PTDRS

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS
APRESENTAO
Os planos de desenvolvimento planejados para um territrio devem revelar a situao atual dos municpios e propor medidas de crescimento social e econmico que no comprometam a sustentabilidade ambiental e as razes culturais do espao beneficiado pelo plano de metas. Nessa perspectiva, o Plano de Desenvolvimento Territorial Rural Sustentvel do Serid uma dessas estratgias que abrange uma diversidade de informaes, dados e indicadores que fazem parte dos 25 municpios componentes do territrio seridoense. Esse instrumento serve como pressuposto ao planejamento e ao desenvolvimento territorial sustentvel. O referido plano apresenta uma estrutura compreendida por seis captulos relacionados a seguir. O captulo I aborda inicialmente o processo de construo do PTDRS do Serid, alm das bases conceituais e metodolgicas utilizadas na elaborao do referido documento. No captulo II, apresenta-se o diagnstico analtico, que se encontra dividido em quatro grandes reas de anlise, sendo elas: dimenso ambiental, sociocultural, socioeconmica e poltico-institucional, que subsidiaram as aes de interveno propostas pelo PTDRS. O captulo III destinou-se a apresentar as estratgias de implementao do PTDRS, envolvendo os marcos estratgicos, a viso de futuro, os objetivos do plano e a relao entre o diagnstico, os eixos estratgicos e os temas de concentrao. Alm disso, foram definidos os eixos estratgicos, os temas de concentrao, as linhas de ao e as propostas prioritrias envolvendo os possveis parceiros e suas respectivas atribuies e o cronograma de execuo das aes previstas no plano. Quanto ao captulo IV, discorre-se acerca do modelo de gesto adotado e aprovado pelo Colegiado Territorial do Serid, em reunies realizadas no referido territrio. Assim, , detalha-se a estrutura organizacional e as atribuies de cada uma das instncias envolvidas no processo de implementao das aes do PTDRS. Por fim, o captulo V traz os procedimentos necessrios para a implementao das aes previstas no PTDRS, incluindo providncias de cunho popular, poltico, operacional e administrativo.
Captulo I Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentvel do Serid PTDRS
1.1 Justificativa
Os territrios do Rio Grande do Norte (mapa 01) esto passando por um processo de elaborao dos planos territoriais de desenvolvimento rural sustentvel. Nessa perspectiva, a elaborao do PTDRS do Serid atende proposta de consolidao da poltica de desenvolvimento territorial, que tem como intuito unir diversos atores sociais, sejam eles instituies, entidades ou pessoas na concretizao do desenvolvimento sustentvel e, conseqentemente, na diminuio da pobreza e das desigualdades sociais. Desta forma, este documento se configura como um instrumento de planejamento que nortear as aes estratgicas para consolidar o desenvolvimento no territrio seridoense.
1.2 Processo de Construo do PTDRS
No processo de construo do PTDRS foi de fundamental importncia a utilizao de uma diversidade de estratgias tcnicas, polticas e participativas que envolveu pesquisa bibliogrfica e, in loco, reunies com membros do colegiado, oficinas para coleta de informaes, bem como para a construo e validao de aes estratgicas e reunies sobre o modelo de gesto do documento. Nesse contexto, esse processo encontra-se descrito em bases conceituais e metodolgicas, cujo objetivo mostrar o caminho adotado para consolidao do referido documento.
1.2.1 Bases Conceituais 1.2.1.1 Desenvolvimento Territorial
Na elaborao do PTDRS do Serid elegeu-se como pressuposto terico o conceito de territrio que, para o Programa de Desenvolvimento Sustentvel de Territrios Rurais, representa um espao geogrfico em que h uma interao entre diversos aspectos, sejam eles ambientais, sociais, culturais, econmicos e polticos. Para o referido programa, o territrio
Um espao fsico, geograficamente definido, geralmente contnuo, compreendendo cidades e campos caracterizados por critrios multidimensionais, tais como o ambiente, a economia, a sociedade, a cultura, a poltica e as instituies, e uma populao com grupos sociais relativamente distintos, que se relacionam interna e externamente por meio de processos especficos, onde se pode distinguir um ou mais elementos que indicam identidade e coeso social, cultural e territorial (MDA, 2005, p.11).
Dessa forma, o Serid constitui-se como um territrio, tendo em vista a interao de diversos critrios que garantem uma peculiaridade ao referido espao. Considerando esta realidade, o Serid aqui definido se refere circunscrio territorial caracterizada por vinte e cinco municpios, cujos membros so Acari, Bod, Caic, Carnaba dos Dantas, Cerro Cor, Cruzeta, Currais Novos, Equador, Flornia, Ipueira, Jardim de Piranhas, Jardim do Serid, Jucurutu, Lagoa Nova, Ouro Branco, Parelhas, Santana do Matos, Santana do Serid, So Joo do Sabugi, So Fernando, So Jos do Serid, So Vicente, Serra Negra do Norte, Tenente Laurentino Cruz e Timbaba dos Batistas. (Mapa 2). Esse arranjo espacial foi adotado pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio MDA e pela Secretaria de Desenvolvimento Territorial SDT por apresentar caractersticas ambientais, econmicas, culturais, polticas e institucionais similares, sobrepondo-se cartografia historicamente estabelecida pelo povo seridoense. Nessa perspectiva, o Serid em termos de limites, constitui-se emblemtico da premissa de que a cartografia dos lugares circunscreve prerrogativas humanas, portanto, corresponde a um traado de linhas carregadas de contedo histrico, poltico, econmico e/ou cultural. (MORAIS, 2005, p. 67). Considerando esta assertiva, o Serid representa um espao constitudo por um povo resistente s adversidades naturais e s crises econmicas que desestruturaram sua base econmica. Neste sentido
O territrio no apenas o resultado da superposio de um conjunto de sistemas naturais e um conjunto de sistemas de coisas criadas pelo homem, o territrio o cho e mais a populao, isto , uma identidade, o fato e o sentimento de pertencer aquilo que nos pertence. O territrio a base do trabalho, da resistncia, das trocas materiais e espirituais e da vida, sobre os quais ele influi. (SANTOS, 2001, p. 96).
Assim, o territrio se configura como um espao de identidade cultural em que a populao

cria e recria alternativas de sobrevivncia para enfrentar as carncias que dificultam o processo de desenvolvimento territorial. Desta forma, o desafio posto conceber intervenes que superem os entraves do desenvolvimento, pensado a partir dos princpios de sustentabilidade. Nesta perspectiva o desenvolvimento territorial enfatiza a melhoria da qualidade e a agregao de valor aos produtos locais, a diversificao de atividades produtivas (inclusive as no agrcolas) e a inovao tecnolgica e gerencial, como estratgias para se alcanar melhorias significativas na eficincia e na competitividade sistmica ou territorial. (MDA, 2005, p.13).
1.2.2 Bases Metodolgicas
No processo de construo do PTDRS a metodologia adotada teve incio com diversas reunies que nortearam a estruturao do diagnstico analtico, considerando os aspectos ambiental, sociocultural, socioeconmico e poltico institucional, como elementos preponderantes na sua elaborao. Com a consolidao dessa etapa, partiu-se para a coleta de dados em instituies de ensino e pesquisa e em entidades governamentais e no governamentais, que cederam informaes relevantes para a construo do diagnstico analtico que descrevesse a realidade do territrio. Nesta empreitada foram realizados diversos trabalhos de campo, com o objetivo de averiguar as reais condies ambientais, econmicas, sociais e polticas dos diferentes municpios que compreendem o referido territrio. Esse diagnstico subsidiou as oficinas de planificao e de gesto do PTDRS, que envolveu consultores territoriais e estaduais, assessor territorial, representantes de diversas entidades do colegiado e equipe de apoio. Nestas oficinas foram traados os eixos estratgicos com seus respectivos temas de concentrao e linhas de ao que nortearo os rumos do desenvolvimento no territrio seridoense. Com base nas propostas discutidas e formuladas durante as oficinas de planejamento, o consultor elaborou as estratgias de ao para cada um dos eixos temticos, bem como foram identificados os possveis parceiros para execuo das aes previstas no PTDRS. Por fim, foram realizadas vrias reunies e eventos para discusso e aprimoramento do PTDRS, com a participao de diversos representantes dos ncleos dirigentes, tcnicos e das redes dos colegiados territoriais.
Captulo II Diagnstico analtico para construo do PTDRS
A elaborao do Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentvel do Serid PTDRS est fundamentada num diagnstico analtico que serviu de aporte para mostrar a atual realidade do referido territrio, bem como para traar estratgias de desenvolvimento para a populao residente neste espao. Desta forma, o diagnstico se configura como um produto resultante de um processo de articulao e pesquisa que envolveu diversos atores sociais, na construo de um panorama que mostrasse a atual realidade do territrio em referncia. Nesse contexto, o presente captulo apresenta o diagnstico analtico que aborda as especificidades do Serid, desdobrando-se em quatro dimenses de anlise, sendo elas: dimenso ambiental, sociocultural, socioeconmica e poltico institucional. No que se refere dimenso ambiental, sua constituio resulta de uma anlise feita sobre as condies climticas; os recursos hdricos, destacando os sistemas adutores como alternativas viveis no combate aos efeitos da seca; os recursos edficos, ou seja, tipos de solos disponveis no territrio; os recursos florestais envolvendo, principalmente, as unidades de conservao e a desertificao como uma problemtica que precisa ser vista com uma certa urgncia; o uso de agrotxicos; e alguns programas ambientais que vm sendo implantados no territrio, como o Ncleo de Desenvolvimento Sustentvel do Serid, o Programa de
Combate a Desertificao, o Planta Serid, o Programa gua Doce, o Projeto Sustentabilidade Bioenergtica Florestal para as Cermicas do Vale do Carnaba e o Projeto Coletivos Educadores. A dimenso sociocultural e territorial contempla as peculiaridades sociodemogrficas do territrio seridoense, pondo em destaque dados populacionais, o ndice de Desenvolvimento Humano IDH e as informaes mais relevantes sobre a sade e a educao. Ainda evidencia a dinmica do processo migratrio da populao seridoense no que concerne pobreza. Alm disso, destaca-se o papel do Programa do Governo Federal - Bolsa Famlia como complemento na renda de muitas famlias. A dimenso socioeconmica trata-se de analisar a economia agrcola do territrio, destacando o uso do solo pelas lavouras temporrias e permanentes, o efetivo dos rebanhos, a produo de leite e a rea ocupada pelos produtores familiares e no familiares. O texto faz referncia s principais atividades do territrio, como: indstria de cermica vermelha,
queijeiras, indstria de laticnios, piscicultura e pesca artesanal, casas de farinha, fruticultura, indstria txtil, minerao, artesanato, turismo, comrcio, servios e bonelarias. Por ltimo, a dimenso poltico-institucional, versa sobre os Conselhos Municipais como importantes instrumentos na gesto pblica dos municpios seridoenses. Desta forma, o texto desvenda a localizao dos diversos tipos de Conselhos, destacando seu papel no desenvolvimento de cada um desses municpios. Alm disso, abordam-se as organizaes comunitrias como instrumentos de desenvolvimento e a recomposio do colegiado territorial do Serid potiguar.
2.1. Dimenso Ambiental
As informaes contidas nessa dimenso levam em conta as condies ambientais determinantes no territrio seridoense, bem como as interferncias antrpicas que ao longo de sculos de ocupao colaboraram para alterar os padres ambientais prevalecentes no passado. Assim, a anlise que ser travada a seguir se debruar sobre condies climticas, recursos hdricos, bacias hidrogrficas, sistemas adutores, recursos edficos, recursos florestais, unidades de conservao, a problemtica da desertificao, o uso de agrotxicos no territrio do Serid e os programas ambientais existentes no territrio seridoense. Alm disso, sero levados em considerao os programas e projetos implantados nesse recorte para superar os entraves e dificuldades que ameaam o bem-estar da populao local.
2.1.1. Condies Climticas
O Territrio do Serid, localizado no centro sul do Estado do Rio Grande do Norte, apresenta uma srie de particularidades que foram produzidas ao longo do tempo pela relao entre homem e meio ambiente. Diante desta realidade, notrio afirmar que as constantes mudanas que o referido territrio apresenta fruto da interferncia antrpica sobre o meio, que aliada aos fatores climticos imprimiram neste recorte uma realidade marcada pelas constantes problemticas ambientais, interferindo na qualidade de vida das populaes que habitam neste espao. Situado em plena rea semirida, o Serid Potiguar possui uma composio de 25 municpios que totalizam uma superfcie de 10.796,62 km, o que corresponde a um
percentual de 20,45% do referido Estado. Nesse territrio vivem 289.239 habitantes, dos quais 215.239 se encontram nos centros urbanos e 74.005 na zona rural (IBGE, 2007). O fato do Serid potiguar estar situado em pleno domnio do clima semirido, nos leva a identificar uma srie de indicadores ambientais, que so responsveis pelas caractersticas geo-ambientais deste espao. Constata-se uma predominncia de solos rasos, pedregosos e pouco produtivos que em grande parte so recobertos pela vegetao de Caatinga; as precipitaes registradas neste espao so irregulares e mal distribudas espacialmente e temporalmente, o que acaba comprometendo a disponibilidade hdrica, devido a ocorrncia de anos estios. De modo geral a ocorrncia de invernos no referido territrio est condicionada ao da Zona de Convergncia Intertropical (ZCIT), que responsvel pela precipitao que acontece em grande parte do Rio Grande do Norte, sobretudo na regio do Serid (BRITO, 2007). Alm da influncia da Zona de Convergncia Intertropical ZCIT, sobre a regio semirida, onde est localizado o Serid potiguar, outros fatores acabam influenciando a ocorrncia de anos chuvosos, como o caso do El Nin, que agrava ainda mais a incidncia de secas no territrio, repercutindo negativamente na qualidade de vida das populaes locais. Assim, percebe-se que a rigor [...] durante a manifestao desse fenmeno, h seca endmica na Austrlia, Indonsia, Sudoeste da sia, Nordeste do Brasil e parte da frica (MEDEIROS, 2008, p. 27), o que se configura como um fenmeno de repercusses globais. Desse modo, percebe-se que a seca um fenmeno cclico que apresenta srios impactos sobre a regio Semirida do Estado do Rio Grande do Norte, em especial o Territrio seridoense, pois a escassez de chuvas nesta regio, bem como a sua m distribuio, afeta bruscamente as condies de vida dos habitantes que vivem neste espao. Esse fenmeno, que se manifesta ciclicamente no Semirido nordestino, ocasiona srios impactos sobre o territrio seridoense, potencializando ainda mais o processo de desertificao nesse territrio, visto que a falta de gua afeta drasticamente o equilbrio ambiental dos ecossistemas. Nessa delimitao os registros pluviomtricos anuais so inferiores a 800 milmetros anuais estando essas reas sujeitas a uma insolao mdia de 2.800 horas ano (SUDENE, 2009), o que contribui para ocasionar uma fortssima e invarivel evaporao que ocorre, sobretudo, na poca de estiagem, afetando bruscamente o equilbrio ambiental desse territrio. Alm disso, as chuvas intensas que caem no referido territrio, o qual grande parte apresenta imensas reas desprovidas de vegetao, [...] desagrega a estrutura superficial do solo. As 10
pequenas partculas resultantes selam os poros e baixam ainda mais a infiltrao do solo [...] (MOLION, 1985, apud KURTZ et al, 2008, p. 20). Dessa forma, as chuvas intensas que caem sobre o solo j compactado provocam um rpido escoamento superficial da gua, levando ao surgimento de srios processos de eroso. Nessa perspectiva, apesar dos ndices pluviomtricos registrados no Serid Potiguar variarem em torno de 800 milmetros anuais, o balano hdrico considerado deficitrio, devido a elevada evaporao que supera os 2.000 milmetros anuais, o que agrava ainda mais a situao do territrio seridoense, visto que o efeito dessa radiao sobre os solos j desnudados acelera rapidamente as [...] perdas de gua pelo processo de evaporao e evapotranspirao, sobretudo nos meses inseridos no perodo seco da regio (agosto a janeiro). (ARAJO et al, 2008, p. 165). No entanto, necessrio referendar que dentro dos domnios do clima, semirido o qual est submetido o Serid Potiguar, existem algumas particularidades climticas como o caso da Serra de SantAna, considerada como rea de exceo climtica da hinterlndia semirida do Nordeste. Este espao caracterizado como Serras Unidas, distingue-se em virtude da altitude e da quantidade de chuvas que incidem sobre essas formaes geolgicas, que apresentam um clima peculiar, cujas precipitaes podem alcanar de 800 a 1.500 mm anuais e as temperaturas no perodo chuvoso podem variar entre 18 a 20 C. (CARVALHO, 2006). Neste contexto o clima semirido apresenta algumas peculiaridades que ocorrem em funo da geomorfologia existente neste espao, pois o relevo um fator preponderante que influi diretamente nas condies climticas da regio, pois o mesmo contribui para o surgimento de micro-climas em determinados espaos. Alm disso, as estiagens prolongadas provocam srios danos ao abastecimento de gua para as populaes locais e seus rebanhos. Deste modo, a ocorrncia desse fenmeno traz consigo srios prejuzos para a pecuria da regio [...] em face escassez na oferta de gua e de alimentos volumosos, uma vez que apesar do sertanejo ter as secas peridicas como uma certeza, continua se preparando [e at fazendo preces aos cus] para que no ano que vem as chuvas sejam mais abundantes, onde gua e capim para o gado sero artigos fceis (MEDEIROS, 2008, p. 30). As condies climticas que incidem sobre esse recorte territorial alm de comprometer o abastecimento de gua humano e animal causam srios danos agricultura local, visto que os solos rasos e pedregosos da regio no conseguem armazenar gua suficiente para a manuteno das culturas temporrias e permanentes, o que juntamente com outros fatores vem contribuindo para uma reduo das reas agrcolas do referido territrio. 11
2.1.2 Recursos Hdricos
A regio que apresenta a menor disponibilidade hdrica no pas o Nordeste brasileiro, devido s condies climticas que favorecem o surgimento de secas peridicas. Diante do fato de grande parte do Nordeste brasileiro estar dentro dos domnios do clima Semirido a sua disponibilidade hdrica bastante comprometida, apresentando srios problemas de escassez e distribuio. No caso do Estado do Rio Grande do Norte, cuja predominncia climtica do tipo Semirida, a gua um recurso natural bastante vulnervel em quantidade e qualidade. E justamente nesse recorte que se encontra o territrio seridoense, rea situada na bacia hidrogrfica do Piranhas Au, onde est localizado o Ncleo de Desertificao do Serid, um dos quatro j identificados no Nordeste brasileiro, onde a escassez de gua um fator limitante e muitas vezes crucial para o avano do processo de desertificao sobre a citada regio. Mediante o quadro apresentado, travar-se- neste captulo uma leitura minuciosa sobre os recursos hdricos e suas condies de uso, bem como as problemticas que surgem no territrio, devido a ausncia desse lquido to precioso.
2.1.2.1 Bacias Hidrogrficas
No Semirido potiguar, onde est localizado o territrio seridoense a realidade no diferente dos demais Estados do Nordeste. Situado dentro do Polgono das Secas, o referido territrio enfrenta srios problemas de escassez e distribuio de recursos hdricos, pois apesar do Serid ser bem dotado de grandes audes, com capacidade de acumulao superior a 80 milhes de metros cbicos, estes reservatrios esto sujeitos a secar se no houver anos de bons invernos. Alm do mais, a gua disponvel no chega a todos os espaos, caso das reas rurais que sofrem com a falta de gua nos perodos mais crticos. Inicialmente faz-se necessrio considerar que o Estado do Rio Grande do Norte constitudo por 16 bacias hidrogrficas. No Serid destaca-se a bacia hidrogrfica do Piranhas-Au que compreende a maior parte de sua extenso territorial. Alm desta verificase a ocorrncia das bacias do Potengi e o Cear-Mirim numa pequena parcela do municpio de Cerro Cor (Mapa 3).
12
13
No que concerne bacia hidrogrfica do Piranhas-Au, a mesma abrange parte dos Estados da Paraba e do Rio Grande do Norte, apresentando uma extenso de 43.681,50 Km, sendo o seu principal curso de gua o Piranhas Au, que nasce na Serra de Pianc no Estado da Paraba e desemboca prximo cidade de Macau, no Rio Grande do Norte. Dentro dos limites do territrio potiguar sua extenso de 17.498,50 Km. A bacia em referncia possui 1.112 audes, representando um percentual de 49,3% dos reservatrios existentes no Estado. Em decorrncia desta bacia estar localizada dentro dos limites do semi-rido nordestino, a maior parte dos seus rios so temporrios, com exceo do Piranhas - Au que perenizado pelo complexo Coremas - Me dgua, na Paraba, com capacidade de 1,360 bilhes de m e apresentando uma vazo regularizada de 9,5 m/s, e a barragem Armando Ribeiro Gonalves, no Rio Grande do Norte, com capacidade de acumulao de 2,400 bilhes de m e vazo de 17,8m/s, o que contribui para a perenizao do referido rio. O potencial de acumulao dos audes e barragens existentes na bacia hidrogrfica Piranhas Au, especificamente dentro dos limites do territrio potiguar, corresponde [...] a 3.503.853.300 m, ou seja, 79,6% do volume de gua superficial existente no Estado do Rio Grande do Norte est concentrado nessa bacia (MMA, 2005). Tratando-se especificamente dos limites dessa bacia que circunscreve a delimitao territorial do Serid potiguar, pode-se destacar uma grande quantidade de audes e barragens de pequeno, mdio e grande porte que desempenham um papel preponderante no desenvolvimento social e econmico das populaes locais, pois o armazenamento de gua nesses audes garantem a permanncia dos habitantes na regio at mesmo nos perodos mais crticos. Na tabela 1, pode ser observada a capacidade de acumulao dos maiores reservatrios existentes no territrio seridoense, que so responsveis pelo abastecimento dgua das populaes urbanas e rurais, irrigao dos permetros irrigados Itans/Sabugi e Cruzeta e fomento da piscicultura, das colnias de pesca e do cultivo de pequenas vazantes.
14
Tabela 1: Capacidade de armazenamento de gua superficial no territrio do Serid, por audes com mais de um milho de metros cbicos
Bacia Hidrogrfica Capacidade de Municpio Principal Rio ou Riacho Reservatrio acumulao (m)
Acari Rio Acau Rio Barra Nova Riacho Mundo Novo Riacho Olho dgua Riacho So Jos Rio Currais Novos Riacho do Catunda Totor Currais Novos Riacho dos Namorados Riacho do Cip Riacho Pau Ferro Riacho Salgadinho Equador Jardim do Serid Piranhas-Au Ouro Branco Riacho dos Pintos Rio da Cobra Rio Quipau/Barra Nova Rio Serid Riacho dos Quintos So Jos do Serid Rio Serid Riacho Olho d`gua do Padre Santana do Matos Rio da Pedra Riacho Carabas Riacho Carabas Rio Sabugi So Joo do Sabugi Rio da Carnaba Marechal Dutra (Gargalheiras) Itans Mundo Novo Monte Alegre Cruzeta Dourado Barra do Catunda Currais Novos Do Pico ou Totor Gangorra Mulungu Olho dgua dos Brandes Mamo Zangarelhas Esguicho Boqueiro de Parelhas Caldeiro de Parelhas Passagem das Traras Alecrim Rio da Pedra Carabas Trapi III Santo Antnio Barragem da Carnaba Vida Nova Torro Dinamarca 40.000.000 81.750.000 3.600.000 1.442.000 35.000.000 10.321.600 2.240.000 3.815.000 3.941.000 2.682.000 1.596.000 1.022.000 1.183.000 7.916.000 21.000.000 85.012.752 10.195.600 48.858.100 7.000.000 12.431.600 1.194.000 1.315.000 65.334.876 25.710.900
Caic Carnaba dos Dantas Cruzeta
Parelhas
Timbaba dos Batistas So Vicente Serra Negra do Norte
Riacho da Volta Rio Luzia Espinharas
1.760.000 3.720.000 6.000.000
Capacidade de acumulao
486.041.428
Fonte: IDEMA. Anurio Estatstico do Rio Grande do Norte 2003. Disponvel em: <http://www.idema.rn.gov.br. SEMARH. Audes. Disponvel em: <http://www.semarh.rn.gov.br/consulta/AcudesPrincipal.asp> Acesso em: 23-072009. SEPLAN, RIO GRANDE DO NORTE. IICA. Plano de Desenvolvimento Sustentvel do Serid: v. 1 Diagnstico.
15
Alm dos grandes audes construdos nesse territrio, o Serid possui uma imensa quantidade de reservatrios de mdio e pequeno porte que atendem s necessidades dos pequenos proprietrios de terras, para abastecimento domiciliar, dessedentao animal e cultivo de culturas temporrias e permanentes s margens destes corpos de gua. Vale salientar que apesar da considervel capacidade hdrica que o territrio seridoense possui em suas delimitaes, ainda muito comum ocorrerem problemas de abastecimento de gua tanto nas cidades quanto nas reas rurais. Desta forma, a falta de chuvas aliada oferta de gua geralmente concentrada em determinadas partes da regio e a crescente demanda que est geralmente distribuda por todo territrio, contribui para agravar a situao de abastecimento da populao local. Diante dessa realidade que afeta parte da populao seridoense uma srie de medidas vem sendo tomada para minimizar os percalos que afetam esse territrio, como a perfurao de poos tubulares, que tem o intuito de aumentar a oferta hdrica nesse espao. No que se refere ao Estado do Rio Grande do Norte, os domnios hidrolgicos correspondem ao Poroso, Fraturado e Fraturado Crstico. Nos domnios porosos onde se encontram os (Aluvies, Au, Barreira, Cobertura Detrtico-Latertica, Depsitos Litorneos, Dunas, Rio do Peixe e Serra dos Martins) e Fraturado Crstico (representado pelo sistema de Jandara) esto as maiores reservas de guas subterrneas do Estado. J no que se refere ao domnio Fraturado (aqufero Cristalino), que corresponde a 56,4% territrio do Rio Grande do Norte, o potencial hdrico considerado muito baixo, caso do Serid potiguar, que concentra grande parte de seu territrio sob o aqufero fissural (cristalino). No entanto, o territrio seridoense possui outras formaes, como o aqufero barreiras/cristalino localizado na Serra de SantAna e o aluvio/cristalino, situado no leito dos Rios Piranhas Au e Serid, que cortam alguns municpios do territrio, como pode ser observado no mapa 4. Em virtude da carncia de gua que se configura como uma das problemticas mais graves para o homem do campo, a perfurao de poos nessas reas do Estado, sobretudo no Serid potiguar, se constituiu como uma alternativa para suprir as necessidades dos habitantes que vivem nesses espaos.
16
Mapa 4: Sistemas Aqferos do Estado do Rio Grande do Norte Fonte: SEMARH. Sistemas Aqferos do Estado do Rio Grande do Norte. 2001. Disponvel em. http://www.semarh.rn.gov.br/busca.asp.Acesso em 29 de setembro de 2009
Diante da cartografia exposta, percebe-se que mesmo dentro da circunscrio do cristalino, a perfurao de poos no subsolo do serto se constituiu como uma soluo para minimizar os efeitos da escassez de gua nas reas rurais que no dispunham de reservatrios para garantir o seu abastecimento. No entanto, a ausncia de critrios para locao de poos no territrio do Serid [...] e de programas de manuteno das obras de captao torna elevada a quantidade de poos abandonados e desativados nesta rea (CONEJO 2005 apud SANTANA, 2007, p. 58). Assim como pode ser contatado na tabela 2, o Serid potiguar possui um nmero elevado de poos que foram perfurados com o intuito de elevar a quantidade de gua disponvel ao abastecimento das populaes locais.
17
Tabela 2: Total de poos perfurados no Serid potiguar

Territrio Municpio
Acari Bod Caic Carnaba dos Dantas Cerro Cor Cruzeta Currais Novos Equador Flornia Ipueira Jardim de Piranhas Jardim do Serid Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco Parelhas Santana do Matos Santana do Serid So Fernando So Joo do Sabugi So Jos do Serid So Vicente Serra Negra do Norte Tenente Laurentino Cruz Timbaba dos Batistas
Quantidade de poos perfurados no Territrio seridoense

168 29 259 33 43 36 168 40 31 50 24 79 23 47 46 138 91 93 41 51 34 68 53 40 19
Serid Potiguar
Total de poos perfurados no 1.704 Serid Fonte: CPRM - Servio Geolgico do Brasil. Atlas digital dos Recursos Hdricos Subterrneos do Estado do Rio Grande do Norte. 2005.
De acordo com os dados dispostos na tabela 2, os quais foram levantados pela Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais CPRM/Servio Geolgico do Brasil, que vem realizando estudos referentes ao cadastramento de fontes de abastecimento de gua subterrneas, localizadas no Semirido brasileiro, o territrio do Serid norte-rio-grandense possui um total de 1.704 poos perfurados que so responsveis pelo abastecimento de gua de vrias comunidades rurais do referido espao. Neste contexto, os dados acima apontam que os municpios que possuem o maior nmero de poos identificados e cadastrados no aludido territrio so Caic, com 259, Acari e Currais Novos ambos com 168 e Parelhas com 138 poos perfurados. Nos demais municpios do Serid, esse nmero varia entre 1 a 100 unidades
18
que atualmente atendem as diversas necessidades da populao camponesa, como pode ser constatado no grfico 1.
Grfico 1: Finalidade de uso da gua retirada dos poos
Fonte: CPRM - Servio Geolgico do Brasil. Atlas digital dos Recursos Hdricos Subterrneos do Estado do Rio Grande do Norte. 2005.
De acordo com o grfico 2.1.1, apenas 8,9% da gua retirada dos poos so destinados ao uso domstico primrio, como beber e cozinhar; 27% ao uso domstico secundrio, ou seja, para utilizao em outras atividades domsticas, devido a gua ser bastante salobra; 7,3% so utilizados pela populao nas atividades agrcolas; 37,5% visam a dessedentao animal; 1,1% utilizado pelas indstrias e comrcio existente nas proximidades e 0,3% de toda a gua bombeada dos poos objetiva atender outras demandas, como criao de alevinos, construo civil, atividade de minerao, laboratrio de aves e lazer. J o percentual de 18,1% de gua utilizada nesses espaos no tiveram a finalidade de uso informada. Assim, grande parte desses poos, utilizados para o abastecimento das demandas sociais, est localizada em comunidades rurais, em terras de particulares ou em locais indefinidos, como pode ser constatado no grfico 2.
19
Grfico 2: Natureza dos poos existentes no Serid potiguar
Mediante o grfico apresentado verifica-se que 66% dos poos perfurados no Serid a propriedade onde esto localizados considerado de natureza indefinida, 24% do total existente na regio so localizados dentro de comunidades rurais, atendendo vrias famlias, e apenas 10% so de origem particular, atendendo apenas as necessidades do proprietrio da terra. Os estudos publicados em 2005 pelo Servio Geolgico do Brasil, revelam que nesse territrio a maioria dos poos perfurados encontra-se em plena operao, mas existe uma imensa quantidade que est abandonada por no ter gua suficiente para abastecimento ou estar totalmente seca. J os paralisados estavam sem funcionar em decorrncia de problemas relacionados falta de manuteno ou quebra de equipamentos. No que se refere aos no instalados, esses [...] representam aqueles poos que foram perfurados, tiveram um resultado positivo, mas no foram ainda equipados com sistemas de bombeamento e distribuio. (CPRM, 2005, p. 07). O percentual desses poos identificados no Serid potiguar pode ser constatado no grfico 3.
20
Grfico 3: Situao dos poos cadastrados no Serid potiguar
Diante dessa realidade, percebe-se que a m gesto dos recursos hdricos a principal causa de grande parte desses poos estarem em total estado de abandono, o que acaba prejudicando o abastecimento de gua das populaes que vivem nessa rea, bastante susceptvel s secas peridicas. Se no bastasse o mau gerenciamento destes sistemas de abastecimento, que em alguns casos a nica alternativa para milhares de pessoas que vivem nesse espao castigado pelas secas, a gua extrada da maioria dos poos perfurados nesses municpios considerada de pssima qualidade, em virtude do alto teor de sais. Esses dados podem ser constatados no grfico 4.
21
Grfico 4: Qualidade das guas subterrneas no territrio seridoense conforme a situao dos poos
No grfico 4, construdo a partir dos estudos realizados pela CPRM/Servio Geolgico do Brasil, que identificou 1.704 poos perfurados no territrio seridoense, analisou-se a qualidade da gua de 1.291 poos, chegando-se seguinte concluso: do total, apenas em 22% dos poos analisados este recurso hdrico era considerado de boa qualidade para atender s necessidades humanas, enquanto que em 46% a gua foi apontada como salobra, ou seja, de pssima qualidade para consumo humano, servindo apenas para dessedentao animal. Em 32% de todos os poos analisados a mesma foi avaliada como salina, o que se configura como uma preocupao a mais, pois grande parte dos rejeitos extrados desta gua condicionada em locais inapropriados, contribuindo dessa forma para aumentar o processo de salinizao do solo, o que a longo prazo pode comprometer a produtividade agrcola de vrias reas onde estejam sendo despejados estes rejeitos. Dessa forma, constata-se que para algumas comunidades essa fonte hdrica constitui-se como a nica alternativa existente, sendo de grande urgncia ampliar e diversificar as estratgias de abastecimento de gua para todo o territrio, visando dessa forma diminuir as fragilidades decorrentes da falta de gua e, principalmente, os impactos ambientais decorrentes do mau uso dos recursos hdricos. 22
Nesse sentido, a escassez de gua se constitui como um dos maiores entraves ao desenvolvimento sustentvel do territrio, visto que a maior parte da populao do campo sofre intensamente com a ausncia desse lquido to precioso. Dessa forma, visando identificar a atual situao do abastecimento de gua nos assentamentos rurais existentes no Estado do Rio Grande do Norte, o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA e a Secretaria de Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos do Estado do Rio Grande do Norte SEMARH, em parceria, realizaram uma srie de estudos que diagnosticou o atual quadro de abastecimento de gua existente nesses espaos, sobretudo no territrio seridoense onde foi analisada a situao de 23 assentamentos rurais que esto instalados nos municpios de Acari, Cerro Cor, Currais Novos, Flornia, Jardim do Serid, Lagoa Nova, Parelhas, Santana dos Matos, So Jos do Serid e Tenente Laurentino Cruz, classificando assim a situao destes assentamentos rurais de acordo com a disponibilidade de gua. Ver grfico 5.
Grfico 5: Classificao dos assentamentos do INCRA quanto a disponibilidade hdrica
Fonte: Secretaria de Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos do Estado do Rio Grande do Norte SEMARH. 2009
No que se refere ao abastecimento de gua nos 23 assentamentos do INCRA situados no territrio seridoense, constatou-se, durante levantamento realizado pela SEMARH que em 13% deste total no existe gua suficiente para atender as necessidades bsicas da 23
populao local nem muito menos para a dessedentao animal, sendo imperativo ampliar e diversificar as estratgias de abastecimento de gua para estes espaos. Nos outros 13% identificados durante o levantamento, o abastecimento de gua foi considerado moderado por oferecer condies de abastecimento humano e animal de forma satisfatria, mas precisando urgentemente ampliar a infra-estrutura hdrica para garantir uma qualidade de vida satisfatria a todos os assentados. J no que se refere grande maioria, representada por 74% dos assentamentos pesquisados, o suprimento de gua foi considerado excelente, atendendo assim as necessidades humanas e de seus rebanhos. Diante dessa realidade e das inmeras problemticas decorrentes das irregularidades climticas que afetam esse espao, os agricultores familiares esto sempre correndo risco de enfrentarem perdas significativas em suas lavouras, em decorrncia das estiagens. Para amenizar os impactos da escassez de chuvas nesses espaos imprescindvel que se aumente a eficincia na captao da gua da chuva alm da escolha de cultivos de baixa exigncia hdrica. Uma das aes que pode ser desenvolvida em nvel de territrio para reduzir os efeitos negativos das estiagens sobre a populao do campo a construo de Barragens Subterrneas, que consiste numa tcnica para incrementar a disponibilidade de gua no solo, reduzindo os riscos de perda das lavouras, viabilizando assim a agricultura em pequenas e mdias propriedades rurais existentes no Semirido. No Serid potiguar a construo de barragens subterrneas (tabela 3) que so erguidas [...] em reas de baixio ou em leitos de riachos [...] (DUQUE, 2008, p. 23) e rios temporrios que cortam a regio. Esta estratgia de ao vem melhorando a vida dos habitantes de vrias comunidades rurais, garantindo gua para o abastecimento humano, dessedentao animal e desenvolvimento de atividades produtivas, como o caso da agricultura de subsistncia que encontrou nestas barragens as condies ideais para a produo de alimento e forragem para o gado, pois a gua armazenada embaixo da terra no sofre evaporao e permite todo tipo de cultura durante o ano todo, em particular culturas que necessitam de bastante gua.
24
Tabela 3: Nmero de barragens construdas por municpio no Serid potiguar 1998 2009 Nmero de Nmero de Municpios Barragens Territrio Famlias beneficiados Construdas de beneficiadas 1998 a 2009 Caic 4 91 Carnaba dos Dantas 1 105 Currais Novos 4 233 Flornia 4 127 Serid Ipueira 1 15 Jardim do Serid 2 36 Jucurutu 5 245 Parelhas 3 120 Serra Negra do Norte 13 518 Total de Barragens Construdas 37 1.490 no Serid
Fonte: Programa Desenvolvimento Solidrio. Pesquisa de campo. 2009.
Na tabela 3, constata-se que dentre todos os municpios contemplados pelo programa Desenvolvimento Solidrio, no que diz respeito construo de barragens, Serra Negra do Norte foi o municpio que teve mais unidades construdas, apresentando no todo 13 delas. Posteriormente, destacaram-se os municpios de Jucurutu, com 5 barragens; Caic, Currais Novos e Flornia, com 4 unidades cada; Parelhas, com 3; Jardim do Serid, com 2; e, por ltimo, Ipueira e Carnaba dos Dantas, com 01 unidade cada. Estas obras hdricas, que atualmente servem para o abastecimento de gua de centenas de famlias situadas neste territrio, tambm desempenham um papel preponderante, sobretudo para o desenvolvimento da agricultura familiar que se constitui como uma das principais fontes de renda para o homem do campo. Isso bastante perceptvel quando se visita uma barragem subterrnea em poca de estiagem, se tem a impresso de uma ilha de verdura no meio de um deserto (DUQUE, 2008, p. 23). Dessa forma, a construo de barragens (figuras 1 e 2) vem se configurando como uma alternativa que alm de garantir o abastecimento de gua para essas comunidades ainda possibilita a gerao de emprego e renda nos perodos mais secos.
25
Figura 1: Barragem construda no leito do Rio Cobra na Comunidade Recanto em Jardim do Serid Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. Abril de 2009
Figura 2: Produo de feijo em barragens construdas no leito do Rio Cobra na Comunidade Cachoeira Parelhas Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. Abril de 2009
Outra experincia que vem sendo desenvolvida no Serid norte-rio-grandense a construo de cisternas de placas com capacidade de armazenamento de 16.000 litros de gua potvel, captada diretamente dos telhados no perodo de inverno que destinada para beber e cozinhar. O referido projeto, bastante difundido na regio Semirida graas ao [...] Programa de Formao e Mobilizao para a Convivncia com o Semirido: Um milho de Cisternas Rurais (P1MC), da Articulao do Semi-rido (ASA) desenvolvido em parceria com o Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS) e vrios outros parceiros, nacionais e internacionais (DUQUE, 2008, p. 22), vem ano aps ano levando essa tecnologia aos diversos municpios do Serid, como pode ser constatado na tabela 4, melhorando assim a qualidade de vida das populaes locais.
26
Tabela 4: Total de cisternas construdas no Serid potiguar 2003 a 2009 Municpios Acari Bod Caic Carnaba dos Dantas Cerro Cor Cruzeta Currais Novos Equador Flornia Ipueira Jardim de Piranhas Jardim do Serid Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco Parelhas Santana do Matos Santana do Serid So Fernando So Joo do Sabugi So Jos do Serid So Vicente Serra Negra do Norte Tenente Laurentino Cruz Timbaba dos Batistas Total de poos perfurados no Serid P1MC 122 128 159 84 108 121 133 175 151 45 119 80 165 370 129 74 0 153 49 88 56 239 139 55 59 3.001 PDS 88 79 164 20 548 161 241 41 218 0 42 257 0 141 202 395 0 0 0 153 33 67 125 156 0 3.131 Total 210 207 323 104 656 282 374 216 369 45 161 337 165 511 331 469 0 153 49 241 89 306 264 211 59 6.132
Fonte: Servio de Apoio ao Projetos Alternativos Comunitrios SEAPAC. Pesquisa de campo,2009. Programa Desenvolvimento Solidrio PDS. Pesquisa de campo 2009
De acordo com a tabela 4, dentre os 24 municpios contemplados pelo programa de construo de cisternas no Serid, entre 2003 e 2009 os que mais se destacaram pelo nmero de unidades construdas neste perodo foram Cerro Cor com 656; Lagoa Nova com 511; Parelhas, com 469; Currais Novos, com 374; Flornia, com 369; Jardim do Serid, com 337; Ouro Branco, com 331; Caic, com 323, e So Vicente, com 306 cisternas. Os demais municpios do territrio ficaram abaixo de 300 unidades edificadas.
27
Diante do quadro apresentado, percebe-se que com a implantao do referido programa no Serid potiguar, que ultrapassou a marca das 6.000 unidades construdas ao longo de seis anos, a carncia de gua de boa qualidade para beber e cozinhar vem sendo minimizada, diminuindo a aflio da populao rural que em perodos de estiagens estava mais susceptvel s enfermidades transmitidas pelo uso de gua contaminada. No entanto, ainda consta um municpio que no foi contemplado pelo programa, caso de Santana do Matos, onde a carncia de gua de boa qualidade preocupante. Alm das cisternas de placas que garantem gua de boa qualidade para o homem do campo, essas instituies vm difundindo a construo de outro tipo de cisterna bastante conhecida como calado, que se trata de [...] um reservatrio construdo com a mesma tecnologia que a cisterna rural, com a diferena que essa cisterna tem uma capacidade de 52.000 litros e fica totalmente enterrada (tendo apenas a coberta acima do terreno) (DUQUE, 2008, p. 23). De acordo com informaes de representantes do Fundo Municipal de Apoio Comunitrio FUMAC de Carnaba dos Dantas sero construdas no Territrio do Serid um total de 92 cisternas calado que beneficiaro alguns municpios. (tabela 5)
Tabela 5: Nmero de cisternas calado a serem construdas no territrio do Serid Nmero de cisternas a serem Municpios implantadas Carnaba dos Dantas 23 Equador 23 Jardim do Serid 23 Parelhas 23 Total 92
Fonte: Maria Edvirgem Medeiros Dantas FUMAC Carnaba dos Dantas
O referido programa beneficiar os municpios de Carnaba dos Dantas, Equador, Jardim do Serid e Parelhas, que tero um total de 23 cisternas construdas em suas delimitaes. Alm disso, os respectivos municpios sero contemplados cada um com uma barragem submersa. J o municpio de Parelhas alm desses benefcios ter erguido em uma de suas comunidades um tanque de pedra com uma bomba instalada para armazenar e distribuir a gua de boa qualidade para diversos usos entre os seus moradores. Dessa forma, com a construo das cisternas calado nas proximidades das residncias rurais, o homem do campo ter a possibilidade de cultivar em sua comunidade quintais produtivos, os quais so destinados produo de hortalias, de frutas, dentre outros gneros que so bastante utilizados na medicina popular. Alm do mais, esta iniciativa 28
contribui para que os produtores possam criar pequenos animais, gerando renda para suas famlias.
2.1.2.2 Sistemas Adutores
As secas tm se constitudo como um dos principais entraves ao desenvolvimento regional, visto que seus efeitos ao longo do tempo tm contribudo para afetar a qualidade de vida das populaes que habitam o Semirido brasileiro. Diante desta realidade percebe-se que em virtude das precipitaes pluviomtricas que apresentam uma extrema variabilidade temporal e espacial, o abastecimento humano e animal, bem como suas atividades produtivas, ficam bastante vulnerveis e at mesmo comprometidas com a escassez desse lquido to precioso. Nesse contexto, o Estado do Rio Grande do Norte apresenta srios problemas de abastecimento de gua que afeta no s a populao urbana como os camponeses que habitam as reas rurais do Estado, caso do territrio seridoense, onde a maior parte da populao que habita o campo sofre as maiores agruras produzidas pela ocorrncia das secas. Em decorrncia dessa situao buscou-se implantar uma srie de polticas pblicas, caso dos sistemas adutores (mapa 5) construdos em vrios territrios no Estado do Rio Grande do Norte, com o objetivo de levar gua de excelente qualidade para atender as necessidades das populaes locais, solucionando de vez a problemtica da escassez de gua.
29
Mapa 5: Sistemas Adutores do Rio Grande do Norte. Fonte: IDEMA. Anurio estatstico do Rio Grande do Norte 2003. Disponvel em: http://www.idema.rn.gov.br. > Acesso em 06 de abril de 2009.
No que concerne ao Serid potiguar, a implantao de sistemas adutores, previstos no Plano de Desenvolvimento Sustentvel do Serid, j foi em grande parte executada, beneficiando milhares de pessoas e centenas de comunidades rurais. Como pode ser observado no mapa 4, foi posta em funcionamento a adutora Piranhas-Caic, que leva gua do Rio Piranhas-Au at as cidades de Timbaba dos Batistas, So Fernando e Caic, esta ltima considerada como um dos grandes centros regionais, que antes da adutora, com o colapso do aude Itans passou por srios problemas de abastecimento de gua. Ao tambm apontada como de grande importncia na regio foi a construo da adutora Jardim do Serid, que capta gua da Barragem Passagem das Traras para abastecer o referido municpio, alm de diversas comunidades rurais situadas no seu percurso, que antes sofriam intensamente com a falta de gua, pois nos perodos mais exguos o aude Zangarelhas, no leito do rio Cobra, no conseguia atender as necessidades da populao urbana e rural. 30
A adutora Santana do Serid, que capta gua do aude Caldeires, em Parelhas foi outra obra que solucionou o problema da falta de gua deste municpio, anteriormente abastecido por um sistema de poos que na maioria das vezes no oferecia gua de qualidade para as populaes locais, revertendo-se isso em srios problemas de sade. No que se refere adutora Deputado Aristfanes Fernandes, bastante conhecida como sistema adutor Serra de Santana, a sua implantao resolveu de vez a escassez de gua que afetava os moradores serranos. Com a ativao deste sistema, o abastecimento de gua nos municpios de Flornia, Tenente Laurentino Cruz, So Vicente, Lagoa Nova e Bod, bem como o distrito de Boi Selado, em Jucurutu, e mais de cento e dez comunidades rurais foi regularizado. Alm dessas adutoras que foram construdas pelo Governo Federal, outras foram implantadas pela CAERN, caso do municpio de Currais Novos, que atualmente beneficiado pela adutora que capta gua do Aude Gargalheiras ou Marechal Dutra, em Acari que abastece grande parte da populao de Currais Novos. Quanto ao municpio de Cerro Cor, o abastecimento de gua feito atravs da adutora do Pinga, que leva gua do referido aude para atender a populao local. A adutora de Carnaba dos Dantas, projetada durante a dcada em destaque com o intuito de solucionar definitivamente o problema de abastecimento do municpio, trazendo gua de boa qualidade do aude Boqueiro de Parelhas, est prestes a ser iniciada, visto que as ordens de servios j foram publicadas para dar incio s obras do to sonhado sistema adutor. No que concerne ao municpio de Caic, o mesmo ser beneficiado com a construo de trs pequenas adutoras, que levaro gua de boa qualidade aos distritos da Palma, Lajinhas e Comunidade Barra da Espingarda. A primeira trar gua da barragem da Carnaba, em So Joo do Sabugi, para abastecer a Palma; a segundo far sua captao diretamente no Rio Piranhas Au solucionando de vez a problemtica que afeta este
distrito, e a ltima levar gua captada no aude Itans para abastecer as centenas de famlias que atualmente sofrem com a escassez deste lquido. Assim, mediante o quadro apresentado, constata-se que todos os projetos de sistemas adutores idealizados no Plano de Desenvolvimento Sustentvel do Serid para atender as necessidades bsicas da populao local com gua de excelente qualidade e em quantidade suficiente j foram ou esto sendo executados.
31
2.1.3 Recursos Edficos:
No Estado do Rio Grande do Norte os solos existentes apresentam as seguintes denominaes: Bruno No Clcico, Litlico Eutrfico, Areia Quartzosa, Latossolo Vermelho Amarelo, Regossolo, Podzlico Vermelho-Amarelo, Vertissolo, Solonchaks-Solontzico, Solonetz-Solodizado, Planossolo Soldico, Aluvial, Cambissolo Eutrfico, Solos Gley, Rendizina e Solos de Mangue (ver mapa 6).
Mapa 6: Classes de solos existentes no Estado do Rio Grande do Norte Fonte: IDEMA. Anurio estatstico do Rio Grande do Norte 2003. Disponvel em: http://www.idema.rn.gov.br. > Acesso em 26 de agosto de 2009.
Como pode ser observado na cartografia acima, o territrio do Serid est circunscrito nas delimitaes dos solos pedregosos (solos Litlicos Eutrficos e Bruno NoClcico). J os solos arenosos (Areia Quartizosa, Latossolo Vermelho-Amarelo e Regossolo) so encontrados em apenas algumas reas do territrio seridoense, como a Serra de Santana e de Joo do Vale, enquanto que os solos de vrzeas so encontrados nas delimitaes do Rio Piranhas-Au.
32
Os solos Litlicos Eutrficos e os Bruno No Clcicos predominantes no territrio seridoense apresentam caractersticas semelhantes, como pouca profundidade, alta erodibilidade, deficincia de umidade e um relevo suavemente ondulado, sendo bastante comum sua ocorrncia em todos os municpios que compreendem as delimitaes do Serid Potiguar. Trata-se, portanto, de solos que apresentam uma susceptibilidade eroso laminar. Os solos Brunos No-Clcicos tm fertilidade natural mdia a alta, sendo predominante sua ocorrncia na microrregio no Serid Ocidental. Por se situarem em reas de serto onde as chuvas so escassas esse tipo de solo utilizado para o cultivo de lavouras temporrias, como milho e feijo e lavouras permanentes, como algodo arbreo, sisal, caju e coco, bem como reas de pastagens que so utilizadas com a criao extensiva de gado, mas devido as estiagens que afetam esse espao, os solos so ocupados com pastagens que apresentam baixa capacidade de suporte, comprometendo a sobrevivncia dos rebanhos durante certos perodos do ano. J os Litlicos apresentam uma distribuio bastante homognea em todo o territrio seridoense, sendo sua maior concentrao no Serid Oriental. Esse tipo de solo considerado por especialistas fisicamente inadequados agricultura por serem rasos, o que acaba comprometendo o desenvolvimento das lavouras. Os solos arenosos compostos por Areia Quartizosa, Latossolo Vermelho-Amarelo e Regossolo, bastante comuns em reas serranas como a Serra de Santana e de Joo do Vale, alm das margens de alguns rios que cortam a regio, constitui-se de um horizonte superficial bastante arenoso que permite uma elevada taxa de infiltrao de gua, utilizando, assim, de forma satisfatria as chuvas que caem sobre o solo. Em geral so solos que oferecem baixa fertilidade e so bastante susceptveis eroso, principalmente quando so deflagradas prticas inadequadas de uso do solo, que acabam deixando-os vulnerveis s chuvas intensas que desagregam a estrutura superficial do solo, careando-os para as partes mais baixas. Nesse contexto, os solos encontrados nesses redutos, apesar de serem bastante vulnerveis aos processos erosivos que so desencadeados pelas prticas inadequadas desenvolvidas pelo homem, so ideais para a fruticultura e para o plantio de lavouras temporrias, como feijo, milho e principalmente a mandioca, que junto com a cajucultura so responsveis pela gerao de emprego e renda nas reas serranas do estado, caso da Serra de Santana,
[...] cujos latossolos cobrem uma rea da ordem de 25.000 hectares. Essa rea no apresenta limitaes de uso agrcola, alm de ser beneficiada por duas condies intrnsecas de microclima serrano. Ali j se pratica uma fruticultura diversificada, de pequeno porte por toda a Serra. Trata-se da rea do Serid onde possvel
33
ampliar a fruticultura, a partir, principalmente, da cajucultura (SEPLAN, RIO GRANDE DO NORTE.IICA. 2000 V.1 p.66)
Partindo desse pressuposto, os municpios que compreendem a Serra de Santana so os que possuem as melhores terras e as melhores condies climticas para ampliarem as reas de culturas temporrias e permanentes, garantindo desta forma o desenvolvimento agrcola deste espao. No que se refere aos solos de vrzeas sua ocorrncia limita-se s margens dos rios existentes no territrio, com maior ocorrncia no Piranhas-Au onde se constatam [...] solos aluviais profundos, frteis e com potencial para o desenvolvimento agrcola (SEPLAN, RIO GRANDE DO NORTE.IICA. 2000 V.1 p. 39), por apresentarem caractersticas propcias e pela facilidade de gua disponvel em suas proximidades, o que se bem aproveitados podem contribuir para garantir a gerao de emprego e renda para milhares de famlias que vivem neste espao. 2.1.4. Recursos Florestais No Estado do Rio Grande do Norte, os domnios da Caatinga abrangem grande parte de seu territrio, ocupando cerca de 80% de suas delimitaes, sendo 60% deste total recoberto pela Caatinga hiperxerfila (SEPLAN, 1999 apud MMA, 2005). A vegetao de Caatinga hiperxerfila, encontrada na maior parte do territrio, principalmente nas reas mais secas e quentes, apresenta-se como sendo rala e de pequeno porte, bastante adaptada s condies climticas que afetam este espao, e, sobretudo, as condies de solo que no interior do estado, caso do territrio seridoense, considerado como raso, pedregoso e destitudo de qualquer tipo de matria orgnica. No caso da Caatinga hipoxerfila, encontrada basicamente nas reas de agreste e serrana do estado, onde os solos so geralmente profundos, a exemplo da Serra de Santana e de Joo do Vale localizadas no Serid Potiguar. Por se tratarem de reas midas que favorecem o seu desenvolvimento, essa composio vegetal possui trs estratos: herbceo, arbustivo e arbreo, sendo o herbceo formado por bromeliceas e gramneas, o arbustivo por leguminosas e euforbiceas e o arbreo por anacardiceas, leguminosas e cactceas, dentre outras. Assim, em se tratando da vegetao de caatinga, dentro dos ativos ambientais desempenhados a mesma cumpre a [...] funo estratgica de funcionar como barreira natural desertificao, eroso gentica, perda de recursos biolgicos, fragmentao de ecossistemas e s catstrofes naturais (PEREIRA, 2008, p. 11), alm de outros servios, como 34
proteo de mananciais, tais como rios, audes e lagoas considerados fundamentais para o abastecimento de gua das populaes que habitam nesse espao. Alm disso, a Caatinga atua no seqestro de carbono existente na atmosfera, contribuindo desta forma para equilibrar as condies climticas do planeta. No entanto, ao longo da histria, o homem empreendeu sobre esse ambiente uma srie de transformaes que culminaram numa rpida destruio de grande parcela dos recursos naturais, pois por se tratar de um bioma pouco estudado e ainda no legalizado pelo Governo Federal, este tem sofrido drasticamente com a interveno humana que passou a explor-lo de forma desordenada e predatria tendo vrias causas [...] apontadas para essa situao desde modelos inadequados s condies fsicas e culturais at o distanciamento do conhecimento gerado no meio acadmico (DANTAS, 2007, p. 11). Assim, a Caatinga primitiva que recobria todo o territrio seridoense, foi sendo ao longo do tempo [...] rareada pela fora do fogo, do machado e da eroso nos solos expostos, para dar lugar aos roados de subsistncia, aos grandes plantios de algodo [...] (SILVA, 2006, p. 12) que passaram a ser cultivados em reas de tabuleiros, como tambm para dar lugar s reas de pastagens para a criao do gado. Alm destas atividades que despontaram como segmentos econmicos de grande importncia para o Serid potiguar, outras atividades vm implicando no desaparecimento desta vegetao em vrios municpios deste territrio, pois a retirada da cobertura vegetal para atender s necessidades energticas de uma srie de empreendimentos vem contribuindo para aumentar a presso sobre os recursos naturais, causando srias problemticas ambientais atualmente, que afetam a qualidade de vida da populao residente neste espao. Este assunto ser trabalhado nos itens que tratam sobre desertificao: causas e conseqncias e mudanas climticas.
2.1.5 Unidades de Conservao e reas de preservao permanente A conservao do Bioma Caatinga uma ao de suma importncia para o territrio nordestino, visto a necessidade de proteo da biodiversidade regional, uma vez que a atuao inamistosa do homem sobre estes ambientes vem levando ao desaparecimento de vrias espcies de plantas e animais silvestres. Define-se como reas de preservao permanente as formaes vegetais, as matas ciliares, os reservatrios naturais ou artificiais de gua; as nascentes de rios; as elevaes e encostas dos morros, montes, montanhas e serras; entre outras reas. Neste contexto, o mapa 7 exibe as reas de Proteo Permanente no territrio do Serid. 35
36
Tratando-se das Unidades de Conservao existentes no territrio seridoense, pode ser encontrada em suas delimitaes a Estao Ecolgica do Serid, localizada no Municpio de Serra Negra do Norte, a qual foi criada no ano de 1982 abrangendo uma rea de 1.166,38 hectares, que tem como objetivo preservar o ecossistema de Caatinga existente naquela rea. Em funo da necessidade de catalogar as diversas pesquisas que passaram a ser desenvolvidas no local, a diretoria da Estao Ecolgica do Serid criou no ano de 1987 o Museu de Histria Natural do Serid, sendo o mesmo agrupado em coleo cientfica (Reserva Tcnica), coleo didtica (Visita Orientada) e herbrio, reunindo assim em seu acervo mais de 1.500 espcies, que esto subdivididas em insetos, mamferos, rpteis e aves. Alm do mais, o Museu possui uma grande variedade de amostras de solos e rochas, mas somente a partir do incio da dcada de 90, quando a Estao estava definitivamente implantada e em pleno funcionamento, que foi inserida no Programa Nacional de Meio Ambiente PNMA, devido a necessidade de captar recursos financeiros para a referida unidade de conservao. A Estao Ecolgica possui vrios projetos de pesquisa voltados para as reas de hidrologia, solo, fauna, vegetao e estudos socioambientais, que servem de base para nortear o plano de manejo da Estao. Alm da Estao Ecolgica EE, situada no territrio seridoense, existem no local outras unidades de conservao, conhecidas como Reservas Particulares do Patrimnio RPPN, caso da Stoessel de Brito, em Jucurutu, e a RPPN Sernativo, em Acari, que de acordo com Santana (2007, p. 46), constituem-se como [...] um ato voluntrio do proprietrio, que decide constituir sua propriedade, ou parte dela, em rea protegida com o objetivo de conservar a diversidade biolgica local, sem que isto ocasione perda do direito de propriedade. J no municpio de Parelhas, localizado em pleno Ncleo de Desertificao do Serid, encontra-se o Parque Florncio Luciano, que preserva uma pequena rea do
municpio que atualmente sofre intensamente com a ao inamistosa do meio ambiente. Diante do quadro apresentado e da pouca incidncia de Unidades de Conservao UC no Serid Potiguar, verifica-se urgentemente a necessidade de ampliar essa ao para outros municpios, visando assim assegurar a perpetuao das espcies que atualmente sofrem intensamente com a problemtica da desertificao.
37
2.1.6. Desertificao A desertificao se constitui na atualidade como uma das principais problemticas que afetam algumas regies do planeta, sendo [...] resultante da ao antrpica e de fatores climticos que, combinados, incidem de forma devastadora sobre o ambiente (SILVA, 2008, p. 4). De acordo com a Conveno das Naes Unidas de Combate Desertificao UNCCD, a desertificao caracteriza-se como a degradao das terras nas regies ridas, semi-ridas e submidas secas, resultante de vrios fatores, entre eles as variaes climticas e as atividades humanas. Na mesma linha de pressupostos o MMA, (2004, p. 04) define a degradao da terra [...] como correspondendo degradao dos solos, dos recursos hdricos, da vegetao e da biodiversidade. Significa, por fim, a reduo da qualidade de vida das populaes afetadas pelo conjunto combinado destes fatores. No caso do Brasil, vrios especialistas apontam para a presena de quatro ncleos de desertificao: Irauuba, no Estado do Cear, Gilbus, no Piau, Cabrob, em Pernambuco e Serid, no Estado do Rio Grande do Norte. De acordo com o MMA, (2004, p. 17) essas reas foram caracterizadas como alto risco desertificao, e ficam conhecidas como ncleos desertificados [...]. Nestes ncleos foi constatado durante os trabalhos de campo que os principais fatores para uma intensa degradao foram a [...] substituio da caatinga por prticas de agricultura, pecuria e retirada de madeira para produo de lenha e carvo. Alguns fatores associados foram a minerao e a extrao de argila de solos aluviais (SANTANA, 2008, p. 28). No Estado do Rio Grande do Norte, formado por 167 municpios que juntos
correspondem uma rea de 52.796,791Km, seu territrio susceptvel ao processo de desertificao representa 97,6% de toda sua rea, sendo apenas 2,4% deste total no susceptvel. De acordo com o Programa de Ao Nacional de Combate a Desertificao e Mitigao dos Efeitos das Secas PAN-Brasil, o Estado do Rio Grande do Norte dentre todos o que apresenta a maior vulnerabilidade frente ao processo de desertificao, visto que quase toda sua totalidade encontra-se susceptvel ao referido processo. Diante dessa vulnerabilidade o Estado do Rio Grande do Norte, apresenta algumas reas de ocorrncia de desertificao, que variam de acordo com sua intensidade (Ver mapa 8), o que decorrente das variaes climticas e das atividades humanas que ao longo de sculos de ocupao utilizaram de forma inadequada grande parcela dos recursos naturais 38
existentes nestas reas, causando assim srios impactos sobre os ecossistemas locais, repercutindo assim negativamente sobre todas as espcies vivas que nelas habitam.
Mapa 8: Ocorrncia de desertificao no Estado do Rio Grande do Norte. Fonte: CARVALHO; GARIGLIO; BARCELLOS. Caracterizao das reas de ocorrncia de desertificao no Rio Grande do Norte, 2000, p. 9. (Cartograma produzido por Elisngelo Fernandes da Silva, 2009).
De acordo com a cartografia, o Estado apresenta quatro classificaes para as reas onde foram constatadas ocorrncia de desertificao, sendo estas identificadas de acordo com a gravidade do processo, caso do Ncleo de Desertificao, e vrios espaos que foram avaliados de acordo com as denominaes muito grave, grave e moderado. No que se refere ao muito grave, esse processo avana sobre parte do territrio seridoense, que compreende a rea polarizada pelo municpio de Caic. O espao onde a desertificao se manifesta de forma grave constitudo pelos territrios do Assu-Mossor, Serto do Apodi, parte do Serto Central Cabugi e do Mato Grande. J a circunscrio de ocorrncia moderada abrange o territrio do Alto Oeste, o qual composto por uma regio serrana cuja localizao corresponde ao extremo sul-oeste do territrio potiguar. 39
No entanto, o territrio onde o processo de desertificao se manifesta de forma mais intensa no territrio seridoense, onde est localizado o Ncleo de Desertificao do Serid, rea que compreende os municpios de Acari, Carnaba dos Dantas, Cruzeta, Currais Novos, Equador e Parelhas, que juntos correspondem a uma extenso territorial de 2.792,39 Km, abrigando uma populao de 91.673 habitantes. Os dados podem ser contatados na tabela 6, que mostra a rea dos municpios afetados e a populao urbana e rural destes municpios que sofrem intensamente com a problemtica da desertificao.
Tabela 6: Caracterizao dos municpios seridoenses integrantes do ncleo de desertificao rea Populao em 2000 (habitantes) Serid territorial Rural Urbana Total (Km) Acari Carnaba dos Dantas Cruzeta Currais Novos Equador Parelhas Total 608,56 245,64 295,82 864,34 264,98 513,05
2.792,39
2.348 1.537 2.161 5.262 1.340 3.713

16.361
8.841 5.035 5.977 35.529 4.324 15.606

75.312
11.189 6.572 8.138 40.791 5.664 19.319

94.465
Fonte: SANTANA. Atlas das reas susceptveis a Desertificao do Brasil. MMA, Braslia, 2007.
Diante dessa realidade, esse processo que se alastra por vrios municpios do territrio seridoense, fruto de uma srie de aes que ao longo dos sculos foram sendo desencadeadas pelas atividades humanas, vem consumindo rapidamente a base de recursos naturais, comprometendo a sobrevivncia de centenas de espcies animais e vegetais que habitam esse espao. No que se refere vegetao de caatinga que recobre toda a extenso da rea Semirida onde est localizado o Serid potiguar, esta vem sendo destruda rapidamente pela intensa ao antrpica, resultando em srias conseqncias [...] para o funcionamento harmonioso do clima da terra, das plantas, das guas e dos animais (SILVA, 2006, p. 121). Nesse contexto, as prticas inadequadas que ao longo do tempo vm sendo adotadas pela populao, caso dos desmatamentos indiscriminados e das queimadas (Ver figuras 3 e 4), que abrem espao para a ocorrncia de uma srie de fatores como a eliminao dos [...] bancos de plntulas, as chuvas de sementes e as rebrotas, impossibilitando, portanto, o seu 40
retorno ao estado anteriormente ou, se isto ainda for possvel, ocorrer de forma extremamente lenta (GUERRA, 2007. p. 44).
Figura 3: Desmatamento indiscriminado no municpio de Parelhas - RN Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. Dezembro de 2008
Figura 4: Queimadas no municpio de Currais Novos - RN Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. Setembro de 2008
Mediante o quadro apresentado constata-se que as prticas inadequadas de utilizao da vegetao de caatinga no territrio seridoense se configuram como uma das principais aes responsveis pelo avano do processo de desertificao, como da diminuio da biodiversidade regional, pois com a retirada da vegetao que recobre os solos, geralmente rasos e pedregosos, predominantes nesse espao, elimina-se a diversidade animal e vegetal em decorrncia da alterao do habitat. Desse modo, com a retirada da cobertura vegetal, que quase sempre seguida de queima, abre-se espao para o [...] empobrecimento e destruio dos solos, uma vez que destri de forma avassaladora sua biodinmica e de toda a matria orgnica e grande porte da fertilidade ali presente, tanto acima como abaixo de sua superfcie, tornando-o extremamente vulnervel a eroso e compactao (GUERRA, 2007, p. 47) ( figuras 5 e 6).
41
Figura 5: Vooroca encontrada no municpio de Lagoa Nova na Serra de Santana. Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. abril de 2005.
Figura 6: Barragem assoreada no leito do Rio Cobra no municpio de Jardim do Serid RN Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. Outubro de 2008.
Dessa forma, a destruio da vegetao por perodos prolongados, principalmente quando se utilizados processos de queima, provocam perdas [...] irrecuperveis na diversidade florstica e faunstica, acelerao dos processos de eroso e declnio da fertilidade do solo e da qualidade da gua por sedimentao (PEREIRA, 2007, p. 56). Constata-se que a destruio da vegetao de caatinga, constitui-se como o primeiro passo para o rompimento do equilbrio ambiental do ecossistema, uma vez que com sua retirada ocorre o desaparecimento de vrios exemplares da fauna local. Assim, ao longo do tempo, com o estabelecimento das fazendas de gado e o cultivo do algodo, que passou a ser desenvolvido em reas de tabuleiros, a vegetao de caatinga foi sendo devastada ano aps ano, sendo esta situao agravada no incio da dcada de 1990 com o surgimento de uma srie de atividades produtivas, que passaram a enxergar na base de recursos naturais uma alternativa de desenvolvimento econmico, caso das cermicas, olarias manuais, queijeiras, indstrias de laticnios, carvoarias, casas de farinha, caieiras, panificadoras, indstrias de beneficiamento de caulim, docerias, unidades de fabricao de bolos e biscoitos caseiros, e de peas artesanais de argila, indstrias de sabo e margarina, de rao animal, de torrefao e txtil, alm de outras que surgiram neste territrio. A explorao da vegetao deu-se a partir do gume do machado que abriu [...] claros cada ano maiores na rala vegetao nativa promoveu o desequilbrio biolgico, fazendo minguar as condies de sobrevivncia da fauna (LAMARTINE, 1980, p. 108) local. 42
Atualmente essas atividades consomem uma mdia de 32.625 metros estreos de lenha o que anualmente representa uma rea devastada de 4.350 hectares ao ano (ADESE, GTZ, 2008). Nessa conjuntura com a retirada da vegetao os solos antes protegidos ficaram vulnerveis aos intensos processos erosivos, o que contribuiu para o carreamento do material mais frtil para as partes mais baixas, tornando estas reas erodidas improdutivas. Dentre todas as atividades citadas anteriormente a cermica a que mais se destaca, pois ela responsvel por [...] 69,7% do total de lenha extrados para fins energticos [...] (SILVA, 2008, p. 80), contribuindo desta forma para o aumento da rea devastada no territrio seridoense. Alm desse consumo de lenha, como matriz energtica, outros fatores contribuem para a expanso do processo de desertificao, a exemplo do uso inadequado dos solos, que vm sendo utilizados pelas indstrias de cermica para a produo de telhas e tijolos. Deste modo, essa atividade apresenta grandes impactos sobre os solos no s do Serid potiguar mas tambm de outros territrios e at mesmo de outros estados, pois, de acordo com Sampaio (2003, p. 120), grandes quantidades de argila so retiradas diariamente
[...] dos baixios, deixando crateras desiguais, imprestveis para a agricultura, a menos que fosse feito um esforo planejado de preenchimento e nivelamento. Assim, perde-se parte das reas mais nobres para a agricultura, no s pela condio topogrfica, de maior recepo de gua, mais por terem os solos mais profundos e de maior fertilidade.
De acordo com essa assertiva, a retirada de argila do leito dos rios e reas de vrzeas (Figuras 7 e 8) colabora rigorosamente para o aumento da susceptibilidade ao processo de desertificao, deixando srias conseqncias para os milhares de agricultores familiares que dependem exclusivamente destes solos para a produo de alimento. Nesta perspectiva a [...] matria-prima que utilizada para a confeco desses produtos poderia estar sendo utilizada para a produo de alimentos. Alm disso, estamos esgotando em um curto espao de tempo aquilo que a natureza levaria milhares de anos para se recompor (SILVA, 2008, p. 310).
43
Figura 7: Escavao para retirada de argila nas reas de vrzeas do Rio Cobra em Jardim do Serid RN Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. Outubro de 2008.
Figura 8: Estoque de argila retirada do leito de Rios e audes da regio para abastecer cermica localizada no municpio de Parelhas RN Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. Setembro de 2009.
Diante da referida problemtica que pode ser observada nas figuras (7 e 8), a atividade ceramista vem exaurindo em um curto espao de tempo os depsitos de argila que no territrio em anlise encontram-se localizados nas margens dos rios e audes existentes em vrios municpios, o que vem contribuindo para a gerao de conflitos em [...] reas de vrzeas dos reservatrios, cuja destinao a produo de hortifrutigranjeiros e de capim para o gado quando o volume de gua encontra-se baixo (MMA, 2005, p. 41). importante referendar que no territrio seridoense existem 1.961 estabelecimentos agropecurios que fazem uso de vrios tipos de sistemas de irrigao, como pode ser constatado na tabela 7. Os sistemas rudimentares e inapropriados para a regio favorecem o aparecimento da problemtica denominada de salinizao dos solos.
44
Tabela 7: Nmero de estabelecimentos agropecurios com uso de irrigao.

Outros Localizado mtodos Asperso Asperso (gotejamento, de Municpios Inundao Sulcos (piv (outros Total microasperso, irrigao central) mtodos) etc.) e/ou molhao Acari 46 35 30 17 6 134 Bod Caic 24 73 221 6 47 371 Carnaba dos Dantas 4 3 77 84 Cerro Cor 1 3 33 37 Cruzeta 17 150 21 12 23 223 Currais Novos 1 12 49 8 16 86 Equador 4 4 14 22 Flornia 3 4 9 3 19 Ipueira 1 1 2 Jardim de Piranhas 6 113 2 2 123 Jardim do Serid 21 7 37 1 74 140 Jucurutu 12 7 64 1 9 93 Lagoa Nova 1 1 2 1 126 131 Ouro Branco 1 2 36 2 4 45 Parelhas 4 2 24 26 55 111 Santana do Matos 2 4 19 25 Santana do Serid 1 7 2 6 16 So Fernando 4 40 1 45 So Joo do Sabugi 31 2 41 74 So Jos do Serid 20 39 8 1 68 So Vicente 3 2 13 2 7 27 Serra Negra do Norte 2 1 2 54 4 63 Tenente Laurentino 2 2 4 Timbaba dos Batistas 16 1 1 18 Total 217 338 4 781 98 523 1.961 Fonte: IBGE:Censo Agropecurio 2006. Disponvel em: < http://www.sidra.ibge.gov.br/bda/tabela/protabl.asp?c=855&z=p&o=2&i=P.> Acesso em 20/11/2009.
Na tabela 7, constata-se que dos 1.961 estabelecimentos agropecurios atendidos por sistemas de irrigao no Serid potiguar, 217 realizam irrigao por inundao, 338 utilizam esse recurso em forma de sulcos, 4 irrigam suas propriedades atravs da asperso por piv central, 781 usam o mtodo de asperso ou outros mtodos, em 98 a irrigao localizada, utilizando-se a tcnica de gotejamento ou microasperso, e 523 estabelecimentos afirmaram empregarem outros mtodos de irrigao para a produo de alimentos. De acordo com os dados dispostos acima os municpios que mais se destacam em termos de estabelecimentos que utilizam sistemas de irrigao so Caic, com 371, seguido de Cruzeta, com 223, Jardim do Serid, com 140 unidades, Acari, com 134, Lagoa Nova, com 131, seguido por Jardim de Piranhas, com 123 e Parelhas, com 111. Os demais municpios do Serid 45
apresentam entre 1 e 93 estabelecimentos que utilizam sistemas de irrigao para a produo de alimentos para consumo humano e animal. Dessa forma constata-se que esse sistema que favorece o aumento da rea plantada no semirido brasileiro, sobretudo no territrio seridoense, onde as adversidades climticas so bastante intensas, constitui-se como um dos principais mecanismos da produo de alimentos e de forragem para o gado nos perodos mais exguos. Contudo, esta prtica se utilizada de forma inadequada contribui para salinizao do solo, causando srios problemas de ordem ambiental e conseqentemente social visto que a salinizao do solo colabora para o aumento da perda da capacidade produtiva do solo, refletindo diretamente na produtividade e especialmente na qualidade de vida da populao local. Outro fator que acelera o processo de desertificao nesse territrio a deposio de rejeitos de dessalinizadores, que so acondicionados em locais inapropriados ou o uso de irrigao inadequada, caso dos permetros irrigados Itans e Sabugi, que apresentam grande parte de seus lotes com problemas de salinizao (Ver figuras 9, 10, 11 e 12), inviabilizando, assim, o cultivo de alimentos e potencializando o processo de desertificao.
Figura 9: Sistema de dessalinizao implantado na comunidade Barra da Espingarda em Caic-RN Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. abril de 2009.
Figura 10: rea em processo de salinizao devido o condicionamento inadequado dos rejeitos de dessalinizador na comunidade Barra da Espingarda, municpio de Caic-RN. Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. abril de 2009.
46
Figura 11: rea em processo de salinizao no permetro irrigado Itans/Sabugi|. Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. abril de 2009.
Figura 12: rea com problemas de eroso e salinizao no Permetro Irrigado Itans/Sabugi municpio de Caic-RN. Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. abril de 2009.
Mediante o quadro apresentado contata-se que o mau uso da gua em diversos locais desse territrio um fator preponderante para o aumento das reas salinizadas, o que acaba aumentando a vulnerabilidade do processo de desertificao e conseqentemente contribuindo para uma reduo nos ndices de produtividade dessas reas, uma vez que, com o solo salinizado, esses espaos vo se tornando cada ano menos produtivos. Alm desse indicador ainda se pode destacar a atuao da atividade de minerao, que tem contribudo para aumentar a problemtica ambiental nesse territrio, pois a abertura de lavras para a explorao dos minerais provoca
[...] um conjunto de efeitos externos no desejados, incidindo em transformaes significativas na qualidade do meio ambiente, tanto na rea minerada, como nas adjacentes, comprometendo a sua recuperao e reabilitao, para outros usos, seja durante o desenvolvimento das atividades minerais, seja aps o seu trmino, no ocorrendo uma ntida preocupao entre harmonia da atividade produtiva, a preservao ambiental e posterior recuperao da rea minerada (SEDEC, 2004, p.35)
Nesse sentido, a minerao realizada de forma arbitrria se constitui como um dos principais problemas para o territrio seridoense, visto que para a explorao desses recursos ocorre uma srie de impactos, como a destruio da vegetao, deposio de rejeitos em locais inadequados, assoreamento dos corpos de gua, contaminao do lenis freticos e graves problemas de sade para a equipe de trabalhadores que esto submetidos a essas 47
atividades insalubres ou at mesmo para a populao local que reside nas proximidades do empreendimento. Desse modo, a maioria desses empreendimentos que esto localizados no Serid potiguar (Ver figuras 13 e 14) no leva em considerao os preceitos do desenvolvimento sustentvel, uma vez que a rea minerada no passa por nenhum processo de recuperao, como tambm os trabalhadores que atuam nessas atividades no possuem equipamentos de proteo contra acidentes, o que acaba favorecendo a ocorrncia de srios problemas ambientais e sociais.
Figura 13: Trabalhadores sem equipamentos de proteo atuando na explorao do Caulim no municpio de Equador. Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. agosto de 2008.
Figura 14: Rejeitos da minerao Tomaz Salustino no Municpio de Currais Novos, depositados a cu aberto Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. setembro de 2009.
Diante essa conjuntura de problemas que contribuem para a expanso do processo de desertificao no Serid potiguar necessrio estabelecer um processo de mudanas na qual a explorao dos recursos naturais, a orientao dos investimentos [...] os rumos do desenvolvimento tecnolgico e a mudana institucional esto de acordo com as necessidades atuais e futuras. Sabe-se que este no um processo fcil, sem tropeos. Escolhas difceis tero de ser feitas (COMISSO MUNDIAL SOBRE MEIO AMBIENTE E
DESENVOLVIMENTO, 1991, p. 10) Assim, possibilitar a criao de alternativas para que a sociedade atual e a futura possa usufruir de um ambiente equilibrado uma tarefa que depende exclusivamente da ao do homem, pois s ele poder mudar a realidade atual, garantindo assim a perpetuao de todas as espcies que habitam este planeta. 48
2.1.7 O uso de agrotxicos no territrio do Serid.
O uso excessivo dos agrotxicos nas atividades agrcolas vem despertando diversos debates entre os vrios segmentos da sociedade, pois a sua utilizao de forma inadequada pode provocar srios impactos para o meio ambiente e sade da populao. Diante desta realidade, no Serid potiguar o uso dos agrotxicos se constitui como uma grande ameaa, pois sua aplicao indiscriminada contribui para aumentar a incidncia de doenas, seja pela sua colocao de forma inadequada nas lavouras ou pela ingesto de alimentos contaminados, pois parte dos princpios ativos utilizados nas formulaes dos praguicidas apresentam propriedades txicas, que podem causar srios problemas de sade para a populao afetada. Com base no Censo Agropecurio de 2006, realizado pelo IBGE, o uso de agrotxicos neste territrio pode ser constatado no grfico 6, que mostra o percentual de estabelecimentos agropecurios que utilizam ou no agrotxicos em suas lavouras.
Grfico 6: Percentual de estabelecimentos agropecurios que utilizam ou no agrotxicos em suas lavouras
Fonte: IBGE. Censo Agropecurio 2006.
O grfico 6 mostra que dos 15.020 estabelecimentos pesquisados, 11.086, ou seja, 74% deste total afirmaram no utilizar nenhum tipo de agrotxico nas lavouras. No entanto, 26% destes estabelecimentos agropecurios, o que corresponde a 3.934 propriedades, 49
responderam que fazem uso destes produtos para combaterem as pragas, o que ainda representa um percentual significativo, visto que grande parte da produo comercializada nas cidades do prprio territrio. A ausncia de informaes se constitui como um dos principais problemas, uma vez que sem orientao tcnica os produtores fazem uso desses agrotxicos de forma incorreta, sem mesmo utilizarem qualquer tipo de equipamento de proteo (grfico 2.1.7), aumentando assim a probabilidade de contaminao destes agricultores.
Grfico 7: Percentual de estabelecimentos que utilizam ou no equipamentos de proteo
No grfico 7, constata-se que no territrio do Serid, dos cerca de 4.000 estabelecimentos agropecurios pesquisados que utilizam agrotxicos, apenas 13% fazem uso de equipamentos de proteo para sua aplicao, enquanto que a grande maioria, representada por 87% (cerca de 3.500) dos proprietrios, afirma no utilizar nenhum tipo de equipamento, o que aumenta ainda mais as chances de contaminao (ver grfico 2.1.8).
50
Grfico 8: Nmero de pessoas intoxicadas com agrotxicos
De acordo com o grfico 8, no territrio seridoense foram pesquisados 15.020 estabelecimentos, sendo que em 13.721 os proprietrios afirmaram que no houve nenhum caso de intoxicao, em 81 constatou-se que houve contaminao devido o uso de agrotxicos, 97 no souberam informar se houve ou no e o restante, que corresponde a 1.121, no quis responder. Quando se trata do meio ambiente a questo fica ainda mais grave, pois o uso de agrotxico um dos principais responsveis pela contaminao do solo e dos corpos de gua nas proximidades das lavouras onde so utilizados. Segundo o IBGE, quando perguntado qual o destino das embalagens de agrotxicos utilizadas nos estabelecimentos agropecurios do territrio do Serid, as respostas so as mais variadas possveis, mas que de certa forma acabam afetando o meio ambiente e a qualidade de vida das populaes locais, como pode ser constatado no grfico 9.
51
Grfico 9: Destino das embalagens de agrotxico utilizadas nos estabelecimentos agropecurios
No grfico 9, verifica-se que na esmagadora maioria das propriedades rurais, representadas por 3.108 estabelecimentos, as embalagens de agrotxicos so queimadas ou enterradas, causando assim srios problemas de contaminao. Mediante o quadro apresentado, notrio afirmar que h ausncia de orientao tcnica quanto ao uso excessivo desses produtos e de prticas de proteo que minimizem os impactos sobre o meio ambiente e a sade da populao. Aes devem ser adotadas com vistas a minimizar os efeitos nocivos dos agrotxicos na qualidade de vida de todos os habitantes que vivem nesse espao.
2.1.8 Programas ambientais existente no territrio do Serid
Em meio s problemticas ambientais existentes no Serid norte-rio-grandense, constata-se a existncia de vrios programas e projetos criados com o intuito de contribuir para a melhoria das condies ambientais neste territrio, bastante castigado pelas condies climticas e pelo processo de desertificao que atualmente se constitui como uma das principais preocupaes no s para a populao seridoense mas para vrias organizaes de nvel governamental e no-governamentais e at mesmo internacionais, que buscam atravs 52
destas aes combater e mitigar os processos em curso, melhorando assim a qualidade de vida de todos os habitantes que vivem neste espao.
2.1.8.1. Ncleo de Desenvolvimento Sustentvel do Serid - NUDES
As expressivas mudanas empreendidas pelo homem ao longo dos sculos levaram o Serid potiguar a uma situao de alerta, pois grande parte dos recursos naturais existente neste territrio foram ou esto sendo utilizados de forma predatria, comprometendo todo o equilbrio ambiental. Mediante o quadro apresentado, o Governo do Estado, por meio do Centro Operacional das Promotorias de Meio Ambiente (CAOPMA) e de diversas instituies de nvel governamental e no governamental, se uniram por meio do Termo de Cooperao Tcnica e Cientfica n 004/2004 para a implantao de polticas pblicas de combate e controle do processo de desertificao no Estado do Rio Grande do Norte (SILVA, 2008, p. 22). Assim, com a assinatura do referido termo, que uniu as estratgias de ao do poder pblico e da sociedade cvel organizada, originou-se [...] o Ncleo de Desenvolvimento Sustentvel do Serid - NUDES, o qual foi implantado no municpio de Parelhas, beneficiando trs comunidades rurais, sendo elas: Cachoeira, Juazeiro e Santo Antnio da Cobra, localizadas na micro-bacia hidrogrfica do Rio Cobra (SILVA, 2008, p. 2). Com a implantao do referenciado projeto, que ocorreu em janeiro de 2004, uma srie de aes vem sendo desenvolvida com intuito de reverter o atual quadro de degradao que essa rea se encontra. Dentre as inmeras aes desenvolvidas nesse recorte territorial pode-se destacar a implantao de 10 barragens submersas e subterrneas no leito do Rio Cobra. (Ver figuras 15 e 16)
53
Figura 15: Barragem construda na Micro Bacia do Rio Cobra, comunidade Recanto, municpio de Jardim do Serid Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. abril de 2008.
Figura 16: Produo de alimento as margens de barragens construdas no leito do Rio Cobra Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. abril de 2008
Ainda na rea de recursos hdricos as comunidades localizadas na microbacia do rio Cobra foram todas beneficiadas com o Programa P1MC e pelo Programa Desenvolvimento Solidrio, que consolidaram a poltica de recursos hdricos naquela rea com a construo de cisternas e de audes, garantindo assim o abastecimento de gua de centenas de famlias que habitam este espao. Nesse recorte territorial, escolhido para sediar o primeiro projeto piloto de combate desertificao do pas, outra ao que vem sendo desenvolvida ao longo desse perodo a capacitao dos atores locais, por meio da educao ambiental. Desse modo, foram ministrados cursos de recuperao de reas degradadas e de educao ambiental visando assim conscientizar a populao da importncia de preservar o meio ambiente, bem como tornar esses atores verdadeiros agentes ambientais. Nesse contexto, visando melhorar a qualidade de vida da populao local foram construdos[...] dois dessalinizadores, sendo um na comunidade Cachoeira e o outro no povoado de Santo Antnio da Cobra, ambos instalados com a finalidade de levar gua de boa qualidade populao camponesa que sobrevive nesses espaos hostis (SILVA, 2008, p. 52). No referido ncleo, composto pelas comunidades Cachoeira Juazeiro e Santo Antnio, foram realizadas duas campanhas de revegetao onde [...] foram plantadas 4.000 (quatro mil) mudas de espcies nativas e frutferas como: o Juazeiro (Zizyphus Joazeiro), o 54
Jatob (Hymenaca Caubaril), o Moror do Serto (Bauhinia Cheillantha), Craibeira (Tabebuia urea), o Cajueiro (Anacardium accidentale), alm de outras variedades florestais (SILVA, 2008, p. 55) Essa ao promovida pelas entidades que compem o NUDES, foi motivada pelos anseios da prpria populao que mobilizaram todas as comunidades para participar do plantio das mudas. Outra ao que est sendo executada na comunidade Cachoeira a construo da queijeira padro, que substituir a queijeira tradicional existente na comunidade. O referido projeto financiado com recursos do Ministrio da Integrao Nacional- MI est sendo executado pelo Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Estado do Rio Grande do Norte EMATER-RN, com o objetivo de melhorar a qualidade do queijo fabricado, bem como potencializar a gerao de emprego e renda para este espao. A rea que compreende o NUDES receber investimento do Programa Semi-rido Potiguar que atualmente coordenado pela SEMARH e financiado pelo Banco Mundial para implantao de 44 barragens assoreadoras, que alm de armazenar gua de boa qualidade em seu sub-solo ainda servir para a produo de alimentos atravs de sistemas de irrigao. Alm disso, a rea que compreende a microbacia do Rio Cobra ter sua vegetao ciliar recomposta, atravs de programas de reflorestamento, bem como outras aes que sero desenvolvidas no decorrer dos anos.
2.1.8.2. Programa de Combate a Desertificao
Ainda no mbito do combate desertificao o Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Rio Grande do Norte - EMATER, regional de Caic, vem implantando nos municpios de sua jurisdio vrias tecnologias agroecolgicas para a reconstituio dos agroecossistemas, enfrentando assim a problemtica da desertificao que se alastra por vrios municpios do territrio seridoense. (Ver tabela 8)
55
Tabela 8: Tecnologias agroecolgicas para reconstituio dos agroecossistemas e enfrentamento das causas da desertificao no semirido norte-rio-grandense.
Municpios Nmero de Nmero de Renques Comunidades pessoas (m). Contempladas beneficiadas 3 13 8 6 3 3 7 36 8 87 de Assistncia Barramentos (Unid.). Barragens subterrneas (Unid.). 13 4 3 0 3 4 33 13 73 do Norte.
Caic Jardim do Serid Jucurutu So Joo do Sabugi So Jos do Serid Serra Negra do Norte Parelhas Ouro Branco Timbaba dos Batistas Total Fonte: EMATER Instituto Pesquisa de campo, 2009.
11 2.053 57 1.256 27 3.431 35 450 18 1.002 11 30 3.112 194 1.750 48 431 13.054 Tcnica e Extenso Rural
10 8 42 27 13 43 21 164 do Rio Grande
Na tabela 8 so evidenciadas algumas aes de combate desertificao que contemplaram nove municpios do territrio no ano de 2009. Estas obras beneficiaram 87 comunidades rurais, atingindo uma populao de 431 habitantes. Tendo em vista este dado faz-se necessrio estender estas aes de construo de renques, barramentos e barragens subterrneas para todos os municpios do Serid que sofrem com a problemtica da desertificao e da seca. No que se refere s metas sugeridas e s metas alcanadas na primeira etapa do projeto executado pela EMATER, verifica-se que dos 19.800 metros de renques previstos para serem construdos durante a primeira fase do projeto, 13.054 metros j foram executados, cerca de 66% do total previsto. J em relao aos barramentos assoreadores, a meta prevista foi ultrapassada significativamente, pois das 66 unidades previstas a EMATER implantou 164, representando um crescimento de 133% em relao ao total colculado inicialmente, enquanto que em relao s barragens subterrneas das 48 unidades previstas esta meta tambm foi ultrapassada, sendo instaladas 73 unidades, constatando-se um crescimento de 34% em cima do total previsto. Alm do mais, ainda est prevista a construo de mais 14 unidades nos municpios que compreendem a rea de abrangncia da regional de Caic.
56
2.1.8.3. Projeto Planta Serid
A Agncia de Desenvolvimento Sustentvel do Serid - ADESE, juntamente com o Colegiado Territorial do Serid, buscaram o apoio de diversos segmentos da sociedade para realizarem em conjunto uma campanha de arborizao que atuasse nos vinte e cinco municpios que compem a rea de abrangncia do Serid potiguar. Assim, visando melhorar a condio desses ambientes e por outro lado combater o processo de desertificao em curso, surgiu o Projeto Planta Serid, que tem como objetivo distribuir mudas nativas e frutferas para o plantio em reas urbanas e rurais, tendo em vista a arborizao da rea citadina e a recomposio da cobertura vegetal da Caatinga, focando principalmente na revegetao das margens de rios e audes, evitando desta forma o assoreamento desses mananciais, que h muito tempo vem sofrendo com esse problema, o que contribuir para a melhoria das condies ambientais desses municpios (Ver figuras 17 e 18) e a qualidade de vida da populao beneficiada.
Figura 17: Mudas doadas pelo Projeto Planta Serid cultivadas no Stio Recanto em Jardim do Serid Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. Agosto de 2009.
Figura 18: Produo de caju a partir das mudas doadas pelo Planta Serid Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. Agosto de 2009.
Ao longo dessas trs edies, o Projeto Planta Serid j atingiu um total de 100.000 mudas distribudas ao longo desse perodo para todos os municpios que compreendem o Serid norte-rio-grandense, constituindo-se assim como uma excelente estratgia de ao no combate desertificao.
57
2.1.8.4 Programa gua Doce
O Programa gua Doce, instalado na Comunidade Caatinga Grande, municpio de So Jos do Serid foi considerado o primeiro projeto piloto dessa natureza implantado no pas que tem como objetivo reaproveitar o rejeito resultante do processo de dessalinizao para a criao de peixes, como a tilpia rosa, que destinada comercializao e ao consumo da prpria comunidade. Alm desta ao o projeto implantado na comunidade cultiva a espcie arbustiva identificada pelo nome cientfico Atriplex nummularia ou mais conhecida como erva do sal, espcie vegetal proveniente da Austrlia que utilizada na reverso do processo de salinizao do solo, alm de servir como complemento alimentar para ovinos e caprinos. (ver figuras 19 e 20).
Figura 19: Tanque abastecido com rejeito de dessalinizador utilizado para a criao de tilpia na Comunidade Caatinga Grande em So Jos do Serid Fonte: Emdio Gonalves de Medeiros. Junho de 2007
Figura 20: Plantao de Atriplex na Comunidade Caatinga Grande no municpio de So Jos do Serid RN. Fonte: Emdio Gonalves de Medeiros. Junho de 2007
Diante da realidade apresentada espera-se que as aes do Programa gua Doce sirvam de exemplo, de que possvel conviver com as adversidades do Semirido sem causar grandes impactos ao meio ambiente. E que essas aes possam ser disseminadas para outras comunidades do Serid norte-rio-grandense, que possuem as mesmas dificuldades de acesso gua e de tecnologias de recuperao de reas salinizadas, garantindo assim um ambiente equilibrado e uma gerao de emprego e renda para as famlias residentes.
58
2.1.8.5 Projeto Sustentabilidade Bioenergtica Florestal para as Cermicas do Vale do Carnaba
O Projeto Sustentabilidade Bioenergtica Florestal implantado no municpio de Carnaba dos Dantas no ano de 2007, atravs de uma parceria firmada entre a Associao dos Ceramistas do Vale do Carnaba (ACVC) e a Organizao Sertaneja dos Amigos da Natureza (SOS Serto), com o apoio do Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas SEBRAE-RN, tem como objetivo aumentar a oferta sustentvel de bioenergticos florestais para atender s micro e pequenas empresas que utilizam a lenha como matriz energtica, caso das indstrias de cermicas associadas ACVC, que atravs da implantao do manejo florestal da caatinga de forma sustentvel vem garantindo s indstrias desse municpio a oferta de lenha para atender suas demandas, bem como a perpetuao das espcies florestais por meio do uso sustentvel dos recursos naturais.
2.1.8.6 Projeto Coletivo Educador do Serid
O coletivo Educador tem o papel de promover a articulao entre os diversos segmentos da sociedade e de polticas pblicas, proporcionando uma melhoria nas condies socioambientais do referido territrio, instrumentalizando assim a populao local para o desenvolvimento de aes voltadas para a educao ambiental. Diante desse contexto, o Projeto Coletivos Educadores para Territrios Sustentveis da Microrregio do Serid potiguar, que teve incio no ano de 2007, por meio do Programa Nacional de Coletivos Educadores do Ministrio do Meio Ambiente, vem sendo executado pelo Instituto de Defesa do Meio Ambiente IDEMA que, em conjunto com vrias instituies parceiras, como a Agncia de Desenvolvimento Sustentvel do Serid - ADESE, Associao dos Municpios do Serid Oriental AMSO, Associao dos Municpios do Serid Ocidental AMS, Universidade Potiguar UNP, Programa Desenvolvimento Solidrio PDS, Secretaria de Estado de Assuntos Fundirios e Apoio Reforma Agrria SEARA, Grupos de Escoteiros e Sala Verde de Currais Novos, dentre outros, vem trabalhando a formao de um grupo de agentes ambientais que tem como pblico alvo a sociedade civil organizada, vereadores, gestores municipais, tcnicos, conselheiros,
59
comunidade escolar e empreendedores que foram selecionados pelas instituies parceiras em vinte e quatro municpios que compreendem o referido territrio. (Ver figuras 21 e 22)
Figura 21: Visita do Coletivo Educador do Serid Minerao Tomaz Salustino, no municpio de Currais Novos - RN Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. Setembro de 2009.
Figura 22: Formao do grupo de coletivos Educadores do Serid no municpio de Acari-RN. Fonte: Elisngelo Fernandes da Silva. Setembro de 2009
Com a formao do Coletivo Educador do Serid que atualmente est sendo certificado pela Universidade Potiguar UNP, espera-se multiplicar o nmero de agentes ambientais em todos os recantos do Serid buscando, desta forma, disseminar a educao ambiental como forma de alcanar o to sonhado desenvolvimento sustentvel.
2.2 Dimenso Sociocultural
Essa abordagem concentra-se nos aspectos sociodemogrficos do Serid, analisada numa perspectiva municipal. So tratados temas como distribuio da populao na rea urbana e rural do territrio, bem como os fluxos migratrios e a participao da mulher no gerenciamento do lar. Alm disso, so analisados alguns itens de educao e sade mostrando a importncia no direcionamento de investimentos para suprir as carncias evidenciadas nestas reas, que so fundamentais para manter a qualidade de vida das pessoas. Por fim, faz uma anlise sobre a situao da cultura no territrio do Serid.
60
2.2.1. Populao Total
A dinmica populacional do Serid Potiguar na ltima dcada tem apresentado o mesmo padro de comportamento demogrfico do Estado do Rio Grande do Norte, que embora tenha um carter positivo, reflete a tendncia de desacelerao do ritmo de crescimento populacional (ver quadro 1).
Quadro 1: Populao total do Estado do Rio Grande do Norte e do Serid 2000 2007. Estado/ Territrio do Serid Rio Grande do Norte Territrio do Serid 2000 2.776.782 282.098 Populao Total 2007 3.013.740 289.239
Fonte: IBGE. Censo demogrfico 2000: Caracterstica da populao e dos domiclios, p. 269-271 Fonte: IBGE. Contagem da populao 2007. Disponvel em <www.ibge.gov.br> . Acesso em 07 de julho de 2009.
Os dados dispostos no quadro 1 indicam que no Estado do Rio Grande do Norte, no que se refere ao perodo de 2000 a 2007, o crescimento relativo da populao total alcanou o percentual de 8,53%. J no territrio do Serid, o crescimento representou apenas 2,47%, o que confirma a tese de que a populao absoluta do Estado do Rio Grande do Norte e a do Serid continua aumentando, porm num ritmo muito lento, se comparado a dcadas passadas. No que se refere ao Serid Potiguar, verifica-se que dos 25 municpios que compem o referido territrio no houve apenas uma desacelerao do crescimento populacional, mais tambm em alguns municpios uma reduo da populao total, se confrontados os dados do censo populacional de 2000 com a contagem da populao em 2007 (Ver tabela 9).
61
Tabela 9: Populao total do territrio do Serid em 2000-2007 Municpio Acari Bod Caic Carnaba dos Dantas Cerro Cor Cruzeta Currais Novos Equador Flornia Ipueira Jardim de Piranhas Jardim do Serid Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco Parelhas Santana do Matos Santana do Serid So Fernando So Joo do Sabugi So Jos do Serid So Vicente Serra Negra do Norte Tenente Laurentino Cruz Timbaba dos Batistas Total 2000 11.189 2.775 57.002 6.572 10.839 8.138 40.791 5.664 8.978 1.902 11.994 12.041 17.319 12.058 4.667 19.319 15.987 2.377 3.234 5.698 3.777 5.633 7.543 4.412 2.189 282.098 2007 10.849 2.542 60.656 6.784 10.580 7.825 41.723 5.875 8.167 2.025 13.704 12.999 17.501 13.114 4.822 19.877 14.310 2.587 3.378 5.765 3.921 5.819 7.241 4.880 2.295 289.239
Fonte: IBGE. Censo demogrfico 2000 : caractersticas da populao e dos domiclios, p. 269-271. Fonte: IBGE. Contagem da populao 2007. Disponvel em: www.ibge.gov.br. Acesso em 07 julho 2009.
A respeito dos dados relativos ao Serid potiguar constata-se que dos 25 municpios existentes, 7 apresentaram um decrscimo populacional, caso de Santana do Matos, que perdeu 10,49% de sua populao, Flornia -9,03%, Bod -8,40%, Serra Negra do Norte -4%, Cruzeta 3,85%, Acari -3,04% e Cerro Cor -2,39%. Os outros 18 apresentaram crescimento relativo da populao favorvel, com destaque para os municpios de Jardim de Piranhas, com 11,09, Tenente Laurentino Cruz, 8,75%, Santana do Serid, 7,51%, Lagoa Nova, 7,45%, Jardim do Serid, 6,86% Ipueira, com 5,73 e Caic, com 5,68%. Nos demais municpios o crescimento foi inferior a 5%.
62
2.2.2 Densidade Demogrfica Um aspecto importante na estruturao de um plano territorial a anlise da densidade demogrfica, que representa a diviso entre o nmero de habitantes residentes numa rea (Km2). Com esses dados, pode-se inferir sobre a ocupao humana e a presso exercida sobre os recursos existentes no territrio. Tratando-se inicialmente do Rio Grande do Norte, sua densidade demogrfica tem-se mostrado crescente nos ltimos censos. Esse ndice correspondeu, no ano de 2000, a 52,32 hab/Km2 e em 2007 a 57,08 hab/Km2. No que se refere ao territrio do Serid no ano de 2000 a densidade demogrfica alcanou 26,12 hab/Km2 e em 2007, 26,79 hab/Km2. Estes dados revelam que apesar de ascendente, h um grande diferencial entre a densidade constatada no estado do Rio Grande do Norte em relao ao registrado no Serid (Tab.10). Tabela 10: Densidade demogrfica do territrio do Serid 2000 - 2007 Densidade Demogrfica Municpios rea (km) 2000 2007 Acari 18,33 17,92 608,565 Carnaba dos Dantas 26,8 27,82 245,648 Equador 18,15 22,17 264,983 Jardim do Serid 31,78 32,58 368,643 Ouro Branco 21,19 19,63 253,3 Parelhas 36,9 38,92 513,052 Santana do Serid 14 14,48 188,402 Caic 46,91 49,28 1.228,57 Cruzeta 28,22 26,45 295,829 Ipueira 11,1 15,97 127,347 Jardim de Piranhas 32,19 41,46 330,533 So Fernando 8,01 8,36 404,415 So Joo do Sabugi 19,92 20,81 277,01 So Jos do Serid 19,46 22,49 174,504 Serra Negra do Norte 14,43 12,87 562,395 Timbaba dos Batistas 15,35 16,94 135,45 Bod 11,22 10,02 253,513 Cerro Cor 27,04 27,66 393,569 Currais Novos 46,18 48,66 864,341 Flornia 17,7 16,49 504,022 Jucurutu 18,0 18,74 933,718 Lagoa Nova 88,21 74,68 176,299 Santana do Matos 11,11 10,07 1.420,31 So Vicente 26,98 29,41 197,814 Tenente Laurentino Cruz 67,67 68,83 74,376 Total 26,12 26,79 10.796,615
Fonte: IBGE. Censo demogrfico 2000 : caractersticas da populao e dos domiclios, p. 269-271. IBGE. Contagem da populao 2007. Disponvel em: www.ibge.gov.br. Acesso em 18 julho 2009
63
Os municpios do territrio do Serid que apresentaram uma tendncia ascendente em termos de densidade demogrfica no intervalo entre os anos de 2000 e 2007 foram Caic, Carnaba dos Dantas, Cerro Cor, Currais Novos, Equador, Ipueira, Jardim de Piranhas, Jardim do Serid, Jucurutu, Parelhas, Santana do Serid, So Fernando, So Joo do Sabugi, So Jos do Serid, So Vicente, Tenente Laurentino Cruz e Timbaba dos Batistas. Vale ressaltar que este aumento registrado na densidade demogrfica foi inexpressivo na maior parte dos municpios. Por outro lado, Acari, Bod, Cruzeta, Flornia, Lagoa Nova, Ouro Branco, Santana do Matos e Serra Negra do Norte registraram uma tendncia descendente no ndice de densidade demogrfica, entre os anos de 2000 e 2007. 2.2.3 Populao urbana e taxa de urbanizao
Nos ltimos decnios a tendncia da populao concentrar-se na zona urbana dos seus respectivos municpios, realidade semelhante dinmica populacional brasileira. No que se refere ao estado do Rio Grande do Norte, esta tendncia tem se consolidado (Quadro 2). Quadro 2: Populao urbana do Rio Grande do Norte e do Serid 2000 - 2007 Populao Urbana Estado/ Territrio 2000 2007 Diferena Rio G. do Norte 2.036.673 2.319.217 282.544 Serid 202.596 215.234 12.638
Fonte: IBGE. Censo demogrfico 2000 : caractersticas da populao e dos domiclios, p. 269-271. IDEMA: Anurio Estatstico do Estado do Rio Grande do Norte 2007: Contagem da populao. Caractersticas da populao e dos domiclios. Disponvel em: <www.idema.rn.gov.br>. Acesso em: 19-09-2009.
De acordo com os dados de contagem da populao urbana, nos anos de 2000 e 2007 o estado do Rio Grande do Norte e o territrio do Serid tiveram um crescimento significativo na sua populao citadina. O Rio Grande do Norte apresentou, no intervalo de 2000 a 2007, um incremento de 282.544 habitantes residindo nos ncleos urbanos de todo o estado. O Serid contava no ano de 2000 com uma populao urbana de 202.596 habitantes e, em 2007, de 215.234, representando um aumento de 12.638 pessoas residindo nos ncleos urbanos. Considerando a populao urbana registrada entre os anos de 2000 e 2007, apenas quatro municpios, Acari, Cruzeta, Santana do Matos e Serra Negra do Norte, apresentaram uma diminuio no nmero de residentes nos seus respectivos ncleos urbanos. Os demais obtiveram um crescimento no contingente populacional urbano, apesar de uma considervel
64
desacelerao do crescimento urbano. A taxa de urbanizao, que representa a proporo da populao urbana em relao ao total de habitantes do municpio, incluindo campo e cidade, apresentou um crescimento tmido passando de 71,82 para 74,41. Neste contexto, o municpio de Caic demostrou uma taxa de urbanizao equivalente a 90,65, o que evidencia uma tendncia de concentrao da populao nos centros urbanos. Os municpios de Currais Novos, Equador, Ipueira, Parelhas e Timbaba dos Batistas registraram uma taxa de urbanizao acima de 80%. Os demais municpios ficaram com um percentual inferior aos identificados anteriormente. (Tab.11)
Tabela 11: Populao urbana e taxa de urbanizao do Serid 2000 2007 Municpios Acari Bod Caic Carnaba dos Dantas Cerro Cor Cruzeta Currais Novos Equador Flornia Ipueira Jardim de Piranhas Jardim do Serid Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco Parelhas Santana do Matos Santana do Serid So Fernando So Joo do Sabugi So Jos do Serid So Vicente Serra Negra do Norte Tenente Laurentino Cruz Timbaba dos Batistas Total Populao Urbana 2000
8.841 1.230 50.624 5.035 4.790 5.977 35.529 4.324 6.269 1.540 8.998 9.297 10.388 5.688
Taxa de Urbanizao 2000

79,02 44,32 88,81 76,61 44,19 73,45 87,10 76,34 69,83 80,97 75,02 77,21 59,98 47,17
2007
8.557 1.395 54.986 5.352 5.013 5.930 37.365 4.728 6.309 1.782 10.588 9.577 10.510 6.139
2.963 15.606 7.160 1.394 1.479 4.142 2.659 2.823 2.909 1.261 1.670 202.596
3.317 16.577 6.588 1.613 2.152 4.577 2.934 3.451 2.606 1.286 1.902 215.234
63,49 80,78 44,79 58,65 45,73 72,69 70,40 50,12 38,57 28,58 76,29 71,82
2007 78,87 54,88 90,65 78,89 52,62 75,78 89,55 80,48 77,25 88,00 77,26 73,67 60,05 53,19 68,79 83,40 46,04 52,35 63,71 79,39 74,83 59,31 35,99 26,25 82,88 74,41
IBGE. Censo demogrfico 2000 : caractersticas da populao e dos domiclios, p. 269-271. IBGE. Contagem da populao 2007. Disponvel em: www.ibge.gov.br. Acesso em 22 de agosto de 2009
65
Esses dados revelam uma demanda maior por servios bsicos na cidade, como saneamento bsico, gua tratada, habitao, oferta de emprego, educao, sade, entre outras necessidades. A maior parte desta populao migra do campo pela inexistncia de emprego e possibilidade de sobrevivncia. Apesar das polticas pblicas direcionadas para sanar a problemtica do xodo rural, essa realidade ainda comum em todo o estado do Rio Grande do Norte, e, particularmente, no Serid.
2.2.4. Populao rural e taxa de ruralidade
Analisando os dados estatsticos dos anos de 2000 e 2007, observa-se que a populao rural no estado do Rio Grande do Norte diminuiu significativamente. Esta tendncia tambm pde ser observada no Serid, onde a populao apresentou um declnio de 5.497 habitantes (Quadro 3) Quadro 3: Populao rural do Rio Grande do Norte e Serid 2000 - 2007 Populao Rural Estado/ Territrio 2000 2007 Diferena Rio G. do Norte 740.109 694.523 - 45.586 Serid 79.502 74.005 -5.497
Fonte: IBGE. Censo demogrfico 2000 : caractersticas da populao e dos domiclios, p. 269-271. IBGE. Contagem da populao 2007. Disponvel em: www.ibge.gov.br. Acesso em 19 set 2009.
Tratando-se especificamente da populao rural residente no territrio do Serid, percebe-se que quando comparados os dados de 2000 e 2007, observa-se uma diminuio significativa da populao rural. Por outro lado, os municpios de Jardim de Piranhas, Jardim do Serid, Jucurutu, Lagoa Nova, Serra Negra do Norte e Tenente Laurentino Cruz registraram um pequeno aumento no nmero de sua populao rural. No que se refere taxa de ruralidade, quando cotejados os dados de 2000 e 2007, percebe-se que os municpios que apresentaram crescimento em relao a este perodo foram Acari, que passou de 20,98% em 2000, para 21,13%, em 2007, Serra Negra do Norte, de 61,43% para 64,01, e Tenente Laurentino Cruz, que no mesmo perodo teve um aumento de 71,42% para 73,65, o que mostra que no caso desses dois ltimos municpios, podem ser considerados os mais rurais do territrio do Serid. (Tabela 12).
66
Tabela 12: Populao rural e taxa de ruralidade do Serid 2000 2007
Municpios Acari Bod Caic Carnaba dos Dantas Cerro Cor Cruzeta Currais Novos Equador Flornia Ipueira Jardim de Piranhas Jardim do Serid Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco Parelhas Santana do Matos Santana do Serid So Fernando So Joo do Sabugi So Jos do Serid So Vicente Serra Negra do Norte Tenente Laurentino Cruz Timbaba dos Batistas Total
Populao Rural 2000 2007 2.348 2.292 1.545 1.147 6.378 5.670 1.537 1.432 6.049 5.567 2.161 1.895 5.262 4.358 1.340 1.147 2.709 1.858 362 243 2.996 3.116 2.744 3.422 6.931 6.991 6.370 6.975 1.704 1.505 3.713 3.300 8.827 7.722 983 974 1.755 1.226 1.556 1.188 1.118 987 2.810 2.368 4.634 4.635 3.151 3.594 519 393 79.502 74.005
Taxa de Ruralidade 2000 2007

20,98 55,68 11,19 23,39 55,81 21,13 45,12 9,35 21,11 47,38
26,55 12,90
23,66 30,17 19,03 24,98 22,79 40,02 52,83 35,51 19,22 55,21 41,35 54,27
24,22 10,45
19,52 22,75 12,00 22,74 26,33 39,95 46,81 32,21 16,60 53,96 37,65 36,29
27,31 29,60 49,88 61,43 71,42 23,71 28,18
20,61 25,17 40,69 64,01 73,65 17,12 25,59
Fonte: IBGE. Censo demogrfico 2000 : caractersticas da populao e dos domiclios, p. 269-271. IBGE. Contagem da populao 2007. Disponvel em: www.ibge.gov.br. Acesso em 19 set 2009.
Diante dessa realidade, verifica-se que ao longo dos ltimos anos o Serid tem apresentado uma diminuio no seu contingente populacional rural. Apesar de uma srie de estratgias de investimento direcionadas pelo governo para a reduo da pobreza e das desigualdades sociais existentes nesses espaos, a populao no tem conseguido se manter no campo, pois sua tendncia tem sido migrar para os centros urbanos. 2.2.5 Estrutura Etria da populao seridoense A estrutura etria revela a distribuio da populao por faixa etria. Este trabalho considerou as faixas etrias de 0 a 9 anos, de 10 a 19 anos, de 20 a 59 anos, de 60 anos ou mais e idade ignorada, tendo como referncia os anos de 2000 e 2007. A tabela 13 revela esta distribuio de acordo com os municpios do territrio do Serid. 67
Tabela 13: Populao residente por grupos de idade, segundo os municpios 2007.
Municpios Total 11.189 2.775 57.002 6.572 10.839 8.138 40.791 5.664 8.978 1.902 11.994 12.041 17.319 12.058 4.667 19.319 15.987 2.377 3.234 5.698 3.777 5.633 7.543 4.412 2.189 282.098 10 a 19 anos 2.424 689 11.750 1.342 2.737 1.829 8.730 1.320 2.004 403 2.581 2.303 3.993 3.020 1.025 4.579 3.655 571 694 1.280 864 1.260 1.572 1.127 458 62.210 0a9 anos 1.586 492 9.193 1.033 1.835 1.093 6.252 1.031 1.194 308 2.215 1.568 2.693 2.484 693 3.223 2.145 398 510 825 580 907 1.179 1.022 332 44.791 10 a 19 anos 2.001 503 10.468 1.284 2.265 1.468 7.737 1.240 1.594 341 2.632 1.964 3.115 2.969 860 3.886 2.749 534 620 1.049 779 1.025 1.278 982 405 53.748
Total 10.849 2.542 60.626 6.784 10.580 7.825 41.723 5.875 8.167 2.025 13.704 11.999 17.501 13.114 4.822 19.877 14.310 2.587 3.378 5.765 3.921 5.819 7.241 4.880 2.295 288.209
Acari Bod Caic Carnaba dos Dantas Cerro Cor Cruzeta Currais Novos Equador Flornia Ipueira Jardim de Piranhas Jardim do Serid Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco Parelhas Santana do Matos Santana do Serid So Fernando So Joo do Sabugi So Jos do Serid So Vicente Serra Negra do Norte Tenente Laurentino Cruz Timbaba dos Batistas Total
0a9 anos 2.003 597 9.856 1.271 2.179 1.454 7.512 1.209 1.639 317 2.333 1.931 3.111 2.678 766 3.672 2.713 451 567 963 690 1.012 1.375 935 393 51.627
2000 20 a 59 60 anos Idade anos ou mais ignorada 5.392 1.370 1.250 239 29.525 5.871 3.246 713 4.710 1.213 3.957 898 20.058 4.491 2.514 621 4.196 1.139 957 225 5.905 1.175 6.244 1.563 8.206 2.009 5.163 1.197 2.237 639 8.800 2.268 7.743 1.876 1.088 267 1.624 349 2.735 720 1.836 387 2.655 706 3.712 884 1.996 354 1.080 258 136.829 31.432 -
2007 20 a 59 60 anos Idade anos ou mais ignorada 5.807 1.455 1.276 271 34.075 6.883 7 3.678 789 5.130 1.350 4.233 1.029 2 22.444 5.289 1 2.931 673 4.281 1.098 1.098 278 7.426 1.427 4 6.673 1.792 2 9.448 2.245 6.291 1.369 1 2.574 695 10.337 2.431 7.505 1.911 1.335 320 1.842 406 3.029 862 2.100 462 3.087 800 3.844 939 1 2.440 434 2 1.235 323 154.119 35.531 20
Fonte: IDEMA - Anurio Estatstico do Estado do Rio Grande do Norte 2000- 2007.
68
Tendo como parmetro a tabela 13, observa-se que na faixa etria que compreende as crianas que esto entre 0 e 9 anos houve um decrscimo entre os anos de 2000 e 2007. No ano de 2000 esta populao era de 51.627, passando, em 2007, para 44.791, o que demonstra uma reduo no nmero de filhos. Na faixa etria de 10 a 19 anos tambm houve uma reduo significativa, de 62.210 para 53.748, no mesmo intervalo temporal. Por outro lado, houve um aumento na faixa etria de 20 a 59 anos, que em 2000 constava 136.829 pessoas, passando para 154.119 no ano de 2007. Vale ressaltar que houve um aumento no nmero de idosos, que nesse intervalo temporal passou de 31.432 para 35.531, resultante do aumento na expectativa de vida.
2.2.6 Fluxos Migratrios
A migrao se constitui como o deslocamento de pessoas de um lugar para outro. Este processo leva em considerao a troca de domiclio, de regio, estado ou at mesmo do pas. Assim, no que se refere aos fluxos migratrios, desde os primrdios estas tem sido uma prtica bastante utilizada entre diversos indivduos que compem a referida sociedade. No caso do Estado do Rio Grande do Norte, este processo bastante semelhante ao padro de comportamento dos deslocamentos populacionais que ocorrem no mbito do Nordeste, visto que grande parte do territrio potiguar est situada na rea Semirida, o que eleva o crescente nmero de pessoas que sai desta rea em busca de melhores oportunidades de trabalho ou estudo, o que tambm se aplica ao Serid norte-rio-grandense, cujo territrio encontra-se nas delimitaes do clima Semirido, estando sua populao bastante susceptvel s variaes climticas, que acabam interferindo na dinmica da populao, principalmente no que se refere aos habitantes que vivem na zona rural, principais afetados pelas secas, o que agrava ainda mais a falta de oportunidades de trabalho. Outro fator identificado nas migraes que ocorrem nos municpios seridoenses a sada destes habitantes para estudar. Neste contexto, a anlise dos fluxos migratrios que envolvem os 25 municpios do territrio do Serid, se configura como uma varivel de grande importncia, visto que focalizar a sada de pessoas destes municpios para trabalho ou estudo, levando em considerao o nmero de pessoas no naturais dos referidos municpios, que tinham menos de 10 anos ininterruptos de residncia no territrio do Serid, em 2000 (Tabela 14)
69
Tabela 14: Populao do Serid, segundo os deslocamentos para estudo ou trabalho e os residentes no naturais do territrio em 2000.
Municpios Acari Bod Caic Carnaba dos Dantas Cerro Cor Cruzeta Currais Novos Equador Flornia Ipueira Jardim de Piranhas Jardim do Serid Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco Parelhas Santana do Matos Santana do Serid So Fernando So Joo do Sabugi So Jos do Serid So Vicente Serra Negra do Norte Tenente Laurentino Cruz Timbaba dos Batistas Populao Total 11.189 2.775 57.002 6.572 10.839 8.138 40.791 5.664 8.978 1.902 11.994 12.041 17.319 12.058 4.667 19.319 15.987 2.377 3.234 5.698 3.777 5.633 7.543 4.412 2.189 Deslocamento para trabalho ou estudo Outro Outro Outro municpio Total estado pas do estado 453 90 543 137 21 158 617 211 828 95 114 5 214 99 35 134 184 18 202 834 215 9 1.058 130 111 241 293 22 315 42 30 72 203 64 267 437 27 464 311 34 345 153 117 270 80 49 129 389 89 478 399 55 454 46 30 76 149 14 163 239 14 253 65 65 238 42 280 41 47 88 85 3 88 125 14 139 Populao no natural 143 23 1.920 328 66 173 919 326 104 285 1.421 243 210 145 180 528 86 156 34 190 91 91 291 111 32
Total
282.098
5.844
1.466
14
7.324
8.096
Fonte: IBGE. Censo Demogrfico 2000. Disponvel em: www..ibge.gov.br. Acesso em: 22/08/2009
Diante dos dados dispostos na tabela 14, constata-se que a mobilidade identificada no Serid, motivada principalmente por estudo ou trabalho, abrangeu um total de 7.324 pessoas, equivalente a 2,53% da populao do territrio, sendo identificado deste total que 5.844 pessoas migraram para outros municpios do estado, 1.466 migraram para outros estados e apenas 14 saram para outros pases. J no que se refere a populao no natural, com menos de 10 anos ininterruptos de residncia no Serid potiguar, constatou-se que o nmero de pessoas vivendo neste territrio era de 8.096 pessoas, equivalente a 2,79% da populao do Serid. Nesse sentido o municpio que obteve o maior nmero de migrantes foi Currais Novos, que durante o censo de 2000 registrou a sada de 1.058 pessoas. Entre estas pessoas, 70
78,83% direcionaram para outros municpios, 20,32% para outro estado e apenas 0,85% deste total foram para outro pas. O municpio de Caic ocupou o 2 lugar, visto que neste mesmo ano registrou-se a mobilidade de 828 pessoas, sendo 74,52% deste total para outros municpios do Estado e 25,48% dos migrantes destinaram-se a outro Estado, no sendo registrada nenhuma sada para outro pas. E em 3 lugar destaca-se o municpio de Parelhas com 478 migrantes, sendo 81,38% destes para outros municpios do estado e 18,62% para outros estados. Os demais municpios do Serid ficaram abaixo de 464 migraes. No que concerne populao no natural, com menos de 10 anos ininterruptos de residncia no Serid potiguar, o municpio que mais se destacou foi Caic, com 1.920, seguido por Jardim de Piranhas, com 1.421, e Currais Novos, que nesse mesmo senso registrou 919 pessoas nesta situao. Os demais municpios do Serid ficaram abaixo de 528 pessoas. Nesse contexto, a mobilidade constatada nos municpios que compreendem o territrio seridoense s no maior devido aos programas e projetos implantados pelos governos Federal e Estadual que, em sua essncia, visam o combate pobreza e a reduo das desigualdades sociais, sobretudo nas reas rurais, onde a populao est mais vulnervel. 2.2.7 Mulheres Chefes de Famlia
As diversas mudanas que ocorreram na sociedade brasileira ao longo do sculo XX contriburam para o surgimento de uma nova realidade, que vem repercutindo fortemente sobre o papel da mulher no mercado de trabalho e na organizao familiar. A mulher vem ocupando um lugar de destaque principalmente no que se refere renda familiar, pois grande parte dos lares brasileiros so chefiados por representantes do sexo feminino. No entanto, no se pode esquecer que [...] as mulheres chefes de famlia costumam ser tambm mes-defamlia: acumulam uma dupla responsabilidade, ao assumir o cuidado da casa e das crianas juntamente com o sustento material de seus dependentes. (BARROSO & BRUSCHINI, 1981, p.40), o que eleva cada vez mais sua responsabilidade. No Nordeste brasileiro essa situao ainda mais grave, devido s condies climticas da regio que favorecem o surgimento de secas cclicas, afetando, sobretudo, a base produtiva local, o que contribui para aumentar assim as migraes sazonais ou permanentes, de grande parte dos homens que saem de sua regio em busca de trabalho. Estes fatores elevam o aumento do nmero de mulheres chefes de famlias.
71
A realidade no Estado do Rio Grande do Norte no diferente da encontrada nos outros estados do Nordeste, pois grande parte de seu territrio apresenta as mesmas condies de semi aridez, o que em anos de seca repercute drasticamente sobre a populao local, contribuindo para que a mulher assuma esse papel em vrios lares potiguares. Nestas condies, a mulher se v responsvel pela famlia e assume uma dupla jornada de trabalho, na tentativa de suprir as necessidades do lar. (CARLOTO, 2005, p. 8), o que tambm se aplica ao territrio do Serid, onde uma significativa parcela das mulheres so consideradas chefes de famlia. Essa realidade ainda mais complexa quando observamos que alm de um contingente de filhos, agora enteados, netos e bisnetos so agregados as essas famlias, vivendo sob responsabilidade da mulher, conforme dados registrados pelo Censo de 2000 (CARLOTO, 2005, p. 8). Nessa pespectiva, visando analisar essa conjuntura que se estabeleceu ao longo do tempo, no territrio do Serid, sero trabalhados na tabela 15 os dados do Censo Demogrfico de 2000, que abordam o nmero de mulheres de 15 anos ou mais de idade, responsveis pelos domiclios, bem como sua distribuio por grupos de idade, considerando as faixas etrias de 15 a 19 anos (jovens), 20 a 59 anos (adulta) e 60 anos ou mais (idosa), e a mdia de anos de estudo no territrio do Serid.
Tabela 15: Mulheres responsveis pelos domiclios, e sua distribuio percentual e mdia de anos de estudos.
Mulheres de 15 ou mais de idade Municpios Total Grupos de idade (%) 15 a 19 20 a 59 anos anos 60 anos ou mais Mdia de anos de estudo
Acari Bod Caic Carnaba dos Dantas Cerro Cor Cruzeta Currais Novos Equador Flornia Ipueira Jardim de Piranhas Jardim do Serid Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco
668 81 3.848 319 415 473 2.509 293 439 85 630 647 855 478 243
0,3 0 0,8 0,6 0 0,2 0,4 1 0 0 0 0,3 0,4 0,4 0,8
51,7 46,8 64,4 55,4 49,2 51,1 58,9 53,3 49,1 63,6 59,8 48,5 57,3 50,4 46
47,9 53,1 34,7 43,8 50,8 48,8 40,6 45,7 50,8 36,5 40,1 51,1 42,3 48,8 53,1
4 2 5,1 4,5 2,1 3,4 4 3,5 3,5 4 3,2 3,6 2,9 2,1 3,4 72
Parelhas Santana do Matos Santana do Serid So Fernando So Joo do Sabugi So Jos do Serid So Vicente Serra Negra do Norte Tenenete Laurentino Cruz Timbaba. dos Batistas Total
1.030 649 91 117 340 143 236 395 156 143 15.283
0,6 0,3 0 1,7 0,9 0 0,4 1 0,6 1,4 -
50,9 51,3 39,6 46,2 56,1 52,5 53 56,3 66 60,2 -
48,6 48,4 60,4 52,1 42,9 47,6 46,6 42,8 33,3 38,5 -
3,8 2,6 3,1 2,8 4,2 4 3,4 3,4 3,5 3,6 -
Fonte: IBGE. Censo demogrfico 2000 : caractersticas da populao e dos domiclios. Disponvel em: www.ibge.gov.br Acesso em: < 16/10/2009.
De acordo com os dados dispostos na tabela 15, constata-se que no territrio do Serid o nmero de mulheres de 15 anos ou mais de idade, responsveis pelos domiclios, era de 15.283. O municpio de Caic, com 3.848 mulheres chefes de famlia, foi o que mais se destacou, vindo em seguida Currais Novos, com 2.509, e Parelhas, com 2.509 mulheres chefes de famlia; os demais municpios do Serid ficaram abaixo de 855 mulheres. No entanto, quando levada em considerao a faixa etria de idade no grupo de 15 a 19 anos, apresentou o maior percentual o municpio de So Fernando, com 1,7%. J o maior percentual registrado entre todos os municpios do Serid, no que se refere ao grupo de 20 a 59 anos de idade, foi o do municpio de Tenente Laurentino Cruz, com 66%. No grupo de 60 anos ou mais o municpio que ocupou o primeiro lugar foi Bod, com 53,1%. Em referncia mdia de anos de estudo, a mesma variou de 2,0, no municpio de Bod, a 5,1 anos, no municpio de Caic.
2.2.8 ndice de Desenvolvimento Humano - IDH
O ndice de Desenvolvimento Humano IDH, idealizado pelo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento PNUD foi criado com o objetivo medir o nvel de desenvolvimento humano dos pases, levando assim em considerao trs tipos de indicadores, sendo estes educao (alfabetizao e taxa de matrcula), longevidade (esperana de vida ao nascer) e renda (PIB per capita). Nessa perspectiva o ndice varia de 0 (nenhum desenvolvimento humano registrado) a 1 (desenvolvimento humano total). Diante desta realidade o PNUD, em parceria com a Fundao Joo Pinheiro e o Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicada (IPEA), realizou 73
uma srie de ajustes conceituais e metodolgicos que serviram para avaliar as condies de ncleos sociais menores, o que culminou no ndice de Desenvolvimento Humano Municipal IDH-M. Assim, considerando esse ndice, que varia de 0 a 1, bastante utilizado para classificar os municpios de acordo com o seu nvel de desenvolvimento, esta metodologia calculada como baixo o desenvolvimento humano (IDH-M at 0,499); mdio o desenvolvimento humano (IDH-M entre 0,500 e 0,799) e como alto o desenvolvimento humano (IDH-M entre 0,800 a 1). No caso do Estado do Rio Grande do Norte, no ano 2000 o mesmo ocupou o 19 colocao entre todos os Estados da Federao, apresentando um IDH de 0,682, o que segundo os clculos desenvolvidos pelo PNUD considerado como mdio. No que se refere ao territrio seridoense, apresentado um bom nvel de desenvolvimento, pois dos 25 municpios que compreendem o referido territrio 14 esto entre os melhores IDH do Estado. (Ver mapa 9)
Mapa 9: ndice de Desenvolvimento Humano Municipal IDH-M do Territrio do Serid 2000.

FONTE: PNUD. Atlas do desenvolvimento humano no Brasil. Disponvel em: http://www. pnud.org.br/atlas.
Acesso em 22/10/2009. (Cartograma produzido por Elisngelo Fernandes da Silva) 2009.
74
Na cartografia acima, vislumbra-se que existem diferentes nveis de desenvolvimento no territrio do Serid. No entanto, todos os municpios encontram-se na faixa etria de desenvolvimento intermedirio. Nesta perspectiva, constata-se que os menores IDH do Serid esto localizados em Bod, Cerro Cor e Santana do Matos, variando em torno de 0,592 a 0,595. Dentre estes municpios, Cerro Cor foi o que apresentou o menor ndice de Desenvolvimento, ficando em torno de 0,592. J o municpio de Lagoa Nova, apresentou o IDH de 0,620, o que mostra que como todos os outros citados anteriormente, este tambm precisa avanar nos respectivos indicadores. Os municpios de Jucurutu, So Vicente e Tenente Laurentino Cruz apresentaram IDH mais significativo variando de 0,628 a 0,639. Tratando-se dos municpios de Equador, Flornia So Fernando e So Vicente, verificou-se que o IDH destes recortes no ano 2000, esteve entre 0,657 a 0,665. Entretanto, no que concerne aos municpios de Acari, Caic, Carnaba dos Dantas, Cruzeta, Currais Novos, Ipueira, Jardim do Serid, Jardim de Piranhas, Ouro Branco, Parelhas, So Jos do Serid, So Joo do Sabugi, Santana do Serid e Timbaba dos Batistas, o IDH variou entre 0,675 a 0,756, sendo considerado entre os 167 municpios que compreendem o Rio Grande do Norte, os de melhor IDH. Assim, quando comparado o IDH dos municpios do Serid com os outros municpios do Estado do Rio Grande do Norte, o municpio de Caic ocupa o segundo lugar no Estado, perdendo apenas para Natal, mas em termos de rea semirida o mesmo destaca-se em primeiro lugar, pois possui o IDH mais elevado, superando at mesmo o municpio de Mossor, considerado como a segunda economia do Estado.
2.2.9 Bolsa Famlia Nos ltimos anos uma grande quantidade de pessoas tem sido atendida pelo Programa Bolsa Famlia, estratgia do Governo Federal que visa garantir uma renda para famlias pobres que no dispem de renda suficiente para garantir sua sobrevivncia e a permanncia dos seus filhos na escola. Alm disto, o programa tem como principal propsito promover a segurana alimentar e nutricional, contribuindo para a erradicao da extrema pobreza. Na tabela 16 constam as informaes concernentes ao nmero de famlias beneficirias do Programa Bolsa Famlia no territrio do Serid.
75
Tabela 16: Nmero de famlias atendidas pelo programa Bolsa Famlia por municpio no territrio seridoense 2009 Municpios Acari Bod Caic Carnaba dos Dantas Cruzeta Currais Novos Equador Flornia Ipueira Jardim de Piranhas Jardim do Serid Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco Parelhas Santana do Matos Santana do Serid So Fernando So Joo do Sabugi So Jos do Serid So Vicente Serra Negra do Norte Tenente Laurentino Cruz Timbaba dos Batistas Total Nmero de Famlias Beneficirias do Programa Bolsa Famlia 1.128 429 6.121 675 896 4.453 856 1.274 169 1.620 1.488 2.458 1.856 525 2.255 1.819 327 432 672 285 835 1.007 659 268 33.889
Fonte: Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate a Fome: Informaes sobre o Programa Bolsa Famlia. 2009. Disponvel em: <http://www.mds.gov.br/adeso/mib/matrizsrch.asp. Acesso em 19.11/2009.
De acordo com os dados da tabela 16, existem no territrio do Serid 33.889 famlias recebendo o benefcio disponibilizado pelo Programa Bolsa Famlia. Todos os municpios do Serid so beneficiados com estes recursos do Governo Federal que atendem muitas famlias que dispem de recursos irrisrios para o suprimento de suas necessidades bsicas e que tm nesta bolsa a complementaridade de sua renda familiar.
2.2.10 Estabelecimentos de ensino por dependncia administrativa
Promover o desenvolvimento territorial significa melhorar a qualidade de vida da populao residente. Para isto imprescindvel investir na educao bsica para proporcionar 76
oportunidades de crescimento intelectual que reflitam na melhoria das condies de vida da populao e na gerao de alternativas econmicas que levem em considerao o desenvolvimento sustentvel. Seguindo esse principio, constata-se que nas ltimas dcadas a educao bsica tem sido uma prioridade por parte dos governos estadual e municipal, que tm ampliado o nmero de estabelecimentos de ensino para atender de forma mais significativa populao residente no campo e na cidade. Neste interstcio houve tambm um crescimento no nmero de escolas particulares que ampliaram sua infra-estrutura educacional. (Ver tabela 17)
Tabela 17: Estabelecimentos de ensino por dependncia administrativa e localizao, segundo os municpios 2006.
ESTABELECIMENTOS DE ENSINO Dependncia administrativa e localizao Municpios Estadual Urbano Acari Bod Caic Carnaba dos Dantas Cerro Cor Cruzeta Currais Novos Equador Flornia Ipueira Jardim de Piranhas Jardim do Serid Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco Parelhas Santana do Matos Santana do Serid So Fernando So Joo do Sabugi So Jos do Serid So Vicente Serra Negra do Norte Tenente Laurentino Cruz Timbaba dos Batistas Total 4 4 25 4 2 3 13 2 2 1 6 2 5 1 4 8 3 1 2 2 2 2 1 1 1 101 Rural 0 2 7 1 1 1 5 0 0 0 3 0 3 0 2 2 0 0 1 0 0 0 0 0 0 28 Municipal Urbano 12 14 41 7 18 8 37 5 19 2 25 13 33 23 3 18 37 5 8 8 3 7 16 8 3 373 Rural 6 12 24 3 14 5 17 1 16 0 19 6 27 16 0 10 34 2 6 5 1 5 12 6 0 247 Particular Urbano 2 0 24 1 1 1 7 0 3 0 2 2 1 1 0 3 1 0 0 0 0 0 2 1 0 52 Rural 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Total Urbano e rural 24 32 121 16 36 18 79 8 40 3 56 23 69 41 9 41 75 8 17 15 6 14 31 16 4 802
FONTE: Secretaria de Estado da Educao e da Cultura - SEEC.Pesquisa de campo, 2009
77
Vale salientar que o nmero de escolas municipais bem superior ao nmero de unidades implantadas e administradas pelo Estado, o que refora a importncia dos investimentos direcionados aos municpios, que ficam responsveis pela educao da maior parte de seus muncipes. Entretanto, ainda preciso avanar muito mais, principalmente no aspecto qualitativo.
2.2.11 Taxa de Alfabetizao
Taxa de alfabetizao um importante indicador, pois ela leva em considerao [...] percentual das pessoas de 15 anos de idade que so alfabetizadas, ou seja, que sabem ler e escrever pelo menos um bilhete simples (SANTANA, 2007, p. 78). Para a efetivao desse indicador leva-se em considerao que aos 15 anos a pessoa j tenha atingido uma idade escolar de pelo menos 8 anos de estudo, ou seja, neste perodo a pessoa j tenha adquirido habilidades mnimas de escrita e leitura. Desta forma, a Taxa de alfabetizao obtida pela diviso do total de alfabetizados maiores de 15 anos pela populao total de mais de 15 anos de idade no municpio pesquisado (SANTANA, 2007, p. 78). O quadro 4 revela a taxa de alfabetizao do Estado do Rio Grande do Norte, que no ano de 2000 alcanou o percentual de 74,56%, e dos municpios que compreendem o territrio do Serid, como pode ser constatado a seguir. Quadro 4: Taxa de alfabetizao no estado do Rio Grande do Norte e nos municpios do territrio do Serid, 2000 Estado/Municpios Rio Grande do Norte Acari Bod Caic Carnaba dos Dantas Cerro Cor Cruzeta Currais Novos Equador Flornia Ipueira Taxa de alfabetizao, 2000 74,56 75,72 59,90 79,03 80,57 61,73 75,08 76,06 68,63 68,91 72,55 78
Jardim de Piranhas Jardim do Serid Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco Parelhas Santana do Matos Santana do Serid So Fernando So Joo do Sabugi So Jos do Serid So Vicente Serra Negra do Norte Tenente Laurentino Cruz Timbaba dos Batistas
67,30 76,92 60,84 63,41 75,60 77,15 61,21 74,96 65,82 76,31 79,14 69,13 65,60 70,47 72,59
Fonte: Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento PNUD. Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil. 2003. Disponvel em: www.pnud.org.br/atlas. Acesso em: 16/11/2009.
Os dados dispostos anteriormente revelam que os municpios de Carnaba dos Dantas com o percentual de (80,57%), Jardim do Serid (79,92%), So Jos do Serid (79,14%) Caic (79,03%), Parelhas (77,15%), So Joo do Sabugi (76,31%), Acari (75,72%), Currais Novos (76,06%), Ouro Branco (75,60%), Cruzeta (75,08%) e Santana do Serid, com 74,96%, apresentaram ndices superiores aos do Estado do Rio Grande do Norte. Nos demais municpios do Serid esse ndice variou de 61,21% a 72,59. Entretanto o municpio que apresentou a mais baixa taxa de alfabetizao territrio foi Bod, com 59,90%. 2.2.12 Taxa Bruta de Freqncia Escolar
A taxa bruta de frequncia o resultado do somatrio de pessoas, independentemente da idade, que freqentam os trs nveis de ensino (fundamental, mdio e superior) dividido pela populao municipal que tem idade entre 7 e 22 anos. (SANTANA, 2007, p. 80). Baseado nesse indicador, que leva em considerao os dados do censo populacional de 2000, trabalhados pelo PNUD em 2003, constata-se que quando comparada a taxa bruta de freqncia escolar dos municpios do territrio do Serid com a do Estado do Rio Grande do Norte, que de 84,65%, este percentual ultrapassado por vrios municpios do referido territrio (Ver quadro 5).
79
Quadro 5: Taxa bruta de frequncia escola no estado do Rio Grande do Norte e nos municpios do territrio do Serid, 2000 Estado/Municpios Rio Grande do Norte Acari Bod Caic Carnaba dos Dantas Cerro Cor Cruzeta Currais Novos Equador Flornia Ipueira Jardim de Piranhas Jardim do Serid Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco Parelhas Santana do Matos Santana do Serid So Fernando So Joo do Sabugi So Jos do Serid So Vicente Serra Negra do Norte Tenente Laurentino Cruz Timbaba dos Batistas Taxa bruta de freqncia escola, 2000 84,65 81,67 91,39 82,25 81,45 85,66 80,19 84,70 78,11 89,37 80,94 78,14 86,13 83,50 89,35 80,53 79,87 87,81 80,26 80,34 87,61 84,16 85,31 74,25 91,55 81,72
Fonte: Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento PNUD. Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil, 2003. Disponvel em: www.pnud.org.br/atlas. Acesso em: 20/03/2009.
A anlise dos dados referente taxa bruta de freqncia escolar nos 25 municpios do Serid potiguar evidencia 10 deles apresentam nmeros bastante superiores aos apresentados pelo Estado do Rio Grande do Norte, como se pode vislumbrar na tabela acima.
2.2.13. ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica IDEB O ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica IDEB foi criado no ano de 2007 com o intuito de diagnosticar a situao do ensino bsico nas escolas da rede pbica. O referido ndice calculado com base na taxa de rendimento escolar (aprovao e evaso) e no desempenho dos alunos no SAEB (Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica) e na 80
Prova Brasil. Desta forma, quanto maior for a nota da instituio no teste e quanto menos repetncias e desistncias ela registrar, melhor ser a sua classificao, numa escala de zero a dez. Alm disso, este ndice serve para orientar os pais sobre o nvel qualitativo das escolas e alertar os governantes e administradores escolares da necessidade de investimentos nas escolas que apresentarem ndices baixos, ou at mesmo municpios que estejam com rendimento escolar abaixo do esperado. O quadro 6 revela os ndices do IDEB no Estado do Rio Grande do Norte e nos municpios que compreendem o territrio do Serid.
Quadro 6: ndice de desenvolvimento da educao bsica nos municpios do territrio do Serid

Municpios IDEB do Ensino Fundamental Sries Iniciais Sries Finais 2005 2007 2005 2007
Rio Grande do Norte Acari Bod Caic Carnaba dos Dantas Cerro Cor Cruzeta Currais Novos Equador Flornia Ipueira Jardim de Piranhas Jardim do Serid Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco Parelhas Santana do Matos Santana do Serid So Fernando So Joo do Sabugi So Jos do Serid So Vicente Serra Negra do Norte Tenente Laurentino Cruz Timbaba dos Batistas
2,6 4,7 2,1 2,9 3,2 2,9 3,3 3,3 2,1 1,9 2,7 2,2 1,9 3,1 2,7 2,3 2,9 2,1 2,9 2,6 2,5 2,8 e
3 4,9 3,3 3,3 3,8 3,5 3,7 3,5 3,6 3 3,5 3,2 3,6 2,9 3,1 3 3,5 3,2 3,8 3,1 4,4 3,8 3 3,3 3,2 3,3
Censo
2,6 3,5 2,3 3,4 2,6 2,8 3,3 2,9 2,5 2,8 2,2 3,3 2,5 3 3,1 2,3 3,5 3,1 2,4 2,5 3,2 Escolar. Disponvel
2,7 4,1 2,4 2,9 3,4 2,6 2,4 3,5 3,2 3,3 1,7 2,6 2,7 2,6 2,9 3,3 2,3 2,3 3,3 4 2,3 2,6 2,8 3,6 2,2
em: <
Fonte:Ministrio da Educao. Prova Brasil http://ideb.inep.gov.br/Site/. Acesso em: 17/11/2009
81
A realidade mostrada pela avaliao do IDEB evidencia que o Estado do Rio Grande do Norte apresenta valores muito baixos, o que mostra a fragilidade do ensino fundamental nas escolas pblicas, reforando a idia de que preciso avanar muito para se oferecer uma educao bsica de qualidade. J no que se refere aos municpios seridoenses, verifica-se que Acari lidera entre os demais como o que apresentou melhor ndice na avaliao do IDEB, tanto em 2005 quanto em 2007. Em segundo lugar destacou-se o municpio de So Joo do Sabugi, que no mesmo perodo alcanou resultados satisfatrios, se comparados com a mdia do Estado e dos outros municpios do Serid, que ficaram abaixo do esperado.
2.2.14. Estabelecimentos de Sade
Para atingir-se um nvel de desenvolvimento humano satisfatrio, necessrio que o sistema de sade esteja acessvel a todos e com uma disposio de servios de excelente qualidade. Para tanto, imprescindvel a existncia de uma infra-estrutura laboratorial e hospitalar que proporcione atendimento demanda da regio. Neste contexto, a tabela 18 evidencia o nmero de estabelecimentos de sade dispostos na regio e o tipo de convnio existente.
Tabela 18: Estabelecimentos de sade no territrio do Serid, 2007 Municpio

Acari Bod Caic Carnaba dos Dantas Cerro Cor Cruzeta Currais Novos Equador Flornia Ipueira Jardim de Piranhas Jardim do Serid Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco Parelhas Santana do Matos
Pblico
11 1 38 8 6 11 19 5 15 5 12 11 23 5 4 16 10
Privado
1 0 45 1 0 0 17 0 1 0 0 3 0 0 0 9 1
Filantrpico Sindicato
0 0 1 0 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
Total
12 1 85 9 6 12 37 5 17 5 12 14 23 5 4 27 11
82
Santana do Serid 4 0 0 So Fernando 2 0 0 So Joo do Sabugi 4 0 1 So Jos do Serid 3 1 1 So Vicente 9 0 1 Serra Negra do Norte 9 0 1 Tenente Laurentino Cruz 8 0 0 Timbaba dos Batistas 1 0 0 Total 240 79 9 Fonte: Cadastro Nacional de Sade CNES. Dez/2007. <http://tabnet.datasus.gov.br/tabdata/cadernos/rn.htm> Acesso em: 04.11.2009.
0 0 0 0 0 0 0 0 2
4 2 5 5 10 10 8 1 330 Disponvel
em
Segundo os dados informados pelo Cadastro Nacional de Sade - CNES dispostos na tabela acima, o territrio seridoense apresentava, em 2007, um total de 240 estabelecimentos de sade pblicos, 79 privados, 9 filantrpicos e 2 a servio dos Sindicatos. Apesar dos avanos, o territrio do Serid passa por srios problemas na infraestrutura hospitalar, principalmente naquela voltada ao atendimento de urgncia. A maioria dos vitimados em casos de acidentes ou com outros problemas de sade so enviados para a capital do Estado, em virtude da deficincia hospitalar em que se encontra a regio do Serid.
2.2.15 Unidades de sade dispostas no Serid potiguar
A distribuio da infra-estrutura hospitalar por um determinado territrio se constitui como um importante passo para melhoria das condies de sade da referida populao. Desta forma, para se conhecer o sistema do Serid optou-se por analisar a existncia de postos, centros de sade, clnicas, policlnicas, pronto socorro, e postos de assistncia mdica, dentre outros que ficam responsveis pela cobertura dos servios de sade disponveis no territrio (Ver tabela 19).
83
Tabela 19: Nmero de unidades por tipo de prestador segundo tipo de estabelecimento existente no territrio seridoense
Tipo de estabelecimento Centro de sade/unidade bsica de sade Central de regulao de servios de sade Clinica especializada/ambulatrio especializado Consultrio isolado Hospital geral Policlnica Posto de sade Pronto socorro especializado Pronto socorro geral Secretaria de sade Unidade de servio de apoio de diagnose e terapia Unidade de sade da famlia Unidade de vigilncia em sade Unidade mista Unidade mvel de nvel pr-hospurgncia /emergncia Unidade mvel terrestre Total Pblico Privado 110 1 5 2 4 3 87 1 1 3 1 10 10 1 1 240 1 9 6 35 1 1 3 19 4 79 Filantrpico 3 1 5 9 Sindicato 2 2 Disponvel Total 111 10 11 39 8 4 87 1 4 1 22 1 10 19 1 1 330 em
Fonte: Cadastro Nacional de Sade CNES. Dez/2007. <http://tabnet.datasus.gov.br/tabdata/cadernos/rn.htm> Acesso em: 04.11.2009. Nota: Nmero total de estabelecimentos, prestando ou no servios ao SUS.
As informaes contidas na tabela acima mostram que no Serid a maior parte dos estabelecimentos de sade so centros de sade/unidades bsica de sade (111) e de postos de sade (87). No entanto, os dados revelam uma precariedade em alguns tipos de servios, como pronto socorro, hospitais gerais, dentre outros considerados de fundamental importncia para garantia de atendimento de qualidade populao local. Assim necessrio ampliar a infra-estrutura de sade para todos os municpios do referido territrio, garantindo, desta forma, a possibilidade melhorar as condies de sade nestes espaos.
2.2.16. Nmero de mdicos por mil habitantes
Tendo como parmetro o Plano de Desenvolvimento Sustentvel do Serid, editado no ano de 2000, observa-se que uma das reivindicaes da populao estava atrelada ao dficit de mdicos nos municpios seridoenses. a reivindicao da presena de mdicos
84
residentes na comunidade traduz, certamente, a insegurana da populao diante da ocorrncia de doenas entre os membros da famlia. (IICA; SEPLAN, 2000, v 1, p. 245). Tais reivindicaes sugerem a presena de mdicos nos municpios de grande e pequeno porte, para atender as demandas dirias e de urgncia que surgem nos seus respectivos territrios. O quadro 7 esboa o nmero de mdicos para cada mil habitantes nos anos de 2002 e 2007, em todos os municpios do Serid.
Quadro 7: Nmero de mdicos por 1.000 habitantes nos municpios do Serid

Municpios Acari Bod Caic Carnaba dos Dantas Cerro Cor Cruzeta Currais Novos Equador Flornia Ipueira Jardim de Piranhas Jardim do Serid Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco Parelhas Santana do Matos Santana do Serid So Fernando So Joo do Sabugi So Jos do Serid So Vicente Serra Negra do Norte Tenente Laurentino Cruz Timbaba dos Batistas 2002 Mdicos/1.000 habitantes 3,40 0,72 2,33 1,52 1,11 1,72 1,52 1,59 1,45 2,63 0,67 1,08 0,81 0,66 1,50 2,17 1,63 5,05 1,55 1,23 1,32 2,31 1,06 3,17 1,71 2007 Mdicos/1.000 habitantes 2,80 0,40 4,0 1,10 1,30 1,20 3,40 2,60 0,70 0,50 0,70 1,20 1,40 1,10 0,80 1,40 1,60 2,20 1,0 1,50 2,10 1,0 0,70 0,90 1,70 em
Fonte: Cadastro Nacional de Sade CNES. Dez/2007. Disponvel <http://tabnet.datasus.gov.br/tabdata/cadernos/rn.htm> Acesso em: 04.11.2009.
Observando-se as informaes acima, percebe-se que de forma geral o nmero de mdicos para cada 1000 habitantes insuficiente para atender a demanda regional. Alm 85
disso, dos 25 municpios que compreendem o referido territrio apenas nove apresentaram um aumento no nmero de mdicos, no intervalo temporal de 2002 a 2007. Os demais mostravam uma reduo do nmero desses profissionais.
2.2.17 Nmero de leitos disponveis no territrio do Serid Para anlise desse indicador adotou-se a referncia de nmero de leitos para cada mil habitantes em todos os municpios seridoenses. A situao revelada preocupante, tendo em vista que no perodo considerado (2002 a 2007) o nmero de leitos reduziu significativamente, na maior parte dos municpios, evidenciando as condies precrias do sistema no territrio do Serid, como pode ser constatado no quadro 8.
Quadro 8: Nmero de leitos por 1.000 habitantes no Serid

Municpios Acari Bod Caic Carnaba dos Dantas Cerro Cor Cruzeta Currais Novos Equador Flornia Ipueira Jardim de Piranhas Jardim do Serid Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco Parelhas Santana do Matos Santana do Serid So Fernando So Joo do Sabugi So Jos do Serid So Vicente Serra Negra do Norte Tenente Laurentino Cruz Timbaba dos Batistas 2002 2007 Leitos por 1.000 habitantes Leitos por 1.000 habitantes 17,43 6,3 0,00 0,00 3,84 7,0 4,56 2,6 3,60 2,2 13,27 5,0 9,36 3,6 9,00 2,9 9,36 3,1 17,35 5,8 4,25 1,7 6,98 2,5 8,49 2,5 0,00 1,8 7,71 3,4 3,26 2,4 7,88 2,4 0,00 0,00 0,00 0,00 5,79 3,1 9,53 5,8 6,92 2,7 5,97 2,6 0,00 1,9 0,00 0,00 em
Fonte: Cadastro Nacional de Sade CNES. Dez/2007. Disponvel <http://tabnet.datasus.gov.br/tabdata/cadernos/rn.htm> Acesso em: 04.11.2009.
86
Os dados acima mostram claramente que dos 25 municpios que compreendem o referido territrio, apenas Caic, Lagoa Nova e Tenente Laurentino Cruz aumentaram o nmero de leitos disponveis para cada mil habitantes. O restante dos municpios enfrentou uma desestruturao no sistema de sade, o que pode ser constatado atualmente. Alm disso vale ressaltar que em Bod, Santana do Serid, So Fernando e Timbaba dos Batistas no existiam leitos hospitalares no ano de 2007. Desta forma, a urgncia na proposio de polticas que privilegiem a melhoria do sistema de sade deve ser prioritria para a promoo do desenvolvimento sustentvel. 2.2.18 Doenas transmissveis registradas no Serid no ano de 2006
Os dados oficiais revelam que muitas doenas poderiam ser prevenidas atravs da adoo de medidas educativas e da conscientizao da populao em relao aos meios de transmisso/preveno de diversas doenas. O conceito de municpios saudveis idealizado pelo Ministrio da Sade, apud Plano de Desenvolvimento Sustentvel do Serid, afirma que
Um municpio comea a ser saudvel quando suas organizaes locais e seus cidados adquirem o compromisso e iniciam, em parceria com o poder pblico, o processo de melhorar continuamente a qualidade de vida de seus habitantes. Neste sentido esse compromisso expressa-se atravs de polticas pblicas saudveis que favorecem o desenvolvimento local integrado e sustentvel, a criao de ambientes e entornos saudveis; a promoo de estilos de vida saudveis, e a reorientao de sistemas e servios pblicos. (IICA; SEPLAN, 2000, v 2, p. 163).
Mediante essa assertiva, constata-se que apesar dos esforos do poder pblico em investir em campanhas educativas e de combate s doenas transmissveis estas ainda continuam infectando uma grande quantidade de pessoas, que resistem e ou desconhecem o uso das diversas formas de preveno. Na tabela 20, observa-se o nmero de pessoas infectadas nos municpios do Serid por doenas transmissveis.
87
Tabela 20: Doenas transmissveis de notificao compulsria, por municpio 2006.

Doenas Transmissveis Municpios AIDS Dengue Hansenase Hepatite Meningite Sfilis
1 5 1 2 2 2 1 1 15 1 1 1 3 Acari 1 26 1 4 Bod 1 Caic 2 171 2 23 Carnaba dos Dantas 38 1 Cerro Cor 1 5 Cruzeta 12 1 Currais Novos 4 29 1 12 Equador 1 5 Flornia 52 2 Ipueira 1 Jardim de Piranhas 2 6 1 1 Jardim do Serid 1 29 Jucurutu 57 1 Lagoa Nova 1 18 Ouro Branco 4 1 Parelhas 1 117 2 Santana do Matos 40 1 1 Santana do Serid 12 So Fernando So Joo do Sabugi 2 So Jos do Serid 4 1 So Vicente 1 1 Serra Negra do Norte 6 1 17 Tenente Laurentino 12 3 Cruz Timbaba dos Batistas 5 1 Total 12 624 12 98 FONTE: Secretaria de Estado da Sade Pblica - SESAP. 2009.
Tuberculos e 1 1 19 1 2 2 8 1 4 2 7 1 1 2 7 1 60
Dentre as doenas acima referendadas constata-se a notificao compulsria de 12 pessoas infectadas pelo HIV, comumente conhecida como vrus da Aids, e 3 pela Sfilis, ambas doenas sexualmente transmissveis e passveis de preveno. Neste mesmo perodo foram diagnosticados 12 casos de Hansenase, 98 de hepatite, 15 de meningite, 60 de tuberculose. Destacou-se o nmero de infectados pelo mosquito Aedes aegypti, que registrou 624 casos de dengue, que pode ser facilmente evitado com a atuao de toda a populao em no deixar criadouros para proliferao dos mosquitos.
88
2.2.19 Mortalidade Infantil
A taxa de mortalidade infantil revela o nmero de crianas que no sobreviveram ao primeiro ano de vida em cada mil crianas nascidas vivas nos municpios. Este indicador importantssimo para a avaliao do nvel de desenvolvimento humano de uma dada poro do espao geogrfico. Vale a pena ressaltar que estas taxas vm ao longo do tempo diminuindo gradativamente em decorrncia dos progressos mdicos, hospitalares, higinicos e sanitrios, sobretudo nos pases mais pobres. O censo de 2000 notificou que a taxa de mortalidade infantil no Estado do Rio Grande do Norte foi de 43,27%. Os municpios que compreendem o Serid potiguar apresentaram ndices abaixo do Estado, com exceo de alguns, como Bod, Cerro Cor, Flornia, Jucurutu, Lagoa Nova, Santana do Matos, So Vicente e Tenente Laurentino Cruz, o que pode ser observado no quadro 9. Quadro 9: Mortalidade infantil nos municpios do Serid - 2000
Estado/Municpios Mortalidade infantil (at um ano de idade) Rio Grande do Norte 43,27 Acari 36,70 Bod 68,12 Caic 22,51 Carnaba dos Dantas 22,77 Cerro Cor 68,12 Cruzeta 32,05 Currais Novos 32,05 Equador 35,04 Flornia 49,22 Ipueira 32,00 Jardim de Piranhas 32,00 Jardim do Serid 32,05 Jucurutu 48,08 Lagoa Nova 52,99 Ouro Branco 29,85 Parelhas 31,54 Santana do Matos 68,12 Santana do Serid 35,04 So Fernando 35,04 So Joo do Sabugi 22,51 So Jos do Serid 22,77 So Vicente 54,61 Serra Negra do Norte 32,00 Tenente Laurentino Cruz 68,12 Timbaba dos Batistas 22,51 Fonte: PNUD. Atlas do desenvolvimento humano no Brasil. 2003. Disponvel em: www.pnud.org.br/atlas. Acesso em: 22/01/2009
89
Os dados revelam que a situao preocupante nos municpios de Bod que apresentou uma taxa de 68,12%, Cerro Cor com 68,12%, Santana do Matos, com um ndice de 68,12% e Tenente Laurentino Cruz, com 68,12%.
2.2.20 Esperana de vida ao nascer Uma das dimenses utilizadas na constituio do ndice de Desenvolvimento Humano a longevidade. Para tal, considera-se o indicador da esperana de vida ao nascer que corresponde mdia de anos em que a populao nascida naquele ano deve viver desde que as condies de mortalidade se mantenham estveis. (www.pnud.org.br/atlas, 2003). Nos ltimos decnios tem-se observado uma tendncia na elevao da taxa de esperana de vida, decorrente das melhorias na rea da sade, sobretudo na higienizao da populao, nas campanhas de vacinao e nas aes educativas empreendidas pelos rgos responsveis pela sade dos brasileiros. No que se refere ao estado do Rio Grande do Norte e ao territrio do Serid, observase que essa taxa no ano de 2000 apresentou resultados satisfatrios que esto relacionados s melhores condies de vida a que est submetida a populao potiguar. (Quadro 10)
Quadro 10: Esperana de vida ao nascer no Rio Grande do Norte e no Serid - 2000
Estado/Municpios Rio Grande do Norte Acari Bod Caic Carnaba dos Dantas Cerro Cor Cruzeta Currais Novos Equador Flornia Ipueira Jardim de Piranhas Jardim do Serid Jucurutu Lagoa Nova Ouro Branco Parelhas Esperana de vida ao nascer (anos) 66,98 68,67 60,78 73,32 73,22 60,78 70,09 70,09 69,17 65,23 70,11 70,11 70,09 65,52 64,28 70,80 70,25
90
Santana do Matos 60,78 Santana do Serid 69,17 So Fernando 69,17 So Joo do Sabugi 73,32 So Jos do Serid 73,22 So Vicente 63,88 Serra Negra do Norte 70,11 Tenente Laurentino Cruz 60,78 Timbaba dos Batistas 73,32 Fonte: Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento PNUD. Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil. 2003. Disponvel em: www.pnud.org.br/atlas. Acesso em: 24/11/2009.
O Estado do Rio Grande do Norte apresentou uma taxa de esperana de vida no ano de 2000 de 66,98 anos. Muitos municpios do Serid obtiveram melhores resultados, como Acari, Caic, Carnaba dos Dantas, Cruzeta, Currais Novos, Equador, Ipueira, Jardim de Piranhas, Jardim do Serid, Ouro Branco, Parelhas, Santana do Serid, So Fernando, So Joo do Sabugi, So Jos do Serid, Serra Negra do Norte e Timbaba dos Batistas. Os demais municpios (Bod, Cerro Cor, Flornia, Jucurutu, Lagoa Nova, Santana do Matos, So Vicente e Tenente Laurentino Cruz) tiveram valores inferiores ao Estado, oscilando de 60,78 a 65,52 anos. Esses dados revelam que preciso melhorar as condies sociais, principalmente nesses oito municpios que no esto acompanhando o desenvolvimento adquirido pelos demais, em que o indicador representado pela esperana de vida apresenta melhores resultados.
2.2.21. Situao da cultura no territrio
Quando se fala em cultura, vm logo tona as lembranas de algumas imagens que colocam o Serid potiguar como uma das mais importantes referncias culturais do Estado do Rio Grande do Norte. bastante significativo que o Serid exera essa marcao no campo discursivo, a ponto de ser uma regio to nitidamente pronunciada nesse recorte estadual, vis-vis outras regies (SEPLAN, RIO GRANDE DO NORTE, IICA. 2000 V.1 p.176). Diante desse contexto, importante destacar que as manifestaes culturais aqui desenvolvidas, como a literatura de cordel, as cantigas de violeiros, os folguedos, as danas, as festas religiosas, as feiras livres, [...] o artesanato, o teatro, os museus onde guardada parte dessa cultura, sejam conhecidos, visitados, para que, atravs da participao, possamos 91
manter vivas as nossas razes e a histria daqueles que nos antecederam (FELIPE, et al 2001, p. 84). A religiosidade um dos traos culturais mais marcantes no territrio seridoense. Esta particularidade introjetada no lugar manifesta-se principalmente atravs das festas religiosas que acontecem anualmente em todos os municpios seridoenses. Desta forma, As vivncias e manifestaes de f na regio sobrevivem s mudanas espaos-temporais e se instituem como um dos traos da identidade seridoense (MORAIS, 2005, p. 326). Estes eventos so considerados como um momento de grande festividade, devoo, f e at mesmo de reencontros entre familiares e conterrneos. Dentre as principais festas religiosas que acontecem no Serid, destacam-se a festa de Nossa Senhora da Guia, padroeira de Acari, a festa de Nossa Senhora das Vitrias padroeira do monte do galo, em Carnaba dos Dantas, que atrai romeiros e seridoenses de varias partes do Estado; a festa de So Sebastio em Parelhas, a festa de Nossa Senhora da Conceio e dos Negros, do tero do Rosrio, em Jardim do Serid, e a festa de Santana, realizada nos dois maiores centros regionais, Caic e Currais Novos, que anualmente atraem milhares de pessoas vindas de vrias partes do pas e at do exterior para participarem das confraternizaes. Outra manifestao cultural a dana do esponto, realizada durante as festividades em honra Nossa Senhora do Rosrio, nos municpios de Caic e Jardim do Serid. A dana um bailado que simula uma luta de lanas ou espontes entre dois grupos guerreiros com ataque e defesa que so acompanhados por um grupo musical formado por trs tambores ou zabumbos e um pfano (FELIPE, et al 2001, P. 86). importante referendar que o territrio do Serid, possui outros atrativos culturais como os museus, que guardam grande parte da histria deste povo, as casas de cultura popular, teatros, castelos, complexo turstico, caso da ilha de Santana, as vaquejadas, o carnaval com orquestras de frevo, as festas juninas, os festivais gastronmicos e um
artesanato muito proeminente, que resulta muitas vezes em feiras de artesanato durante as festas religiosas. No entanto, todo esse patrimnio histrico-cultural, que ao longo do tempo tem fortalecido as razes seridoenses, est ameaado de desaparecer, devido a falta de interesse por parte da populao jovem, bem como a ausncia de uma poltica efetiva de valorizao da cultura.
92
2.3 Dimenso socioeconmica
A regio do Serid se consolidou com uma economia baseada nos complexos pecuria/cotonicultura/agricultura de subsistncia e na minerao. Com a decadncia destes pilares da economia seridoense, houve uma reestruturao produtiva em que os fazeres e saberes deste povo resistente e hbil foi fundamental para sobreviver crise consolidada na dcada de 80 do sculo passado. Vale salientar que apesar do Serid conseguir dinamizar sua economia em meio aos escombros deixados pela crise que paralisou a cotonicultura e a minerao, houve perda de sua importncia no cenrio estadual e as migraes tornaram-se um dado preocupante. O quadro econmico que se instaurou ano aps ano reside numa diversidade de atividades que foram construdas de acordo com as especificidades regionais, como a pecuria leiteira, a piscicultura, a ovino-caprinocultura e o desenvolvimento de lavouras temporrias e permanentes, principalmente na regio serrana do territrio. Estes setores localizam-se na poro rural dos municpios. J as atividades urbanas esto pautadas na prestao de servios, no comrcio e em menor quantidade na pequena indstria, alm do funcionalismo pblico, que responde pela empregabilidade de um grande contingente populacional e das aposentadorias que subsidiam a renda de muitas famlias seridoenses. Para consolidar uma anlise mais minuciosa tratar-se-o as atividades mais representativas do territrio de forma individual. Ressaltamos portanto que existem diversos segmentos econmicos que no sero citados por no terem uma representatividade significativa na economia do territrio.
2.3.1 Uso do Solo Agrcola no Territrio do Serid
O uso do solo agrcola no territrio do Serid se apresenta como um dos principais indicadores de desenvolvimento, visto que grande parte da populao rural sobrevive exclusivamente das atividades agrcolas. Neste sentido, a anlise dos tipos de culturas que so desenvolvidas neste espao, sejam elas permanentes e/ou temporrias, servem para indicar o crescimento ou reduo da produtividade em determinados espaos. Assim, a anlise que ser travada a seguir levar em considerao as reas colhidas das lavouras temporrias e permanentes no perodo de 1996 a 2006.
93
2.3.1.1 Principais Lavouras Temporrias No que concerne ao Estado do Rio Grande do Norte, constatou-se uma diminuio das reas colhidas com as principais lavouras permanentes, pois de acordo com o IBGE, em 1996 o Estado possua 155.104 hectares de reas cultivadas, j no ano de 2006, quando foi realizado o ltimo censo, o mesmo s possua 151.499 hectares. No que se refere ao territrio seridoense, este declnio foi muito mais acentuado, o que contribuiu para agravar ainda mais a situao do referido espao. (Ver Tabela 21)
Tabela 21: Lavouras temporrias identificadas no territrio do Serid, por rea colhida (em hectare) 1996 2006 rea colhida rea colhida Tipos de culturas Total 1996 2006. Algodo herbceo 449 Arroz 1.166 Batata-doce 775 Cana-de-acar 65 56 -9 Cebola Fava 1.777 935 842 Feijo 14.977 3.425 -11.552 Fumo 16 Mamona Mandioca 3.747 5.568 -1.821 Melancia 447 Melo 88 19 -69 Milho 16.711 1.932 -14.779 Sorgo 194 146 -48 Tomate 188 27 -161 Total 40.600 12.052 -28.548
Fonte: IBGE. Censos agropecurios 1996/2006. Disponvel em : < www.sidra.ibge.gov.br>. Acesso: 14/08/2009.
Quando comparado os censos agropecurios de 1996 com 2006, percebe-se que em uma dcada o Serid perdeu 28.548 hectares de reas cultivadas, pois no ano de 1996 o territrio possua 40.600 hectares, j em 2006, de acordo com o ltimo censo agropecurio, este total regrediu para 12.052, apresentando assim uma expressiva queda de 70,32 % no total de reas cultivadas, se confrontado com o censo de 1996. Deste modo, as culturas mais afetadas foram aquelas consideradas de subsistncia, como o milho, que perdeu - 14.779 hectares de reas cultivadas, e o feijo, com uma reduo de -11.552 hectares. Essa reduo no total de reas cultivadas deve-se a uma srie de fatores que ao longo dos anos vem se intensificando, caso da desertificao que afeta gravemente o referido 94
territrio e as mudanas climticas que quando no causa danos pela ocorrncia de secas, causa por excesso de chuvas. Desse modo o abandono das terras tem provocado a reduo ano aps ano do total de reas cultivadas existente nesse espao. 2.3.1.2 Principais Lavouras Permanentes No territrio potiguar, a rea colhida com as principais lavouras permanentes declinou de 155.104 hectares, em 1996, para 151.499 hectares em 2006. Neste mesmo perodo, no Serid algumas culturas praticamente desapareceram, caso do algodo arbreo, da banana e do maracuj que apresentaram queda significativa na rea plantada, mas na contramo dessas culturas outras despontaram, elevando o tamanho da rea cultivada no Territrio (ver tabela 22). Tabela 22: Lavouras permanentes identificadas no territrio do Serid, por rea colhida (em hectare) 1996 2006. rea colhida rea colhida Tipos de culturas Total 1996 2006. Algodo arbreo 2.621 30 -2.591 Banana 80 48 -32 Castanha de caju 7.462 15.223 7.761 Coco-da-baia 268 238 -30 Goiaba 117 153 36 Laranja 8 19 11 Limo 1 32 31 Mamo 48 50 2 Manga 307 358 51 Maracuj 10 Total 10.922 16.151 5.229
Fonte: IBGE. Censos agropecurios 1996/2006. Disponvel em : < www.sidra.ibge.gov.br>. Acesso: 14/08/2009.
Nesse sentido no que se refere s lavouras permanentes, as culturas que mais se destacaram foram a castanha de caju, que passou de 7.462 hectares, em 1996, para 15.223 hectares em 2006; em seguida veio a manga, que no ano de 1996 possua 307 hectares de reas plantadas e que em 2006 passou para 358 hectares, e a Goiaba, que no mesmo perodo possua 117 hectares de reas cultivadas, passando nesta ltima dcada para 153 hectares. Em relao ao total de reas cultivadas, percebe-se que quando comparados os censos de 1996 com o de 2006, apesar de algumas culturas terem sido bastante afetadas, houve um crescimento significativo, pois a rea plantada passou de 10.922 hectares para 16.151 hectares, havendo um crescimento de 34,05% em relao ao censo de 1996. 95
2.3.2 Agricultura irrigada A agricultura irrigada foi considerada por muito tempo como uma atividade de grande importncia no Serid potiguar, pois com a implantao dos permetros irrigados Itans/Sabugi, no municpio de Caic e de Cruzeta, ambos criados no ano de 1976 pelo Departamento Nacional de Obras Contra as Secas - DNOCS, com o objetivo de aproveitar as potencialidades de gua e solo existentes nestes municpios, beneficiaram centenas de agricultores que antes de se tornarem colonos viviam grandes instabilidades com a agricultura de sequeiro, principalmente em anos estios. Com a implantao destes projetos de irrigao em meados da dcada de 70, o Serid vivenciou momentos de prosperidade, pois toda a produo de alimentos era destinada a atender a demanda do Estado e de outros espaos do Nordeste brasileiro. Assim, por muito tempo, os permetros irrigados exportaram seus produtos, principalmente o tomate, que era destinado indstria Palmeron no Estado de Pernambuco, a qual comprava toda produo dos colonos. Mas durante a dcada de 1990 os permetros irrigados foram perdendo importncia econmica no cenrio regional, devido ao declnio da produo, que se deve a uma srie de fatores como: escassez de chuvas, uso inadequado dos recursos hdricos, ausncia de investimento em tecnologia, a deteriorizao da infra-estrutura local e o endividamento das cooperativas de produtores rurais, culminando na desestruturao desta cadeia produtiva. Mediante o quadro apresentado, urge que a sociedade seridoense, em parceria com os Governos Federal e Estadual, busque alternativas de recuperar a infra-estrutura local, viabilizando desta forma o desenvolvimento da agricultura irrigada no referido territrio. 2.3.3 Efetivo dos rebanhos O efetivo dos rebanhos no Estado do Rio Grande do Norte nos quais esto inclusos bovinos, caprinos, ovinos e sunos, se constitui como uma atividade preponderante ao desenvolvimento socioeconmico de muitas famlias, que sobrevivem exclusivamente desta atividade. Neste contexto, na maior parte dos territrios do Estado a criao de animais se apresenta como uma das principais cadeias produtivas, visto que esta atividade movimenta a economia de muitos municpios. Diante desta realidade, percebe-se que quando comparados os censos agropecurios de 1996 e 2006, os rebanhos - bovinos, caprinos, ovinos e sunos do referido estado apresentam aumento significativo (Ver tabela 23)
96
PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS Tabela 23: Efetivo dos rebanhos

Efetivos da Pecuria Bovinos Sunos Caprinos Ovinos
Municpios
1996 2006 1996 2006 1996 2006 1996 2006 Rio Grande do Norte 954.347 1.010.238 97.235 182.998 209.980 401.510 385.560 514.224 Territrio do Serid 218.158 222.727 18.580 18.201 21.919 42.495 94.953 93.290 Acari 11.333 11.322 588 625 696 1.598 2.066 3.059 Bod 1932 95 1143 362 Caic 30.508 29.978 2.620 2326 2.094 4105 11.898 15238 Carnaba dos Dantas 4.262 3.462 185 137 676 934 777 1.215 Cerro Cor 5.848 6439 1.257 768 585 1879 1.263 1840 Cruzeta 9.965 11348 839 292 588 596 5.099 4579 Currais Novos 15.855 11866 1.988 1475 1.412 4598 4.593 6023 Equador 2.308 3.448 386 871 1.364 2.172 682 1.089 Flornia 9.705 7217 968 635 1.146 763 3.756 3198 Ipueira 4.009 2798 160 308 129 243 1.307 782 Jardim de Piranhas 10.443 10332 536 684 223 617 4.170 3309 Jardim do Serid 10.589 10.481 438 912 888 2.032 6.353 7.841 Jucurutu 16.351 17638 1.553 1912 1.325 2540 9.488 10162 Lagoa Nova 5.688 4773 1.563 1734 41 297 164 112 Ouro Branco 4.699 4.086 181 332 1.607 2.073 5.551 6.286 Parelhas 5.499 8.332 211 293 1.162 3.143 2.446 2.981 Santana do Matos 18.380 17743 1.202 1734 4.199 8502 12.898 7596 Santana do Serid 3.693 3.884 26 86 659 856 1.024 1.614 So Fernando 12.808 14462 1.772 1024 198 254 5.091 4187 So Joo do Sabugi 8.712 6523 459 206 955 586 4.879 2510 So Jos do Serid 5.221 14115 345 364 322 914 2.808 2263 So Vicente 4.512 4372 461 259 320 398 866 1146 Serra Negra do Norte 14.908 12754 728 685 1.175 1841 6.614 4397 Tenente Laurentino Cruz 1065 287 89 115 Timbaba dos Batistas 2.862 2.357 114 157 155 322 1.160 1386 Total 218.158 222.727 18.580 18.201 21.919 42.495 94.953 93.290 Fonte: IBGE. Censo agropecurios de 1996 e 2006 efetivo dos rebanhos. Disponvel em : www.sidra.ibge.gov.br/bda/tabela/protabl.asp?z=t&o=3&i=P. Acesso: 27/09/2009.
97
Historicamente a regio do Serid despontou como uma rea propcia ao desenvolvimento da pecuria. No incio do seu povoamento, o rebanho bovino foi introduzido com o intuito de estabelecer posse das terras antes dominadas por indgenas. Atualmente, esta atividade tem se diversificado com a introduo de outros tipos de rebanhos, como caprinos, ovinos e sunos. Nas ltimas dcadas o maior crescimento tem sido por parte dos caprinos, que no ano de 1996 tinha um rebanho de 21.919 cabeas, enquanto no ano de 2006 este nmero passou para 42.495 animais. Em segundo lugar destacou-se o crescimento no nmero de bovinos, que passou de 218.158, em 1996, para 222.727 em 2006. J os rebanhos de Ovinos decresceram no mesmo perodo, passando de 94.953 cabeas, em 1996, para 93.290 em 2006. Os sunos tambm apresentaram diminuio no mesmo perodo, pois em 1996 contava-se um rebanho de 18.580 animais passando em 2006 para 18.201 cabeas. Os dados revelam que a caprino-ovinocultura vem fortalecendo a pecuria seridoense, em virtude da forte adaptao destes rebanhos ao Semirido, dos incentivos governamentais e das potencialidades de mercado. Gradualmente, essa que era tida na regio como atividade de pobres (pois o gado bovino que era muito valorizado economicamente e culturalmente) supera essa viso e se afirma como atividade a ser prestigiada e promovida, nos grandes e pequenos estabelecimentos. (SEPLAN, RIO GRANDE DO NORTE.IICA. 2000, v.1, p.135). 2.3.4 Produo de leite de vaca no territrio do Serid Como foi elucidado anteriormente, a regio do Serid desponta como uma rea em que a pecuria desenvolve-se desde o perodo do seu povoamento. Em consonncia com essa realidade, a produo de leite bastante significativa. De acordo com Azevedo (2005, p.20) a renda obtida na venda do leite e/ou subprodutos gerados intraunidade familiar de produo asseguradora do sustento do grupo, podendo-se afirmar que a reproduo fsica do gado serve reproduo fsica das unidades domesticas dos pequenos produtores. Esta inferncia demonstra a importncia da produo leiteira para os ncleos familiares que dependem da renda produzida pelo leite para garantir a sua sobrevivncia e da sua famlia. De acordo com dados do censo agropecurio realizado em 2006, o maior produtor de leite no territrio do Serid Caic com 12.991.000 litros/anuais (doze milhes, novecentos e noventa e um mil litros/ano), seguido por Jucurutu com 6.673.000 litros/anuais (seis milhes, seiscentos e setenta e trs mil litros/ano), Cruzeta com 6.537.000 litros/anuais (seis milhes, 98
quinhentos e trinta e sete mil litros/ano), Santana do Matos com 5.817.000 litros/anuais (cinco milhes, oitocentos e dezessete mil litros/ano), Jardim de Piranhas com 4.976.000 (quatro milhes, novecentos e setenta e seis mil litros/ano) e So Fernando com 4.387.000 litros/anuais (quatro milhes, trezentos e oitenta e sete mil litros/ano). Os demais municpios produzem abaixo de 3.000 milhes de litros de leite anuais, com exceo de Lagoa Nova, Timbaba dos Batistas, Carnaba dos Dantas, Cerro Cor, Equador, Bod e Tenente Laurentino Cruz, que produzem menos de um milho de litros de leite anualmente (ver grfico 10).
Grfico 10: Quantidade de leite de vaca produzida ao ano nos municpios do Serid em (mil litros)
A anlise desse grfico mostra a relevncia dessa atividade para os municpios seridoenses e revela o papel desse setor para a manuteno da economia do territrio, tendo em vista que a maior parte dos pecuaristas retira parte da renda mensal da venda do leite para as indstrias de laticnios, queijeiras e/ou para o Programa do Leite do Governo estadual.
99
2.3.5 Queijeiras Em decorrncia da pecuria, que ao longo da histria se consolidou no territrio seridoense como atividade [...] intrnseca a sua formao socioeconmica e cultural apesar dos perodos de crise (AZEVEDO, 2005, p. 3), este espao especializou-se na produo de derivados de leite, constituindo-se desta forma [...] num territrio de queijeiras do Rio Grande do Norte e at mesmo do Nordeste (AZEVEDO, 2005, p. 7). Considerando essa anlise, constata-se que o referido territrio possui um total de 314 queijeiras que produzem diversos tipos de queijos, como pode ser constatado na tabela 24.
Tabela 24: Distribuio das queijeiras por municpio, produtos fabricados e pessoal ocupado.
Produtos Fabricados Mensalmente Municpios Unidades Fabris Queijo de Coalho Kg 27.918 2.010 48 150 250 8.136 7.837 4.873 4.863 9.100 3.550 200 280 4.824 74.039 Queijo de Manteiga Kg 4.650 72.345 24.110 3.500 6.600 11.800 12.800 6.440 23.353 10.800 1.500 11.100 16.430 4.800 3.700 6.700 18.800 1.900 241.328 506 Queijo Ricota Kg 406 100 Manteig a Litros 6.218 4.044 100 330 3.300 341 2.045 900 100 2.480 750 20 920 150 22.058 Nata Kg 6.721 550 1.530 2.000 95 410 120 20 280 450 12.176 1.062 Nmero de pessoas envolvidas 6 382 58 9 49 41 49 11 85 34 2 75 78 48 50 18 40 27
Acari Caic Cruzeta Currais Novos Flornia Ipueira Jardim de Piranhas Jardim do Serid Jucurutu Ouro Branco Parelhas Santana do Matos So Fernando So Jos do Serid So Joo do Sabugi So Vicente Serra Negra do Norte Timbaba dos Batistas Total
2 93 18 4 8 7 19 3 28 7 1 32 46 12 5 5 8 16 314
Fonte: ADESE/GTZ. Pesquisa de campo, agosto de 2007.
Analisando-se os dados dispostos anteriormente percebe-se que essa atividade possui uma grande representatividade no territrio, pois alm dos 1.062 trabalhadores envolvidos diretamente na fabricao dos diversos tipos de queijos, nata e manteiga, essa 100
cadeia produtiva engloba milhares de pessoas que dependem exclusivamente da venda do leite utilizado para a fabricao do queijo. Neste sentido os municpios que mais se destacaram em relao ao nmero de queijeiras instaladas foram Caic, com 93 unidades, So Fernando, com 46, Santana do Matos com 32, Jucurutu, com um total de 28 queijeiras, Jardim de Piranhas, com 19, Cruzeta, com 18, e Timbaba dos Batistas, com 16 unidades fabris. Nos demais municpios seridoenses este total foi inferior a 10 unidades.
2.3.6 Indstrias de laticnios
Considerada como uma das principais cadeias produtivas do Serid potiguar, a pecuria ao longo dos sculos consolidou-se como atividade econmica preponderante para o desenvolvimento da economia local, visto que esta atividade passou a influenciar na gerao de emprego e renda, tanto para os habitantes do campo como dos ncleos urbanos, surgindo assim uma nova categoria de empreendimentos que passou a beneficiar o leite produzido na regio, caso dos laticnios que na atualidade j contabilizam ao todo cinco unidades fabris, que esto distribudas nos municpios de Caic, Currais Novos, Jardim de Piranhas e So Jos do Serid, produzindo diversos tipos de produtos e empregando vrias pessoas em seu processo produtivo, como pode ser visto na tabela 25.
Tabela 25: Unidades de laticnios instaladas no Serid potiguar

Municpios Caic Currais Novos CERSEL Unidades Fabris CERPIL - L Produtos fabricados Leite tipo C, queijo de Coalho, manteiga e Manteiga do serto. Leite pasteurizado, iogurte, queijos de coalho, manteiga, minas, mussarela e ricota, requeijo, creme de leite, doce de leite e bebidas lcteas de dois sabores. Leite pasteurizado, bebida lctea, achocolatado, queijo de manteiga, queijo de coalho Leite, Iogurte, queijo de coalho, minas, ricota e nata. Leite pasteurizado tipo C de vaca e de cabra, iogurte, bebida lctea, queijo de coalho, queijo minas friscal, ricota, creme de leite integral Nmero de pessoas envolvidas 22 30
Currais Novos Jardim de Piranhas So Jos do Serid
Master Leite LS Laticnios LACOL Laticnios Caic
10 20
13 95
Total Fonte: ADESE/GTZ. Pesquisa de campo, agosto de 2007.
101
Diante dos dados apresentados na tabela 25, constata-se a importncia desse segmento produtivo para o beneficiamento do leite produzida no territrio do Serid, bem como a diversidade de produtos produzidos por essas empresas. Como tambm a gerao de emprego e renda para muitas famlias que dependem dessa atividade.
2.3.7. Infra-estrutura agropecuria As caractersticas inerentes infra-estrutura agropecuria no territrio do Serid se constitui como uma das mais bem dotadas em termos de instituies e centros tecnolgicos, cujas atividades esto diretamente ligadas ao apoio ao desenvolvimento da agricultura e da pecuria no territrio. Neste contexto, constata-se a existncia de uma gama de instituies e servios que vem potencializando o crescimento e o aprimoramento destes setores (mapa 10). Como pode ser observado na cartografia 10, h uma presena expressiva nos municpios da sede da EMATER local, que oferecem orientao tcnica aos agricultores. Neste mesmo espao verifica-se a presena da infra-estrutura dos tanques de resfriamento de leite, que esto sendo implantados em todos os municpios com vistas a melhorar o acondicionamento do leite produzido no territrio. Alm disso, destacam-se as presenas de sedes da EMATER regional, do Instituto de Defesa e Inspeo Agropecuria do RN IDIARN, da Companhia Nacional de Abastecimento CONAB, da Empresa de Pesquisa Agropecuria do RN EMPARN, que servem de aporte para acompanhar e auxiliar os produtores rurais no desenvolvimento das atividades agropecurias. O Centro Vocacional Tecnolgico de Bovinocultura Leiteira e o Laboratrio de Transferncia de Embries de Caprinos e Ovinos constituem-se como impotentes centros de pesquisa e melhoramento gentico dos rebanhos. Vale ressaltar a presena de indstria de rao animal que garante o abastecimento do mercado consumidor.
102
103
2.3.8 Piscicultura e pesca artesanal O incio das atividades da Estao de Piscicultura Estevo de Oliveira, localizada no Municpio de Caic, no Estado do Rio Grande do Norte, no ano de 1966, constituiu-se como um marco de grande importncia para a produo de alevinos. A Estao situada nas proximidades do aude Itans considerada como a segunda maior do Nordeste, em produo de peixes como Curimat, Tilpia, Tambaqui, Pacu e Carpa, que so distribudos para centenas de audes pblicos e privados, garantindo a manuteno dos estoques pesqueiros em guas continentais, particularmente atendendo toda a demanda dos Estados do Rio Grande do Norte, Pernambuco e Paraba. Desta forma, por ano a referida estao de piscicultura produz cerca de 9 milhes de alevinos. De acordo com o Plano de Desenvolvimento Sustentvel do Serid, este territrio apresenta uma potencialidade para a ampliao de unidades de piscicultura extensiva que poderia gerar uma renda mais significante para os pequenos pescadores residentes nas proximidades dos grandes e mdios audes. Desta forma
[...] inegvel a potencialidade do Serid para explorar de forma mais racional a piscicultura extensiva e gradativamente implantar a explorao intensiva mediante a colocao de tanques redes nos audes pblicos e particulares. Segundo estudo realizado pela EMPARN em 1997, somente os audes pblicos do Serid, a pleno volume, dispem de espelho dgua que alcanaria cerca de 8.000 ha, propiciando a distribuio de 22.000 tanques redes com produo anual, estimada em 20.000 toneladas de pescado (SEPLAN, RIO GRANDE DO NORTE.IICA. 2000 v.1 p.136).
J no que concerne pesca artesanal realizada em vrios recantos do territrio do Serid, seja em audes pblicos ou particulares, ela realizada por pescadores autnomos ou por colnias de pesca, as quais contabilizam atualmente cerca de seis organizaes que buscam melhorias para este setor da economia pouco valorizado e que precisa urgentemente de incentivos governamentais para estruturar a cadeia produtiva da pesca. O territrio do Serid atualmente conta com cerca de 1.729 pescadores que sobrevivem dessa atividade. De acordo, com dados disponibilizados pelo MDA, INCRA e IBGE, o municpio de Acari no ano de 2007 possua cerca de 360 pescadores. Nesse mesmo perodo, o municpio de Jucurutu contava com 352 pescadores, Cruzeta com 233, Currais Novos com 171, So Joo do Sabugi com 130, Caic com 129, Parelhas com 92, Jardim do Serid e So Jos do Serid com 87, Santana do Matos com 33, Lagoa Nova com 15, Timbaba dos Batistas com 11, Serra Negra do Norte e Cerro Cor com 6, Jardim de Piranhas e Santana do Serid com 5, So Vicente com 2 e Bod, Equador, Flornia, Ouro Branco e 104
So Fernando com 1 pescador. Os demais municpios do territrio no foi constatado o registro de nenhum pescador. Um dos maiores gargalos identificados nesta atividade a comercializao da produo, que poderia ser resolvido com a constituio de cooperativas. Mas falta um forte trabalho educativo orientando s praticas associativas e ao gerenciamento adequado das cooperativas para que as estruturas j existentes e outras que venham a ser criadas dem melhor resultado (SEPLAN, RIO GRANDE DO NORTE.IICA. 2000, v.1, p.136).
2.3.9 Casas de farinha
O plantio de mandioca na Serra de Santana promoveu a constituio de unidades de beneficiamento deste produto para a fabricao de farinha. De acordo com pesquisa realizada em 2007 existem 34 casas de farinhas distribudas pelos municpios de Bod, Cerro Cor, Lagos Nova, Santana do Matos, So Vicente e Tenente Laurentino Cruz. O processamento dessas pequenas unidades de beneficiamento implica em descascar, ralar, peneirar e torrar at se tornar farinha (ARRUDA, 1997, p. 52). A mo de obra empregada nessa atividade geralmente das proximidades do empreendimento e membros de uma famlia. Nessa atividade um dos principais problemas enfrentados a ausncia de investimentos para modernizao do setor, bem como a falta de orientao tcnica e social dos membros que trabalham nesses pequenos empreendimentos, contribuindo dessa forma para a desorganizao da referida cadeia produtiva. 2.3.10. Fruticultura
A fruticultura desenvolve-se, principalmente, na rea que compreende os municpios da Serra de Santana, devido s excelentes condies climticas e edaficas da regio. Vale salientar que a principal cultura desenvolvida na rea a cajucultura, considerada como uma importante fonte de renda para os municpios de Bod, Cerro Cor, Flornia, Lagoa Nova, Santana do Matos, So Vicente e Tenente Laurentino Cruz, gerando emprego para 3.000 pessoas residentes naquela circunscrio. Alm do caju, outras modalidades vm sendo produzidas, como a pinha, a manga, a graviola e a jaca. Os principais entraves para a ampliao da fruticultura na Serra de Santana referemse ao aparecimento da mosca branca, que vem dizimando os cajueiros, venda excessiva da 105
lenha de cajueiro para atender as necessidades energticas do plo ceramista, e principalmente ineficincia na comercializao da produo, que devido inexistncia de polticas voltadas para o setor em grande parte desperdiada.
2.3.11. reas de produtores familiares no territrio do Serid O Serid potiguar se constitui como um dos principais territrios do Estado onde a maior parte das reas dos estabelecimentos agropecurios ocupada por produtores familiares. Constata-se que de 100% dos estabelecimentos agropecurios existentes no referido territrio, 81% desta rea de domnio de agricultores familiares, sendo que apenas 19% das reas restantes no Serid so controlados pela agricultura no familiar (grfico 11).
Grfico 11: Percentual de estabelecimentos agropecurios, por condio do produtor
19%
Familiar No familiar
81%
Fonte: IBGE. Censo Agropecurio. 2006.
A realidade evidenciada pelo grfico 11 mostra que no territrio do Serid a maior parte dos estabelecimentos dedicados agricultura e pecuria so administrados por famlias que retiram da terra o seu sustento. Isso se d atravs do cultivo de hortalias e frutas para o consumo e venda em feiras dos seus municpios, alm da criao de bovinos, caprinos, sunos, ovinos e aves, que complementam sua renda familiar, atravs da venda do leite e do abate destes animais. 106
2.3.12 Assentamentos Rurais
Os assentamentos rurais configuram-se com estratgias de distribuio de terras para pequenos produtores que no dispem deste recurso para desenvolver suas atividades agrcolas. No caso do Serid, observa-se (Mapa 11) uma quantidade ainda modesta no nmero de assentamentos criados pelo Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria INCRA (SR19), que possui cerca de 1.023 assentados. J no que se refere aos 25 assentamento rurais criados no Territrio do Serid, pela Secretaria de Estado de Assuntos Fundirios e Apoio Reforma Agrria SEARA, especificamente nos municpios de Acari, Bod, Caic, Cerro Cor, Flornia, Jardim do Serid, Lagos Nova, Parelhas, So Joo do Sabugi, Santana do Serid, Santana do Matos e Tenente Laurentino Cruz estes possuem cerca de 239 famlias assentadas.
107
108
2.3.13 Atividade Ceramista A cermica atualmente se constitui como um dos principais segmentos produtivos no Serid potiguar. Esta atividade teve incio com as olarias manuais que produziam artefatos de argila como telhas e tijolos de forma rudimentar. Com a desestruturao de atividades tradicionais, como a cotonicultura e minerao, que foram consideradas os pilares da economia seridoense, os produtores rurais encontraram neste segmento uma sada para garantir sua sobrevivncia. Ao longo do tempo a atividade ceramista passou por um processo de reestruturao tecnolgica, que culminou na modernizao dos meios de produo. Diante deste quadro, constata-se que no incio da dcada de 1980 as estatsticas sobre a regio do Serid registravam apenas oito unidades de produo de telhas e tijolos no Serid. Durante o ano de 2008, este nmero de empresas cresceu extraordinariamente, passando para 82 unidades fabris (tabela 26).
Tabela 26: Dados sobre o setor ceramista

Municpios Produtos fabricados Unidades fabris
5 4 15 1 7 4 1 7 2 2 28 5 1 82
Acari Telhas coloniais e tijolos Caic Telhas comuns e tijolos Carnaba dos Dantas Telhas coloniais e tijolos de oito furos Cerro Cora Tijolos Cruzeta Telhas, tijolos e lajotas. Currais Novos Telhas, tijolos e blocos. Jardim de Piranhas Telhas Jardim do Serid Telhas coloniais e tijolos de oito furos Jucurutu Tijolos Ouro Branco Tijolos furados Parelhas Telhas, tijolos e lajotas. Santana do Serid Telhas e tijolos So Vicente Tijolos de seis furos Total Telhas, tijolos, lajotas e blocos. Fonte: ADESE/GTZ. Pesquisa de campo, agosto de 2007.
Quantidades Nmero produzidas de pessoas em milheiros envolvidas p/ms. 3.540 125 1.200 96 11.322 410 50 11 4.120 214 2.100 141 300 20 3.250 239 280 61 200 35 14.730 965 2.951 246 500 28 44.543 2.591
Os dados da tabela 26 mostram que o territrio seridoense produz por ms um total de 44.543 milheiros de peas de cermica vermelha, como telha, tijolos e lajotas, que so destinados ao mercado local como tambm a diversos municpios do Estado do Rio Grande do Norte e ao mercado regional, tendo como principal destino os Estados de Alagoas, Bahia, Cear, Maranho, Paraba Pernambuco, Piau, Sergipe e o Par. O rpido crescimento dessa 109
atividade fez com que o territrio seridoense fosse considerado como o maior produtor nacional de telhas, empregando um total de 2.591 pessoas, que na sua grande maioria so pais de famlia e dependem nica e exclusivamente do trabalho no setor para sustentar seus lares. No entanto essa atividade enfrenta srios problemas em relao matria prima como lenha e argila, pois a cada ano que passa fica cada vez mais escassa, sendo necessrios investimentos em tecnologias que reduzam o desperdcio e melhorem a qualidade dos produtos fabricados e do trabalho exercido por esses habitantes.
2.3.14 Indstria txtil
A indstria txtil no Serid concentra-se basicamente no municpio de Jardim de Piranhas, que historicamente se dedica a esta atividade produtiva. sabido de todos que a indstria txtil chegou em Jardim de Piranhas j faz algum tempo. Os primeiros teares foram instalados na cidade no ano de 1945 (ARAJO et al, 1994, p.52). Hoje este segmento conta com um total de 210 indstrias formais e no formais, que na sua grande maioria composta por teares eltricos que viabilizam uma produo significativa, atendendo demanda do Estado e de outros espaos brasileiros. No entanto outros municpios apresentam algumas destas unidades, caso de Caic, com cinco indstrias, Timbaba dos Batistas, com 2 unidades, e Currais Novos com uma. Atualmente este segmento responsvel pela gerao de emprego e renda para milhares de pessoas que aprenderam o ofcio com seus antepassados. Uma alternativa para a ampliao dessa atividade seria a construo de um parque txtil no maior polo produtor, viabilizando o aumento da produo e um nvel qualitativo mais elevado. 2.3.15 Minerao A minerao por muito tempo foi considerada como um segmento de grande importncia para a economia do Serid. Este setor passou por profundas crises que acabaram desestruturando sua base produtiva em meados da dcada de 80. O colapso da atividade mineradora per si foi um fato de grande repercusso para a economia do Rio Grande do Norte, mas assumiu um perfil ainda mais grave pelo que representava para o povo seridoense (MORAIS, 2005, p. 263). Atualmente esse segmento vem se reestruturando, a exemplo da minerao de tungstnio em Currais Novos e Bod. Em outros municpios seridoenses a explorao de 110
minrios desponta como alternativa econmica para muitos de seus habitantes, caso de Equador, com a explorao do Caulim, Jucurutu, com a explorao do minrio de Ferro, Ouro Branco, com a extrao do quartzito, e Parelhas, que se destaca na extrao e beneficiamento de minerais de pegmatitos e pedras preciosas e semi-preciosas. Alm desses recortes existem outros que exploram no referido territrio diversos tipos de minerais, bastante utilizados pela indstria de transformao. Uma das problemticas que surge em decorrncia da explorao desordenada desses minerais nos diversos municpios do Serid a insegurana no trabalho, que coloca em risco a vida de milhares de pessoas que sobrevivem do segmento. A falta de equipamentos de segurana leva a maioria dos trabalhadores a contrarem doenas relacionadas a problemas respiratrios, fraturas graves e at mesmo mortes por soterramento no ambiente de trabalho. Em virtude dessa realidade necessrio que a atividade se estruture, tendo como referencial a segurana no trabalho, a organizao social dos trabalhadores em associaes e/ou cooperativas, tendo um aporte do poder pblico para regularizar e incentivar a explorao racional dos recursos minerais.
2.3.16 Artesanato
O territrio do Serid , sem dvida nenhuma, dotado de peculiaridades culturais que representam a cultura local e serve como aporte econmico para muitas famlias. O artesanato uma das formas mais emblemticas de representao desse espao. O artesanato est includo nas principais atividades de vrios municpios da regio seridoense, como Jardim de Piranhas, Timbaba dos Batistas, Serra Negra do Norte, Caic, So Joo do Sabugi, Ipueira, Santana do Serid, Carnaba dos Dantas, Jucurutu e Parelhas (SEPLAN, RIO GRANDE DO NORTE.IICA. 2000 V.1 p.139). Neste contexto, os principais produtos artesanais so bordados, licores, produtos de cermica, dentre outros, que so produzidos pelos artistas locais. Por isso, a importncia de preservar as tradies e costumes de cada regio, pois atravs dessa combinao que a cultura popular sobrevive (ADESE, 2006, p. 82). O referido segmento atualmente tem sido bastante incentivado por diversas instituies que tm direcionado investimentos para ampliao das atividades artesanais. Esta iniciativa deve ser permanentemente valorizada para que a populao possa se manter nesta rea de trabalho. 111
2.3.17 Turismo
O territrio do Serid detentor de uma diversidade de atrativos tursticos que podem ser aprimorados e gerenciados para a ampliao desta atividade. Com a consolidao deste setor o seridoense teria mais uma alternativa econmica para fomentar o seu crescimento. O desenvolvimento do turismo no territrio do Serid vem se expandindo ano aps ano. Sua consolidao vem ocorrendo atravs do turismo de eventos, que atrai milhares de pessoas para as festividades no territrio. Dentre eles destacam-se o Festival do Pescado em Acari, a Feira de Negcios do Serid, a Feira de Artesanato dos Municpios do Serid FAMUSE, realizada durante a Festa de SantAna, em Caic, os Leiles Agropecurios e torneios leiteiros, o Festival de Inverno, em Cerro Cor, as vaquejadas e as festas religiosas, realizadas em todos os municpios. Dentre os incentivos direcionados a esse setor destaca-se o Roteiro Turstico do Serid, implantado nos municpios de Acari, Caic, Carnaba dos Dantas, Cerro Cor, Currais Novos, Jardim do Serid e Parelhas, que contou com a participao de diversas instituies. Este roteiro foi criado para fomentar a atividade no territrio, atravs da identificao das potencialidades naturais e culturais, como stios arqueolgicos, paisagens naturais, trilhas ecolgicas, culinria, paisagens urbanas antigas, espaos sagrados, dentre outros. O referido roteiro engloba cinco especificidades: eco-cultural, aventura, pedaggico, melhor idade e arqueolgico. Vale salientar que outras estratgias vm sendo adotadas para estimular o turismo em outros municpios. A nova proposta denomina-se de Polo Turstico do Serid que envolve Acari, Caic, Carnaba dos Dantas, Cerro Cor, Currais Novos, Parelhas, Jardim do Serid, Flornia, Tenente Laurentino, Lagoa Nova, Timbaba dos Batistas, Ouro Branco, Equador, Santana do Serid, So Joo do Sabugi, Serra Negra do Norte e Jucurutu. Seu objetivo dotar estes municpios de uma infra-estrutura capaz de fomentar a atividade, pois os atrativos so diversificados, colocando o territrio como uma rea propcia ao seu desenvolvimento. No entanto, fundamental ampliar a infra-estrutura dos municpios, qualificar os recursos humanos, melhorar os acessos aos pontos tursticos, viabilizar a divulgao dos seus atrativos e conscientizar a populao da importncia de preservar o patrimnio histrico, cultural e ambiental.
112
2.3.18 Comrcio
Nos ltimos anos houve um aumento expressivo no nmero de unidades comerciais no territrio seridoense, tanto no ramo varejista como no atacadista. A predominncia de pequenos e mdios estabelecimentos comerciais, administrados por empresrios locais. Sobre isso, Morais (2005, p.298) afirma que
No Serid, inegavelmente houve um avano do comrcio, em termos quantitativos e qualitativos, apesar deste ltimo aspecto ter sido mais visvel nos centros urbanos maiores. Nestes, a expanso foi acompanhada pela diversificao dos ramos de atividade e especializao dos estabelecimentos. Praticamente todos os segmentos que o comrcio poderia dispor para atender populao neles se encontram, desde a venda de gneros alimentcios at a de produtos mais sofisticados, como por exemplo, artigos de informtica.
Considerando essa premissa, destaca-se uma maior diversidade comercial nos dois maiores centros urbanos do Serid: Caic e Currais Novos. Estas duas cidades recebem diariamente pessoas vindas dos municpios vizinhos e at da Paraba, que vm procura de bens e de servios indisponveis na sua localidade. Na maioria das pequenas municipalidades do Serid, a tipologia comercial no ultrapassa os segmentos de produtos alimentcios, farmacuticos, combustveis e lubrificantes, tecidos, bebidas e cigarros (MORAIS, 2005, p.298). Vale destacar o crescimento do setor informal, principalmente nos maiores ncleos urbanos do territrio seridoense. Isto decorre do desemprego e da falta de perspectiva de muitas pessoas em conseguir um novo emprego. Com isso, h uma procura pelo setor informal, ampliando a quantidade de camels pelo tecido urbano. Mas vale destacar o crescimento de mercadinhos e supermercados que diversificaram suas vendas, comercializando desde os produtos tradicionais at carnes, frutas e verduras que anteriormente a populao s encontrava no mercado pblico e na feira. Em decorrncia desta nova realidade, estes espaos tm perdido sua importncia, apesar de manter sua funcionalidade esmaecida ao longo do tempo. Considerando as informaes fornecidas anteriormente, percebe-se que grande parte da populao economicamente ativa do territrio est desempenhando suas atividades no comrcio, sendo que a maior diversidade funcional destes estabelecimentos est centralizada nos municpios que possuem um maior contingente populacional. De qualquer forma, o comrcio uma importante atividade econmica para o Serid, que resistiu s crises que se
113
abateram no seu territrio graas a uma gama de atividades que engendram seu desenvolvimento.
2.3.19 Servios
O crescimento do comrcio no territrio do Serid foi acompanhado pela ampliao dos setores de servios sociais disponveis a populao. Dentre eles, destacaram-se os segmentos da educao e da sade. Registra-se tambm o crescimento no nmero de agncias bancrias, escritrios de contabilidade, estabelecimentos gastronmicos, unidades de recuperao e manuteno de veculos e motocicletas. Alm disso, segmentos como os de transportes e comunicaes, hotelaria, higiene pessoal, cultura e lazer, tambm passaram por um crescimento expressivo nos ltimos anos. (MORAIS, 2005). Para o territrio seridoense importante consolidar e modernizar as atividades relacionadas aos pequenos negcios urbanos, com o intuito de dinamizar a economia e garantir um nvel qualitativo mais significativo. A realizao de grandes eventos no territrio necessita do subsdio de uma prestao de servios mais qualificada e desenvolvida.
2.3.20. Bonelarias
A produo de bons na regio do Serid desponta como um importante setor econmico, que gera emprego e renda para muitos seridoenses. Sua localizao geogrfica ocorre nos municpios de Caic, So Jos do Serid e Serra Negra do Norte, estes municpios concentram cerca de 80 empresas que atendem a demanda local e regional. O crescimento deste setor deu-se aps a queda da cultura algodoeira. De acordo com pesquisa realizada pelo SEBRAE no ano de 2008, a abertura da maior parte dessas unidades ocorreu entre os anos de 2000 e 2005 (grfico 12).
114
Grfico 12: Crescimento do setor boneleiro no Serid potiguar
Fonte: SEBRAE. Julho de 2008.
Como pode ser constatado no grfico 12, entre os anos de 1985 e 1989 h o surgimento de poucas unidades. No perodo que vai de 1995 a 1999 h o surgimento de 20,41% das bonelarias existentes at hoje. O maior incremento ocorre no perodo entre os anos de 2000 e 2005, com um aumento percentual de 65,30% no nmero de bonelarias. Ainda de acordo com essa pesquisa, cada empresa emprega em mdia 19,23 empregados. Vale salientar que em muitas unidades h uma participao familiar muito proeminente. Eles contribuem na administrao e at na linha de produo propriamente dita. A comercializao ocorre em mbito local, regional e nacional (grfico 13). De acordo com a referida ilustrao, 45% das empresas informaram que vendem seus produtos para outras regies brasileiras fora do Nordeste; 43% destinam para outros estados nordestinos; 6% vendem para outros municpios do Rio Grande do Norte e 6% comercializam no prprio municpio. No entanto, algumas empresas informaram que vendem suas mercadorias para o exterior, destacando a Argentina como principal consumidor.
115
Grfico 13: Destino das vendas (em mdia)
Fonte: SEBRAE. Julho de 2008.
No que se refere s dificuldades encontradas pelo setor destacaram-se na fala dos empresrios as instalaes inadequadas, problemas financeiros e gerenciais, elevada concorrncia no mercado, falta de mo-de-obra qualificada, poucos clientes, elevada carga tributria, clientes inadimplentes e pouco conhecimento sobre o mercado consumidor. Para eles preciso direcionar esforos e investimentos para garantir viabilidade financeira e concorrencial neste setor. Assim fundamental investir na infra-estrutura, em publicidade e nos recursos humanos disponveis, diversificar as atividades produtivas e procurar exportar para outros estados e at outros pases.
2.4 Dimenso poltico-institucional
A dimenso poltico-institucional trata-se de um item fundamental para a concretizao do plano, pois revela o quadro institucional que deve dar respaldo implementao das aes propostas por este instrumento. Desta forma, esta dimenso no diagnstico apresenta um panorama geral dos Conselhos Municipais existentes nos municpios seridoenses e do quadro institucional atuante no Colegiado Territorial do Serid, que atualmente formado por 140 instituies, sendo 70 compostas por entidades da 116
Sociedade Civil e 70 instituies governamentais. Esta apresentao servir de aporte para a consolidao das estratgias direcionadas a este recorte espacial.
2.4.1 Conselhos Municipais existentes no Serid Potiguar.
Os Conselhos Municipais so instrumentos imprescindveis no desenvolvimento de qualquer territrio. Por isso, adotou-se analisar os Conselhos Municipais existentes no Serid para possibilitar uma anlise mais apurada da participao popular e da atuao dos poderes pblicos no fortalecimento da cidadania. Dessa forma, a criao destes Conselhos Municipais constitui-se como um importante passo na consolidao de uma nova forma de gesto das polticas pblicas. No entanto, uma preocupao destacada pelo Plano de Desenvolvimento Sustentvel do Serid no ano de 2000 ainda perdura na atualidade. Trata-se da
[...] da efetivao dos princpios da descentralizao, do reordenamento institucional e da participao popular que se faz de forma bastante lenta, o que evidencia que a construo de uma nova institucionalidade no resulta somente da criao de mecanismos institucionais de participao popular, porm, mais do que isto, exige mudana de atitude e de prticas dos sujeitos coletivos responsveis pela formulao e implementao dessas polticas. (OLIVEIRA, 1998 apud SEPLAN, RIO GRANDE DO NORTE, IICA. 2000 V.2 p.29)
Nessa perspectiva, a constituio dos Conselhos uma alternativa que precisa da participao popular para garantir o desenvolvimento regional. Desta forma, evidencia-se no presente texto a quantidade e o tipo de Conselhos Municipais existentes em cada municpio pertencente circunscrio do territrio seridoense adotado por esse plano. Em Caic, maior centro urbano do Serid, h uma diversidade de Conselhos presentes apenas neste municpio. So eles: Conselho Executivo e Fiscal da Fundao Carlindo Dantas, Conselho Diretor do Fundo de Sade, Conselho de Fundo de Apoio Comunitrio, Conselho de Empregos, Conselho de Acompanhamento e Controle Social do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e Valorizao do Magistrio, Conselho de Segurana dos Direitos Humanos e da Cidadania, Conselho de Patrimnio Cultural e Conselho Curador da Fundao Belo Amor.
117
Existem outros tipos de Conselhos que esto na maior parte dos municpios, tendo algumas excees. Por exemplo: o Conselho Municipal de Sade existe em 21 municpios, com exceo de Acari, Cruzeta, Ipueira e Jucurutu. O Conselho de Direito da Criana e do Adolescente est constitudo em 20 municpios, com exceo de Cruzeta, Ipueira, Lagoa Nova, Serra Negra do Norte e Timbaba dos Batistas. O Conselho de Assistncia Social est ausente apenas em Cruzeta, Equador, Ipueira e Timbaba dos Batistas. J o Conselho de Educao no est presente em Carnaba dos Dantas, Cruzeta, Ipueira, So Jos do Serid, So Vicente, Tenente Laurentino Cruz e Timbaba dos Batistas. O Conselho de Alimentao Escolar est localizado em Acari, Bod, Caic, Cerro Cor, Currais Novos, Equador, Jardim do Serid, Jucurutu, Ouro Branco, Santana do Serid, So Fernando, Serra Negra do Norte e Tenente Laurentino Cruz. O Conselho de Desenvolvimento Rural Sustentvel est presente em 10 municpios: Acari, Caic, Cerro Cor, Currais Novos, Equador, Jardim de Piranhas, Jardim do Serid, Santana do Matos, Santana do Serid e Serra Negra do Norte. O Conselho de Meio Ambiente est formalizado em oito municpios Acari, Caic, Currais Novos, Jardim do Serid, Lagoa Nova, Parelhas, Santana do Serid e So Joo do Sabugi. O Conselho do FUMAC se encontra em Caic, Cerro Cor, Jardim de Piranhas, Serra Negra do Norte e Tenente Laurentino Cruz. E o Conselho do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica - FUNDEB est em 12 municpios, Acari, Bod, Carnaba dos Dantas, Cerro Cor, Cruzeta, Equador, Jardim de Piranhas, Jucurutu, Ouro Branco, Santana do Serid, Tenente Laurentino Cruz e Timbaba dos Batistas. O Conselho do Bem-estar Social est presente apenas em Caic, Currais Novos e Jardim de Piranhas. O Conselho de Transportes funciona em Caic, Flornia e Lagoa Nova. O Conselho Antidrogas pode ser observado em Acari, Caic, Jardim do Serid, So Joo do Sabugi, So Vicente e Serra Negra do Norte. O Conselho de Direito da Mulher se situa em Caic, Jardim de Piranhas e Jardim do Serid. O Conselho de Trabalho e Emprego se localiza em Currais Novos, Flornia, Lagoa Nova e Parelhas. Tratando especificamente de Conselhos existentes apenas em um municpio, citamse: o Conselho de Segurana Alimentar, Conselho da Cidade e o Conselho de Erradicao do Trabalho Infantil, em Cerro Cor. O Conselho de Acompanhamento e Controle Social do Programa de Garantia de Renda Mnima e o Conselho Gestor da Escola de Incluso Digital e Cidadania, em Jardim do Serid. O Conselho da Habitao e o Conselho da Cultura, em Flornia. O Conselho de Poltica ou Desenvolvimento Urbano, em Lagoa Nova. O Conselho de Trabalho e o Conselho dos Direitos Humanos e Cidadania, em Currais Novos.
118
O Conselho do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio - FUNDEF est em Jardim de Piranhas, Jardim do Serid e Jucurutu. O Conselho do Idoso, em Acari e Lagoa Nova, e o Conselho do Turismo est em Currais Novos, Flornia, Lagoa Nova e Jardim do Serid. J os Conselhos Tutelares, que cuidam da proteo aos direitos das crianas e dos adolescentes, esto presentes em todos os municpios seridoenses, demonstrando a consolidao de um instrumento que visa garantir o acesso da criana escola e aos seus direitos e deveres. Com isso, h a esperana de teremos jovens mais habilitados e com perspectivas de um futuro melhor. Considerando todo o quadro de referncia debruado anteriormente, percebe-se que a implementao dos Conselhos Municipais traz a oportunidade de se ter uma gesto do territrio com uma participao popular mais efetiva. Desta forma, os conselhos so espaos de discusso e instrumentos para se pr em prtica as decises deliberadas pelos seus membros.
2.4.2 Organizaes comunitrias As organizaes comunitrias constituem-se por um agrupamento de pessoas que lutam em prol do desenvolvimento sustentvel de suas comunidades. Este tipo de modalidade vem crescendo significativamente na regio do Serid e a cada dia ganha mais adeptos. A maioria das pessoas que se organizam nestas instituies lutam para diminuir as desigualdades sociais existentes em muitas reas do referido territrio. De acordo com o Plano de Desenvolvimento Sustentvel do Serid, no ano 2000 existiam [...] mais de 450 dessas entidades, atuando predominantemente no meio rural, em atividades de apoio aos pequenos produtores. (SEPLAN, RIO GRANDE DO NORTE, IICA. 2000 V.2 p.224). Atualmente, segundo informaes de membros do Colegiado, este nmero ultrapassa a marca de 500 entidades, que com o apoio da Igreja, de Sindicatos, de organizaes comunitrias e do prprio poder pblico tm alcanado um desempenho positivo, no que concerne ao desenvolvimento rural sustentvel. importante referendar que essas entidades tm conseguido impulsionar o desenvolvimento comunitrio e minimizar os efeitos das estiagens que ocorrem neste territrio, bem como gerar oportunidades de emprego e renda para grande parte da populao, atravs de projetos financiados pelas instncias governamentais.
119
2.4.3 Colegiado Territorial do Serid
O Colegiado Territorial do Serid composto por 140 instituies, representantes da sociedade civil e do poder pblico (tabela 27). Essa formao foi constituda de forma democrtica, em reunies realizadas com representantes dos 25 municpios do territrio que decidiram por unanimidade ampliar o aludido colegiado territorial.
Tabela 27: Recomposio do colegiado aprovado

Sociedade Civil
STTR CONSELHOS DO FUMAC ADESE AMSO AMS IGREJA EVANGLICA COLNIA DE PESCADORES FETARN CMDRS COOPERATIVAS DE (COASERRA E ASTES) GRUPOS DE MULHERES QUILOMBOLAS TCNICOS
N
25 02 01 01 01 01 07 01 02 02 02 01
Poder Pblico
PREFEITURAS CMARAS LEGISLATIVAS EMATER REGIONAL CAIC EMATER REGIONAL CURRAIS NOVOS EMPARN IDIARN CAERN SAPE SEARA IDEMA SETHAS PROGRAMA DESENVOLVIMENTO SOLIDRIO - PDS IV URSAP 9 DIRED 10 DIRED UERN SEMARH FUNDAO JOS AUGUSTO IBAMA INCRA DFDA/RN
N
25 06 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01
REPRESENTANTES DE JOVENS 02 COOPERATIVAS 02 MINERADORES/GARIMPEIROS 01 ASSOCIAES COMUNITRIAS 06 ASSOCIAES DAS INDSTRIAS TEXTEIS 01 FCDL SERID 01 ASSOCIAO DOS CERAMISTAS VALEDO 01 CARNABA ASSOCIAO DE CARNE DE SOL 01 CRACAS COMITE REGIONAL DE 01 ASSOCIAES E COOPERATIVAS DE ARTESANATOS DO SERID ASSOCIAO SERIDOENSE DAS 01 FBRICAS DE BONS PASTORAL DA CRIANA 01 DEPARTAMENTO DE AO SOCIAL 01 SEAPAC 01 FUNDAO SERID 01 CONSELHOS DE SADE (CAIC E CURRAIS NOVOS) CONSELHOS DE EDUCAO (CAIC E 01 CURRAIS NOVOS CONSELHO/PLO TURISMO DO SERID 01 01
CONAB MMA MAPA IFRN CURRAIS NOVOS IFRN CAIC UFRN CURRAIS NOVOS UFRN CAIC BANCO DO NORDESTE CAIXA ECONMICA FEDERAL BANCO DO BRASIL
01 01 01 01 01
01 01 01 01
120
MPA (SEAP) SEBRAE (CAIC E CURRAIS NOVOS) DNOCS MINAS E ENERGIA (LUZ PARA TODOS) MINISTRIO DA SADE MINISTRIO DA CINCIA E TECNOLOGIA FUNASA COMITS DE BACIAS PIRANHAS/ASSU INSTITUTO CHICO MENDES ICMBio
01 01 01 01 01 01 01 02 01
Total
Fonte: Colegiado Territorial do Serid. 2009
70
Total
70
O Ncleo Diretivo do Colegiado Territorial do Serid composto pelas seguintes instituies: ADESE, FETARN, SEAPAC, AMS e AMSO. No seu Ncleo Tcnico constaM representantes da EMATER, SEBRAE, ASTES, SAPE, COASERRA e ADESE. e a Secretaria Executiva fica a cargo da ADESE e da FETARN. As Cmaras Temticas escolhidas foram: i) Organizao da cadeia produtiva dos produtos de origem animal e vegetal e seus derivados (GTS: Pesca e Aquicultura, etc); ii) Meio Ambiente e convivncia com o Semirido; iii) Direitos sociais bsicos e cidadania (GTS: Sade, Educao Segurana etc); iv) Indstria, comrcio e servios; v) Turismo e artesanato; vi) Cincia e Tecnologia aplicada ao Semirido; vii) Gnero, juventude, raa, etnia.
121
Captulo III Estratgias do PTDRS
3.1 Marcos estratgicos do PTDRS
Com o objetivo de promover o desenvolvimento sustentvel do territrio seridoense, a Secretaria de Desenvolvimento Territorial SDT, do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, props a criao do Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentvel do Serid PTDRS, visando implantar uma srie de aes que contribussem para melhorar a qualidade de vida da populao residente neste espao. Nessa perspectiva, a sociedade civil organizada, juntamente com a participao de instituies atuantes no territrio e os poderes pblicos locais, por deciso unnime em diversos encontros, decidiram que a referida regio, a partir de agora designada territrio do Serid, utilizaria as aes descritas no Plano de Desenvolvimento Sustentvel do Serid (PDSS) como base para a criao do Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentvel - PTDRS. importante destacar que o PTDRS trata-se de um plano criado a partir dos anseios de toda populao, atravs de uma metodologia participativa que o tornou um instrumento de luta na busca de solues para os problemas locais. Desta forma as aes descritas no referido documento foram provenientes das discusses ocorridas em plenrias com a participao de todos os atores envolvidos no processo de desenvolvimento territorial.
3.2 Viso do PTDRS
A sociedade seridoense dever alcanar um desenvolvimento pautado na sustentabilidade, levando em considerao o fortalecimento econmico e polticoinstitucional, a valorizao da cultura local, a preservao ambiental e a melhoria da qualidade de vida da populao.
3.3 Objetivos do PTDRS Garantir a recuperao de reas degradadas, a conservao e o uso racional dos recursos naturais, visando a sustentabilidade ambiental no territrio;
122
Ampliar o conhecimento cientfico e tecnolgico, de forma a garantir a promoo do desenvolvimento no territrio do Serid, tendo como refernciais os princpios da sustentabilidade ambiental e social; Dinamizar e fortalecer a base da economia territorial, atravs do incentivo s cadeias produtivas; Promover a gerao de emprego e renda para a populao, diminuindo a pobreza e as desigualdades sociais existentes no territrio; Garantir a insero de jovens e mulheres na dinmica econmica, nos movimentos sociais e nas discusses polticas; Fortalecer a cultura regional atravs de mecanismos de valorizao do patrimnio histrico, artstico e cultural; Estabelecer novas relaes entre o Estado e as organizaes da sociedade civil, na produo de bens e servios pblicos e na constituio de novas instncias institucionais para o exerccio da democracia direta.
3.4 Relao entre o diagnstico, os eixos estratgicos e os temas de concentrao
O diagnstico analtico e as reunies territoriais serviram de aporte para definir os eixos estratgicos do PTDRS e seus respectivos temas de concentrao. Diante da realidade diagnosticada no territrio seridoense propuseram-se os seguintes eixos estratgicos: Gesto ambiental; captao, armazenamento e gerenciamento dos recursos hdricos; desenvolvimento cientfico e tecnolgico, ordenamento territorial; adequao e fortalecimento de cadeias produtivas e atividades estratgicas; fortalecimento social e cultural, e por fim desenvolvimento institucional. Visando promover o desenvolvimento territorial do Serid proposto pelo PTDRS, delinearam-se temas de concentrao que representam as estratgias traadas para alcanar os objetivos definidos pelo referido plano. Assim, propem-se:
123
A gesto ambiental, atravs da recuperao de reas degradadas, do manejo florestal da caatinga, do melhoramento na infra-estrutura bsica de coleta e tratamento do lixo e do esgoto nos municpios seridoenses. A captao, armazenamento e gerenciamento dos recursos hdricos por meio da implantao e/ou ampliao da infra-estrutura hdrica no territrio do Serid e do gerenciamento dos recursos hdricos superficiais e subterrneos. O desenvolvimento cientfico e tecnolgico, tendo como referncia a formao de base de conhecimento cientfico, a difuso desses conhecimentos e o monitoramento climtico. O ordenamento territorial atravs da democratizao do acesso terra, a regularizao fundiria e o apoio consolidao de assentamentos rurais. A adequao e fortalecimento de cadeias produtivas e atividades estratgicas pelo fortalecimento da cadeia produtiva da pecuria e derivados do leite, da caprinovinocultura, da fruticultura, da piscicultura, da apicultura, da agricultura irrigada, da atividade ceramista, da minerao, do turismo, do artesanato do setor txtil, e da complementao da infra-estrutura econmica. O fortalecimento social e cultural mediante a valorizao da cultura, do lazer, do turismo e do gnero e juventude. Alm disso, pretende-se alcanar o fortalecimento da sade, a melhoria na qualidade da educao, a qualificao para o trabalho, a insero da mo-deobra no mercado de trabalho e a melhoria habitacional. O desenvolvimento institucional com a ampliao e melhoria do desempenho na administrao municipal, no poder legislativo, como tambm no fortalecimento do sistema cooperativista e associativista no territrio.
124
3.4.1 Eixo Estratgico: Gesto Ambiental e as propostas prioritrias envolvendo os possveis parceiros e suas respectivas atribuies.
Quadro 11: Gesto Ambiental - Participao dos atores sociais na execuo dos programas e projetos PROJETOS PARCERIAS EXECUO
EIXO ESTRATGICO
PROGRAMAS
Gesto Ambiental
Recuperao de reas Degradadas
Implantao de hortos, bancos de sementes e viveiros de mudas que consorciem espcies nativas e frutferas
Governo Federal Ministrio do Meio Ambiente MMA Ministrio do Desenvolvimento Agrrio MDA (PRONAF InfraEstrutura) Banco do Nordeste BNB Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis- IBAMA Governo Estadual Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMARH; Secretaria de Estado da Agricultura, da Pecuria e da Pesca SAPE / Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural EMATER Governo Municipal Prefeituras Municipais Iniciativa Privada Indstrias de Cermica e de Minerao Sociedade Civil Articulao do Semi-rido ASA ONGs e OSCIP Associaes Comunitrias Sindicatos dos Trabalhadores Rurais
ATRIBUIES Governo Federal Disponibilizao de recursos financeiros para implantao de hortos, viveiros de mudas e bancos de sementes Governo Estadual Disponibilizao de profissionais capacitados para orientar a implantao de hortos, viveiros de mudas e bancos de sementes no territrio do Serid Governo Municipal Apoio logstico e financeiro para implantao de hortos, viveiros de mudas e bancos de sementes no territrio do Serid Iniciativa Privada Apoiar a implantao de hortos, viveiros de mudas e bancos de sementes nos diversos municpios do Serid, onde essas empresas tm atuao, bem como reservar uma rea dentro das empresas para a produo de mudas nativas e frutferas Sociedade Civil Mobilizar o poder pblico, a iniciativa privada e a comunidade em geral para a necessidade de criao de hortos, viveiros de mudas e bancos de sementes para fortalecer as aes de reflorestamento nas reas afetadas por degradao ou desertificao Acompanhar e monitorar o andamento das aes em todos os municpios do territrio
125
Governo Federal Disponibilizao de recursos financeiros para difundir e implantar tcnicas de conteno de solos e recuperao de reas salinizadas. Governo Estadual Disponibilizao de tcnicos para orientar a implantao de aes voltadas conteno de solo e recuperao de reas salinizadas, bem como disponibilizar equipamentos para o referido monitoramento Disponibilizao de recursos, e de infraestrutura logstica para apoiar as atividades de campo Governo Municipal Apoio logstico para facilitar a difuso e implantar tcnicas de conteno de solos e recuperao de reas salinizadas Iniciativa Privada Financiar a implantao de tcnicas de conteno de solo e de recuperao de reas salinizadas no territrio seridoense Sociedade Civil
Governo Federal Ministrio do Meio Ambiente MMA Ministrio do Desenvolvimento Agrrio MDA Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA Departamento Nacional de Obras Contra as Secas - DNOCS Universidade Federal do Rio Grande do Norte UFRN
Gesto Ambiental
Recuperao de reas Degradadas Instituies Financeiras Banco do Nordeste Banco do Brasil
Difundir e implantar tcnicas de conteno de solos e recuperao de reas salinizadas
Governo Estadual Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMARH Instituto de Desenvolvimento Econmico e Meio Ambiente IDEMA Governo Municipal Secretaria de Meio Ambiente e Agricultura
Sociedade Civil Articulao do Semi-rido ASA ONGs e OSCIP Associaes Comunitrias Sindicatos dos Trabalhadores Trabalhadoras Rurais - STTR
Mobilizar o poder pblico, os agentes financiadores, a iniciativa privada e a comunidade em geral para a necessidade de difundir estas aes por todo o territrio Acompanhar e monitorar as aes desenvolvidas no territrio do Serid
126
Governo Federal Ministrio do Desenvolvimento Agrrio MDA Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA Governo Estadual Secretaria de Estado da Agricultura, da Pecuria e da Pesca SAPE Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Rio Grande do Norte - EMATER Secretaria de Estado de Assuntos Fundirios e Apoio Reforma Agrria - SEARA
Governo Federal Apoiar atravs de recursos financeiros a implantao dos projetos de quintais produtivos no territrio seridoense Governo Estadual Disponibilizao de profissionais para orientar os procedimentos necessrios implantao dos projetos de quintais produtivos nas comunidades rurais Distribuio de mudas frutferas para o plantio nos quitais produtivos Governo Municipal Fortalecer as aes com a distribuio de mudas nativas e frutferas
Gesto Ambiental
Recuperao de reas Degradadas Governo Municipal Secretaria de Meio Agricultura Instituies Financeiras Banco do Nordeste Banco do Brasil
Implantao de projetos de quintais produtivos nas comunidades e assentamentos rurais consorciando espcies florsticas nativas e frutferas Ambiente e
Instituies Financeiras Financiar a fundo perdido a construo de cisternas e aquisio de mudas para implantao dos projetos de quintais produtivos nas comunidades rurais do Serid
Sociedade Civil Ampliar a construo de cisternas calado para facilitar a implantao dos quintais; Mobilizar a populao rural sobre os benefcios da implantao dos projetos de quintais produtivos Mapear as comunidades rurais que desejam implantar os projetos de quintais produtivos; Acompanhar e monitorar a implantao e o desenvolvimento dos quintais produtivos na regio do Serid
127
Governo Estadual Promover a formao de agentes ambientais em todos os municpios do Serid, para atuarem junto s comunidades rurais na recuperao de reas degradadas Disponibilizao de profissionais para orientar a populao rural na implantao das aes voltadas recuperao de reas afetadas por degradao ou desertificao
Governo Estadual Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMARH Instituto de Desenvolvimento Econmico e Meio Ambiente IDEMA Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Rio Grande do Norte - EMATER Governo Municipal Prefeituras Municipais
Gesto Ambiental
Proporcionar assistncia tcnica para a recuperao de reas degradadas
Apoiar financeiramente a execuo das aes, atravs de infra-estrutura, logstica e contratao de recursos humanos Governo Municipal
Apoiar as aes realizadas dentro de seus municpios atravs de infra-estrutura logstica e recursos humanos Sociedade Civil Acompanhar as atividades de capacitao e orientao nos municpios do Serid
128
Governo Federal Ministrio do Meio Ambiente MMA
Governo Federal Apoiar a construo dos planos municipais de combate desertificao atravs de convnios firmados com as Prefeituras Municipais. Governo Estadual Mobilizar os municpios seridoenses para a necessidade de construo e implantao dos planos municipais de combate desertificao e mitigao dos efeitos da Seca Disponibilizao de recursos para elaborao dos planos municipais. Governo Municipal a
Governo Estadual Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMARH Instituto de Desenvolvimento Econmico e Meio Ambiente IDEMA Governo Municipal Prefeituras Municipais
Gesto Ambiental
Construo de Planos Municipais de Combate Desertificao
Sociedade Civil Articulao do Semi-rido ASA ONGs e OSCIP Associaes Comunitrias Sindicatos dos Trabalhadores Trabalhadoras Rurais - STTR e
Construo e implantao das aes previstas nos planos municipais de combate desertificao Sociedade Civil Mobilizar os diversos atores sociais para participarem da construo dos planos municipais Acompanhar e monitorar a implantao das aes previstas nos planos municipais de combate desertificao
129
Poder Judicirio Ministrio Pblico
Poder Judicirio Incentivar e recomendar os municpios a implantar os seus Conselhos Municipais de Meio Ambiente
Implantao e institucionalizao dos Conselhos Municipais de Meio Ambiente
Gesto Ambiental
Governo Estadual Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMARH Governo Estadual Instituto de Desenvolvimento Econmico e Meio Ambiente - Apoiar os municpios na implantao dos Conselhos Municipais de Meio Ambiente IDEMA
Governo Municipal Governo Municipal Prefeitura Municipal - Secretaria de Criar os Conselhos Municipais de Meio Meio Ambiente Ambiente.
Poder Legislativo Estadual e Municipal Assemblia Legislativa Cmaras Municipais
Poder Legislativo Estadual e Municipal Criao e publicao de instrumentos legais que insiram obrigatoriamente a temtica ambiental em todas as escolas de ensino mdio e fundamental
Gesto Ambiental
Inserir e institucionalizar a temtica ambiental em todas as escolas de ensino fundamental e mdio do Serid
Governo Estadual e Municipal Regulamentar atravs de normativas e Governo Estadual e Municipal resolues a temtica ambiental na grade Governo do Estado curricular das escolas de ensino mdio e Prefeituras Municipais fundamental Secretaria de Estado da Educao e da Promover a realizao de eventos Cultura do Estado e dos Municpios ambientais, como seminrios, palestras e dia de campo em todos os municpios do Serid, envolvendo as escolas de nvel mdio e fundamental Apoiar as aes realizadas dentro de seus municpios atravs de infra-estrutura logstica e recursos humanos
130
Governo Estadual Governo Estadual Secretaria de Meio Ambiente e Difundir a temtica desertificao em todos Recursos Hdricos SEMARH os municpios que compreendem o Instituto de Desenvolvimento territrio do Serid, levando em Econmico e Meio Ambiente considerao os impactos ambientais, IDEMA sociais e econmicos deste processo, bem como as principais alternativas de combate e mitigao Governo Municipal Prefeituras Municipais Disponibilizao de tcnicos para orientar a populao rural sobre as principais causas e conseqncias desta problemtica na regio, bem como propor aes de combate e mitigao deste processo Governo Municipal Realizar fruns, reunies e dias de campo para difundir a temtica entre os diversos segmentos da sociedade e Envolver as Secretarias de Agricultura e Meio Ambiente nos eventos desta natureza, disponibilizando infra-estrutura logstica e recursos humanos Sociedade Civil Mobilizar os diversos segmentos sociais para participarem dos eventos a serem realizados para trabalhar a referida temtica Apoiar a realizao dos eventos com infraestrutura logstica e transporte
Gesto Ambiental
Recuperao de reas Degradadas Sociedade Civil Articulao do Semi-rido ASA ONGs e OSCIP Associaes Comunitrias Sindicatos dos Trabalhadores Trabalhadoras Rurais - STTR
Incorporar a temtica da desertificao s atividades dos movimentos sociais e das reas e comunidades afetadas por este processo
131
Gesto Ambiental
Promover cursos de capacitao voltados para a conservao e manejo dos recursos naturais nas comunidades rurais do Serid
Governo Federal Governo Federal Elaborao de programas e projetos Ministrio da Educao - MEC voltados para a capacitao de pessoas nas Instituto Federal de Educao, Cincia e reas de manejo dos recursos naturais Tecnologia do Rio Grande do Norte Treinar os professores que ministraro os IFRN cursos de capacitao Universidade Federal do Rio Grande do Elaborao de material didtico para ser Norte UFRN utilizado durante as capacitaes Governo Estadual Governo Estadual Secretaria da Educao, da Cultura e dos Disponibilizao de professores para ministrar os cursos de capacitao Desportos - SECD Mobilizao e sensibilizao dos estudantes 9 Diretoria Regional de Educao e professores das escolas pblicas DIRED (Currais Novos) Disponibilizao da infra-estrutura fsica 10 Diretoria Regional de Educao das escolas para apoiarem as aes de DIRED (Caic) capacitao Universidade Estadual do Rio Grande do Governo Municipal Norte UERN Disponibilizao de espao e equipamentos Governo Municipal para realizao das atividades educativas Prefeitura Municipal Mobilizao das entidades da sociedade civil para participarem das capacitaes Iniciativa privada Iniciativa privada Entidades de ensino superior que atuam Envolver o corpo docente para atuar nas no Territrio capacitaes que sero direcionadas Agentes Financiadores populao rural Banco do Nordeste Agentes Financiadores Banco do Brasil Financiar as despesas para realizao dos cursos de capacitao, como material Sociedade Civil didtico, transporte e alimentao Articulao do Semi-rido ASA Sociedade Civil ONGs e OSCIP Mobilizar a sociedade para participar das Associaes Comunitrias capacitaes, bem como acompanhar e Sindicatos dos Trabalhadores e monitorar o desenvolvimento das Trabalhadoras Rurais - STTR capacitaes no territrio do Serid
132
Gesto Ambiental
Manejo Florestal da Caatinga
Governo Federal Governo Federal Acompanhamento na implantao dos Ministrio do Meio Ambiente - MMA planos de manejo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis Fiscalizao da execuo e sustentabilidade dos planos de manejo IBAMA Ministrio do Desenvolvimento Agrrio MDA Instituto de Colonizao e Reforma Governo Estadual Acompanhamento na implantao dos Agrria - INCRA planos de manejo Fiscalizao da execuo e sustentabilidade Governo Estadual dos planos de manejo Instituto de Defesa do Meio Ambiente do Rio Grande do Norte - IDEMA Governo Municipal Cesso de veculos e infra-estrutura de Governo Municipal apoio a implantao dos planos Prefeituras Municipais Secretarias Mobilizao das comunidades e Municipais de Meio Ambiente e/ou proprietrios de terras Agricultura
Implantar planos de manejo em todos os municpios que compreendem o territrio seridoense. Sociedade Civil Articulao do Semi-rido ASA ONGs e OSCIP Associaes Comunitrias Sindicatos dos Trabalhadores Rurais Assentamentos Rurais Proprietrios de terras
Sociedade Civil Mobilizao das comunidades proprietrios de terras Implantao dos planos de Manejo
133
Governo Federal Governo Federal Disponibilizar recursos financeiros para a Ministrio do Meio Ambiente MMA elaborao dos planos de manejo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio Disponibilizar recursos para capacitar - MDA tcnicos que construiro e conduziro os Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e planos de manejo dos Recursos Naturais Renovveis Capacitao de tcnicos para construir e IBAMA conduzir planos de manejo no territrio Universidade Federal do Rio Grande do Disponibilizao de professores para Norte UFRN elaborao dos materiais didticos e para Institutos Federais de Educao, Cincia ministrar os cursos de capacitao e Tecnologia do Rio Grande do Norte Monitorar a implantao e conduo dos IFRN planos de manejo em todos os municpios do Serid Governo Estadual
Gesto Ambiental
Capacitao de tcnicos para preparao e conduo dos planos de manejo no territrio do Serid
Instituto de Defesa do Meio Ambiente Governo Estadual do Rio Grande do Norte - IDEMA Instituto de Assistncia Tcnica e Capacitao de tcnicos que construiro e Extenso Rural do Rio Grande do Norte conduziro os planos de manejo - EMATER Monitorar a implantao e conduo dos planos de manejo em todos os municpios Governo Municipal do Serid Prefeituras Municipais Secretarias Municipais de Agricultura Governo Municipal Secretarias Municipais de Meio Ambiente Apoio logstico e de transporte para facilitar Sociedade Civil Articulao do Semi-rido ASA ONGs e OSCIP Associaes Comunitrias Sindicatos dos Trabalhadores Rurais
a capacitao de tcnicos voltados para elaborao e conduo do planos de manejo do Serid potiguar Sociedade Civil Mobilizao da sociedade civil organizada Identificar os tcnicos que podero participar das capacitaes voltadas a elaborao e conduo dos referidos planos
134
Governo Federal Governo Federal Disponibilizao de recursos financeiros Ministrio do Meio Ambiente MMA para mobilizar os proprietrios de terras e Ministrio do Desenvolvimento Agrrio classe empresarial de todos os municpios MDA do Serid. Ministrio da Agricultura, Pecuria e Disponibilizar profissionais aptos a elaborar Abastecimento MAPA materiais didticos voltados para o manejo Universidade Federal do Rio Grande do florestal da Caatinga e para ministrar cursos Norte UFRN de capacitao Institutos Federais de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Norte Governo Estadual IFRN
Gesto Ambiental
Mobilizar os proprietrios de terra de todos os municpios do Serid para a necessidade de implantar planos de manejo florestal
Governo Estadual Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMARH Instituto de Defesa do Meio Ambiente do Rio Grande do Norte IDEMA Secretaria de Estado da Agricultura, da Pecuria e da Pesca SAPE Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Rio Grande do Norte EMATER Secretaria de Estado de Assuntos Fundirios e Apoio Reforma Agrria SEARA
Promover encontros tcnicos que envolvam a classe empresarial, mostrando a importncia deste segmento para a implantao dos planos e manejo florestal na regio Mobilizao dos proprietrios de terras para a necessidade de adeso aos planos de manejo florestal Disponibilizao de tcnicos para atuarem nas comunidades rurais informando aos proprietrios de terras sobre a necessidade de implantao dos planos de manejo em suas propriedades
Governo Municipal Governo Municipal Secretarias Municipais de Agricultura, Mobilizao dos proprietrios de terras e a Meio Ambiente e/ou Educao classe empresarial local para a necessidade de adeso aos planos de manejo florestal Sociedade Civil Articulao do Semi-rido ASA Sociedade Civil ONGs e OSCIP Sensibilizar os agricultores familiares para Associaes Comunitrias adotarem os planos de manejo em suas Sindicatos dos Trabalhadores Rurais propriedades
135
Intensificar a fiscalizao dos planos de manejo e dos produtos florestais
Gesto Ambiental
Governo Federal Governo Federal Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Promover visitas tcnicas com o objetivo de monitorar a eficcia dos planos de manejo dos Recursos Naturais Renovveis no territrio IBAMA Orientar os proprietrios de terras sobre os procedimentos necessrios conduo dos planos de manejo Governo Estadual Instituto de Defesa do Meio Ambiente Governo Estadual Promover visitas tcnicas com o objetivo de do Rio Grande do Norte - IDEMA monitorar a eficcias dos planos de manejo no territrio Orientar os proprietrios de terras sobre os procedimentos necessrios conduo dos planos de manejo Governo Federal Governo Federal Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA Governo Estadual Fiscalizar por meio de certificao os planos de manejos
Governo Estadual Fiscalizar por meio de certificao os planos de manejos
Certificar os produtos florestais por meio de um selo
Instituto de Defesa do Meio Ambiente do Rio Grande do Norte - IDEMA
Governo Municipal Governo Municipal Prefeituras Municipais Secretarias Municipais Meio de Realizar eventos, palestras e dia de campo objetivando orientar os proprietrios de Ambiente terras sobre os procedimentos necessrios Secretarias Municipais de Agricultura para a certificao dos produtos florestais
136
Gesto Ambiental
Conservao da biodiversidade regional
Intensificar as fiscalizaes, com o objetivo de coibir a caa e a pesca predatria, bem como os desmatamentos indiscriminados
Governo Federal Governo Federal Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Disponibilizar pessoal e equipamentos adequados para coibir a caa, a pesca dos Recursos Naturais Renovveis predatria e os desmatamentos IBAMA indiscriminados. Governo Estadual Instituto de Defesa do Meio Ambiente Governo Estadual Disponibilizar pessoal e equipamentos do Rio Grande do Norte - IDEMA adequados para coibir a caa, a pesca predatria e os desmatamentos indiscriminados.
Poder Judicirio Ministrio Pblico Promotorias de Meio Ambiente
Gesto Ambiental
Infra-estrutura bsica de coleta e tratamento do lixo e esgoto
Construo de aterros sanitrios nos municpios do Serid
Poder Judicirio Incentivar e recomendar os municpios a construrem seus aterros sanitrios Fiscalizar o cumprimento das normas ambientais Governo Federal Governo Federal Liberar recursos financeiros para a Ministrio do Meio Ambiente MMA construo dos aterros sanitrios Ministrio das Cidades Governo Estadual Orientar a instalao dos aterros sanitrios no Serid Governo Estadual Realizar Estudo de Impacto Ambiental Secretaria de Meio Ambiente e Recursos EIA e Relatrio de Impacto Ambiental Hdricos SEMARH RIMA, nas reas em que sero construdos Instituto de Defesa do Meio Ambiente os aterros sanitrios do Rio Grande do Norte - IDEMA Licenciar as reas onde sero construdos os aterros sanitrios Governo Municipal Implantar os aterros sanitrios no Serid Prefeituras Municipais Governo Municipal Colaborar na instalao dos aterros sanitrios
137
Governo Federal Ministrio das Cidades Caixa Econmica Federal
Governo Federal
Gesto Ambiental
Implantar ou ampliar o sistema de Saneamento bsico em todos os municpios do Serid
Liberar recursos financeiros para implantar ou ampliar o saneamento bsico das cidades do Serid Governo Estadual Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Governo Estadual Hdricos SEMARH Executar as obras de saneamento bsico Companhia de guas e Esgotos do nos ncleos urbanos seridoenses Estado do Rio Grande do Norte Construir estaes de tratamento de esgotos CAERN nos municpios Governo Municipal Governo Municipal Prefeituras Municipais Fornecer reas para a construo das estaes de tratamento
138
3.4.1.1 Eixo Estratgico: Gesto Ambiental e seus temas de concentrao
No quadro 12 vislumbram-se os programas, os projetos, os indicadores de monitoramento e as estratgias de verificao concernentes ao eixo estratgico da gesto ambiental. Quadro 12: Gesto ambiental Programas, projetos, indicadores monitoramento e estratgias de verificao
PROGRAMAS PROJETOS INDICADOR DE MONITORAMENTO ESTRATEGIAS DE VERIFICAO
Implantao de hortos, bancos de sementes e viveiros de mudas que consorciem espcies nativas e frutferas Difundir e implantar tcnicas de conteno de solos
Aumento de 40% no nmero de hortos, bancos de sementes e viveiros de mudas em relao ao total j existente no territrio, no decorrer de 3 anos Aumento de 40% no nmero de reas beneficiadas com tcnicas de conteno de solos, no perodo de 5 anos Recuperar 30% das reas afetadas por problemas de salinizao, no perodo de 5 anos
Identificar junto as Prefeituras, ONGs e iniciativa privada, a quantidade de hortos, bancos de sementes e viveiros de mudas criados aps a implantao do PTDRS Identificar o nmero de renques e barramentos implantados na regio aps a implantao do PTDRS Mapear o total de reas salinizadas que foram recuperadas, junto aos rgos ambientais do Estado
Recuperao de reas salinizadas Implantao de projetos de quintais produtivos nas comunidades e assentamentos rurais consorciando espcies florsticas nativas e frutferas Proporcionar assistncia tcnica para a recuperao de reas degradadas
Aumento em 50 % na implantao de projetos de quintais produtivos, no perodo de 3 anos
Identificar a quantidade de quintais produtivos instalados nas comunidades e assentamentos rurais em Secretarias de Agriculturas do Estado e dos Municpios, alm de ONGs locais que atuam na regio
Aumento de 50% no nmero de profissionais que atuam na recuperao de reas afetadas por degradao, ao longo de 10 anos
Averiguar a quantidade de profissionais contratados para atuarem na recuperao de reas degradadas em instituies como SEMARH, IDEMA e EMATER
139
Construo de Planos Municipais de Combate Desertificao Implantao e institucionaliza o dos Conselhos Municipais de Meio Ambiente
Criao em 100% dos municpios do Serid os Planos Municipais de Combate Desertificao num perodo de 5 anos Aumento de 50 % na implantao de Conselhos Municipais de Meio Ambiente no territrio do Serid em 5 anos Consolidao em 100% das escolas de ensino fundamental e mdio a temtica ambiental, no perodo de 4 anos
Averiguar nas Prefeituras Municipais a existncia de Planos Municipais de Combate Desertificao
Identificar junto s Prefeituras Municipais a existncia de Conselhos Municipais de Meio Ambiente
Inserir e institucionalizar a temtica ambiental nas escolas de ensino fundamental e mdio do Serid Recuperao de reas Degradadas Incorporar a temtica da desertificao s atividades dos movimentos sociais e das reas e comunidades afetadas por este processo Promover cursos de capacitao voltados para a conservao e manejo dos recursos naturais nas comunidades rurais do Serid Implantar planos de manejo em todos os municpios que compreendem o Serid Capacitao de tcnicos para preparao e conduo dos planos de manejo no territrio do Serid
Verificar junto s DIREDs o nmero de escolas que incorporaram a temtica ambiental no seu roteiro pedaggico
Difuso em 50 % dos movimentos sociais e comunidades rurais da temtica referente desertificao, no perodo de 2 anos
Identificar o nmero de entidades da sociedade civil e comunidades rurais que incorporaram os debates sobre a problemtica da desertificao
Aumento de 40% no nmero de cursos de capacitao voltados conservao e manejo dos recursos naturais nas comunidades rurais do Serid, no decorrer de 3 anos Aumento em 30% na quantidade de planos de manejo, no decorrer de 5 anos
Verificar nas instituies de ensino o nmero de cursos ministrados sobre a conservao e manejo dos recursos naturais
Verificar junto aos rgos de meio ambiente o nmero de propriedades que aderiram aos planos de manejo
Capacitao de 40% dos tcnicos que trabalham com assistncia tcnica rural para preparao e conduo dos planos de manejo florestal no Serid, no decorrer de 3 anos
Averiguar no IDEMA e, na EMATER a quantidade de tcnicos treinados para preparar e conduzir os planos de manejo florestal
140
Mobilizar os proprietrios de terra de todos os municpios do Serid para a necessidade de implantar planos de manejo florestal Manejo Florestal da Caatinga Intensificar a fiscalizao dos planos de manejo e dos produtos florestais
Mobilizar 100% dos proprietrios de terras no Serid para a necessidade de implantar planos de manejo florestal, no decorrer de 3 anos Realizar fiscalizao permanente em todas as propriedades que implantaram planos de manejo, no decorrer de 10 anos Certificar 100% dos produtos florestais com um selo verde, no decorrer de 10 anos
Mapear junto aos STTR, SEARA e INCRA o nmero de proprietrios de terras sensibilizados
Identificar no IBAMA e no IDEMA o nmero de propriedades cujos planos de manejos foram fiscalizados
Certificar os produtos florestais por meio de um selo Intensificar as fiscalizaes com o objetivo de coibir a caa e a pesca predatria bem como os desmatamentos indiscriminados Construo de aterros sanitrios nos municpios do Serid Implantar ou ampliar o sistema de Saneamento bsico em todos os municpios do Serid
Identificar o nmero de produtos florestais que receberam o selo verde fornecido pelo IBAMA e IDEMA
Aumentar em 50% as fiscalizaes para coibir a caa e a pesca e os desmatamentos indiscriminados, no decorrer de 5 anos Implantar em 100% dos municpios cuja populao superior a 20.000 habitantes aterros sanitrios, no perodo de 3 anos Aumento de 50% no sistema de saneamento bsico no Serid, no decorrer de 5 anos
Identificar o nmero de fiscalizaes realizadas pelos rgos ambientais como IBAMA e IDEMA no perodo estipulado
Averiguar na SEMARH, no IDEMA e nas Prefeituras a quantidade de municpios que receberam aterros sanitrios Identificar na CAERN o tamanho da rea contemplada com o sistema de saneamento bsico em todos os municpios do Serid
141
3.4.2 Eixo Estratgico: Captao, armazenamento e Gerenciamento dos Recursos Hdricos e as propostas prioritrias envolvendo os possveis parceiros e suas respectivas atribuies.
Quadro 13: Captao, armazenamento e Gerenciamento dos Rec. Hdricos - Participao dos atores sociais na execuo dos programas e projetos EXECUO PROJETOS PARCERIAS ATRIBUIES Governo Federal Governo Federal Departamento Nacional de Obras Contra Viabilizar a construo de audes pblicos para sanar a carncia de gua nos as Secas DNOCS municpios afetados por secas Governo Estadual Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Governo Estadual Viabilizar recursos junto ao Governo Hdricos SEMARH Federal para construo de barragens Programa Desenvolvimento Solidrio sucessivas ao longo dos rios do Serid PDS Governo Municipal Prefeituras Municipais Secretarias Municipais de Obras Sociedade Civil Articulao do Semi-rido ASA Governo Municipal Disponibilizao de recursos para construo de barragens e cisternas nas reas mais carentes de recursos hdricos Sociedade Civil Promover a construo de cisternas de placa e calado em todos os municpios do Serid Governo Estadual Governo Estadual Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMARH Recuperar poos e sistemas de abastecimento de gua paralisados por problemas de operao e manuteno
EIXO ESTRATGICO
PROGRAMAS
Implantao e/ou ampliao da infraestrutura hdrica no Territrio do Serid
Captao, Armazenamento e Gerenciamento dos Recursos Hdricos
Implantar e ampliar a infra-estrutura hdrica, como cisternas, barragens subterrneas, barragens sucessivas, audes, nos municpios seridoenses que enfrentem problemas de abastecimento de gua
Recuperar poos e sistemas de abastecimento de gua paralisados por problemas de operao e manuteno
142
Governo Federal Agncia Nacional das guas ANA Governo Estadual Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMARH Instituto de Defesa do Meio Ambiente do Rio Grande do Norte IDEMA Companhia de guas e Esgotos do Rio Grande do Norte - CAERN Comit da Bacia Hidrogrfica do Piranhas/Au. Governo Municipal Prefeituras Municipais Secretarias Municipais de Meio Ambiente Secretarias Municipais de Agricultura Poder Judicirio Ministrio Pblico
Captao, armazenamento e Gerenciamento dos Recursos Hdricos
Combater a poluio nos mananciais existentes no territrio, por meio de fiscalizao
Governo Federal Monitorar a qualidade das guas na bacia hidrogrfica do Piranhas/Au Governo Estadual Implantar sistemas de esgotamento sanitrio nas reas urbanas do Serid Implantao de estaes de tratamento e reuso de gua Produo de materiais didticos para esclarecer a populao seridoense sobre a necessidade de reduzir a poluio dos mananciais Disponibilizao de tcnicos para ministrar cursos e palestras sobre o combate a poluio dos rios e audes no Serid Fiscalizar a qualidade das guas nos diversos mananciais existentes no Serid Ampliar as fiscalizaes em todos os mananciais existentes no Serid, visando minimizar os impactos ambientais Governo Municipal Mobilizar as populaes locais para a necessidade de combate poluio dos mananciais Poder Judicirio Coibir os abusos cometidos contra os recursos hdricos por meio de instrumentos legais Sociedade Civil Mobilizar as comunidades rurais e populaes ribeirinhas para o combate poluio dos mananciais Coibir a poluio dos recursos hdricos dentro de suas delimitaes territoriais
143
Perfurar, recuperar e instalar 500 poos tubulares na regio do Serid
Governo Estadual Governo Estadual Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Perfurar poos nas reas rurais dos municpios com problemas de abastecimento Hdricos SEMARH de gua Governo Municipal Identificar as comunidades rurais com Governo Municipal carncia de gua Prefeituras Municipais Perfurar poos nas reas rurais dos Secretaria Municipal de Agricultura municpios com problemas de abastecimento de gua Governo Federal Governo Federal Liberar recursos para implantar ou ampliar os Agncia Nacional das guas - ANA sistemas adutores no territrio do Serid
Implantar ou ampliar sistemas adutores que beneficie os municpios de Carnaba dos Dantas, Currais Novos, Ipueira, Ouro Branco, e as comunidades Rurais de Lajinhas, Palma e Barra da Espingarda no Municpio de Caic Implantar 78 projetos de abastecimento dgua que beneficiaro 22 municpios do territrio Governo Federal Agncia Nacional das guas - ANA
Governo Estadual Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Governo Estadual Implantar e ampliar os sistemas adutores no Hdricos SEMARH territrio do Serid Programa Desenvolvimento Solidrio PDS
Governo Federal Liberar recursos para implantar os projetos de abastecimento dgua em 22 municpios do Serid Governo Estadual Implantar os projetos de abastecimento dgua j elaborados pela ADESE que beneficiaro 22 municpios do referido territrio
Governo Estadual Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMARH Programa de Convivncia com o Semirido Brasileiro.
144
Construir a barragem de Oiticica
Governo Federal Governo Federal Liberar recursos financeiros para a Ministrio da Integrao Nacional construo da barragem de Oiticica no Departamento Nacional de Obras Contra territrio do Serid as Secas - DNOCS Indenizar as populaes atingidas pela construo da barragem de Oiticica Governo Estadual Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Governo Estadual Hdricos SEMARH Regularizar a situao das reas onde ser construda a barragem de Oiticica Governo Municipal Governo Municipal Prefeituras Municipais Mobilizar a populao ribeirinha para participar das audincias pblicas sobre a Sociedade Civil construo da Barragem e indenizao dos Articulao do Semi-rido ASA atingidos ONGs e OSCIP (ADESE/SEAPAC) Associaes Comunitrias Sociedade Civil Sindicatos dos Trabalhadores e Mobilizar a populao ribeirinha para Trabalhadoras Rurais STTR participar das audincias pblicas sobre a construo da Barragem e indenizao dos atingidos
Viabilizar a integrao das micro-bacias, atravs de canais ligando os audes de Cruzeta, Passagem das Traras e Itans
Governo Federal Governo Federal Disponibilizar recursos para construo do Ministrio da Integrao Nacional eixo de integrao das guas no Serid Departamento Nacional de Obras Contra Potiguar as Secas - DNOCS Governo Estadual Governo Estadual Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Viabilizar a construo dos canais de integrao ligando os audes de Cruzeta, Hdricos SEMARH Passagem das Traras e Itans Governo Municipal Governo Municipal Viabilizar apoio logstico para a construo Prefeituras Municipais do eixo de integrao
145
Incentivar a criao de associaes de usurios de gua em todos os municpios do Serid
Gerenciamento dos Recursos Hdricos superficiais e subterrneos do territrio do Serid
Governo Estadual Governo Estadual Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Mobilizar as Prefeituras da importncia de constituir associaes de usurios de gua em Hdricos SEMARH todas as comunidades rurais Disponibilizar tcnicos para acompanhar a formao de associaes de usurios de gua. Governo Municipal Prefeitura Municipal Governo Municipal Incentivar a constituio de associaes locais de usurios de gua Sociedade Civil Fundo Municipal de Apoio Comunitrio - FUMAC Sindicatos dos Trabalhadores e Sociedade Civil Mobilizar a populao rural para participarem Trabalhadoras Rurais - STTR das associaes de usurios de gua Associaes Comunitrias
Incentivar ou desenvolver pesquisas sobre os recursos hdricos superficiais e subterrneos do territrio, visando viabilizar sua gesto
Governo Federal Governo Federal Universidade Federal do Rio Grande do Disponibilizar pesquisadores para realizao de estudos sobre a qualidade das guas Norte - UFRN superficiais e subterrneas no Serid Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Norte Divulgar os estudos realizados sobre os recursos hdricos IFRN Governo Estadual Realizar estudos e pesquisas sobre as condies das guas superficiais e Governo Estadual subterrneas e sua gesto no territrio do Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Serid Hdricos SEMARH Firmar parcerias atravs da concesso de Instituto de Defesa do Meio Ambiente bolsas de pesquisa para a realizao de do Rio Grande do Norte - IDEMA estudos sobre recursos hdricos
146
Substituir os sistemas de irrigao tradicionais por tcnicas mais eficientes
Governo Federal Governo Federal Departamento Nacional de Obras Contra Viabilizar recursos para substituio dos sistemas de irrigao tradicionais instalados as Secas DNOCS nos permetros irrigados por outros sistemas mais eficientes, como a microasperso ou Governo Estadual gotejamento Secretaria de Estado da Agricultura, da Governo Estadual Pecuria e da Pesca SAPE Instituto de Assistncia Tcnica e Mobilizar os proprietrios de terras sobre a importncia de substituir os sistemas de Extenso Rural do Rio Grande do Norte irrigao tradicionais por outros mais - EMATER eficientes Promover orientao tcnica de como Iniciativa Privada implantar e gerenciar os sistemas de irrigao Proprietrios de terras irrigadas Iniciativa Privada Agentes Financiadores Implantar novos sistemas de irrigao com Banco do Nordeste uso mais eficiente Banco do Brasil Agentes Financiadores Criar linhas de crdito para financiar a substituio dos sistemas de irrigao tradicionais Governo Estadual Governo Estadual Companhia de guas e Esgotos do Rio Realizar estudos peridicos sobre a qualidade da gua existente nos diversos reservatrios Grande do Norte - CAERN do Serid
Governo Estadual Governo Estadual Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Hdricos SEMARH Instituto de Gesto das guas - IGARN Conceder outorgas aos usurios de gua visando garantir o uso qualitativo e quantitativo dos recursos hdricos
Garantir um monitoramento continuo da qualidade da gua existente nos diversos sistemas de abastecimento Difundir a concesso de outorga dos direitos de uso da gua para viabilizar o controle qualitativo e quantitativo deste recurso no Serid
147
3.4.2.1 Eixo Estratgico: captao, armazenamento e gerenciamento dos recursos hdricos e seus temas de concentrao
No quadro 14 vislumbram-se os programas, os projetos, os indicadores de monitoramento e as estratgias de verificao concernentes ao eixo estratgico captao, armazenamento e gerenciamento dos recursos hdricos.
Quadro 14: Captao, armazenamento e gerenciamento dos recursos hdricos Programas, projetos, indicadores monitoramento e estratgias de verificao
Implantar e ampliar a infraestrutura hdrica, como cisternas, barragens subterrneas, barragens sucessivas, audes nos municpios seridoenses que enfrentem problemas de abastecimento de gua Implantao e/ou ampliao da infraestrutura hdrica no Territrio do Serid Recuperar poos e sistemas de abastecimento de gua paralisados por problemas de operao e manuteno
Aumento de 30% na infra-estrutura hdrica, no intervalo de 5 anos.
Verificar o aumento da infraestrutura hdrica, atravs de dados disponveis no DNOCS, na SEMARH, nas Prefeituras Municipais, na ASA e em Programas como o Desenvolvimento Solidrio
Recuperar 50% dos poos e sistemas de abastecimento de gua paralisados por problemas de operao e manuteno, num intervalo de 5 anos
Averiguar o nmero de poos e sistemas de abastecimento de gua recuperados pela SEMARH, em todos os municpios do Serid
Combater a poluio nos mananciais existentes no territrio, por meio de fiscalizao
Promover o aumento de 50% nas fiscalizaes de combate poluio dos mananciais existentes no Serid, no perodo de 10 anos
Averiguar junto aos rgos de meio ambiente e de recursos hdricos como SEMARH, IDEMA, CAERN e IGARN, a qualidade das guas e a eficcia das fiscalizaes realizadas nos diversos mananciais existentes no Serid
148
Perfurar e instalar 500 poos tubulares na regio do Serid Implantar ou ampliar sistemas adutores que beneficiem os municpios de Carnaba dos Dantas, Currais Novos, Ipueira, Ouro Branco, e as comunidades Rurais de Lajinhas, Palma e Barra da Espingarda no Municpio de Caic Implantar 78 projetos de abastecimento dgua que beneficiaro 22 municpios do territrio Construir a barragem de Oiticica Viabilizar a integrao das micro-bacias, atravs de canais ligando os audes de Cruzeta, Passagem das Trairs e Itans Incentivar a criao de associaes de usurios de gua em todos os municpios do Serid
Instalar e perfurar 50% dos poos tubulares, no decorrer de 5 anos
Identificar na SEMARH e nas Prefeituras Municipais o nmero de poos perfurados e instalados no perodo estabelecido
Implantar ou ampliar 100% dos sistemas adutores planejados, no perodo de 4 anos.
Averiguar o nmero de sistemas adutores planejados que foram executados na regio do Serid, junto SEMARH, Prefeituras Municipais e Programa Desenvolvimento Solidrio.
Implantar 100% dos projetos de abastecimento de gua j elaborados, no perodo de 3 anos.
Verificar na SEMARH o nmero de comunidades onde os projetos de abastecimento de gua foram executados Verificar junto ao DNOCS, ANA e SEMARH o andamento das obras de construo e concluso da Barragem de Oiticica Verificar em instituies como DNOCS e SEMARH o andamento das obras de integrao das micro-bacias no territrio seridoense
Executar 100% da obra referente Barragem de Oiticica, no decorrer de 3 anos
Executar 100% da obra de integrao das microbacias, no decorrer de 4 anos
Aumento de 20% no nmero de associaes de usurios de gua criadas no Serid, no perodo de 2 anos.
Identificar na SEMARH, nas Prefeituras Municipais, no FUMAC e nos STTRs, o nmero de associaes de usurios de gua criadas no Serid
149
Incentivar ou desenvolver pesquisas sobre os recursos hdricos superficiais e subterrneos do territrio, visando viabilizar sua gesto Substituir os sistemas de irrigao tradicionais por tcnicas mais eficientes
Aumentar em 20% o nmero de pesquisas sobre os recursos hdricos superficiais e subterrneos, no decorrer de 4 anos.
Contabilizar junto s instituies de ensino, de recursos hdricos e meio ambiente a quantidade de pesquisas sobre os recursos hdricos superficiais e subterrneos realizadas no Serid Averiguar no DNOCS, na EMATER, na SAPE o nmero de sistemas de irrigao eficientes que foram instalados nas reas irrigadas do Serid
Substituir 40% dos sistemas de irrigao tradicionais por tcnicas mais eficientes, no decorrer de 3 anos Promover um aumento de 30% no monitoramento da qualidade da gua existente nos diversos sistemas de abastecimento, no perodo de 10 anos.
Garantir um monitoramento contnuo da qualidade da gua existente nos diversos sistemas de abastecimento Difundir a concesso de outorga dos direitos de uso da gua para viabilizar o controle qualitativo e quantitativo deste recurso no Serid
Verificar o monitoramento da qualidade da gua, junto CAERN
Aumentar em 20% a concesso de outorga dos direitos de uso da gua no Serid, no decorrer de 2 anos
Verificar na SEMARH e no IGARN o nmero de outorgas concedidas aos usurios de gua do Serid
150
3.4.3 Eixo Estratgico: Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico e as propostas prioritrias envolvendo os possveis parceiros e suas
respectivas atribuies
Quadro 15: Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - Participao dos atores sociais na execuo dos programas e projetos
PROJETOS EXECUO PARCERIAS ATRIBUIES Governo Federal Governo Federal Universidade Federal do Rio Grande do Realizar estudos sobre a biodiversidade existente no Bioma Caatinga Norte - UFRN
EIXO ESTRATGICO
PROGRAMAS
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
Formao de base de conhecimento cientfico
Realizar estudos sobre a biodiversidade da Caatinga Capacitar a mode-obra envolvida nos segmentos da minerao, pecuria, produo de alimentos, artesanato e confeco
Difuso de conhecimento cientfico e tecnolgico
Criar cursos tcnicos voltados para o setor txtil, minerao e laticnios
Governo Estadual Governo Estadual Instituto de Defesa do Meio Ambiente Realizar estudos sobre a biodiversidade existente no Bioma Caatinga. do Rio Grande do Norte - IDEMA Governo Federal Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Norte Governo Federal IFRN Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Realizar cursos de capacitao visando aperfeioar a mo-de-obra e melhorar a Pequenas Empresas - SEBRAE-RN qualidade dos produtos regionais Servio Nacional de Aprendizagem Comercial - SENAC Servio Nacional de Aprendizagem Governo Estadual Realizar cursos de capacitao visando Industrial SENAI aperfeioar a mo-de-obra e melhorar a qualidade dos produtos regionais Governo Estadual Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Rio Grande do Norte - EMATER Governo Federal Governo Federal Disponibilizar recursos para aumentar a Ministrio da Educao MEC oferta de cursos tcnicos voltados para a Instituto Federal de Educao, Cincia e realidade do Serid Tecnologia do Rio Grande do Norte IFRN
151
Aperfeioar a qualidade dos produtos do Serid, como: queijo, carne de sol, bordado, bon, dentre outros para viabilizar a aquisio de um selo de qualidade.
Difundir novas tecnologias nas indstrias existentes no territrio seridoense.
Governo Federal Governo Federal Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Capacitar a mo-de-obra envolvida na Pequenas Empresas - SEBRAE-RN produo dos diversos segmentos e buscar junto aos rgos competentes a criao de Governo Estadual um selo de qualidade para os produtos Secretaria de Desenvolvimento fabricados na regio, fortalecendo assim a Econmico SEDEC marca Serid Governo Estadual Incentivar por meio de programas e projetos o aperfeioamento dos produtos seridoenses visando uma maior competitividade no mercado regional e nacional Governo Federal Governo Federal Ministrio da Cincia e Tecnologia Liberar recursos para a substituio de MCT tecnologias ultrapassadas em todos os Instituto Federal de Educao, Cincia e segmentos industriais Tecnologia do Rio Grande do Norte Disponibilizar tecnologias inovadoras e IFRN que usem energias renovveis Universidade Federal do Rio Grande do Governo Estadual Norte - UFRN Firmar parcerias com os diversos Governo Estadual segmentos econmicos para substituir Secretaria de Desenvolvimento tecnologias ultrapassadas e altamente Econmico SEDEC dependentes de recursos naturais Instituies Financeiras Instituies Financeiras Banco do Nordeste Criar linhas especiais de crdito para Banco do Brasil facilitar a aquisio de novos equipamentos que reduzam os custos de produo e os impactos ambientais
152
Elaborao do Plano Regional de Difuso Tecnolgica do Serid PRDTS
Governo Federal Governo Federal Ministrio da Cincia e Tecnologia Disponibilizar recursos financeiros para elaborao do Plano Regional de Difuso MCT Tecnolgica do Serid PRDTS Governo Estadual Governo Estadual Contratao de equipe de consultores para Secretaria de Desenvolvimento a elaborao do Plano Regional de Econmico SEDEC Difuso Tecnolgica do Serid PRDTS. Acompanhar a realizao dos trabalhos Mobilizar os diversos segmentos da Governo Municipal sociedade para facilitar a construo do Prefeituras municipais Plano Realizar oficinas para coleta de informao junto aos diversos segmentos Sociedade Civil da sociedade Articulao do Semi-rido ASA Governo Municipal ONGs e OSCIP Viabilizar apoio logstico para a construo do Plano Regional de Difuso Tecnolgica Sociedade Civil Monitorar a elaborao do Plano Regional de Difuso Tecnolgica
153
Construir um parque tecnolgico txtil no municpio de Jardim de Piranhas
Governo Federal Disponibilizao de recursos financeiros para instalao do parque tecnolgico txtil no municpio de Jardim de Piranhas Governo Estadual Disponibilizao de recursos para as instalaes do parque txtil Governo Municipal Doao de terreno para construo de
Governo Federal Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior - MDIC. Ministrio da Cincia e Tecnologia MCT Governo Estadual Secretaria de Desenvolvimento Econmico SEDEC Governo Municipal Prefeituras Municipais Iniciativa Privada Federao das Indstrias do Estado do Rio Grande do Norte - FIERN
parque tecnolgico txtil no municpio de Jardim de Piranhas

Iniciativa Privada Mobilizar a classe empresarial local para a necessidade de implantao de um parque txtil Governo Federal Liberao de recursos financeiros para implantao de queijeiras padres nos municpios do Serid Governo Estadual Liberao de recursos para instalao das queijeiras padres Elaborao do modelo de gesto dos referidos empreendimentos Promover assessoria tcnica para operacionalizao das queijeiras padres
Implantao e gerenciamento de queijeiras padres
Governo Federal Ministrio do Desenvolvimento Agrrio MDA Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA Governo Estadual Secretaria de Desenvolvimento Econmico - SEDEC Secretaria de Estado da Agricultura, da Pecuria e da Pesca SAPE Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Rio Grande do Norte - EMATER
154
Implantar unidades demonstrativas de Palma forrageira irrigada
Governo Federal Governo Federal Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Difundir em todos os municpios do Serid as tcnicas necessrias para Pequenas Empresas - SEBRAE-RN. implantao das unidades demonstrativas Governo Estadual de Palma forrageira irrigada Instituto de Assistncia Tcnica e Governo Estadual Extenso Rural do Rio Grande do Norte Promover assessoria tcnica na EMATER implantao dos projetos de palma forrageira irrigada
Monitoramento Climtico
Governo Federal Governo Federal Ministrio da Cincia e Tecnologia - Instalar e/ou equipar as estaes meteorolgicas no territrio do Serid MCT Instituto Nacional de Pesquisas Governo Estadual Espaciais INPE. Ampliar e equipar Equipar os pontos de coleta de dados a rede de estaes Instituto Nacional de Meteorologia meteorolgicos de sua responsabilidade INMET meteorolgicas no Governo Municipal Governo Estadual territrio Disponibilizar espaos para instalao das Empresa de Pesquisa Agropecuria estaes meteorolgicas
do Rio Grande do Norte - EMPARN
Governo Municipal Prefeituras Municipais
155
Governo Federal Governo Federal Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais Capacitar os operadores das estaes meteorolgicas implantadas no Serid. INPE Contratar operadores para coletar as Instituto Nacional de Meteorologia informaes climticas INMET Universidade Federal do Rio Grande do Treinar Norte UFRN operadores de Governo Estadual estaes Investir na modernizao dos equipamentos de meteorolgicas no Governo Estadual monitoramento climtico para obter melhores Empresa de Pesquisa Agropecuria do Serid resultados acerca das previses Rio Grande do Norte - EMPARN Capacitar os operadores das estaes meteorolgicas implantadas no Serid Contratar operadores para coletar as informaes climticas
156
3.4.3.1 Eixo Estratgico: Desenvolvimento cientfico e tecnolgico e seus temas de concentrao
No quadro 16 vislumbram-se os programas, os projetos, os indicadores de monitoramento e as estratgias de verificao concernentes ao eixo estratgico desenvolvimento cientfico e tecnolgico.
Quadro 16: Desenvolvimento cientfico e tecnolgico - Programas, projetos, indicadores monitoramento e estratgias de verificao
Realizar estudos sobre a biodiversidade da Caatinga Capacitar a mo-de-obra envolvida nos segmentos da minerao, pecuria, produo de alimentos, artesanato e confeco
Aumento de 20% nos estudos sobre a
biodiversidade da Caatinga, no decorrer de 3 anos
Verificar o nmero de publicaes e trabalhos tcnicos sobre a
biodiversidade da Caatinga
produzidos pela UFRN e pelo IDEMA Averiguar os dados sobre o nmero de cursos de capacitao realizados pelas instituies parceiras no decorrer do perodo estabelecido
Aumento de 30% no nmero de cursos de
capacitao, no decorrer de 5 anos
Criar cursos tcnicos voltados para o setor txtil, minerao e laticnios
Criao de pelo menos trs cursos tcnicos voltados especializao de profissionais nos setores de minerao, laticnio e txtil, no decorrer de 4 anos Aumento de 30% no nmero de capacitaes voltadas para o aperfeioamento dos produtos fabricados no Serid, no decorrer de 3 anos
Identificar nas instituies de ensino a existncia de cursos tcnicos com a especializao em minerao, laticnio e setor txtil
Aperfeioar a qualidade dos produtos do Serid, como: queijo, carne de sol, bordado, bon, dentre outros, para viabilizar a aquisio de um selo de qualidade
Averiguar os dados sobre o nmero de cursos de capacitao realizados pelas instituies parceiras no decorrer do perodo estabelecido
157
Difundir novas tecnologias nas indstrias existentes no territrio seridoense Elaborao do Plano Regional de Difuso Tecnolgica do Serid PRDTS. Constituir um Parque Tecnolgico Txtil no municpio de Jardim de Piranhas
Difundir em 30% das indstrias existentes no Serid a utilizao de novas tecnologias, no decorrer de 6 anos Elaborar, no decorrer de 2 anos, o Plano Regional de Difuso Tecnolgica do Serid PRDTS
Mapear as indstrias que aderiram ao uso de novas tecnologias de produo Verificar nas instituies parceiras a elaborao do Plano Regional de Difuso Tecnolgica do Serid PRDTS. Verificar junto Unio, Estado e Municpio o andamento das obras de instalao de parque tecnolgico txtil no municpio de Jardim de Piranhas Identificar junto aos parceiros a quantidade de queijeiras padro que foram implantadas no Serid
Implantar, no decorrer de 5 anos, um parque tecnolgico txtil no municpio de Jardim de Piranhas Implantar em 30% das unidades produtivas de queijo existente no Serid a tecnologia da queijeira padro, no decorrer de 5 anos Ampliar em 50% o nmero de unidades demonstrativas de Palma forrageira irrigada no territrio, no decorrer de 3 anos Ampliar em 50% o nmero de estaes meteorolgicas, no decorrer de 3 anos Ampliar em 30% o nmero de operadores de estaes meteorolgicas, no decorrer de 1 ano
Implantao e gerenciamento de queijeiras padres
Implantar unidades demonstrativas de palma forrageira irrigada
Identificar as unidades demonstrativas de palma forrageira irrigada que foram instaladas pelas instituies parceiras no territrio Verificar nas instituies parceiras a constituio de novas estaes meteorolgicas no Serid Verificar nas instituies parceiras o nmero de profissionais capacitados e contratados para atuarem nas estaes meteorolgicas no Serid
Ampliar e equipar a rede de estaes meteorolgicas no territrio

Treinar e contratar operadores de estaes meteorolgicas no Serid
158
3.4.4 Eixo Estratgico: Ordenamento territorial e as propostas prioritrias envolvendo os possveis parceiros e suas respectivas atribuies.
Quadro 17: Ordenamento territorial - Participao dos atores sociais na execuo dos programas e projetos
PROJETOS EXECUO
EIXO ESTRATGICO
PROGRAMAS
Ampliar a regularizao fundiria no Serid
Ordenamento Territorial
Democratizao do acesso terra, regularizao fundiria e o apoio consolidao de assentamentos rurais
Facilitar o acesso terra para Jovens e Mulheres do meio rural
PARCERIAS ATRIBUIES Governo Federal Governo Federal Ministrio do Desenvolvimento Agrrio - Disponibilizao de recursos financeiros para ampliar a regularizao fundiria no MDA territrio seridoense Instituto Nacional de Colonizao e Governo Estadual Reforma Agrria INCRA Disponibilizar tcnicos para obter informaes em campo Governo Estadual Realizar cadastro de todos os imveis Secretaria de Assuntos Fundirios e Apoio rurais dos municpios do Serid Reforma Agrria - SEARA Elaborar plantas sobre as propriedades Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso rurais Rural do Rio Grande do Norte Emitir ttulos de propriedade EMATER/RN Mobilizao dos proprietrios de terras em todos os municpios do Serid Governo Municipal Disponibilizao de infra-estrutura e de Prefeituras Municipais veculos para dar suporte s pesquisas Secretarias Municipais de Agricultura em campo e a mobilizao Governo Municipal Disponibilizao de infra-estrutura e de veculos para apoiar a mobilizao e a realizao das pesquisas em campo Governo Federal Governo Federal Ministrio do Desenvolvimento Agrrio - Disponibilizar mais recursos financeiros para jovens e mulheres rurais visando MDA socializar o acesso terra Banco do Nordeste - (PRONAF) Governo Estadual Banco do Brasil - (PRONAF) Elaborar projetos de aquisio de terras Governo Estadual para beneficiar jovens e mulheres do Secretaria de Assuntos Fundirios e Apoio meio rural Reforma Agrria - SEARA
159
Estruturar os assentamentos rurais no territrio do Serid
Governo Federal Governo Federal Ministrio do Desenvolvimento Agrrio - Liberar recursos financeiros para a execuo de iniciativas que melhorem a MDA infra-estrutura dos assentamentos rurais Instituto Nacional de Colonizao e Governo Estadual Reforma Agrria INCRA Elaborar propostas de desenvolvimento para serem implantadas nos Governo Estadual assentamentos rurais Secretaria de Assuntos Fundirios e Apoio Desenvolver alternativas de gerao de Reforma Agrria SEARA emprego e renda para as famlias assentadas
Ordenamento Territorial Capacitao das pessoas residentes nos assentamentos rurais, visando o desenvolvimento de atividades produtivas e sua autogesto.
Democratizao do acesso terra, a regularizao fundiria e o apoio a consolidao de assentamentos rurais
Governo Federal Governo Federal Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Oferecer capacitaes aos assentados rurais nas reas de associativismo e Pequenas Empresas - SEBRAE-RN. cooperativismo Governo Estadual Orientar os assentados quanto s Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso ferramentas necessrias para Rural do Rio Grande do Norte implantao e gerenciamento de EMATER/RN atividades produtivas Governo Estadual Sociedade Civil Oferecer orientao tcnica na ONGs e OSCIP implantao de atividades produtivas Sindicatos dos Trabalhadores e Sociedade Civil Trabalhadoras Rurais Mobilizar os assentamentos rurais para participarem das capacitaes
160
Ordenamento Territorial
Democratizao do acesso terra, a regularizao fundiria e o apoio a consolidao de assentamentos rurais
Criar mecanismos que facilitem a comercializao dos produtos da agricultura familiar
Governo Federal Governo Federal Ministrio do Desenvolvimento Agrrio - Direcionar recursos para estruturao das feiras da agricultura familiar; MDA Realizar eventos que possibilitem a Ministrio da Agricultura, Pecuria e divulgao dos produtos oriundos da Abastecimento MAPA agricultura familiar Governo Estadual Promover acesso a mercado atravs da Secretaria de Estado da Agricultura, da construo de centrais de Pecuria e da Pesca SAPE comercializao nos municpios plos Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Governo Estadual Rural do Rio Grande do Norte - Apoiar as aes de fortalecimento da EMATER/RN agricultura familiar institudas pelo Governo Federal Oferecer orientao tcnica aos agricultores
161
3.4.4.1 Eixo Estratgico: Ordenamento territorial e seus temas de concentrao
No quadro 18 apresentam-se os programas, os projetos, os indicadores de monitoramento e as estratgias de verificao concernentes ao eixo estratgico ordenamento territorial.
Quadro 18: Ordenamento territorial - Programas, projetos, indicadores monitoramento e estratgias de verificao
Ampliar a regularizao fundiria no Serid
Aumentar em 50% a proporo de agricultores que foram beneficiados com a regularizao fundiria, num perodo de 5 anos Disponibilizar um aumento de 50% na quantidade de recursos destinados ao acesso terra por jovens e mulheres, no decorrer de 10 anos Melhorar em 50% dos assentamentos rurais a infra-estrutura disponvel, no decorrer de 5 anos
Identificar o nmero de agricultores beneficiados com a regularizao fundiria junto s instituies parceiras Levantar dados nas instituies financeiras e governamentais sobre a quantidade de recursos destinada facilitar a aquisio de terras por mulheres e jovens do meio rural Mapear o nmero de assentamentos rurais que foram contemplados com melhoria em sua infraestrutura
Facilitar o acesso terra para Jovens e Mulheres do meio rural
Democratizao do acesso terra, regularizao fundiria e o apoio consolidao de assentamentos rurais
Estruturar os assentamentos rurais no territrio do Serid Capacitao das pessoas residentes nos assentamentos rurais, visando o desenvolvimento de atividades produtivas e sua autogesto Criar mecanismos que facilitem a comercializao dos produtos da agricultura familiar
Capacitar 50% das pessoas que residem nos assentamentos rurais, no decorrer de 4 anos
Averiguar o nmero de pessoas residentes nos assentamentos rurais que foram capacitadas pelas instituies parceiras
Aumentar em 30% a quantidade de feiras, eventos e de instrumentos que facilitem a comercializao dos produtos da agricultura familiar, no perodo de 4 anos
Mapear nas instituies parceiras o nmero de feiras, eventos e de instrumentos que facilitem a comercializao dos produtos oriundos da agricultura familiar
162
3.4.5 Eixo Estratgico: Adequao e fortalecimento de cadeias produtivas e atividades estratgicas e as propostas prioritrias envolvendo os
possveis parceiros e suas respectivas atribuies.
Quadro 19: Adequao e fortalecimento de cadeias produtivas e atividades estratgicas - Participao dos atores sociais na execuo dos programas e projetos
PROJETOS PARCERIAS EXECUO ATRIBUIES Governo Estadual Expandir de forma quantitativa e qualitativa a assistncia tcnica aos produtores rurais que se dedicam pecuria Realizao de palestras e dias de campo para difuso de conhecimento entre os produtores.
EIXO ESTRATGICO
PROGRAMAS
Governo Estadual Ampliao da Instituto de Assistncia Tcnica e assistncia tcnica Extenso Rural do Rio Grande do Norte EMATER/RN atividade Instituto de Defesa e Inspeo agropecuria Agropecuria do RN - IDIARN.
Adequao e fortalecimento de cadeias produtivas e atividades estratgicas Capacitao de produtores rurais

Governo Estadual
Fortalecimento da cadeia produtiva da pecuria e derivados do leite.
Governo Estadual Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Rio Grande do Norte EMATER/RN
Governo Estadual Realizar cursos de capacitao sobre alimentao, sanidade, manejo, melhoramento gentico e gerenciamento da atividade pecuria
Estimular a melhoria do rebanho, mediante inseminao artificial e substituio gradativa dos plantis
Empresa de Pesquisa Agropecuria do Rio Grande do Norte - EMPARN
Governo Estadual Disponibilizar matrizes e reprodutores melhorados geneticamente para substituir gradativamente o rebanho do territrio seridoense
163
Governo Federal Governo Federal Ministrio da Agricultura, Pecuria e Fomentar a criao do Sistema de Abastecimento MAPA Inspeo Municipal Regulamentao do Sistema nico de Ateno Sanidade Agropecuria SUASA Governo Estadual Instituto de Defesa e Inspeo Governo Estadual Agropecuria do RN - IDIARN Fomentar a criao do Sistema de
Adequao e fortalecimento de cadeias produtivas e atividades estratgicas Criar e acompanhar o Sistema de Inspeo Municipal
Poder Legislativo Municipal Cmaras Municipais Governo Municipal Prefeituras Municipais
Fortalecimento da cadeia produtiva da pecuria e derivados do leite.
Inspeo Municipal
Poder Legislativo Municipal Criao e aprovao do Sistema de Inspeo Municipal, visando ampliar a fiscalizao sanitria Governo Municipal Contratar equipe tcnica para atuar na implantao do Sistema de Inspeo
Municipal, dando a ela as possibilidades de certificao dos produtos e dos estabelecimentos comerciais e agroindustriais
164
Governo Federal Promover capacitaes voltadas para os fabricantes de queijo das 314 queijeiras existentes no Serid Governo Estadual Disponibilizar as instalaes do Centro Tecnolgico do Queijo para capacitar os produtores de queijo do Serid Apoiar as capacitaes voltadas para os produtores de queijo Governo Federal
Capacitar os produtores de queijo existentes no Serid
Adequao e fortalecimento de cadeias produtivas e atividades estratgicas
Fortalecimento da cadeia produtiva da pecuria e derivados do leite
Liberar recursos para implantao das agroindstrias Promover capacitaes voltadas para a formao de mo-de-obra qualificada e para o fortalecimento institucional Realizar cursos nas reas de associativismo e cooperativismo, visando a constituio de empreendimentos comunitrios
Governo Estadual Disponibilizao
Estimular a implantao de empreendimentos agroindustriais, com base nos modelos associativistas e cooperativistas
Governo Federal Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Norte IFRN Governo Estadual Secretaria de Estado do Trabalho, da Habitao e da Assistncia SocialSETHAS Secretaria de Estado da Agricultura, da Pecuria e da Pesca SAPE Secretaria de Desenvolvimento Econmico SEDEC (Centro Tecnolgico do Queijo. Governo Federal Secretria de Agricultura Familiar SAF Instituto de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas SEBRAE Governo Estadual Secretaria de Estado do Trabalho, da Habitao e da Assistncia Social SETHAS Secretaria de Estado da Agricultura, da Pecuria e da Pesca SAPE Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Rio Grande do Norte EMATER/RN Instituto de Defesa e Inspeo Agropecuria do RN - IDIARN
de recursos financeiros para fomentar o desenvolvimento de empreendimentos agroindustriais em moldes associativistas e cooperativistas Disponibilizao de tcnicos para orientar a implantao e o gerenciamento desses empreendimentos 165
Governo Federal Governo Federal Ministrio do Desenvolvimento Agrrio Liberar recursos financeiros para MDA concluso e adequao da estrutura
dos tanques de resfriamento de leite no

Governo Estadual Serid Secretaria de Estado da Agricultura, da Governo Estadual Pecuria e da Pesca SAPE Executar os projetos dos tanques de Instituto de Assistncia Tcnica e resfriamento de leite Extenso Rural do Rio Grande do Norte - Liberao de recursos para concluso EMATER/RN Governo Municipal Prefeituras Municipais
Concluir e adequar a infraestrutura dos tanques de resfriamento de leite no territrio seridoense, dando funcionalidade contnua
das unidades fsicas (abrigos) dos tanques de resfriamento de leite
Governo Municipal Doao de terreno para construo dos
Adequao e fortalecimento de cadeias produtivas e atividades estratgicas Implantao de unidades pblicas de beneficiamento de carne
abrigos para instalao dos tanques de resfriamento de leite

Governo Federal Governo Federal Ministrio da Agricultura, Pecuria e Liberar recursos financeiros para Abastecimento MAPA implantao de unidades pblicas de
beneficiamento de carne.
Governo Estadual Instituto de Desenvolvimento Econmico Governo Estadual e Meio Ambiente IDEMA Liberao de licena para construo Instituto de Assistncia Tcnica e das unidades pblicas de Extenso Rural do Rio Grande do Norte beneficiamento de cane EMATER/RN Liberar recursos financeiros para Instituto de Defesa e Inspeo implantao de abatedouros pblicos; Agropecuria do RN - IDIARN Acompanhar e monitorar a instalao das Governo Municipal Prefeituras Municipais
unidades pblicas de beneficiamento de carne

Governo Municipal Doao de terreno para construo dos abatedouros pblicos
166
Difundir as aes do Programa Balde Cheio por todos os municpios do Serid

Governo Municipal Prefeituras Municipais Instituies Financeiras Banco do Nordeste
Governo Federal Governo Federal Empresa Brasileira de Pesquisa Difuso de tecnologias adequadas para a Agropecuria - EMBRAPA implantao do Programa Balde Cheio Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas - SEBRAE-RN Governo Estadual Governo Estadual Apoio logstico para facilitar a difuso e Instituto de Assistncia Tcnica e implantar o Programa Balde Cheio. Extenso Rural do Rio Grande do Norte EMATER/RN Governo Municipal Disponibilizao de assistncia tcnica para orientar os produtores locais Instituies Financeiras Disponibilizar linhas especiais de crdito para financiamento do Programa Balde Cheio
Promover o estabelecimento de prticas sanitrias, atravs

da construo de unidades de beneficiamento de carne
Governo Federal Governo Federal Ministrio da Agricultura, Pecuria e Liberar recursos Abastecimento MAPA
financeiros implantao de
unidades
para
Fortalecimento da
Caprino-
ovinocultura
de beneficiamento de carne Governo Estadual Governo Estadual Instituto de Desenvolvimento Econmico Liberao de licena para construo e Meio Ambiente IDEMA das unidades de beneficiamento de carne Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Rio Grande do Norte - Liberar recursos financeiros para implantao de abatedouros pblicos; EMATER/RN Acompanhar e monitorar a instalao das Instituto de Defesa e Inspeo unidades de beneficiamento de carne Agropecuria do RN - IDIARN Governo Municipal Governo Municipal Doao de terreno para construo das Prefeituras Municipais unidades de beneficiamento de carne
167
Disseminar tcnicas de produo de alimentos volumosos para os rebanhos
Fortalecimento da
Caprino-
ovinocultura
Governo Estadual Governo Estadual Instituto de Assistncia Tcnica e Difundir tecnologias para a produo de forragem Extenso Rural do Rio Grande do Norte Promover capacitaes junto aos EMATER/RN produtores rurais, com o objetivo de Empresa de Pesquisa Agropecuria do melhorar as tcnicas de produo de Rio Grande do Norte - EMPARN alimentos volumosos Governo Municipal Governo Municipal Prefeituras Municipais Disponibilizao de apoio logstico para a Sociedade Civil realizao dos eventos e capacitaes Articulao do Semi-rido ASA Sociedade Civil ONGs e OSCIP Mobilizar os agricultores familiares para Associaes Comunitrias participarem dos eventos e capacitaes Sindicatos dos Trabalhadores e em difuso de tecnologias Trabalhadoras Rurais - STTR Governo Federal Governo Federal Secretaria de Desenvolvimento Territorial Disponibilizao de recursos financeiros para realizao dos estudos - SDT Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas - SEBRAE-RN. Governo Estadual Disponibilizao de recursos financeiros para realizao dos estudos
Realizar estudo de mercado e de potencialidades da fruticultura no territrio
Fortalecimento da
Fruticultura
Governo Estadual Secretaria de Estado da Agricultura, da Pecuria e da Pesca SAPE Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Rio Grande do Norte EMATER/RN Governo Municipal Prefeituras Municipais Sociedade Civil ONGs e OSCIP Associaes Comunitrias Sindicatos dos Trabalhadores Rurais Assentamentos Rurais
Governo Municipal Apoio logstico para facilitar a realizao dos estudos Sociedade Civil Mobilizar a populao local para a realizao dos estudos de mercado e de potencialidades da fruticultura
168
Governo Estadual Secretaria de Estado da Agricultura, da Pecuria e da Pesca SAPE Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Rio Grande do Norte EMATER/RN Governo Municipal Prefeituras Municipais Sociedade Civil ONGs e OSCIP Associaes Comunitrias Sindicatos dos Trabalhadores Rurais
Governo Estadual Liberao de recursos para a aquisio de mudas Fornecer orientao tcnica aos produtores rurais Promover cursos, palestras e dias de campo visando orientar o plantio e manejo desta atividade Governo Municipal Doao de mudas aos produtores rurais Sociedade Civil Mobilizao dos produtores Plantio das mudas
Substituir os cajueiros improdutivos da Serra de Santana e de Joo do Vale por variedades precoces
Fortalecimento da
Fruticultura
Combate mosca branca
Governo Estadual Secretaria de Estado da Agricultura, da Pecuria e da Pesca SAPE Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Rio Grande do Norte EMATER/RN
Governo Estadual Combater a praga da mosca branca e outros insetos que afetam a cajucultura e demais espcies frutferas Promover capacitao junto aos produtores rurais
169
Fortalecer a infraestrutura das agroindstrias familiares no territrio
Governo Federal Disponibilizao de recursos para a aquisio ou modernizao dos equipamentos das agroindstrias familiares Capacitar a mo-de-obra local, visando o aperfeioamento do sistema de produo e comercializao Governo Estadual Disponibilizao de recursos para a aquisio ou modernizao dos equipamentos das agroindstrias familiares Promover orientao tcnica, visando a melhoria dos sistemas de produo Governo Federal Liberao de recursos para a capitalizao de cooperativas
Fortalecimento da
Fruticultura
Promover assessoria tcnica constituio de associaes cooperativas de produtores

Governo Estadual
na e
Incentivar a constituio de associaes e cooperativas de produtores para viabilizar a comercializao dos produtos
Apoiar na constituio e aprovao de projetos comunitrios

Sociedade Civil Disponibilizao
Governo Federal Secretria de Agricultura Familiar SAF Instituto de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas SEBRAE Governo Estadual Secretaria de Estado do Trabalho, da Habitao e da Assistncia Social SETHAS Secretaria de Estado da Agricultura, da Pecuria e da Pesca SAPE Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural do Rio Grande do Norte EMATER/RN Governo Federal Secretaria de Desenvolvimento Territorial - SDT Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas - SEBRAE-RN. Governo Estadual Secretaria de Estado do Trabalho, da Habitao e da Assistncia Social SETHAS Programa de Desenvolvimento Solidrio Secretaria de Estado de Assuntos Fundirios e Apoio Reforma Agrria SEARA Sociedade Civil ONGs e OSCIP (ADESE, SEAPAC) Cooperativas
assessorar a associaes e produtores rurais
de tcnicos para constituio das cooperativas de
170
Governo Federal Governo Federal Ministrio da Educao Implantar escolas agrcolas nos Universidade Federal do Rio Grande do municpios de Caic e Lagoa Nova Norte - UFRN Governo Estadual Governo Estadual Secretaria da Educao, da Cultura e dos Desportos - SECD Governo Municipal Prefeituras Municipais Governo Municipal
Implantar escolas agrcolas nos municpios de Caic e Lagoa Nova
Apoiar a implantao das escolas agrcolas nos respectivos municpios. Desapropriar as reas onde sero construdas as escolas e indenizar os proprietrios Disponibilizar transporte escolar para facilitar o deslocamento dos alunos
Sociedade Civil Mobilizar os entes federativos (Unio, Estado e Municpios) para a necessidade de implantar escolas agrcolas no territrio Governo Federal
Fortalecimento da

Sociedade Civil Articulao do Semi-rido Brasileiro ONGs e OSCIP Associaes Comunitrias Sindicatos dos Trabalhadores Rurais Governo Federal Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas - SEBRAE-RN Instituies Financeiras Banco do Nordeste
Fruticultura
Difuso da tecnologia do Projeto de Agricultura Integrada e Sustentvel PAIS nos municpios do Serid
Instituies Financeiras Apoiar a implantao do Projeto de
Implantar unidades do Projeto de Agricultura Integrada e Sustentvel PAIS nos municpios do Serid
Agricultura Integrada e Sustentvel PAIS nos municpios do Serid
171
Governo Federal Departamento Nacional de Obras Contra as Secas DNOCS
Ampliar a produo de peixe nos audes pblicos e comunitrios
Fortalecimento da
Piscicultura
Governo Federal Custear a piscicultura Estevo de Oliveira para aumentar a produo de alevinos, visando povoar os audes pblicos e comunitrios do territrio do Serid Governo Estadual Governo Estadual Secretaria de Estado da Agricultura, da Firmar parcerias com o Governo Federal Pecuria e da Pesca SAPE para ampliar a distribuio de alevinos nos audes pblicos e comunitrios Governo Municipal Governo Municipal Prefeituras Municipais Mobilizar o Governo Federal e Estadual Secretarias de Agricultura para ampliar o nmero de comunidades atendidas com a distribuio de alevinos Sociedade Civil Sociedade Civil Disponibilizar os audes comunitrios para Associaes Comunitrias receberem parte dos alevinos produzidos na Estao
Promover o ordenamento da pesca extrativa nos audes pblicos
Governo Federal Governo Federal Promover o aumento das fiscalizaes nos Ministrio da Pesca audes pblicos, visando combater a pesca Departamento Nacional de Obras Contra predatria as Secas DNOCS Orientar, atravs de palestras e cursos de Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e capacitao, as colnias de pesca e os dos Recursos Naturais Renovveis pescadores artesanais sobre a importncia IBAMA da legislao ambiental
172
Estimular o cultivo de peixes em tanques-rede ou gaiolas flutuantes
Fortalecimento da
Piscicultura
Governo Federal Governo Federal Liberar recursos financeiros para a Ministrio da Pesca aquisio de tanques-rede e gaiolas Departamento Nacional de Obras Contra flutuantes, para serem implantados nas as Secas DNOCS colnias de pesca e associaes Governo Estadual comunitrias Secretaria de Estado da Agricultura, da Promover capacitaes tcnicas para as Pecuria e da Pesca SAPE colnias de pesca e as associaes Secretaria de Desenvolvimento comunitrias Econmico SEDEC Secretaria de Estado do Trabalho, da Habitao e da Assistncia Social Governo Estadual Liberar recursos financeiros para a SETHAS aquisio de tanques-rede e gaiolas Programa de Desenvolvimento Solidrio flutuantes, para serem implantados nas colnias de pesca e associaes comunitrias Promover capacitaes tcnicas para as colnias de pesca e as associaes comunitrias
Implantar o territrio da pesca no Serid
Governo Federal Ministrio da Pesca
Governo Federal Implantar o territrio da pesca no Serid
173
Incentivar o associativismo e cooperativismo entre os apicultores e melipolinicultores
Governo Federal Governo Federal Secretaria de Desenvolvimento Promover assessoria tcnica na Territorial SDT constituio de associaes e Ministrio da Agricultura, Pecuria e cooperativas de produtores. Abastecimento MAPA Promover cursos de capacitao Servio Brasileiro de Apoio s Micro e destinados ao fortalecimento de Pequenas Empresas - SEBRAE-RN. associaes e cooperativas
Fortalecimento da
Apicultura
Liberao de recursos para a capitalizao Governo Estadual de cooperativas Secretaria de Estado do Trabalho, da Habitao e da Assistncia Social Governo Estadual SETHAS Apoiar na constituio e aprovao de Programa de Desenvolvimento Solidrio projetos comunitrios Secretaria de Estado da Agricultura, da Pecuria e da Pesca SAPE Sociedade Civil Sociedade Civil Disponibilizao de tcnicos para ONGs e OSCIP (ADESE, SEAPAC) assessorar a constituio das Sindicatos dos Trabalhadores e associaes e cooperativas de Trabalhadoras Rurais STTR produtores rurais Federao dos Trabalhadores da Agricultura do Rio Grande do Norte -
FETARN
174
Fortalecimento da
Apicultura
Governo Federal Governo Federal Ministrio do Desenvolvimento Agrrio Liberao de recursos para implantao das - MDA unidades de beneficiamento de mel Secretaria de Desenvolvimento Territorial SDT Implantar Ministrio da Agricultura, Pecuria e Governo Estadual Abastecimento MAPA unidades de Governo Estadual beneficiamento de Programa de Desenvolvimento Solidrio Liberao de recursos para implantao das unidades de beneficiamento de mel - PDS mel (casas de Secretaria de Estado da Agricultura, da Liberao de licenas para a construo e Pecuria e da Pesca SAPE mel) com foco funcionamento dos empreendimentos Instituto de Assistncia Tcnica e Fornecer orientao tcnica na implantao nos padres Extenso Rural do Rio Grande do Norte das unidades de beneficiamento de mel - EMATER exigidos Instituto de Defesa e Inspeo Agropecuria do RN - IDIARN. Instituto de Desenvolvimento Econmico e Meio Ambiente IDEMA Governo Federal Desenvolvimento Liberao de recursos financeiros para a elaborao dos planos de negcios da cadeia produtiva da Apicultura Governo Federal Secretaria de Territorial SDT
Elaborar planos de negcios da cadeia produtiva da Apicultura
Sociedade Civil Cooperativa dos Autnomos - CTA
Sociedade Civil Trabalhadores Elaborao dos planos de negcios da cadeia produtiva da Apicultura
175
de de
de de os
Apoio instalao de unidades agroindustriais de polpa de frutas nas reas de maior potencial frutfero
Fortalecimento da
Agricultura
Irrigada
Adequao e fortalecimento de cadeias produtivas e atividades estratgicas Adequar as estruturas dos fornos das cermicas comunitrias existentes no Territrio
Sociedade Civil Associaes Comunitrias
da Recuperar os Permetros Irrigados Itans/Sabugi e de Governo Estadual Cruzeta existentes Governo Estadual Liberao de recursos para recuperao da Secretaria de Meio Ambiente e Recursos no territrio do infra-estrutura dos permetros irrigados Hdricos SEMARH Serid
Governo Federal Governo Federal Ministrio da Agricultura, Pecuria e Liberar recursos para implantao unidades de beneficiamento de polpa Abastecimento MAPA fruta Governo Estadual Programa de Desenvolvimento Solidrio Governo Estadual Liberar recursos para implantao - PDS unidades de beneficiamento de polpa Secretaria de Estado da Agricultura, da fruta Pecuria e da Pesca SAPE Promover orientao tcnica para produtores rurais Governo Federal Governo Federal Liberao de recursos para recuperao Ministrio da Integrao Nacional infra-estrutura dos permetros irrigados. Departamento Nacional de Obras Contra Recuperao da infra-estrutura as Secas - DNOCS
Fortalecimento da
atividade ceramista
Governo Federal Ministrio da Integrao Nacional Ministrio da Cincia e Tecnologia MCT Ministrio do Meio Ambiente MMA Governo Estadual Secretaria de Desenvolvimento Econmico SEDEC Instituies Financeiras Banco do Nordeste Banco do Brasil
Governo Federal Disponibilizar recursos financeiros para modernizao dos fornos das cermicas comunitrias Governo Estadual Elaborao do projeto tcnico e execuo das obras Instituies Financeiras Criar linhas especiais de crdito para facilitar a substituio de equipamentos obsoletos Sociedade Civil Monitorar a implantao dos projetos nas comunidades
176
e os trabalhadores com a atividade
Governo Federal Governo Federal Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Capacitar os empresrios envolvidos diretamente Realizar Pequenas Empresas - SEBRAE-RN; ceramista capacitaes junto Sociedade Civil aos empresrios e Articulao do Semi-rido ASA Sociedade Civil trabalhadores do ONGs e OSCIP Mobilizar os empresrios setor ceramista da Associao dos Ceramistas setor ceramista para regio capacitaes
e trabalhadores do participarem das
Fortalecimento da Estimular o segmento ceramista a reaproveitar o rejeito descartado durante o processo de fabricao
Governo Federal Governo Estadual Ministrio da Cincia e Tecnologia Liberar recursos para investimento em tecnologias que reaproveite o rejeito da MCT atividade ceramista Ministrio do Meio Ambiente MMA Governo Estadual Iniciativa Privada Secretaria de Meio Ambiente e Recursos Estimular as empresas de cermicas a Hdricos SEMARH adotarem medidas que reduzam o desperdcio Secretaria de Desenvolvimento de recursos naturais e os impactos sobre o Econmico SEDEC. meio ambiente Elaborao dos projetos tcnicos que Iniciativa Privada viabilizem o reaproveitamento do rejeito da Federao das Indstrias do Estado do telha Rio Grande do Norte FIERN Iniciativa Privada Mobilizar os empresrios do setor a substiturem tcnicas de produo ultrapassada por novas tecnologias que impulsionem o setor de forma sustentvel
atividade ceramista
177
Fortalecimento da
atividade ceramista
Firmar parcerias para a aquisio de equipamentos de proteo e adoo de prticas de segurana no trabalho
Governo Federal Governo Federal Ministrio do Trabalho e Emprego Aumentar as fiscalizaes no setor, visando o cumprimento das normas de segurana MTE Cobrar dos empresrios locais a aquisio de equipamentos de segurana para os Iniciativa Privada trabalhadores locais Federao das Indstrias do Estado do Iniciativa Privada Rio Grande do Norte FIERN Mobilizar os empresrios do setor para atender as exigncias das normas de Sociedade Civil segurana ONGs e OSCIP Sociedade Civil Monitorar o cumprimento da legislao vigente, no que tange segurana no trabalho Governo Federal Governo Federal Departamento Nacional de Produo Mapear os depsitos minerais existentes no territrio Mineral DNPM Companhia de Pesquisa de Recursos Identificar as condies tcnicas dos trabalhadores envolvidos nas atividades Minerais CPRM
Fortalecimento da Minerao
Mapear e monitorar as jazidas existentes, bem como levantar as condies Governo Estadual Governo Estadual Mapear os depsitos minerais existentes no tcnicas dos Secretaria de Desenvolvimento territrio garimpos Econmico - SEDEC
Identificar as condies tcnicas trabalhadores envolvidos nas atividades
dos
178
Governo Federal Governo Federal Departamento Nacional de Produo Realizar estudos tcnicos para divulgar as potencialidades do setor mineral; Mineral DNPM Publicar documentos e trabalhos tcnicos Companhia de Pesquisa de Recursos visando a divulgao do setor mineral Minerais CPRM Governo Estadual Governo Estadual Realizar eventos que possibilitem a Secretaria de Desenvolvimento divulgao dos recursos minerais existente Econmico SEDEC no territrio Iniciativa Privada Federao das Indstrias do Estado do Iniciativa Privada Mobilizar a classe empresarial para participar Rio Grande do Norte FIERN dos eventos de divulgao do setor mineral Sociedade Civil ONGs e OSCIP Cooperativas Associao dos Mineradores
Divulgar as potencialidades minerais existente no Serid visando uma maior competitividade e sustentabilidade do referido setor
Sociedade Civil Mobilizar associaes e sindicatos dos mineradores do Serid para participar dos eventos
179
Governo Federal Governo Federal Liberar recursos financeiros para a realizao Ministrio de Minas e Energia - MME de capacitaes Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Realizar cursos de capacitao voltados para Pequenas Empresas - SEBRAE-RN o aperfeioamento da mo-de-obra envolvida na atividade de minerao, visando assim, agregar valor aos produtos, atravs da Governo Estadual lapidao de pedras semipreciosas e do Secretaria de Desenvolvimento beneficiamento de outros minerais extrados Econmico SEDEC no territrio Governo Municipal Prefeituras Municipais Governo Estadual Liberar recursos financeiros para apoiar a realizao de capacitaes
Realizar capacitaes, palestras e seminrios voltados para o desenvolvimento da cadeia produtiva
Iniciativa Privada Federao das Indstrias do Estado do Governo Municipal Rio Grande do Norte FIERN Apoiar as aes realizadas dentro de seus municpios atravs de infra-estrutura logstica e recursos humanos Sociedade Civil Iniciativa Privada ONGs e OSCIP Mobilizar a classe empresarial para a Sindicatos e Associaes dos necessidade de qualificar a mo-de-obra Garimpeiros envolvida nesta atividade Realizar cursos de capacitao visando aperfeioar a mo-de-obra Sociedade Civil Mobilizar associaes e sindicatos dos mineradores do Serid para participarem das capacitaes direcionadas ao setor
180
Governo Federal Governo Federal Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Promover assessoria tcnica Pequenas Empresas - SEBRAE-RN; constituio de associaes
na e
cooperativas de produtores Incentivar a formao de associaes e cooperativas de mineradores

Governo Estadual Secretaria de Estado do Trabalho, da Governo Estadual Habitao e da Assistncia Social Apoiar na constituio e aprovao de SETHAS projetos comunitrios Programa de Desenvolvimento Solidrio Sociedade Civil Disponibilizao de tcnicos para Sociedade Civil assessorar a constituio das ONGs e OSCIP (SEAPAC, ADESE) associaes e cooperativas de Federao das Indstrias do Estado do mineradores Rio Grande do Norte FIERN
Governo Federal Governo Federal Ministrio do Desenvolvimento, Liberar recursos financeiros para Indstria e Comrcio Exterior - MDIC fomentar a realizao de feiras e eventos Governo Estadual Governo Estadual Realizar feiras de negcios e Secretaria de Desenvolvimento intercmbio de produtores visando Econmico SEDEC fortalecer o segmento da minerao. Governo Municipal
Ampliar o volume de vendas do Governo Municipal setor atravs da Prefeituras municipais realizao de feiras e eventos;
Iniciativa Privada Federao das Indstrias do Estado do Rio Grande do Norte FIERN
Apoiar a realizao dos eventos realizados dentro do territrio pelo Governo do Estado atravs de apoio logstico
Iniciativa Privada Mobilizar os empresrios locais para
participarem dos eventos e intercmbios
181
Governo Federal Governo Federal Ministrio do Trabalho e Emprego Orientar as empresas mineradoras da TEM necessidade de adotar as normas e Ministrio Publico. equipamentos de segurana no trabalho
Fiscalizar o cumprimento das normas de Reduzir o nmero segurana de acidentes de Iniciativa Privada trabalho Iniciativa Privada Mobilizar os empresrios para a constatado no Federao das Indstrias do Estado do necessidade de adotar as normas de referido segmento Rio Grande do Norte FIERN; segurana e equipar sua empresa de Empresas do Setor Mineral acordo com as mesmas Adoo de equipamento de proteo e de prticas de segurana no trabalho
Governo Estadual Governo Estadual Secretaria de Desenvolvimento Liberar recursos financeiros para Econmico SEDEC contratao de consultores responsveis pela elaborao do plano de negcio Governo Municipal Governo Municipal Prefeituras Municipais Apoiar as aes realizadas dentro de seus municpios atravs de infra-estrutura Iniciativa Privada logstica e recursos humanos Federao das Indstrias do Estado do Rio Grande do Norte FIERN; Iniciativa Privada Empresas do Setor Mineral
Elaborao de planos de negcios
Mobilizar o segmento mineral para participar das discusses referentes a construo do plano de negcios
Sociedade Civil
Sociedade Civil ONGs e OSCIP Cooperativas
Sensibilizar o setor mineral para participar das discusses referentes construo do plano de negcios
182
Governo Federal Governo Federal Ministrio do Turismo - MT Liberar recursos para apoiar projetos Servio Brasileiro de Apoio s Micro e comunitrios relacionados atividade Pequenas Empresas - SEBRAE-RN turstica Governo Estadual constituio de associaes e Secretaria Estadual de Turismo cooperativas de artesos e demais Secretaria de Estado do Trabalho, da envolvidos na atividade turstica Habitao e da Assistncia Social Governo Estadual SETHAS Apoiar na constituio e aprovao de Programa de Desenvolvimento Solidrio
Promover
assessoria
tcnica
na
projetos comunitrios
Governo Municipal
Fortalecimento do Turismo
Sociedade Civil ONGs e OSCIP Conselho de Turismo
Fortalecer o setor turstico atravs da constituio de Governo Municipal associaes e cooperativas e do Prefeituras Municipais apoio a projetos Secretarias Municipais de Turismo comunitrios
Mobilizar os diversos ramos do setor turstico no municpio para apoiarem as aes inerentes constituio de associaes e cooperativas
Sociedade Civil
Mobilizar os artesos para participarem da constituio de associaes e cooperativas Disponibilizao de tcnicos para assessorar a constituio das associaes e cooperativas de artesos e demais envolvidos na atividade turstica
Realizar capacitao tcnica e gerencial
Governo Federal Governo Federal Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Realizar cursos de capacitao visando aperfeioar a mo-de-obra envolvida nas Pequenas Empresas - SEBRAE-RN; atividades tursticas Servio Nacional de Aprendizagem Comercial - SENAC
183
Realizar feiras, eventos, e festivais gastronmicos e apoiar intercmbios de produtores

Iniciativa Privada
Governo Federal Governo Federal Ministrio do Turismo - MT Liberar recursos financeiros para Servio Brasileiro de Apoio s Micro e fomentar a realizao de feiras e Pequenas Empresas - SEBRAE-RN; eventos. Governo Estadual Governo Estadual Secretaria Estadual de Turismo Realizar eventos com intuito de divulgar Secretaria de Desenvolvimento as potencialidades culturais, artesanais e Econmico SEDEC gastronmicas do Serid. Apoiar e realizar misses, caravanas e Governo Municipal visitas tcnicas Prefeituras municipais Governo Municipal Secretarias municipais de Turismo Apoiar a realizao dos eventos Sociedade Civil realizados dentro do territrio, atravs Conselho de Turismo
do fornecimento de apoio logstico. Mobilizar o setor turstico para divulgar seus principais produtos durante os eventos.
Governo Federal Ministrio do Turismo - MT Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas - SEBRAE-RN Governos Federal, Estadual e Municipal
Elaborar produtos Governo Estadual Secretaria Estadual de Turismo editoriais e de Secretaria de Desenvolvimento divulgao
Econmico SEDEC Governo Municipal Prefeituras Municipais Secretarias Municipais de Turismo
Formar parcerias para elaborao e publicao de materiais que visem divulgar as potencialidades do setor turstico no Serid
184
Realizar e apoiar capacitao tcnica e gerencial para os artesos
Governo Federal Governo Federal Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Realizar cursos de capacitao visando aperfeioar a mo-de-obra envolvida nas Pequenas Empresas - SEBRAE-RN; atividades tursticas. Servio Nacional de Aprendizagem Comercial - SENAC
Fortalecimento do Artesanato em Rendas e Bordados
Realizar estudos e diagnsticos que apontem a real situao do setor
Governo Federal Governo Federal Liberao de recursos para a realizao de Ministrio do Turismo MT diagnostico sobre as potencialidades do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio setor de rendas e bordados. - MDA Realizar estudos sobre o setor de rendas e Servio Brasileiro de Apoio s Micro e bordados. Pequenas Empresas - SEBRAE-RN; Governo Estadual Governo Estadual Apoiar atravs de parcerias a realizao de Secretaria Estadual de Turismo diagnostico sobre as potencialidades do Secretaria de Desenvolvimento setor de rendas e bordados. Econmico SEDEC Sociedade Civil Sociedade Civil Realizar diagnsticos do setor de rendas e ONGs e OSCIP bordados no Serid Governo Federal Governo Federal Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Promover assessoria tcnica na constituio de associaes e cooperativas de artesos e Pequenas Empresas - SEBRAE-RN demais envolvidos na atividade turstica Governo Estadual Governo Estadual Secretaria de Estado do Trabalho, da Apoiar a constituio de associaes e Habitao e da Assistncia Social cooperativas de artesos SETHAS Sociedade Civil Programa de Desenvolvimento Solidrio Sociedade Civil ONGs e OSCIP
Incentivar a constituio de associaes e cooperativas de artesos
Mobilizar os artesos para participarem da constituio de associaes e cooperativas Disponibilizao de tcnicos para assessorar a constituio das associaes e cooperativas de artesos
185
Governo Federal Governo Federal Ministrio da Cincia e Tecnologia Promover a divulgao de tecnologias MCT que dinamizem o setor txtil no Serid Governo Estadual Governo Estadual Secretaria de Desenvolvimento Formar parcerias para divulgar novas Econmico SEDEC tecnologias que possibilitem o
Incentivar o aprimoramento do setor txtil desenvolvimento Iniciativa Privada Iniciativa Privada de novas tecnologias para o Federao das Indstrias do Estado do Mobilizar os empresrios do setor txtil para a necessidade de substituir os Rio Grande do Norte FIERN setor equipamentos obsoletos por novas Indstrias do Setor tecnologias de produo Aquisio de equipamentos modernos Instituies Financeiras
Banco do Nordeste Banco do Brasil Instituies Financeiras Financiar a aquisio
Fortalecimento do Setor Txtil
de equipamentos
novos
Governo Federal Governo Federal Ministrio da Cincia e Tecnologia Liberar recursos financeiros para MCT fomentar a realizao de feiras e eventos Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Governo Estadual Pequenas Empresas - SEBRAE-RN Realizar eventos com intuito de divulgar Governo Estadual Apoiar e realizar misses, caravanas e Secretaria de Desenvolvimento visitas tcnicas Econmico SEDEC Governo Municipal Governo Municipal Apoiar a realizao dos eventos, atravs Prefeituras Municipais
Realizar feiras e eventos voltados para o setor txtil e apoiar a realizao de intercmbios de produtores.
a produo txtil do Serid
do fornecimento de apoio logstico.
Iniciativa Privada Federao das Indstrias do Estado do Rio Grande do Norte FIERN
Iniciativa Privada
Mobilizar os empresrios do setor txtil para divulgar seus principais produtos durante os eventos 186
Realizar estudos e diagnsticos que apontem a real situao do setor boneleiro
Governo Federal Governo Federal Ministrio do Desenvolvimento, Liberao de recursos para a realizao de um diagnostico que apontem as Indstria e Comrcio Exterior - MDIC potencialidade e as fragilidades do setor Ministrio do Desenvolvimento Agrrio boneleiro no Serid - MDA Governo Estadual Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Apoiar atravs de parcerias a realizao de Pequenas Empresas - SEBRAE-RN diagnostico sobre as potencialidades do Governo Estadual setor boneleiro Secretaria de Desenvolvimento Sociedade Civil Econmico SEDEC Realizar diagnsticos do setor de boneleiro Sociedade Civil no Serid ONGs e OSCIP Instituies Financeiras Financiar a aquisio
Adequao e fortalecimento de cadeias produtivas e atividades estratgicas Realizar feiras e eventos voltados para o setor boneleiro e apoiar a realizao de intercmbios de produtores.
Fortalecimento do Setor boneleiro
Ampliar o nmero de linhas de crdito para aquisio de novos equipamento
Instituies Financeiras Banco Nacional de Desenvolvimento BNDS Caixa Econmica Federal Banco do Nordeste Banco do Brasil
de novos equipamentos atravs do acesso a linhas de crdito especiais
Governo Federal Governo Federal Ministrio da Cincia e Tecnologia Liberar recursos financeiros para MCT fomentar a realizao de feiras e eventos Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Governo Estadual Pequenas Empresas - SEBRAE-RN Realizar eventos com intuito de divulgar Governo Estadual a produo de bons do Serid Secretaria de Desenvolvimento Apoiar e realizar misses, caravanas e Econmico SEDEC visitas tcnicas Governo Municipal Governo Municipal Prefeituras Municipais Apoiar a realizao dos eventos, atravs Iniciativa Privada do fornecimento de apoio logstico. Federao das Indstrias do Estado do Iniciativa Privada Rio Grande do Norte FIERN
Mobilizar os empresrios do setor boneleiro para divulgar seus principais produtos durante os eventos
187
Governo Federal
Liberar recursos para expanso da rede de eletrificao rural no territrio

Governo Federal
Ampliar a oferta de eletrificao nas reas ainda menos dotadas, em especial nas reas rurais
Iniciativa Privada
Liberar recursos para expanso da rede de eletrificao rural no territrio Executar a ampliao da eletrificao rural
Governo Federal
Ampliar as linhas do sistema de telecomunicaes na regio do Serid

Iniciativa Privada
Adequao e fortalecimento de cadeias produtivas e atividades estratgicas Realizar estudos visando ampliar a oferta de energia com fontes alternativas
Complementao da Infra-Estrutura Econmica
Ampliar e melhorar sistema de telefonia celular na Serra de Santana e em demais localidades com esta deficincia
Governo Federal Ministrio de Minas e Energia Programa Luz para Todos Governo Estadual Secretaria de Estado do Trabalho, da Habitao e da Assistncia Social SETHAS Iniciativa Privada Companhia Energtica do Rio Grande do Norte - COSERN Governo Federal Ministrio das Telecomunicaes - MT Agncia Nacional de Telecomunicaes - ANATEL Iniciativa Privada Empresas de telefonia celular
Instalar torres de telefonia celular em diversos municpios seridoenses, sobretudo na Serra de Santana, para melhorar a comunicao
Governo Federal Governo Federal Ministrio de Minas e Energia MME Liberar recursos financeiros para Ministrio da Cincia e Tecnologia promover a realizao de estudos sobre MCT a oferta de energia renovvel como Ministrio do Meio Ambiente MMA biomassa, elica e solar Governo Estadual produtoras de energia renovvel Secretaria de Desenvolvimento Governo Estadual Econmico SEDEC Apoiar as aes do Governo Federal na
Financiar a implantao de unidades
implantao de unidades produtoras de energia renovvel
188
Ampliar a oferta de rodovias e manuteno das existentes
Governo Federal Governo Federal Ministrio dos Transportes Liberar recursos financeiros para Departamento Nacional de Infraampliar a malha rodoviria federal no estrutura de Transportes - DNIT Serid e realizar a manuteno das Governo Estadual estradas Departamento de Estradas e Rodagens - Governo Estadual DER Ampliar e melhorar a malha rodoviria
estadual e realizar a manuteno das estradas existentes

Governo Federal InfraGoverno Federal Ministrio dos Transportes Departamento Nacional de estrutura de Transportes - DNIT
Liberar recursos financeiros para a construo da estrada da produo na Serra de Santana

Governo Estadual Departamento de Estradas e Rodagens DER
Governo Estadual
Construir a estrada da produo na Serra de Santana, ligando os municpios de Bod, Cerr Cora, Flornia, Lagoa Nova, So Vicente, Santana do Matos, Tenente Laurentino, Cruzeta e So Tom
Executar a construo da estrada ligando os municpios de Bod, Cerr Cora, Flornia, Lagoa Nova, So Vicente, Santana do Matos, Tenente Laurentino, Cruzeta e So Tom
Governo Federal Infra-
Governo Federal Ministrio dos Transportes Departamento Nacional de estrutura de Transportes - DNIT
Liberar recursos financeiros para a construo de novas rodovias

Governo Estadual
Construir uma estrada que ligue Jardim de Piranhas, Serra Negra do Norte, Timbaba dos Batistas, So Joo do Sabugi e Ouro Branco
Governo Estadual Departamento de Estradas e Rodagens DER
Executar a construo da estrada ligando os municpios Jardim de Piranhas, Serra Negra do Norte, Timbaba dos Batistas, So Joo do Sabugi e Ouro Branco 189
3.4.5.1 Eixo Estratgico: Adequao e fortalecimento de cadeias produtivas e atividades estratgicas e seus temas de concentrao
No quadro 20 divisam-se os programas, os projetos, os indicadores de monitoramento e as estratgias de verificao concernentes ao eixo estratgico adequao e fortalecimento de cadeias produtivas e atividades estratgicas
Quadro 20: Adequao e fortalecimento de cadeias produtivas e atividades estratgicas Programas, projetos, indicadores monitoramento e estratgias de verificao
Ampliao da assistncia tcnica atividade agropecuria
Aumento de 20% no nmero de profissionais que trabalham com assistncia tcnica para aturarem na orientao da atividade agropecuria, no decorrer de 3 anos. Aumentar em 60% a quantidade de produtores rurais capacitados, no decorrer de 10 anos.
Identificar nas instituies como EMATER e IDIARN o efetivo de profissionais que foram contratados para atuarem na atividade agropecuria
Capacitao de produtores rurais
Verificar nas instituies parceiras o nmero de produtores rurais capacitados no Serid
Estimular a melhoria do rebanho, mediante inseminao artificial e substituio gradativa dos plantis Criar e acompanhar o Sistema de Inspeo Municipal Capacitar os produtores de queijo existentes no Serid
Melhorar 10% do rebanho por meio de inseminao artificial e substituio gradativa dos plantis em 10 anos
Contabilizar o rebanho bovino que passou por uma melhoria gentica
Implantar em 100% dos municpios do territrio o Sistema de Inspeo Municipal, no perodo de 10 anos Capacitar 50% dos produtores de queijo existentes no Serid em 5 anos
Verificar nas Prefeituras Municipais a existncia do Sistema de Inspeo Municipal Verificar nas instituies parceiras o nmero de produtores de queijo que foram capacitados
190
Estimular a implantao de empreendimentos agroindustriais, com base nos modelos associativistas e cooperativistas. Concluir e adequar a infraestrutura dos tanques de resfriamento de leite no territrio seridoense, dando funcionalidade contnua
Aumentar em 50% a quantidade de empreendimentos agroindustriais, com base nos modelos associativistas e cooperativistas, no decorrer de 4 anos Concluir e adequar 100% dos tanques de resfriamento de leite implantados ou j previstos para serem instalados no territrio do Serid, no decorrer de 2 anos Implantar em pelo menos 40% dos municpios de unidades pblicas de beneficiamento de carne, no decorrer de 4 anos Difundir em 100% dos municpios do Serid as aes do Programa Balde Cheio, no decorrer de 2 anos Implantar em pelo menos 40% dos municpios abatedouros pblicos destinados ao abate de pequenos animais, no decorrer de 3 anos Ampliar em 50% o nmero de cursos voltados para o melhoramento na produo de forragem para os animais, no decorrer de 5 anos Ampliar em 30% o nmero de estudos de mercado e de potencialidades da fruticultura, no decorrer de 2 anos
Averiguar o nmero de empreendimentos constitudos por associaes e cooperativas no Serid
Identificar no territrio do Serid o nmero de tanques de resfriamento de leite, instalados, equipados e em pleno funcionamento
Implantao de unidades pblicas de beneficiamento de carne
Verificar junto s Prefeituras Municipais a existncia de unidades pblicas de beneficiamento de carne que estejam dentro das normas de vigilncia sanitria
Difundir as aes do Programa Balde Cheio por todos os municpios do Serid Estabelecimento de prticas sanitrias, atravs da construo de abatedouros pblicos Disseminar tcnicas de produo de alimentos volumosos para os rebanhos Realizar estudo de mercado e de potencialidades da fruticultura no territrio
Verificar o nmero de municpios que fazem parte do Programa Balde Cheio
Fortalecimento da Caprinoovinocultura
Verificar junto s Prefeituras Municipais a existncia de abatedouros pblicos para pequenos animais.
Identificar nas instituies parceiras a quantidade de cursos oferecidos, bem como o nmero de produtores capacitados Monitorar nas instituies parceiras o nmero de estudos de mercado e de potencialidades da fruticultura realizados no territrio
Fortalecimento da Fruticultura
191
Substituir os cajueiros improdutivos da Serra de Santana e de Joo do Vale por variedades precoces
Ampliar em 50% a substituio dos cajueiros improdutivos da Serra de Santana e de Joo do Vale por variedades precoces em 8 anos Combater a praga da mosca branca em 100% dos municpios afetados, no decorrer de 10 anos Ampliar em 30% os investimentos direcionados ao fortalecimento das agroindstrias familiares, no decorrer de 10 anos Incentivar o aumento de 20% no nmero de associaes e cooperativas de produtores rurais, ao longo de 2 anos
Averiguar junto aos rgos responsveis a quantidade de cajueiros produtivos substitudos na rea delimitada Verificar junto aos produtores rurais a eficcia das tcnicas aplicadas no combate praga da mosca branca Identificar junto s instituies parceiras a quantidade de agroindstrias beneficiadas com melhorias em sua infra-estrutura
Combate mosca branca
Fortalecer a infraestrutura das agroindstrias familiares no territrio Incentivar a constituio de associaes e cooperativas de produtores para viabilizar a comercializao dos produtos Implantar escolas agrcolas nos municpios de Caic e Lagoa Nova
Averiguar no territrio do Serid o nmero de associaes e cooperativas de produtores rurais criadas
Implantar escolas agrcolas nos municpios de Caic e Lagoa Nova, no decorrer de 4 anos
Verificar junto Unio, Estado e Municpio o andamento das obras das escolas agrcolas em Caic e Lagoa Nova
Implantar unidades do Projeto de Agricultura Integrada e Sustentvel PAIS nos municpios do Serid Fortalecimento da Piscicultura Ampliar a produo de peixe nos audes pblicos e comunitrios
Difundir em 100% dos municpios seridoenses o Projeto de
Monitorar a implantao das unidades do Projeto de
Agricultura Integrada e Sustentvel PAIS, no decorrer de 5 anos.
Agricultura Integrada e Sustentvel PAIS, junto s instituies parceiras
Aumentar 20% a produo de peixes nos audes pblicos e comunitrios, no decorrer de 5 anos
Verificar a produo de pescado anual proveniente dos audes do territrio do Serid
192
Fortalecimento da Piscicultura
Promover o ordenamento da pesca extrativa nos audes pblicos Estimular o cultivo de peixes em tanques-rede ou gaiolas flutuantes Implantar o territrio da pesca no Serid
Incentivar o associativismo e cooperativismo entre os apicultores e melipolinicultores
Aumentar em 20% o nmero de fiscalizaes e de cursos visando ordenar a pesca realizada nos audes seridoenses, no perodo de 2 anos Ampliar em 30% a utilizao de tanques redes ou gaiolas flutuantes, no decorrer de 3 anos
Levantar dados sobre o nmero de fiscalizaes e cursos de orientao sobre o perodo correto em que a pesca deve ser realizada
Verificar a quantidade de tanques-rede ou gaiolas flutuantes implantadas nos audes da regio
Implantar o territrio da pesca no Serid, no decorrer de 1 ano Aumentar em 20% o nmero de associaes
Averiguar junto ao Ministrio da Pesca a implantao do referido territrio no Serid Averiguar no territrio do Serid o nmero de associaes e cooperativas de
e cooperativas de apicultores e melipolinicultores, no perodo de 2 anos
apicultores e melipolinicultores criadas aps a constituio do PTDRS
Fortalecimento da Apicultura
Implantar unidades de beneficiamento de mel (casas de mel) com foco nos padres exigidos Elaborar planos de negcios da cadeia produtiva da Apicultura
Apoio instalao de unidades agroindustriais de polpa de frutas nas reas de maior potencial frutfero.
Criar nos municpios produtores de mel unidades de beneficiamento, no perodo de 2 anos

Elaborar, no decorrer de 1 ano, um plano de negcio que dinamize a cadeia produtiva da apicultura
Mapear o nmero de unidades de beneficiamento de mel implantadas no territrio do Serid
Verificar junto s entidades parceiras a elaborao do plano de negcio da apicultura
Fortalecimento da Agricultura Irrigada
Aumentar em 30% a quantidade de unidades agroindustriais de polpa de frutas, no decorrer de 5 anos
Averiguar a quantidade de unidades agroindustriais de polpa de frutas no Serid junto s instituies parceiras
193
Recuperar os Permetros Irrigados Itans/Sabugi e de Cruzeta existentes no territrio do Serid Adequar s estruturas dos fornos das cermicas comunitrias existentes no Territrio Realizar capacitaes junto aos empresrios e trabalhadores do setor ceramistas da regio
Recuperar 100% dos permetros Irrigados existentes no Serid, no decorrer de 6 anos
Verificar nas entidades parceiras o andamento das obras de recuperao dos permetros irrigados.
Adequar 100% dos fornos das cermicas comunitrias, no decorrer de 6 anos
Identificar o nmero de cermicas comunitrias em que foram implantados fornos eficientes
Desenvolver em 100% das cermicas existentes no territrio cursos de capacitao voltados para a segurana no trabalho e sade dos trabalhadores, no decorrer de 10 anos Ampliar em 30% das cermicas o reaproveitamento dos rejeitos provenientes da sua produo, num perodo de 5 anos
Monitorar o nmero de cursos e de trabalhadores atendidos no setor ceramista
Fortalecimento da atividade ceramista
Estimular o segmento ceramista a reaproveitar o rejeito descartado durante o processo de fabricao
Averiguar a quantidade de cermicas que passaram a reaproveitar os rejeitos provenientes de sua produo
Firmar parcerias para a aquisio de equipamentos de proteo e adoo de prticas de segurana no trabalho Mapear e monitorar as jazidas existentes, bem como levantar as condies tcnicas dos garimpos
Estabelecer em 100% das cermicas do Serid a adoo de prticas de segurana e a aquisio de equipamentos de proteo, no perodo de 2 anos
Conferir junto s empresas do setor a adoo de prticas e de equipamentos de segurana
Ampliar em 30% o nmero de estudos dedicados ao segmento da minerao, no decorrer de 6 anos
Verificar o nmero de publicaes e trabalhos tcnicos sobre o segmento da minerao produzidos pela DNPM, CPRM e SEDEC
194
Divulgar as potencialidades minerais visando uma maior competitividade e sustentabilidade do referido setor
Realizar capacitaes, palestras e seminrios voltados para o desenvolvimento da cadeia produtiva
Ampliar em 30% o nmero de estudos e de eventos dedicados ao segmento da minerao, no perodo de 8 anos
Mapear nas instituies parceiras o nmero de estudos e eventos produzidos sobre a minerao
Capacitar 50% das pessoas envolvidas no setor da minerao, no prazo de 5 anos
Averiguar o nmero de pessoas envolvidas em atividades de minerao que foram capacitadas pelas instituies parceiras
Incentivar a formao de associaes e cooperativas de mineradores Ampliar o volume de vendas do setor atravs da realizao de feiras e eventos Reduzir o nmero de acidentes de trabalho constatado no referido segmento Elaborao de planos de negcios
Incentivar o aumento de 50% no nmero de associaes e cooperativas de mineradores, ao longo de 2 anos Aumentar em 30% a quantidade de feiras e eventos que facilitem a divulgao dos produtos inerentes minerao, no perodo de 4 anos Estabelecer em 100% dos empreendimentos minerais do Serid a adoo de prticas de segurana e a aquisio de equipamentos de proteo, no perodo de 5 anos Elaborar, no decorrer de 1 ano, um plano de negcio que dinamize a cadeia produtiva da minerao
Averiguar no territrio do Serid o nmero de associaes e cooperativas de mineradores criadas aps a implantao do PTDRS Mapear nas instituies parceiras o nmero de feiras e eventos realizados com o intuito de ampliar os negcios na rea de minerao
Conferir junto s empresas do setor a adoo de prticas e de equipamentos de segurana
Verificar junto s entidades parceiras a elaborao do plano de negcio da minerao
195
Fortalecer o setor turstico atravs da constituio de associaes e cooperativas e de apoio a projetos comunitrios Realizar capacitao tcnica e gerencial Realizar feiras, eventos, e festivais gastronmicos e apoiar intercmbios de produtores Elaborar produtos editoriais e de divulgao Realizar e apoiar capacitao tcnica e gerencial para os artesos
Aumentar em 20% o nmero de associaes
e cooperativas voltadas para o setor turstico, num prazo de 3 anos
Averiguar no territrio do Serid o nmero de associaes e cooperativas
voltadas para o setor turstico criadas aps a constituio do PTDRS
Capacitar 50% das pessoas envolvidas no setor turstico do Serid, no prazo de 5 anos Aumentar em 30% a quantidade de feiras e eventos que facilitem a divulgao dos atrativos tursticos da regio, no perodo de 5 anos Ampliar a divulgao dos atrativos tursticos do Serid em 30%, no decorrer de 2 anos
Averiguar nas entidades parceiras o nmero de pessoas envolvidas no setor turstico que foram capacitadas Mapear nas instituies parceiras o nmero de feiras e eventos realizados com o intuito de ampliar os negcios na rea do turismo Verificar o nmero de publicaes e materiais de divulgao produzidos sobre os atrativos tursticos do Serid Averiguar nas entidades parceiras o nmero de artesos que foram capacitados
Capacitar 100% dos artesos do Serid, no prazo de 5 anos
Realizar estudos e diagnsticos que apontem a real situao do setor Incentivar a constituio de associaes e cooperativas de arteses
Desenvolver um diagnstico sobre o artesanato seridoense, no prazo de 1 ano Aumentar em 20% o nmero de associaes
Verificar a elaborao pelas instituies parcerias do diagnstico sobre o artesanato seridoense Averiguar no territrio do Serid o nmero de associaes e cooperativas
e cooperativas de artesos, no perodo de 2 anos
de artesos criadas aps a constituio do PTDRS
196
Incentivar o desenvolvimento de novas tecnologias para o setor
Aumentar em 30% das unidades produtivas a utilizao de tecnologias mais eficientes e competitivas, atravs do financiamento de equipamentos modernos, no decorrer 10 anos
Identificar as unidades produtivas que substituram equipamentos obsoletos por tecnologias mais eficientes
Realizar feiras e eventos voltados Viabilizar o aumento de 30% na divulgao dos para o setor produtos do Serid em txtil e apoiar a feiras e eventos realizao de dedicadas ao setor txtil, intercmbios de no perodo de 5 anos produtores Realizar estudos e diagnsticos que apontem a real situao do setor boneleiro Ampliar o nmero de linhas de crdito para aquisio de novos equipamento Realizar feiras e eventos voltados para o setor boneleiro e apoiar a realizao de intercmbios de produtores. Ampliar a oferta de eletrificao nas reas ainda pouco dotadas, em especial nas reas rurais
Realizar um diagnstico sobre o setor boneleiro, no prazo de 1 ano
Mapear nas instituies parceiras o nmero de feiras e eventos realizados com o intuito de ampliar os negcios na rea txtil.
Verificar a elaborao pelas instituies parcerias do diagnstico do setor boneleiro Verificar nas instituies financeiras, o nmero de linhas de crdito especiais, criadas para aquisio de equipamentos, e o nmero de empresas beneficiadas Mapear nas instituies parceiras o nmero de feiras e eventos realizados com o intuito de ampliar os negcios no setor de bonelarias
Fortalecimento do Setor boneleiro
Criar ou ampliar o nmero de linhas de crdito voltadas para a aquisio de equipamentos no prazo de 3 anos Viabilizar o aumento de 30% na divulgao dos produtos do Serid em feiras e eventos dedicadas ao setor boneleiro, no perodo de 5 anos
Ampliar em 20% a rede de eletrificao rural no Serid, no perodo de 3 anos
Mapear nas instituies parceiras o nmero de residncias atendidas pelo programa de eletrificao rural
197
Ampliar e melhorar sistema de Aumentar em 30% a Identificar nas empresas os telefonia celular cobertura de telefonia municpios beneficiados com na Serra de mvel na regio do a cobertura de telefonia Santana e em Serid, no perodo de 4 mvel demais anos localidades com esta deficincia Realizar estudos Aumentar em 20% os visando ampliar investimentos Monitorar a quantidade de a oferta de direcionados a pesquisa estudos e pesquisas energia com de fontes alternativas de realizados sobre fontes fontes energia, no decorrer de 4 alternativas de energia anos alternativas Ampliar a oferta de rodovias e manuteno das existentes Construir a estrada da produo na Serra de Santana, ligando os municpios de Bod, Cerr Cora, Flornia, Lagoa Nova, So Vicente, Santana do Matos, Tenente Laurentino, Cruzeta e So Tom
Aumentar em 20% os investimentos em ampliao e manuteno de rodovias no Serid Verificar a quantidade de recursos destinados ampliao e manuteno de rodovias no Serid
Asfaltar 100% da estrada da produo na Serra de Santana, no decorrer de 3 anos
Verificar junto ao DNIT e DER o andamento das obras da estrada da produo na Serra de Santana
198
3.4.6 Eixo Estratgico: Fortalecimento social e cultural e as propostas prioritrias envolvendo os possveis parceiros e suas respectivas
atribuies.
Quadro 21: Fortalecimento social e cultural - Participao dos atores sociais na execuo dos programas e projetos
LINHA DE AO PARCERIAS Governo Federal Ministrio das Cidades Ministrio do Turismo Ministrio da Cultura EXECUO ATRIBUIES Governo Federal
EIXO ESTRATGICO
TEMA DE CONCENTRAO EXTRATEGICO
Liberao de recursos financeiros para a construo de espaos destinados ao fortalecimento da cultura regional
Fortalecimento social e cultural
Fortalecimento da Cultura, Lazer e Turismo
Governo Estadual Governo Federal Secretaria de Planejamento e Finanas - Apoiar financeiramente a construo SEPLAN de espaos destinados ao esporte e Secretaria Estadual de Infra-estrutura cultura local Secretaria de Turismo Executar a construo de espaos Secretaria da Educao, da Cultura e dos que valorizem as prticas culturais e Desportos - SECD
atividades desportivas
Incentivar a cultura local e o turismo atravs da construo de espaos que permitam a realizao de eventos ligados cultura sertaneja (literatura, msica, dana e teatro) e prtica de atividades desportivas
Governo Municipal Prefeituras Municipais Secretarias Municipais de Infra-estrutura Governo Federal Ministrio da Educao MEC Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN
Governo Municipal
Disponibilizar espaos para a construo de espaos dedicados cultura e s prticas desportivas

Governo Federal
Articular junto UFRN a abertura de curso superior de Msica no Centro de Ensino Superior do Serid - CERES
Implantar o curso de Msica no Centro de Ensino Superior do Serid CERES, visando formar profissionais habilitados nesta rea, aproveitando assim o potencial detectado na regio
199
Governo Municipal Prefeituras Municipais Sociedade Civil ONGs e OSCIP Conselho de Turismo
Governo Municipal e Sociedade Civil
Sensibilizar os empresrios locais da importncia de investir em atividades culturais
Mobilizar a classe empresarial sobre a importncia de patrocinar a realizao de atividades culturais
Governo Federal Governo Federal Ministrio do Turismo Viabilizar recursos financeiros para a Ministrio da Cultura preservao do patrimnio histrico e Instituto do Patrimnio Histrico Artstico cultural. Nacional IPHAN Recuperar e conservar o patrimnio
histrico e cultural do Serid

Governo Federal

Governo Estadual Secretaria Estadual de Turismo Fundao Jos Augusto
Restaurar e conservar o patrimnio histrico cultural existente no Serid.
Apoiar as aes do Governo Federal na recuperao do patrimnio histrico e cultural seridoense
Fortalecer as prticas culturais mediante a realizao de cursos de formao e aperfeioamento entre os grupos locais
Governo Federal Governo Federal Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Realizar cursos de formao e aperfeioamento, visando fortalecer as Pequenas Empresas - SEBRAE-RN prticas culturais existente no territrio. Servio Nacional de Aprendizagem Comercial SENAC Governo Estadual Difundir as prticas culturais atravs de Governo Estadual eventos, cursos de formao e Fundao Jos Augusto aperfeioamento entre os grupos locais
200
Governo Estadual
Secretaria de Estado do Trabalho, da Habitao e da Assistncia Social SETHAS Secretaria de Desenvolvimento Econmico SEDEC. Governo Municipal Prefeituras Municipais
Governo Estadual
Viabilizar iniciativas de gerao de emprego e renda para jovens e mulheres
Incentivar a constituio de atividades produtivas que priorizem a insero de jovens e das mulheres no mercado de trabalho
Governo Municipal Formar parcerias com a iniciativa privada para inserir jovens e mulheres no mercado de trabalho
Formao de associaes e Gnero e Juventude cooperativas que envolvam as atividades realizadas por mulheres e jovens Sociedade Civil
ONGs e OSCIP
Governo Federal Governo Federal assessoria tcnica na Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Promover constituio de associaes e Pequenas Empresas - SEBRAE-RN; cooperativas de jovens e mulheres Governo Estadual Governo Estadual Secretaria de Estado do Trabalho, da Apoiar a constituio de associaes Habitao e da Assistncia Social e cooperativas de jovens e mulheres SETHAS Sociedade Civil Programa de Desenvolvimento Solidrio
Mobilizar os jovens e as mulheres do Serid para participarem da constituio de associaes e cooperativas Disponibilizao de tcnicos para assessorar a constituio das associaes e cooperativas
Realizar cursos de capacitao para jovens e mulheres
Governo Federal Governo Federal Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Realizar cursos de capacitao Pequenas Empresas - SEBRAE-RN; visando aperfeioar a mo-de-obra e Servio Nacional de Aprendizagem garantir a insero deste grupo ao Comercial SENAC mercado de trabalho Servio Nacional de Aprendizagem Industrial SENAI
201
Governo Estadual Governo Estadual Secretaria da Educao, da Cultura e dos Promover a realizao de eventos Desportos - SECD esportivos 9 Diretoria Regional de Educao Incentivar a participao de jovens DIRED (Currais Novos); nos eventos 10 Diretoria Regional de Educao Governo Municipal DIRED (Caic) Mobilizar os jovens para Governo Municipal Prefeituras Municipais
Incentivar e/ou realizar eventos desportivos voltados para os jovens seridoenses, como natao, futebol, atletismo, vlei, handebol, dentre outros
Governo Federal
participarem das atividades esportivas Disponibilizar espaos adequados realizao de prticas esportivas

Governo Federal Ministrio do Esporte
Gnero e Juventude
Viabilizar recursos financeiros para a melhoria dos espaos destinados prtica de esportes Viabilizar recursos para a compra de equipamentos desportivos
Governo Estadual
Melhorar a infra- Governo Estadual estrutura para Secretaria da Educao, da Cultura e dos prtica de Desportos - SECD esportes na regio do Serid
Governo Municipal Prefeituras Municipais
Equipar as escolas pblicas estaduais com infra-estrutura adequada prtica de esportes. Adquirir equipamentos para melhorar a infra-estrutura disponvel aos jovens esportistas
Governo Municipal
Equipar as escolas pblicas municipais com infra-estrutura adequada prtica de esportes Adquirir equipamentos para melhorar a infra-estrutura disponvel aos jovens esportistas 202
Governo Estadual Governo Estadual Secretaria da Educao, da Cultura e dos Incentivar a participao de jovens Desportos - SECD em atividades esportivas 9 Diretoria Regional de Educao Viabilizar bolsas benefcios para DIRED (Currais Novos); atletas das categorias mirim, infantil 10 Diretoria Regional de Educao e juvenil que se dedicam prtica de DIRED (Caic) esportes Governo Municipal Apoiar os atletas de seus municpios

Governo Municipal Secretarias Municipais de Educao Iniciativa Privada Empresas
Gnero e Juventude
Formar atletas a partir das categorias mirim, infantil e juvenil
a participarem esportivas
de
atividades
Iniciativa Privada Viabilizar patrocnio para os atletas
locais, visando o desenvolvimento profissional.

Governo Federal Ministrio da Sade Governo Estadual Secretaria Estadual de Sade Governo Municipal Prefeituras Municipais Secretaria de Sade
seu
Governo Federal Disponibilizar recursos financeiros
para ampliar as equipes de sade da famlia nos municpios do Serid

Governo Estadual Disponibilizar recursos financeiros
Fortalecimento da
Sade
Ampliar equipes de sade da famlia
para ampliar as equipes de sade da famlia nos municpios do Serid Governo Municipal Contratar profissionais para atuarem nas equipes de sade da famlia
203
Governo Estadual Secretaria Estadual de Sade
Governo Estadual Disponibilizar
Reduzir o dficit de mdicos residentes e de pessoal especializado

Governo Municipal Prefeituras Municipais Secretaria de Sade Governo Federal Ministrio da Sade Governo Estadual Secretaria Estadual de Sade Governo Federal Formular e
recursos financeiros para ampliar o nmero de mdicos nos municpios do Serid Realizar concurso pblico para contratao de profissionais de sade Governo Municipal Realizar concurso pblico para contratao de profissionais de sade

Governo Municipal Prefeituras Municipais Secretaria de Sade
Fortalecimento da
Sade
Formular e implantar polticas preventivas, de vigilncia sanitria e campanhas de sade

Governo Federal Ministrio da Sade
implantar polticas preventivas de vigilncia sanitria e campanhas de sade Governo Estadual Implantar polticas preventivas de vigilncia sanitria e campanhas de sade Governo Municipal Implantar polticas preventivas de vigilncia sanitria e campanhas de sade
Governo Federal Viabilizar recursos financeiros para
Equipar os hospitais regionais

compra de equipamentos para melhorar a infra-estrutura dos hospitais

Governo Estadual Viabilizar recursos financeiros para
compra de equipamentos para melhorar a infra-estrutura dos hospitais seridoenses Equipar os hospitais situados no territrio do Serid 204
Governo Federal Ministrio da Sade Governo Estadual Secretaria Estadual de Sade Governo Municipal Prefeituras Municipais Secretaria de Sade Governo Federal Ministrio da Sade
Governo Federal Disponibilizar recursos financeiros
para ampliar o acesso sade bucal

Governo Estadual Equipar os centros de sade bucal
Promover o acesso sade bucal em todos os municpios da regio
para melhorar a qualidade do atendimento prestado populao

Governo Municipal Executar a poltica de acesso sade
bucal nos municpios

Governo Federal

Fortalecimento da
Sade
Disponibilizar recursos financeiros para aquisio de ambulncias de Servio de Atendimento Mvel de Urgncia SAMU para atender a regio do Serid
Governo Estadual Manter a estrutura do Servio de
Instalar o Servio de Atendimento Mvel de Urgncia SAMU no municpio de Caic
Atendimento Mvel de Urgncia SAMU na regio do Serid

Governo Estadual Governo Estadual Implantar uma unidade da Liga do
Instalar unidade Secretaria Estadual de Sade da Liga do Cncer
Cncer na regio do Serid

Governo Estadual Garantir recursos para a manuteno
Estadualizar o Hospital Regional do SESP, situado Governo Estadual no municpio de Secretaria Estadual de Sade Caic
do hospital Regional do SESP, situado no municpio de Caic, que atende a regio do Serid
205
Governo Federal Ministrio da Sade
Governo Federal

Fortalecimento da
Disponibilizar recursos financeiros para a instalao de Unidades de Terapia Intensiva - UTI Neonatal nos municpios de Caic e Currais Novos
Governo Estadual Instalar e manter a estrutura das
Sade
Instalar Unidade de Terapia Intensiva - UTI Neonatal nos municpios de Caic e Currais Novos
Unidades de Terapia Intensiva - UTI Neonatal nos municpios de Caic e Currais Novos
Governo Estadual Governo Estadual Secretaria da Educao, da Cultura e dos Realizar capacitaes e treinamento Desportos - SECD para os professores da rede estadual 9 Diretoria Regional de Educao de ensino DIRED (Currais Novos) 10 Diretoria Regional de Educao DIRED (Caic) Governo Municipal
Melhoria da
qualidade da
Promover capacitaes e treinamento permanente dos professores da rede estadual e municipal do ensino fundamental e mdio
Governo Municipal Prefeituras Municipais Secretaria Municipal de Educao Governo Federal Ministrio da Educao - MEC
Realizar capacitaes e treinamento para os professores da rede municipal de ensino

Governo Federal
educao
Construir novas unidades escolares
Governo Estadual Secretaria da Educao, da Cultura e dos Governo Estadual Desportos - SECD Construir novas unidades estaduais Governo Municipal Prefeituras Municipais
Disponibilizao de recursos financeiros para construo de novas escolas no territrio do Serid
de ensino nos municpios do Serid Governo Municipal Construir novas unidades municipais de ensino 206
Melhorar as instalaes fsicas das escolas estaduais e municipais Governo Municipal

Prefeituras Municipais Secretaria Municipal de Educao
Governo Estadual Governo Estadual Secretaria da Educao, da Cultura e dos Recuperar as instalaes fsicas das Desportos - SECD escolas estaduais situadas na regio 9 Diretoria Regional de Educao do Serid DIRED (Currais Novos) 10 Diretoria Regional de Educao DIRED (Caic) Governo Municipal
Melhoria da
Recuperar as instalaes fsicas das escolas municipais situadas em seus domnios
qualidade da
educao
Equipar as escolas estaduais e municipais

Governo Municipal Prefeituras Municipais Secretaria Municipal de Educao
Governo Estadual Governo Estadual Secretaria da Educao, da Cultura e dos Disponibilizao de equipamentos Desportos - SECD tcnicos e pedaggicos para melhorar 9 Diretoria Regional de Educao a qualidade de ensino oferecida nas DIRED (Currais Novos) escolas estaduais 10 Diretoria Regional de Educao DIRED (Caic) Governo Municipal
Disponibilizao de equipamentos tcnicos e pedaggicos para melhorar a qualidade de ensino oferecida nas escolas municipais
207
Governo Federal Ministrio da Educao - MEC
Governo Federal
Governo Estadual Secretaria da Educao, da Cultura e dos Desportos SECD 9 Diretoria Regional de Educao DIRED (Currais Novos); Governo Estadual 10 Diretoria Regional de Educao Firmar parcerias com os municpios DIRED (Caic)
Disponibilizao de recursos financeiros para ampliar o nmero de bibliotecas nos municpios Disponibilizao de recursos para a aquisio de livros para as bibliotecas dos municpios do Serid
Melhoria da
Governo Municipal Prefeituras Municipais Secretaria Municipal de Educao
Implantar bibliotecas e ampliar o acervo das j existentes
qualidade da
educao
para a implantao de novas bibliotecas pblicas Aumentar o nmero de publicaes destinadas s bibliotecas Equipar as bibliotecas da rede estadual de ensino
Governo Municipal
Construir bibliotecas pblicas para atender a demanda local Aumentar o acervo bibliogrfico nas bibliotecas municipais Equipar as bibliotecas da rede municipal de ensino
Governo Municipal Governo Municipal Prefeituras Municipais Secretaria Municipal de Educao
Fortalecer a infraestrutura das escolas rurais
Reformar a estrutura fsica das escolas rurais Adquirir novos equipamentos tcnicos e pedaggicos para as instituies de ensino Capacitar os professores
208
Governo Federal Ministrio da Educao - MEC
Governo Federal
Governo Estadual Secretaria da Educao, da Cultura e dos Governo Estadual Desportos - SECD Aquisio e manuteno de nibus
Liberao de recursos financeiros para adquirir ou melhorar a qualidade dos transportes destinados aos estudantes da zona rural
para o transporte dos estudantes da rede estadual de ensino

Governo Municipal Prefeituras Municipais Secretaria Municipal de Educao Governo Municipal
Melhorar as condies de deslocamento dos alunos do meio rural que freqentam escolas na rea urbana;
Melhoria da

Governo Federal Ministrio da Educao MEC
qualidade da
educao
Aquisio e manuteno de nibus e micronibus para o transporte dos estudantes da rede municipal de ensino
Governo Federal
Ampliar e melhorar os programas de alfabetizao de jovens e adultos em todos os municpios do Serid
Governo Estadual Secretaria da Educao, da Cultura e dos Desportos - SECD 9 Diretoria Regional de Educao Governo Estadual DIRED (Currais Novos); Ampliar e executar os programas de 10 Diretoria Regional de Educao jovens e adultos em todos os DIRED (Caic) municpios do Serid Governo Municipal Prefeituras Municipais Secretaria Municipal de Educao Governo Municipal
Disponibilizao de recursos financeiros para ampliar os programas de alfabetizao de jovens e adultos
Ampliar e executar os programas de jovens e adultos em todos os municpios do Serid 209
Implantar escolas de incluso digital
Melhoria da
qualidade da
educao
Implantar ou ampliar os servios de acesso a internet banda larga
Governo Federal Governo Federal Liberao de recursos financeiros para a Ministrio das Telecomunicaes MT implantao de escolas de incluso Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e digital Comrcio Exterior - MDIC Governo Estadual Ministrio da Educao - MEC Instalar as escolas de incluso digital em Ministrio do Desenvolvimento Agrrio todos os municpios da regio MDA Governo Municipal Disponibilizar espaos para a instalao Governo Estadual das escolas de incluso Secretaria da Educao, da Cultura e dos Contratao de profissionais para Desportos SECD difundir conhecimentos sobre Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso informtica Rural do Rio Grande do Norte - EMATER Realizar manuteno dos equipamentos de informtica Governo Municipal Iniciativa Privada Prefeituras Municipais Colaborar junto com os entes federativos (Unio, Estado e Municpios) na implantao das escolas de incluso Iniciativa Privada digital Microsoft Governo Federal Liberao de recursos financeiros para Governo Federal implantar ou expandir os servios de Ministrio das Telecomunicaes MT internet banda larga nos municpios Ministrio da Educao - MEC seridoenses. Governo Estadual Governo Estadual Secretaria da Educao, da Cultura e dos Firmar parcerias com o governo Federal para implantar os servios de internet Desportos SECD banda larga no Serid Secretaria de Desenvolvimento Econmico - SEDEC Governo Municipal Disponibilizar espaos para a instalao Governo Municipal das antenas e equipamentos de internet Prefeituras Municipais banda larga.
210
Melhoria da
qualidade da
educao
Articular junto UFRN e ao IFRN a criao de cursos tcnicos e de nvel superior voltados para a realidade local
Qualificao para o Trabalho
Governo Federal Governo Federal Ministrio da Educao MEC Implantar cursos tcnicos e de nvel Universidade Federal do Rio Grande do superior voltados para a realidade Norte UFRN local Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Norte IFRN Universidade Federal do Rio Grande do Norte UFRN Governo Federal Governo Federal Ministrio do Trabalho e Emprego TEM Disponibilizao de recursos Programa Nacional do Primeiro Emprego financeiros para promover PNPE qualificao profissional para jovens Fundo de Amparo ao Trabalhador - FAT e trabalhadores Sistema Nacional de Emprego - SINE Capacitar os jovens e os Servio Brasileiro de Apoio s Micro e trabalhadores desempregados para Pequenas Empresas - SEBRAE-RN; viabilizar sua insero no mercado de Qualificar jovens Servio Nacional de Aprendizagem trabalho e trabalhadores Comercial - SENAC para o mercado de Servio Nacional de Aprendizagem Governo Estadual trabalho Industrial SENAI Apoiar as iniciativas do Governo Governo Estadual Federal na capacitao de pessoas Secretaria de Estado do Trabalho, da atravs da divulgao junto Habitao e da Assistncia Socialpopulao SETHAS Secretaria de Estado da Justia e da Disponibilizao de infra-estrutura logstica e de transporte; Cidadania SEJUC Fundao Estadual da Criana e do Aquisio de material didtico Adolescente do Rio Grande do Norte FUNDAC
211
Governo Federal Sistema Nacional de Emprego - SINE
Governo Federal
Insero da mo de obra no mercado de trabalho

Iniciativa Privada Empresas dos mais variados setores
Encaminhar a mo-de-obra qualificada ao mercado de trabalho
Governo Estadual Instituto Euvaldo Lodi - IEL Governo Estadual Secretaria de Estado do Trabalho, da Cadastrar e encaminhar ao mercado Habitao e da Assistncia Socialde trabalhos a mo-de-obra SETHAS qualificada. Programa Primeiro Emprego Firmar parcerias com a iniciativa
Cadastrar e encaminhar ao mercado de trabalhos a mo-de-obra qualificada.
privada para a contratao de pessoas qualificadas pelo sistema.

Iniciativa Privada Contratar profissionais capacitados e
que estejam cadastrados no Sistema Nacional de Emprego e no Instituto Euvoldo Lodi.

Governo Federal
Disponibilizao de recursos financeiros para Ampliar os programas habitacionais

Governo Estadual Construir e formar residncias em
Melhoria
Ampliar os programas habitacionais em todos os municpios do Serid
todos os municpios do territrio

Governo Federal
habitacional
Capacitar os beneficiados dos programas habitacionais para construrem e reformarem suas casas.
Governo Estadual Estabelecer parcerias na capacitao
Treinar os beneficirios em noes de tcnicas de construo e preservao das habitaes e suas instalaes;
Governo Federal Ministrio das Cidades Governo Estadual Secretaria de Estado do Trabalho, da Habitao e da Assistncia SocialSETHAS Programa Estadual de Habitao PHE Programa Casa da Gente Governo Federal Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Norte IFRN; Servio Nacional de Aprendizagem Industrial - SENAI Governo Estadual Secretaria de Estado do Trabalho, da Habitao e da Assistncia Social- SETHAS
dos beneficirios
212
3.4.6.1 Eixo Estratgico: Fortalecimento social e cultural e seus temas de concentrao
No quadro 22 esto dispostos os programas, os projetos, os indicadores de monitoramento e as estratgias de verificao concernentes ao eixo estratgico fortalecimento social e cultural.
Quadro 22: Fortalecimento social e cultural - Programas, projetos, indicadores monitoramento e estratgias de verificao
TEMA DE CONCENTRAO LINHA DE AO INDICADOR DE MONITORAMENTO ESTRATEGIAS DE VERIFICAO
Incentivar a cultura local e o turismo atravs da construo de espaos que permitam a realizao de eventos ligados cultura sertaneja (literatura, msica, dana e teatro) e prtica de atividades desportivas Articular junto UFRN a abertura de curso superior de msica no Centro de Ensino Superior do Serid CERES Sensibilizar os empresrios locais da importncia de investir em atividades culturais
Ampliar em 20% o nmero de espaos destinados realizao de eventos culturais e desportivos, no perodo de 5 anos
Identificar nas Prefeituras Municipais o nmero de espaos construdos para a realizao de eventos culturais e desportivos, aps a implementao do PTDRS
Implantar, no decorrer de 4 anos, um curso
superior de Msica no Centro de Ensino Superior do Serid CERES
Verificar na UFRN a constituio do curso
superior de Msica no Centro de Ensino Superior do Serid - CERES
Mobilizar 100% dos empresrios locais para a necessidade de
investir em atividades culturais, no decorrer de 10 anos
Verificar nas instituies parceiras sobre a quantidade de empresrios mobilizados e o nmero de projetos culturais e desportivos apoiados por suas empresas
213
Restaurar e conservar o patrimnio histrico cultural existente no Serid Fortalecer as prticas culturais mediante a realizao de cursos de formao e aperfeioamento entre os grupos locais Incentivar a constituio de atividades produtivas que priorizem a insero de jovens e as mulheres no mercado de trabalho Gnero e Juventude
Restaurar 50% do patrimnio histrico cultural e arquitetnico existente no Serid, no decorrer de 10 anos
Identificar nos municpios a quantidade de restauraes realizada pelas instituies parceiras, no que diz respeito ao patrimnio histrico cultural e arquitetnico
Ampliar em 30% o nmero de cursos destinados ao aperfeioamento de artistas locais, no decorrer de 3 anos
Averiguar o nmero de pessoas capacitadas pelas instituies parceiras
Ampliar em 50% o nmero de atividades produtivas destinadas insero de mulheres e jovens no mercado de trabalho, no decorrer de 10 anos
Verificar a quantidade de atividades produtivas criadas ao longo do perodo estabelecido, com fins insero de mulheres e jovens no mercado de trabalho
Aumentar em 20% o Formao de nmero de associaes associaes e e cooperativas que cooperativas que envolvam as envolvam as atividades realizadas atividades por mulheres e jovens, realizadas por no perodo de 2 anos mulheres e jovens
Averiguar no territrio do Serid o nmero de associaes e cooperativas
que envolvam as atividades realizadas por mulheres e jovens aps a constituio do PTDRS
Averiguar o nmero de jovens e de mulheres residentes no territrio que foram capacitadas pelas instituies parceiras
Realizar cursos de capacitao para jovens e mulheres
Capacitar 15% dos jovens e das mulheres residentes no territrio, no prazo de 5 anos
214
Incentivar e/ou realizar eventos desportivos voltados para os jovens Gnero e Juventude seridoenses, como natao, futebol, atletismo, vlei, handebol, dentre outros Melhorar a infra-estrutura para prtica de esportes na regio do Serid Formar atletas a partir das categorias mirim, infantil e juvenil Ampliar equipes de sade da famlia Reduzir o dficit de mdicos residentes e de pessoal especializado Formular e implantar polticas preventivas, de vigilncia sanitria e campanhas de sade
Ampliar em 50% o nmero de eventos desportivos voltados para os jovens, no decorrer de 10 anos
Averiguar o nmero de eventos desportivos voltados para os jovens, realizados nos municpios pelas instituies parceiras
Gnero e Juventude
Aumentar em 30% os investimentos direcionados melhoria da infra-estrutura para prtica de esportes no Serid, no decorrer de 4 anos Aumentar em 50% os investimentos direcionados formao de atletas, nas categorias mirim, infantil e juvenil, no perodo de 10 anos Ampliar em 30% as
Verificar junto s Prefeituras as melhorias realizadas na infra-estrutura dos espaos destinados prtica de esportes Monitorar nas instituies parceiras a quantidade de atletas beneficiados nas categorias mirim, infantil e juvenil, no decorrer do perodo estabelecido Identificar a quantidade de
equipes de sade da famlia em todos os municpios do Serid no decorrer de 3 anos

Ampliar em 30% o nmero de mdicos
equipes de sade da famlia contratadas aps a implantao do PTDRS

Identificar a quantidade de
Fortalecimento da Sade
residentes e demais profissionais especializados, no decorrer de 5 anos

Aumentar em 20% a implantao de
mdicos residentes e demais profissionais especializados, contratados aps a implantao do PTDRS

Analisar nos dados fornecidos pelas Secretarias de Sade a quantidade de
polticas preventivas, de vigilncia sanitria e campanhas de sade, no decorrer de 5 anos
polticas preventivas, de vigilncia sanitria e campanhas de sade que foram executadas no perodo estipulado
215
Equipar os hospitais regionais Promover o acesso sade bucal em todos os municpios da regio Instalar o Servio de Atendimento Mvel de Urgncia SAMU no municpio de Caic Instalar unidade da Liga do Cncer
Ampliar 100% dos hospitais regionais no prazo de 10 anos Aumentar em 50% o acesso sade bucal
Averiguar o nmero de hospitais equipados no territrio do Serid Monitorar os dados sobre os investimentos direcionados
em todos os municpios do Serid, no decorrer de 10 anos

Instalar o Servio de
sade bucal, junto s entidades parceiras

Verificar no municpio de Caic a instalao do
Atendimento Mvel de Urgncia - SAMU no municpio de Caic, no prazo de 1 ano
Servio de Atendimento Mvel de Urgncia SAMU para atender a regio do Serid

Averiguar junto s entidades parceiras a Instalao da
Instalar unidade da
Liga do Cncer no prazo de 1 ano.
unidade da Liga contra o Cncer no territrio do Serid

Verificar junto ao Governo do Estado o processo de estadualizao do Hospital
Estadualizar o Hospital Estadualizar 100% do Regional do Hospital Regional do SESP situado no SESP, no prazo de 2 ano municpio de Caic Instalar Unidade de Terapia Intensiva - UTI Neonatal nos municpios de Caic e Currais Novos Promover capacitaes e treinamento permanente dos professores da rede estadual e municipal do ensino fundamental e mdio Instalar Unidade de Terapia Intensiva UTI Neonatal nos municpios de Caic e Currais Novos, no prazo de 4 anos
Regional do SESP, situado no municpio de Caic

Verificar nos hospitais situados nos municpios de
Caic e Currais Novos a instalao das Unidade de Terapia Intensiva - UTI Neonatal
Melhoria da qualidade da educao
Aumento de 40% no nmero de cursos de capacitao voltados a professores da rede estadual e municipal
Verificar nas instituies parceiras a quantidade de professores capacitados e de cursos oferecidos pelo Estado e Municpios
do ensino fundamental e mdio, no decorrer de 10 anos
216
Construir novas unidades escolares
Ampliar em 10 o nmero de unidades escolares no decorrer de 4 anos Melhorar 100% das instalaes fsicas das escolas estaduais e municipais no decorrer de 10 anos Equipar 100% das escolas estaduais e municipais no decorrer de 6 anos Implantar bibliotecas em 100% dos municpios e das escolas estaduais e municipais, no decorrer de 10 anos Melhorar 100% da infraestrutura das escolas rurais no prazo de 3 anos
Averiguar no Estado e nos municpios o nmero de escolas construdas no decorrer do perodo estipulado Verificar nas instituies parcerias a quantidade de escolas recuperadas em todos os municpios do Serid Verificar nas instituies parceiras os investimentos direcionados compra de equipamentos para as escolas estaduais e municipais Verificar nas instituies parceiras o nmero de bibliotecas implantadas nas sedes dos municpios e nas escolas estaduais e municipais Verificar nas Prefeituras Municipais as melhorias realizadas na infra-estrutura das escolas localizadas no campo
Melhorar as instalaes fsicas das escolas estaduais e municipais
Equipar as escolas estaduais e municipais
Implantar bibliotecas e ampliar o acervo das j existentes
Fortalecer a infraestrutura das escolas rurais Melhorar as condies de deslocamento dos alunos do meio rural que freqentam escolas na rea urbana Ampliar e melhorar os programas de alfabetizao de jovens e adultos em todos os municpios do Serid Implantar escolas de incluso digital
Aquisio por 100% dos municpios de micronibus para transportar os estudantes da zona rural para a zona urbana
Averiguar nas Prefeituras Municipais a quantidade de veculos adquiridos para o transporte escolar
Aumentar em 40% os investimentos direcionados aos programas de alfabetizao de jovens e adultos, no decorrer de 4 anos Implantar em 100% dos municpios escolas de incluso digital, no prazo de 2 anos
Identificar nos municpios o nmero de pessoas beneficiadas com os programas de alfabetizao de jovens e adultos
Verificar nas instituies parceiras o nmero de escolas de incluso digital implantadas nos municpios
217
Implantar ou ampliar os servios de acesso a internet banda larga Articular junto UFRN e ao IFRN a criao de cursos tcnicos e de nvel superior voltados para a realidade local Qualificar jovens e trabalhadores para o mercado de trabalho
Implantar em 100% dos municpios equipamentos de acesso a internet banda larga no prazo de 4 anos Implantar, no decorrer de 4 anos, cursos tcnicos e de nvel superior voltados para a realidade local
Verificar nas prefeituras municipais a existncia de internet banda larga
Verificar na UFRN e no IFRN os cursos implantados aps a implementao do PTDRS
Capacitar 30% dos jovens e trabalhadores residentes no territrio, no prazo de 5 anos Encaminhar 30% da mo-de-obra qualificada ao mercado de trabalho, no decorrer de 6 anos
Averiguar o nmero de jovens e de trabalhadores residentes no territrio que foram capacitadas pelas instituies parceiras Averiguar a quantidade de pessoas encaminhadas pelas instituies parceiras ao mercado de trabalho
Insero da mo de obra no mercado de trabalho
Encaminhar a mo-de-obra qualificada ao mercado de trabalho Ampliar os programas habitacionais em todos os municpios do Serid
Aumentar em 50% o nmero de beneficiados pelos programas habitacionais, no decorrer de 5 anos Aumentar em 30% o nmero de pessoas treinadas sobre tcnicas de construo e preservao das habitaes, no perodo de 3 anos
Identificar a quantidade de moradias construdas e de pessoas beneficiadas junto s instituies parceiras Identificar a quantidade de pessoas treinadas sobre tcnicas de construo e preservao das habitaes junto s entidades parceiras
Melhoria habitacional
Treinar os beneficirios em noes de tcnicas de construo e preservao das habitaes e suas instalaes
218
3.4.7 Eixo Estratgico: Desenvolvimento institucional e as propostas prioritrias envolvendo os possveis parceiros e suas respectivas
atribuies.
Quadro 23: Desenvolvimento institucional - Participao dos atores sociais na execuo dos programas e projetos
LINHA DE AO PARCERIAS EXECUO ATRIBUIES
EIXO ESTRATGICO
Desenvolvimento
e
Sociedade Civil Mobilizar as entidades da sociedade
Institucional
Ampliao e melhoria de desempenho da administrao municipal

Sociedade Civil ONGs e OSCIP Associaes Comunitrias Sindicatos dos Trabalhadores Trabalhadoras Rurais - STTR
Estimular a participao da sociedade na administrao municipal, com a adoo de mecanismos de cogesto e de controle social Poder Judicirio Ministrio Pblico
civil e a populao a acompanhar as aes inerentes administrao pblica
Desenvolvimento
Institucional
Construo dos planos diretores nos municpios cuja populao superior a 20.000 habitantes
Poder Judicirio Colaborar na elaborao dos planos diretores municipais Incentivar e recomendar aos municpios Governo Federal a elaborao dos planos diretores Ministrio das Cidades Governo Federal Liberao de recursos financeiros para Governo Estadual a elaborao dos planos diretores Instituto de Desenvolvimento Econmico e municipais Meio Ambiente - IDEMA Governo Estadual Apoiar a elaborao dos planos Governo Municipal diretores municipais Prefeitura Municipal Governo Municipal Contratar consultores para trabalharem na elaborao dos planos diretores municipais. Construir os planos diretores municipais
219
Governo Federal Governo Federal Universidade Federal do Rio Grande do Disponibilizar profissionais e infraNorte UFRN; estrutura logstica para capacitao Servio Brasileiro de Apoio s Micro e de Conselhos Municipais e outros Pequenas Empresas - SEBRAE-RN mecanismos de controle social, nas
reas de associativismo e gesto de polticas pblicas
Desenvolvimento
Institucional
Capacitar integrantes de Conselhos Municipais e outros mecanismos de controle social

Sociedade Civil ONGs e OSCIP
Governo Municipal Prefeituras Municipais Associao dos Municpios do Serid Sociedade Civil Ocidental AMSO Mobilizar os Conselhos Municipais Associao dos Municpios do Serid para participarem das capacitaes. AMS
Sociedade Civil Mobilizar outros mecanismos de
controle social que tenham interesse em participar de capacitaes voltadas para o setor Capacitar vereadores para o melhor desempenho de suas funes
Poder legislativo Cmaras Municipais Governo Municipal Prefeituras Municipais Governo Municipal Realizar seminrios
e palestras visando capacitar os vereadores

Poder Legislativo Realizar seminrios
Desenvolvimento Institucional
Melhoria de desempenho do Poder Legislativo Municipal
e palestras visando capacitar os vereadores
220
Mapear o nmero de organizaes

e
comunitrias existente no Serid
Sociedade Civil ONGs e OSCIP Sindicatos dos Trabalhadores Trabalhadoras Rurais - STTR
Sociedade Civil
Realizar estudos que apontem o nmero de associaes existentes no Serid Identificar desse total quantas esto
ativas e inativas e qual sua funcionalidade para o territrio em que se encontram
Governo Federal Governo Federal Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Realizar capacitaes voltadas para as Pequenas Empresas - SEBRAE-RN associaes comunitrias existentes no Governo Municipal Prefeituras Municipais
Desenvolvimento Institucional Promover capacitaes e assistncia tcnica, gerencial e pedaggica permanentes em todos os municpios do Serid
Consolidao e Aprimoramento das Organizaes Comunitrias
Serid
Governo Municipal Sociedade Civil Apoiar logisticamente a realizao das Articulao do Semi-rido ASA capacitaes nas associaes dos seus ONGs e OSCIP respectivos municpios Fundo Municipal de Apoio Comunitrio FUMAC Sociedade Civil Sindicatos dos Trabalhadores e Mobilizar as entidades para Trabalhadoras Rurais - STTR participarem das respectivas
capacitaes Mapear o nmero de cooperativas existentes no Serid
Fortalecimento do Sistema Cooperativista da Regio
Sociedade Civil Sociedade Civil Articulao do Semi-rido ASA Realizar estudos que apontem o ONGs e OSCIP nmero de cooperativas existentes no Fundo Municipal de Apoio Comunitrio Serid FUMAC Identificar desse total quantas esto Sindicatos dos Trabalhadores e ativas e inativas e qual sua funcionalidade Trabalhadoras Rurais - STTR para o territrio em que se encontram
221
Governo Federal Governo Federal Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Realizar capacitaes voltadas para os Pequenas Empresas - SEBRAE-RN membros de cooperativas existentes no
Realizar capacitaes voltadas para dirigentes e associados de cooperativa

Sociedade Civil ONGs e OSCIP Governo Municipal Prefeituras Municipais Governo Municipal
Serid
Apoiar logisticamente a realizao das capacitaes nas cooperativas existentes em seus respectivos municpios
Sociedade Civil Mobilizar
as participarem capacitaes
entidades para das respectivas
222
3.4.7.1 Eixo Estratgico: Desenvolvimento institucional e seus temas de concentrao
No quadro 24 disponibiliza-se os programas, os projetos, os indicadores de monitoramento e as estratgias de verificao concernentes ao eixo estratgico desenvolvimento institucional.
Quadro 24: Desenvolvimento institucional - Programas, projetos, indicadores monitoramento e estratgias de verificao
TEMA DE CONCENTRAO LINHA DE AO INDICADOR DE MONITORAMENTO ESTRATEGIAS DE VERIFICAO
Estimular a participao da sociedade na administrao municipal, com a adoo de mecanismos de co-gesto e de controle social Ampliao e melhoria de desempenho da administrao municipal Construo dos planos diretores nos municpios cuja populao superior a 20.000 habitantes Capacitar integrantes de Conselhos Municipais e outros mecanismos de controle social
Mobilizar 100% da populao seridoense para acompanhar as atividades inerentes administrao municipal, no decorrer de 10 anos
Verificar a participao popular nas audincias das Cmaras Legislativas e em outros fruns de discusso realizados em nvel municipal
Construir em todos os municpios acima de 20.000 habitantes planos diretores, no prazo de 2 anos
Averiguar nas Prefeituras a existncia de planos diretores aps a implementao do PTDRS Verificar o nmero de integrantes dos Conselhos Municipais e de outros mecanismos de controle social capacitados no perodo estabelecido
Capacitar 100% dos integrantes de Conselhos Municipais e outros mecanismos de controle social, no decorrer de 10 anos
Melhoria de desempenho do Poder Legislativo Municipal
Capacitar vereadores para o melhor desempenho de suas funes
Aumentar em 20% as capacitaes destinadas aos vereadores, no decorrer de 10 anos
Averiguar o nmero de vereadores capacitados aps a implementao do PTDRS
Mapear o nmero de organizaes comunitrias existente no Serid
Mapear 100% das organizaes comunitrias existentes no territrio, no decorrer de 1 ano
Averiguar nas instituies parceiras a concluso da pesquisa sobre o mapeamento das organizaes comunitrias existentes no Serid
223
Promover capacitaes e assistncia tcnica, gerencial e pedaggica permanentes em todos os municpios do Serid
Capacitar 40% dos envolvidos em organizaes comunitrias, no decorrer de 3 anos
Averiguar nas instituies parceiras a quantidade de pessoas capacitadas nas associaes comunitrias
Mapear o nmero de cooperativas existentes no Serid
Mapear 100% das cooperativas existentes no territrio, no decorrer de 1 ano
Identificar nas instituies parceiras a concluso da pesquisa sobre o mapeamento das cooperativas existentes no Serid
Realizar capacitaes voltadas para dirigentes e associados de cooperativas
Capacitar 40% dos dirigentes e associados em cooperativas no decorrer de 3 anos
Averiguar nas instituies parceiras a quantidade de dirigentes e associados capacitados nas cooperativas.
224
3.5. Cronograma de execuo das aes propostas pelo PTDRS
No quadro 25 apresenta-se o cronograma de execuo das aes propostas pelo PTDRS, num prazo de 10 anos, como foi definido durante as
oficinas territoriais
Quadro 25: Cronograma de execuo das aes previstas no PTDRS

PERIODO (ANOS) LINHA DE AO 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Implantao de hortos, bancos de sementes e viveiros de mudas que consorcie espcies nativas e frutferas
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Reflorestamento das reas degradadas
Difundir e implantar tcnicas de conteno de solos e recuperao de reas salinizadas
Implantao de projetos de quintais produtivos nas comunidades e assentamentos rurais, consorciando espcies floristicas nativas e frutferas
Proporcionar assistncia tcnica para a recuperao de reas degradadas
Construo de Planos Municipais de Combate Desertificao
Implantao e institucionalizao dos conselhos Municipais de Meio Ambiente
Inserir e institucionalizar a temtica ambiental em todas as escolas de ensino fundamental e mdio do Serid
Incorporar a temtica da desertificao s atividades dos movimentos sociais e das reas e comunidades afetadas por este processo
x 225
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Promover cursos de capacitao voltados para a x conservao e manejo dos recursos naturais nas comunidades rurais do Serid Implantar planos de manejo em todos os municpios x que compreendem o territrio seridoense Capacitao de tcnicos para preparao e conduo x dos planos de manejo no territrio do Serid Mobilizar os proprietrios de terra de todos os municpios do Serid para a necessidade de implantar x planos de manejo florestal Intensificar a fiscalizao dos planos de manejo e dos x produtos florestais Certificar os produtos florestais por meio de um selo x
x x
x x
x x x x x x x
x x x x x x x x x x
x x
Implantao e/ou ampliao da infra-estrutura hdrica no Territrio do Serid
Intensificar as fiscalizaes, com o objetivo de coibir a caa e a pesca predatria, bem como os desmatamentos indiscriminados Construo de aterros sanitrios nos municpios do Serid Implantar ou ampliar o sistema de saneamento bsico em todos os municpios do Serid Implantar e ampliar a infra-estrutura hdrica como cisternas, barragens subterrneas, barragens sucessivas, audes nos municpios seridoenses que enfrentem problemas de abastecimento de gua Recuperar poos e sistemas de abastecimento de gua paralisados por problemas de operao e manuteno Combater a poluio nos mananciais existentes no territrio, por meio de fiscalizao Perfurar, recuperar e instalar 500 poos tubulares na regio do Serid
226
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Implantar ou ampliar sistemas adutores que beneficiem os municpios de Carnaba dos Dantas, Currais Novos, Ipueira, Ouro Branco, e as comunidades Rurais de Lajinhas, Palma e Barra da Espingarda no Municpio de Caic Implantar 78 projetos de abastecimento dgua que beneficiaro 22 municpios do territrio Construir a barragem de Oiticica Viabilizar a integrao das micro-bacias, atravs de canais ligando os audes de Cruzeta, Passagem das Trairs e Itans Incentivar a criao de associaes de usurios de gua em todos os municpios do Serid Incentivar ou desenvolver pesquisas sobre os recursos hdricos superficiais e subterrneos do territrio, visando viabilizar sua gesto Substituir os sistemas de irrigao tradicionais por tcnicas mais eficientes Garantir um monitoramento contnuo da qualidade da gua existente nos diversos sistemas de abastecimento Difundir a concesso de outorga dos direitos de uso da gua para viabilizar o controle qualitativo e quantitativo deste recurso no Serid
Realizar estudos sobre a biodiversidade da Caatinga
Capacitar a mo-de-obra envolvida nos segmentos da minerao, pecuria, produo de alimentos, artesanato e confeco Criar cursos tcnicos voltados para o setor txtil, minerao e laticnios
227
x x x x x
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
x x x x x x x x x x x x
Aperfeioar a qualidade dos produtos do Serid como: queijo, carne de sol, bordado, bon dentre outros, para viabilizar a aquisio de um selo de Difuso de conhecimento qualidade cientfico e tecnolgico Difundir novas tecnologias nas indstrias existentes no territrio seridoense Elaborao do Plano Regional de Difuso Tecnolgica do Serid PRDTS Constituir um Parque Tecnolgico Txtil no municpio de Jardim de Piranhas Difuso de conhecimento Implantao e gerenciamento de queijeiras padres cientfico e tecnolgico Implantar unidades demonstrativas de Palma forrageira irrigada Ampliar e equipar a rede de estaes meteorolgicas no territrio Monitoramento Climtico Treinar operadores de estaes meteorolgicas no Serid Ampliar a regularizao fundiria no Serid Facilitar o acesso terra para Jovens e Mulheres do meio rural Democratizao do acesso Estruturar os assentamentos rurais no territrio do terra, a regularizao Serid fundiria e o apoio Capacitar as pessoas residentes nos assentamentos consolidao de rurais, visando o desenvolvimento de atividades assentamentos rurais produtivas e sua autogesto Criar mecanismos que facilitem a comercializao dos produtos da agricultura familiar x
Ampliao da assistncia tcnica atividade agropecuria
Fortalecimento da cadeia produtiva da pecuria, e derivados do leite
x x
x x
x x
Capacitar produtores rurais Estimular a melhoria do rebanho, mediante inseminao artificial e substituio gradativa dos plantis
228
x x x x x x x x x x x
Fortalecimento da cadeia produtiva da pecuria, e derivados do leite
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Fortalecimento da Caprinoovinocultura
x x x
x x x x x x x
Criar e acompanhar o Sistema de Inspeo Municipal Capacitar os produtores de queijo existentes no Serid Estimular a implantao de empreendimentos agroindustriais, com base nos modelos associativistas e cooperativistas Concluir e adequar a infra-estrutura dos tanques de resfriamento de leite no territrio seridoense, dando funcionalidade contnua Implantao de abatedouros pblicos Difundir as aes do Programa Balde Cheio por todos os municpios do Serid Promover o estabelecimento de prticas sanitrias, atravs da construo de abatedouros pblicos Disseminar tcnicas de produo de alimentos volumosos para os rebanhos Realizar estudo de mercado e de potencialidades da fruticultura no territrio Substituir os cajueiros improdutivos da Serra de Santana e de Joo do Vale por variedades precoces Combate mosca branca Fortalecer a infra-estrutura das agroindstrias familiares no territrio Incentivar a constituio de associaes e cooperativas de produtores para viabilizar a comercializao dos produtos Implantar escolas agrcolas nos municpios de Caic e Lagoa Nova Implantar unidades do Projeto de Agricultura Integrada e Sustentvel PAIS nos municpios do Serid
229
Ampliar a produo de peixe nos audes pblicos e comunitrios

x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Fortalecimento da Apicultura
Fortalecimento da atividade ceramista
Promover o ordenamento da pesca extrativa nos audes pblicos Estimular o cultivo de peixes em tanques-rede ou gaiolas flutuantes Implantar o territrio da pesca no Serid Incentivar o associativismo e cooperativismo entre os apicultores e melipolinicultores Implantar unidades de beneficiamento de mel (casas de mel) com foco nos padres exigidos Elaborar planos de negcios da cadeia produtiva da Apicultura Apoio instalao de unidades agroindustriais de polpa de frutas nas reas de maior potencial frutfero. Recuperar os Permetros Irrigados Itans/Sabugi e de Cruzeta existentes no territrio do Serid Adequar as estruturas dos fornos das cermicas comunitrias existentes no Territrio Realizar capacitaes junto aos empresrios e trabalhadores do setor ceramista da regio Estimular o segmento ceramista a reaproveitar o rejeito descartado durante o processo de fabricao Firmar parcerias para a aquisio de equipamentos de proteo e adoo de prticas de segurana no trabalho Mapear e monitorar as jazidas existentes, bem como levantar as condies tcnicas dos garimpos Divulgar as potencialidades minerais existentes no Serid, visando uma maior competitividade e sustentabilidade do referido setor Realizar capacitaes, palestras e seminrios voltados para o desenvolvimento da cadeia produtiva
230
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Fortalecimento da
Minerao
Fortalecimento do Setor de Boneleiro
Incentivar a formao de associaes e cooperativas de mineradores Ampliar o volume de vendas do setor, atravs da realizao de feiras e eventos Reduzir o nmero de acidentes de trabalho constatado no referido segmento Elaborao de planos de negcios Fortalecer o setor turstico atravs da constituio de associaes e cooperativas e do apoio a projetos comunitrios Realizar capacitao tcnica e gerencial Realizar feiras, eventos e festivais gastronmicos e apoiar intercmbios de produtores Elaborar produtos editoriais e de divulgao Realizar e apoiar capacitao tcnica e gerencial para os artesos Realizar estudos e diagnsticos que apontem a real situao do setor Incentivar a constituio de associaes e cooperativas de artesos Incentivar o desenvolvimento de novas tecnologias para o setor Realizar feiras e eventos voltados para o setor txtil e apoiar a realizao de intercmbios de produtores Realizar estudos e diagnsticos que apontem a real situao do setor boneleiro Ampliar o nmero de linhas de crdito para aquisio de novos equipamento Realizar feiras e eventos voltados para o setor boneleiro e apoiar a realizao de intercmbios de produtores.
231
x x x x x x x x x x x x x x x x x
Complementao da Infra-
Estrutura Econmica
Complementao da InfraEstrutura Econmica x x x
x x x x
x x x x
x x x x
x x x x x x x x x x x x x x x
Ampliar a oferta de eletrificao nas reas ainda pouco dotadas, em especial nas reas rurais; Ampliar e melhorar sistema de telefonia celular na Serra de Santana e em demais localidades com esta deficincia Realizar estudos visando ampliar a oferta de energia com fontes alternativas Ampliar a oferta de rodovias e manuteno das existentes Construir a estrada da produo na Serra de Santana, ligando os municpios de Bod, Cerr Cora, Flornia, Lagoa Nova, So Vicente, Santana do Matos, Tenente Laurentino, Cruzeta e So Tom Construir uma estrada que ligue Jardim de Piranhas, Serra Negra do Norte, Timbaba dos Batistas, So Joo do Sabugi e Ouro Branco Incentivar a cultura local e o turismo atravs da construo de espaos que permitam a realizao de eventos ligados cultura sertaneja (literatura, msica, dana e teatro) e prtica de atividades desportivas Articular junto UFRN a abertura de curso superior de Msica no Centro de Ensino Superior do Serid CERES Sensibilizar os empresrios locais da importncia de investir em atividades culturais Restaurar e conservar o patrimnio histrico cultural existente no Serid Fortalecer as prticas culturais mediante a realizao de cursos de formao e aperfeioamento entre os grupos locais
232
Gnero e Juventude x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Gnero e Juventude
x x
x x
x x
Incentivar a constituio de atividades produtivas que priorizem a insero de jovens e das mulheres no mercado de trabalho Formao de associaes e cooperativas que envolvam as atividades realizadas por mulheres e jovens Realizar cursos de capacitao para jovens e mulheres Incentivar e/ou realizar eventos desportivos voltados para os jovens seridoenses, como natao, futebol, atletismo, vlei, handebol, dentre outros Melhorar a infra-estrutura para prtica de esportes na regio do Serid Formar atletas a partir das categorias mirim, infantil e juvenil Ampliar equipes de sade da famlia Reduzir o dficit de mdicos residentes e de pessoal especializado Formular e implantar polticas preventivas, de vigilncia sanitria e campanhas de sade Equipar os hospitais regionais Promover o acesso sade bucal em todos os municpios da regio Instalar o Servio de Atendimento Mvel de Urgncia - SAMU no municpio de Caic Instalar unidade da Liga do Cncer Estadualizar o Hospital Regional do SESP situado no municpio de Caic Instalar Unidade de Terapia Intensiva - UTI Neonatal nos municpios de Caic e Currais Novos Promover capacitaes e treinamento permanente dos professores da rede estadual e municipal do ensino fundamental e mdio Construir novas unidades escolares x
233
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Melhoria habitacional
x x x x
x x x x
x x
x x
x x
x x
x x
x x
x x
x x
Melhoria de desempenho do Poder Legislativo municipal
Melhorar as instalaes fsicas das escolas estaduais e municipais Equipar as escolas estaduais e municipais Implantar bibliotecas e ampliar o acervo das j existentes Fortalecer a infra-estrutura das escolas rurais Melhorar as condies de deslocamento dos alunos do meio rural que freqentam escolas na rea urbana Ampliar e melhorar os programas de alfabetizao de jovens e adultos em todos os municpios do Serid Implantar escolas de incluso digital Implantar ou ampliar os servios de acesso a internet banda larga Articular junto UFRN e ao IFRN a criao de cursos tcnicos e de nvel superior voltados para a realidade local. Qualificar jovens e trabalhadores para o mercado de trabalho Encaminhar a mo-de-obra qualificada ao mercado de trabalho Ampliar os programas habitacionais em todos os municpios do Serid Treinar os beneficirios em noes de tcnicas de construo e preservao das habitaes e suas instalaes Estimular a participao da sociedade na administrao municipal, com a adoo de mecanismos de co-gesto e de controle social. Construo dos planos diretores nos municpios cuja populao superior a 20.000 habitantes Capacitar integrantes de Conselhos Municipais e outros mecanismos de controle social Capacitar vereadores para o melhor desempenho de suas funes
234
Consolidao e Aprimoramento das Organizaes Comunitrias x x x x x x x
Mapear o nmero de organizaes comunitrias existentes no Serid Promover capacitaes e assistncia tcnica, gerencial e pedaggica permanentes em todos os municpios do Serid Mapear o nmero de cooperativas existentes no Serid. Realizar capacitaes voltadas, para dirigentes e associados de cooperativa
235
Captulo IV Modelo de Gesto do PTDRS
O modelo de Gesto do Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentvel do Serid PTDRS inclui o arranjo institucional que garantir a execuo das aes propostas pelo aludido plano. A proposta do modelo de gesto, apresentado na figura 23, resulta da construo coletiva entre os diversos atores sociais envolvidos no Colegiado Territorial do Serid, que, durante as oficinas territoriais, decidiram por unanimidade a referida estrutura para conduzir as aes previstas no plano.
Figura 23: Modelo de Gesto do PTDRS do Serid
236
4.1 Composio do Sistema de Gesto
4.1.1 Plenria A Plenria o rgo colegiado superior, ao qual competem todas as decises estratgicas ligadas ao processo de desenvolvimento territorial.
Composio Entidades Governamentais

Banco do Brasil BB Banco do Nordeste do Brasil BNB Caixa Econmica Federal Cmaras Municipais do Serid Prefeituras Municipais do Serid Companhia de guas e Esgotos do Rio Grande do Norte CAERN Comit da Bacia Hidrogrfica do Piranhas/Au - CBH Companhia Nacional de Abastecimento CONAB Departamento Nacional de Obras Contra as Secas DNOCS Delegacia Federal do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio DFDA/RN 9 Diretoria Regional de Educao Cultura e Esportes DIRED 10 Diretoria Regional de Educao Cultura e Esportes DIRED Empresa de Pesquisa Agropecuria do Rio Grande do Norte - EMPARN Fundao Jos Augusto - FJA Fundao Nacional de Sade -FUNASA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria - INCRA Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Norte IFRN Campus de Currais Novos
Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Norte IFRN Campus de Caic
Instituto de Defesa e Inspeo Agropecuria do Rio Grande do Norte - IDIARN Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural - EMATER Regional Currais Novos Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural - EMATER Regional Caic Instituto de Desenvolvimento Sustentvel e Meio Ambiente do Estado do Rio Grande do Norte - IDEMA 237
Instituto Chico Mendes - ICMBIO Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento - MAPA Ministrio do Meio Ambiente - MMA Ministrio da Pesca e Aqicultura - MPA Ministrio de Minas e Energia MME (Programa Luz para Todos) Ministrio da Cincia e Tecnologia - MCT Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Campus de Currais Novos Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Campus de Caic Programa Desenvolvimento Solidrio - PDS Secretaria da Agricultura, da Pecuria e da Pesca - SAPE Secretaria de Assuntos Fundirios e Apoio Reforma Agrria - SEARA Secretaria de Estado do Trabalho, da Habitao e da Assistncia - SETHAS Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas SEBRAE - Caic e Currais Novos
Secretaria de Estado do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos - SEMARH Universidade Estadual do Rio Grande do Norte - UERN IV Unidade Regional de Sade Pblica - URSAP
Entidades da Sociedade Civil

Agncia de Desenvolvimento Sustentvel do Serid - ADESE Assessoria, Consultoria e Capacitao Tcnica do Serid - ASTES Associao das Indstrias Txteis Associao de Carne de Sol Associao Seridoense das Fbricas de Bons - ASFAB Associao dos Municpios do Serid Oriental AMSO Associao dos Municpios do Serid - AMS Associao dos Ceramistas Vale do Carnaba - ACVC Associaes Comunitrias Conselhos Municipais de Desenvolvimento Rural Sustentvel - CMDRS Central de Comercializao e Organizao dos Agricultores Familiares da Serra de Santana - COASERRA
Comit Regional de Associaes e Cooperativas de Artesanatos do Serid Conselhos do Fundo Municipal de Apoio Comunitrio - FUMAC Conselho de Sade (Caic e Currais Novos) 238
Conselho de Educao (Caic e Currais Novos) Conselho/Polo Turismo Colnias de Pescadores Cooperativas Departamento Diocesano de Ao Social - DDAS Federao das Cmaras de Dirigentes Lojistas - FCDL do Serid Federao dos Trabalhadores da Agricultura do Rio Grande do Norte - FETARN Fundao Serid Grupo de Mulheres Igrejas Evanglicas Mineradores/Garimpeiros Pastoral da Criana Quilombolas Representante de Jovens Servio de Apoio aos Projetos Alternativos Comunitrios - SEAPAC Sindicato dos Trabalhadores Rurais dos Municpios do Serid
Atribuies
Definir diretrizes e projetos estratgicos para o processo de desenvolvimento do territrio
Analisar e aprovar os Planos de Desenvolvimento Territorial, definir a agenda de prioridades e projetos territoriais de suporte ao PTDRS a serem implementados a cada ano
Discutir e definir sobre estratgias de articulao e negociao de polticas pblicas, implementao de programas diversos de interesse do territrio
Garantir a participao da sociedade civil no processo de gesto do plano de desenvolvimento do territrio
Apreciar e aprovar relatrios de acompanhamento e avaliao, assim como outros documentos de interesse do processo de desenvolvimento
Propiciar um ambiente que possibilite uma relao de pactuao entre o governo e a sociedade civil, em torno de interesses voltados para o desenvolvimento rural sustentvel
239
4.1.2 Cmaras Temticas As Cmaras Temticas ou Setoriais so espaos criados pelo Plenrio do Colegiado, e vinculados ao Ncleo Dirigente para subsidiar suas decises. Tem o papel de propor, dialogar e articular temas especficos relacionados ao desenvolvimento territorial.
Composio
Representantes das cadeias produtivas dos produtos de origem animal e vegetal e seus derivados.
Representantes da rea de Meio Ambiente Representantes das instituies envolvidas com os direitos sociais e a cidadania Representantes da indstria, do comrcio e dos servios Representantes dos segmentos de turismo e artesanato Representantes dos segmentos da cincia e tecnologia aplicada ao Semi-rido Representantes do gnero, juventude, raa e etnia.
Atribuies
Definir um (a) animador (a) para articular e coordenar as atividades da Cmara Temtica
Desenvolver estudos, anlises, levantamentos, classificao e agrupamento de informaes
Preparar e manter atualizado o banco de dados com informaes concernentes s cmaras temticas
Elaborar, acompanhar e monitorar projetos para o territrio Propor critrios para seleo e priorizao de projetos e emitir pareceres sobre os mesmos
Manter um dilogo permanente com o Ncleo Dirigente sobre o desempenho de suas aes
Propor e apoiar eventos e atividades de planejamento, formao e sistematizao relacionados aos temas que lhes so pertinentes
Definir especialistas de todas as Cmaras Temticas para colaborar na elaborao de projetos territoriais junto ao Ncleo Tcnico.
240
4.1.3 Ncleo Tcnico O Ncleo Tcnico uma instncia de apoio tcnico ao Colegiado Territorial e dever ser composto por organizaes de ensino, pesquisa e assessoria tcnica, representativas do poder pblico e da sociedade civil. Ter como atribuio essencial o apoio tcnico na elaborao dos projetos e s atividades do Colegiado Territorial.

Secretaria de Estado da Agricultura, da Pecuria e da Pesca - SAPE Instituto de Assistncia Tcnica e Extenso Rural EMATER Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas -SEBRAE

Agncia de Desenvolvimento Sustentvel do Serid ADESE Central de Comercializao e Organizaes dos Agricultores Familiares da Serra de Santana - COASERRA
Assessoria, Consultoria e Capacitao Tcnica do Serid - ASTES
Atribuies

Elaborar e acompanhar estudos, diagnsticos, planos e projetos territoriais Desenvolver instrumentos para o acompanhamento, gesto e controle social, em conjunto com o Ncleo Dirigente e Cmaras Temticas
Apoiar entidades e orgos proponentes e executores de projetos territoriais na elaborao dos planos de trabalho e encaminhamento da documentao junto s entidades financiadoras
Apoiar tecnicamente o Colegiado Territorial na gesto de projetos e recursos do Territrio
Apoiar o processo de formao dos agentes de desenvolvimento territorial e sistematizao de experincias
241
4.1.4 Ncleo Diretivo
O Ncleo Dirigente tem a funo de coordenar as aes definidas pelo Plenrio do Colegiado Territorial, articular atores sociais, instituies e polticas pblicas para a construo e implementao do desenvolvimento territorial.

Associao dos Municpios do Serid AMS Associao dos Municpios do Serid Oriental AMSO

Agncia de Desenvolvimento Sustentvel do Serid ADESE Federao dos Trabalhadores da Agricultura do Rio Grande do Norte - FETARN Servio de Apoio aos Projetos Alternativos Comunitrios - SEAPAC
Atribuies

Coordenar aes do Colegiado, do Ncleo Tcnico e das Comisses Temticas; Representar o Colegiado nos espaos de negociao, articulao e tomada de decises relativas ao desenvolvimento rural
Mobilizar atores sociais, instituies governamentais e no governamentais para o processo de formulao de estratgias de apoio ao processo de gesto social
Promover a integrao dos projetos e aes das Cmaras Temticas Elaborar documentos, definir sobre sistemas de gerao de dados e informaes sobre o Colegiado e a realidade territorial e incentivar a sistematizao de experincias exitosas no Territrio
Firmar parcerias junto a organizaes estaduais e nacionais de fomento para a execuo de programas e projetos contidos no PTDRS
4.1.4.1 Coordenao do Colegiado A Coordenao Geral ou Secretaria Executiva uma instncia de carter operacional subordinada ao Ncleo Dirigente.
242
Composio

Agncia de Desenvolvimento Sustentvel do Serid ADESE Federao dos Trabalhadores da Agricultura do Rio Grande do Norte FETARN
Atribuies

Convidar, apoiar e participar das reunies nas instncias do Colegiado Territorial Encaminhar projetos aprovados pelo Colegiado Territorial s instncias competentes Dar suporte aos mecanismos de sustentao financeira do Colegiado Territorial Administrar, encaminhar e arquivar os documentos provenientes do Colegiado Territorial
Realizar articulao com instituies e entidades com vistas ao estabelecimento de parcerias favorveis ao processo de desenvolvimento
Acompanhar o andamento dos projetos territoriais junto s entidades proponentes e aos agentes financeiros
Manter o fluxo de informaes entre as diversas instncias do Colegiado Territorial e deste com outras instncias governamentais, no governamentais, representativas e Conselhos Setoriais
4.1.4.2 Sub-coordenao do PTDRS Sub-coordenao do Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentvel do Serid PTDRS uma instncia de carter operacional, subordinada ao Ncleo Dirigente que tem como objetivo acompanhar a execuo das aes previstas no referido plano.
Composio

Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Rio Grande do Norte IFRN Polo Sindical Prefeitura Municipal de Caic (Sec. de Turismo) Prefeitura Municipal de So Fernando (Sec. de Agric. e Meio Ambiente) Banco do Nordeste Conselhos Municipais de Desenvolvimento Rural Sustentvel - CMDRS Conselhos do Fundo Municipal de Apoio Comunitrio - FUMAC
243
Atribuies
Acompanhar e monitorar as aes contidas no PTDRS do Serid, atravs de visitas in loco
Promover o acompanhamento e avaliao dos convnios firmados para execuo das aes previstas no Plano
Produzir relatrios tcnicos avaliativos sobre o andamento das estratgias de aes previstas no PTDRS
Socializar trimestralmente os resultados do acompanhamento das aes previstas no PTDRS com os representantes da plenria
244
Captulo V Procedimentos para a implementao das aes do PTDRS
O PTDRS resulta de um conjunto do esforo e do trabalho de uma diversidade de pessoas e instituies envolvidas com o desenvolvimento territorial do Serid. Nesta perspectiva, o caminho a ser trilhado para a implementao das aes propostas pelo referido plano sugere uma interao dos diversos segmentos da sociedade e do Governo, para a consolidao da poltica de desenvolvimento territorial. Para isso, fundamental estabelecer uma srie de providncias imediatas, que podem ser assim ordenadas: i) de mobilizao social; ii) polticas; iii) operacionais e administrativas.
5.1 Providncias de Mobilizao Popular No conjunto destas providncias para implementao do PTDRS destaca-se como preponderante o fortalecimento das aes de mobilizao social, visando ampliar a rede de articulao nos municpios para uma melhor concretizao das estratgias propostas pelo PTDRS. Neste nterim, imprescindvel a atuao das associaes, cooperativas, sindicatos, ONGs, OSCIPs, Prefeituras, dentre outros atores sociais envolvidos neste processo.
5.2 Providncias Polticas
No que se refere a essas providncias, de fundamental importncia estabelecer negociaes com instituies das diferentes esferas de Governo para executar e/ou apoiar as aes propostas pelo PTDRS do Serid.
5.3 Providncias Operacionais e Administrativas
No rol das providncias dessa natureza essencial que o Colegiado Territorial, por meio do seu Ncleo Dirigente e Tcnico, disponha de recursos humanos para a elaborao e anlise de projetos territoriais que so imprescindveis para a plena execuo das aes previstas no Plano. Alm disso, necessrio que haja uma articulao com as instncias governamentais (Unio, Estado e Municpios), visando o comprometimento desses entes federativos na execuo dos programas e projetos de desenvolvimento territorial no Serid.
245
Referncias Bibliogrficas ADESE. GTZ. Diagnstico do uso da lenha nas atividades agroindustriais do territrio do Serid. Caic - RN, 2008. ________. Relatrio das aes do governo do estado do Rio Grande do Norte na regio do Serid, no perodo de 2003 a 2006. Caic - RN, 2006.
ARAJO, Alcimar; SALES, Erivan; MACRIO, Jos. Jardim de Piranhas ontem e hoje. Publicao comemorativa aos 28 anos de criao da parquia de Nossa Senhora dos Aflitos (1966 1994). Jardim de Piranhas. 1994. ARAJO, K. D. et al. ndices de aridez aplicados ao semi-rido paraibano: de Martonne, Lang, Meyer, CCD e xerotrmico (Gaussen). Revista Eletrnica do Curso de Geografia do Campus Jata UFG. Jata-GO, N.10, jan-jun/2008. ARRUDA, M. B. Conservao, ecologia humana e sustentabilidade na caatinga: estudo da regio do Parque Nacional da Serra da Capivara PI. Braslia: IBAMA, 1997. 96 p. AZEVEDO, F. F. de. Serid Potiguar: dinmica socioespacial e organizao do espao agrrio regional. Uberlndia: Composer, 2005. BRITO, J. I. B. de. Recursos Climticos. Especializao em desenvolvimento Sustentvel para o semi-rido brasileiro. Mdulo 3. Braslia: ABEAS. 2007.
BRUSCHINI, C. BARROSO, C. Sofridas e mal pagas. Cad. Pesquisa, So Paulo, Fundao Carlos Chagas, 1981.
Cadastro Nacional de Sade CNES. Dez/2007. Disponvel <http://tabnet.datasus.gov.br/tabdata/cadernos/rn.htm> Acesso em: 04.11.2009.
em
CARLOTO. C. M.. A chefia familiar feminina nas famlias monoparentais em situao de extrema pobreza. Revista Virtual Textos & Contextos, n 4, dez. 2005. CARVALHO, J. O. de. Programa de Combate desertificao Progua Semi-rido. Antidesertificao. Braslia: MMA, 2006. COMISSO MUNDIAL SOBRE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO. Nosso futuro comum. - 2 ed. Rio de Janeiro: Fundao Getlio Vargas, 1991. CPRM, Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais; Servio Geolgico do Brasil. Total de poos perfurados no Serid potiguar. Natal RN. 2005. DANTAS. J. P. Recursos Florsticos. Especializao em desenvolvimento Sustentvel para o semi-rido brasileiro. Mdulo 6. Braslia: ABEAS. 2007. 54 p. 246
DUQUE. G.. Agricultura Familiar. Especializao em desenvolvimento Sustentvel para o semi-rido brasileiro. Mdulo 19. Braslia: ABEAS. 2008. 44 p. FELIPE, J.; CARVALHO, E. A. de; ROCHA, A. P. B.. Atlas do Rio Grande do Norte: espao geo-histrico e cultural. Joo Pessoa, PB: Editora: Grafset, 2006. CARVALHO, A. E. GARIGLIO, M. A.; BARCELLOS, N. D. E.. Caracterizao das reas de ocorrncia de desertificao no Rio Grande do Norte, 2000, p. 9. GUERRA, H. O. C.. Recursos Edficos do Semi-rido do Brasil. Especializao em desenvolvimento Sustentvel para o semi-rido brasileiro. Mdulo 8. Braslia: ABEAS. 2007. 88 p. IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Extrao Vegetal no Estado Rio Grande do Norte. Sistema IBGE de Recuperao Automtica SIDRA. Disponvel em < www.sidra.ibge.br/bda/tabela/protab1.asp.z=t&o=3&i=p> Acesso em 12/ de janeiro de 2009. IBGE. Censos agropecurios 1996/2006. Disponvel em : < www.sidra.ibge.gov.br>. Acesso: 14/08/2009. ______. Estados. Disponvel em < http://www.ibge.gov.br/estadosat/perfil.php?sigla=rn> Acesso em 16 de outubro de 2007. ______. Censo Demogrfico 2000. Sistema IBGE de Recuperao Automtica SIDRA. Disponvel em < www.sidra.ibge.br/bda/tabela/protab1.asp.z=t&o=3&i=p> Acesso em 08/ de agosto de 2009. IDEMA. Anurio Estatstico do Estado do Rio Grande do Norte. 2000. Natal-RN, v. 27 p. 1281. _______. Anurio estatstico do Rio Grande do Norte. 2007. Disponvel em: <http://www.idema.rn.gov.br. >Acesso em 17 out 2009. ________. Anurio estatstico do Rio Grande do Norte. 2003. Disponvel em: http://www.idema.rn.gov.br. > Acesso em 26 de agosto de 2009. KURTZ, F. C.; et al. Gesto de Bacias Hidrogrficas. Mdulo 17. Braslia: ABEAS, 2008. LAMARTINE, O.. Sertes do Serid. Editora do Senado Federal: Braslia, 1980, 231 p. MDA. Secretaria de Desenvolvimento Territorial. Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentvel: Guia para o Planejamento. Braslia, DF: Novembro, 2005. MEDEIROS, J. A. de. Convivendo com a seca & combatendo a desertificao: novos olhares. Caic RN, NETOGRAF, 2008, 116 p. 247
Ministrio da Educao. Prova Brasil e Censo Escolar. Disponvel em: < Site: http://ideb.inep.gov.br/Site/. Acesso em: 17/11/2009. Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate a Fome: Informaes sobre o Programa Bolsa Famlia. 2009. Disponvel em: <http://www.mds.gov.br/adeso/mib/matrizsrch.asp. Acesso em 19.11/2009. MMA. Ministrio do Meio Ambiente. Programa de ao nacional de combate desertificao e mitigao dos efeitos da seca PAN/Brasil. Braslia, 2004, 213 p. ________. Secretaria de Recursos Hdricos. Panorama da desertificao no Estado do Rio Grande do Norte. Natal, 2005. 73 p. MORAIS. , I. R. D.. Serid norte-rio-grandense: uma geografia da resistncia. Caic: Ed. Autor, 2005, 422 p: il. PEREIRA, E. B., et al. Recursos minerais. Especializao em desenvolvimento Sustentvel para o semi-rido brasileiro. Mdulo 11. Braslia: ABEAS. 2007. PEREIRA, D. D.. Ecologia das Caatingas. Especializao em Desenvolvimento Sustentvel para o Semi-rido Brasileiro. Modulo 14. Braslia: ABEAS, 2008 Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento PNUD. Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil. 2003. Disponvel em: www.pnud.org.br/atlas. Acesso em: 15/07/2009. SAMPAIO, E.V.S.B., et al. Desertificao no Brasil: conceitos, ncleos e tecnologias de recuperao e convivncia. Recife: Ed. Universitria da UFPE, 2003. 202 p. SANTANA, M. O.. (Org). Atlas das reas susceptveis a desertificao do Brasil. Braslia, MMA, 2007, 134 p. SANTOS, M.. Por uma outra globalizao: do pensamento nico conscincia universal. - 7 ed. Rio de Janeiro: Record, 2001. 174 p. SEBRAE. Bonelarias do Serid Potiguar. Consultoria. Natal, Julho de 2008. SEDEC Secretaria de Desenvolvimento Econmico. Diretrizes para uma poltica do setor energtico do Rio Grande do Norte. 2004. 136. SEMARH. Audes. Disponvel <http://www.semarh.rn.gov.br/consulta/AcudesPrincipal.asp>. Acesso em: 23-07-2009. SEMARH. Bacias hidrogrficas do Rio Grande <http:serhid.rn.gov.br> Acesso em 12 junho de 2009. do Norte. Disponvel em:
em :
248
SEMARH. Sistemas Aqferos do Estado do Rio Grande do Norte. 2001. Disponvel em. http://www.semarh.rn.gov.br/busca.asp.Acesso em 29 de setembro de 2009 SEPLAN, RIO GRANDE DO NORTE.IICA. Plano de Desenvolvimento Sustentvel do Serid: v. 1 Diagnstico; v. 2 - Estratgia, programas e projetos e sistema de Gesto. Caic RN, set. 2000. SILVA, R. M. A. da. Entre o combate seca e a convivncia com o Semi-rido: transies paradigmticas e sustentabilidade do desenvolvimento. Braslia, 2006, 298 p. Tese (Doutorado em Desenvolvimento Sustentvel). Centro de Desenvolvimento Sustentvel, Universidade de Braslia. SILVA. E. F. da. O processo de desertificao e as polticas pblicas no ncleo de desenvolvimento sustentvel do Serid, em Parelhas/RN. 2008, 66 p. Monografia (Psgraduao em Desenvolvimento Sustentvel para o Semi-rido Brasileiro) Universidade Federal de Campina Grande UFCG e Associao Brasileira de Educao Agrcola Superior ABEAS. SUDENE. rea de Atuao da SUDENE - O Semi-rido Nordestino. Disponvel em < http://www.sudene.gov.br/site/extra.php?cod=130&idioma=ptbr> Acesso em 12 de maro de 2009.
249

PTDRS

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

PTDRS

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

PLANOTERRITORIALDEDESENVOLVIMENTORURALSUSTENTVELDOSERIDPTDRS

Captulo I Plano Territorial de Desenvolvimento Rural Sustentvel do Serid PTDRS

1.2 Processo de Construo do PTDRS

1.2.1 Bases Conceituais 1.2.1.1 Desenvolvimento Territorial

Assim, o territrio se configura como um espao de identidade cultural em que a populao

1.2.2 Bases Metodolgicas

Captulo II Diagnstico analtico para construo do PTDRS

2.1. Dimenso Ambiental

2.1.1. Condies Climticas

2.1.2 Recursos Hdricos

2.1.2.1 Bacias Hidrogrficas

Caic Carnaba dos Dantas Cruzeta

Timbaba dos Batistas So Vicente Serra Negra do Norte

Riacho da Volta Rio Luzia Espinharas

1.760.000 3.720.000 6.000.000

Tabela 2: Total de poos perfurados no Serid potiguar

Quantidade de poos perfurados no Territrio seridoense

Grfico 1: Finalidade de uso da gua retirada dos poos

Grfico 2: Natureza dos poos existentes no Serid potiguar

Grfico 3: Situao dos poos cadastrados no Serid potiguar

Grfico 5: Classificao dos assentamentos do INCRA quanto a disponibilidade hdrica

2.1.2.2 Sistemas Adutores

2.1.3 Recursos Edficos:

2.348 1.537 2.161 5.262 1.340 3.713

8.841 5.035 5.977 35.529 4.324 15.606

11.189 6.572 8.138 40.791 5.664 19.319

Tabela 7: Nmero de estabelecimentos agropecurios com uso de irrigao.

2.1.7 O uso de agrotxicos no territrio do Serid.

Grfico 6: Percentual de estabelecimentos agropecurios que utilizam ou no agrotxicos em suas lavouras

Fonte: IBGE. Censo Agropecurio 2006.

Grfico 7: Percentual de estabelecimentos que utilizam ou no equipamentos de proteo

Fonte: IBGE. Censo Agropecurio 2006.

Grfico 8: Nmero de pessoas intoxicadas com agrotxicos

Fonte: IBGE. Censo Agropecurio 2006.

Grfico 9: Destino das embalagens de agrotxico utilizadas nos estabelecimentos agropecurios

Fonte: IBGE. Censo Agropecurio 2006.

2.1.8 Programas ambientais existente no territrio do Serid

2.1.8.1. Ncleo de Desenvolvimento Sustentvel do Serid - NUDES

2.1.8.2. Programa de Combate a Desertificao

10 8 42 27 13 43 21 164 do Rio Grande

2.1.8.3. Projeto Planta Serid

2.1.8.4 Programa gua Doce

2.1.8.5 Projeto Sustentabilidade Bioenergtica Florestal para as Cermicas do Vale do Carnaba

2.1.8.6 Projeto Coletivo Educador do Serid

2.2 Dimenso Sociocultural

2.2.1. Populao Total

Taxa de Urbanizao 2000

2.2.4. Populao rural e taxa de ruralidade

Tabela 12: Populao rural e taxa de ruralidade do Serid 2000 2007

Taxa de Ruralidade 2000 2007

27,31 29,60 49,88 61,43 71,42 23,71 28,18

20,61 25,17 40,69 64,01 73,65 17,12 25,59

2.2.6 Fluxos Migratrios

0,3 0 0,8 0,6 0 0,2 0,4 1 0 0 0 0,3 0,4 0,4 0,8

0,6 0,3 0 1,7 0,9 0 0,4 1 0,6 1,4 -

50,9 51,3 39,6 46,2 56,1 52,5 53 56,3 66 60,2 -

3,8 2,6 3,1 2,8 4,2 4 3,4 3,4 3,5 3,6 -

2.2.8 ndice de Desenvolvimento Humano - IDH

Mapa 9: ndice de Desenvolvimento Humano Municipal IDH-M do Territrio do Serid 2000.

Acesso em 22/10/2009. (Cartograma produzido por Elisngelo Fernandes da Silva) 2009.

2.2.10 Estabelecimentos de ensino por dependncia administrativa

FONTE: Secretaria de Estado da Educao e da Cultura - SEEC.Pesquisa de campo, 2009

2.2.11 Taxa de Alfabetizao

Quadro 6: ndice de desenvolvimento da educao bsica nos municpios do territrio do Serid