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Encontro Nacional de Activistas da Amnistia Internacional Comunicao Os Direitos Humanos nos PALOP Ana Gsero Fonte: Base de Dados

Jurdica Legis-PALOP http://www.legis-palop.org/bd

I A preocupao pelos direitos humanos: Em notcias recentes relativas aos PALOP, isto os Pases pases africanos de lngua oficial portugesa, que so cinco, Angola, Cabo Verde, GuinBissau, Moambique e So Tom e Prncipe, foi notria uma retrica focada em transmitir uma crescente preocupao pelos Direitos Humanos. Cabo Verde ocupa o segundo lugar no ndice de boa governao em frica: O ndice Ibrahim de Governao Africana 2011 classificou Cabo Verde em segundo lugar entre os pases mais bem governados de frica e em primeiro lugar entre os 53 pases na categoria Participao e Direitos Humanos, onde o arquiplago alcanou 78 pontos. O arquiplago foi ainda o pas africano de lngua oficial portuguesa melhor classificado do ndice Mo Ibrahim 2010 na categoria Desenvolvimento Humano que abarca a segurana social, a educao e a sade, ocupando o quarto lugar, em que So Tom e Prncipe est em 11, Moambique em 20, Guin-Bissau em 41 e Angola em 43[1].

Jornada sobre Direitos Humanos de 1 a 9 de Dezembro em Angola: Uma jornada alusiva ao Dia Internacional dos Direitos Humanos e ao 63 aniversrio da Declarao Universal dos Direitos Humanos, celebrardo a 10 de Dezembro, teve lugar em Luanda de 1 a 9 de Dezembro deste ano. A jornada visa promover e advogar o respeito pelos direitos humanos, atravs de visitas a vrias instituies, bem como reflectir sobre a importncia de construir uma sociedade de direitos no violenta no actual contexto mundial, regional e nacional[2].

Dirigente apela sociedade para respeito aos direitos humanos: O secretrio de Estado para os Direitos Humanos, Antnio Bento Bembe, apelou no dia 2 de Dezembro, em Luanda, sociedade para que esteja sensibilizada para com o respeito aos direitos humanos, sendo esta o pilar

de uma civilizao. Em declaraes imprensa, margem de uma visita das jornadas alusivas s festividades do Dia Internacional dos Direitos Humanos, disse que todo e qualquer indivduo titular dos direitos humanos tendo assim a responsabilidade de promov-los[3]. Poltica externa angolana observa princpio do respeito pelos direitos humanos: No final do passado ms de Novembro, o secretrio de Estado da organizao administrativa do Ministrio das Relaes Exteriores de Angola, Rui Jorge Mangueira, frisou que, nas suas relaes internacionais, Angola observa princpios como o respeito dos direitos humanos e promoo da democracia, afirmando-os como factores fundamentais e pilares da sua poltica externa. Quanto aos compromissos do pas na arena internacional, argumentou que observam a promoo dos direitos humanos, da democracia, justia, transparncia e respeito pelo direito internacional, paz internacional e mecanismos acordados a nvel internacional sobre a resoluo de conflitos, interesses de frica no mundo dos negcios e o desenvolvimento econmico atravs da cooperao regional e internacional[4]. E se observarmos a actual Constituio de Angola, que foi aprovada em Fevereiro do ano passado, verificamos que no Artigo respeitante s relaes internacionais, o Artigo 12., se afirma que a Repblica de Angola respeita e aplica os princpios da Carta da Organizao das Naes Unidas e da Carta da Unio Africana e estabelece relaes de amizade e cooperao com todos os Estados e povos, designadamente na base do princpio do respeito dos direitos humanos. Tambm a nvel interno, o Plano Nacional para o Binio de 2010-2011, aprovado pela Lei n. 1/10, de 15/01/2010 indica como um dos objectivos e prioridades nacionais e sectoriais para o perodo 2010-2011, no vector da Famlia e promoo da mulher, a criao de mecanismos para a promoo dos direitos humanos e a igualdade de oportunidades e benefcios entre mulheres e homens em Angola. No entanto, Angola est e falta no que toca adeso a alguns instrumentos de Direito Internacional, como veremos adiante. Os ministros da Justia da CEDEAO (Comunidade Econmica dos Estados da frica Ocidental), organizao da qual fazem parte Cabo Verde e GuinBissau, iniciaram no dia 2 de Dezembro em Bamako, Mali, uma reunio de quatro dias para debater o tema "Impunidade, Justia e Direitos Humanos". A conferncia, organizada pelas Naes Unidas, em cooperao com a CEDEAO, Unio Africana e Organizao Internacional da Francofonia, destina-se a promover a Justia e os Direitos Humanos, em apoio aos esforos da CEDEAO no combate impunidade como uma ameaa paz e estabilidade na regio[5].

Moambique: destacar ainda que Moambique foi recentemente admitido na Organizao Internacional para as Migraes (OIM), durante a Sesso que decorreu no passado dia 5 de Dezembro em Genebra na Sua, na qual Angola foi reeleita membro do Comit Executivo desta Organizao.

II rgos nacionais com competncias em matria de Direitos Humanos Em Angola existe umaa Comisso Inter-Sectorial para a Elaborao de Relatrios sobre Direitos Humanos que visa responder s obrigaes resultantes das diferentes Convenes Internacionais sobre Direitos Humanos de que Angola Parte. Esta Comisso foi criada por uma Resoluo do Conselho de Ministros de 22 de Dezembro de 2009. Existe ainda um Departamento de Acompanhamento dos Direitos Humanos do Gabinete do Ministro Sem Pasta, que foi criado em 2008 e um rgo de apoio tcnico para a assistncia especfica do Ministro na observncia pelo respeito dos direitos humanos em todo o territrio nacional, tendo como atribuies a promoo do respeito pelos direitos humanos atravs da educao cvica dos cidados, a realizao de estudos visando o aperfeioamento dos rgos que intervm na observncia e respeito pelos direitos humanos e o acompanhamento da aplicao dos princpios e normas internacionais atinentes aos direitos do homem. Em Cabo Verde temos a Comisso Nacional Para os Direitos Humanos e a Cidadania que foi criada em 2004 e veio substituir o anterior Comit Nacional para os Direitos Humanos criado em 2001. Existem ainda as Casas do Direito que foram criadas pelo Decreto-Lei n. 62/2005, de 10 de Outubro, que so estruturas vocacionadas para promover o acesso justia e ao direito e so pontos de encontro do cidado, abertas a todos e entregues comunidade, a fim de promover a cultura de paz e garantir o pleno exerccio da cidadania e tm ainda o objectivo, entre outros, de promover o conhecimento dos direitos humanos e cvicos bem como as regras do Direito vigente em Cabo Verde. Na Guin-Bissau encontramos uma Comisso Nacional para os Direitos Humanos que tem por misso contribuir para a promoo e para o reforo do respeito pelos Direitos Humanos, devendo tambm funcionar como uma instncia de vigilncia, alerta precoce, consultoria e investigao em matria de Direitos Humanos. Esta Comissao foi criada por Decreto de 15 de Fevereiro de 2010. Moambique tem uma Comisso dos Assuntos Constitucionais, Direitos Humanos e de Legalidade, que apresenta Informaes e Pareceres que tm sido tidos em conta nos processos de reviso legislativa do Cdigo Penal e da Lei Orgnica e do Regimento da Assembleia da Repblica e de apreciao da constitucionalidade do Cdigo de Processo Penal.

Em So Tom e Prncipe existe uma Comisso dos Direitos Humanos, Gnero e Cidadania, que foi criada por uma Resoluo da Assembleia Nacional de 18 de Novembro de 2011 e qual compete dar tratamento s matrias de Direitos Humanos, Peties, Reclamaes e Sugestes dos Cidados, Gnero, Problemtica do HIV/SIDA e Crianas rfs e Vulnerveis do HIV/SIDA. Para alm disso, existe ainda o Gabinete de Estudos e Poltica Legislativa que deve assegurar o tratamento dos assuntos relacionados com os direitos humanos, de acordo com o estabelecido na Orgnica do XIV Governo Constitucional aprovada por Decreto de 29 de Setembro de 2011. III- Planos ou programas nacionais para os Direitos Humanos: Em 2003 Cabo Verde o Plano Nacional de Aco para os Direitos Humanos e a Cidadania que um plano sectorial com definio de metas, prazos, recursos e responsabilidades e que visa identificar as principais situaes de violao ou constrangimento realizao dos direitos humanos e concretizao de uma cidadania activa e apresentar propostas concretas de carcter administrativo, legislativo e institucional para promover, proteger e aumentar o grau de respeito pelos direitos humanos em Cabo Verde e favorecer a educao para a cidadania. Nenhum outro pas dos PALOP aprovou um Plano ou programa semelhante que contenha metas programticas relativas aos Direitos Humanos. No entanto, em Angola, como vimos acima, o Plano Nacional para o Binio de 2010-2011 integra nos seus objectivos a promoo dos Direitos Humanos. Em Moambique, a Poltica Externa da Repblica de Moambique aprovada por Resoluo do Conselho de Ministros de 30 de Agosto de 2010, tem como misso implementar uma aco diplomtica proactiva com vista a contribuir para a consolidao da paz e estabilidade, a erradicao da pobreza, a promoo da democracia e dos direitos humanos e o desenvolvimento sustentvel em Moambique, na frica e no Mundo. Inclusivamente o Plano Nacional de Aco para o Avano da Mulher 2010-2014 de Moambique, contm no glossrio uma definio de Direitos Humanos das Mulheres: so Direitos das mulheres e das raparigas, incluindo o conceito de direitos reprodutivos, como parte inalienvel, integral e indivisvel dos direitos humanos universais. De notar ainda que um dos objectivos deste Plano ter um instrumento de integrao da igualdade de gnero, direitos humanos e cultura que sirva de orientao poltica e programtica nas polticas e programas do Governo a vrios nveis, das Organizaes No Governamentais e do Sector Privado, bem como das organizaes internacionais, na sua aco de facilitao e de criao de bases para o desenvolvimento da mulher e do homem assim como na mobilizao de recursos financeiros, materiais e humanos tanto a nvel interno como externo, e uma das sua opes estratgicas promover a realizao de actividades de advocacia e sensibilizao sobre Direitos Humanos das Mulheres. No Plano Econmico Social para 2011 que foi aprovado por Resoluo de 30 de Dezembro de 2010 afirmado que o Governo de Moambique tem vindo a empenhar-se fortemente na realizao de aces

para concretizao dos objectivos de Desenvolvimento do Milnio, que so compromissos internacionais assumidos na Declarao do Milnio em Setembro de 2000 assinada por 189 pases, que contempla 8 Objectivos do Desenvolvimento do Milnio (ODM), e que realam questes globais que condicionam o desenvolvimento e o combate pobreza, relativos paz, segurana e desenvolvimento, bem como preocupaes ligadas aos assuntos transversais (gnero, HIV/SIDA, ambiente), direitos humanos, democracia e boa governao. IV As referncias constitucionais aos Direitos Humanos: A nica vez que a actual Constituio de Angola, que como vimos foi aprovada em Fevereiro de 2010, se refere aos direitos humanos no seu Artigo 12. que citmos acima. O seu Artigo 1. diz apenas que Angola uma Repblica soberana e independente baseada na dignidade da pessoa humana. Por exemplo se compararmos com a Constituio de Cabo Verde, tambm ela aprovada em 2010, esta logo no Artigo 1. proclama Cabo Verde como uma Repblica soberana, unitria e democrtica, que tambm garante o respeito pela dignidade da pessoa humana mas acrescenta que reconhece a inviolabilidade e inalienabilidade dos direitos humanos como fundamento de toda a comunidade humana, da paz e da justia. Depois ao longo de todo o texto vai invocando vrias vezes os Direitos Humanos: no Artigo 7. elege como uma das tarefas fundamentais do Estado garantir o respeito pelos direitos humanos e assegurar o pleno exerccio dos direitos e liberdades fundamentais a todos os cidados e garantir aos estrangeiros que habitem permanente ou transitoriamente em Cabo Verde, ou que estejam em trnsito pelo territrio nacional, um tratamento compatvel com as normas internacionais relativas aos direitos humanos. O Artigo 11. afirma, semelhana do Artigo equivalente na Constituio de Angola que vimos h pouco, que o Estado de Cabo Verde se rege, nas relaes internacionais, pelos princpios da independncia nacional, do respeito pelo direito internacional e pelos direitos humanos, e acrescenta ainda os princpios da igualdade entre os Estados, da no ingerncia nos assuntos internos dos outros Estados, da reciprocidade de vantagens, da cooperao com todos os outros povos e da coexistncia pacfica. Este Artigo afirma ainda que O Estado de Cabo Verde presta s Organizaes Internacionais nomeadamente Organizao das Naes Unidas e Unio Africana, a colaborao necessria para a resoluo pacfica dos conflitos e para assegurar a paz e a justia internacionais, bem como o respeito pelos direitos humanos pelas liberdades fundamentais e apoia todos os esforos da comunidade internacional tendentes a garantir o respeito pelos princpios consagrados na Carta das Naes Unidas e que se empenha no reforo da identidade, da unidade e da integrao africanas e no fortalecimento das aces de cooperao a favor do desenvolvimento, da democracia, do progresso e bem estar dos povos, do respeito pelos direitos humanos, da paz e da justia. Portanto, a Constituio de Cabo Verde faz bem jus ao tal primeiro lugar no ndice Ibrahim.

J a Constituio da Guin-Bissau, para alm da referncia Declarao Universal dos Direitos do Homem que veremos daqui a pouco, no menciona uma nica vez os Direitos Humanos. No Artigo 1. limita-se a afirmar que a Guin-Bissau uma Repblica soberana, democrtica, laica e unitria. No que toca s relaes internacionais, no Artigo 18. l-se que a Repblica da Guin-Bissau defende o direito dos povos autodeterminao e independncia, apoia a luta dos povos contra o colonialismo, o imperialismo, o racismo e todas as demais formas de opresso e explorao, preconiza a soluo pacfica dos conflitos internacionais e participa nos esforos tendentes a assegurar a paz e a justia nas relaes entre os Estados e o estabelecimento da nova ordem econmica internacional. Ao invs, na Constituio de Moambique, aprovada em 22 de Dezembro de 2004, encontramos vrias referncias: Um dos objectivos fundamentais do Estado moambicano a defesa e a promoo dos direitos humanos e da igualdade dos cidados perante a lei; A Repblica de Moambique concede asilo aos estrangeiros perseguidos em razo da sua luta pela libertao nacional, pela democracia, pela paz e pela defesa dos direitos humanos; No momento da investidura, o Presidente da Repblica eleito presta um juramento em que jura dedicar todas as minhas energias defesa, promoo e consolidao da unidade nacional, dos direitos humanos. A Constituio de So Tom e Prncipe no Artigo 1. proclama a Repblica Democrtica de So Tom e Prncipe como um Estado soberano e independente, empenhado na construo de uma sociedade livre, justa e solidria, na defesa dos Direitos do Homem e na solidariedade activa entre todos os homens e todos os povos. V Agora, para alm da Constituio, que outros actos normativos encontramos em matria de Direitos Humanos? Em primeiro lugar de realar que em Moambique foram aprovadas em Janeiro deste ano as Normas de Atendimento Integrado s Vtimas de Violncia de Gnero, as quais constituem um instrumento de orientao das aces de todas as Unidades Sanitrias do Servio Nacional de Sade de modo a que o Sector da Sade possa estar preparado para assumir as responsabilidades atribudas pelo Governo no combate e preveno da violncia, como forma de repor os direitos humanos dos seus cidados, quando os mesmos so violados, nos termos da Lei sobre a Violncia Domstica Contra a Mulher, aprovada pela Lei n. 29/2009. Em Angola o Decreto Presidencial 237/11 de 30 de Agosto deste ano aprova a Poltica para a Pessoa com Deficincia. Esta Poltica visa assegurar o pleno exerccio dos direitos individuais e sociais da pessoa com deficincia, atravs da execuo de aces coordenadas, multissectoriais e multidisciplinares do Executivo. A poltica para a pessoa com deficincia obedece designadamente ao princpio da descentralizao, processo mediante o qual as entidades do Executivo e a sociedade em geral quer a nvel central quer

local assumem a responsabilidade de participarem na promoo de medidas para assegurar o pleno exerccio dos direitos humanos e da equiparao das oportunidades para a pessoa com deficincia. Em Cabo Verde, encontramos os Princpios Gerais da Cooperao Judiciria Internacional em Matria Penal aprovados por uma Lei de 29 de Agosto de 2011 que estipulam que o pedido de cooperao recusado quando o processo no satisfizer ou no respeitar as exigncias dos instrumentos internacionais em matria de direitos humanos ratificados ou constantes do ordenamento jurdico de Cabo Verde. Tambm na nova orgnica do Governo de Cabo Verde, aprovada pelo Decreto-Lei 25/2011, de 13 de Junho deste ano se diz que o Ministro da Justia deve promover a cidadania e os Direitos Humanos, e a ele incumbe propor e executar, em coordenao com o Ministro das Relaes Exteriores, medidas de poltica, aces e programas de planeamento e gesto das relaes de Cabo Verde, com organizaes internacionais em matria de Direitos Humanos. Em Sao Tom e Prncipe o Decreto 45/2009 aprova a Estratgia Nacional para o Registo Permanente de Nascimento. Esta estratgia tem relevncia na medida em que adopta medidas urgentes que visam erradicar o grande nmero de crianas no registadas em So Tom e Prncipe, atravs da implementao de vrios objectivos, tendo em conta que o registo de nascimento uma obrigao dos pais perante a criana de modo a que o Estado possa reconhecer a sua existncia, afirmando-se que a falta do registo constitui violao dos Direitos Humanos. Na Guin-Bissau a Orgnica dos Estabelecimentos Prisionais, aprovada em Fevereiro de 2011 aponta como uma das competncias da Diviso de Relaes Pblicas e Imprensa o acolhimento dos representantes das organizaes de defesa dos direitos humanos e humanitrias nacionais e/ou estrangeiras que tenham por atribuio a proteco dos interesses dos reclusos, assim como coordenar o trabalho de resposta s consultas apresentadas pelos referidos representantes. de salientar que nas normas jurdicas relativas ao Servio de Informaes de Segurana, aprovadas pela Lei 7/2010, de 22 de Junho de 2010, da Assembleia Nacional Popular, se reconhece no Prembulo que aps a independncia estes servios sofreram alguma reestruturao com vista salvaguarda da segurana interna e externa do novo Estado, objectivo muitas vezes conseguido com violao das regras elementares de garantia dos direitos fundamentais dos cidados e de desrespeito pelos direitos humanos. E j em 28/05/2001 a Assembleia Nacional Popular da Guin-Bissau aprovou uma Resoluo considerando que o processo de reconciliao nacional, a paz e a estabilidade devem basear-se, nomeadamente, no respeito pelos Direitos do Homem. VI Vamos passar agora ao panorama internacional e posio dos PALOP no que respeita adeso a instrumentos internacionais relativos aos Direitos Humanos:

1. Carta Internacional dos Direitos Humanos: No universo dos PALOP apenas um pas, Cabo-Verde, publicou no seu Jornal Oficial a Declarao Universal dos Direitos Humanos, a propsito da comemorao do quinquagsimo terceiro aniversrio da Declarao. Ela foi publicada pela Resoluo n. 86/2001, de 19 de Novembro. Alm disso, o Artigo 17. da Constituio manda que as normas constitucionais e legais relativas aos direitos fundamentais devam ser interpretadas e integradas de harmonia com a Declarao Universal dos Direitos do Homem. So Tom e Prncipe tambm aderiu Declarao Universal dos Direitos do Homem atravs de um preceito constitucional, proclamando a sua adeso aos princpios da Declarao e aos objectivos da Unio Africana e da Organizao das Naes Unidas, no Artigo 12. da sua Constituio, datada de 1990. No Artigo 18. estipula que os preceitos relativos a direitos fundamentais so interpretados e integrados de harmonia com a Declarao Universal dos Direitos do Homem. A Constituio da Guin-Bissau, que data de Dezembro de 1996, estabelece igualmente que os preceitos constitucionais e legais relativos aos direitos fundamentais devem ser interpretados em harmonia com a Declarao Universal dos Direitos do Homem. Tambm em Angola, segundo o Artigo 26. da Constituio, os preceitos constitucionais e legais relativos aos direitos fundamentais devem ser interpretados e integrados de harmonia com a Declarao Universal dos Direitos do Homem, a Carta Africana dos Direitos do Homem e dos Povos e os tratados internacionais sobre a matria, ratificados pela Repblica de Angola. Finalmente em Moambique, o Artigo 43. da Constituio, aprovada em 22 de Dezembro de 2004, estipula igualmente que os preceitos constitucionais relativos aos direitos fundamentais so interpretados e integrados de harmonia com a Declarao Universal dos Direitos do Homem e a Carta Africana dos Direitos do Homem e dos Povos. A este nvel tambm um dos princpios em que assenta a poltica de habitao, aprovada em 8 de Junho de 2011 o da habitao adequada como direito e vector de incluso social, como est previsto na Constituio da Repblica de Moambique e na Declarao Universal dos Direitos Humanos. Quanto ao Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos, adoptado pela Assembleia Geral das Naes Unidas, em 16 de Dezembro de 1966: Apenas dois pases o ratificaram: A Guin-Bissau em 1989, e Moambique em 1991. Mas curioso que Cabo Verde no aderiu a este Pacto, mas aprovou, para efeitos de adeso em 1999, do segundo Protocolo Adicional ao Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos, com vista abolio da pena de morte, que foi adoptado pela 82. Sesso Plenria da

Assembleia Geral das Naes Unidas em 15 de Dezembro de 1989. Moambique tambm ratificou este segundo Protocolo. 2. Instrumentos Africanos: A Carta Africana dos Direitos do Homem e dos Povos ("Carta de Banjul"), adoptada pela dcima oitava Cimeira dos Chefes de Estado e de Governo da Organizao da Unidade Africana, reunida em Nairobi, Qunia, no dia 28 de Junho de 1981. Todos os PALOP so membros desta Organizao. A Guin-Bissau ratificou-a em 1985, Cabo Verde em 1986, e Moambique em 1988. Angola aderiu em 1991. Protocolo Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos, relativo aos Direitos da Mulher em frica, adoptado pela 2. Sesso Ordinria da Conferncia da Unio Africana, assinada em Maputo (Moambique), no dia 11 de Julho de 2003: Moambique e Cabo Verde ratificaram em 2005. Angola aderiu em 2007. Carta Africana dos Direitos e Bem-Estar da Criana, aprovada pela Vigsima Sexta Sesso Ordinria da Assembleia dos Chefes de Estado e de Governo da Organizao da Unidade Africana realizada em Addis-Abeba, em Julho de 1990. Cabo Verde ratificou em 1993. A Guin-Bissau em 2007 e Moambique em 1998. 3. Preveno da Discriminao: Conveno Internacional sobre eliminao de todas as formas de Descriminao Racial, Adoptada pela Assembleia Geral das Naes Unidas , no dia 21 de Dezembro de 1965: Foi ratificada por todos os PALOP excepto Angola, que no assinou esta Conveno. Foi Ratificada em Cabo Verde, em 1979, com reservas. Ratificada em Moambique em 1983, tambm com reservas. Ratificada na Guin-Bissau em 1989. So Tom e Prncipe assinou em 6 de Setembro de 2000 mas no ratificou. 4. Direitos da Mulher: Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres, Adoptada pela Assembleia Geral das Naes Unidas, no dia 18 de Dezembro de 1979: Foi ratificada por todos. Angola foi a primeira e Cabo Verde o ltimo.

Aprovada para adeso em Angola em 1984. Ratificada na Guin-Bissau em 1985, em Moambique em 1993 e em So Tom e Prncipe em 1999. Publicada em Cabo Verde por uma Resoluo de 2007. 5. Direitos da Criana: Conveno sobre os Direitos da Criana, Adoptada pela Assembleia Geral das Naes Unidas, no dia de 20 de Novembro de 1989: Ratificada por todos os PALOP logo no incio da dcada de 90. 6. Direitos dos Trabalhadores Migrantes: Conveno Internacional sobre a Proteco dos Direitos dos Trabalhadores Migrantes e dos Membros das suas Famlias, adoptada pela Assembleia Geral das Naes Unidas em 18 de Dezembro de 1990: Foi aprovada para ratificao apenas em Cabo Verde, em 1997. Angola e Moambique no assinaram, So Tom e Guin-Bissau assinaram em 2000 mas no ratificaram. 7. Direito Internacional Humanitrio: Conveno para a Preveno e a Represso do Crime de Genocdio, Adoptada pela Assembleia Geral das Naes Unidas em Nova Iorque (Estados Unidos da Amrica), no dia 9 de Dezembro de 1948: Moambique ratificou em 1983. Cabo Verde aprovou mas s agora em 2011. Angola, Guin-Bissau e So Tom e Prncipe no assinaram. Convenes de Genebra sobre o Direito Humanitrio: Conveno de Genebra para Melhorar a Situao dos Feridos e Doentes das Foras Armadas em Campanha, Conveno de Genebra para Melhorar a Situao dos Feridos, Doentes e Nufragos das Foras Armadas no Mar, Conveno de Genebra relativa Proteco das Pessoas Civis em Tempo de Guerra e Conveno de Genebra relativa ao Tratamento dos Prisioneiros de Guerra, Adoptadas a 12 de Agosto de 1949 pela Conferncia Diplomtica destinada a Elaborar as Convenes Internacionais para a Proteco das Vtimas da Guerra, que reuniu em Genebra de 21 de Abril a 12 de Agosto de 1949: Angola e Cabo Verde aprovaram em 1984. Moambique aderiu em 2002. Ainda dentro do Direito Internacional Humanitrio, de notar que apenas Angola e Cabo Verde (e este apenas em 2011) aderiram ao Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional, adoptado em Roma (Itlia), no dia 17 de Julho de 1998, tendo Angola aprovado a sua adeso pela Resoluo n. 25/00 de 01/12/2000 e Cabo Verde aprovado para ratificao por uma Resoluo de 25/07/2011.

8. Preveno e punio da tortura e outras graves violaes de direitos humanos Conveno contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes, adoptada pela Assembleia Geral das Naes Unidas em 10 de Dezembro de 1984: Esta Conveno foi ratificada por apenas dois PALOP, na dcada de noventa: Moambique: em 1991 e Cabo Verde em 1992. Angola no parte nesta Conveno uma vez que no a assinou e Sao Tom e Prncipe e Guin-Bissau assinaram em 2000, mas no a ratificaram.

9. Outros Instrumentos: Conveno sobre o Direito das Pessoas com Deficincia, Adoptada na Assembleia-Geral das Naes Unidas, em Nova Iorque (Estados Unidos da Amrica), no dia 13 de Dezembro de 2006: Moambique ratificou em 2010 (Resoluo 29/2010 de 31/12/2010, embora o o tenha comunicado ao Alto Comissariado para os Direitos Humanos das Naes Unidas, e Cabo Verde em 2011. Mais uma vez Angola no assinou esta Conveno, nem So Tom nem a Guin-Bissau. VII. Pena de morte em especial: 1. A pena de morte proibida em todos estes cinco pases e todos eles tm igualmente plasmado no seu Direito Constitucional vigente a proibio da extradio de cidados estrangeiros. Nos casos de Angola, Cabo Verde, Moambique e So Tom e Prncipe ela proibida quando a lei do Estado requisitante preveja a possibilidade de pena de morte, e no caso da GuinBissau, probe-se a extradio apenas por motivos polticos, sem qualquer referncia pena de morte. 2. Com respeito a instrumentos internacionais que consagrem proibies quer da pena de morte quer da extradio, todos os pases excepo de So Tom e Prncipe incorporam nos seus ordenamentos jurdicos algumas destas regras de direito internacional. A Conveno sobre Extradio entre os Estados membros da Comunidade dos Pases da Lngua Portuguesa (CPLP), ratificada em Moambique pela Resoluo n. 3/2007, de 28 de Junho, e em Angola pela Resoluo n. 28/10, de 6 de Setembro, prev no n. 1 do seu Artigo 3. que no haver lugar a extradio quando se tratar de crime punvel com pena de morte ou outra de que resulte leso irreversvel da integridade fsica.

A Conveno sobre os Direitos da Criana, que j vimos acima prev no seu Artigo 37. que os Estados Partes asseguraro que nenhuma criana seja submetida a torturas nem a outros tratamentos ou penas cruis, desumanos ou degradantes e que no sero impostas a pena de morte nem a pena de priso perptua, sem a possibilidade de libertao, por crimes cometidos por menores de 18 anos de idade. O Segundo Protocolo Adicional ao Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos com vista Abolio da Pena de Morte adoptado pela 82. Sesso Plenria da Assembleia Geral das Naes Unidas em 15 de Dezembro de 1989, que tambm j vimos acima, determina que nenhum indivduo sujeito jurisdio de um Estado Parte no presente Protocolo ser executado. Este Protocolo foi ratificado em Cabo Verde e em Moambique. O Pacto Internacional relativo aos Direitos Civis, Polticos, Econmicos, Sociais e Culturais, adoptado pela Assembleia Geral das Naes Unidas, em 16 de Dezembro de 1966, foi aprovado em Angola e em Cabo Verde, foi ratificado na Guin-Bissau e em Moambique. A Carta Africana dos Direitos e do Bem-Estar das Crianas prev no n. 3 do seu Artigo 5. que a pena de morte no deve fazer parte dos crimes cometidos pelas crianas. No Protocolo Carta Africana dos Direitos do Homem e dos Povos relativo aos Direitos da Mulher em frica, adoptado pela Segunda Conferncia dos Chefes de Estado e de Governo da Unio Africana, realizada em Maputo (Moambique), entre os dias 4 e 12 de Julho de 2003 o n. 2 do Artigo 4. estabelece que Os Estados Parte comprometem-se a tomar todas medidas apropriadas e efectivas para garantir que, nos pases onde a pena de morte ainda existe ou nenhuma sentena seja aplicada contra mulheres grvidas com bebs lactentes. VIII. Actos nacionais recentes relativos a Direitos das Crianas: Angola Decreto executivo conjunto 8/10 (Cdigo de Conduta do Turismo contra o Abuso e Explorao Sexual da Criana) Cabo Verde Resoluo 68/2010 29/11/2010 Estabelece que a idade mnima de admisso ao emprego ou ao trabalho no territrio nacional e nos meios de transporte matriculados no seu territrio de 15 (quinze) anos de idade, determinando que nenhuma pessoa de idade inferior ao mnimo estabelecido pode ser admitido ao emprego ou ao trabalho, seja em que profisso for, atendendo necessidade de erradicar o trabalho infantil, e de promover aces integradas para garantir criana o direito vida e ao seu desenvolvimento. Sobre os direitos da criana, em Moambique temos ainda: Lei 7/2008 (Lei de Promoo e Proteco dos Direitos da Criana) 09/07/2008 Aprovao da Lei de Promoo e Proteco dos Direitos da Criana, a qual tem por objecto a proteco da criana e visa reforar, estender, promover e proteger os direitos da criana, tal como se encontram definidos na Constituio da

Repblica, na Conveno sobre os Direitos da Criana, na Carta Africana sobre os Direitos e o Bem-Estar da Criana e demais legislao de proteco criana.

IX Por fim, gostaria de chamar a ateno que esta base de dados Legis PALOP que usei como fonte a base de dados oficial dos Ministrios da Justia dos PALOP e, enquanto ferramenta de cidadania, permitindo aos cidados conhecerem o seu prprio ordenamento jurdico, ela prprima um instrumento de promoo dos Direitos Humanos. Antes de esta base ser lanada, em 2009, no existia nada semelhante que integrasse numa plataforma nica o Direito de todos os cinco pases.

Referncias: [1] in frica 21 de 13/11/2011 e Notcias Lusfonas de 16/11/2011. [2] in Angola Press de 30/11/2011. [3][5] in Angola Press de 02/12/2011. [4] in Angola Press de 27/11/2011. [6] in Angola Press de 07/12/2011