Gestão de Segurança de Barragem

Plano de Abandono da Área ZAS da Barragem B3/B4 Rev.02

Gerencia de Saúde Segurança Meio Ambiente e Infraestrutura

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2
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APRENDENDO JUNTOS
5
 Reforçando as Regras de Ouro

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PAEBM – Plano de Ação de
Emergência para Barragens de
Mineração.
 PAEBM / Estrutura legal

O plano de ação emergencial para barragens de mineração é um documento que

orienta a empresa e os órgãos competentes sobre as ações necessárias em
O que é
PAEBM

caso de emergência. Nele constam as situações que podem colocar em risco a

integridade da barragem, os mapas de inundação no caso de rompimento, rotas
de fuga e pontos de encontro. Além disso, consta o fluxo de comunicação entre
os envolvidos.

Define ações imediatas a serem executadas em caso de situação de emergência

Objetivo

com a finalidade de minimizar perdas de vidas humanas. Os focos são as

ações imediatas de evacuação e retirada de pessoas das zonas de perigo no
momento da emergência.

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 Porque estamos aqui hoje?

PAEBM (Plano de Ação de Emergências de Barragens de Mineração)

Portaria 70.389 de 17 de maio de 2017(ANM)

“Art. 34. Cabe ao empreendedor da barragem de

mineração, em relação ao PAEBM...

III. Promover treinamentos internos, no máximo a cada

seis meses, e manter os respectivos registros das
atividades”

Plano de Treinamentos Internos do PAEBM deverá ter foco na emergência, e foi dividido em 2 tipos, de
acordo com os objetivos e público alvo:

- Treinamento da Equipe Técnica envolvida no fluxo de ações do PAEBM;

- Treinamento das Equipes em trabalho em áreas potencialmente impactadas por rompimento de
barragem.

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 PAEBM – Objetivos
Ações proposta no plano para atingir o objetivo principal:

• Identificação e classificação de situações que possam pôr

em risco a integridade da barragem;
• Definição de ações preventivas e corretivas necessárias
assegurar a segurança da barragem;
• Fluxo de comunicação com os diversos agentes
envolvidos;
• Meios de alertar a população possivelmente atingida pela
mancha de inundação;
• Medidas para resgatar pessoas e animais atingidos;
• Ações de mitigação impactos ambientais;
• Medidas para assegurar o abastecimento de água potável
às comunidades afetadas;
• Ações de resgate e salvaguarda do patrimônio cultural.

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 O QUE É UMA BARRAGEM ?

Barragem é qualquer estrutura em um curso permanente ou temporário de água para fins

de contenção ou acumulação de substâncias líquidas ou de mistura de líquidos e sólidos,
compreendendo o barramento e as estruturas associadas.

Funções:

• Geração de energia;

• Irrigação;

• Piscicultura, a recreação;

• Controle de cheias,

• Navegação;

- Abastecimento urbano e industrial;

- Contenção de sedimentos e/ou armazenamento de rejeitos, etc. de energia;

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 Qual a sua importância?

As barragens são estruturas fundamentais para a

mineração.

Elas são utilizadas para depositarmos o rejeito

gerado no processo de beneficiamento do minério.

Esse processo permite aproveitar o minério de baixo

teor de ferro, predominante em nossa região. Por
isso o uso de barragens é tão necessário.

Além disso são usadas para recircular a água que

usamos em nossas operações.
Você sabia?
As barragens estão presente em muitas
atividades há milhares de anos. Além do
uso na mineração, elas são utilizadas para
a pesca, navegação, irrigação, geração
de energia, entre outras funções.

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 Onde estão as Barragens da Vale?

Não considerado as barragens da Ferrous

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 Tipos de Barragens
Dependendo do material de construção dos maciços, as barragens podem ser classificadas:

Terra (Convencional) Concreto

Barragem Itabiruçu - Itabira Borrachudo I - Itabira

Enrocamento Rejeitos

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Barragem Forquilha III – Ouro Preto
Dique PDE 03 – São Gonçalo do Rio Abaixo
 ELEMENTOS DE UMA BARRAGEM
Esquema de uma barragem de aterro compactado e seus elementos principais

5 5
3

6
1
2

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 ELEMENTOS DE UMA BARRAGEM
Esquema de uma barragem de aterro compactado e seus elementos principais

1 - Fundação 4

2 - Drenagem Interna 5 5
3
3 - Aterro Maciço
6
4 - Crista 1
2
5 - Ombreiras
(direita e Esquerda)

6- Vertedouro/Extravasor
2
18
7 - Reservatório 1
19 19
Problemas em barragens

Ruptura do Barramento por Liquefação

20
Problemas em barragens

Ruptura do Barramento por elevação do Nível d’Água (NA)

21
Problemas em barragens

Ruptura do Barramento por Galgamento

22
Problemas em barragens

Ruptura do Barramento por Piping

23
Problemas em barragens

Ruptura do Barramento por Alteamento Excessivo

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 Controle Operacional e Monitoramento

Objetivos: Assegurar a estabilidade física ,segurança hidráulica da

estrutura e garantir o cumprimento dos requisitos legais

MONITORAMENTO

MANUTENÇÃO
INSPEÇÃO

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PAEBM – Controle operacional e monitoramento
Gestão de Segurança e Emergência

GESTÃO DE SEGURANÇA E EMERGÊNCIA

Volume IV
Revisão
Periódica

Volume III Volume

Registros e V
Controles Plano de PAEBM
MONITORAMENTO, MANUTENÇÃO E Segurança
INSPEÇÃO, MELHORIA CONTÍNUA PAEBM de
AUDITORIA
Barragens

Volume II
Volume I
Planos e
GESTÃO DA Informaçõe
GESTÃO DE SEGURANÇA Procedi-
s Gerais
EMERGÊNCIA mentos

GESTÃO DA ESTRUTURA GEOTÉCNICA

A Vale tem passado por um intenso processo para identificação Instrumento da Lei Federal
12.334/2010 e Portaria ANM
de oportunidades de melhorias na gestão de segurança de suas 70.389/2017.
estruturas.

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 CMG - Controle Monitoramento Geotécnico

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15/10/2019
 Centro de Monitoramento Geotécnico

Inaugurado em 21/02/2019 o Centro de Monitoramento Geotécnico é a materialização de

parte do gerenciamento de segurança relacionado aos monitoramentos e controles.
É composto por uma equipe preparada e de inteira prontidão, 24 horas 7 dias por semana.

Tem como objetivo dar assistência diuturna e autônoma nos controles das barragens,
monitorar possíveis variações nos controles das barragens através de alarmes, verificação de
tendências das estruturas geotécnicas em tempo real, suportar o atendimento à legislação,
aprimorar o relacionamento com a comunidade, órgãos fiscalizadores e alcançar a excelência
operacional.

No gerenciamento são utilizados vários sistemas como Monitoramento via deslocamento no

satélite, Radar de interferometria terrestre, Estações Topográficas robotizadas,
Geofone/microssísmicos, Vídeo monitoramento, Vídeo Analitycs, Sensor de piezometria,
Inclinômetro In Place, Geofísica superficial – Eletroresistividade e Drones de monitoramento
de inspeção
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Barragens B3 / B4

DADOS GERAIS

Finalidade: Contenção de Rejeitos

Materiais armazenados: Rejeito

de minério de ferro e água

Metodologia Construtiva:
Montante

Altura Barragem: 64 m

Volume do reservatório:
2.685.782,00m³

Dado Potencial Associado: Alto

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 Árvore causa - conseqüência
Pode ser utilizado como exercício mental para avaliação preliminar de conseqüência e
também risco, quando indicado a probabilidade e o dano atrelado a cada causa.

RUPTURA DO GALGAMENTO
MACIÇO

ELEVAÇÃO DA FREÁTICA ELEVAÇÃO DO N.A. DO

RESERVATÓRIO
COLMATAÇÃO DE
PIPING DRENAGEM INTERNA CHUVAS INTENSAS
ELEVAÇÃO DO N.A.
LIQUEFAÇÃO DO RESERVATÓRIO
SÍSMOS REDUÇÃO DO OBSTRUÇÃO DO CANAL
COMPRIMENTO DE PRAIA EXTRAVASOR
CARREGAMENTO RÁPIDO
GALHADA OU QUEDA
DE MATERIAL
TRINCAS
EXTRAVASOR SUB-
DIMENSIONADO
PROJETO INADEQUADO
BORDA LIVRE REDUZIDA
EROSÃO

DRENAGEM SUPERFICIAL
ASSOREADA OU QUEBRADA

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 O que é ZAS e ZSS?

31
 Níveis de Emergência

DNPM
Defesa Civil Nacional,
Estadual e Municipal

DNPM
Defesa Civil Nacional,
Estadual e Municipal
Prefeitura e (ZAS)

DNPM
Defesa Civil Nacional,
Estadual e Municipal
Prefeitura e (ZAS)

A Vale tem como procedimento de

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comunicação para acionamento das
sirenes em uma situação de nível 2.
 OPERACIONALIZAÇÃO DO PAEBM AÇÕES
DO EMPREENDEDOR
INTERFACE
EMPREENDEDOR
Promover a aproximação com
a defesa civil e comunidade
Providenciar a elaboração do
PAEBM
Apoiar e participar dos
simulados
Divulgar o PAEBM e o seu
conhecimento para todos os
envolvidos
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ÁREA JUSANTE - ZAS
DEFESA CIVIL
Promover a aproximação com
as defesa civil municipal e
estadual
Prestar apoio na elaboração e
desenvolvimento dos Planos
de Contigência Municipais
Estabelecer, junto as defesas
civil, estratégias de alerta,
comunicação e orientação à
população potencialmente
afetada (ZAS)
SIMULADOS
COMUNIDADE
Promover rodadas de
comunicação para
envolvimento das comunidades
vizinhas das barragens
Instalar, nas comunidades
inseridas nas ZAS, sistemas de
alarmes
Compartilhar o conhecimento
sobre gestão de segurança de
barragens, percepção de risco
e cultura de emergência
 OPERACIONALIZAÇÃO DO PAEBM AÇÕES
DO EMPREENDEDOR

INTERFACE

Objetivo: Obter o conhecimento detalhado dos postos de trabalho (interno), população e edificações
(comunidade) localizados em áreas próximas às barragens, em especial a denominada Zona de auto
salvamento (ZAS) e seu entorno imediato, visando facilitar a atuação da Vale e Defesa Civil em
situações de risco e emergência.

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 OPERACIONALIZAÇÃO DO PAEBM AÇÕES
DO EMPREENDEDOR

INTERFACE

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 PAEBM – Alerta sonoro

As sirenes instaladas para as emergências de barragem possuem características

distintas que a diferencia das sirenas habituais como as viaturas de emergência.

Mensagens de voz e toque das sirenes:

Simulado Ocorrência real

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 PAEBM – Testes Mensais de Sirene

Mina Município Dia do Mês

Córrego do Feijão e Jangada Brumadinho 05
Águas Claras, Mar Azul, Mutuca e Nova Lima 08 ás 10:00h
Tamanduá
Capanema Santa Bárbara 19
Córrego do Meio Sabará 19
Gongo Soco Barão de Cocais 14

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- Plano de Segurança.
- Plano de Emergência.
- Plano de Abandono.
 Plano de Segurança para atividade nas ZAS da Barragem
B3/B4
 Etapa 1 - Serviços Preliminares, conforme protocolado na SRT no dia 16/07/2019;

Abertura de acessos; Sondagem geotécnica; Canteiro e Instalações

 Etapa 2 - Construção de Estrutura de Contenção;

Escavação Manual Ou Mecânica De Vala; Escavação Carga E Transporte De Material (Corte);

Aterro Fundação Estabilização Aterro; Revestimento Vegetal; Drenos Tipo Talvegue

Elementos De Concreto Armado; Ensecadeira e Sistema de Bombeamento

Perfuração do Solo para Fixação da Malha; Etapa_ Transporte, fundação, instalação de

chumbador e fixação de malha para de contenção de rejeito.

Etapa 3 – Descaracterização da Barragem B3/B4;

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 Procedimentos de emergência

 Se houver alguma situação de emergência, será acionado a Sirene de emergência posicionada na

B3/B4

 Procure sempre se orientar sobre as rotas de fuga estabelecidas na frente de trabalho. Elas estão

identificadas por placas e indicam o melhor caminho para o deslocamento em caso de alguma

emergência;

 Movimente-se modo rápido e ordeiro, sem correr, procurando guardar distancia do colega que estiver

a sua frente.

 Não volte para apanhar objetos esquecidos e não tente usar saídas não designadas.

 Avalie o cenário antes de agir isto evita que você também se torne uma vitima.

 Em caso de emergência acionar os ramais abaixo;

Telefones de emergência:
40 0800 286 8053 (31) 99647 5371 ou 111 (Ramal interno)
 Plano de Abandono da área ZAS da Barragem B3/B4
e Plano de emergência

O Plano de Abandono da Área ZAS da barragem B3/B4 apresenta os mecanismos de

comunicação para atendimento as emergências de Saúde e Segurança do Trabalho e

estabelece um conjunto de medidas a serem adotadas com foco no abandono da área de
exposição de pessoas.

O objetivo do plano de Abando é estabelecer o fluxo de comunicação, responsabilidades,

procedimentos e ações que deverão ser adotadas para garantir o abandono da área
adequado dos colaboradores que estão executando atividades na ZAS das Barragens B3/ B4
nas seguintes situações: Simulados de emergências; Movimentação do maciço das
Barragens; Rompimento da Barragem

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 Plano de Abandono da área ZAS da Barragem B3/B4

 Emergência: Toda ocorrência que possa resultar em danos a pessoas, equipamentos, ao

patrimônio, ao meio ambiente e à continuidade operacional, exigindo para as suas causas
e/ou controle de seus efeitos, a interrupção imediata das rotinas de trabalho e adoção de
procedimentos especiais;

 Equipe Atendimento Médico: Equipe de profissionais de Saúde com capacitação e

habilitação adequada ao atendimento a vítimas de acidentes: Na B//B4 possui uma
ambulância tipo B (veículo 4x4) - tripulada por 2 profissionais treinados em emergências
médicas e salvamento.

42
 Plano de Abandono da ZAS da Barragem B3/B4

 Líder de Fuga: Funcionário identificado com colete verde-limão responsável por

conduzir os funcionários sob sua responsabilidade, através da rota de fuga até o
ponto de encontro. Sendo 1 para cada 29 funcionários;

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 Plano de Abandono da área ZAS da Barragem B3/B4

 Rota de fuga: Indicação para  Ponto de Encontro: Local pré-definido,

deslocamento ao ponto de encontro.
Obs: A rota de fuga na área ZAS
sempre estará sinalizada no caminho
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seguro.
fora da ZAS, seguro e sinalizado para
facilitar a identificação pelo colaborador.
Podendo ser antes ou depois da portaria
de acesso.
 Plano de Abandono da área ZAS da Barragem B3/B4

Monitoramento das barragens : As atividades na ZAS serão realizadas desde que estejam
operantes, no mínimo, dois dos sistemas de segurança relacionados abaixo, sendo que um
desses dois sistemas, deve obrigatoriamente, ser a câmera ou o controle visual.

 Câmeras de monitoramento: Câmeras localizadas em pontos estratégicos da barragem

que permitem o monitoramento em tempo real e avaliado por Equipe de prontidão na Sala
de Controle.

 Estação robótica: O GMS mede e exibe a deformação para todos os tipos de pontos com
alta precisão. Múltiplos fluxos de dados de deformação são coletados, com diferentes
prazos de processamento atmosférico

45
 Plano de Abandono da área ZAS da Barragem B3/B4

 Radar: Um Radar de Abertura Sintética 2D que monitora áreas de longo alcance, visando
capturar movimentos pequenos que ocorrem ao longo do tempo.
 Nota: Em caso de visibilidade comprometida num raio 50 metros a equipe de
monitoramento acionará o responsável vale pela obra, fiscal da obra ou superior destes,
para que de imediato dará início ao plano de abandono da equipe que está trabalhando no
momento.

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 Plano de Abandono da área ZAS da Barragem B3/B4
 Planilha Manual: Sistema individual de identificação por rádio frequência para o controle
de acesso às portarias das ZAS. (Solicitando a permissão de entrada e saída dos
trabalhadores).
 SPOT : Aparelho utilizado para rastreamento via GPS na ZAS.

Nota: No caso de falhas que comprometam o funcionamento do SPOT, falha do

sistema eletrônico devido à queda de energia, rede, falha no leitor de rádio frequência,
dentre outros o acesso não será liberado. No caso de falha do sistema de rádio,
aparelhos celulares poderão ser utilizados pelos líderes de fuga.

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 OPERACIONALIZAÇÃO INTERNA DO PAEBM
SINALIZAÇÃO

Placas de sinalização serão instaladas nas barragens que estão inseridas no

PAEBM com objetivo de informar e direcionar para pontos seguros em caso de
algum evento .

Placa de Atenção.
Aviso que trata se de
área sob influência da
barragem.

Placa de Ponto de Encontro.

Indica área segura localizada
Placa de Rota de Fuga próximo a estrutura.
Sentido da rota de fuga
mais próxima e segura
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 SALA DE CONTROLE DE ACESSO Á ZAS

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 Fluxo em caso de emergência
Alerta da Evacuação da equipe Equipe em
monitoramento via Comunicação com
para o ponto de local seguro no
radio de comunicação a equipe pelo líder encontro seguindo a ponto de
e acionamento da de abandono rota de fuga
sirene encontro.

A equipe da Equipe reunida no

Geotecnia As sirenes serão Deslocamento dos
acionadas e os empregados para o ponto de encontro.
comunicará as áreas
via radio de líderes de abandono ponto de encontro
  fora das ZAS Se necessário a
comunicação através equipe de resgate
da faixa emergência irão utilizar
megafones portáteis com veículo de
Mar Azul. emergência estará
ou buzinas portáteis
afim de garantir a disponível para atuar
A comunicação é em caso de
imediata e a agilidade na
comunicação de permanência de
mensagem é enviada empregados dentro
para todas as faixas emergência
das ZAS.
simultaneamente.

Será realizada a conferência dos empregados das frentes de serviço localizados no ponto de encontro,
visando50
identificar o retorno de 100% dos empregados, para tal serão utilizados o controle de acesso e
SPOT.
 FLUXO DE CONTROLE DE ACESSO Á ZAS

51
 Plano de Abandono
Controle de Acesso da área ZAS Barragem B3B4

Acesso através linha de vida Acesso através helicóptero

52
Shelter Equipamentos não tripulados
Briefing de S&S
 Briefing de Segurança

Vestimenta, Uniformes e Cuidados com adornos

O que devo saber?
- Mantenha a camisa para dentro da calça e não deixe mangas longas
desabotoadas;
- Não permaneça nas áreas operacionais portando anéis, pulseiras,
cordões, colares, etc. que possam ser pontos de agarramento em
estruturas e equipamentos;
- Mulheres devem andar com os cabelos presos nas áreas
Operacionais
- Não permaneça no raio de ação de máquinas, equipamentos e
veículos. Lembre-se sempre de “VER E SER VISTO";
- Em situação de alerta de descarga atmosférica deve se deslocar
para um local seguro;
- Antes de iniciar as atividades, realize a análise de risco da tarefa e
cumpra todas as medidas de controle estabelecidas;
- Nas áreas da barragem e nas proximidades, ao estacionar veículos
mantenha-os posicionados sentido saída, mantenha as portas
destravadas.
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 ORIENTAÇÕES DE SEGURANÇA

Segurança da Informação – Uso de celulares e câmeras fotográficas

O que devo saber?

- Somente é permitido fazer registros fotográficos com

autorização do responsável pela área;

- Não se desloque falando ao celular se expondo ao perigo de

queda ou tropeço; (Regra de Ouro N°10)

- Observe se há alguma sinalização de proibição de utilização

de celulares ou rádios de comunicação (áreas classificadas)

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 ORIENTAÇÕES DE SEGURANÇA

PRINCIPAIS CONDIÇÕES PERIGOSAS DO NOSSO AMBIENTE

Trabalhos em áreas Condução de veículos Operação de equipamentos

remotas automotores móveis

Queda de pessoas em
Animais peçonhentos
mesmo nível ou em nível Descargas atmosféricas
diferente
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 ORIENTAÇÕES DE SEGURANÇA

REQUISITOS DE ATIVIDADES CRÍTICAS - RAC

RAC 01 - Trabalho RAC 02 - Veículos RAC 03 – RAC 04 – Bloqueio e

em Altura Automotores Equipamentos Móveis Etiquetagem

RAC 05 – Içamento RAC 08 – Estabilidade

de Cargas de Solo
RAC 06 – Espaço
Confinado RAC 07 – Proteção de
58 Máquinas
 ORIENTAÇÕES DE SEGURANÇA

NR 06 – EQUIPAMENTOS DE PROTEÇÃO INDIVIDUAL - EPI

Ao entrar em
uma área
operacional
verifique quais
são os EPI´S
necessários para
sua segurança

59
Regras de circulação de veículos
 Regras de circulação de veículos

Todos os motoristas devem portar a Manter os veículos em boas condições

CNH e a credencial de tráfego. de funcionamento.

Respeitar as faixas de pedestres e

Não dirigir falando ao celular. sempre estacionar de ré.

Respeitar capacidade máxima de

Mantenha os faróis baixos, acesos,
passageiros nos veículos.
independente do horário

Motoristas e passageiros devem fazer

uso do cinto de segurança. Respeitar sinalização de Trânsito

Preferência do Tráfego

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 ORIENTAÇÕES DE SEGURANÇA

PRO – Plano de Trânsito

O que devo saber?

- O que são Áreas Livres, Controladas e Restritas;

- Só posso conduzir veículos e operar equipamentos para os quais estou capacitado, habilitado
e autorizado através da Credencial de Autorização de Tráfego;
- A Credencial de Autorização de Tráfego é diferente da carteira de Passaporte de RAC´s;
- O Plano de Trânsito é único no Corredor Sudeste, porém ao mudar de unidade de trabalho
devo passar pelo treinamento das particularidades de cada Mina. EX.:
Fui treinado em Itabira e venho trabalhar em Alegria; preciso conhecer as particularidades da
Mina de Alegria;
- Não é exigido pelo Plano de Trânsito o porte da CNH em áreas internas da Vale;
- Só posso acessar áreas para as quais estou autorizado de acordo com as informações da
minha Credencial de Autorização de Tráfego;
- Sou responsável pela atualização/renovação da Credencial de Autorização de Tráfego
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Canais de comunicação
(Vale e órgãos públicos)
 Comunicação com a Vale

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 Comunicação órgãos públicos

LOCAL TELEFONE
Corpo de Bombeiros 193
CVV- Centro de Valorização da Vida (031) 3334-4111 / 3444-1818 ou 141
Defesa Civil 199
DETRAN/ MG (031) 3236 - 3501/3525
Disque Direitos Humanos 0800-311-119
Disque Ecologia 1523
Disque Denúncia 181
GAPA/MG (031) 3271-2126
Ibama   0800-618-080
Polícia Federal (31) 3330-5200 
Polícia Militar 190
Polícia Rodoviária Estadual (031) 2123-1903
Polícia Rodoviária Federal (031) 3333-2999
Pronto Socorro 192
Pronto Socorro ( HPS João XXIII ) (031) 3239-9200
Ouvidoria da Corregedoria da Polícia Militar (31) 3271-6677 

66 Secretaria da Corregedoria da Polícia Militar (31) 3915-3906 / (31) 3915-3874 

 Comunicação: Orientações gerais

 Empregados e Contratados não são porta-vozes da empresa e não devem falar em nome dela na
Imprensa. Caso um empregado seja procurado por um jornalista, deve entrar em contato com a
equipe corporativa de Relacionamento com a Imprensa;

 Caso receba denúncias ou críticas à Vale nas redes sociais, nunca fale em nome da empresa e
evite alimentar discussões respondendo a postagens negativas ou caluniosas. A equipe de
Comunicação da Vale monitora e responde todas as interações nas redes sociais;

 Se você receber perguntas ou dúvidas sobre a Vale – nas redes ou fora delas, o melhor é indicar os
canais oficiais, como nossos perfis nas redes sociais ou o Fale Conosco do site www.vale.com;

 Fake news: tenha cuidado para não espalhar mentiras ou boatos. Siga os perfis da empresa nas
redes sociais e acompanhe os nossos veículos internos para saber nossas informações oficiais

67
?
Dúvidas e
comentários
69