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Aula 06

RETA FINAL - Questões Comentadas de Direitos Humanos p/ AFT


Professor: Ricardo Torques
RETA FINAL AFT
Direitos Humanos em Questões
Aula 06 - Prof. Ricardo Torques

Aula 06
Organização
Internacional do
Trabalho (OIT) e
Convenções

Sumário
1 - Considerações Iniciais .................................................................. 1
2 - Questões sem Comentários ........................................................... 1
3 – Gabarito ..................................................................................... 8
4 - Questões com Comentários ........................................................... 9
5 - Considerações Finais ................................................................. 45

Aula OIT
1 - Considerações Iniciais
Na aula de hoje, conforme nossa programação analisaremos questões que
envolver a Organização Internacional do Trabalho e as respectivas
convenções.
Vamos lá? 91581426143

2 - Questões sem Comentários


Questão 01 – CESPE/MTE - Auditor Fiscal do Trabalho - 2013
No que se refere à Organização Internacional do Trabalho (OIT), julgue os seguintes
itens.
Na composição dos órgãos da OIT, adota-se a regra geral do tripartismo.

Questão 02 – CESPE/MTE - Auditor Fiscal do Trabalho - 2013


No que se refere à Organização Internacional do Trabalho (OIT), julgue os seguintes
itens.

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Ao Conselho de Administração da OIT compete centralizar e distribuir as informações
referentes à regulamentação internacional da condição dos trabalhadores e do
regime do trabalho.

Questão 03 – CESPE/MTE - Auditor Fiscal do Trabalho - 2013


No que se refere à Organização Internacional do Trabalho (OIT), julgue os seguintes
itens.
Organização profissional de empregados de Estado que tenha ratificado determinada
convenção tem legitimidade para apresentar à Repartição Internacional do Trabalho
da OIT queixa contra qualquer Estado-membro que, tendo também ratificado a
convenção, não assegure a sua execução.

Questão 04 – CESPE/MTE - Auditor Fiscal do Trabalho - 2013


No que se refere à Organização Internacional do Trabalho (OIT), julgue os seguintes
itens.
As normas da OIT, compostas de convenções e recomendações, possuem natureza
jurídica de tratados internacionais, vinculando os Estados que as ratifiquem.

Questão 05 – CESPE/MTE - Auditor Fiscal do Trabalho - 2013


No que se refere à Organização Internacional do Trabalho (OIT), julgue os seguintes
itens.
A OIT, pessoa jurídica de direito internacional público, não possui capacidade para
ajuizar ações.

Questão 06 – CESPE – DPE/RO – Defensor Público – 2012


Em relação à Organização Internacional do Trabalho (OIT), assinale a opção correta.
a) Como o trabalho constitui a única mercadoria de que dispõem os empregados para
assegurar uma vida digna para si e para os seus dependentes, é dever fundamental
da OIT assegurar a justa remuneração pelo trabalho.
b) A liberdade de expressão, apesar de não constar expressamente no atual
documento constitutivo da OIT, é um dos princípios fundamentais da liberdade
associativa dos empregadores.
c) Entre as obrigações da OIT inclui-se a de prestar auxílio na execução de programas
destinados a proporcionar emprego integral para todos.
d) A estrutura da OIT, do tipo bipartida, é composta da Conferência Geral,
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competente para aprovar ou rejeitar as convenções e recomendações propostas, e


da Diretoria-Geral, incumbida da presidência e da administração dos trabalhos da
organização.
e) A Conferência Geral é integrada por delegados que representam, de forma
paritária, empregados e empregadores de cada Estado-membro, sendo vedada a
participação de representantes do governo na Conferência, ainda que sob a forma de
indicação de candidatos.

Questão 07 – CESPE/MTE - Auditor Fiscal do Trabalho - 2013


À luz das normas internacionais de proteção aos direitos humanos, julgue os itens
que se seguem, acerca do combate ao trabalho forçado.
A expressão trabalho forçado ou obrigatório, para os fins da Convenção n.º 29 da
OIT, refere-se a todo trabalho ou serviço exigido de um indivíduo sob a ameaça de
qualquer penalidade e para o qual ele não tenha se oferecido espontaneamente.

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Questão 08 – CESPE/MTE - Auditor Fiscal do Trabalho - 2013
À luz das normas internacionais de proteção aos direitos humanos, julgue os itens
que se seguem, acerca do combate ao trabalho forçado.
Conforme a Convenção n.º 105 da OIT, que trata da abolição do trabalho forçado,
não consiste em trabalho forçado aquele adotado como medida de disciplina de
trabalho.

Questão 09 – Questão inédita – 2015


De acordo com a Convenção da OIT nº 29, não será considerado como trabalho
forçado, EXCETO:
a) qualquer trabalho ou serviço exigido em virtude de leis do serviço militar
obrigatório com referência a trabalhos de natureza puramente militar.
b) qualquer trabalho ou serviço que faça parte das obrigações cívicas comuns de
cidadãos de um pais soberano.
c) qualquer trabalho ou serviço exigido de uma pessoa em decorrência de
condenação judiciária, contanto que o mesmo trabalho ou serviço seja executado sob
fiscalização e o controle de uma autoridade pública e que a pessoa não seja
contratada por particulares, por empresas ou associações, ou posta a sua disposição.
d) qualquer trabalho realizado sob ameaça de sanção e para o qual a pessoa não
tenha espontaneamente se oferecido.
e) pequenos serviços comunitários que, por serem executados por membros da
comunidade, no seu interesse direto, podem ser, por isso, considerados como
obrigações cívicas comuns de seus membros, desde que esses membros ou seus
representantes diretos tenham o direito de ser consultados com referência á
necessidade desses serviços.

Questão 10 – Questão Inédita – 2015


Julgue o item a seguir.
De acordo com a Constituição da OIT, o Conselho de Administração será composto
de 55 membros, destes 34 serão representantes dos Governos, 6 representantes dos
empregadores e 16 representantes dos empregados.

Questão 11 – Questão Inédita – 2015


Julgue o item abaixo, tendo em vista o que prevê a Convenção 105 da OIT.
Os países-membros da Organização Internacional do Trabalho que ratificarem a
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Convenção nº 105 comprometem-se a abolir toda forma de trabalho forçado ou


obrigatório e dele não fazer uso como método de mobilização e de utilização da mão-
de-obra para fins de desenvolvimento econômico.

Questão 12 – Questão Inédita – 2015


Julgue o item abaixo, tendo em vista o que prevê a Convenção 105 da OIT.
Todo País-membro da Organização Internacional do Trabalho que ratificar esta
Convenção compromete-se a adotar medidas para assegurar a gradual abolição do
trabalho forçado ou obrigatório, até a abolição total.

Questão 13 – Questão Inédita – 2015


Tendo em vista o que prevê a Convenção da OIT, julgue a correção ou incorreção do
enunciado abaixo.

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O Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) poderá realizar comunicações formais com
o Diretor-Geral da OIT através do representante do governo brasileiro no Conselho
de Administração da Repartição Internacional do Trabalho, ou, em não havendo tal
representante, as comunicações ocorrerão por intermédio de qualquer outro
funcionário devidamente qualificado e designado para esse fim pelo Estado.

Questão 14 – Questão Inédita – 2015


Como sabemos, o trabalho forçado é permitido em algumas situações específicas,
tendo em vista essas situações previstas na Convenção 29 da OIT, julgue o item a
seguir.
O período máximo, durante o qual uma pessoa pode ser submetida a trabalho forçado
ou obrigatório de qualquer espécie, não ultrapassará 6 meses por período de doze
meses, incluídos nesses dias o tempo gasto, de ida e volta, em seus deslocamentos
para a execução do trabalho. Ademais, a pessoa submetida ao trabalho forçado ou
obrigatório receberá certidão que indique os períodos do trabalho que tiver
executado.

Questão 15 – Questão inédita – 2015


Julgue o item a seguir.
São princípios da OIT, segundo sua Constituição, a ideia de que a penúria constitui
um perigo para a prosperidade geral e de que a luta contra a carência, deve ser
conduzida com infatigável energia.

Questão 16 – CESPE/MTE – Auditor Fiscal do Trabalho – 2013


Considerando as normas internacionais de proteção da criança no trabalho, julgue os
itens que se seguem.
No Brasil, por força da incorporação ao direito interno da Convenção n.º 138 da OIT,
sobre idade mínima de admissão ao emprego, por meio do procedimento previsto no
§ 3.º do art 5.º da Constituição Federal de 1988 (CF), é permitido a pessoas entre
treze e quinze anos de idade realizar serviços leves que não prejudiquem sua saúde
ou desenvolvimento, bem como sua frequência escolar.

Questão 17 – CESPE/MTE – Auditor Fiscal do Trabalho – 2013


Considerando as normas internacionais de proteção da criança no trabalho, julgue os
itens que se seguem.
Na Convenção n.º 182 da OIT, que prevê a proibição das piores formas de trabalho
infantil, o tráfico de crianças e o recrutamento de crianças para a produção de
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pornografia são expressamente previstos como umas das piores formas de trabalho
infantil.

Questão 18 – MPT – Procurador – 2013


Com fundamento na Convenção nº 111 da OIT, leia as assertivas abaixo:
I- O Estado membro para o qual a convenção se encontre em vigor deve, por métodos
adequados às circunstâncias e aos usos nacionais, revogar todas as disposições
legislativas e modificar todas as disposições ou práticas administrativas que sejam
com ela incompatíveis com a política nacional de igualdade de oportunidades de
tratamento e matéria de emprego e profissão.
II- Não se compreende na tutela da discriminação em matéria de emprego ou
profissão o acesso à formação profissional.
III- São discriminatórias as medidas restritivas de direitos tomadas em relação à
pessoa que, individualmente, é apenas suspeita de se entregar a uma atividade

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prejudicial à segurança do Estado, sendo legítimas somente na hipótese de atividade
realmente comprovada.
IV- As distinções, exclusões ou preferências fundadas em qualificações exigidas para
um determinado emprego não são consideradas como discriminação.
Marque a alternativa CORRETA:
a) apenas as assertivas I e II estão corretas;
b) apenas as assertivas II, III e IV estão corretas;
c) apenas as assertivas I e IV estão corretas;
d) apenas a assertiva I está correta;
e) não respondida.

Questão 19 – Inédita - 2015


No que diz respeito à Convenção nº 111 da OIT, julgue o item seguinte.
A Convenção Concernente à Discriminação em Matéria de Emprego e Profissão aplica-
se, exclusivamente, àqueles que sofrem discriminações no trabalho, não abrangendo
eventuais discriminações na seleção de trabalhadores.

Questão 20 – Inédita - 2015


Constituem, segundo a Convenção nº 182 da OIT, as piores formas de trabalho
infantil, exceto:
a) Práticas análogas à escravidão.
b) Trabalhos em indústrias.
c) Produção de material pornográfico.
d) Realização de atividades ilícitas.
e) Atividades prejudiciais à saúde.

Questão 21 – Inédita – 2015


No que diz respeito à Convenção nº 182 da OIT , julgue o item seguinte:
A Convenção, que disciplina as piores formas de trabalho infantil, aplica-se às
crianças, entendidas como aquelas cuja idade é igual ou inferior a 12 anos.

Questão 22 – Inédita – 2015 91581426143

Julgue o item subsequente, tendo em vista as Convenções da OIT.


A Convenção nº 138 tem como objetivos a adoção de políticas públicas voltadas para
a abolição do trabalho infantil e a elevação da idade mínima para admissão no
emprego.

Questão 23 – Inédita – 2015


Julgue o item subsequente, quanto às Convenções da OIT.
Prescreve a Convenção 138, da OIT, que não poderá ser inferior a dezesseis anos a
idade mínima para a admissão a qualquer tipo de emprego ou trabalho que, por sua
natureza ou circunstâncias em que for executado, possa prejudicar a saúde, a
segurança e a moral do adolescente.

Questão 24 – Inédita – 2015

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Tendo em vista as Convenções 138 e 182 da OIT e suas respectivas recomendações,
assinale a alternativa correta.
a) A Convenção 138 deverá ser aplicada a todos os países-membros, sem limitação
do alcance de sua aplicação.
b) As leis ou regulamentos nacionais poderão permitir o emprego ou trabalho a
pessoas entre quatorze e dezesseis anos em serviços leves que não prejudiquem sua
saúde ou desenvolvimento, e não prejudiquem sua frequência escolar.
c) Sugere a OIT, através da Recomendação 146, dentre outras situações, a limitação
das horas diárias semanais de trabalho e a seguridade social.
d) De acordo com a Convenção 182, todo membro deverá elaborar e implementar
programas de ação para eliminar, na medida de suas possibilidades, as piores formas
de trabalho infantil.
e) A recomendação 190 prevê, expressamente, que deverá ser dispensada especial
atenção às crianças e adolescentes com deficiência.

Questão 25 – Inédita – 2015


Tendo em vista o que dispõe a Convenção 132, julgue a correção ou incorreção do
item a seguir.
A duração das férias não deverá, em caso algum, ser inferior a 3 (três) semanas de
trabalho, por 1 (um) ano de serviço.

Questão 26 – Inédita – 2015


Julgue o item a seguir, tendo em vista a Convenção 132, da OIT.
O fracionamento do período de férias anuais remuneradas pode ser autorizado pela
autoridade competente ou pelo órgão apropriado de cada país, todavia, uma das
frações do referido período deverá corresponder pelo menos a 10 dias de trabalho
ininterruptos.

Questão 27 – Inédita – 2015


Julgue o item a seguir, tendo em vista a Convenção 154, da OIT.
A expressão "negociação coletiva" compreende todas as negociações que tenham
lugar entre, de uma parte, um empregador, um grupo de empregadores ou uma
organização ou várias organizações de empregadores, e, de outra parte, uma ou
várias organizações de trabalhadores.

Questão 28 – Inédita – 2015


91581426143

Julgue o item a seguir, tendo em vista a Convenção 154, da OIT.


As Medidas previstas na Convenção 154 com o fito de estimular a negociação coletiva
representa uma relativização na liberdade de negociação coletiva.

Questão 29 – Inédita – 2015


Julgue o item a seguir, com base na convenção 158.
A convenção 158, da OIT, traz em seu texto diversas previsões no sentido de
desestimular ou evitar a contratação para o trabalho com duração determinada, por
considerar que se trata de contratação precária.

Questão 30 – Inédita – 2015


Julgue o item a seguir, com base na convenção 158.

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Não se dará término à relação de trabalho de um trabalhador a menos que exista
para isso uma causa justificada relacionada com sua capacidade ou seu
comportamento ou baseada nas necessidades de funcionamento da empresa,
estabelecimento ou serviço.

Questão 31 – Inédita – 2015


Com relação à Convenção nº 81, relativa à Inspeção do Trabalho na Indústria e no
Comércio, julgue o item subsecutivo:
A inspeção do trabalho tem por finalidade assegurar a aplicação das disposições
legais relativas às condições de trabalho e à proteção dos trabalhadores no exercício
da profissão.

Questão 32 – Inédita – 2015


Com relação à Convenção nº 81, relativa à Inspeção do Trabalho na Indústria e no
Comércio, julgue o item subsecutivo:
À inspeção do trabalho é assegurada a estabilidade no emprego, a vinculação direta
ao Governo, resguardada a garantia de liberdade frente influência extremas
indevidas.

Questão 33 – Inédita – 2015


Com relação à Convenção nº 81, relativa à Inspeção do Trabalho na Indústria e no
Comércio, julgue o item subsecutivo:
Entre as prerrogativas funcionais dos inspetores do trabalho a possibilidade de exigir
a fixação de avisos nas empresas, de entrevistar empregados quando das
fiscalizações “in loco” e de ingressar em qualquer estabelecimento submetido à
fiscalização do trabalho.

Questão 34 – Inédita – 2015


Com relação à Convenção nº 81, relativa à Inspeção do Trabalho na Indústria e no
Comércio, julgue o item subsecutivo:
Não é conferido ao inspetor a prerrogativa de medidas urgentes em razão de ameaças
à saúde e segurança dos trabalhadores. Se constatar alguma irregularidade deve
solicitar à chefia de inspeção a autorização para a adoção de medidas urgentes.

Questão 35 – Inédita – 2015


Com relação à Convenção nº 148, relativa à Proteção dos Trabalhadores Contra os
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Riscos Profissionais Devidos à Contaminação do Ar, ao Ruído e às Vibrações no Local


de Trabalho, julgue o item subsecutivo:
Por vibrações que possam causar problemas à saúde do trabalhador, compreende-
se aquelas que são transmitidas ao organismo humano por estruturas sólidas e que
sejam nocivas à saúde ou contenham qualquer outro tipo de perigo.

Questão 36 – Inédita – 2015


Com relação à Convenção nº 148, relativa à Proteção dos Trabalhadores Contra os
Riscos Profissionais Devidos à Contaminação do Ar, ao Ruído e às Vibrações no Local
de Trabalho, julgue o item subsecutivo:
Compete ao Estado fornecer os equipamentos de proteção ao trabalhador submetido
a riscos.

Questão 37 – Inédita – 2015

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Com relação à Convenção nº 155, relativa à Segurança e Saúde dos Trabalhadores
e Meio Ambiente de Trabalho, julgue o item subsecutivo:
A tônica da Convenção é a repressão às empresas que exponham trabalhadores em
situação de risco.

Questão 38 – Inédita – 2015


Com relação à Convenção nº 161, relativa aos Servidores de Saúde no Trabalho,
julgue o item subsecutivo:
Os Estado pactuantes devem adotar uma política nacional coerente com relação aos
serviços de saúde no trabalho.

Questão 39 – Inédita – 2015


Com relação à Convenção nº 159, relativa à Reabilitação Profissional e Emprego de
Pessoas Deficientes, julgue o item subsecutivo:
A Convenção pugna pela adoção de políticas públicas específicas, voltadas para o
mercado de trabalho das pessoas com deficiência para fins de se assegurar a
igualdade de oportunidades em sentido material.

Questão 40 – CESPE/MTE – Auditor Fiscal do Trabalho – 2013


Com relação ao direito das pessoas com deficiência, julgue os seguintes itens.
No âmbito da OIT, existe convenção específica destinada à reabilitação profissional
de pessoas com deficiência.

3 Gabarito
Questão 01 - INCORRETA Questão 02 – CORRETA

Questão 03 - INCORRETA Questão 04 - INCORRETA

Questão 05 - INCORRETA Questão 06 – C

Questão 07 - CORRETA Questão 08 - INCORRETA

Questão 09 – D Questão 10 - INCORRETA

Questão 11 - CORRETA Questão 12 - INCORRETA


91581426143

Questão 13 - CORRETA Questão 14 - INCORRETA

Questão 15 - CORRETA Questão 16 - INCORRETA

Questão 17 - CORRETA Questão 18 – C

Questão 19 - INCORRETA Questão 20 – B

Questão 21 - INCORRETA Questão 22 - CORRETA

Questão 23 - INCORRETA Questão 24 – C

Questão 25 - CORRETA Questão 26 - INCORRETA

Questão 27 - CORRETA Questão 28 - INCORRETA

Questão 29 - CORRETA Questão 30 - CORRETA

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Questão 31 - CORRETA Questão 32 - INCORRETA

Questão 33 - CORRETA Questão 34 - INCORRETA

Questão 35 - CORRETA Questão 36 - INCORRETA

Questão 37 - INCORRETA Questão 38 - CORRETA

Questão 39 - CORRETA Questão 40 - CORRETA

4 - Questões com Comentários


Questão 01 – CESPE/MTE - Auditor Fiscal do Trabalho - 2013
No que se refere à Organização Internacional do Trabalho (OIT), julgue os seguintes
itens.
Na composição dos órgãos da OIT, adota-se a regra geral do tripartismo.

Comentários
A assertiva está correta. Os órgãos da OIT são compostos por
representantes dos trabalhadores, empregadores e governo.

representante das organizações


sindicais

representantes das
OIT organizações patronais

representantes dos países


membros

A OIT possui estrutura tripartite (conforme quadro acima), que tem por
finalidade fortalecer o diálogo social e a formulação de normas
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internacionais. Essa estrutura é traço distintivo da OIT em relação aos


demais organismos que compõem a ONU.
A OIT é composta por três órgãos: conselho de administração,
conferência internacional do trabalho e repartição internacional do trabalho.
O quadro abaixo sintetiza a finalidade e atribuições desses órgãos.

Órgão supremo da OIT, responsável por elaborar as


convenções e recomendações.
Responsável pela direção da OIT, responsável pela
Conselho de
elaboração e controle de execução das políticas e
OIT Administração (ou
programas da OIT.
Assembleia Geral)
Composição: 56 pessoas (28 representantes do
governo, 14 representantes dos empregadores e 14
representantes dos empregados).

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Conferência Composta por 4 representantes de cada Estados-
Internacional do membros (2 delegados do governo, 1 delegado dos
Trabalho trabalhadores e 1 representante do empregador).

Constitui o secretariado técnico-administrativo da


OIT, formado por vários setores e departamentos
Repartição voltados para a realização dos objetivos da
Internacional do Organização.
Trabalho
Será coordenado por um diretor geral, designado
pelo conselho de administração.

Ademais, de acordo com o artigo 2, da Constituição da OIT, o organismo é


dividido em: Conferência Geral, Conselho de Administração e Repartição
Internacional do Trabalho.
Artigo 2
A Organização permanente compreenderá:
a) uma Conferência geral constituída pelos Representantes dos Estados-Membros;
b) um Conselho de Administração composto como indicado no art. 7º;
c) uma Repartição Internacional do Trabalho sob a direção de um Conselho de
Administração.

Questão 02 – CESPE/MTE - Auditor Fiscal do Trabalho - 2013


No que se refere à Organização Internacional do Trabalho (OIT), julgue os seguintes
itens.
Ao Conselho de Administração da OIT compete centralizar e distribuir as informações
referentes à regulamentação internacional da condição dos trabalhadores e do
regime do trabalho.

Comentários
A assertiva está incorreta. Trata-se, em verdade, de competência da
Repartição Internacional de Trabalho.
Artigo 10
1. A Repartição Internacional do Trabalho terá por funções a centralização e a
distribuição de todas as informações referentes à regulamentação
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internacional da condição dos trabalhadores e do regime do trabalho e, em


particular, o estudo das questões que lhe compete submeter às discussões da
Conferência para conclusão das convenções internacionais assim como a realização
de todos os inquéritos especiais prescritos pela Conferência, ou pelo Conselho de
Administração.

REPARTIÇÃO INTERNACIONAL DO TRABALHO

 Funções:
 Centralização e distribuição de informações referentes à regulamentação
internacional do trabalho;
 Estudo de questões que lhe forem atribuídas;
 Realização de inquéritos.
 Está previsto, ainda, que a Repartição Internacional preparará a documento, fornecerá
auxílio aos Estados para elaboração das leis, bem como para aperfeiçoamento dos órgãos

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envolvidos com o Direito do Trabalho. Além disso, fará publicações a respeito dos temas
abordados.

Questão 03 – CESPE/MTE - Auditor Fiscal do Trabalho - 2013


No que se refere à Organização Internacional do Trabalho (OIT), julgue os seguintes
itens.
Organização profissional de empregados de Estado que tenha ratificado determinada
convenção tem legitimidade para apresentar à Repartição Internacional do Trabalho
da OIT queixa contra qualquer Estado-membro que, tendo também ratificado a
convenção, não assegure a sua execução.

Comentários
A assertiva está incorreta.
Segundo o artigo 24, a Organização Profissional de Empregados não precisa
ser constituída em Estado-membro que tenha ratificado a Convenção. Note
que não há nenhuma exigência nesse sentido, inclusive, o artigo fala em
“toda reclamação”.
Artigo 24
Toda reclamação, dirigida à Repartição Internacional do Trabalho, por uma
organização profissional de empregados ou de empregadores, e segundo a qual um
dos Estados-Membros não tenha assegurado satisfatoriamente a execução de uma
convenção a que o dito Estado haja aderido, poderá ser transmitida pelo Conselho
de Administração ao Governo em questão e este poderá ser convidado a fazer, sobre
a matéria, a declaração que julgar conveniente.

Entre os mecanismos de implementação das regras estabelecidas na


Constituição da OIT estão os relatórios, que serão apresentados à
Repartição Internacional do Trabalho (RIT). Caso a RIT conclua que não
foram tomadas as medidas devidas, será comunicado o Conselho para
pronunciamento.
Caso o Estado membro não encaminhe o relatório, é possível que outro
Estado membro apresente reclamação. A reclamação também poderá ser
apresentada, caso o Estado membro julgue que as medidas tomadas por
outro Estado membro sejam insatisfatórias.
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RECLAMAÇÃO

Não apresentação do Tomada de medidas


relatório. insatisfatórias.

Da reclamação e com base nos relatórios encaminhados, o Conselho poderá


abrir inquérito, cuja comissão redigirá um relatórios para apurar a efetiva
atenção aos deveres assumidos no âmbito da OIT, que será publicado à
comunidade internacional.

Questão 04 – CESPE/MTE - Auditor Fiscal do Trabalho - 2013

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No que se refere à Organização Internacional do Trabalho (OIT), julgue os seguintes
itens.
As normas da OIT, compostas de convenções e recomendações, possuem natureza
jurídica de tratados internacionais, vinculando os Estados que as ratifiquem.

Comentários
A assertiva está incorreta. Como sabemos, as Convenções da OIT são
tratados internacionais multilaterais, de caráter normativo, que estão
abertos à assinatura e ratificação por qualquer Estado interessado. Além
das Convenções, a OIT edita também recomendações, que têm por objetivo
auxiliar e orientar os Estados nas políticas e práticas nacionais protetivas
do trabalhador. Em razão disso, as recomendações não possuem natureza
imperativa e não necessitam de ratificação.

CONVENÇÃO RECOMENDAÇÃO

Documento internacional de caráter Recomendação para que o Estado submeta


normativo e vinculativo. a matéria à legislação interna.

Uma vez aprovado, a própria Convenção é O Poder Legislativo interno poderá, a partir
lei interna. da recomendação, aprovar uma lei sobre a
matéria recomendada.

Constituem verdadeiras normas. Constituem documento prévio,


antecedente e orientativo para adoção de
leis e políticas públicas.

Adotada uma Convenção, será dado Adotada uma Recomendação, será dado
conhecimento a todos os Estados- conhecimento a todos os Estados
membros para fins de ratificação. membros, para que a considerem, por
intermédio da legislação interna
respectiva.

Após a adoção, o Estado membro Após a adoção, o Estado membro


compromete-se a submeter a Convenção à compromete-se a levar a matéria à
ratificação. discussão no órgão legislativo competente.

Fontes do direito internacional após Fontes materiais do direito internacional,


aprovação. 91581426143
pois servem de inspiração e modelo para a
atividade legislativa.

Questão 05 – CESPE/MTE - Auditor Fiscal do Trabalho - 2013


No que se refere à Organização Internacional do Trabalho (OIT), julgue os seguintes
itens.
A OIT, pessoa jurídica de direito internacional público, não possui capacidade para
ajuizar ações.

Comentários
A assertiva está incorreta, com base no artigo 39, da Constituição da OIT.
Artigo 39
A Organização Internacional do Trabalho deve ter personalidade jurídica, e,
precipuamente, capacidade para:

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a) adquirir bens, móveis e imóveis, e dispor dos mesmos;
b) contratar;
c) intentar ações.

O art. 39 destaca a personalidade jurídica de direito internacional da OIT,


que possui capacidade para gerir-se, especialmente para a aquisição e
disposição de bens, para contratar e, bem como, para intentar ações.

adquirir e dispor de bens

OIT - PESSOA
JURÍDICA DE DIREITO capacidade contratar
INTERNACIONAL

ajuizar ações

Ademais, para a prova, lembre-se:


 A OIT, no território de seus membros, goza de
privilégios e imunidades, para a consecução dos seus
objetivos.
 Tais imunidades e privilégios são extensíveis aos:
 Delegados à Conferência;
 Membros do Conselho de Administração;
 Diretor-Geral;
 Funcionários da Repartição Internacional do Trabalho.

Questão 06 – CESPE – DPE/RO – Defensor Público – 2012


Em relação à Organização Internacional do Trabalho (OIT), assinale a opção correta.
a) Como o trabalho constitui a única mercadoria de que dispõem os empregados para
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assegurar uma vida digna para si e para os seus dependentes, é dever fundamental
da OIT assegurar a justa remuneração pelo trabalho.
b) A liberdade de expressão, apesar de não constar expressamente no atual
documento constitutivo da OIT, é um dos princípios fundamentais da liberdade
associativa dos empregadores.
c) Entre as obrigações da OIT inclui-se a de prestar auxílio na execução de programas
destinados a proporcionar emprego integral para todos.
d) A estrutura da OIT, do tipo bipartida, é composta da Conferência Geral,
competente para aprovar ou rejeitar as convenções e recomendações propostas, e
da Diretoria-Geral, incumbida da presidência e da administração dos trabalhos da
organização.
e) A Conferência Geral é integrada por delegados que representam, de forma
paritária, empregados e empregadores de cada Estado-membro, sendo vedada a
participação de representantes do governo na Conferência, ainda que sob a forma de
indicação de candidatos.

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Comentários
A alternativa A está incorreta. A Constituição da OIT é expressa em
afirmar que o trabalho não pode ser considerado uma mercadoria.
A Conferência reafirma os princípios fundamentais sobre os quais repousa a
Organização, principalmente os seguintes:
a) o trabalho não é uma mercadoria;

A alternativa B está incorreta, pois a liberdade de expressão consta


expressamente como um dos princípios ou objetivos da OIT.
b) a liberdade de expressão e de associação é uma condição indispensável a um
progresso ininterrupto;

A alternativa C está correta e é o gabarito da questão, com base no


dispositivo abaixo.
A Conferência proclama solenemente que a Organização Internacional do Trabalho
tem a obrigação de auxiliar as Nações do Mundo na execução de programas que
visem:
a) proporcionar emprego integral para todos e elevar os níveis de vida;

A alternativa D está incorreta, tendo em vista que a divisão da OIT é


Tripartida, conforme artigo 2, já citado nesses comentários.
A alternativa E está incorreta, uma vez que a Conferência Geral será
composta por representantes dos Estados-membros.
Artigo 3
1. A Conferência geral dos representantes dos Estados-Membros realizará sessões
sempre que for necessário, e, pelo menos, uma vez por ano. Será composta de
quatro representantes de cada um dos Membros, dos quais dois serão
Delegados do Governo e os outros dois representarão, respectivamente, os
empregados e empregadores.

Questão 07 – CESPE/MTE - Auditor Fiscal do Trabalho - 2013


À luz das normas internacionais de proteção aos direitos humanos, julgue os itens
que se seguem, acerca do combate ao trabalho forçado.
A expressão trabalho forçado ou obrigatório, para os fins da Convenção n.º 29 da
OIT, refere-se a todo trabalho ou serviço exigido de um indivíduo sob a ameaça de
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qualquer penalidade e para o qual ele não tenha se oferecido espontaneamente.

Comentários
A assertiva está correta, de acordo com o artigo 2, da Convenção 29.
Artigo 2º
1. Para fins desta Convenção, a expressão "trabalho forçado ou obrigatório"
compreenderá todo trabalho ou serviço exigido de uma pessoa sob a ameaça de
sanção e para o qual não se tenha oferecido espontaneamente.

A Convenção 29 da OIT trata, em essência, da abolição do trabalho forçado


ou obrigatório.
O eixo central para a conceituação do trabalho forçado ou obrigatório está
na ameaça de penalidade e não oferecimento espontâneo para o
labor. Dessa forma, todo trabalho ou serviço exigido de uma pessoa sob

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ameaça de qualquer penalidade e para o qual não se ofereceu de
espontânea vontade constitui trabalho forçado ou obrigatório.

ameaça de penalidade
ELEMENTOS
CARACTERIZADORES
DO TRABALHO
FORÇADO OU
OBRIGATÓRIO
não oferecimento
espontâneo

Para fins do nosso concurso, devemos compreender como trabalho


forçado todo e qualquer trabalho para o qual o trabalhador não pode
decidir livremente se aceita a atividade. Do mesmo modo, o trabalho
poderá constituir-se inicialmente livre. Contudo, com o decorrer da
prestação de serviços torna-se forçado ou obrigatório, caso o trabalhador
embora deseje interromper o trabalho seja compelido a continuar
laborando. É muito comum, na prática, que o trabalho inicie-se
regularmente, com tratativas e proposta de contrato. No desenrolar da
relação de trabalho há coação moral, física ou psicológica, que cerceiam a
liberdade do trabalhador, tornando a relação antes livre em trabalho
forçado.
Ademais, também é comum a arregimentação de trabalhadores, que se
verifica, inclusive, em razão da necessidade do trabalho para sustento
próprio e de sua família.
Em todas essas formas diversos princípios e valores humanos são violados,
o que torna o trabalho forçado uma prática ilícita e vedada pelo diploma
internacional ora estudado.

princípio da liberdade

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O TRABALHO princípio da legalidade,


FORÇADO OU
OBRIGATÓRIO VIOLA
OS SEGUINTES
PRINCÍPIOS princípio da igualdade

princípio da dignidade
da pessoa humana

Nesse contexto, é relevante sabermos quais as hipóteses que não são


consideradas como trabalho escravo. Segundo o art. 2º não constitui
trabalho escravo o exercício do serviço militar obrigatório ou de obrigações
cíveis normais. Também não será considerado como trabalho forçado ou
obrigatório o trabalho exigido em face de condenação judicial. Notem que

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o condenado não poderá ser posto à disposição de particulares, o que
remete à conclusão de que a vedação abrange condenações penais.
Finalmente, também não caracteriza trabalho forçado ou obrigatório o labor
exigido em caso de força maior ou pequenas atividades comunitárias.

Questão 08 – CESPE/MTE - Auditor Fiscal do Trabalho - 2013


À luz das normas internacionais de proteção aos direitos humanos, julgue os itens
que se seguem, acerca do combate ao trabalho forçado.
Conforme a Convenção n.º 105 da OIT, que trata da abolição do trabalho forçado,
não consiste em trabalho forçado aquele adotado como medida de disciplina de
trabalho.

Comentários
A assertiva está incorreta.
Vejamos o que dispõe o artigo 1º da Convenção 105, da OIT:
Artigo 1º Qualquer Membro da Organização Internacional do Trabalho que ratifique
a presente convenção se compromete a suprimir o trabalho forçado ou obrigatório,
e a não recorrer ao mesmo sob forma alguma;
a) como medida de coerção, ou de educação política ou como sanção dirigida a
pessoas que tenham ou exprimam certas opiniões políticas, ou manifestem sua
oposição ideológica, à ordem política, social ou econômica estabelecida;
b) como método de mobilização e de utilização da mão-de-obra para fins de
desenvolvimento econômico;
c) como medida de disciplina de trabalho;
d) como punição por participação em greves;
e) como medida de discriminação racial, social, nacional ou religiosa.

Logo, o trabalho forçado como medida de disciplina de trabalho é


expressamente vedado nos termos da referida Convenção, o que torna a
assertiva incorreta.
A Convenção 105, da OIT, foi promulgada pelo Decreto nº 58.822/1966,
após aprovação Congresso Nacional por intermédio do Decreto Legislativo
20/1965.
Trata de uma Convenção bastante tranquila que, na realidade, veio
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endossar hipóteses vedadas de trabalho obrigatório ou forçado.


A Convenção 109 foi mais um dos documentos internacionais protetivos do
trabalhador submetido a trabalho forçado ou obrigatório. Na mesma linha
da Convenção 29, a Convenção que ora estudamos impõe restrições ainda
a este tipo de trabalho.
Dos dispositivos da presente Convenção, o art. 1º é o mais relevante,
porque estabelece formas que não devem ser utilizadas sob pena de
configuração de trabalho forçado ou obrigatório vedado.

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VEDA-SE O TRABALHO FORÇADO OU OBRIGATÓRIO

Como medida de coerção, de educação política ou como


sanção em função opiniões políticas ou oposição ideológica,
à ordem política, social ou econômica estabelecida;

Como método de mobilização e de utilização da mão-de-


obra para fins de desenvolvimento econômico.

Como medida de disciplina de trabalho.

Como punição por participação em greves.

Como medida de discriminação racial, social, nacional ou


religiosa.

Questão 09 – Questão inédita – 2015


De acordo com a Convenção da OIT nº 29, não será considerado como trabalho
forçado, EXCETO:
a) qualquer trabalho ou serviço exigido em virtude de leis do serviço militar
obrigatório com referência a trabalhos de natureza puramente militar.
b) qualquer trabalho ou serviço que faça parte das obrigações cívicas comuns de
cidadãos de um pais soberano.
c) qualquer trabalho ou serviço exigido de uma pessoa em decorrência de
condenação judiciária, contanto que o mesmo trabalho ou serviço seja executado sob
fiscalização e o controle de uma autoridade pública e que a pessoa não seja
contratada por particulares, por empresas ou associações, ou posta a sua disposição.
d) qualquer trabalho realizado sob ameaça de sanção e para o qual a pessoa não
tenha espontaneamente se oferecido.
e) pequenos serviços comunitários que, por serem executados por membros da
comunidade, no seu interesse direto, podem ser, por isso, considerados como
obrigações cívicas comuns de seus membros, desde que esses membros ou seus
representantes diretos tenham o direito de ser consultados com referência á
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necessidade desses serviços.

Comentários.
A alternativa D apresenta o conceito de trabalho forçado, com base no
caput do artigo 2, da Convenção 29, e, por isso, é o gabarito da questão.
Todas as demais alternativas apresentam uma hipótese que não é
considerada como trabalho forçado de acordo com a referida convenção da
OIT.
Vejamos um esquema.

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decorrente do exercício do serviço militar obrigatório;

TRABALHO FORÇADO
NÃO SE CONSIDERA decorrente de obrigações cívicas normais;

decorrentes de condenação judicial, desde que o condenado não seja


colocado à disposição de interesses particulares;

em caso de força maior; e

decorrente de pequenas atividades exercidas em prol da comunidade.

Questão 10 – Questão Inédita – 2015


Julgue o item a seguir.
De acordo com a Constituição da OIT, o Conselho de Administração será composto
de 55 membros, destes 34 serão representantes dos Governos, 6 representantes dos
empregadores e 16 representantes dos empregados.

Comentários
A assertiva está incorreta, pois não traz a composição correta do Conselho
de Administração. Vejamos o artigo 7.
Artigo 7
1. O Conselho de Administração será composto de 56 pessoas:
28 representantes dos Governos,
4 representantes dos empregadores e
14 representantes dos empregados.

Vejamos um esquema sobre o Conselho de Administração.

CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO

 Composição:
 28 representantes do Governo do Estado membro;

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14 representantes dos empregadores;


 14 representantes dos empregados.
 Dentre os 56 integrantes acima, 1 será o Presidente e outros 2 serão escolhidos vice-
Presidentes.
 O membros do Conselho serão renovados a cada 3 anos.
 Instituirão um regulamento próprio.
 16 membros podem requerer a realização de sessão especial, por intermédio de
pedido formulado por escrito.

Questão 11 – Questão Inédita – 2015


Julgue o item abaixo, tendo em vista o que prevê a Convenção 105 da OIT.
Os países-membros da Organização Internacional do Trabalho que ratificarem a
Convenção nº 105 comprometem-se a abolir toda forma de trabalho forçado ou

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obrigatório e dele não fazer uso como método de mobilização e de utilização da mão-
de-obra para fins de desenvolvimento econômico.

Comentários
A assertiva está correta, pelo que dispõe o artigo 1º da Convenção 105.
Os Estados não poderão utilizar de mão-de-obra composta de trabalhadores
em regime de trabalho forçado ou obrigatório para promover o
desenvolvimento econômico. Isso ocorre porque se trata de exploração do
trabalho.
Segundo o referido dispositivo, os Estados que ratificarem a Convenção 105
comprometem-se a suprimir formas de trabalho forçado ou obrigatório:

 como medida de coerção, educação política ou sanção em razão de


opiniões políticas, a título de ordem social ou econômica;
 como forma de mobilizar mão-de-obra para o desenvolvimento
econômico;
 como medida de disciplina de trabalho;
 como punição por participação em greve; ou
 como medida de discriminação racial, social, nacional ou religiosa.

Questão 12 – Questão Inédita – 2015


Julgue o item abaixo, tendo em vista o que prevê a Convenção 105 da OIT.
Todo País-membro da Organização Internacional do Trabalho que ratificar esta
Convenção compromete-se a adotar medidas para assegurar a gradual abolição do
trabalho forçado ou obrigatório, até a abolição total.

Comentários
A assertiva está incorreta. O erro da questão está em mencionar a gradual
abolição das formas de trabalho forçado ou obrigatório.
A convenção 105 estabelece a IMEDIATA e COMPLETA abolição do
trabalho forçado ou obrigatório, com base em seu artigo 2º.

Questão 13 – Questão Inédita – 2015 91581426143

Tendo em vista o que prevê a Convenção da OIT, julgue a correção ou incorreção do


enunciado abaixo.
O Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) poderá realizar comunicações formais com
o Diretor-Geral da OIT através do representante do governo brasileiro no Conselho
de Administração da Repartição Internacional do Trabalho, ou, em não havendo tal
representante, as comunicações ocorrerão por intermédio de qualquer outro
funcionário devidamente qualificado e designado para esse fim pelo Estado.

Comentários
A assertiva está correta, com base no art. 11, da Constituição da OIT.
Vejamos o dispositivo citado:
Artigo 11
Os Ministérios dos Estados-Membros, encarregados de questões relativas aos
trabalhadores, poderão comunicar-se com o Diretor-Geral por intermédio do

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representante do seu Governo no Conselho de Administração da Repartição
Internacional do Trabalho, ou, na falta desse representante, por intermédio de
qualquer outro funcionário devidamente qualificado e designado para esse fim pelo
Governo interessado.

Confira-se a título ilustrativo o exercício da presente prerrogativa, conforme


notícia retirada do site do MTE1:
Ministro Manoel Dias reúne-se com diretor-geral da OIT
Brasília, 18/06/2013 - Nesta terça-feira (18), o ministro do Trabalho e Emprego,
Manoel Dias, reuniu-se com o diretor-geral da Organização Internacional do Trabalho
(OIT), Guy Ryder, em Genebra (Suíça). Na reunião, conversaram sobre ações que
buscam a melhoria das condições de trabalho, sobre o crescimento do emprego
formal e sobre as ações que visam fomentar o trabalho decente no Brasil e no mundo.
Durante esta semana Manoel Dias participa de diversos eventos e encontros bilaterais
na 102ª reunião da Conferência Internacional do Trabalho da OIT. Hoje às 15 horas,
horário de Genebra, faz discurso na plenária da Conferência. O ministro destacará,
entre outros assuntos, os avanços obtidos pelo Brasil na área do trabalho, como a
recente aprovação da Emenda Constitucional nº 72 que ampliou os direitos dos
trabalhadores domésticos.

Questão 14 – Questão Inédita – 2015


Como sabemos, o trabalho forçado é permitido em algumas situações específicas,
tendo em vista essas situações previstas na Convenção 29 da OIT, julgue o item a
seguir.
O período máximo, durante o qual uma pessoa pode ser submetida a trabalho forçado
ou obrigatório de qualquer espécie, não ultrapassará 6 meses por período de doze
meses, incluídos nesses dias o tempo gasto, de ida e volta, em seus deslocamentos
para a execução do trabalho. Ademais, a pessoa submetida ao trabalho forçado ou
obrigatório receberá certidão que indique os períodos do trabalho que tiver
executado.

Comentários
A assertiva está incorreta.
Pelo que prescreve o artigo 12, da Convenção 29, o período máximo que
uma pessoa pode ser submetida a qualquer espécie de trabalho forçado não
poderá ultrapassar 60 dias dentro de cada período de 12 meses.
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60 dias a cada 12 meses

Questão 15 – Questão inédita – 2015


Julgue o item a seguir.
São princípios da OIT, segundo sua Constituição, a ideia de que a penúria constitui
um perigo para a prosperidade geral e de que a luta contra a carência, deve ser
conduzida com infatigável energia.

1
Retirado de http://portal.mte.gov.br/imprensa/ministro-manoel-dias-reune-se-com-
diretor-geral-da-oit.htm, acesso em 0301.2015.

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Comentários
A assertiva está correta.
Os princípios que regem a OIT estão previstos no ANEXO da Declaração
referente aos fins e objetivos da organização Internacional do trabalho.
Vejamos todos os princípios lá previstos:
A Conferência Geral da Organização Internacional do Trabalho, reunida em Filadélfia
em sua vigésima sexta sessão, adota, aos dez de maio de mil novecentos e quarenta
e quatro, a presente Declaração, quanto aos itens e objetivos da Organização
Internacional do Trabalho e aos princípios que devem inspirar a política dos seus
Membros.
I
A Conferência reafirma os princípios fundamentais sobre os quais repousa a
Organização, principalmente os seguintes:
a) o trabalho não é uma mercadoria;
b) a liberdade de expressão e de associação é uma condição indispensável a um
progresso ininterrupto;
c) a penúria, seja onde for, constitui um perigo para a prosperidade geral;
d) a luta contra a carência, em qualquer nação, deve ser conduzida com
infatigável energia, e por um esforço internacional contínuo e conjugado, no
qual os representantes 20 dos empregadores e dos empregados discutam, em
igualdade, com os dos Governos, e tomem com eles decisões de caráter democrático,
visando o bem comum.

1. Princípios Gerais do Direito Internacional Público:

a. princípio da independência e da igualdade jurídica;

b. princípio do cumprimento dos compromissos assumidos pelos


estados de boa-fé;

c. princípio da segurança coletiva internacional e da manutenção


da paz;

d. princípio da proibição da ameaça ou do recurso á força;

e. princípio do emprego lícito da força na esfera internacional;


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f. princípio da obrigação de cooperação internacional;

g. principio da não ingerência nas matérias exclusivas dos


estados.

2. Princípios Fundamentais do Direito Internacional do Trabalho:

a. trabalho não é mercadoria:


De acordo com a doutrina, onde o trabalho não for minimamente
assegurado, não é possível se falar em dignidade humana. Nesse contexto,
as conquistas do Estado de Bem Estar Social constituem importante marco
para a garantia dos direitos humanos relacionados à área trabalhista.

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Nesse contexto, leciona Maurício Godinho Delgado2:
“a afirmação do valor-trabalho nas principais economias capitalistas ocidentais
desenvolvidas despontou como um dos mais notáveis marcos de estruturação da
democracia social no mundo contemporâneo”.

b. liberdade de expressão e de associação como condição


indispensável a um progresso ininterrupto:
É indispensável para o progresso do Direito Internacional do Trabalho a
promoção do diálogo entre os atores envolvidos na relação de emprego.
Esse é, inclusive, um dos objetivos da OIT, por meio do qual busca-se
estabelecer o diálogo entre empregados, empregadores e os governantes
para melhor amoldar os interesses econômicos, sem descurar dos
interesses sociais.

c. a penúria, seja onde for, constitui um perigo para a


prosperidade geral:
O Direito do Trabalho na seara internacional deve objetivar o
reconhecimento e aperfeiçoamento da condição humana nas relações de
emprego, de modo que qualquer forma de precarização de direitos
trabalhistas pode implicar violações a direito humano.

d. a luta contra a carência deve ser conduzida com vistas ao bem


comum e em cooperação entre os estados:
De acordo com Maurício Godinho Delgado3:
“considerando que existem condições de trabalho que implicam, para grande número
de indivíduos, miséria e privações, e que o descontentamento daí decorrente põe em
perigo a paz e a harmonia universais, e considerando que é urgente essas condições
no que se refere, por exemplo, à regulamentação das horas de trabalho, à fixação
de uma duração máxima do dia e da semana de trabalho, ao recrutamento da mão
de obra, à luta contra o desemprego, à garantia de um salário que assegure
condições de existência convenientes, à proteção dos trabalhadores contra as
moléstias graves ou profissionais e os acidentes do trabalho, à proteção das crianças,
dos adolescentes e das mulheres, à pensões de velhice e de invalidez, à defesa dos
interesses dos trabalhadores empregados no estrangeiro, à afirmação do princípio
para igual trabalho, mesmo salário, à afirmação do princípio de liberdade sindical, à
organização do ensino profissionais e técnico e outras medidas análogas”.
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Questão 16 – CESPE/MTE – Auditor Fiscal do Trabalho – 2013


Considerando as normas internacionais de proteção da criança no trabalho, julgue os
itens que se seguem.
No Brasil, por força da incorporação ao direito interno da Convenção n.º 138 da OIT,
sobre idade mínima de admissão ao emprego, por meio do procedimento previsto no
§ 3.º do art 5.º da Constituição Federal de 1988 (CF), é permitido a pessoas entre
treze e quinze anos de idade realizar serviços leves que não prejudiquem sua saúde
ou desenvolvimento, bem como sua frequência escolar.

2
DELGADO. Maurício Godinho. Capitalismo, trabalho e emprego: entre o paradigma
da destruição e os caminhos de reconstrução. São Paulo: Editora LTr, 2005, p. 120.
3
DELGADO. Maurício Godinho. Capitalismo, trabalho e emprego: entre o paradigma
da destruição e os caminhos de reconstrução, p. 155.

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Comentários
A assertiva está incorreta, de acordo com o art. 7º, inciso XXXIII, da CF.
XXXIII- proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e
de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz, a
partir de quatorze anos;

Embora a regra constante do enunciado esteja correta, a previsão da


Convenção nº 138 da OIT não se aplica uma vez que a nossa Constituição
– no dispositivo acima citado – prevê condições mais favoráveis.
Desse modo, considerando que a Convenção da OIT é um documento
infraconstitucional menos benéfico ao empregado, aplica-se a CF, que veda
o trabalho a menores de 16 anos, salvo na condição de aprendiz.
Vamos ver um pouco do que trata a Convenção 138.
A Convenção 138 foi aprovada pelo Congresso Nacional por intermédio do
Decreto Legislativo nº 179/1999 e promulgada pelo Decreto Presidencial nº
4.134/2002.
A presente Convenção, juntamente com a Convenção 182, representa a
consolidação de um comprometimento nacional com a efetiva erradicação
do trabalho infantil.
Segundo o Min. Pedro Paulo Manus, no TST-AIRR-1001/1999-007-15-40.2
discorre:
Os padrões internacionais vigorantes indicam que o trabalho precoce consolida e
reproduz a miséria, inviabilizando que a criança e o adolescente suplantem suas
deficiências estruturais através do estudo.

O objetivo da Convenção é impingir o dever de os Estados adotarem


políticas públicas voltadas para a abolição do trabalho infantil, com elevação
das idades mínimas para a admissão no emprego.
Em razão dessa Convenção, nosso legislador fixou o patamar de 16 anos,
como o mínimo para admissão no emprego, como se depreende do art. 2º,
do Decreto 4.134, que segue os patamares constitucionais estabelecidos.
Art. 2o Para os efeitos do art. 2o, item 1, da Convenção, fica estabelecido que a idade
mínima para admissão a emprego ou trabalho é de dezesseis anos.
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Questão 17 – CESPE/MTE – Auditor Fiscal do Trabalho – 2013


Considerando as normas internacionais de proteção da criança no trabalho, julgue os
itens que se seguem.
Na Convenção n.º 182 da OIT, que prevê a proibição das piores formas de trabalho
infantil, o tráfico de crianças e o recrutamento de crianças para a produção de
pornografia são expressamente previstos como umas das piores formas de trabalho
infantil.

Comentários
A assertiva está correta. Vejamos o artigo 03 da Convenção nº 182:
Artigo 3 Para efeitos da presente Convenção, a expressão "as piores formas de
trabalho infantil" abrange: a) todas as formas de escravidão ou práticas
análogas à escravidão, tais como a venda e tráfico de crianças, a servidão por dívidas

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e a condição de servo, e o trabalho forçado ou obrigatório, inclusive o recrutamento
forçado ou obrigatório de crianças para serem utilizadas em conflitos armados; b)
a utilização, o recrutamento ou a oferta de crianças para a prostituição, a produção
de pornografia ou atuações pornográficas;

Lembrar quais são as piores formas de trabalho infantil é fundamental para


a nossa prova:

PIORES FORMAS DE TRABALHO INFANTIL

•Escravidão e práticas análogas


•Prostituição e pornografia
•Atividades ilícitas
•Atividades prejudiciais à saúde, segurança e à moral das crianças

A Convenção nº 182 da OIT foi aprovada pelo Congresso Nacional por meio
do Decreto Legislativo no 178/1999 e promulgada pelo Decreto nº
3.597/2000.
O referido documento trata do trabalho infantil e inicia sua disciplina
definindo “criança”. Tal como a Convenção da ONU sobre o Direito das
Crianças, entende-se que todo aquele menor de 18 anos será
considerado criança.

CRIANÇA Menor de 18 anos

Questão 18 – MPT – Procurador – 2013


Com fundamento na Convenção nº 111 da OIT, leia as assertivas abaixo:
I- O Estado membro para o qual a convenção se encontre em vigor deve, por métodos
adequados às circunstâncias e aos usos nacionais, revogar todas as disposições
legislativas e modificar todas as disposições ou práticas administrativas que sejam
com ela incompatíveis com a política nacional de igualdade de oportunidades de
tratamento e matéria de emprego e profissão.
II- Não se compreende na tutela da discriminação em matéria de emprego ou
profissão o acesso à formação profissional.
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III- São discriminatórias as medidas restritivas de direitos tomadas em relação à


pessoa que, individualmente, é apenas suspeita de se entregar a uma atividade
prejudicial à segurança do Estado, sendo legítimas somente na hipótese de atividade
realmente comprovada.
IV- As distinções, exclusões ou preferências fundadas em qualificações exigidas para
um determinado emprego não são consideradas como discriminação.
Marque a alternativa CORRETA:
a) apenas as assertivas I e II estão corretas;
b) apenas as assertivas II, III e IV estão corretas;
c) apenas as assertivas I e IV estão corretas;
d) apenas a assertiva I está correta;
e) não respondida.

Comentários

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O item I está correto, tendo em vista o art. 2º, da Convenção nº 111.
ARTIGO 2º
Qualquer Membro para o qual a presente convenção se encontre em vigor
compromete-se a formular e aplicar uma política nacional que tenha por fim
promover, por métodos adequados às circunstâncias e aos usos nacionais, a
igualdade de oportunidade e de tratamento em matéria de emprego e
profissão, com objetivo de eliminar toda discriminação nessa matéria.

O item II está incorreto, com base no art. 3º, alínea e.


e) Assegurar a aplicação da referida política nas atividades dos serviços de orientação
profissional, formação profissional e colocação dependentes do controle de uma
autoridade nacional;

O item III está incorreto pelo que prescreve o art. 4º.


ARTIGO 4º
Não são consideradas como discriminação qualquer medidas tomadas em relação
a uma pessoa que, individualmente, seja objeto de uma suspeita legítima de
se entregar a uma atividade prejudicial à segurança do Estado ou cuja
atividade se encontre realmente comprovada, desde que a referida pessoa
tenha o direito de recorrer a uma instância competente, estabelecida de
acôrdo com a prática nacional.

O item IV está correto, pois assim estabelece o art. 1º, item 2.


2. As distinções, exclusões ou preferências fundadas em qualificações exigidas
para um determinado emprego não são consideradas como discriminação.

Portanto, a alternativa C está correta e é o gabarito da questão.

Questão 19 – Inédita - 2015


No que diz respeito à Convenção nº 111 da OIT, julgue o item seguinte.
A Convenção Concernente à Discriminação em Matéria de Emprego e Profissão aplica-
se, exclusivamente, àqueles que sofrem discriminações no trabalho, não abrangendo
eventuais discriminações na seleção de trabalhadores.

Comentários
A assertiva está incorreta.
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VEDA-SE A
DISCRIMINAÇÃO

para obtenção do no exercício das


emprego; e respectivas funções.

O fundamento dessa questão é extraível do art. 1º, 1, da referida


Convenção:
Art. 1 — 1. Para os fins da presente convenção o termo “discriminação” compreende:
a) toda distinção, exclusão ou preferência fundada na raça, cor, sexo, religião,
opinião política, ascendência nacional ou origem social, que tenha por efeito destruir
ou alterar a igualdade de oportunidade ou de tratamento em matéria de
emprego ou profissão;

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Vamos tecer breves comentários sobre a Convenção.
A Convenção 111 foi promulgada pelo Decreto 62.150/1968 após aprovação
pelo Congresso Nacional pelo Decreto Legislativo 104/1964.
A Convenção nº 111 da OIT consagrou o princípio da não-discriminação.
Desse modo, toda e qualquer discriminação, exclusão ou preferência por
razões de sexo, raça, cor da pele, opiniões políticas, origem nacional ou
social que abalem a igualdade perante o Direito do Trabalho são vedadas.
Veda-se não apenas a discriminação para na obtenção do emprego, como
também àqueles que já adquiram um posto de trabalho não podem ser
discriminados durante a prestação dos serviços.

Logo, para a nossa prova é fundamental que saibamos:

A CONVENÇÃO Nº 111 DA OIT CONSAGRA O PRINCÍPIO DA NÃO


DISCRIMINAÇÃO AO VEDAR CONDUTAS DISCRIMINATÓRIAS QUE
POSSAM ABALAR AS OPORTUNIDADES DE TRABALHO OU O
TRATAMENTO NO TRABALHO POR RAZÕES DE SEXO, COR,
RELIGIÃO, OPINIÃO POÍTICA, ORIGEM NACIONAL OU SOCIAL.

Logo:
 VEDA-SE A DISCRIMINAÇÃO:
o para obtenção do emprego; e
o no exercício das respectivas funções.
Evidentemente que qualificações técnicas exigidas para o exercício de
determinadas funções não são vedadas. Por exemplo, a exigência de
curso superior para o exercício de atividades jurídicas ou médicas não
constitui discriminação quanto às oportunidades no mercado de trabalho. O
que não se permite é que entre advogados exista discriminações para
obtenção do posto de trabalho ou no exercício de suas respectivas funções.
Para a garantia do patamar civilizatório de igualdade, a Convenção exige
dos Estados partes uma postura ativa, o que condiz com a natureza dos
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direitos trabalhistas, direitos humanos de cunho prestacional. Em razão


disso, deve o Estado agir juntamente com as entidades coletivas de direito
do trabalho com vistas à eliminação da discriminação no Direito do
Trabalho, além de promulgar leis, adotar programas e implementar políticas
públicas. No âmbito internacional, paralelamente, o Estado deverá
encaminhar relatórios informando o tratamento efetivo conferido ao
assunto no âmbito interno.

Questão 20 – Inédita - 2015


Constituem, segundo a Convenção nº 182 da OIT, as piores formas de trabalho
infantil, exceto:
a) Práticas análogas à escravidão.
b) Trabalhos em indústrias.

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c) Produção de material pornográfico.
d) Realização de atividades ilícitas.
e) Atividades prejudiciais à saúde.

Comentários
Mais uma questão sobre o assunto “as piores formas de trabalho infantil”.
Não queremos que vocês errem esse tipo de questão na prova!
A matéria é disciplinada pelo art. 3º da Convenção 182 da OIT, que assim
dispõe:
Artigo 3º
Para os fins desta Convenção, a expressão as piores formas de trabalho infantil
compreende:
a) todas as formas de escravidão ou práticas análogas à escravidão, como venda e
tráfico de crianças, sujeição por dívida, servidão, trabalho forçado ou compulsório,
inclusive recrutamento forçado ou obrigatório de crianças para serem utilizadas em
conflitos armados;
b) utilização, demanda e oferta de criança para fins de prostituição, produção de
pornografia ou atuações pornográficas;
c) utilização, recrutamento e oferta de criança para atividades ilícitas,
particularmente para a produção e tráfico de entorpecentes conforme definidos nos
tratados internacionais pertinentes;
d) trabalhos que, por sua natureza ou pelas circunstâncias em que são executados,
são suscetíveis de prejudicar a saúde, a segurança e a moral da criança.

Desse modo, analisando as alternativas notamos que não menção, no


documento internacional, quanto ao trabalho executado em indústrias. Na
realidade, o trabalho na indústria pode ou não ser considerado uma das
formas vedadas de trabalho infantil a depender das condições e das funções
exercidas.
Desse modo, a alternativa B está incorreta e é o gabarito da questão.

Questão 21 – Inédita – 2015


No que diz respeito à Convenção nº 182 da OIT , julgue o item seguinte:
91581426143

A Convenção, que disciplina as piores formas de trabalho infantil, aplica-se às


crianças, entendidas como aquelas cuja idade é igual ou inferior a 12 anos.

Comentários
Para a Convenção, entende-se que todo aquele menor de 18 anos será
considerado criança.

CRIANÇA Menor de 18 anos

É o que dispõe o art. 2º:


Artigo 2
Para efeitos da presente Convenção, o termo "criança" designa toda pessoa menor
de 18 anos.

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Portanto, a assertiva está incorreta.

Questão 22 – Inédita – 2015


Julgue o item subsequente, tendo em vista as Convenções da OIT.
A Convenção nº 138 tem como objetivos a adoção de políticas públicas voltadas para
a abolição do trabalho infantil e a elevação da idade mínima para admissão no
emprego.

Comentários
A assertiva está correta, tendo em vista o que dispõe o artigo 1º, da
Convenção nº 138.
Artigo 1º
Todo País-Membro em que vigore esta Convenção, compromete-se a seguir uma
política nacional que assegure a efetiva abolição do trabalho infantil e eleve
progressivamente, a idade mínima de admissão a emprego ou a trabalho a um nível
adequado ao pleno desenvolvimento físico e mental do adolescente.

Questão 23 – Inédita – 2015


Julgue o item subsequente, quanto às Convenções da OIT.
Prescreve a Convenção 138, da OIT, que não poderá ser inferior a dezesseis anos a
idade mínima para a admissão a qualquer tipo de emprego ou trabalho que, por sua
natureza ou circunstâncias em que for executado, possa prejudicar a saúde, a
segurança e a moral do adolescente.

Comentários
A assertiva está incorreta, pois não poderá ser inferior a 18 anos a idade
para admissão em trabalhos que prejudiquem a saúde, segurança e moral
do adolescente. Vejamos o art. 3º da Convenção nº 138.
Artigo 3º
1. Não será inferior a dezoito anos a idade mínima para a admissão a qualquer tipo
de emprego ou trabalho que, por sua natureza ou circunstâncias em que for
executado, possa prejudicar a saúde, a segurança e a moral do adolescente.

Questão 24 – Inédita – 2015 91581426143

Tendo em vista as Convenções 138 e 182 da OIT e suas respectivas recomendações,


assinale a alternativa correta.
a) A Convenção 138 deverá ser aplicada a todos os países-membros, sem limitação
do alcance de sua aplicação.
b) As leis ou regulamentos nacionais poderão permitir o emprego ou trabalho a
pessoas entre quatorze e dezesseis anos em serviços leves que não prejudiquem sua
saúde ou desenvolvimento, e não prejudiquem sua frequência escolar.
c) Sugere a OIT, através da Recomendação 146, dentre outras situações, a limitação
das horas diárias semanais de trabalho e a seguridade social.
d) De acordo com a Convenção 182, todo membro deverá elaborar e implementar
programas de ação para eliminar, na medida de suas possibilidades, as piores formas
de trabalho infantil.
e) A recomendação 190 prevê, expressamente, que deverá ser dispensada especial
atenção às crianças e adolescentes com deficiência.

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Comentários
A alternativa A está incorreta, pois o art. 5º, da Convenção 138, prescreve
que se o país membro possuir economia insuficientemente desenvolvida,
poderá limitar, inicialmente, a aplicação da convenção.
Artigo 5º
1. O País-membro, cuja economia e condições administrativas não estiverem
suficientemente desenvolvidas, poderá, após consulta às organizações de
empregadores e de trabalhadores, se as houver, limitar inicialmente o alcance de
aplicação desta Convenção.

A alternativa B está incorreta, tendo em vista que informa a idade


incorreta. A questão tenta confundir a previsão nacional com a previsão da
Convenção. Notem que a Convenção menciona que poderá ser permitir o
emprego em serviços leves para pessoas com 13 e 15 anos.
Vejamos o art. 7º, da Convenção 138.
Artigo 7º
1. As leis ou regulamentos nacionais poderão permitir o emprego ou trabalho a
pessoas entre treze e quinze anos em serviços leves que:
a) não prejudiquem sua saúde ou desenvolvimento, e
b) não prejudiquem sua freqüência escolar, sua participação em programas de
orientação vocacional ou de treinamento aprovados pela autoridade competente ou
sua capacidade de se beneficiar da instrução recebida.

A alternativa C está correta e é o gabarito da questão. Vejamos o esquema


dado em aula para relembrar as recomendações da OIT.

proibição de horas
período
limitação das extras (para
consecutivo
horas diárias e viabilizar tempo concessão do DSR
mínimo de doze
semanais de suficiente para a segundo costumes
horas de repouso
trabalho educação e
noturno
treinamento)

manutenção de
férias anuais
padrões
remuneradas de
seguridade social satisfatórios de
91581426143

pelo menos quatro


segurança e de
semanas
saúde e instrução

A alternativa D está incorreta ao falar que serão tomadas medidas para


eliminar as piores formas de trabalho infantil “na medida de suas
possibilidades”. Na verdade, a eliminação das piores formas de trabalho
infantil é medida prioritária para todos os Estados-parte. Vejamos o art. 6º,
da Convenção 182.
Artigo 6
1. Todo membro deverá elaborar e implementar programas de ação para eliminar,
como medida prioritária, as piores formas de trabalho infantil.

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A alternativa E está incorreta. Embora a recomendação 190 preveja que
deverá ser dispensada especial atenção ao grupo de crianças vulneráveis,
a menção aos deficientes não é expressa, o que torna a questão incorreta.
Vejamos o esquema de aula.
OBJETIVOS DOS PROGRAMAS identificar e denunciar as
piores formas de trabalho
infantil

impedir a ocupação em
tais formas de trabalho
DE AÇÃO

retirar, proter e reabilitar às crianças mais jovens


crianças expostas às
piores formas de trabalho
infantil
meninas
dispensar especial
atenção:
trabalho oculto

grupo de crianças
especialmente
vulneráveis

Questão 25 – Inédita – 2015


Tendo em vista o que dispõe a Convenção 132, julgue a correção ou incorreção do
item a seguir.
A duração das férias não deverá, em caso algum, ser inferior a 3 (três) semanas de
trabalho, por 1 (um) ano de serviço.

Comentários
A assertiva está correta. Vejamos o que prescreve o art. 3º da convenção.
Artigo 3
1. - Toda pessoa a quem se aplique a presente Convenção terá direito a férias
anuais remuneradas de duração mínima determinada. 91581426143

2. - Todo Membro que ratifique a Convenção deverá especificar a duração das


férias em uma declaração apensa à sua ratificação.
3. - A duração das férias não deverá em caso algum ser inferior a 3 (três)
semanas de trabalho, por 1 (um) ano de serviço.

Vejamos um breve resumo sobre o que diz a referida convenção.


A Convenção 132 da OIT foi aprovada pelo Decreto Legislativo nº 47/1981
e promulgado pelo Decreto Presidencial nº 3.197/1999.
Destaque-se apenas que o assunto “Férias” será objeto de considerações
aprofundadas nas aulas de Direito do Trabalho!
A Convenção nº 132 da OIT fixa algumas regras básicas relativamente ao
assunto férias. A Convenção deve ser aplicada a toda e qualquer espécie
de trabalhador. Contudo, há possibilidade de o Estado limitar a aplicação a

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determinadas categorias em razão de particularidades internas, tal como
disciplina o art. 2º.
No que diz respeito ao referido direito, dois são os parâmetros centrais
fixados na Convenção.

DIREITO A FÉRIAS

•Todos possuem o direito a um período pré-determinado de férias.


•Será de no mínimo 3 semanas a cada 1 ano de serviço.

Possui destaque o art. 4º, que consagra o direito às férias proporcionais.


Segundo entendimento da Convenção, se o trabalhador laborou apenas em
parte do ano, terá direito ao período proporcional de férias respectivo,
calculado em função dos meses trabalhados.
Quanto ao período mínimo para que o sujeito tenha direito às férias, a
Convenção fixa alguns parâmetros, quais sejam:

PERÍODO AQUISITIVO

•Máximo de 6 meses de período aquisitivo.


•Faltas justificadas não podem ser utilizadas para descontar do período de
férias concedido.
•Feriados não podem ser descontados dos dias de férias.
•Períodos no qual o trabalho encontra-se regularmente afastado por doença
ou acidente não podem ser descontados do período de férias.

No que à remuneração no período e férias a Convenção apenas determina


o pagamento da média dos salários auferidos pelo trabalhador, que devem
ser remunerados antes do início do gozo.
Quanto ao fracionamento das férias, a Convenção franqueia tal
regulamentação à legislação interna de cada país, contudo, exige que caso
haja permissão na legislação para o fracionamento, o Estado garanta que,
ao menos, um dos períodos não seja inferior a duas semanas.
É importante registrar que compete ao empregado determinar o período de
férias do empregado, segundo a Convenção nº 132, ora estudada. Está
91581426143

previsto, ainda, que o trabalhador interessado será consultado para seja


compatibilizados as possibilidades de repouso e diversão do empregado
com as necessidades do trabalho.

Questão 26 – Inédita – 2015


Julgue o item a seguir, tendo em vista a Convenção 132, da OIT.
O fracionamento do período de férias anuais remuneradas pode ser autorizado pela
autoridade competente ou pelo órgão apropriado de cada país, todavia, uma das
frações do referido período deverá corresponder pelo menos a 10 dias de trabalho
ininterruptos.

Comentários

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A assertiva está incorreta por mencionar que o período mínimo de
afastamento é de 10 dias. Na realidade, a questão tenta confundir o que
prevê a legislação trabalhista brasileira e a Convenção. Vejamos o art. 8º,
da Convenção 132:
Artigo 8
1. - O fracionamento do período de férias anuais remuneradas pode ser
autorizado pela autoridade competente ou pelo órgão apropriado de cada país.
2. - Salvo estipulação em contrário contida em acordo que vincule o empregador e a
pessoa empregada em questão, e desde que a duração do serviço desta pessoa lhe
dê direito a tal período de férias, numa das frações do referido período deverá
corresponder pelo menos a duas semanas de trabalho ininterruptos.

Questão 27 – Inédita – 2015


Julgue o item a seguir, tendo em vista a Convenção 154, da OIT.
A expressão "negociação coletiva" compreende todas as negociações que tenham
lugar entre, de uma parte, um empregador, um grupo de empregadores ou uma
organização ou várias organizações de empregadores, e, de outra parte, uma ou
várias organizações de trabalhadores.

Comentários
A assertiva está correta e traz exatamente o que prescreve o art. 2º, da
Convenção. Vejamos o esquema de aula.

CONCEITO DE NEGOCIAÇÃO COLETIVA

•Negociações entre empregador (grupo de empregadores, sindicatos


patronais ou grupo de sindicatos patronais) e sindicatos de empregados
com o fim de fixar condições de trabalho e regular as relações entre
ambos.

Vejamos um breve resumo sobre a referida convenção.


A Convenção 154 da OIT foi aprovada pelo Congresso Nacional por
intermédio do Decreto Legislativo nº 22/1992 e promulgada pelo Decreto
Presidencial 1.256/1994.
A Convenção 154 dispõe diversas regras relativas à negociação coletiva.
Inicialmente, o texto convencionado conceitua negociação, que, em síntese,
91581426143

pode ser compreendida como negociações entre empregados e


empregadores no sentido de fixar condições e estabelecer as relações de
trabalho.

negociações entre empregados e


empregadores no sentido de
NEGOCIAÇÃO COLETIVA fixar condições e estabelecer as
relações de trabalho

Vejamos, ainda, os objetivos da negociação coletiva.

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FINALIDADE DA NEGOCIAÇÃO COLETIVA

•fixar condições de trabalho


•regular relações entre empregador e trabalhadores
•regular relações entre empregadores e respectivos sindicatos com
sindicados dos empregados

Trata-se de norma que visa estimular a adoção da negociação coletiva para


regras as relações de trabalho. Nota-se esforço da Convenção em afirmar
que a negociação coletiva pode abranger todos os ramos de
atividades, envolvendo todas as matérias atinentes à relação de trabalho.
Para a solução de conflitos, crê a Convenção eu a utilização de instituições
de conciliação e de arbitragem é favorável.
Ademais, percebe-se que o intento da Convenção é afastar o Estado das
possibilidades de ingerências na negociação coletiva, ao prever que a
atuação estatal deve-se limitar às consultas prévias para a negociação.
Em síntese, podemos destacar as seguintes regras:
 A negociação coletiva deve ser possibilitada para todos os
empregadores e para todas as categorias de trabalhadores.
 Devem abranger progressivamente todas as matérias afetas à relação
de trabalho.
 O Estado deve estimular a negociação coletiva.
 Deve-se estimular a resolução de conflitos por intermédio das
arbitragem.
 Deve-se viabilizar a consulta prévia às autoridades públicas para a
elaboração de acordos a fim de resolver impasses de natureza
trabalhistas.
 A própria norma negociada não poderá prever restrições à negociação
coletiva.

Questão 28 – Inédita – 2015


Julgue o item a seguir, tendo em vista a Convenção 154, da OIT.
As Medidas previstas na Convenção 154 com o fito de estimular a negociação coletiva
91581426143

representa uma relativização na liberdade de negociação coletiva.

Comentários
A assertiva está incorreta. De acordo com o art. 8º da Convenção, as
medidas de estímulo à negociação coletiva não poderão, de modo algum,
obstruir a liberdade de negociação.
Artigo 8
As Medidas previstas com o fito de estimular a negociação coletiva não deverão ser
concedidas ou aplicadas de modo a obstruir a liberdade de nego de negociação
coletiva.

Questão 29 – Inédita – 2015


Julgue o item a seguir, com base na convenção 158.

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A convenção 158, da OIT, traz em seu texto diversas previsões no sentido de
desestimular ou evitar a contratação para o trabalho com duração determinada, por
considerar que se trata de contratação precária.

Comentários
A assertiva está correta. O contrato temporário de trabalho é considerado
como precário e deverão ser previstas garantias adequadas contra esse tipo
de contrato. Vejamos, como exemplo ao art. 2º.
2. Deverão ser previstas garantias adequadas contra o recurso a contratos de
trabalho de duração determinada cujo objetivo seja o de iludir a proteção prevista
nesta Convenção.

Vejamos um pequeno resumo sobre a convenção.


Dentre as convenções já estudadas neste Curso, a Convenção 158 é a que
gera maior celeuma. Ao contrário das demais convenções analisadas até o
presente, a Convenção 158 não foi aprovada e promulgada
internamente. Pelo contrário, pelo Decreto 2.100/1996 a Convenção foi
denunciada.
O entendimento foi no sentido de que a Convenção, se internalizada,
ingressaria em nosso ordenamento como lei ordinária. Contudo, o art. 7º,
I, da CF, prevê necessidade de que seja editada lei complementar para
tratar do tema. Vejamos:
Art. 7º São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à
melhoria de sua condição social:
I - relação de emprego protegida contra despedida arbitrária ou sem justa causa, nos
termos de lei complementar, que preverá indenização compensatória, dentre
outros direitos; (...).

Por conta dessa exigência técnico-legislativa não poderia ser aplicada a


norma internacional ao direito interno.
Em que pese a denúncia, em 2008 o então Presidente Lula reencaminhou a
Convenção ao Congresso Nacional – por intermédio da Mensagem 59/2008
– para apreciação do texto da Convenção.
Desta feita, aguarda-se manifestação legislativa quanto à aprovação
ou não da Convenção para, posteriormente, discutir-se a respeito
91581426143

da aplicabilidade de suas normas em nosso ordenamento, seja por


conta a incompatibilidade ante a Constituição (que exige lei complementar
para tratar da matéria) seja pela discussão de que as disposições da
Convenção não são benéficas ao empregado, frente a disciplina jurídica
atual do ordenamento jurídico brasileiro.
Nesse sentido, destacam-se as críticas empreendidas pela Confederação
Nacional da Indústria (CNI)4:
Dentre outras consequências indesejáveis, a ratificação da Convenção 158 poderá
representar:

4
http://www.cni.org.br/portal/data/pages/FF808081272B58C0012730BE5CEF7DE4.htm,
acesso em 07.07.2014.

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- Incentivo à informalidade no mercado de trabalho e agravamento da situação de
desemprego;
- Discriminação no acesso ao mercado de trabalho, na medida em que, ao buscar
proteger irrestritamente o contingente de trabalhadores empregados, termina por
criar obstáculos ao acesso de outros grupos, como jovens em busca do primeiro
emprego;
- Maior rigidez das regras para contratação e demissão de empregados,
comprometendo investimentos no setor produtivo, o empreendedorismo e a abertura
de novas empresas,
- Em especial de pequeno e médio porte;
- Desestímulo ao aperfeiçoamento e crescimento profissional;
- Restrição à adaptação das empresas às mudanças tecnológicas dificultando a
adoção de novos comportamentos do mercado que estimulem formas alternativas de
trabalho, a exemplo do trabalho a distância e da terceirização lícita de atividades;
- Redução das possibilidades de adaptação das empresas nacionais às exigências de
competitividade nos mercados em que operam;
- Maior rigidez da legislação trabalhista, desestimulando as negociações coletivas.

Questão 30 – Inédita – 2015


Julgue o item a seguir, com base na convenção 158.
Não se dará término à relação de trabalho de um trabalhador a menos que exista
para isso uma causa justificada relacionada com sua capacidade ou seu
comportamento ou baseada nas necessidades de funcionamento da empresa,
estabelecimento ou serviço.

Comentários
A assertiva está correta. Cuidado pessoal. No nosso ordenamento jurídico
existe a figura da demissão sem justa causa, de qualquer forma essa
demissão tem uma causa que pode ser relacionada a necessidade de
funcionamento da empresa, dessa forma, não há em essência
descumprimento da convenção.
Vejamos o art. 4º, da Convenção 158.
Artigo 4
Não se dará término à relação de trabalho de um trabalhador a menos que exista
91581426143

para isso uma causa justificada relacionada com sua capacidade ou seu
comportamento ou baseada nas necessidades de funcionamento da empresa,
estabelecimento ou serviço.

Questão 31 – Inédita – 2015


Com relação à Convenção nº 81, relativa à Inspeção do Trabalho na Indústria e no
Comércio, julgue o item subsecutivo:
A inspeção do trabalho tem por finalidade assegurar a aplicação das disposições
legais relativas às condições de trabalho e à proteção dos trabalhadores no exercício
da profissão.

Comentários
Está correta a assertiva. É o que dispõe o art. 2º, I, da Convenção.
Artigo 2º

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1 - O sistema de inspeção de trabalho nos estabelecimentos industriais se aplicará a
todos os estabelecimentos para os quais os inspetores de trabalho estão
encarregados de assegurar a aplicação das disposições legais relativas às
condições de trabalho e à proteção dos trabalhadores no exercício da
profissão.

aplicação da legislação
trabalhista

FUNÇÃO DA INSPEÇÃO
DO TRABALHO

proteção dos trabalhadores

Abaixo alguns comentários a respeito da referida convenção.


A Convenção 81 da OIT tem relevo no âmbito do concurso de AFT, pois
trata da Inspeção do Trabalho, que abrange a auditoria fiscal. A referida
Convenção foi internalizada em nosso ordenamento com a aprovação da
Convenção pelo Congresso Nacional do Decreto Legislativo nº 24 e posterior
promulgação pelo Presidente da República por intermédio do Decreto
Presidencial nº 41.721/1957.
Além de definir a inspetoria, a referida Convenção cria condições para o
exercício das funções do AFT, ao definir exigências para a contratação de
AFTs e fixar prerrogativas funcionais para o exercício da profissão.
Do texto de toda a Convenção possui especial importância Parte I, que
dispõe sobre a Inspeção do Trabalho na Indústria, mas que, em verdade,
dispõe regras gerais acerca da fiscalização do trabalho. As demais
partes tratam da inspeção do trabalho no comércio e medidas diversas, sem
maior relevância para a sua prova, especialmente no que atine à prova de
Direitos Humanos.

Questão 32 – Inédita – 2015


91581426143

Com relação à Convenção nº 81, relativa à Inspeção do Trabalho na Indústria e no


Comércio, julgue o item subsecutivo:
À inspeção do trabalho é assegurada a estabilidade no emprego, a vinculação direta
ao Governo, resguardada a garantia de liberdade frente influência extremas
indevidas.

Comentários
A assertiva está incorreta. Os art. 6º traz algumas garantais aos
inspetores. Uma delas é justamente a a independência quanto mudanças
de governo, de modo que não podemos afirmar que a inspeção do trabalho
é vinculada diretamente ao Governo.
Vejamos o art. 6º que subsidia nossa conclusão:

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Artigo 6º
O pessoal da inspeção será composto de funcionários públicos sujo estatuto e
condições de serviços lhes assegurem a estabilidade nos seus empregos e os tornem
independentes de qualquer mudança de govêrno ou de qualquer influência externa
indevida.

Estabelece-se ainda que a Inspeção do Trabalho


deve ser formada por corpo de funcionários
públicos – os Auditores Fiscais do Trabalho, no
Brasil – que deverão possuir condições de trabalho
que garantam:
 estabilidade no emprego;
 independência quanto à eventuais mudanças de governo; e
 ausência de influência externa na atividade.
Questão 33 – Inédita – 2015
Com relação à Convenção nº 81, relativa à Inspeção do Trabalho na Indústria e no
Comércio, julgue o item subsecutivo:
Entre as prerrogativas funcionais dos inspetores do trabalho a possibilidade de exigir
a fixação de avisos nas empresas, de entrevistar empregados quando das
fiscalizações “in loco” e de ingressar em qualquer estabelecimento submetido à
fiscalização do trabalho.

Comentários
A assertiva está correta, do que se extrair do art.12:
Artigo 12
1. Os inspetores de trabalho munidos de credenciais serão autorizados:
a) a penetrar livremente e sem aviso prévio, a qualquer hora do dia ou da noite, em
qualquer estabelecimento submetido à inspeção;
b) a penetrar durante o dia em todos os locais que eles possam ter motivo razoável
para supor estarem sujeitos ao contrôle de inspeção;
c) a proceder a todos exames, controles e inquéritos julgados necessários para
assegurar que as disposições legais são efetivamente observadas, e notadamente;
i) a interrogar, seja só ou em presença de testemunhas, o empregador ou pessoal
do estabelecimento sôbre quaisquer matérias relativas à aplicação das disposições
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legais;
ii) a pedir vistas de todos os livros, registros e documentos prescritos pela legislação
relativa às condições de trabalho, com o fim de verificar sua conformidade com os
dispositivos legais, de os copiar ou extrair dados;
iii) a exigir a afixação dos avisos previstos pelas disposições legais;
iv) a retirar ou levar para fim de análises, amostras de materiais e substâncias
utilizadas ou manipuladas, contanto que o empregador ou seu representante seja
advertido de que os materiais ou substâncias foram retiradas ou levadas para êsse
fim.
2. por ocasião de uma visita de inspeção, o inspetor deverá informar o empregador
ou seu representante de sua presença, a menos que julgue que tal aviso pode ser
prejudicial à eficiência da fiscalização.

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Aula 06 - Prof. Ricardo Torques

PRERROGATIVAS FUNCIONAIS DOS AUDITORES


•ingressar livremente em qualquer estabelecimento;
•proceder a controles, exames e inquéritos necessários à fiscalização;
•interrogar empregados e empregadores;
•pedir vistas de todos os livros, registros e documentos;
•exigir a fixação de aviso no estabelecimento a par do que prevê a
legislação; e
•retirar amostras de materiais para análise técnica.

Questão 34 – Inédita – 2015


Com relação à Convenção nº 81, relativa à Inspeção do Trabalho na Indústria e no
Comércio, julgue o item subsecutivo:
Não é conferido ao inspetor a prerrogativa de medidas urgentes em razão de ameaças
à saúde e segurança dos trabalhadores. Se constatar alguma irregularidade deve
solicitar à chefia de inspeção a autorização para a adoção de medidas urgentes.

Comentários
A assertiva está incorreta. Se a medida é urgente, poderá o inspetor do
trabalho adotar medidas necessárias, nos termos do art. 13, justificando,
inclusive, as medidas de embargos e de interdição. O objetivo principal
dessas medidas e assegurar os direitos básicos do empregado,
notadamente em caso de submissão de riscos à saúde do trabalhador.
Vejamos o dispositivo:
Artigo 13
1. Os inspetores de trabalho serão autorizados a providenciar medidas
destinadas a eliminar defeitos encontrados em uma instalação uma
organização ou em métodos de trabalho que êles tenham motivos razoáveis
para considerar como ameaça à saúde ou à segurança dos trabalhadores.
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2. A fim de estarem aptos a provocar essas medidas, os inspetores terão o direito,


ressalvado qualquer recurso judiciário ou administrativo que possa prever a
legislação nacional, de ordenar ou de fazer ordenar:
a) que sejam feitas nas instalações, dentro do prazo de um prazo fixo, as
modificações necessárias a assegurar a aplicação escrita das disposições legais
concernentes à saúde e à segurança dos trabalhadores.
b) que sejam tomadas imediatamente medidas executivas no caso de perigo iminente
para a saúde e a segurança dos trabalhadores.
3. Se o procedimento fixado no § 2º não fôr compatível com a prática administrativa
e judiciária do Membro, os inspetores terão o direito, de dirigir-se à autoridade
competente para que ela formule prescrições ou faça tomar medidas de efeito
executório imediato.

Questão 35 – Inédita – 2015

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Aula 06 - Prof. Ricardo Torques
Com relação à Convenção nº 148, relativa à Proteção dos Trabalhadores Contra os
Riscos Profissionais Devidos à Contaminação do Ar, ao Ruído e às Vibrações no Local
de Trabalho, julgue o item subsecutivo:
Por vibrações que possam causar problemas à saúde do trabalhador, compreende-
se aquelas que são transmitidas ao organismo humano por estruturas sólidas e que
sejam nocivas à saúde ou contenham qualquer outro tipo de perigo.

Comentários
A assertiva está correta, porque de acordo com o art. 3º, c, da Convenção.
Vejamos:
Artigo 3
Para fins da presente Convenção(...)
c) o termo "vibrações" compreende toda vibração transmitida ao organismo humano
por estruturas sólidas e que seja nociva à saúde ou contenha qualquer outro tipo de
perigo.

Vejamos alguns comentários sobre a convenção.


A convenção 148 da OIT fixa regras relativas à Saúde e Segurança do
Trabalho, especialmente em relação à contaminação do ar, ao ruído e às
vibrações. Como é assunto de Direito do Trabalho propriamente, não são
vislumbradas regras que possam importar ao estudo de Direitos Humanos,
objeto específico deste curso.
De todo modo é importante saber que a referida Convenção foi internalizada
em nosso ordenamento jurídico pátrio, por intermédio do Decreto
promulgador nº 93.413/1986, após aprovação pelo Decreto Legislativo nº
56/1981.
A Convenção aplica-se a todos os ramos de atividades econômicas.
Destaca-se que a adoção de normas de saúde e segurança no trabalho
devem ser implementadas em consulta com as entidades coletivas
representativas dos empregados e empregadores, permitindo-se às normas
fixar regras específicas, bem como excepcionar determinadas atividades.
Essa exceção quanto à aplicação das regras deve ser temporária e objetiva
permitir ao Estado que implemente, segundo possibilidades, regras
protetivas a todos os ramos. Além disso, tais situações excepcionais devem
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ser justificadas.
São três os agentes prejudiciais à saúde do trabalhador destacados no texto
da Convenção.
Vejamos os conceitos:

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"CONTAMINAÇÃO DO AR"

•ar contaminado por substâncias que, qualquer que seja seu estado
físico, sejam nocivas à saúde

"RUÍDO"

•qualquer som que possa provocar perda de audição ou ser nocivo à


saúde

"VIBRAÇÕES"

•vibração transmitida ao organismo humano por estruturas sólidas e


que seja nociva à saúde

De acordo com a Convenção os Estados devem adotar medidas visando à


proteção do local de trabalho, exigindo a adoção de medidas pelos
empregadores, bem como a adoção de normas técnicas, dentro dos limites
de exposição.
Essas normas fixarão diversas regras que obrigam o empregador a exigir a
utilização e observância pelos trabalhadores.
Ademais, destaca-se que a Convenção busca estabelecer regras para a
eliminação dos riscos. Caso a eliminação não seja possível, deve-se buscar
a adoção de medidas para a redução dos riscos, sem quaisquer despesas
pelo empregado.
Além de propiciar o uso de equipamentos de segurança, a empresa é
obrigada a informar e instruir os trabalhadores quanto aos riscos à saúde
dos agentes nocivos e perigosos.

Questão 36 – Inédita – 2015


Com relação à Convenção nº 148, relativa à Proteção dos Trabalhadores Contra os
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Riscos Profissionais Devidos à Contaminação do Ar, ao Ruído e às Vibrações no Local


de Trabalho, julgue o item subsecutivo:
Compete ao Estado fornecer os equipamentos de proteção ao trabalhador submetido
a riscos.

Comentários
Está incorreta a assertiva em razão do que dispõe o art. 10 da Convenção:
Artigo 10
Quando as medidas adotadas em conformidade com o Artigo 9 não reduzam
a contaminação do ar, o ruído e as vibrações no local de trabalho a limites
especificados de acordo com o Artigo 8, o empregador deverá proporcionar e
conservar em bom estado o equipamento de proteção pessoal apropriado. O
empregador não deverá obrigar um trabalhador a trabalhar sem o equipamento de
proteção pessoal previsto neste Artigo.

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Questão 37 – Inédita – 2015
Com relação à Convenção nº 155, relativa à Segurança e Saúde dos Trabalhadores
e Meio Ambiente de Trabalho, julgue o item subsecutivo:
A tônica da Convenção é a repressão às empresas que exponham trabalhadores em
situação de risco.

Comentários
A assertiva está incorreta. Conforme vimos a política de saúde e segurança
pretendida pela Convenção tem por matriz a prevenção.
É o que se extrai do art. 2º, 1:
Artigo 2
1. A presente Convenção aplica-se a todos os trabalhadores das áreas de
atividade econômica abrangidas.
2. Todo o Membro que ratificar a presente Convenção poderá, mediante consulta
prévia, tão cedo quanto possível, às organizações representativas de empregadores
e de trabalhadores interessadas, excluir parcial ou totalmente da sua aplicação
categorias limitadas de trabalhadores que apresentariam problemas particulares para
sua aplicação.
3. Todo Membro que ratificar a presente Convenção deverá enumerar, no primeiro
relatório sobre a aplicação que submeter, em virtude do artigo 22 da Constituição da
Organização Internacional do Trabalho, as categorias limitadas de trabalhadores que
tiverem sido excluídas em virtude do parágrafo 2 deste artigo, explicando os motivos
dessa exclusão, e deverá indicar nos relatórios subseqüentes todos os progressos
realizados no sentido de uma aplicação mais abrangente.

Vejamos alguns comentários sobre a convenção.


A Convenção 155 da OIT foi aprovada pelo Congresso Nacional, por
intermédio do Decreto Legislativo nº 2/1992 e promulgada pelo Decreto
presidencial nº 1.254/1994.
Assim como o texto consolidado anterior, a Convenção nº 155 da OIT trata
essencialmente de regras relativas à Saúde e Segurança do Trabalho,
constituindo norma de Direito Internacional do Trabalho.
A presente Convenção também trata de regras relativas à saúde e
segurança do trabalhador no trabalho. 91581426143

Destacam-se os conceitos abaixo relacionados:

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"ÁREAS DE ATIVIDADE ECONÔMICA"

•abrange todas as áreas em que existam trabalhadores empregados,


inclusive a Administração Pública.

"TRABALHADORES"

•abrange todas as pessoas empregadas, incluindo os funcionários públicos.

"LOCAL DE TRABALHO"

•abrange todos os lugares onde os trabalhadores devem permanecer ou


onde têm que comparecer, e que esteja sob o controle, direto ou indireto,
do empregador.

"REGULAMENTOS"

•abrange todas as disposições às quais a autoridade ou as autoridades


competentes tiverem dado força de lei.

"SAÚDE"

•abrange não só a ausência de afecções ou de doenças, mas também os


elementos físicos e mentais que afetam a saúde e estão diretamente
relacionados com a segurança e a higiene no trabalho.

Para tanto os Estados devem adotar uma Política de Saúde e Segurança


cujo objetivo central é prevenir acidentes e danos à saúde dos
trabalhadores. Ademais a Política deve levar em consideração as áreas mais
nocivas ao trabalho.

Política de Saúde e Segurança Prevenção

Em nível nacional, os Estados comprometem-se a adotar medidas


legislativas visando fixar regras e estabelecer padrões e limites para regular
as relações de trabalho, para um meio ambiente de trabalho equilibrado.
Em relação às empresas serão exigidas a adoção de medidas visando
garantir a segurança e a eliminação de riscos para a saúde e segurança dos
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trabalhadores.

Questão 38 – Inédita – 2015


Com relação à Convenção nº 161, relativa aos Servidores de Saúde no Trabalho,
julgue o item subsecutivo:
Os Estado pactuantes devem adotar uma política nacional coerente com relação aos
serviços de saúde no trabalho.

Comentários
É exatamente isso que se extrai do art. 2º da Convenção:
ARTIGO 2
A luz das condições e da prática nacionais e em consulta com as organizações de
empregadores e de trabalhadores mais representativas, onde estas existam, todo

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Membro deverá definir, pôr em prática e reexaminar periodicamente uma política
nacional coerente com relação aos serviços de saúde no trabalho.

Portanto, está correta a assertiva.


A Convenção 161 foi aprovada pelo Congresso Nacional pelo Decreto
Legislativo nº 86/1989 e promulgada internamente em nosso ordenamento
jurídico pelo Decreto Presidencial nº 127/1991.
Envolve regras no sentido de, preventivamente, orientar os sujeitos
envolvidos nas mais diversas relações de trabalho para evitarem
contingências laborais.
Vejamos dois conceitos relevantes da Convenção:

"SERVIÇOS DE SAÚDE NO TRABALHO"

•designa um serviço investido de funções essencialmente preventivas e


encarregado de aconselhar o empregador, os trabalhadores e seus
representantes

"REPRESENTANTES DOS TRABALHADORES NA


EMPRESA"
•designa as pessoas reconhecidas como tal em virtude da legislação ou da
prática nacional.

Em síntese, a Convenção constitui uma política programática para


implementação das regras voltadas à proteção de saúde e segurança do
trabalho.

Questão 39 – Inédita – 2015


Com relação à Convenção nº 159, relativa à Reabilitação Profissional e Emprego de
Pessoas Deficientes, julgue o item subsecutivo:
A Convenção pugna pela adoção de políticas públicas específicas, voltadas para o
mercado de trabalho das pessoas com deficiência para fins de se assegurar a
igualdade de oportunidades em sentido material.

Comentários
É justamente essa a finalidade principal da Convenção, como podemos
observar do art. 4º: 91581426143

ARTIGO 4
Essa política deverá ter como base o princípio de igualdade de oportunidades
entre os trabalhadores deficientes e dos trabalhadores em geral. Dever-se-á
respeitar a igualdade de oportunidades e de tratamento para os trabalhadores
deficientes. As medidas positivas especiais com a finalidade de atingir a igualdade
efetiva de oportunidades e de tratamento entre os trabalhadores deficientes e os
demais trabalhadores, não devem ser vistas como discriminatórias em relação a
estes últimos.

Logo, está correta a assertiva.


A referida Convenção foi promulgada pelo Decreto Presidencial 129/1991,
após aprovação pelo Congresso Nacional por intermédio do Decreto
Legislativo nº 51/1989.
A Convenção 159 dispõe diversas regras relativas à proteção, no mercado
de trabalho, das pessoas portadoras de necessidades especiais.

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Da Convenção, destaca-se o conceito de pessoa deficiente.

pessoas cujas possibilidades de obter e conservar


um emprego adequado e de progredir no mesmo
PESSOA
fiquem substancialmente reduzidas devido a uma
DEFICIENTE
deficiência de caráter físico ou mental
devidamente comprovada

De acordo com a Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência,


esse conceito não é adequado, porque focado na pessoa deficiente e não
nas condições ambientais.
Estabelece a convenção que a premissa básica de proteção às pessoas
portadoras de necessidades especiais está no princípio da igualdade de
oportunidades entre trabalhadores deficientes e trabalhadores em geral.
Deste modo, impõe-se a necessidade de criação de medidas positivas com
o fito de alcançar a igualdade substancial.
Em síntese, fixa-se o compromisso dos países signatários em instituir
medidas voltadas para a implementação de políticas públicas a fim de
incentivar a incorporação de empregados portadores de necessidades
especiais no mercado de trabalho, bem como criar condições para que
possam permanecer em seus empregos, com dignidade.

Questão 40 – CESPE/MTE – Auditor Fiscal do Trabalho – 2013


Com relação ao direito das pessoas com deficiência, julgue os seguintes itens.
No âmbito da OIT, existe convenção específica destinada à reabilitação profissional
de pessoas com deficiência.

Comentários
A assertiva está correta. Trata-se da Convenção 159. É a chamada
Convenção sobre Reabilitação Profissional e Emprego de Pessoas
Deficientes.
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5 - Considerações Finais
Chegamos ao final de mais uma aula.
No próximo encontro veremos:
Direitos humanos na Constituição Federal.
Documentos históricos brasileiros.
Institucionalização dos direitos e garantias fundamentais.
Interpretação e aplicação dos tratados internacionais de proteção aos direitos
humanos.
A Constituição brasileira e os tratados internacionais de direitos humanos.

Excelentes estudos e uma ótima semana a todos!


Ricardo Torques
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