ADM PBLICA PS GRADUAO GESTOR

Alex Fontenele
Aula 05 Fevereiro 2009
 TICA

1 tica e Moral.
2 Princpios e Valores ticos.
3 tica e Democracia: exerccio da cidadania.
4 tica e Funo Pblica.
5 tica no Setor Pblico: Cdigo de tica Profissional do Servio Pblico
Decreto n. 1.171/94.
 Dicionrio de Filosofia

tica (gr. ethike, de ethiks: que diz respeito aos costumes)

Parte da filosofia prtica que tem por objetivo elaborar uma reflexo
sobre os problemas fundamentais da moral (finalidade e sentido da
vida humana, os fundamentos da obrigao e do dever, natureza do
bem e do mal. o valor da conscincia moral etc.), mas fundada num
estudo metafsico do conjunto das regras de conduta consideradas
como universalmente vlidas.
Diferentemente da moral, a tica est mais preocupada em detectar os
princpios de uma vida conforme sabedoria filosfica, em elaborar
uma reflexo sobre as razes de se desejar a justia e a harmonia e
sobre os meios de alcan-las.
A moral est mais preocupada na construo de um conjunto de
prescries destinadas a assegurar uma vida em comum justa e
harmoniosa.
Japiass e Marcondes: Dicionrio de Filosofia
 Dicionrio de Filosofia

moral (lat. moralis, de mor-, mos: costume)

1. Em um sentido amplo, sinnimo de *tica como teoria dos valores que
regem a ao ou conduta humana, tendo um carter normativo ou
prescritivo. Em um sentido mais estrito, a moral diz respeito aos
costumes, valores e normas de conduta especficos de uma sociedade
ou cultura, enquanto que a tica considera a ao humana do seu ponto
de vista valorativo e normativo, em um sentido mais genrico e abstrato.
2. Pode-se distinguir entre uma moral do bem, que visa estabelecer o que
o bem para o homem - a sua felicidade, realizao. prazer etc., e como
se pode atingi-lo - e uma moral do dever, que representa a lei moral como
um imperativo categrico, necessria objetiva e universalmente vlida: "0
dever uma necessidade de se realizar uma ao por respeito lei -
(Kant).
Segundo Kant, a moral a razo prtica que responde pergunta: o que
devemos fazer?
 Dicionrio de Filosofia

moralidade (lat. moralitas)

1. Qualidade de um indivduo ou ato considerado quanto a sua relao
com princpios e valores morais. Ex.: a moralidade de um determinado
ato ou atitude. Oposto a imoralidade.
2. Conjunto de valores e princpios morais de uma sociedade. Ex.: defesa
da moralidade. Guardies da moralidade.
moralismo
1. Concepo que atribui um papel central no sistema filosfico moral,
em termos da qual se define tudo o mais. Fichte, p. ex., chama sua
doutrina de "moralismo puro".
2. Em um sentido pejorativo, supervalorizao de uma moral tradicional,
ou da letra dos princpios morais, em detrimento de seu esprito.
Observncia exterior aos princpios morais. "A verdadeira moral zomba
da moral, que sem regras" (Pascal). Oposto a imoralismo.
 Unidade I: TICA

1. O QUE TICA
2. A tica a disciplina ou campo do conhecimento que trata da definio e
avaliao do comportamento de pessoas e organizaes.
A tica lida com o que pode ser diferente do que , da aprovao ou
reprovao do comportamento observado em relao ao comportamento
ideal.
O comportamento ideal definido por meio de um cdigo de conduta, ou
cdigo de tica, implcito ou explcito.

A palavra tica, do grego ethos, tem a mesma base etimolgica da

palavra moral, do latim mores. Os dois vocbulos significam hbitos e
costumes, no sentido de normas de comportamento que se tornaram
habituais.
Alguns autores fazem distino entre tica e moral: a tica compreende
uma teoria ou reflexo crtica sobre os fundamentos de um sistema
moral, ou de um sistema de costumes de uma pessoa, grupo ou
sociedade.
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Cdigos de tica so conjuntos particulares de normas de conduta.

H o cdigo de tica dos mdicos, da propaganda, dos militares, dos
polticos, de um partido poltico, dos jornalistas, de um grupo social,
de uma corrente filosfica ou doutrinria (como a tica do
capitalismo) ou at mesmo de uma pessoa.

Cdigos de tica fazem parte do sistema de valores que orientam o

comportamento das pessoas, grupos e das organizaes e seus
administradores.

A noo de tica e as decises pessoais e organizacionais que so

tomadas com base em qualquer cdigo de tica refletem os valores
vigentes na sociedade.

A tica estabelece a conduta apropriada e as formas de promov-

Ia, segundo as concepes vigentes na sociedade toda ou em
grupos sociais especficos. Por exemplo:
 TICA

O cdigo de tica da propaganda condena as

comparaes entre produtos, marcas ou empresas,
bem como a propaganda enganosa. As agncias de
propaganda encarregam-se de controlar a observncia
dessas e de outras normas de conduta, mediante um
conselho de auto-regulamentao.

A utilizao de determinados recursos em programas

de televiso, como mostrar deformidades fsicas ou
pessoas em situaes constrangedoras,
considerada condenvel pelas prprias emissoras.
Porm, como esses recursos parecem fazer aumentar
a audincia, as emissoras continuam a utiliz-Ios.
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2. A TICA E OS VALORES
Valores so julgamentos a respeito do que desejvel e indesejvel e
oferecem justificativas para as decises. Assim como os indivduos e
as sociedades, as empresas tambm tm valores.
Os valores formam a base dos cdigos de tica. Os valores que
orientam o comportamento tico e que permitem classificar os
comportamentos dentro de qualquer escala de desenvolvimento
moral foram e continuam sendo propostos por filsofos e diversos
tipos de lderes.
Religies, ideologias, crenas e doutrinas polticas e econmicas
nasceram dessa forma.
Outras normas de conduta tica nascem dos usos e costumes, do
processo social de julgar comportamentos e consider-Ios certos ou
errados, e de distinguir o vcio da virtude pelos sentimentos de
reprovao ou aprovao que inspiram.
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3. ARISTTELES
A tica no Ocidente tem suas razes nas idias de Aristteles (384-322
a.c.). Aristteles criou uma tica que diz respeito virtude e ao bem-
estar das pessoas.
Sua tica definida em termos dos "fins do ser humano". Os fins das
pessoas so no apenas seus objetivos de curto prazo e seus
projetos de vida. As pessoas tm um fim intrnseco ltimo, que a
felicidade. A razo e a virtude so os meios para alcanar a felicidade,
que uma propriedade da alma.
A felicidade no resulta do prazer, nem da fortuna, nem do poder. A
felicidade a vida da atividade virtuosa de acordo com a razo. Uma
vida direita uma vida ativa, cheia de amigos, de participao na
comunidade e ocupada com a atividade filosfica da contemplao.
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Virtude tambm significa excelncia. As virtudes podem e devem ser

ensinadas. H duas formas de excelncia: a intelectual, que compreende
a inteligncia e o discernimento, e a excelncia moral, que compreende a
liberalidade e a moderao. A excelncia moral est relacionada com a
escolha de aes e emoes.
As pessoas devem esforar-se para pr em prtica a excelncia moral e
intelectual para se tomarem boas. A alma deve ser cultivada por hbitos
que lhe permitam distinguir o bem.
As virtudes especficas de que Aristteles ocupou-se so as que fazem
um ser humano excelente e com quem bom viver: coragem,
temperana, senso de justia, senso de humor, veracidade, cordialidade.
Para serem felizes, as pessoas devem ter um bom governo, capaz de
formar cidados de bom carter, habituados a praticar o bem.
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4. KANT
No sculo XVIII, o filsofo alemo Immanuel Kant transformou a Regra de
Ouro em seus dois imperativos categricos, que estabelecem o
comportamento ideal para a vida em sociedade:
Uma ao moralmente correta para uma pessoa em determinada
situao se e somente se a razo dessa pessoa para tal ao a razo
que essa mesma pessoa desejaria que outras tivessem ao agir, em
qualquer situao semelhante.
Uma ao moralmente correta para uma pessoa se e somente se, ao
agir, essa pessoa no usa outras pessoas simplesmente como meios
para avanar em seus prprios interesses, e tambm tanto respeite
quanto desenvolva as capacidades dessas outras pessoas para escolher
livremente por elas prprias.

As diferentes verses da Regra de Ouro esto na base da maior parte dos

princpios ticos. Esse preceito tambm o fundamento da doutrina da
responsabilidade social.
Na sociedade ideal, talvez a Regra de Ouro e os imperativos de Kant fossem
dispensveis. Porm, essa complexa questo filosfica deve dar lugar
constatao de que os cdigos de conduta compulsria So a realidade.
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5. A EVOLUO DA TICA
A idia de que os cdigos de conduta evoluem e, portanto, de que h
cdigos mais evoludos e mais atrasados faz parte do conceito de
tica.
No Antigo Testamento, a recomendao "olho por olho"; o Novo
Testamento prega "amai vossos inimigos".
Durante muito tempo, na Europa e em outros lugares, os condenados
foram torturados e executados em praa pblica, em espetculos que
a multido assistia como divertimentos.
Na atualidade, os descendentes de pessoas que estavam nessas
mesmas multides no hesitariam em condenar essa prtica.
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6. TICA RELATIVA E ABSOLUTA

A interpretao de valores ticos pode ser absoluta ou
relativa.
O comportamento tico relativo baseia-se na premissa de
que as normas de conduta dependem da situao. As
normas que so eficazes ou vlidas numa situao so
inteis em outra. Esse enfoque tem como resultado a
tica situacional (ou relativa, ou utilitria).
O comportamento tico absoluto baseia-se na premissa
de que as normas de conduta so vlidas em todas as
situaes. Certo certo e errado errado, seja qual for a
circunstncia. Esse enfoque tem como resultado o
idealismo moral.
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6.1 A TICA RELATIVA

A abordagem da tica relativa reconhece que as circunstncias
influenciam a definio dos valores e do comportamento socialmente
aceitvel.
A idia da tica relativa estabelece que correto avanar os sinais
vermelhos de trnsito a altas horas da noite, porque o risco de assalto
nos cruzamentos justifica esse comportamento. At mesmo as
autoridades da segurana pblica recomendam essa violao da lei.
A tica relativa tambm reconhece que a idia de certo e errado uma
questo de geografia. Na cultura oriental, a tica diz que as pessoas
devem dedicar-se integralmente empresa, que uma famlia qual a
vida do funcionrio pertence.
Na cultura ocidental, as pessoas entendem que h distino entre a vida
pessoal e a vida profissional. Depois que termina o expediente, o tempo
pertence pessoa e no ao empregador.
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O tempo tambm influencia os valores.

No incio do sculo XX, eram relativamente comuns as
agresses verbais e fsicas aos trabalhadores das
fbricas no Brasil.
Nos primrdios da Revoluo Industrial, o trabalho das
crianas at a exausto era normal. Em muitos pases, na
atualidade, isso inaceitvel e considerado violao da
lei.
Um administrador alinhado com a filosofia da tica
relativa sempre agiria de acordo com os ditames da
circunstncia e dificilmente sofreria crises ou dilemas de
conscincia.
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6.2 TICA ABSOLUTA

De acordo com a idia de tica absoluta, determinados comportamentos
so intrinsecamente errados ou certos, seja qual for a situao, e devem
sempre ser apresentados e defendidos como tal.

Da perspectiva da tica absoluta, para o banco, o correto

proteger a identidade e o patrimnio do cliente. Durante
muito tempo, os bancos suos foram admirados por essa
tica, at ficar evidente que os clientes nem sempre eram
respeitveis.
Finalmente, as autoridades suas concordaram em revelar a origem dos
depsitos e iniciar negociaes visando devoluo do dinheiro para
seus donos.
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7. A TICA E O MULTICULTURALISMO
Uma das reas com questes ticas difceis de resolver envolve as
relaes entre culturas distintas.
medida que as empresas se internacionalizam, aumenta a
probabilidade dos contatos e negociaes com pessoas que
endossam sistemas ticos completamente distintos. O fato de que h
culturas gerenciais distintas, com sistemas de valores distintos,
significa que no h solues simples para os dilemas ticos dos
negcios internacionais.
Contudo, h um problema srio na adoo do relativismo cultural. Se
desejvel que os ocidentais adotem as normas que prevalecem em
outros pases, o mesmo deve aplicar-se na situao inversa. Em
outras palavras, os imigrantes deveriam adotar as normas de
conduta, vesturio e costumes dos ocidentais. No haveria espao
para prticas religiosas que no fossem as ocidentais. No entanto, tal
restrio violaria os princpios de liberdade, que so inerentes ao
indivduo.
 TICA

As relaes entre organizaes de culturas distintas

tambm oferecem problemas prticos e no apenas
dilemas morais.
Por exemplo, nas exportaes para certos pases do
Oriente Mdio, h restries no teor das transaes. A
palavra "juro" no pode constar de documentos
contratuais, uma vez que juros so considerados crime no
mundo islmico.
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8. ESTGIOS DO DESENVOLVIMENTO TICO

Uma das escalas disponveis prope trs nveis ou
estgios de valores, chamados estgios de
desenvolvimento moral:
pr-convencional,
convencional e
ps-convencional.
Esses so os estgios bsicos, admitindo-se que essa
classificao pode ter outros nveis.
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8.1 ESTGIO PR-CONVENCIONAL

Nesse estgio, a tica essencialmente individualista ou egosta. No
h regras comuns aceitas, a no ser a regra de que no h regras. Os
indivduos e grupos agem muito mais motivados pela busca do prazer
pessoal, ou interesse do grupo a que pertencem, do que por qualquer
outro tipo de padro de conduta.
Nesse estgio, no h qualquer preocupao com a questo da
responsabilidade das organizaes ou indivduos em relao
sociedade.
So indicativos desse estgio de desenvolvimento moral os
seguintes princpios de conduta:
Cada um por si.
O negcio levar vantagem em tudo. Os outros que se danem.
O mundo dos espertos.
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8.2 ESTGIO CONVENCIONAL

No estgio convencional, a tica continua sendo individualista.
Porm, as regras de conduta so elaboradas tendo em vista a relao
de uma pessoa ou grupo com outras pessoas ou grupos, e os
prejuzos e vantagens em cada relao.
Nesse estgio, o receio da punio pelo comportamento incorreto e a
busca de recompensas passam a conviver com a busca da satisfao
pessoal, caracterstica do estgio anterior.
As pessoas e os grupos ainda agem movidos pelo interesse pessoal,
mas dentro dos limites e restries impostos pelos interesses
alheios, seja porque lhes conveniente atend-Ios, seja porque
receiam no atend-Ios.
indicativo desse estgio de desenvolvimento moral o seguinte tipo
de raciocnio:
Se me comportar como os outros esperam que me comporte,
poderei ter vantagens ou evitar retaliaes.
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8.3 ESTGIO PS-CONVENCIONAL

No estgio ps-convencional, o comportamento atingiu o mais alto
nvel tico. A conduta pessoal, grupal ou individual est
fundamentada em princpios morais que reconhecem os direitos
alheios.
So indicativos desse estgio de desenvolvimento moral os
seguintes raciocnios e comportamentos:
Minha liberdade termina onde comea a liberdade do vizinho.
No concordo com nenhuma de suas palavras, mas defenderei
at a morte seu direito de diz-Ias.
No h o que me obrigue a fazer algo que considere moralmente
errado.
No importa a opinio da maioria, mas valores universais e ideais
como justia, direito, igualdade, liberdade, fraternidade.

No estgio ps-convencional de desenvolvimento moral, o

comportamento determinado pelo idealismo moral.
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9. TICA E RESPONSABILIDADE SOCIAL

Muito da discusso sobre a tica na administrao tem sua origem na
opinio de que as organizaes tm responsabilidades sociais - elas
tm a obrigao de agir no melhor interesse da sociedade. Portanto,
devem pautar sua ao pelo princpio do estgio ps-convencional de
desenvolvimento moral.
Essa opinio representa uma ampliao da idia da responsabilidade
social dos indivduos, idia que, assim como toda a discusso sobre
tica, herana que a sociedade moderna recebeu da Antigidade
clssica.
No contexto da responsabilidade social, a tica trata essencialmente
das relaes entre pessoas. Se cada um deve tratar os outros como
gostaria de ser tratado, o mesmo vale para as organizaes.
tica, portanto, uma questo de qualidade das relaes humanas e
indicador do estgio de desenvolvimento social.
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10. POR QUE A PREOCUPAO COM TICA E RESPONSABILIDADE

SOCIAL?
Se o sistema de valores sempre orientasse as organizaes para o
benefcio dos clientes, funcionrios e fornecedores, ou para a
proteo do ambiente e dos recursos naturais, no seria necessrio
estabelecer multas e punies precisamente para forar a obedincia
a esses comportamentos.
Mas a sociedade v-se obrigada a criar o Cdigo de Defesa do
Consumidor, ou a Lei de Proteo dos Mananciais, ou a Lei do
Colarinho Branco, e outros.
Como se comportariam as organizaes se no houvesse essa
legislao? E se o Cdigo Penal fosse abolido, como se
comportariam as pessoas?
Questes como essas sempre estiveram no centro da discusso
sobre a tica.
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10.1 DEFESA DO CONSUMIDOR

O Cdigo de Defesa do Consumidor nasceu como resposta da
sociedade aos danos, voluntrios ou involuntrios, provocados pelos
fornecedores de produtos e servios.
Mau atendimento, descumprimento de promessas e falha ou atraso
na entrega de produtos so problemas que no contavam com
legislao especfica para a defesa do consumidor.
O Cdigo apenas decorrncia da preocupao e das reivindicaes
de grupos de presso dentro da sociedade em favor da defesa dos
consumidores. Sua existncia ajudou a acentuar essa preocupao,
disseminando novos hbitos e normas sociais.
A principal conseqncia, provavelmente, a criao do hbito de
reclamar e, em seguida, usar o mecanismo de defesa que o cdigo
oferece.
 TICA

A desobedincia ao Cdigo, como a qualquer outro tipo

de legislao, pode acarretar srios transtornos para a
empresa. Desde os custos da no-qualidade at a
possibilidade de aes legais, passando pela perda de
clientes e projeo de m imagem, so inmeros os
motivos para que as empresas prestem ateno ao
Cdigo.
Corno a ignorncia da lei no pode ser invocada corno
justificativa para desobedec-Ia, estudar e informar os
funcionrios sobre o Cdigo e outros dispositivos legais
tornou-se necessidade da administrao moderna.
A "nova tica" da conduta em relao aos consumidores
, no mnimo, aquela que o Cdigo estabelece.
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10.2 DEFESA DO AMBIENTE

A proteo do ambiente motivada pelas mesmas razes da defesa do
consumidor. H inmeros dispositivos legais que estabelecem regras
para o comportamento em relao ao ambiente, bem corno punies em
caso de desrespeito.
Nem sempre foi assim. At os anos 60 do sculo XX, aproximadamente,
havia certa iluso de que os recursos naturais eram inesgotveis e de
que a poluio no tinha nenhuma conseqncia sria. A realidade do
avano da urbanizao e da industrializao, em todo o mundo, logo se
incumbiu de revelar a fragilidade dessas concepes. Dessa poca em
diante, o ambientalismo, tido corno preocupao extica, transformou-se
em poltica de governo e questo de planejamento estratgico, medida
que se tornavam mais evidentes e concretos os riscos para a prpria
sobrevivncia humana, para no falar da simples qualidade de vida.
Da mesma forma corno aconteceu com a defesa do consumidor, a
proteo do ambiente passou para a esfera legal. Alm disso, no h
empresa preocupada com sua imagem que queira parecer de alguma
forma irresponsvel nesse aspecto.
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11. CDIGOS DE TICA

A viso convencional de que a misso das empresas
exclusivamente obter lucro vem sendo substituda pela idia de
cidadania empresarial - o que significa que as empresas devem ter
papel ativo na busca de solues para problemas da sociedade.
Para orientar suas aes sociais e definir suas polticas de
responsabilidade social, muitas empresas implantaram cdigos de
tica.
Cdigos de tica so conjuntos de normas de conduta
que procuram oferecer diretrizes para decises e
estabelecer a diferena entre certo e errado. A preparao
de cdigos de tica tornou-se prtica relativamente
comum a partir da dcada de 1980, quando as grandes
organizaes comearam a implant-Ios.
 Unidade II: O Cdigo de tica

Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder

Executivo Federal
CAPTULO I
Seo I
Das Regras Deontolgicas
Comentrio:
REGRAS DEONTOLGICAS: regras so ordens que os servidores esto
obrigados a cumprir, e deontolgicas so aquelas de cunho tico, logo, o
servidor pblico tem por obrigao seguir padres ticos que estaro
expressos e impostos no corpo desse anexo ao Cdigo de tica do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal.
Os militares, os servidores dos Poderes Legislativo e Judicirio e os
servidores estaduais e distritais no se enquadram nesses
padres/determinaes.
 O Cdigo de tica

I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios

morais so primados maiores que devem nortear o servidor pblico, seja
no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele, j que refletir o exerccio da
vocao do prprio poder estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes sero
direcionados para a preservao da honra e da tradio dos servios pblicos.
II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua
conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e
o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas
principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas
no art. 37, caput, e 4, da Constituio Federal.
 O Cdigo de tica

III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre

o bem e o mal, devendo ser acrescida da idia de que o fim sempre o
bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do
servidor pblico, que poder consolidar a moralidade do ato
administrativo.
IV - A remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos
direta ou indiretamente por todos, at por ele prprio, e por isso se exige,
como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no
Direito, como elemento indissocivel de sua aplicao e de sua
finalidade, erigindo-se, como conseqncia em fator de legalidade.
 O Cdigo de tica

Comentrio:
Nos incisos II e III est claro que o Princpio da Moralidade (expresso na
CF /88, art. 37, caput) visa buscar o equilbrio entre legalidade e finalidade
(interesse pblico), na verdade a moralidade administrativa aqui em
questo no se trata da moral comum, mas sim, de uma moral jurdica,
entendida como "o conjunto de regras de conduta tiradas da disciplina
interior da Administrao".
O Administrador deve alm de observar a legalidade de seu ato, a sua
conduta moral (honesta) movido por zelo profissional; a moralidade
administrativa est intimamente ligada ao conceito do "bom
administrador.
 O Cdigo de tica

V - O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade

deve ser entendido como acrscimo ao seu prprio bem-estar, j que,
como cidado, integrante da sociedade, o xito desse trabalho pode ser
considerado como seu maior patrimnio
VI - A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e,
portanto, se integra na vida particular de cada servidor pblico.

Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia

em sua vida privada podero acrescer ou diminuir o seu
bom conceito na vida funcional.
 O Cdigo de tica

Comentrios:
Nesse dispositivo importante salientar que a pessoa do
servidor se confunde com sua condio de servidor
pblico, uma vez que, ao exercer uma funo pblica, o
servidor foi investido de poder, concedido pela
Administrao Pblica; logo, a ele foi confiado o exerccio
da funo, seus atos agora esto "eivados de poder
pblico" e dado ao servidor competncia administrativa
para realizao de atos administrativos dotados de f
pblica, presuno de legitimidade, auto-executoriedade e
imperatividade.
Ao servidor pblico atribuda grande responsabilidade,
pois o mesmo, onde quer que esteja ou v, ser na
realidade administrao pblica.
 O Cdigo de tica

VII - Salvo os casos de segurana nacional, investigaes policiais ou

interesse superior do Estado e da Administrao Pblica, a serem
preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos
termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui
requisito de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso
comprometimento tico contra o bem comum, imputvel a quem a
negar.
VIII - Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la
ou false-la, ainda que contrria aos interesses da prpria pessoa
interessada ou da Administrao Pblica. Nenhum Estado pode
crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hbito do erro,
da opresso, ou da mentira, que sempre aniquilam at mesmo a
dignidade humana quanto mais a de uma Nao.
 O Cdigo de tica

IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao

servio pblico caracterizam o esforo pela disciplina.
Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente
significa causar-lhe dano moral.
Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao
patrimnio pblico, deteriorando-o, por descuido ou m vontade, no
constitui apenas uma ofensa ao equipamento e s instalaes ou ao
Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua
inteligncia, seu tempo, suas esperanas e seus esforos para
constru-los.
X - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de soluo
que compete ao setor em que exera suas funes, permitindo a
formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na
prestao do servio, no caracteriza apenas atitude contra a tica ou
ato de desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos
usurios dos servios pblicos.
 O Cdigo de tica

Comentrio:
A questo do dano moral um instrumento extremamente
frtil no mundo jurdico, pois se trata de leso a moral,
ofensa ou violao que no vem ferir bens palpveis de
uma pessoa, mas os seus bens de ordem moral, tais
sejam o que se referem sua liberdade, sua honra,
sua pessoa ou sua famlia.
Destarte, o servidor pblico que trata mal um cidado, um
contribuinte est sujeito a indenizao decorrente da
ofensa moral.
 O Cdigo de tica

XI - O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de

seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim,
evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o descaso e o
acmulo de desvios tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e
caracterizam at mesmo imprudncia no desempenho da funo
pblica.
XII - Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho
fator de desmoralizao do servio pblico, o que quase sempre
conduz desordem nas relaes humanas.
XIII - O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura
organizacional, respeitando seus colegas e cada concidado,
colabora e de todos pode receber colaborao, pois sua atividade
pblica a grande oportunidade para o crescimento e o
engrandecimento da Nao.
 O Cdigo de tica

Comentrio:
importante ressaltar aqui a questo da negligncia e da
imprudncia, que so dois institutos diferentes.
Imprudncia trata-se de mais que falta de ateno ou descuido, na
realidade imprevidncia acerca do mal, ou seja, mostra-se falta
involuntria, ocorrida na prtica de ao. Da imprudncia decorre
ofensa a direito alheio de prejuzo material, includo o imprudente na
culpa, que responsvel pela ofensa que tenha causado, indenizando
a vtima ou o prejudicado dos prejuizos ou danos que tenha sofrido.
Negligncia, diferentemente da imprudncia, ocorre quando estamos
diante da omisso ou inobservncia de dever que competia ao
agente, ou seja, mostra culpa do mesmo no sentido de ser
responsvel pelos danos decorrentes de sua negligncia, quando
dela resultam males ou prejuzos a terceiros.
 O Cdigo de tica

Seo II
Dos Principais Deveres do Servidor Pblico
XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico:
a) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou
emprego pblico de que seja titular;
b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento,
pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situaes
procrastinatrias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra
espcie de atraso na prestao dos servios pelo setor em que
exera suas atribuies, com o fim de evitar dano moral ao usurio;
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do
seu carter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas
opes, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum;
 O Cdigo de tica

d) jamais retardar qualquer prestao de contas, condio essencial

da gesto dos bens, direitos e servios da coletividade a seu cargo;
e) tratar cuidadosamente os usurios dos servios, aperfeioando o
processo de comunicao e contato com o pblico;
f) ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos
que se materializam na adequada prestao dos servios pblicos;
g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a
capacidade e as limitaes individuais de todos os usurios do
servio pblico, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de
raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e
posio social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral;
 O Cdigo de tica

h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de representar contra

qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder
Estatal;
i) resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de contratantes,
interessados e outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou
vantagens indevidas em decorrncia de aes morais, ilegais ou aticas e
denunci-las;
j) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias especficas da
defesa da vida e da segurana coletiva;
l) ser assduo e freqente ao servio, na certeza de que sua ausncia provoca
danos ao trabalho ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema;
m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato
contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias cabveis;
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os
mtodos mais adequados sua organizao e distribuio;
 O Cdigo de tica

Comentrio:
O direito de greve dos servidores pblicos est previsto na CF/88 no art.
37, inciso VII: "o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites
definidos em lei especfica", logo, estamos diante de norma de eficcia
limitada, pois est no aguardo de edio de lei para que o direito seja
exercido, de acordo com os padres que ainda no foram ditos.
 O Cdigo de tica

o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a

melhoria do exerccio de suas funes, tendo por escopo a realizao do
bem comum;
p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exerccio da
funo;
q) manter-se atualizado com as instrues, as normas de servio e a
legislao pertinentes ao rgo onde exerce suas funes;
r) cumprir, de acordo com as normas do servio e as instrues
superiores, as tarefas de seu cargo ou funo, tanto quanto possvel,
com critrio, segurana e rapidez, mantendo tudo sempre em boa ordem.
s) facilitar a fiscalizao de todos atos ou servios por quem de direito;
t) exercer, com estrita moderao, as prerrogativas funcionais que lhe
sejam atribudas, abstendo-se de faz-lo contrariamente aos legtimos
interesses dos usurios do servio pblico e dos jurisdicionados
administrativos;
 O Cdigo de tica

u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou

autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico, mesmo que
observando as formalidades legais e no cometendo qualquer
violao expressa lei;
v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a
existncia deste Cdigo de tica, estimulando o seu integral
cumprimento.
 O Cdigo de tica

Comentrio:
O servidor pblico que exerce poder ou autoridade com finalidade
estranha ao interesse pblico atua com desvio de poder, ferindo
justamente o princpio da finalidade, pois o mesmo probe todo o ato
praticado visando ao interesse privado, por favoritismo ou por
perseguio dos agentes governamentais, ou seja, agindo de forma
pessoal;
Logo, todo ato que se apartar do interesse pblico estar sujeito
invalidao por desvio de fmalidade/impessoalidade, uma vez que
deixando de lado o interesse pblico e visando ao interesse privado o
servidor atuou com ilegalidade;
 O Cdigo de tica

Seo III
Das Vedaes ao Servidor Pblico
XV - E vedado ao servidor pblico;
a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e
influncias, para obter qualquer favorecimento, para si ou para
outrem;
b) prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores ou de
cidados que deles dependam;
c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente com erro
ou infrao a este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de sua
profisso;
d) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular
de direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou material;
e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance
ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister;
 O Cdigo de tica

f) permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos, paixes ou

interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o pblico, com os
jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente
superiores ou inferiores;
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda
financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de
qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o
cumprimento da sua misso ou para influenciar outro servidor para o
mesmo fim;
h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para
providncias;
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em
servios pblicos;
j) desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular;
 O Cdigo de tica

l) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado,

qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico;
m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno
de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de
terceiros;
n) apresentar-se embriagado no servio ou fora dele
habitualmente;
o) dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra a
moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana;
p) exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a
empreendimentos de cunho duvidoso.
 O Cdigo de tica

CAPTULO II
Das Comisses de tica
XVI - Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal
direta, indireta autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo ou
entidade que exera atribuies delegadas pelo poder pblico, dever
ser criada uma Comisso de tica, encarregada de orientar e aconselhar
sobre a tica profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e
com o patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer concretamente de
imputao ou de procedimento susceptvel de censura.
 O Cdigo de tica

XVII - Cada Comisso de tica, integrada por trs servidores pblicos e

respectivos suplentes, poder instaurar, de ofcio, processo sobre ato,
fato ou conduta que considerar passvel de infringncia a princpio ou
norma tico-profissional, podendo ainda conhecer de consultas,
denncias ou representaes formuladas contra o servidor pblico, a
repartio ou o setor em que haja ocorrido a falta, cuja anlise e
deliberao forem recomendveis para atender ou resguardar o exerccio
do cargo ou funo pblica, desde que formuladas por autoridade,
servidor, jurisdicionados administrativos, qualquer cidado que se
identifique ou quaisquer entidades associativas regularmente
constitudas.
XVIII - Comisso de tica incumbe fornecer, aos organismos
encarregados da execuo do quadro de carreira dos servidores, os
registros sobre sua conduta tica, para o efeito de instruir e fundamentar
promoes e para todos os demais procedimentos prprios da carreira
do servidor pblico.
 O Cdigo de tica

XIX - Os procedimentos a serem adotados pela Comisso de tica,

para a apurao de fato ou ato que, em princpio, se apresente
contrrio tica, em conformidade com este Cdigo, tero o rito
sumrio, ouvidos apenas o queixoso e o servidor, ou apenas este, se
a apurao decorrer de conhecimento de ofcio, cabendo sempre
recurso ao respectivo Ministro de Estado.
XX - Dada a eventual gravidade da conduta do servidor ou sua
reincidncia, poder a Comisso de tica encaminhar a sua deciso e
respectivo expediente para a Comisso Permanente de Processo
Disciplinar do respectivo rgo, se houver, e, cumulativamente, se for
o caso, entidade em que, por exerccio profissional, o servidor
pblico esteja inscrito, para as providncias disciplinares cabveis. O
retardamento dos procedimentos aqui prescritos implicar
comprometimento tico da prpria Comisso, cabendo Comisso
de tica do rgo hierarquicamente superior o seu conhecimento e
providncias.
 O Cdigo de tica

XXI - As decises da Comisso de tica, na anlise de qualquer fato ou

ato submetido sua apreciao ou por ela levantado, sero resumidas
em ementa e, com a omisso dos nomes dos interessados, divulgadas
no prprio rgo, bem como remetidas s demais Comisses de tica,
criadas com o fito de formao da conscincia tica na prestao de
servios pblicos. Uma cpia completa de todo o expediente dever ser
remetida Secretaria da Administrao Federal da Presidncia da
Repblica.
XXII - A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de
censura e sua fundamentao constar do respectivo parecer, assinado
por todos os seus integrantes, com cincia do faltoso.
XXIII - A Comisso de tica no poder se eximir de fundamentar o
julgamento da falta de tica do servidor pblico ou do prestador de
servios contratado, alegando a falta de previso neste Cdigo, cabendo-
lhe recorrer analogia, aos costumes e aos princpios ticos e morais
conhecidos em outras profisses;
 O Cdigo de tica

XXIV - Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se

por servidor pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de
qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente,
temporria ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira,
desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder
estatal, como as autarquias, as fundaes pblicas, as entidades
paraestatais, as empresas pblicas e as sociedades de economia
mista, ou em qualquer setor onde prevalea o interesse do Estado.
XXV - Em cada rgo do Poder Executivo Federal em que qualquer
cidado houver de tomar posse ou ser investido em funo pblica,
dever ser prestado, perante a respectiva Comisso de tica, um
compromisso solene de acatamento e observncia das regras
estabelecidas por este Cdigo de tica e de todos os princpios
ticos e morais estabelecidos pela tradio e pelos bons costumes.
 Exerccios

(MI/Cespe UnB/2006) O Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico

Civil do Poder Executivo Federal estabelece, entre os deveres fundamentais
dos que exercem funo ou emprego pblico, a obrigao de exercer suas
atribuies com rapidez, perfeio e rendimento, pondo fim ou procurando
prioritariamente resolver situaes procrastinatrias, principalmente diante de
filas ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao dos servios pelo
setor em que exera suas atribuies, com o fim de evitar dano moral ao
usurio. Alm disso, exige desse servidor ser probo, reto, leal e justo,
demonstrando toda a integridade de seu carter, escolhendo sempre, quando
estiver diante de duas opes, a melhor e a mais vantajosa para o bem
comum. Considerando esses e outros dispositivos do Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, julgue os
itens seguintes.
1. O cdigo pressupe que a posse de determinados atributos morais seja
condio essencial para o exerccio de funes pblicas, exigncia que no
elimina, contudo, a competncia profissional e o zelo no desempenho de seu
trabalho.
2. Tomar decises prerrogativa de superiores hierrquicas, sobre os quais recai
a responsabilidade por atos e atitudes que, de alguma forma, possam lesar o
interesse pblico e macular a imagem do rgo pblico em que atua.
3. Retardar uma deciso atitude legtima, diz o cdigo, porque, muitas vezes, a
procrastinao a forma mais adequada para se chegar a um resultado
satisfatrio para o servidor, o rgo no qual trabalha e o prprio cidado.
4. Ainda que de maneira sutil, o cdigo distingue servidor de carreira e ocupante
de cargos de confiana, de modo que, sobre o primeiro, recaem exigncias de
conduta tica que no podem ser legalmente feitas ao segundo.
5. Transparece no cdigo a idia segundo a qual indissocivel a conduta
pessoal e profissional do servidor e a imagem da administrao pblica, de
modo que a honorabilidade dos servios pblicos no pode prescindir da
ao moral e eticamente inatacvel de quem neles atua.
(MI/Cespe UnB/2006) Ao se reportar aos principais deveres do servidor
pblico, o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal relaciona, entre outros, os seguintes:
desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou emprego
pblico de que seja titular; exercer suas atribuies com rapidez,
perfeio e rendimento; ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e
ateno; respeitar a hierarquia; ser assduo e freqente ao servio;
manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho; manter-se
atualizado e facilitar a fiscalizao de todos atos ou servios por quem
de direito. Considerando esses dispositivos, bem como o esprito que
norteia o referido cdigo, julgue os itens que se seguem.
6. O cdigo enumera as diversas situaes nas quais se justifica plenamente o
atraso deliberado na execuo das tarefas que cabem ao servidor pblico.
7. Diferentemente da empresa privada, no servio pblico, por sua especificidade,
no se cogita de eficincia no trabalho executado, que ser medido por outros
valores.
8. O cdigo destaca a necessidade de o servidor pblico manter relaes cordiais
com seus colegas e tratar a todos com respeito e educao.
9. Ter respeito hierarquia no significa temer representar contra eventuais atos
indevidos da estrutura da administrao pblica praticados pelos superiores.
10. Cumprir corretamente a jornada de trabalho dever de todo e qualquer servidor
pblico.
11. Relativamente ao local de trabalho, o cdigo sugere, ainda que no imponha,
que o servidor facilite o trabalho do pessoal encarregado da limpeza.
12. Ao tomar posse em seu cargo, emprego ou funo pblica, o servidor
fica sabendo da proibio constitucional de greve no servio pblico.
13. Acompanhar as alteraes verificadas nas instrues e nas normas de
servio, alm de conhecer a legislao pertinente ao rgo em que
trabalha, dever do servidor pblico.
14. Qualquer cidado tem o direito de fiscalizar os atos praticados e os
servios prestados pelos rgos pblicos, podendo para tal requisitar
qualquer tipo de documentao.
15. Nenhum servidor pblico pode exercer sua funo, poder ou
autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico.
16. luz do cdigo, saber distinguir entre o bem e o mal , em suma, tudo o
que se exige em termos ticos do servidor pblico, independentemente de
cargos e funes que exera ou venha a exercer.
17. Em se tratando da conduta do servidor pblico, manter o equilbrio entre a
legalidade e a finalidade o que poder conferir ao ato administrativo a
moralidade incontrastvel que dele se espera.
18. Entre os principais deveres de um servidor pblico est a prestao de
contas no tempo certo, prtica que o cdigo considera condio essencial
para a adequada gesto dos bens, direitos e servios da coletividade a seu
cargo.
19. O cdigo reitera o dispositivo constitucional segundo o qual o servidor
pblico considerar a primazia do que seja justo ou injusto sobre o que
seja honesto e desonesto no momento de tomar uma deciso.
20. Quando no exerccio do direito de greve, o servidor pblico deve zelar
pelas exigncias especficas da defesa da vida e da segurana coletiva.
(INSS/PERITO/2006) Tendo em vista as regras deontolgicas e os deveres do servidor
pblico federal, objeto de seu Cdigo de tica, correta a afirmao de que:
a) a existncia de longas fIlas ou atrasos na prestao de servio caracterizam mera
ineficincia dos responsveis, e especialmente do rgo pblico, mas no implicam
dano moral.
b) toda ausncia do servidor de seu local de trabalho considerada desmoralizao do
servio pblico e sempre conduz desordem em relao de qualquer natureza.
c) o trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve ser
entendido como acrscimo ao seu prprio bem-estar, j que, como cidado,
integrante da sociedade, o xito desse trabalho pode ser considerado como seu
maior patrimnio.
d) dever do servidor pblico, entre outros, ter conscincia de que o trabalho regido
to-somente pelos principias estatutrios constantes no regime jurdico nico que se
materializam na prestao do servio pblico.
e) a probidade e a lealdade so deveres acessrios do servidor pblico, que estando
diante de duas opes, dever escolher sempre a melhor e mais vantajosa para o
bem individual.
(INSS/PERIT0/2006) No que se refere s vedaes impostas ao servidor
pblico federal, constantes de seu Cdigo de tica, est prevista a de:
a) ratificar ou avalizar o teor de documento verdadeiro que deva encaminhar
para providncias.
b) retirar da repartio pblica, em qualquer situao, determinados
documentos, livros ou bens pertencentes ao patrimnio pblico.
c) apresentar-se, ainda que uma s vez, embriagado no servio ou fora dele.
d) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou de
seu conhecimento para atendimento do seu mister.
e) desviar, em qualquer hiptese, servidor pblico para atendimento a
interesse da Administrao Pblica.
(INSS PERITO 2006) No que se refere s Comisses de tica, previstas no Cdigo de
tica Profissional do Servidor Pblico Federal, certo que:
a) a pena aplicvel ao servidor pblico, infrator do Cdigo de tica, pelo superior
hierrquico, a de censura, sendo que na reincidncia ser a de cassao do
cargo.
b) a Comisso de tica poder se eximir de fundamentar o julgamento da falta tica de
um servidor pblico, alegando falta de previso do Cdigo de tica.
c) so prprios dos procedimentos a serem adotados pela Comisso de tica, para a
apurao de fato ou ato que, em princpio, se apresente contrrio tica do servidor
pblico, o rito sumrio e o recurso ao respectivo Ministro de Estado.
d) a Comisso de tica no poder fornecer aos organismos encarregados do quadro
de carreira dos servidores, os registros sobre a sua conduta tica, ainda que para
instruir suas promoes.
e) sendo os princpios ticos de natureza moral, facultado ao servidor prestar,
perante a Comisso de tica, um compromisso de acatamento ou observncia s
regras do Cdigo de tica.
(ANEEL/2006) tica no setor pblico pode ser qualificada como:
I - o padro de comportamento que cada servidor estabelece como adequado sua
conduta.
II - o conjunto de valores e regras estabelecidos com a finalidade de orientar a conduta
dos servidores pblicos.
III - cumprimento dos deveres e finalidades para os quais o servio pbico foi criado.
IV - cuidar para que os usurios do servio pblico sejam tratados com respeito,
cortesia, honestidade e humanidade.
V - no utilizar o cargo pblico para atendimento de interesses e sentimentos pessoais.
Esto corretas:
a) as afirmativas I, lI, m, IV e V.
b) apenas as afirmativas I, lI, III e IV.
c) apenas as afirmativas lI, III, IV e V.
d) apenas as afirmativas lI, III e IV.
e) apenas as afirmativas IV e V.
(ANEEL/2006) De acordo com o Cdigo de tica Profissional do Servidor
Pblico Civil Executivo Federal, "a moralidade da Administrao Pblica
no se limita distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da
idia de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio entre a legalidade
e a finalidade, na conduta do servidor, que poder consolidar a
moralidade do ato administrativo". Esse enunciado expressa:
I - um valor tico destinado a orientar a prtica dos atos administrativos.
II - uma regra de conduta consubstanciada num dever. m - a impossibilidade
de um ato administrativo, praticado de acordo com a lei, ser impugnado sob
o aspecto da moralidade .
IV - que a finalidade do ato administrativo influencia a sua anlise sob o
aspecto da moralidade.
V - que todo ato legal tambm moral.
Esto corretas:
a) as afirmativas I, lI, III, IV e V.
b) apenas as afirmativas I, lI, III e IV.
c) apenas as afirmativas lI, IV e V.
d) apenas as afirmativas lI, III e IV.
e) apenas as afirmativas I e IV.
(ANEEL/2006) De acordo com o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil
do Poder Executivo Federal, vedado ao servidor pblico:
I - ser scio de empresa que explore atividade considerada ilegal ou imoral.
II - sugerir ao usurio do servio pblico que d uma colaborao em dinheiro para as
reunies de confraternizao da repartio.
III - deixar de dar regular andamento a um processo administrativo porque o interessado
seu desafeto.
IV - determinar a servidor subordinado que realize servios do seu interesse particular
(interesse do mandante).
V - deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu
conhecimento para atendimento do seu mister.
Esto corretas;
a) as afirmativas I, lI, III, IV e V.
b) apenas as afirmativas I, lI, III e IV.
c) apenas as afirmativas lI, m e IV.
d) apenas as afirmativas lI, e IV.
e) apenas as afirmativas m e IV.
(ANEL/2006) tica no setor pblico pode ser qualificada como:
I - atuao de acordo com a confiana que a sociedade deposita nos agentes pblicos.
II - conjunto de valores e regras estabelecidos com a finalidade de orientar a conduta
dos servidores pblicos.
III - observncia de valores como honestidade, dignidade, integridade, cortesia e zelo,
entre outros.
IV - transparncia dos atos praticados, de modo a proporcionar aos cidados o
conhecimento das razes que levaram adoo de deciso do interesse pblico;
V - no revelar a verdade que contrarie os interesses do governo.
Esto corretas:
a) as afirmativas I, lI, III, IV e V.
b) apenas as afirmativas I, lI, III e IV.
c) apenas as afirmativas lI, III, IV e V.
d) apenas as afirmativas lI, III e IV.
e) e) apenas as afirmativas IV e V.
(ANEEL/2006) De acordo com o cdigo de tica do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal, vedado ao servidor pblico:
I - retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado, bem pertencente ao
patrimnio pblico.
II - efetuar determinado investimento que, em face de informao obtida em razo do
cargo e ainda no divulgada publicamente, sabe que ser altamente lucrativo.
IIII - participar de organizao que atende contra a dignidade da pessoa humana.
IV - representar contra o seu superior hierrquico, perante a Comisso de tica.
V - nomear, para exercer um cargo pblico, parente aprovado em concurso pblico para
esse mesmo cargo.
Esto corretas:
a) as afirmativas I, II, III, IV e V
b) apenas as afirmativas I, II, III e IV
c) apenas as afirmativas I, II, III e V
d) apenas as afirmativas II, III, IV e V
e) apenas as afirmativas I, II e III.
(ANEEL/2006) De acordo com o Cdigo de tica Profissional do Servidor Civil
do Poder Executivo Federal:
I - o servidor pblico, quando estiver diante de mais de uma opo, deve
escolher aquela que melhor atenda aos interesses do governo.
II - os atos da vida privada do servidor pblico podero acrescer ou diminuir o
seu bom conceito na vida funcional.
III - a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia
e moralidade, salvo nos casos em que, nos termos da lei, deva-se manter o
sigilo.
IV - os registros sobre conduta tica do servidor pblico devem ser fornecidos
aos rgos encarregados da execuo do quadro de carreira dos
servidores, para fins de instruir e fundamentar promoes.
V - servidor pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de
qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria
ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira, desde que ligado
direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder estatal.
Esto corretas:
a) as afirmativas I, II, III, IV e V
b) apenas as afirmativas I, II, III e IV
c) apenas as afirmativas I, II, III e V
d) apenas as afirmativas I, II, IV e V.
e) apenas as afirmativas II, III e IV e V.
(CGU/2004) De acordo com o Cdigo de tica do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal, so deveres fundamentais do servidor pblico:
I - tratar cuidadosamente os usurios dos servios, aperfeioando o processo
de comunicao e contato com o pblico.
II - omitir a verdade sobre fato que prejudique a Administrao e beneficie o
cidado.
III - ser assduo e freqente ao servio.
IV - facilitar a fiscalizao de todos os atos ou servios por quem de direito.
Esto corretos os itens:
a) I, II e III.
b) II, III e IV.
c) I, III e IV
d) I, II e IV
e) I, II, III e IV
(CGU/2004) Cdigo de tica do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal,
vedado ao servidor pblico:
I - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal.
II - desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular.
III - fazer uso, em benefcio prprio, de informao privilegiada obtida em razo do
cargo.
IV - manter consigo, fora da repartio onde exerce suas funes, o computador porttil
(notebook) que recebeu para uso no interesse do servio.
Esto corretos os itens:
a) I, II e III
b) II, III e IV.
c) I, III e IV.
d) I, II e IV.
e) I, lI, III e IV.
(CGC2004) No tm a obrigao de constituir as comisses de tica previstas
no Cdigo de Conduta do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal:
a) as autarquias federais.
b) as empresas pblicas federais.
c) as sociedades de economia mista.
d) os rgos do Poder Judicirio.
e) os rgos e entidades que exercem atribuies delegadas pelo poder
pblico.
(CGU/2004) As comisses de tica previstas no Cdigo de Conduta do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal:
a) no podem instaurar, de oficio, processo destinado a apurar infrao de
natureza tica, cometida por servidor do rgo ou entidade a que
pertenam.
b) podem conhecer de representao, formulada por entidade associativa
regularmente constituda, contra servidor pblico, por violao a norma
ticoprofissional.
c) no podem conhecer de representao formulada contra o rgo ou
entidade a que pertenam, porque a representao tem de ser feita contra
servidor.
d) no tem por funo conhecer de consulta sobre norma tico-profissional.
e) tm competncia para aplicar a pena de advertncia.
(CGU/2004) As decises das comisses de tica previstas no Cdigo de Conduta do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal:
I - devem ter ampla divulgao, inclusive com o nome do servidor infrator, para que
sirvam de exemplo e medida educativa.
II - devem ser resumidas em ementas, omitindo-se os nomes dos interessados.
III - devem ser encaminhadas, se for o caso, entidade fiscalizadora do exerccio
profissional na qual o servidor pblico infrator estiver inscrito.
IV - quando resumidas em ementas, devem ser encaminhadas s demais comisses de
tica.
Esto corretos os itens:
a) I, II e III.
b) II, III e IV
c) I, III, IV
d) I, II, IV
e) I, II, III, IV
(CGU/2004) Para os fins do Cdigo de Conduta do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal, entende-se por servidor pblico:
I - os servidores pblicos titulares de cargo efetivo.
II - os titulares de cargo em comisso.
lII - os empregados de sociedades de economia mista.
IV - os que, temporariamente, prestam servios Administrao Pblica
Federal, desde que mediante retribuio financeira.
Esto corretos os itens:
a) I, II, li e IV.
b) II, III e IV.
c) I, III e IV
d) I, II e IV
e) I, II e III.
(CGU/2004) As infraes de natureza tica apuradas pelas comisses de tica
previstas no Cdigo de Conduta do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal:
a) no podem ser informadas a outros rgos encarregados de apurao de
infrao disciplinar ou criminal, mesmo que sejam de natureza grave.
b) devem ficar restritas ao mbito da prpria comisso, sob pena de
configurar um bis in idem.
c) devem ser informadas ao rgo encarregado da execuo do quadro de
carreira do servidor infrator, para o efeito de instruir e fundamentar
promoes.
d) no podem ser sancionadas com a pena de censura tica se o processo de
apurao no tiver observado o contraditrio e a ampla defesa, com todos
os meios de prova assegurados em direito, inclusive testemunhal e pericial.
e) no podem ser objeto de qualquer recurso.
(CGU/2006) De acordo com o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico
Civil do Poder Executivo Federal, "o servidor pblico no poder jamais
desprezar o elemento tico de sua conduta. Assim, no ter que decidir
somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o
inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o
honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput e
4 da Constituio Federal". Esse enunciado expressa:
a) o princpio da legalidade na Administrao Pblica.
b) a regra da discricionariedade dos atos administrativos.
c) a impossibilidade de um ato administrativo, praticado de acordo com a lei,
ser impugnado sob o aspecto da moralidade.
d) um valor tico destinado a orientar a prtica dos atos administrativos.
e) que todo ato legal tambm justo.
(CGU/2006) O Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo
Federal exalta alguns valores que devem ser observados no exerccio da funo
pblica, a saber:
I - verdade, como um direito do cidado, ainda que contrria aos seus interesses ou da
Administrao.
II - dignidade, que deve estar refletida em comportamentos e atitudes direcionados
preservao da honra e da tradio dos servidores pblicos.
III - moralidade, representada pelo equilbrio entre a legalidade e a finalidade do ato.
IV - decoro, que deve ser mantido pelo servidor no apenas no local de trabalho, mas,
tambm, fora dele.
V - cortesia, boa vontade e respeito pelo cidado que paga os seus tributos.
Esto corretas:
a) apenas as afirmativas II, III, IV e V.
b) as afirmativas I, II, III, IV e V
c) apenas as afirmativas I, II, III e V.
d) apenas as afirmativas I, III, IV e V.
e) apenas as afirmativas III, IV e V.
(CGU/2006) De acordo com o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal, vedado ao servidor pblico:
I - receber gratificao financeira para o cumprimento de sua misso.
II - ser scio de empresa que explore jogos de azar no-autorizados.
III - informar, a um seu amigo de muitos anos, do conhecimento que teve em razo das
funes, de uma minuta de medida provisria que, quando publicada, afetar
substancialmente as aplicaes financeiras desse amigo.
IV - permitir que simpatias ou antipatias interfiram no trato com o pblico.
V - ser, em funo do seu esprito de solidariedade, conivente com seu colega de
trabalho que cometeu infrao de natureza tica.
Esto corretas:
a) apenas as afirmativas I, lI, IV e V.
b) as afirmativas I, lI, III, IV e V.
c) apenas as afirmativas I, II, III e V.
d) apenas as afirmativas I, II e V.
e) apenas as afirmativas I e II.
(CGU/2006) De acordo com o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico
Civil do Poder Executivo Federal, so deveres fundamentais do servidor
pblico:
I - abster-se de exercer as prerrogativas funcionais do cargo de forma
contrria aos legtimos interesses dos usurios do servio pblico.
II - quando estiver diante de mais de uma opo, escolher aquela que melhor
atenda aos interesses do governo.
III - exigir de seus superiores hierrquicos as providncias cabveis relativas a
ato ou fato contrrio ao interesse pblico que tenha levado ao
conhecimento deles.
IV - facilitar a fiscalizao de todos os atos ou servios por quem de direito.
V - materializar os princpios ticos mediante a adequada prestao dos
servios pblicos.
Esto corretas:
a) as afirmativas I, II, III, IV e V.
b) apenas as afirmativas I, III, IV e V.
c) apenas as afirmativas I, II, IV e V.
d) apenas as afirmativas I e IV.
e) apenas as afirmativas I, IV e V.
(CGUI2006) As comisses de tica previstas no Cdigo de tica Profissional do Servidor
Pblico Civil do Poder Executivo Federal:
I - devem orientar os servidores do respectivo rgo ou entidade sobre a tica no servio
pblico.
II - podem instaurar, de ofcio ou mediante representao, processo destinado a apurar
infrao de natureza tica, cometida por servidor do rgo ou entidade a que pertenam.
III - podem conhecer de consulta formulada por jurisdicionado administrativo, sobre
determinado assunto cuja anlise seja recomendvel para resguardar o exerccio da
funo pblica.
IV - devem informar aos organismos encarregados da execuo do quadro de carreira dos
servidores, os registros relativos s infraes de natureza tica apurados.
V - tm competncia para aplicar a pena de censura ao faltoso.
Esto corretas:
a) apenas as afirmativas I, lI, IV e V.
b) as afirmativas I, lI, III, IV e V.
c) apenas as afirmativas I, II, III e V.
d) apenas as afirmativas I, II e V.
e) apenas as afirmativas I, III.
(CGU/2006) Esto subordinados ao Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico
Civil do Poder Executivo Federal:
I - os empregados das empresas pblicas federais.
II - os empregados das empresas privadas que prestam servios aos rgos e
entidades do Poder Executivo Federal mediante contrato de prestao de servios
(servios terceirizados, tais como segurana, limpeza, etc.).
III - os que prestam servio de natureza temporria na Administrao Pblica Federal
direta, sem remunerao.
IV - os servidores do Poder Legislativo.
V - os servidores do poder Judicirio.
Esto corretas:
a) as afirmativas I, II, III, IV e V.
b) apenas as afirmativas I, IV e V.
c) apenas as afirmativas I e III.
d) apenas as afirmativas I, II e III.
e) nenhuma das afirmativas est correta.
36- De acordo com o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal, so deveres fundamentais do servidor pblico:
I. quando estiver diante de mais de uma opo, escolher aquela que melhor
atenda aos interesses do governo.
II. exigir de seus superiores hierrquicos as providncias cabveis relativas a
ato ou fato contrrio ao interesse pblico que tenha levado ao conhecimento
deles.
III. zelar pelas exigncias especficas da defesa da vida e da segurana
coletiva, quando no exerccio do direito de greve.
IV. materializar os princpios ticos mediante a adequada prestao dos
servios pblicos.
V. resistir s presses ilegais ou aticas e denunci-las, mesmo que os
interessados sejam seus superiores hierrquicos.
Esto corretas:
a) as afirmativas I, II, III, IV e V.
b) apenas as afirmativas II, III, IV e V.
c) apenas as afirmativas I, II e V.
d) apenas as afirmativas I, IV e V.
e) apenas as afirmativas I, III e IV.
37- As comisses de tica previstas no Cdigo de Conduta do Servidor
Pblico Civil do Poder Executivo Federal:
I. podem instaurar, de ofcio, processo destinado a apurar infrao de natureza
tica, cometida por servidor do rgo ou entidade a que pertenam.
II. podem conhecer de representao formulada por entidade associativa
regularmente constituda, contra servidor pblico, por violao a norma tico-
profissional.
III. podem conhecer de representao formulada no apenas contra servidor,
mas, tambm, contra o rgo ou entidade responsvel pela falta.
IV. podem responder consulta sobre norma tico-profissional.
V. tm competncia para aplicar a pena de advertncia.
Esto corretas:
a) as afirmativas I, II, III, IV e V.
b) apenas as afirmativas II, III, IV e V.
c) apenas as afirmativas I, II, IV e V.
d) apenas as afirmativas I, II, III e IV.
e) apenas as afirmativas I, II e V.
38- De acordo com o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal:
I. a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia e
moralidade, salvo nos casos em que a lei estabelecer o sigilo.
II. atenta contra a tica o administrador que no adota as medidas necessrias
a evitar a formao de longas filas na repartio pblica.
III. todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico,
preste servios de natureza temporria, ainda que sem retribuio financeira,
mas desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder
estatal, considerado servidor pblico.
IV. o servidor no deve deixar que simpatias ou antipatias influenciem os seus
atos funcionais.
V. incide em infrao de natureza tica o servidor que deixar de utilizar os
avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance.
Esto corretas:
a) as afirmativas I, II, III, IV e V.
b) apenas as afirmativas I, III, IV e V.
c) apenas as afirmativas I, II, III e IV.
d) apenas as afirmativas III, IV e V.
e) apenas as afirmativas I, III e IV.
39- De acordo com o Cdigo de tica Profissional do Servido
Pblico Civil do Poder Executivo Federal, vedado ao servidor pblico:
I. prometer influenciar a deciso de outro servidor se o interessado nessa
deciso conseguir a requisio do seu filho para trabalhar na Cmara dos
Deputados.
II. ser scio de empresa que explore jogos de azar no autorizados.
III. efetuar determinado investimento que, em face de informao obtida em
razo do cargo e ainda no divulgada publicamente, sabe que ser altamente
lucrativo.
IV. participar de organizao que divulgue, pela internet, fotografias
pornogrficas.
V. determinar a um outro servidor, que lhe seja subordinado, que v a um
banco pagar suas contas pessoais (contas dele, mandante), salvo se o
mandante ocupar cargo de elevada posio na hierarquia funcional.
Esto corretas:
a) as afirmativas I, II, III, IV e V.
b) apenas as afirmativas II, III, IV e V.
c) apenas as afirmativas I, II, III e IV.
d) apenas as afirmativas III, IV e V.
e) apenas as afirmativas II e IV.
40- O Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal enfatiza os seguintes valores:
I. honestidade, que pode tambm ser entendida como no falsear a verdade
nem omiti-la, ainda que contrria aos interesses da Administrao.
II. justia, cuja aplicabilidade pode resultar em deixar de aplicar a lei que o
servidor, a seu juzo, entender que injusta.
III. moralidade, representada pelo equilbrio entre a legalidade e a finalidade
do ato.
IV. decoro, que deve ser mantido pelo servidor no apenas no local de
trabalho, mas, tambm, fora dele.
V. cortesia, boa vontade e respeito pelo cidado que paga os seus tributos.
Esto corretas:
a) as afirmativas I, II, III, IV e V.
b) apenas as afirmativas II, III, IV e V.
c) apenas as afirmativas I, II, III e V.
d) apenas as afirmativas I, III, IV e V.
e) apenas a afirmativa III, IV e V.