidos os principais tratados internacionais, com os quais, no decorrer do
curso, nos familiarizamos, sabendo qual a situação jurídica perante nosso
ordenamento.
Do rol acima, apenas a Convenção Internacional sobre a Proteção dos
Direitos de Todos os Trabalhadores Migrantes e Membros de suas Famílias
não foi ratificado pelo Brasil. Quais quer dúvidas, consulte a lista das
convenções e tratados internacionais constantes do corpo desta aula. Logo,
a alternativa C é a correta e gabarito da questão.
b) legal ordinária.
c) legal complementar.
d) supralegal e infraconstitucional.
e) regulamentar.
Comentários
Citemos, inicialmente, os §§ 2º e 3º do art. 5º da CF:
§ 2º - Os direitos e garantias expressos nesta Constituição não excluem outros
decorrentes do regime e dos princípios por ela adotados, ou dos tratados
internacionais em que a República Federativa do Brasil seja parte.
§ 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem
aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos
dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.
Comentários
Questão tranquila que exige o conhecimento da literalidade do art. 5º, 3º,
da CF:
§ 3º Os tratados e convenções internacionais sobre direitos humanos que forem
aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por três quintos
dos votos dos respectivos membros, serão equivalentes às emendas constitucionais.
Comentários
Vejamos cada uma das assertivas!
A assertiva I está correta. O procedimento de internalização dos tratados
internacionais é complexo e burocrático, sendo que o Decreto Executivo,
após aprovação do Congresso Nacional, é o que marca a execução interna
do tratado.
A assertiva II está correta. Esta é a regra geral: tratados internacionais
devidamente internalizados ingressam em nosso ordenamento jurídico
como leis ordinárias. O tratamento diferenciado – a depender do quórum
de aprovação – ocorre somente em relação aos tratados internacionais que
versem sobre Direitos Humanos.
A assertiva III está incorreta. Houve discussão quanto a essa assertiva o
que gerou a anulação da questão. Parcela dos candidatos marcaram a
alternativa como verdadeira, em razão da discussão em torno do
julgamento do HC nº 58.7272 do STF.
2
HC 58727, Relator(a): Min. SOARES MUNOZ, Tribunal Pleno, julgado em 18/03/1981,
DJ 03-04-1981 PP-02854 EMENT VOL-01206-01 PP-00233 RTJ VOL-00100-03 PP-01030.
Comentários
Vimos na questão 53 que esse tipo cobrança por vezes figura em provas.
Novamente apareceu e, novamente, foi exigido o conhecimento sobre a
Convenção dos Trabalhadores Migrantes.
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Comentários
Comentários
Vejamos cada uma das alternativas isoladamente.
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Comentários
A presente questão é eminentemente doutrinária, porém
muito interessante. Vimos alguns conceitos no decorrer da
teoria. Agora, vamos aprofundar um pouco mais. A
doutrina constitucional distingue normas materialmente constitucionais de
normas formalmente constitucionais.
Segundo Paulo Bonavides3:
Do ponto de vista material, a Constituição é o conjunto de normas pertinentes à
organização do poder, à distribuição de competência, ao exercício da autoridade, à
forma de governo, aos direitos da pessoa humana, tanto pessoais como sociais. Tudo
quanto for, enfim, conteúdo básico referente à composição e ao funcionamento da
ordem política exprime o aspecto material da Constituição.
3
BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 20ª edição, São Paulo: Malheiros
Editores, 2004, p. 80.
4
LENZA, Pedro. Curso de Direito Constitucional Esquematizado. 17ª Edição, São
Paulo: Editora Saraiva, 2012, versão digital.
TRATADO APROVADO
COM QUÓRUM DE materialmente formalmente
EMENDA constitucional constitucional
CONSTITUCIONAL
TRATADO APROVADO
SEM QUÓRUM DE materialmente
--
EMENDA constitucional
CONSTITUCIONAL
Comentários
Trata-se de questão que envolve o procedimento de incorporação dos
tratados internacionais.
Conforme disciplina o art. 49, I, da CF, é do Congresso Nacional a
competência para resolver, definitivamente, sobre tratados internacionais
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em duas hipóteses:
a) que gerem encargos ao patrimônio nacional; ou
b) que acarretem compromissos gravosos ao patrimônio nacional.
Art. 49. É da competência exclusiva do Congresso Nacional:
I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que
acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional; (...)
Comentários
Trata-se, em verdade, de assunto de Direito Constitucional. Porém, como
envolve tratados de Direitos Humanos, decidimos trazê-lo a conhecimento.
De acordo com o art. 109, §5º, da CRFB compete à
Justiça Federal julgar as causas que envolvam
grave violação dos Direitos Humanos. Nesses
casos, poderá o Procurador-Geral da República (PGR) suscitar um Incidente
de Descolamento de Competência, perante o STJ, para mover qualquer
processo que envolva grave violação de Direitos Humanos para a
julgamento perante a Justiça Federal, com a finalidade de assegurar o
cumprimento das obrigações decorrentes dos tratados internacionais de
Direitos Humanos que Brasil seja parte. Esse expediente é utilizado para
deslocamento de competência e é denominado de “federalização dos crimes
graves contra os Direitos Humanos”.
Vejamos o teor do art. 109, §5º, da CF:
§ 5º Nas hipóteses de grave violação de direitos humanos, o Procurador-Geral da
República, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigações decorrentes
de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poderá
suscitar, perante o Superior Tribunal de Justiça, em qualquer fase do inquérito ou
processo, incidente de deslocamento de competência para a Justiça Federal. (Incluído
pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004).
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O assunto acima não deve ser assunto cobrado em Direitos Humanos, mas
em Direito Constitucional. Todavia, o CESPE usa de interdisciplinaridade e
envolve assuntos de matérias distintas em uma mesma questão.
Assim, está correta a assertiva.
Comentários
A presente questão é fácil, entretanto pode nos induzir a erro de tão simples
que parece. Vamos às alternativas!
A alternativa A está completamente errada, conforme vimos, os tratados
internacionais podem ingressar em nosso ordenamento como normas
ordinárias (se não forem de Direitos Humanos) ou como normas com status
supralegal ou de emenda constitucional (caso versem sobre Direitos
Humanos).
A alternativa B está correta e é o gabarito da questão. A depender do
quórum de internalização de tais tratados, o documento se posicionará
hierarquicamente de modo distinto perante o ordenamento jurídico (status
de norma constitucional ou status de norma supralegal).
A alternativa C está incorreta, posto que os efeitos internos do tratado
dependem do procedimento complexo e burocrático de internalização, que
culmina com o Decreto Executivo, que marcará a execução interna do
tratado.
A alternativa D está incorreta, uma vez que somente os tratados
internacionais aprovados nos termos do art. 5º, §3º, da CF, possuirão
status de emenda constitucional e, equivalente às normas constitucionais.
Muito cuidado, pois se viesse na prova: “poderão ser
equivalentes as normas constitucionais”, estaria correto?
Certamente que sim! Embora o texto legal mencione
expressamente que os tratados aprovados com o quórum do art.
5º, §3º, serão “equivalentes as emendas constitucionais” é o
mesmo que dizer que se equivalem às normas constitucionais,
posto que as emendas são normas constitucionais. Não seria
correto, entretanto, se mencionasse que tais regras seriam normas
constitucionais originárias, até mesmo porque as emendas constitucionais
(e, portanto, os tratados que observem o art. 5º, §3º, da CF) sujeitar-se-
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Comentários
Assertiva incorreta tão somente pelo fato de que o STF nunca reconheceu
o status de emenda constitucional dos tratados internacionais de Direitos
Humanos. Antes da EC nº 45/2004 havia apenas reconhecimento
doutrinário no sentido de que as normas ventiladas nos tratados
internacionais de Direitos Humanos seriam constitucionais (cite-se, por
todos, Flávia Piovesan). Após a referida Emenda o reconhecimento foi
expresso.
Comentários
O CESPE, por vezes, cobra a doutrina de juristas consagrados. Em Direitos
Humanos, atualmente, Flávia Piovesan, Antônio Augusto Cançado Trindade
e Celso de Mello são doutrinadores brasileiros de referência.
Assim, está correta a assertiva, na medida em que, embora não haja texto
legal, muito menos jurisprudência nesse sentido, os referidos doutrinadores
já defendiam, antes mesmo da EC nº 45/2004, que tratados internacionais
de direitos humanos possuem status constitucional.
De acordo com Flávia Piovesan5:
A hierarquia constitucional dos tratados de proteção dos direitos humanos decorre
da previsão constitucional do art. 5º, §2º, à luz de uma interpretação sistemática e
teleológica da Carta, particularmente da prioridade que atribui aos direitos
fundamentais e ao princípio da dignidade da pessoa humana. Essa opção do
constituinte de 1988 se justifica em face do caráter especial dos tratados de direitos
humanos e, no entender de parte da doutrina, da superioridade desses tratados no
plano internacional.
5
PIOVESAN, Flávia. Direitos Humanos e Direito Constitucional Internacional, p. 124.
Comentários
Vejamos cada uma das alternativas!
A alternativa A está correta e é o gabarito da questão, uma vez que está
em conformidade com o art. 84, VIII, da CF:
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República:
VIII - celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sujeitos a referendo do
Congresso Nacional; (...).
Comentários
Questão tranquila que requer atenção ao ler as alternativas!
A alternativa A está incorreta, pois não existe “proposta de tratado
internacional”.
A alternativa B está incorreta:
b) os tratados e as convenções internacionais sobre direitos humanos que forem
aprovados pelo Senado Federal e pela Câmara dos Deputados, em um só turno de
discussão e votação, serão equivalentes às emendas constitucionais, após a sanção
do Presidente da República.
Comentários
Para responder à questão devemos lembrar da redação dos arts. 49, I, e
84, VIII, ambos da CF:
Art. 49. É da competência exclusiva do Congresso Nacional:
I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que
acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional; (...).
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da República: (...)
VIII - celebrar tratados, convenções e atos internacionais, sujeitos a referendo do
Congresso Nacional. (...)
Assim:
É competência É competência
exclusiva privativa
do Presidente da
do Congresso Nacional
República
Comentários
A tese da constitucionalidade superveniente é estudada propriamente
em Direito Constitucional, entretanto, por se referir à aplicação dos tratados
internacionais, é importante estudarmos o assunto, ainda que brevemente.
As leis e atos normativos editados anteriormente à
vigência da Constituição passam pelo crivo da
recepção, vale dizer, analisa-se a lei ou ato normativo
anterior para aferir a compatibilidade material da norma com o texto
constitucional vigente. Se compatível a norma será recepcionada; se
incompatível a norma não será recepcionada.
Há, contudo, parcela da doutrina que afirma que se compatível teríamos a
constitucionalidade superveniente; se incompatível haveria uma
inconstitucionalidade superveniente.
Prevalece na jurisprudência do STF a tese da recepção, de modo que
leis pré-constitucionais não podem ser objeto de ADI, pois se trata de aferir
a revogação (ou recepção) da norma, não de juízo de constitucionalidade
propriamente. Além disso, outra consequência prática é a possibilidade de
declaração da incompatibilidade da lei anterior à CF pelos Tribunais sem a
observância do quórum especial, previsto no art. 97, da CF, que trata da
reserva de plenário.
Sobre o assunto, leciona-se Pedro Lenza6:
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6
LENZA, Pedro. Curso de Direito Constitucional Esquematizado, versão digital.
Comentários
Trata-se de questão bastante difícil, pois cobra um assunto específico e
exige maior reflexão.
Sinalagmático significa aquilo que liga mutuamente dois
contraentes, por meio de direitos de deveres recíprocos. O
contrato de trabalho, por exemplo, é sinalagmático na
medida em que o empregado obriga-se a prestar serviços mediante
remuneração e o empregador obriga-se a pagar os salários em decorrência
do uso da prestação pessoal dos serviços pelo empregado.
Os tratados internacionais não são sinalagmáticos, pois as partes não
objetivam interesses divergentes. Todos os signatários de um tratado
internacional pretendem ver assegurado o princípio da dignidade da pessoa.
Assim, o interesse é convergente.
Logo, a assertiva está incorreta.
Comentários
7
Informativo nº 236, disponível em:
http://www.stf.jus.br/arquivo/informativo/documento/informativo236.htm, acesso em
02.10.2014.
Comentários
A presente questão exige o conhecimento da jurisprudência do STF, que
reconheceu caráter supralegal aos tratados internacionais de Direitos
Humanos internalizados antes da EC nº 45/2004.
A alternativa A está incorreta. O posicionamento referido na alternativa é
o pensamento defendido pelos doutrinadores brasileiros consagrados na
matéria, conforme referido em questão anterior.
A alternativa B está incorreta, posto que essa regra é aplicável aos demais
tratados internacionais, não aos de Direitos Humanos.
A alternativa C está incorreta, vez que a questão refere-se expressamente
àqueles tratados internalizados antes da EC nº 45/2004 aos quais se
conferiu caráter supralegal, segundo orientação do STF.
Logo, a alternativa D é a correta e gabarito da questão, pelo que dissemos
acima.
Por fim, a alternativa E está incorreta por os tratados internacionais após
passarem pelo procedimento de internalização tornam-se normas
juridicamente formais, com exigibilidade jurídica.
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Comentários
O STF – no julgamento do RE nº 349.703 e no RE nº 466.343 – restringiu
a prisão civil por dívida apenas ao inadimplente de pensão alimentícia, não
atingindo o depositário infiel, ante a vedação imposta pela Convenção
Americana de Direitos Humanos.
Logo, a alternativa A está incorreta, pois a prisão civil do depositário infiel
não é admitida no ordenamento brasileiro.
A alternativa B está correta, tendo em vista a posição atual do STF
conforme mencionado acima.
A alternativa C está incorreta, posto que permanece válida a prisão civil
do inadimplente de pensão alimentícia.
A alternativa D está incorreta, posto inverteu as noções. A vedação é da
prisão civil do depositário infiel, não do devedor de pensão alimentícia.
A alternativa E, finalmente, está totalmente incorreta, sem qualquer
sentido.
Comentários
Toda a discussão jurídica gerada no âmbito do STF em torno da Convenção
Americana de Direitos Humanos e a prisão civil do depositário infiel
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Comentários
Vejamos cada uma das alternativas!
Está incorreta a alternativa A, uma vez que o modelo de incorporação dos
tratados internacionais de Direitos Humanos é o extraordinário, em face do
que dispõe o art. 5º, §3º, da CF. Ademais, a CF não adota o dualismo
moderado, vez que não há necessidade de aprovação prévia pelo
Parlamento para a ratificação do tratado internacional, mas, tão somente
aprovação pelo Congresso Nacional, após a assinatura tratado pelo Chefe
de Estado.
A alternativa B está incorreta, pois a executoriedade interna depende do
Decreto Executivo.
A alternativa C está incorreta, pois conforme vimos ao longo da aula, a
vinculação jurídica interna depende – após perpassar todo o procedimento
burocrático de ratificação e aprovação – da promulgação do tratado
internacional por intermédio de Decreto Executivo.
A alternativa D está incorreta, pois ao Congresso Nacional cabe a
aprovação do tratado, que é posterior à ratificação, que fica a cargo do
Presidente da República na qualidade de Chefe de Estado.
Finalmente, a alternativa E está correta e é o gabarito da questão, pois,
com a EC nº 45/2004, houve a implementação de novo regramento sobre
a matéria.
3 - Considerações Finais
Chegamos ao final de mais uma aula. Foi uma aula pesada, porém, muito
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