Lei 9.

433, de 8 de janeiro de 1997

Política Nacional de Recursos Hídricos
(Título I)

Disciplina: Gestão de Recursos Hídricos

Profª. Camila I. de M. Fraga
Lei 9.433, de 8 de janeiro de 1997

 O planejamento dos recursos hídricos visa a

adequação, a regulação e o controle do uso às
demandas sociais e governamentais.

 Definição de padrões: Política Nacional de

Recursos Hídricos;

 Implementação das ações necessárias:

Sistema Nacional de Recursos Hídricos.
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Fundamentos

I- a água é um bem de domínio público;

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Fundamentos

II- a água é um recurso natural

limitado, dotado de valor econômico;

Declaração de Dublin
A água é um recurso natural dotado de
valor econômico em todos os seus usos
competitivos e deve ser reconhecida com
um bem econômico. Agenda 21
18.8 O manejo integrado dos recursos hídricos
baseia-se na percepção da água como parte
integrante do ecossistema, um recurso natural e bem
econômico e social cujas quantidade e qualidade
determinam a natureza de sua utilização
Política Nacional de Recursos Hídricos

Fundamentos

III- Em situações de escassez, o uso prioritário

dos recursos hídricos é o consumo humano e a
dessedentação de animais;

a) Características sócio-econômicas;
b) Características naturais;
c) Características tecnológicas.
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Fundamentos

IV - a gestão dos recursos hídricos deve

sempre proporcionar o uso múltiplo das águas;

Abastecimento humano;
Dessedentação de animais;
Abastecimento industrial;
Agricultura;
Geração de energia elétrica;
Pesca;
Piscicultura e aqüicultura;
Navegação;
Lançamento, diluição e transporte de efluentes.
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Fundamentos

V - a bacia hidrográfica é a unidade territorial

para implementação da Política Nacional de
Recursos Hídricos e atuação do Sistema
Nacional de Gerenciamento de Recursos
Hídricos;
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Fundamentos

VI - a gestão dos recursos hídricos

deve ser descentralizada e contar
com a participação do Poder Público,
dos usuários e das comunidades.
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Fundamentos não explícitos

 Qualidade e quantidade da água não se
dissociam

Capítulo III - Das Diretrizes Gerais de Ação

Art. 3º

I - a gestão sistemática dos recursos hídricos, sem

dissociação dos aspectos de quantidade e qualidade;

Vide artigos 2º e 11 da 9433

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Fundamentos não explícitos

 A proteção das florestas e demais formas de vegetação é

fundamental à conservação dos recursos hídricos
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Fundamentos não explícitos

 Nas questões referentes à água, os limites de

administração vão muito além das fronteiras
entre municípios, estados e países.
 Política Nacional de Recursos Hídricos

Objetivos
Art. 2º. São objetivos da Política Nacional de Recursos
Hídricos:

I - assegurar à atual e às futuras gerações a necessária

disponibilidade de água, em padrões de qualidade adequados aos
respectivos usos;

II - a utilização racional e integrada dos recursos hídricos,

incluindo o transporte aquaviário, com vistas ao desenvolvimento
sustentável;

III - a prevenção e a defesa contra eventos hidrológicos

críticos de origem natural ou decorrentes do uso inadequado dos
recursos naturais.

IV - incentivar e promover a captação, a preservação e o

aproveitamento de águas pluviais.
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Das Diretrizes Gerais de Ação

Art. 3º. Constituem diretrizes gerais de ação para

implementação da Política Nacional de Recurso Hídricos:

I - a gestão sistemática dos recursos hídricos, sem

dissociação dos aspectos de quantidade e qualidade;

II - a adequação da gestão de recursos hídricos às

diversidades físicas, bióticas, demográficas, econômicas,
sociais e culturais das diversas regiões do País;

III - a integração da gestão de recursos hídricos com a

gestão ambiental;
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Das Diretrizes Gerais de Ação

IV - a articulação do planejamento de recursos hídricos

com o dos setores usuários e com os planejamentos
regional, estadual e nacional;

V - a articulação da gestão de recursos hídricos com a do

uso do solo;

VI - a integração da gestão das bacias hidrográficas com

a dos sistemas estuarinos e zonas costeiras.

Art. 4º. A União articular-se-á com os Estados tendo em

vista o gerenciamento dos recursos hídricos de
interesse comum.
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Dos Instrumentos
Art. 5º. São instrumentos da Política Nacional de
Recursos Hídricos:

I - os Planos de Recursos Hídricos;

II - o enquadramento dos corpos de água em
classes, segundo os usos preponderantes da água,
III - a outorga dos direitos de uso de recursos
hídricos;
IV - a cobrança pelo uso de recursos hídricos;
V - a compensação a municípios;
VI - o Sistema de Informações sobre Recursos
Hídricos.
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Dos Instrumentos

Planos diretores de longo prazo

Fundamentar e orientar a PNRH

Planos de Recursos Hídricos e os usos de RH

Bacia Hidrográfica, Estado e País

Diagnóstico, metas, medidas,
prioridades, critérios

Elaboração do PNRH: Secretaria de Recursos Hídricos do Ministério do Meio Ambiente

ANA: Implantação, monitoramento e avaliação do plano

Planos Estaduais: Secretaria do Estado de Meio Ambiente

Conselhos estaduais de Recursos Hídricos: Implantação, monitoramento e
avaliação do plano
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Dos Instrumentos

Classes

Enquadramento Ações Preventivas Permanentes

dos corpos de água
Metas atendidas e asseguradas

Usos mais exigentes

Panorama legal

 Política Nacional de Recursos Hídricos –

Enquadramento
 Os corpos d’água são enquadrados em classes visando
assegurar às águas qualidade compatível com os usos mais
exigentes a que forem destinadas. O enquadramento expressa
a meta de qualidade a ser alcançada ou mantida, podendo
serem fixadas metas intermediárias.

 O enquadramento das águas doces superficiais em classes é

tratado no nível federal pela Resolução CONAMA 357/2005
(CONAMA, 2005) – alterada pelas resoluções CONAMA Nº
410/2009 (CONAMA, 2009) e Nº 430/2011 (CONAMA, 2011)
 Panorama legal -Resolução CONAMA
357/2005
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Dos Instrumentos

Controle quali-quantitativo

Usos que alteram o regime, a

quantidade ou a qualidade da
Outorga água em um corpo d’água

Não implica em alienação

parcial das águas, que são Usos insignificantes
inalienáveis, mas o simples
direito de seu uso.

Prioridades de uso, classe de

enquadramento, preservação dos
usos múltiplos
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Dos Instrumentos

Fonte: ANA (2005)

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Dos Instrumentos Vazões outorgadas por Região Hidrográfica

Fonte: ANA (2005)

Política Nacional de Recursos Hídricos

Dos Instrumentos

A cobrança pelo uso de recursos hídricos objetiva

reconhecer a água como bem econômico, incentivar a
racionalização do uso da água e obter recursos
financeiros para o financiamento dos programas e
intervenções contemplados nos planos de recursos
hídricos.

Os valores arrecadados com a cobrança pelo uso de

recursos hídricos serão aplicados prioritariamente na
bacia hidrográfica em que foram gerados
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Dos Instrumentos – Condições para Cobrança

 Plano Diretor da Bacia aprovado pelo Comitê da Bacia;

 Definição dos “Usos insignificantes”;

 Instituição da Agência de Bacia (ou entidade a ela equiparada);

 Cadastramento dos usuários e regularização dos usos sujeitos

à outorga;

 Proposta de Cobrança aprovada pelo respectivo Conselho de

Recursos Hídricos.
Fonte: Cobrança uso Recursos Hídricos_CEMIG
Fonte: Cobrança uso Recursos Hídricos_CEMIG
Política Nacional de Recursos Hídricos

Dos Instrumentos
Coleta, tratamento, armazenamento e
recuperação de informações sobre recursos
hídricos;

Sistema Nacional de Informações sobre

Recursos Hídricos;
Sistema de Informações
sobre Recursos Hídricos Disponíveis a toda a sociedade;

Reunir, dar consistência, divulgar

informações quali-quantitativas;

Subsídios a elaboração dos Planos de

Recursos Hídricos.
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Dos Instrumentos

Ao poder público, cabe toda ação e

articulação necessária para a
efetivação da Política Nacional de
Recursos Hídricos.