SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO

Norma Regulamentadora II
Viu algum erro neste material? Contate-nos em: degravacoes@grancursosonline.com.br

NORMA REGULAMENTADORA II
Nesta aula, serão abordadas as competências do Ministério do Trabalho em relação às ques-
tões de Segurança e Saúde no Trabalho, bem como as obrigações de empresas que empregam, e
os trabalhadores que são empregados nessas organizações.

NORMA REGULAMENTADORA I

Competências e Estrutura
1.3.1 A Secretaria de Trabalho – STRAB, por meio da Subsecretaria de Inspeção do Trabalho –
SIT, é o órgão de âmbito nacional competente em matéria de segurança e saúde no trabalho para:

Em 2020, tinha-se a estrutura descrita acima (‘’Secretaria de Trabalho – STRAB, por meio
da Subsecretaria de Inspeção do Trabalho – SIT’’). Atualmente, diz-se que ‘’o Ministério do
Trabalho e Emprego, por meio da Secretaria de Inspeção do Trabalho – SIT,...’’.
É importante atentar-se para isso porque já houve questões em prova afirmando que a Superintendência
Regional do Trabalho era o órgão competente, mas ela é o órgão regional. Em Brasília, há o Ministério
do Trabalho e, vinculada a ele, a Secretaria de Inspeção do Trabalho – SIT.

a) formular e propor as diretrizes, as normas de atuação e supervisionar as ativida-

des da área de segurança e saúde do trabalhador;
b) promover a Campanha Nacional de Prevenção de Acidentes do Trabalho – CANPAT;
c) coordenar e fiscalizar o Programa de Alimentação do Trabalhador – PAT;
d) promover a fiscalização do cumprimento dos preceitos legais e regulamentares
sobre Segurança e Saúde no Trabalho – SST em todo o território nacional;
e) participar da implementação da Política Nacional de Segurança e Saúde no Traba-
lho – PNSST; e
f ) conhecer, em última instância, dos recursos voluntários ou de ofício, das decisões
proferidas pelo órgão regional competente em matéria de segurança e saúde no traba-
lho, salvo disposição expressa em contrário.
Essa alínea define que o auditor fiscal irá fiscalizar as organizações e, eventualmente, podem
ser aplicados os autos de infrações a essas empresas, as quais podem entrar com uma defesa
administrativa que será julgada e, se, ainda assim, for entrar com um recurso, quem irá julgá-la é
a Secretaria de Inspeção do Trabalho. É importante lembrar, nesse caso, que o auditor não aplica
multa, mas o auto de infração em função da irregularidade encontrada, de modo que a multa
somente será aplicada se a empresa não entrar com defesa, por exemplo.
5m

www.grancursosonline.com.br 1
 SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO
Norma Regulamentadora II
Viu algum erro neste material? Contate-nos em: degravacoes@grancursosonline.com.br

A SIT avalia também recursos de autos lavrados, por exemplo, como FGTS, férias, salário.
Assim, o recurso não é somente de segurança da saúde, mas também da área trabalhista.

MINISTÉRIO DO TRABALHO E DO EMPREGO

• Outras secretarias
• Secretaria de Inspeção do Trabalho – SIT: Secção de Inspeção do Trabalho (SEINT)
• Superintendência Regional do Trabalho – SRTE: Gerência Regional do Trabalho – GRTE
• FUNDACENTRO

Desse modo, a competência para decidir, em última instância, dos recursos voluntários ou
de ofício, dos autos de infração aplicados pelos auditores fiscais, é da Secretaria de Inspeção do
Trabalho – SIT.
1.3.2 Compete à SIT e aos órgãos regionais a ela subordinados em matéria de Segu-
rança e Saúde no Trabalho, nos limites de sua competência, executar:
a) fiscalização dos preceitos legais e regulamentares sobre segurança e saúde no
trabalho; e
b) as atividades relacionadas com a CANPAT e o PAT.
Muitas vezes, a SIT também organiza grupos de trabalho nacionais, para promover fiscaliza-
ção. Porém, o órgão que, em regra, promove a fiscalização, não é a SIT (relacionada às questões de
promoção da política de segurança e saúde no trabalho), mas o órgão regional: a Gerência Regio-
nal do Trabalho, que está vinculada à Superintendência Regional do Trabalho, que está vinculada
diretamente ao Ministério do Trabalho.
Nesse caso, em termos de auditoria, se está na SEINT: Secção de Inspeção do Traba-
lho, que fisicamente está dentro da Gerência Regional do Trabalho.
10m
Assim, fisicamente, a SEINT está localizada dentro da SRTE.
1.3.3 Cabe à autoridade regional competente em matéria de trabalho impor as penalidades
cabíveis por descumprimento dos preceitos legais e regulamentares sobre segurança e saúde
no trabalho.

www.grancursosonline.com.br 2
 SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO
Norma Regulamentadora II
Viu algum erro neste material? Contate-nos em: degravacoes@grancursosonline.com.br

Dessa forma, o auto de infração permite uma possibilidade de defesa, de modo que ele pode
não se tornar uma multa, a depender da situação. A Seção de Multas e Recursos possui a compe-
tência para aplicar a multa.
Há, então, duas situações: auditores que são analistas de processos, que fazem
somente as análises das defesas promovidas pelas empresas acerca dos autos sofridos;
e a situação dos auditores que são fiscalizadores.

DIREITOS E DEVERES

Há, nessa situação, um contrato regido por CLT.

Trata-se de um assunto que tem alta probabilidade de aparecer em questões de prova.

1.4.1 Cabe ao empregador:

a) cumprir e fazer cumprir as disposições legais e regulamentares sobre segurança e
saúde no trabalho;
b) informar aos trabalhadores:
I – os riscos ocupacionais existentes nos locais de trabalho;
II – as medidas de prevenção adotadas pela empresa para eliminar ou reduzir
tais riscos;
15m
III – os resultados dos exames médicos e de exames complementares de diagnóstico
aos quais os próprios trabalhadores forem submetidos; e
IV – os resultados das avaliações ambientais realizadas nos locais de trabalho.
Tais avaliações podem ser qualitativas e quantitativas, de modo que o resultado
delas deve ser informado ao trabalhador.
c) elaborar ordens de serviço sobre segurança e saúde no trabalho, dando ciência aos
trabalhadores;
d) permitir que representantes dos trabalhadores acompanhem a fiscalização dos
preceitos legais e regulamentares sobre segurança e saúde no trabalho;
e) determinar procedimentos que devem ser adotados em caso de acidente ou
doença relacionada ao trabalho, incluindo a análise de suas causas;
f ) disponibilizar à Inspeção do Trabalho todas as informações relativas à segurança e
saúde no trabalho; e
Todo e qualquer documento, portanto, que diz respeito ao mundo do trabalho, é obrigação
da empresa fornecer para o auditor fiscal, se ele eventualmente solicitar.

www.grancursosonline.com.br 3
 SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO
Norma Regulamentadora II
Viu algum erro neste material? Contate-nos em: degravacoes@grancursosonline.com.br

A obrigação disposta na alínea ‘’g’’ é de extrema relevância para a prova, de modo que é importante
decorá-la.

g) implementar medidas de prevenção, ouvidos os trabalhadores, de acordo com a

seguinte ordem de prioridade:
Nesse caso, é importante compreender que a norma dispõe uma hierarquia das
medidas a serem tomadas:
I – eliminação dos fatores de risco;
20m
Caso se tenha, por exemplo, uma tábua, no ambiente de trabalho, coberta de pregos,
trata-se de um fator de risco, pois pode causar um acidente.
A definição, então, é que perigo ou fator de risco ocupacional/perigo ou fonte de
risco ocupacional é o mesmo que uma fonte com o potencial de causar lesões ou agra-
vos à saúde. Elemento que isoladamente ou em combinação com outros tem o potencial
intrínseco de dar origem a lesões ou agravos à saúde.
(Anexo 1, NR 01)
O risco, portanto, é quando o trabalhador se aproxima desse fator de risco.
Dessa forma, cabe ao empregador eliminar o fator de risco. Por exemplo, uma serra
circular de bancada é um fator de risco, porque, se o trabalhador se aproximar dela para
trabalhar, surge um risco ocupacional, que é a probabilidade de esse fator de risco causar
um dano à pessoa. Caso não se possa eliminá-lo, segue-se a hierarquia:
II – minimização e controle dos fatores de risco, com a adoção de medidas de prote-
ção coletiva;
III – minimização e controle dos fatores de risco, com a adoção de medidas adminis-
trativas ou de organização do trabalho; e
IV – adoção de medidas de proteção individual.
25m
1.4.1.1 As organizações obrigadas a constituir CIPA nos termos da NR-05 devem
adotar as seguintes medidas, além de outras que entenderem necessárias, com vistas
à prevenção e ao combate ao assédio sexual e às demais formas de violência no âmbito
do trabalho:
(Portaria MTP n. 4.219, de 20 de dezembro de 2022 – Item e alíneas entram em vigor
no dia 20 de março de 2023)
a) inclusão de regras de conduta a respeito do assédio sexual e de outras formas de
violência nas normas internas da empresa, com ampla divulgação do seu conteúdo aos
empregados e às empregadas;

www.grancursosonline.com.br 4
SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO
Norma Regulamentadora II
Viu algum erro neste material? Contate-nos em: degravacoes@grancursosonline.com.br

b) fixação de procedimentos para recebimento e acompanhamento de denúncias, para apu-

ração dos fatos e, quando for o caso, para aplicação de sanções administrativas aos responsáveis
diretos e indiretos pelos atos de assédio sexual e de violência, garantido o anonimato da pessoa
denunciante, sem prejuízo dos procedimentos jurídicos cabíveis; e
c) realização, no mínimo a cada 12 (doze) meses, de ações de capacitação, de orienta-
ção e de sensibilização dos empregados e das empregadas de todos os níveis hierárqui-
cos da empresa sobre temas relacionados à violência, ao assédio, à igualdade e à diver-
sidade no âmbito do trabalho, em formatos acessíveis, apropriados e que apresentem
máxima efetividade de tais ações.

CABE AO TRABALHADOR:

a) cumprir as disposições legais e regulamentares sobre segurança e saúde no traba-

lho, inclusive as ordens de serviço expedidas pelo empregador;
‘’Cumprir e fazer cumprir’’ é obrigação do empregador, enquanto apenas ‘’cumprir’’ é
obrigação do trabalhador.
b) submeter-se aos exames médicos previstos nas NR;
c) colaborar com a organização na aplicação das NR; e
d) usar o equipamento de proteção individual fornecido pelo empregador.
1.4.2.1 Constitui ato faltoso a recusa injustificada do empregado ao cumprimento
do disposto nas alíneas do subitem anterior:
Art. 482. Constituem justa causa para rescisão do contrato de trabalho pelo empregador:
...
e) desídia no desempenho das respectivas funções;
...
h) ato de indisciplina ou de insubordinação;

DIREITO DE RECUSA – REFORÇADO COM A ALTERAÇÃO DA NR 01

1.4.3 O trabalhador poderá interromper suas atividades quando constatar uma

situação de trabalho onde, a seu ver, envolva um risco grave e iminente para a sua vida e
saúde, informando imediatamente ao seu superior hierárquico.
1.4.3.1 Comprovada pelo empregador a situação de grave e iminente risco, não
poderá ser exigida a volta dos trabalhadores à atividade enquanto não sejam tomadas
as medidas corretivas.
Dessa maneira, o empregador deve resolver o problema para depois o trabalhador voltar à
atividade.

www.grancursosonline.com.br 5
 SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO
Norma Regulamentadora II
Viu algum erro neste material? Contate-nos em: degravacoes@grancursosonline.com.br

1.4.4 Todo trabalhador, ao ser admitido ou quando mudar de função que implique em altera-
ção de risco, deve receber informações sobre:
a) os riscos ocupacionais que existam ou possam originar-se nos locais de trabalho;
b) os meios para prevenir e controlar tais riscos;
c) as medidas adotadas pela organização;
d) os procedimentos a serem adotados em situação de emergência; e
e) os procedimentos a serem adotados, em conformidade com os subitens 1.4.3 e
1.4.3.1.
30m
1.4.4.1 As informações podem ser transmitidas:
a) durante os treinamentos; e
b) por meio de diálogos de segurança, documento físico ou eletrônico.

�Este material foi elaborado pela equipe pedagógica do Gran Concursos, de acordo com a aula preparada
e ministrada pelo professor Flávio Nunes.

www.grancursosonline.com.br 6