Angola Inqurito Integrado sobre o Bem-Estar da Populao | IBEP, 2008 - 2009

Inqurito Integrado sobre o Bem-Estar da Populao | IBEP

Relatrio Analtico - Vol. I

2011

Inqurito Integrado sobre o Bem-Estar da Populao | IBEP

Relatrio Analtico - Vol. I

2011

Ficha Tcnica
Director Geral Camilo Ceita

Edio: Instituto Nacional de Estatstica Rua Ho-Chi-Min Caixa Postal n 1215 Tel: 244 938 21 75 57 Luanda - Angola

Difuso INE - Diviso de Difuso INE - Diviso de Reprografia Foto: UNICEF - Angola / David Blumenkrantz Arranjo grfico: Jos Meio Dias Impresso: E.A.L. - Edies de Angola Lda. Tiragem 3000 Exemplares Preo: AKZ: 4000

Reproduo autorizada, excepto para fins comerciais, com indicao da fonte bibliogrfica INE. Luanda, Angola 2011 Para esclarecimentos e informao adicional sobre o contedo desta publicao contactar: Departamento de Censos e Inquritos Especiais Telefone (244) 938 21 75 57 Email: bernardino.francisco@ine.gv.ao

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Prefcio
com imensa satisfao que apresentamos os resultados do Inqurito Integrado sobre o Bem Estar da Populao (IBEP), 2008-09, que o Instituto Nacional de Estatstica (INE), com o inestimvel apoio do UNICEF e do Banco Mundial, realiza pela primeira vez desde a independncia do pas, em todo o territrio Nacional, cobrindo de forma representativa tanto reas urbanas como rurais do pas. A melhoria do bem-estar da populao constitui, inequivocamente, o objectivo supremo que o Governo de Angola estabeleceu. Para o efeito, o Governo vem implementando uma srie de polticas e programas em diferentes domnios da vida nacional com destaque para a agricultura e desenvolvimento rural, infra-estruturas econmicas e sociais, VIH e SIDA, etc. Contudo, para se garantir uma monitoria e avaliao sistemtica do efeito destas polticas e programas sobre as condies de vida da populao, o Governo, outros actores sociais e o pblico em geral, precisam dispor de um sistema de recolha regular de informao estatstica, no qual se inclui a realizao de inquritos junto aos agregados familiares. Neste contexto, os resultados do IBEP 2008-09, chegam num momento oportuno da histria de desenvolvimento econmico e social do pas, pois permitem estabelecer uma linha de base para vrios indicadores de bem-estar da populao, a partir da qual possvel ajustar algumas polticas e programas em curso ou delinear novas linhas de poltica. Com efeito, o IBEP 2008-09, disponibilizou dados que visam, a actualizao do cabaz e a base de ponderao do ndice de Preos no Consumidor (IPC), a estimao do consumo das famlias para as Contas Nacionais e a elaborao de um perfl de pobreza no pas. Estes dados permitem, ainda, avaliar o progresso do pas em compromissos como os Objectivos de Desenvolvimento do Milnio (ODMs) e o Plano de Aco para um Mundo Apropriado para a Infncia. Portanto, este relatrio reveste-se de grande importncia, porquanto veio cobrir um vazio em termos de informao actualizada e indispensvel para informar os processos de planeamento, por um lado e por outro, para permitir avaliar os resultados logrados com a implementao das politicas e com a realizao dos investimentos nas reas de sade, educao e emprego. Os resultados dos indicadores econmicos e sociais apresentados neste relatrio revelam melhorias significativas no bem-estar da populao desde que foi alcanada a paz. Contudo, diante dos desafios que o Governo se prope enfrentar no domnio social, muito ainda precisa ser feito. Os dados do IBEP permitiro conhecer melhor os contornos destes desafios e fornecem a base para a definio e implementao de politicas mais eficazes. Finalmente, gostariamos de agradecer aos agregados familiares que abdicaram dos seus afazeres dirios para participar do inqurito, colaborando e apoiando o trabalho dos inquiridores do INE que visitaram as suas residncias. Manifestar tambm o nosso reconhecimento ao UNICEF e ao Banco Mundial pelo apoio que prestaram as duas operaes estatsticas, e de felicitar a Direco do INE, aos outros parceiros e a todos os tcnicos que se empenharam directa ou indirectamente para que o IBEP se tornasse uma realidade.

Camilo Ceita

Elio Codato

Koenraad Vanormelingen

Director Geral do INE

Representante Residente do Banco Mundial i

Representante do UNICEF- Angola

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Agradecimentos
O presente relatrio o resultado da conjugao de esforos de vrios indivduos e instituies. A lista completa de todos os participantes apresentada no Anexo 7. O xito da realizao de toda a operao de campo, sobre tudo durante o perodo de chuvas, onde o acesso, j por si difcil, zonas remotas do pas, se tornou ainda mais complicado, no seria possvel sem o empenho, seriedade e dedicao dos inquiridores, supervisores, motoristas e cartgrafos que integraram as equipas de campo, sem o suporte tcnico prestado oportunamente pela equipa de supervisores regionais, integrada por tcnicos seniores do INE, ou sem todo o apoio logstico prestado sempre que possvel pelas instituies e administraes locais. Este inqurito no teria sido possvel sem o apoio financeiro do Governo de Angola, do Banco Mundial, do UNICEF e da USAID bem como da disponibilidade dos agregados familiares inquiridos, cujas respostas formam a base de dados disponibilizada pelo IBEP e que serve de objecto de anlise deste relatrio. Uma nota de agradecimentos devida aos consultores e funcionrios do INE, UNICEF e Banco Mundial que prestaram apoio tcnico ao longo de todo o processo de preparao e implementao da operao de campo, processamento, limpeza e validao dos dados, anlise e redaco do presente relatrio, sem se esquecer do prestimoso apoio do grupo consultivo que desempenhou o papel de criticar os dados e as vrias verses do relatrio. Em particular, gostaramos de destacar a inestimvel colaborao de Paulo Filipe que elaborou o presente relatrio, Victoria Matovu, Gilberto Ribeiro, Martin Cumpa, Patrick Ward, David Megill, Diane Steele e Marie Helene Bonin, por terem participado na anlise, elaborao e/ou reviso de captulos deste relatrio.

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Sumrio Executivo
Aps a guerra, o Governo de Angola empenhou-se em muitas aces para reconstruir as infra estruturas sociais e econmicas e para melhorar a qualidade de vida da populao. A estratgia de reconstruo e crescimento envolvia igualmente um conjunto de reformas econmicas que tornariam a economia mais aberta ao mercado, mas tentando, ao mesmo tempo, manter aces de segurana social para o segmento da populao mais desfavorecida. Apesar da crise econmica vivida nos ltimos dois anos, h sinais recentes de que as aces de reconstruo e crescimento tm resultado numa maior disponibilidade de bens e servios e na melhoria das condies de vida da populao, tanto em reas rurais como urbanas. No obstante os sinais visveis de progresso, perceptvel que o alcance de metas como o acesso universal a educao, sade, fontes seguras de gua, energia, habitao adequada e o combate ao grave problema da pobreza exige um acompanhamento contnuo da evoluo destes indicadores. precisamente neste contexto que se enquadra o presente Inqurito Integrado sobre o Bem-estar da Populao (IBEP).

Objectivos e abrangncia
O Inqurito foi realizado pelo Instituto Nacional de Estatstica (INE) com o apoio financeiro e tcnico da UNICEF e do Banco Mundial, com o objectivo especfico de: i) fornecer dados de base para a avaliao do progresso do pas em direco ao cumprimento dos Objectivos de Desenvolvimento do Milnio (ODMs) e do Plano de Aco para um Mundo Apropriado para a Infncia; ii) actualizar o cabaz e a base de ponderao do ndice de Preos no Consumidor (IPC); iii) calcular o consumo das famlias nas Contas Nacionais; e iv) elaborar um perfil da pobreza no pas. Realizado entre Maio de 2008 e Junho de 2009, o IBEP o primeiro inqurito com cobertura nacional, abrangendo as 18 provncias do pas, tanto em zonas urbanas como rurais. A amostra final foi de 11.852 agregados familiares distribudos por 5.707 e 6.145 reas urbanas e rurais, respectivamente. No total, a amostra corresponde a um universo de 58.123 pessoas entrevistadas. Um dos grandes mritos do IBEP reside precisamente no tamanho da amostra e no nvel de cobertura nacional. Contudo, as estimativas de pobreza e de vrios outros indicadores deste Inqurito no so directamente comparveis a qualquer das estimativas efectuadas anteriormente no pas. Existem diferenas significativas na metodologia implementada para medir indicadores como consumo e pobreza, no tipo de pesquisa empregue, na cobertura geogrfica da amostra e na durao do trabalho de campo. Por este motivo, todas as comparaes, tanto de indicadores econmicos como sociais, deve ter em considerao estes pressupostos tcnicos.

Resultados gerais Caractersticas scio-demogrficas da populao

A distribuio por gnero definida a partir da amostra do IBEP aponta para uma populao composta por 48% de homens e 52% de mulheres. Este desequilbrio na distribuio do gnero traduz-se num ndice geral de masculinidade de 0,93 ou seja, 93 homens para 100 mulheres. A populao encontra-se concentrada maioritariamente nas reas urbanas (54,8%), sendo que apenas 45,2% da populao vive nas reas rurais. A anlise da distribuio etria revela que a populao angolana jovem, com 48% de pessoas com idade inferior a 15 anos, sendo que menos de 50% da populao economicamente activa. As mulheres em idade reprodutiva (15-49 anos) constituem 44% e uma em trs pessoas est em idade escolar (6-17 anos). iii

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A configurao da pirmide etria apresenta uma base relativamente alargada, que diminui medida que avana para as idades mais velhas apenas 2,4% tem idade superior a 64 anos. Esta forma da pirmide etria caracterstica das populaes com uma taxa de fecundidade elevada estimada actualmente em 6,4 nascimentos por mulher. Contudo, a estimativa actual aponta para um declnio nos nveis de fecundidade relativamente aos anos anteriores, tendo-se situado em 6,9 em 1996 (MICS I) e em 7 em 2001 (MICS II). A esperana mdia de vida nascena estimada actualmente em 48 anos, sendo 47 para o sexo masculino e 49 para o feminino. O tamanho mdio dos agregados familiares de cinco (5) pessoas, tendo aumentado desde h oito anos, quando se situava em 4,8. Os agregados mais numerosos so chefiados maioritariamente por homens, constituindo mais de trs quartos dos agregados apenas um em cada cinco liderado por uma mulher. A concentrao das pessoas nas cidades resulta, em parte, da migrao (20%) em busca de segurana e de melhores oportunidades econmicas, e tem impacto sobre alguns factores de identidade cultural, como por exemplo a lngua. Trinta e nove por cento (39%) da populao que se encontra concentrada nas cidades e com menos de 40 anos identifica o Portugus como lngua materna, seguindo-se o Umbundo com 26%.

Medidas de bem-estar econmico

A anlise dos indicadores socioeconmicos corresponde descrio dos nveis de receitas e despesas da populao e medio dos nveis de pobreza. O relatrio apresenta uma anlise descritiva dos nveis de desigualdade entre grupos populacionais com base, na maior parte dos casos, no quintil de consumo. Os resultados do IBEP revelam que cada pessoa em Angola tem um consumo mdio mensal de 6,449 kwanzas valor correspondente ao volume de rendimentos gastos para fazer face s necessidades de consumo alimentar e no-alimentar, de bem-estar e de conforto. Cinquenta e sete por cento (57%) deste valor dedicado a necessidades de consumo alimentar e bebidas no-alcolicas. As despesas com a renda da casa, o segundo valor mais elevado, constituem 10% do consumo total per capita, enquanto as despesas com servios de utilidade domstica representam 8% do consumo. A anlise da desigualdade usando a distribuio percentual do consumo por quintil revela que os 20% da populao mais rica concentram quase metade do consumo total e que aos 20% mais pobres corresponde apenas 5% do consumo. A desigualdade no consumo existe tambm entre as reas de residncia, sendo que a populao urbana tem um nvel de consumo geral duas vezes superior ao da populao rural. A linha de pobreza total foi estimada em 4,793 kwanzas por adulto por ms. O acesso inadequado alimentao e a privao de algumas dimenses do bem-estar como acesso limitado a servios de sade, baixo capital humano, habitao inadequada, falta de acesso adequado a bens e servios remetem 37% da populao angolana a uma situao de pobreza: praticamente uma em trs pessoas revela consumo inadequado de bens e servios. Contudo, o nvel de incidncia da pobreza trs vezes superior nas reas rurais do que nas urbanas. Para alm das diferenas entre as reas de residncia (rural e urbana), os resultados do Inqurito fornecem provas slidas de que a educao um dos principais factores de pobreza em Angola, na medida em que influencia extremamente o acesso aos servios bsicos e a capacidade de gerar activos financeiros e fsicos para o agregado familiar. Quanto mais elevado o nvel de escolaridade do lder do agregado, mais baixo o nvel de pobreza da famlia. Por exemplo, 62% da populao que vive em agregados familiares cujo lder no possui nenhum nvel de escolaridade pobre, enquanto apenas 14% da populao que vive em agregados cujo lder concluiu o ensino secundrio ou um nvel mais elevado pobre. iv

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Medidas de bem-estar social

Para alm do conceito de bem-estar, baseado na capacidade de satisfazer as condies materiais, o IBEP analisou outros factores de bem-estar, como o acesso a sade e educao, a infra-estruturas necessrias para satisfazer as necessidades bsicas como o abastecimento de gua, saneamento, energia, bem como servios que permitem o exerccio da cidadania. Este relatrio descreve a actual situao dos principais indicadores sociais, como o acesso a educao, condies bsicas de sade, incluindo malria e VIH, sade materno-infantil, caractersticas da habitao, acesso a gua, saneamento, fontes de energia, exposio das crianas ao trabalho infantil e cidadania e aco governativa.

Acesso aos servios pblicos

O restabelecimento da paz em 2002 provocou um aumento efectivo da demanda por servios pblicos mais eficazes e eficientes. Esse facto, aliado escassez de recursos, conduz a que as polticas pblicas sejam assertivas, os recursos estrategicamente distribudos e se d prioridade resposta s necessidades dos cidados. A anlise global dos indicadores sociais mostra claramente o resultado das intervenes do Estado na ltima dcada visando a melhoria da oferta de servios de sade, gua e educao em todo o pas e particularmente em reas at muito recentemente inacessveis. O acesso aos servios sociais determinado no s pela existncia de infra-estruturas e pela disponibilidade de meios, mas tambm pela possibilidade das pessoas de se deslocarem para os locais onde se encontram os servios. Tendo as sedes comunais como pontos de referncia relativamente presena de servios pblicos, quase metade da populao rural considera que o acesso por estrada a este ponto administrativo melhorou substancialmente nos ltimos oito anos. A percepo de melhoria na qualidade das estradas partilhada por 59% da populao urbana.

Acesso aos servios de sade

Nas zonas rurais, apenas 24% da populao tem acesso a postos ou centros de sade pblicos num raio at 2 km, em contraste com uma percentagem de 63% nas zonas urbanas. Contudo, 22% dos agregados familiares nas reas rurais declara no existir qualquer servio de sade nas proximidades das suas residncias e 36% declara no haver disponibilidade regular de medicamentos nos postos ou centros de sade prximos. A situao do acesso pode agravar-se mais ainda, face ao facto de no existirem servios de sade mais especializados fora das sedes comunais ou municipais. Apesar dos problemas de acesso descritos, mais de metade (56%) da populao urbana e quase dois teros da populao rural considera que os servios melhoraram nos ltimos oito anos. Ainda assim, uma em cinco pessoas considera no haver melhorias significativas no nvel dos servios pblicos. Independentemente da percepo individual, o facto que o acesso aos servios de sade maior na rea urbana, permitindo o acesso a 71% das pessoas que estiveram doentes nos 30 dias anteriores ao Inqurito, comparativamente rea rural, onde apenas 49% das pessoas nestas condies frequentaram uma consulta. Nas reas rurais, cerca de uma em cada quatro pessoas que esteve doente ou sofreu um acidente no teve uma consulta, por falta de acesso a unidades de sade. O aumento no nvel de investimentos pblicos tem resultado, como visto acima, numa maior disponiv

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bilidade e acesso referentes rea da sade, mas persistem os problemas de qualidade e eficincia do servio, o que tem contribudo para a insatisfao dos utentes. Embora a demora no atendimento tenha sido o factor de insatisfao referido por 35% das pessoas nas reas urbanas, uma em cada trs pessoas nas reas rurais indica a falta de medicamentos como o principal factor de insatisfao. A falta de mdicos e o custo da consulta e dos tratamentos tambm so factores importantes que contribuem para a insatisfao com os servios de sade nas reas rurais. Os dados indicam que a proporo de mulheres que efectuaram pelo menos uma consulta pr natal foi de 69%, tendo 47% efectuado as quatro recomendadas. Quase dois teros dos atendimentos foram realizados por um profissional de sade qualificado, ou seja, mdico, enfermeira ou parteira. Cerca de 82% das mulheres nas reas urbanas receberam cuidados pr natais de um profissional de sade, contra 52% de mulheres nas reas rurais, o que est muito provavelmente associado ao menor acesso aos servios de sade nas reas rurais. As grvidas mais pobres tm menos oportunidades de acesso aos Cuidados pr-natais (CPN), sendo que o inverso se aplica s grvidas entre a populao mais rica. Os cuidados pr-natais esto positivamente associados riqueza, tanto mais que quase 90% das mulheres entre a populao mais rica foram consultadas por pessoal de sade qualificado (mdico, enfermeira ou parteira), ao passo que na populao mais pobre (primeiro quintil) apenas 44% das mulheres tiveram acesso a um profissional de sade qualificado e 55% no fizeram consulta pr-natal. Menos de um tero das mulheres mais pobres realizou quatro ou mais consultas de sade pr-natal, enquanto entre as mais ricas a proporo de mulheres com quatro ou mais consultas de CPN superior a 72%. Os resultados mostram que 42,3% dos partos tiveram lugar numa instituio de sade, principalmente numa instituio pblica (41,4%). Mais de metade dos partos ocorreram no domiclio. Na rea rural, a proporo de partos que tiveram lugar no domiclio atingiu 85%, comparativamente com 32% na rea urbana. O acesso a unidades de sade para efeitos de parto inversamente proporcional ao nvel de pobreza. Oitenta e seis por cento (86%) das mulheres entre a populao mais pobre (primeiro quintil) fizeram o parto no domiclio e apenas 14% conseguiram ter acesso a uma unidade de sade. A situao inverte-se entre a populao mais rica (quinto quintil), em que mais de 73% das mulheres tiveram acesso a uma unidade de sade para o parto, mas, ainda assim, 27% optou pelo parto no domiclio. Em termos gerais, a proporo de mulheres grvidas mais ricas que recorre as unidades de sade cinco vezes superior ao de mulheres mais pobres. Estima-se que 49% dos partos tenham sido assistidos por pessoal qualificado e quase 10% por auxiliares tradicionais e tcnicos comunitrios de sade. Enquanto 73% dos partos nas reas urbanas foram assistidos por pessoal qualificado, nas reas rurais esta percentagem encontra-se abaixo de 24%. De entre o pessoal qualificado que realizou os partos, 45% eram enfermeiras/parteiras e somente 5% dos partos foram assistidos por mdicos. Nas reas urbanas, o nvel de participao de mdicos nos partos seis vezes superior ao das reas rurais diferena que certamente determinada pelo factor da disponibilidade.

Preveno e tratamento da malria

As medidas preventivas, nomeadamente a utilizao de redes mosquiteiras tratadas com insecticida, podem reduzir drasticamente as taxas de mortalidade por malria em crianas e grvidas. Contudo, na altura do Inqurito, apenas 18% dos agregados familiares em Angola declararam possuir redes mosquiteiras tratadas com insecticida (REMTI) e em propores ainda mais baixas nas reas rurais (14%). A maior concentrao de famlias em posse de REMTI encontra-se na rea hiperendmica (21%), o que reflecte claramente a prioridade de interveno do programa nacional de luta contra a malria. Quarenta por cenvi

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to (40%) das pessoas dormiram debaixo de uma rede mosquiteira na noite anterior ao Inqurito e destes apenas 13% utilizaram a REMTI. O uso da rede mosquiteira por crianas menores de cinco anos particularmente importante, devido vulnerabilidade destas malria. Em termos gerais, estima-se que 16% das crianas menores de cinco anos dormiram debaixo de uma rede mosquiteira tratada com insecticida na noite anterior ao Inqurito e cerca de 27% dormiu sob algum tipo de rede. Os dados revelam que h maior cuidado com as crianas com menos de um ano de idade, sendo que 75% delas dormiu debaixo de uma rede mosquiteira, 24% das quais usaram a REMTI e 37% usaram qualquer outro tipo de rede. O acesso e uso da REMTI so tambm influenciados pelos nveis de consumo da populao. A percentagem de pessoas no quinto quintil (os 20% mais ricos) que dormiram debaixo de uma rede mosquiteira tratada com insecticida na noite anterior ao Inqurito trs vezes superior percentagem de pessoas do primeiro quintil. A malria contribui para nascimentos com baixo peso, anemia materna, mortalidade infantil, aborto espontneo e casos de nados mortos. Contudo, os dados reflectem um comportamento das mulheres contrrio actual dimenso do problema. Dezoito por cento (18%) das mulheres grvidas na altura do Inqurito declararam ter dormido debaixo de uma rede mosquiteira tratada com insecticida e 29% usavam qualquer outro tipo de rede. Cerca de 45% das mulheres fizeram medicao preventiva durante a gravidez, mas o cumprimento efectivo do tratamento intermitente preventivo (TIP) com SP/Fansidar limitou-se a 16%.

Mortalidade infantil
A taxa de mortalidade de menores de cinco anos em Angola apresenta uma tendncia decrescente. Os dados revelam que, pela primeira vez em mais de 20 anos, a taxa de mortalidade em menores de cinco anos se situa abaixo do 250 por 1000 nados vivos. Depois de atingir o pico mais alto de 300 por cada 1000, em 1994, a taxa tem registado um decrscimo progressivo, estando a taxa de mortalidade infantil actualmente estimada em 116 por 1000 nados vivos e a taxa para menores de cinco anos em 194 por 1000 nados vivos. Isto significa, igualmente, que duas em cada 10 crianas que nascem vivas tm a probabilidade de morrer durante os primeiros cinco anos de vida. As crianas nas reas rurais tm mais 50% de hipteses de morrer antes dos cinco anos do que nas reas urbanas e, quanto maior o nvel de escolaridade da me, menor a probabilidade de a criana morrer durante os primeiros 12 meses de idade ou antes de completar cinco anos. As crianas entre a populao mais rica tm menos probabilidade de morrer nos primeiros cinco anos de vida do que as crianas mais pobres. Contudo, no se pode deixar de realar que a mortalidade infantil permanece alta mesmo entre a populao mais rica.

Preveno contra a transmisso do VIH

Os dados do IBEP revelam que 79,9% da populao com pelo menos 12 anos de idade j ouviu falar do VIH e SIDA, mas o nvel real de conhecimento que tm ainda bastante insuficiente para assegurar a preveno da transmisso do VIH por via sexual, que continua a ser a principal via de transmisso no pas. Apenas 23% tem conhecimento suficiente para evitar a infeco por VIH. A preveno da infeco por VIH centra-se em trs mtodos principais: a abstinncia, a restrio do nmero de parceiros sexuais e o uso de proteco nas relaes sexuais. Menos de metade da populao de Angola (45%) conhece as duas principais formas de preveno da infeco por VIH. Esse conhecimento vii

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maior se considerarmos exclusivamente a faixa etria entre 15 e 24 anos (53%) e ligeiramente inferior nas mulheres entre 15 e 49 anos, tendo 52% destas identificado ambas as formas de preveno. Entre os jovens, de realar a diferena de conhecimento entre a faixa dos 20-24 anos (58%) e a dos 15-19 (49%), uma vez que se sabe que o incio dos relacionamentos sexuais em Angola precoce (12-14 anos). Apenas um tero da populao revela conhecimento suficiente sobre o VIH e SIDA, registando a zona rural valores que no atingem os 10%. O uso de proteco em relaes sexuais com parceiros mltiplos pode ser considerado baixo: apenas 42,5% da populao entre 15-49 anos usa preservativo em relaes com parceiros mltiplos. A situao mais preocupante nas reas rurais, onde apenas 21% das pessoas nessas condies usa preservativo. igualmente preocupante a proporo de homens (11%) expostos transmisso de VIH por no utilizao de proteco nas relaes sexuais com mltiplos parceiros. As mulheres demonstram um comportamento mais seguro, na medida em que apenas 1% destas se envolve em relaes sem proteco. Por outro lado, os dados revelam uma forte associao entre a pobreza e o uso de preservativo nas relaes sexuais, na medida em que o uso de preservativo em relaes de risco reportado por 59,5% entre a populao mais rica, em contraste com 24,2% entre os mais pobres. A anlise voluntria de VIH importante para o conhecimento do estado de seropositividade da populao. Em Angola, a percentagem de testes na populao com idade superior a 12 anos baixa (apenas 13%), com diferenas acentuadas entre a zona rural e a urbana, 20% e 4%, respectivamente.

Vacinao infantil
A vacinao universal de crianas contra doenas que podem ser prevenidas atravs de vacinao (tuberculose, difteria, ttano, poliomielite e sarampo) uma componente crucial de qualquer estratgia para reduzir a mortalidade infantil. Apenas uma em cada cinco crianas tem as quatro vacinas (BCG, DPT, poliomielite e sarampo) registadas no carto. O nvel de cobertura de BCG na altura do Inqurito est estimado em quase 75%, mas apenas um tero das crianas foram vacinadas nos primeiros 12 meses de idade. Duas em cada trs crianas receberam a primeira dose de DPT, mas o nvel de cobertura diminui substancialmente na segunda e terceira doses para 48% e 38%, respectivamente. A mesma tendncia repete-se na cobertura da poliomielite, em que a primeira dose atinge um nvel quase universal (98%), mas decresce nas doses subsequentes, chegando a 63% na terceira dose. As crianas de agregados familiares mais pobres tm um nvel de cobertura da BCG de 53% e apenas 13% de imunizao total. A cobertura relativamente melhor para as crianas de famlias mais ricas, cuja imunizao total estimada em 55% e 100% para a primeira dose de poliomielite.

Acesso a servios de educao

O acesso ao ensino primrio relativamente melhor do que o acesso aos servios bsicos de sade. Mais famlias urbanas (76%) e rurais (55%) declaram ter acesso escola at um raio de 2 km da sua residncia. Contudo, ainda existe um nmero elevado de crianas que tem de percorrer mais de 2 km diariamente para frequentar a escola (29%). Mais de metade dos chefes de famlia nas reas urbanas considera ter havido melhorias na qualidade das infra-estruturas de educao percepo partilhada por 47% dos agregados nas reas rurais, sendo que um tero considera no ter havido melhorias de realce nos ltimos oito anos. Mais de metade dos agregados em ambas as reas de residncia considera terem-se registado melhorias na qualidade do ensino. Contudo, o acesso no ainda universal e cerca de 26% das crianas na faixa dos 6-9 anos nunca frequentou a escola, indicador preocupante de no-escolarizao na idade mais indicada e em que o ensino obrigatrio. viii

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Cerca de 11% das crianas das zonas urbanas frequenta o ensino pr-escolar, comparativamente a apenas 7% nas zonas rurais. Os dados do IBEP revelam que o acesso educao pr-escolar a nvel nacional inferior a 10%, estando muito distante da meta de obrigatoriedade universal. Nas reas rurais, onde a disponibilidade de centros infantis muito reduzida, o acesso limitado a apenas 7% das crianas. A escola pblica incomparavelmente a que mais alunos integra de entre os vrios tipos (78%). A escola privada a segunda mais citada, com 17%, e as religiosas surgem em terceiro lugar com 5%. O recurso escola pblica quase universal na zona rural (91%), onde existem muito poucas instituies privadas de ensino. Nas cidades, a percentagem diminui para 69% e o acesso a escolas privadas aumenta (25%). H uma fraca disponibilidade de infra-estruturas/meios de ensino e de professores para os nveis mais elevados de ensino. Por este motivo, nas zonas rurais mais de dois teros da populao que concluiu o ensino primrio no continuou os seus estudos. A taxa lquida de frequncia do ensino secundrio a nvel nacional de 19%, com valores mais elevados nas reas urbanas (30%) e apenas 4% nas reas rurais. Estes dados revelam o nmero reduzido de instituies do ensino secundrio nas reas rurais e uma proporo substancialmente alta de alunos dos 12-17 anos que no chega ao ensino secundrio. Por outro lado, o nvel de frequncia secundria est tambm associado situao de pobreza, na medida em que a proporo de crianas entre a populao mais rica a frequentar o ensino secundrio 16 vezes superior de crianas pertencentes populao mais pobre.

Nveis de escolaridade
A proporo de analfabetos em Angola de ainda 34% a nvel nacional, com grande desvantagem para as mulheres. Praticamente metade da populao feminina analfabeta. No caso da rea de residncia, as diferenas registadas so ainda mais significativas, pois nas reas rurais mais de 70% da populao analfabeta, o dobro do que se regista nas cidades. Apenas dois teros da populao com mais de 15 anos sabe ler e escrever, embora a discrepncia entre a cidade e o meio rural seja importante (82% e 45%, respectivamente). O analfabetismo concentra-se maioritariamente na populao pobre. Menos de metade da populao nas zonas urbanas tem o nvel primrio de escolaridade concludo. Contudo, mais de um tero dos indivduos que concluiu o nvel primrio no transitou para nveis superiores de ensino. A nvel nacional, apenas 4% das pessoas concluiu um nvel de ensino superior ao primrio. Os dados revelam que as raparigas entram na escola na idade correcta em maior percentagem do que os rapazes (55% e 49%, respectivamente), factor que contribui para uma incidncia maior de escolaridade primria entre as raparigas. Apesar de as raparigas entrarem para a escola em propores superiores s dos rapazes, como j foi visto acima, esta tendncia no se mantm ao longo de todo o ciclo escolar. Os dados do ensino primrio revelam uma proporo superior de mulheres com este nvel concludo (62%) comparativamente aos homens (50%). Esta divergncia inverte-se nos nveis seguintes, sendo maior no Ciclo I (com uma diferena de 7% a favor do homens). A taxa de frequncia lquida no ensino primrio corresponde percentagem de crianas entre 6 e 11 anos que esto a frequentar o ensino primrio ou secundrio. A nvel nacional, a taxa de 76%, superior entre os rapazes (77%).

Acesso a abastecimento adequado de gua e saneamento

A nvel nacional, menos de metade da populao (42%) usa uma fonte apropriada de gua para beber, ix

Angola Inqurito Integrado sobre o Bem-Estar da Populao | IBEP, 2008 - 2009

existindo, no entanto, uma disparidade acentuada entre as reas de residncia. Comparando com a situao dos ltimos nove anos, os dados do IBEP indicam que o acesso a fontes de gua melhorou nas zonas urbanas, mas no nas zonas rurais. A populao na rea rural tem uma probabilidade duas vezes e meia inferior de obter gua apropriada comparativamente populao urbana. O chafariz pblico a principal fonte apropriada de gua para beber, tanto nas cidades como no meio rural, estimada em 15% e 7% respectivamente. Na zona urbana, uma fonte no apropriada o tanque do vizinho referida como sendo usada por 22% dos agregados familiares. Sessenta e seis por cento (66%) da populao no d qualquer tratamento gua para beber e o tratamento apropriado mais utilizado a desinfeco com lixvia (26%). Apenas 7% da populao ferve a gua, sendo os restantes modos de tratamento apropriado da gua insignificantes. Apenas uma em cada cinco pessoas entre os 20% da populao mais pobre tem acesso a fontes apropriadas de gua para beber, enquanto entre a populao mais rica o acesso a fontes apropriadas atinge cerca de dois teros da populao. Apenas 53% dos agregados tem algum tipo de instalao sanitria em casa. Destes, o sanitrio com ligao ao sistema de esgotos o que maior percentagem apresenta (39%), seguido da fossa sptica (37%) e da latrina seca (24%). Existe uma proporo maior de famlias nas reas urbanas (74,5%) com uma instalao sanitria em casa comparativamente aos agregados familiares nas reas rurais. Entretanto, apenas 49% destas instalaes esto ligadas ao sistema de esgotos na rea urbana e escassos 8% na zona rural, revelando muito baixa cobertura da rede de esgotos. Os nveis de educao e pobreza tambm influenciam o acesso e prtica de saneamento adequado. Os dados revelam que os agregados cujos chefes tenham escolaridade secundria, ou mais alta, tendem a ter duas vezes mais probabilidades de possuir um sanitrio apropriado nas suas habitaes do que os agregados cujo chefe no sabe ler nem escrever. Por outro lado, 87% da populao mais rica mais tem acesso a sanitrios apropriados comparativamente a 33,5% entre os mais pobres.

Acesso a habitao
A nvel nacional, 88% dos agregados vivem em habitaes inadequadas, sendo a proporo menor nas reas urbanas (79%) comparativamente s rurais, onde praticamente universal a percentagem de agregados a viver em habitaes inadequadas (99%). Estima-se que 42,5% dos agregados familiares vivam em situao de sobrelotao, revelando um eventual dfice habitacional no pas, que se agrava face ao rpido crescimento da populao urbana. Calcula-se que mais de metade da populao esteja concentrada nas zonas urbanas (54,8%), particularmente em volta das grandes cidades das provncias de Luanda, Benguela, Hula, Huambo e Kuanza Sul. Em Angola, 36% da populao tem acesso rede elctrica, sobretudo na rea urbana, onde existe a maior proporo de agregados consumindo electricidade da rede (62,5%), enquanto na zona rural o candeeiro a petrleo ocupa esse mesmo lugar com 63,4%.

Situao geral da criana Acesso a registo de nascimento

O Inqurito apurou que em Angola, e apesar da gratuitidade do registo, apenas uma em cada trs crianas at aos cinco anos de idade tem registo de nascimento. A insuficiente disponibilidade de servios, os custos elevados destes e a baixa percentagem de agregados que tem conhecimento dos procedimentos correctos para registo, apontados como as principais razes para as crianas no possurem registo, revelam uma situao de muito baixo acesso aos servios e pouco controlo dos novos nascimentos, particularmente nos casos em que o parto feito fora de uma unidade de sade. A percentagem de crianas com registo substancialmente mais alta nos casos em que a me tem o ensino secundrio (45%) ou o agregado pertence aos 20% da populao mais rica (43%). x

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Orfandade
A taxa geral de orfandade em Angola est estimada em cerca de 10%, correspondendo percentagem de crianas que perdeu um ou ambos os pais biolgicos. Contudo, este nmero, por si s, no reflecte a dimenso real da presena ou ausncia dos pais durante a fase de crescimento das crianas. Cerca de 12% das crianas com menos de nove anos no vive com os pais biolgicos apesar de estes estarem vivos e 13% vive s com as mes, estando os pais ainda vivos. Apenas 7% das crianas que vivem s com as mes so rfos de pai. O facto de uma criana ter perdido os seus pais, ou pelo menos um deles, afecta a sua frequncia escolar. A taxa de frequncia escolar decresce de 87% para 74% nos casos em que as crianas entre 10-14 anos de idade perderam ambos os pais biolgicos factor que aparenta ser mais preocupante nas reas urbanas do que nas rurais, devido quebra na rede de proteco familiar.

Trabalho infantil
Em Angola, 20% das crianas entre 5 e 14 anos de idade efectuaram, na semana anterior ao Inqurito IBEP, actividades consideradas como trabalho infantil. Esta realidade predomina nas reas rurais, onde 32% das crianas entre 5 e 14 anos esto envolvidas em trabalho infantil, comparativamente com 11% nas cidades. As disparidades regionais na incidncia do trabalho infantil so significativas. Luanda regista a menor percentagem de crianas a realizar trabalho infantil, com cerca de 9%, mas na provncia do Zaire registam-se percentagens bem mais alarmantes, pois mais de metade das crianas do grupo em referncia esto envolvidas em trabalho infantil. igualmente elevada e preocupante a percentagem registada na provncia do Cunene (45%). A probabilidade de as crianas de famlias mais pobres terem que trabalhar num negcio familiar, e assim contribuir para o sustento da famlia, trs vezes maior do que em crianas de famlias mais ricas. Por outro lado, a remunerao pelo trabalho maior entre as crianas mais pobres, podendo isso constituir um incentivo manuteno da situao se as estratgias de combate pobreza no forem eficazes.

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