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SEMINARIO
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DELMIRO GOUVEIA – AL
2023
ANDERSON LIMA BATISTA
CÍCERO VITOR SOBRINHO DE LIMA
DAVID DANIEL DE LIMA
FELIPE FERRAZ SILVA
LORRANY BEATRIZ DE LIMA MORAIS
LUIZ FELIPE MENDES AMORIM
NICOLE YANARA SILVA BARROS
TATIANA VANESSA DA SILVA
STEFANNY DA CONCEIÇÃO DA SILVA
VITÓRIA SOARES DA SILVA
DELMIRO GOUVEIA – AL
2023
RESUMO
O presente trabalho tem como objetivo principal analisar o perfil das obras públicas, engenheiro
executor e colocar em evidência as prerrogativas no setor. Visa, também, apresentar os impactos na
infraestrutura e na qualidade de vida da população, bem como a importância deste profissional na
execução da obra. O setor de obras pública a medida que os empreendimentos tornaram-se mais
complexos, houve a necessidade da especialização das partes envolvidas na execução e dessa forma
surgiu a figura do coordenador que atua como um integrante que organiza esse estrutura e faz a
integração entre as diferentes partes que compõem a execução do empreendimento, o papel dessa
figura é fundamental para a efetividade da obra. Dessa forma a pesquisa foi conduzida por meios de
consultas bibliográficas e realização de entrevistas para levantar dados e informações a respeito deste
setor de obras e compreender a importância do papel do engenheiro executor.
SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO .................................................................................................................................. 4
2.1. Objetivos Gerais ........................................................................................................................... 5
2.2. Objetivos Específicos ................................................................................................................... 5
3. METODOLOGIA .............................................................................................................................. 5
4. ENGENHEIRO GESTOR NO SETOR DE OBRAS PÚBLICAS ................................................. 5
4.1. Atribuições do executor de projetos........................................................................................................... 6
4.2. Prerrogativas da carreira de gestor de obras públicas ................................................................................ 9
4.2.1. Entrevistas realizada com engenheiros gestores de obras ................................................. 11
4.3. Impacto na infraestrutura nacional ........................................................................................................... 11
4.4. Benefícios sociais..................................................................................................................................... 12
5. CONCLUSÃO ................................................................................................................................. 14
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................................................ 15
APÊNDICES ........................................................................................................................................................ 16
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1. INTRODUÇÃO
O engenheiro civil tem o papel de planejar, organizar, executar e controlar projetos na área da
construção civil. O engenheiro civil executor de obras públicas desempenha um papel abrangente, ele
planeja e analisa projetos, prepara os detalhes técnicos, supervisiona a execução de acordo com os
padrões, gerencia equipes, garante a manutenção contínua e aprova obras governamentais,
assegurando infraestruturas seguras e eficientes.
Este trabalho tem como objetivo analisar a função e importância do engenheiro civil na
execução de obras públicas e investigar as competências técnicas necessárias, ressaltando como essas
habilidades contribuem para o sucesso das obras públicas e destacando os pontos positivos para o
desenvolvimento da sociedade.
2. OBJETIVOS
3. METODOLOGIA
As informações obtidas para escrever este trabalho foram através de uma pesquisa descritiva,
onde foram utilizadas fontes primárias e secundárias para elaborar o texto, buscando fazer um
levantamento sobre o papel de um engenheiro civil executor de obras públicas e quais as vantagens
para o profissional que atua nessa área em comparação ao engenheiro que executa obras privadas.
O coordenador de projetos é o sujeito responsável por estruturar uma equipe para coordenar
as atividades, estabelecer um plano de implementação do projeto, definir responsabilidades,
estabelecer um sistema de informações, criar um mecanismo de controle e de avaliação do andamento
do projeto, criar um mecanismo de tomadas de decisões e cadastrar o que foi executado, visando à
formação de um banco de dados.
O executor é responsável por estruturar uma equipe para coordenar as atividades, elaborar um
plano detalhado para o processo a ser seguido, definir metas, prazos e tarefas específicas que devem
ser realizadas. Ele deve também saber gerir uma boa equipe, motivada e que se identifique com os
objetivos do projeto.
O mecanismo de controle e avaliação serve como uma abordagem sistemática para monitorar
o progresso, garantir a conformidade com padrões e realizar avaliações regulares do projeto, ele segue
etapas para definir os critérios de qualidade, monitora as atividades rastreando o progresso de cada
tarefa que deve ser realizada, inspeciona regularmente as obras para identificar problemas de
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segurança ou na construção e compara o progresso real com o planejado para ajustar os planos quando
necessário.
O mecanismo de tomada de decisão abrange uma abordagem cuidadosa e estruturada para
fazer escolhas ao longo do projeto. Para isso deve ser seguido algumas diretrizes importantes como,
a coleta de dados relevantes sobre o projeto, a análise de riscos associados na obra, levando em
consideração qualidade do projeto e do serviço, consultar a equipe e especialistas ao tomar decisões
na obra, tomar decisões com base nos objetivos do projeto, respeitando os critérios estabelecidos
inicialmente, comunicar a equipe de forma transparente sobre as decisões tomadas e razões por tais
decisões.
Para formar um banco de dados eficaz sobre o que foi executado em um projeto, o engenheiro
pode determinar os tipos de dados coletados e registrados, os recursos utilizados e a qualidade do
serviço, definir um formato padrão para registrar as informações garantindo assim facilidades em
análises superior, descrever detalhadamente as atividades realizadas, incluindo os envolvidos e as
observações relevantes, deve registrar os recursos utilizados na obra e que foram empregados em cada
atividade realizada, analisar os dados coletados com frequência para identificar os padrões e áreas de
melhoria do projeto, o banco de dados deve ser atualizado regularmente, assim as suas informações
se mantém sempre atualizadas.
O executor de projetos é uma figura chave para garantir que todas as etapas sejam executadas
de forma eficaz, mantendo a comunicação fluindo entre os membros da equipe. Sua capacidade de
liderar, planejar, executar e controlar é essencial para o sucesso do projeto, resultando na entrega de
resultados satisfatórios.
básico bom e fica responsável por exemplo, pelas estações de tratamento de esgoto e água. Na
hidráulica, é realizada a drenagem e abastecimento de água, entre outros fatores, apesar disso, previne
enchentes. No gerenciamento de projetos e obras, é administrar todo processo do planejamento do
projeto, ou seja, um cronograma do que deve ser feito.
Seguindo o segmento do mercado de obras empreitadas onde a demanda tem como maior
cliente a administração indireta, seguido pelas empresas estatais e por último o setor privado, que
compõem a menor parcela de representação deste segmento de mercado (Manso; Filho, 2011, p. 20).
Segundo dados da Pesquisa Anual da Indústria da Construção (PAIC) do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatística (IBGE), o setor de construção civil em 2021 gerou ao todo uma receita de
397.166.925 Mil Reais (3,97 Bilhões de Reais), com um número de empresas ativas de 147.389
unidades, isso representa cerca 4,5% do PIB total do Brasil em 2021, e em 2022 o setor da construção
civil foi responsável pela geração de cerca 10% dos postos de empregos formais no país, ainda
segundo o IBGE. Esses dados apontam a relevância do setor público no aquecimento da economia e
a escala de emprego que são gerados no Brasil.
Em contrapartida ao setor público, o setor privado de obras tem como atividade principal a
incorporação imobiliária. Entende-se como incorporação imobiliária, definida no art. 28 da LEI Nº
4.591, DE 16 DE DEZEMBRO DE 1964, como uma atividade de promover a construção de
empreendimentos conjuntos ou separados, para fins de alienação total ou parcial. Essa atividade é
responsável pela maior parte da renda bruta dentro do setor de obras privadas, e representou uma
parcela da receita bruta de 22.019.203 Mil Reais (22,019 Bilhões de Reais) em 2021, segundo a PAIC,
realizada pelo IBGE. Em comparação com setor privado, o segmento público representa uma parcela
bem maior da demanda do mercado, porém apresenta uma empregabilidade maior com relação ao
setor público, a Figura 1 apresenta um gráfico com o perfil histórico de empregos na indústria de
construção. Entretanto o setor público apresenta uma média salarial maior, a Figura 2 apresenta outro
gráfico do IBGE que mostra uma comparação direta entre alguns setores da construção com relação
ao salário-mínimo no Brasil, vale lembrar que esses valores são uma média do salário de todos os
trabalhadores da construção civil que estão ocupados.
Segundo o engenheiro Vitor, que trabalhou cerca de nove meses com a área pública, com base
no questionário feito, ele citou que prefere o setor público porque a teoria é aplicada de maneira mais
minuciosa, ou seja, o teórico é feito com mais detalhamento. O tal afirmou que para quem está
iniciando é mais vantajoso, por especificamente ganhar mais experiências.
Nosso segundo entrevistado foi o engenheiro Eliton, que já atua há dois anos no setor público,
e vem desenvolvendo projetos e trabalhos desde praças públicas até hospitais de grande porte. Entre
os benefícios citados pelo engenheiro, os que mais se destacaram e desenvolveram um grande valor
na história dele, foram os trabalhos desenvolvidos em equipe, com quais ele aprendeu a lidar com
pessoas de níveis de escolaridade bem distintos, além de conhecimento e influência no meio político,
que auxiliaram na valorização do papel do engenheiro e no trabalho realizado.
Através dessas entrevistas é possível depreender que há um grande mercador para estes
profissionais, entretanto ser um gestor requer um gama de habilidade, ainda mais quando o assunto
são obras públicas, visto que ambos os engenheiros entrevistados concordam que essa área exige
muita responsabilidade por parte do profissional e que o setor também é extremamente rigoroso na
execução dos projetos. A fiscalização nas obras públicas é um processo muito mais rigoroso se
comparada ao setor privado, onde muitas vezes existe uma flexibilidade na gestão que gera um alerta
quanto a qualidade do produto entregue pela executora.
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É notório que o Brasil não é um país desenvolvido, e sim emergente, então isso dificulta
bastante sua economia, portanto as obras de infraestrutura contribuem para um melhor
desenvolvimento econômico do país, como as seguintes obras: estradas, ferrovias, portos e hidrovias,
etc. Além disso, esse investimento traz uma competitividade entre outros países no mercado, como
também uma melhoria para o eixo social.
“Obra pública é um processo composto por diversas etapas ao qual estão associados diferentes
agentes públicos e privados.” (Nogueira, 2008). Nogueira destaca que a obra pública é um processo
complexo que envolve várias etapas e diferentes setores. Isso resulta que a execução de obras públicas
cria oportunidades de emprego e movimenta a economia, abrangendo variadas áreas e assim
favorecendo a economia.
melhor oferta do mercado, pois controla o dinheiro público e deve ser capaz de
se responsabilizar por seus atos. Essas obras são a parte mais evidente das
políticas públicas, pois são um meio para promover a melhoria da qualidade de
vida dos cidadãos. (TCEES, 2010)
A execução das obras públicas desempenha um papel crucial na economia da sociedade. Isto
quando é seguido os princípios destacados na Constituição Federal, os gestores públicos asseguram
o uso dos recursos financeiros, estimulam a geração de emprego e o movimento econômico. Essas
obras envolvem uma rede de agentes, de variados setores e diferentes capacidades. Ao promover a
construção e reformas de infraestruturas, as obras públicas aumentam a demanda de empregos e
materiais, impulsionando assim os setores relacionados a tais serviços. Dessa forma, a economia é
aquecida em diferentes setores de forma direta e indireta. Por conseguinte, a movimentação da
economia gerada por essas atividades reverbera positivamente na qualidade de vida dos habitantes,
contribuindo assim com o crescimento e desenvolvimento socioeconômico local.
As obras públicas impactam de diversas formas nas vidas dos seus habitantes, ao desenvolver
e aprimorar a infraestrutura básica, ao construir e aprimorar estradas, sistemas de abastecimento de
água, tratamento de esgotos, edificações públicas como escolas, hospitais etc. Ao disponibilizar
acesso a recursos vitais como água, serviços de saúde e educação as obras públicas proporcionam um
ambiente mais saudável, seguro e digno para os seus cidadãos.
Em suma, as obras públicas podem ter vários benefícios sociais, como por exemplo, a geração
de mais empregos, as obras precisam de várias mãos de obra, o que significa que gera emprego para
um grande número de pessoas, criando oportunidades de trabalho e ajudando a reduzir o desemprego.
Melhoria da infraestrutura, nessas obras podem envolver a construção, manutenção e modernização
de infraestruturas essenciais. Essas melhorias beneficiam diretamente a população local,
proporcionando maior acesso a serviços básicos. Economia, os empreendimentos públicos podem ter
um impacto positivo na economia de uma região. Eles podem gerar atividade econômica, por meio
de compras de materiais e serviços, além de atrair investimentos e melhorar as perspectivas de
negócios locais. Melhoria da qualidade de vida, Obras públicas podem melhorar a qualidade de vida
das pessoas, oferecendo melhores serviços e condições, proporcionando espaços públicos para
recreação e melhora a saúde e o bem-estar da comunidade.
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5. CONCLUSÃO
Analisando a contribuição dos engenheiros executores no setor, descobrimos uma área com
diversos benefícios estruturais e sociais que desempenham um papel fundamental na nossa sociedade.
Através da aplicação de conhecimentos e pesquisas percebemos que esses profissionais
desempenham um papel fundamental no desenvolvimento de infraestruturas, na promoção de
soluções inovadoras e na busca por um progresso sustentável. Os benefícios resultantes dessa
colaboração se refletem não apenas na eficiência das operações governamentais, mas também na
melhoria da qualidade de vida da população.
Portanto, é inegável que a presença dos engenheiros executores no setor público desencadeia
um impacto positivo, moldando de maneira significativa o rumo das sociedades contemporâneas.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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<https://agenciadenoticias.ibge.gov.br/agencia-sala-de-imprensa/2013-agencia-de-
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MANSO, Marco Antonio; FILHO, Cláudio Vicente Mitidieri. Gestão e coordenação de projetos
em empresas construtoras e incorporadoras: Da escolha do terreno à avaliação pós-ocupação.
São Paulo: PINI, 2011.
AS ÁREAS de atuação do profissional. In: MAISSEN, João Victor Chiaratti. As áreas de atuação
do profissional de engenharia civil. 2021. 1. ed. Brasil, 23 mar. 2021. Disponível em:
https://blog.voomp.com.br/graduacao/areas-de-atuacao-engenharia-civil. Acesso em: 17 ago. 2023.
O QUE faz o engenheiro civil?.In: O que faz um engenheiro civil. 1. Brasil: Indeed, 2023.
Disponível em: https://periodicos.ufes.br/bjpe/article/view/28878/20853. Acesso em: 17 ago. 2023.
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Scielo, 2021. Disponível em:
https://www.scielo.br/j/ac/a/h3sVmzBJkSB9rQx8WGdhqBM/?lang=pt. Acesso em: 17 ago. 2023.
PROJETO e obra. In: Integração entre projeto e obra em empreendimento público rodoviário.
1. Brasil: Scielo, 2020. Disponível em:
https://www.scielo.br/j/ac/a/Y455QJgxb8XF3SgH8HjC7nR/?lang=pt. Acesso em: 17 ago. 2023.
QUESTIONÁRIO
R= Experiência pessoal.