III SEMINRIO INTERNACIONAL ORGANIZAES E SOCIEDADE: INOVAES E TRANSFORMAES CONTEMPORNEAS

PORTO ALEGRE, 11 A 14 DE NOVEMBRO DE 2008

GT: ORGANIZAES E SEGURANA PBLICA

A M-F DA JUSTIA PENAL E A REPRODUO DA DESIGUADADE SOCIAL

AUTORA: PRISCILA DE OLIVEIRA COUTINHO

A m-f institucional da justia penal e a reproduo da desigualdade social

Priscila Coutinho
O Direito, preciso examin-lo, creio eu, no sob o aspecto de uma legitimidade a ser fixada, mas sob o aspecto dos procedimentos de sujeio que ele pe em prtica. Michel Foucault

Introduo Um ru negro, pobre e paraplgico levado, na cadeira de rodas, at a sala de audincias. O juiz ordena que ele conte sua verso sobre o fato que objeto da denncia. O ru o faz, narra o fato preocupado em demonstrar que sua condio o impede de cometer o crime do qual est sendo acusado: os policial me abordaru, me botaru junto(...) me tiraru da cadera, me jogaru no cho, me bateram aqui nas costas, me bateram no rosto e me levaram pra 25 DP. A cheg l e comearu: 'oh rap, se tu num falar vai piorar o seu caso'....a eu p dout, p chefe, t contando a verdade pro sinh, que estado eu tenho pra ficar roubando, o sinh falou pra mim que o muro da casa era alto, como que eu vou pular o muro? A ele falou: 'ah rap, isso histria pra boi dormi, onde que to os outros?'(...). O juiz no ouve e, impacientemente, sem dirigir o olhar ao elemento, ordena que ele pare de falar. A linguagem indisciplinada e profana do ru o incomoda. Aps alguns segundos de silncio, o ru se dirige ao juiz: Dout, dout meritssimo, se o senhor pudesse d uma autorizao pra me mand pro hospital, porque, p, l no xadrez l so 79 l.... O juiz interrompe. O que voc tem, t doente?. O ru responde: No, pra mim d uma evacuada tem que

ficar me arrastando no cho, pra tom banho...l eu tenho dificuldade pra certas coisa. O juiz retruca: Isso assunto de mdico, no assunto de juiz. Se o mdico disser que voc precisa ser removido, voc ser removido, fora disso, no. Enquanto o ru esfrega as mos, demonstrando um medo nervoso, e engole seco, aceitando a afirmativa do magistrado, algum aparece atrs da cadeira de rodas, tocando-a a fim de chamar a ateno do juiz. O magistrado, ento, pergunta ao ru o que este havia falado todo o tempo: Voc foi preso na cadeira de rodas?. Ele no tinha percebido que estava interrogando um paraplgico que havia sido denunciado pelo delito de roubo com escalada de muro. Aps ter sido informado do trao mais marcante daquele corpo submetido ao seu julgamento, o juiz conclui: A defensora pblica vai analisar essa tua situao e pedir os direitos que ela acha que voc merece. A cena acima descrita de uma das audincias exibidas no documentrio Justia, de Maria Augusta Ramos. O documentrio mostra, de forma absolutamente objetiva, o cotidiano da justia penal, a justia, por excelncia, da ral estrutural. Algumas audincias mostradas no referido documentrio e em outro, Juzo, da mesma diretora, nos serviro de exemplo neste texto. Pretendemos aqui responder algumas questes primordiais para a

compreenso dos absurdos e contradies presentes na prtica da justia penal, dentre elas: como explicar o descompasso entre o discurso de diplomas legais, baseados em princpios de valorizao dos direitos humanos, e a prtica que contradiz cotidianamente esses discursos? Por que essa contradio reproduzida? Aplicadores do direito so capazes de admitir o perigo de vida a que est sujeito um adolescente numa casa de internao e justificar a internao com o discurso da necessidade de ressocializao do sujeito desviante. Como um paradoxo to flagrante pode ser dissimulado? Por que ele

deve ser dissimulado? Mostraremos que essas contradies s podero ser compreendidas se ultrapassarmos a tradicional separao entre Estado e sociedade. Quando pensamos no que o Direito, o pensamos como algo separado da sociedade e intimamente ligado ao Estado. Pensamos em papis, processos, ritos, togas e burocracia, todos esses elementos traduzindo a autonomia da forma jurdica em relao ao mundo social. As partes comparecem para defender seus interesses ou prestar contas pela infrao norma e o juiz, com base nas prescries e princpios do sistema jurdico, produz sentenas. como se a sociedade tivesse um funcionamento autnomo, num plano paralelo e abaixo do Estado e, quando ocorresse conflito, o Estado fosse chamado a olhar para baixo, interferir e dar a soluo. Entendendo o Direito dessa forma, fica fcil descobrir quais so seus grandes problemas: as leis so pouco rigorosas ou atrasadas, o processo lento e a burocracia pouco modernizada e sujeita corrupo. Esse Estado atrasado e corrupto seria o grande responsvel pelos problemas que recaem sobre a boa sociedade formada por trabalhadores que tentam, diariamente, superar as ameaas impostas pela parcela inimiga da sociedade, a parcela delinqente. O que mostraremos aqui que essa uma interpretao ingnua e equivocada, mas faz parte do nosso imaginrio social - construdo pela simbiose entre teorias acadmicas e senso comum e compartilhado por todos, desde os funcionrios da instituio at aqueles a quem a instituio presta servio ou a ela so submetidos. Ao contrrio do que pensamos, os maiores problemas da justia penal no esto ligados ao funcionamento desse Estado separado da sociedade, mas ao fato de que todo o aparato jurdico-penal funciona a partir de uma realidade social nunca explicitada e sempre escondida pelo ritual que simula

neutralidade. Essa pretenso de neutralidade uma das principais formas de legitimao da Justia, j que a partir dela montada a idia, fundamental num Estado Democrtico de Direito, de que todo o processo orientado no por conflitos e hierarquias prprias da realidade social, mas por princpios jurdicos que obedecem a critrios morais e possuem uma lgica e uma autonomia especficas. O fato de que a posio de classe ocupada pelos operadores do Direito diferente daquela ocupada pelas pessoas sistematicamente submetidas aplicao do Direito Penal no considerado como um fator que interfere na aplicao do Direito. O ritual esconde que os conflitos e a desigualdade marcantes na nossa sociedade se prolongam nas instituies do Estado de Direito, o qual, na inteno de corrigi-los, muitas vezes os reproduzem cotidianamente.

O impensvel da instituio.

A reconstruo histrica da constituio do nosso Estado de Direito nos serve aqui para entendermos como a formao do Estado moderno no Brasil parte integrante de um processo de mudana global de toda a vida social e do surgimento de um novo modo de ser gente. Essa mudana tem seu marco fundamental na quebra do estatuto colonial e importao de um padro civilizatrio baseado na expanso da ordem competitiva e na generalizao, minimamente necessria, do trabalho assalariado. Esse processo instaurou novos padres de comportamento humano exigidos para a adequao ao novo

Florestan Fernandes, na obra A revoluo burguesa no Brasil explica a nossa peculiar revoluo burguesa de forma particularmente brilhante e esclarecedora.

contexto social, definido pela expanso do mercado capitalista, do Estado centralizado e de todos os seus arranjos institucionais dedicados manuteno do padro de vida urbano moderno. O problema que grande parte da populao as famlias de exescravos e sertanejos que deram origem ral estrutural- no atendiam a esses padres e no foi considerada seriamente na elaborao dos projetos que seriam levados a cabo por esses arranjos institucionais. No foi avaliada a urgncia e a importncia de metas polticas no sentido de proporcionar aos grupos marginalizados condies para o desenvolvimento das aptides exigidas para o produtor socialmente til. A falta de polticas que interferissem nos processos de socializao primria produziu uma diviso social que marca o Brasil at os dias de hoje. O que determina essa diviso a diferena de habitus (um conjunto de caractersticas humanas socialmente adquiridas que define, em traos gerais, certo modo de conduzir a vida). Indivduos socializados num contexto de habitus primrio incorporaram as formas de pensar e agir necessrias para alcanar qualificao profissional, auto-respeito e estima social por
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desempenharem um papel valorizado na diviso social do trabalho. Por outro lado, aqueles socializados num contexto de habitus precrio no tiveram os prrequisitos mnimos para tornarem-se aptos ao exerccio de funes sociais valorizadas. A igualdade de habitus determina, sem que percebamos, as
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Jess Souza, reconstruindo a teoria bourdieusiana de habitus, subdivide internamente essa categoria conceitual em habitus precrio, primrio e secundrio. Precrio o habitus caracterizado pela falta das aptides mnimas para uma vida com algum sucesso na sociedade capitalista moderna; o secundrio, por sua vez, rene alm das disposies constitutivas do habitus primrio, disposies diferenciais delimitadoras, por exemplo, do bom gosto. Interessa-nos aqui primordialmente os habitus primrio e precrio. Jess Souza explica detalhadamente a subdiviso do habitus na obra A construo social da subcidadania: para uma sociologia da moderniade perifrica. Belo Horizonte: ed. UFMG; Rio de Janeiro: IUERJ, 2003.

pessoas com as quais nos identificaremos (pela forma de se vestir, de se portar, de andar, de falar, pelo conhecimento incorporado, etc), ou seja, cria uma noo compartilhada de dignidade3 e uma rede especfica de solidariedade: a classe. Quadro I - Em defesa da sociedade
As condies materiais de existncia so consideradas quando um indivduo com condies fticas de ressocializao julgado e condenado. Por um lado porque o indivduo possui as disposies necessrias insero no mercado de trabalho e a algum reconhecimento social, alm da grande possibilidade de acolhimento desse indivduo pela famlia, o que diminui a probabilidade de que ele volte a delinqir; por outro lado porque muito mais provvel que o aplicador do direito seja sensvel aos dramas de algum de sua classe, j que a igualdade de habitus gera solidariedade. Essa questo fica muito clara no filme Meu nome no Johnny, baseado na vida de Joo Estrela, traficante de classe mdia da Zona Sul do Rio de Janeiro. Houve uma comoo social em relao histria do traficante s justificvel sob o ponto de vista da solidariedade de classe. Vrias cenas mostram outras pessoas, os verdadeiros delinqentes, vivendo em condies degradantes, mas como se s o protagonista no merecesse estar ali. No houve um estranhamento do pblico com relao situao a que os coadjuvantes esto submetidos. interessante observar como a possibilidade de estigmatizao provocada por uma punio a um membro de classe mdia deve ser socialmente combatida. Joo Estrela foi condenado e passou por dramas pelos quais membros da ral tambm passam- apesar de nunca ser tratado como um delinqente da ral-, como a vida em prises e a vulnerabilidade a situaes violentas. Porm, seu drama glorificado com o filme e com a comoo pblica. como se a sociedade devesse recompens-lo e corrigir publicamente o erro de ter tratado um rapaz de boa famlia e com um nome (Meu nome no Jonhny, Joo Estrela), como um delinqente, cujo apelido, que geralmente o nome recebido no ambiente do crime, passa
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Usamos aqui uma noo de dignidade diferente daquela normalmente invocada. Costumamos dizer que todo ser humano digno, que todo trabalho digno. Porm, dizemos isso porque nos parece o mais politicamente correto, sem refletirmos sobre o que, de fato, sentimos e entendemos como dignidade. A ignidade para ns, homens e mulheres da sociedade moderna ocidental, est ligada forma como agimos e a que papel representamos na nossa vida cotidiana: que tipo de relao familiar construmos, que tipo de trabalho desempenhamos, se nos comportamos de forma disciplinada e auto-controlada. Quando vemos um bbado, por exemplo, jogado numa calada, no sentimos como se ele fosse uma pessoa digna, mas como um coitado ou como um vadio. Independentemente de o considerarmos um coitado ou um vagabundo, o fato que o consideramos indigno porque ele algum que no se comporta de modo a atender concepes morais que nos so essenciais: no tem autocontrole, provavelmente no possui uma boa relao com a famlia, no possui um trabalho que exija qualificao, concentrao e dedicao cotidianas. A dignidade no algo dado por alguma instncia transcendental transcendental, ou algo que todos possuem s pelo fato de terem nascido como seres humanos, a dignidade uma qualidade moral que se constri socialmente e que, por conseguinte, s se pode compreender sociologicamente. H um consenso social sobre que tipo de gente digna e que tipo de vida digna, e s podemos orientar a nossa vida e os nossos juzos a partir dessa noo compartilhada de dignidade, j que construmos a nossa identidade a partir dela.

a ser efetivamente o nome prprio do ru. Esse filme um pedido social de desculpas e a reafirmao de que um determinado tipo de gente, independentemente da infrao, nunca ser delinqente.

A gnese do esquecimento da ral enquanto classe permite a compreenso dos pontos centrais para o funcionamento da m- f institucional. O olhar crtico ao nosso passado mostra que, por um lado, todo um conjunto de pessoas se tornou uma classe caracterizada justamente pela falta das disposies exigidas pela nova sociedade e que, por outro lado, essa classe assim caracterizada no foi considerada enquanto tal pelas instituies. Nem mesmo num momento histrico posterior, no nosso Estado de bem-estar social, implementado a partir da Era Vargas, houve projetos polticos elaborados na inteno de mudar a situao de classe da ral. As mudanas estruturais e institucionais foram elaboradas para as classes trabalhadoras, as quais, munidas das disposies necessrias ao produtor til e valorizado, puderam reivindicar e terem atendidas demandas sociais. Como no h nenhum arranjo institucional preparado para intervir massivamente em processos de socializao primria (os processos nos quais o destino de toda ral decidido), resta ao sistema penal a tarefa de proteger a sociedade de bem daqueles que podem amea-la e que, muitas vezes, de fato a ameaam. A presso social para que o direito penal seja a base normativa no da proteo de direitos fundamentais, mas de uma poltica de controle social, leva frustrao dos objetivos declarados do Estado de Direito e a prticas que, apesar de serem contrrias proteo dos Direito Humanos, justificam-se pelo discurso de proteo desses direitos. No momento da atividade interpretativa, o juiz selecionar os princpios, normas e elementos do caso concreto que possam fundamentar uma deciso

poltica e socialmente sustentvel.

Ou seja, so circunstancias sociais bem

definidas que ditam a concretizao da deciso. Por isso o princpio da segurana jurdica
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e a considerao de circunstncias subjetivas que

corroborem uma deciso condenatria e a aplicao de uma pena de priso tendem a superar princpios como o da dignidade da pessoa humana (que impediria o encarceramento em instituies absurdamente inapropriadas), da co-culpabilidade (que pode ser considerado como causa de atenuao genrica da pena5 que leva em considerao a socializao que determina a delinqncia, ou seja, infrator s ser culpvel em razo das possibilidades sociais que lhe foram dadas), ou da vulnerabilidade (que, ao contrrio de dividir a responsabilidade do crime com a sociedade, parte do pressuposto de que alguns indivduos esto mais vulnerveis, por serem estigmatizados, seletividade do sistema criminal). As tentativas de considerao das condies materiais de existncia que determinam a prtica de crimes ocorrem de forma episdica e inarticulada. Um dos exemplos desse tipo de tentativa se deu em 2003, com a reforma do cdigo de processo penal, depois da qual passa a ser dever do juiz a considerao das condies de vida do acusado no momento do interrogatrio. O problema que, como veremos adiante, no h como a inteno desse tipo de norma, inspirada pelo princpio da co-culpabilidade, tornar-se efetiva na prtica, ou seja, ser de fato ponderada com a mesma importncia a priori de outras circunstncias do delito, no momento do julgamento. Esse o impensvel da instituio: a orientao das prticas institucionais a partir da real ponderao das condies de vida da maior parte dos indivduos concretos sujeitos justia penal.
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No contexto aqui analisado, o princpio da segurana jurdica se refere necessidade de que as decises judiciais atendam minimamente s expectativas sociais e s firmadas em decises anteriores. 5 Essa possibilidade tcnica dada pelo artigo 66 do Cdigo Penal brasileiro.

Por que a pena alternativa no uma alternativa.

Alan pesa 38 kg. Tem o corpo de um menino de 10 anos, mas tem 18. Seu semblante pode causar pena, rejeio, estranheza, mas impede qualquer tentativa de lhe ser indiferente. como se um dia alguma situao o tivesse deixado estupefato e sua face nunca se redimisse do assombro. Alan senta, levanta, caminha, olha, fala, defense-se, vai para a carceragem da Polinter6, sai da Polinter com os ps to inchados que parece ter elefantase, entra no nibus...Nenhuma ao capaz de modificar seu semblante. Sua face ficou congelada pelo susto e s comunica a naturalizao de um mundo torpe. Ele est sendo interrogado a respeito de uma suposta colaborao com o trfico de drogas. A tia de Alan, que o criou, entra na sala de audincias e senta no lugar reservado s testemunhas. Ela est to temerosa e incomodada que nem sequer consegue se recostar na cadeira, por isso fica na beirada, pronta para levantar de l. O juiz pergunta: A senhora tia dele, n? Ela responde: Sou tia, criei ele desde seis anos, que ele no tem pai e no tem me. Tem a respirao ofegante, como se sua presso tivesse subido abruptamente. Ela fala com muita dificuldade, est apavorada, mas tenta mostrar que seu sobrinho, que uma vida em falta obrigou que fosse seu filho, um bom menino, estudou at a quinta srie. Tenta mostrar que ela o educou bem, apesar de ele ser
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Carceragem no Rio de Janeiro onde os rus aguardavam, presos temporariamente em condies assustadoras, como mostrado no documentrio Justia, a sentena definitiva. A carceragem da Polinter, desativada em 2006, foi construda em 1988, com capacidade para abrigar 400 presos, mas chegou a abrigar 1.680. Vrias denncias foram feitas quanto s humilhantes condies nas quais os presos eram obrigados a viver. Porm, a carceragem s foi desativada quando, aps o episdio de uma fuga, em 2005, ficou provada a ameaa que o lugar representava boa sociedade. Os presos foram redistribudos para outras carceragens do estado do Rio de Janeiro, muitas das quais com problemas de superlotao. Esses dados esto disponveis no site do Frum de entidades nacionais de Direitos Humanos: http://www.direitos.org.br/index.php.

asmtico e atrofiado. Quando a tia de Alan fala sobre a condio fsica do menino, o juiz a interrompe e pergunta se ela sabe que o sobrinho fuma maconha. Ela responde que soube e que, por isso, deu uma coa nele, demonstrando o que para ela , sinceramente, uma forma de amor e cuidado. A tia diz que um mdico recomendou tratamento psicolgico a Alan. A defensora pblica, na tentativa de deslocar a ateno do juiz para eventos mais determinantes na vida de Alan do que o uso de drogas, pergunta se esse tratamento necessrio devido ao suposto uso da maconha ou se os problemas vividos por Alan na infncia tambm demandam terapia. A tia responde ah, isso j vem desde que ele perdeu o pai dele, perdeu a me dele, perdeu a irm dele.... O juiz corta novamente a fala da tia de Alan, sugere defensora que a tia no sabe responder a essa questo e diz, firmemente: Certo, e sobre a maconha em si?. A audincia acima descrita presidida por Geraldo Prado, juiz da ala progressista da magistratura brasileira, professor e autor de obras sobre Direito Penal e crtico no que se refere necessidade de reforma do Sistema Criminal. O magistrado sensvel ao fato de as condies materiais de existncia determinarem o destino dos rus que a ele so apresentados todos os dias. Porm, no pode orientar sua prtica de aplicador da lei com esse pressuposto. Por um lado porque no h instituies que possam, de fato, ajudar a mudar a vida desses rus, que j so condenados antes de se apresentarem ao juiz como mostramos, o destino de classe se lhes apresenta fatal desde o momento em que nascem. Por outro lado, porque a nica forma de proteger a sociedade, na qual no se incluem os seus inimigos no apenas aqueles que sistematicamente atentam, como tambm aqueles que simplesmente se

presume que possam atentar contra a vida e contra a propriedade privada , encarcerando aqueles que a apavoram. Geraldo Prado o tipo de magistrado que sabe do fato, e o leva em conta no momento do julgamento, de que as prises ofendem frontalmente o princpio da dignidade da pessoa humana, e procura, quando possvel, uma alternativa priso. Alan, por exemplo, teve sua pena privativa de liberdade (priso) convertida em restritiva de direito (alternativa), pois Alan atendia aos critrios objetivos que autorizam a converso: a condio de ru primrio, por exemplo. Porm, grande a chance de Alan voltar a delinqir, j que as circunstncias de sua vida levariam a isso e ento no haver alternativa ao encarceramento. Nesta audincia, assim como em quase todas, a infncia traumtica do ru propositadamente ignorada. A tia de Alan no teve nem mesmo a oportunidade de contar como o menino perdeu a famlia. O juiz, intuindo, a partir da repetio das histrias que lhe chegam todos os dias, que a tia contaria fatos que, apesar de serem determinantes para que a prtica de atividade ilcita tenha se tornado quase inescapvel, no podem ser, na prtica, considerados, a interrompeu e direcionou o depoimento para uma questo que poderia ser ponderada na deciso: o uso de maconha. Poderia ser ponderado porque esse no seria um fator determinante na histria de vida de Alan, como o uma infncia desorganizada e brutal. A considerao da infncia dos rus, se levada a cabo sistematicamente, colocaria a instituio em cheque, j que quase todos que so rus tm a mesma histria de desorganizao familiar, infncia marcada por algum tipo de violncia e fracasso escolar. A segurana jurdica, ento, invocada como justificativa principiolgica e tcnica para a no considerao das

particularidades do caso particularidades que, no caso da justia penal, justia

por excelncia da ral, vira regra e para o direcionamento do julgamento na mera adequao do fato ao tipo penal. A m-f7 institucional esquematiza os ritos e a infra-estrutura do sistema criminal de modo a no haver sada para o magistrado. Mesmo quando ele sensvel aos dramas a que est inevitavelmente submetida a maioria dos rus que ele julga, na maioria das vezes, no h sada alternativa ao encarceramento quando se trata de um ru da ral. As chamadas penas alternativas pena privativa de liberdade, comparativamente s penas de priso, so muito pouco aplicadas para rus da ral. Vrios fatores fazem com que as penas alternativas no funcionem nunca ou quase nunca a favor dos infratores dessa classe. Do ponto de vista tcnico, muito fcil afastar a possibilidade de aplicao das penas alternativas para eles. Tendo sido a condenao por crime doloso, s pode haver a converso se a pena de priso no exceder quatro anos e se o crime for cometido com violncia e grave ameaa. Alm disso, cabe ao juiz avaliar os antecedentes, a conduta social e a personalidade do condenado para, posteriormente, decidir pela converso da pena. Mais de 34%8 dos presos no Brasil foram condenados pelo crime de roubo. Como h grave ameaa ou violncia, esse tipo de delito no pode ter a pena privativa de liberdade substituda pela restritiva de direito. Esse fato j diminui consideravelmente a converso da pena de priso em uma pena
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O conceito de m-f institucional aqui exposto est presente no texto Desigualdade social e desafios para poticas pblicas, de Emerson F. Rocha, que ser publicado nos anais do III Seminrio Internacional Organizaes e Sociedade, Inovaes e Transformaes Contemporneas, que ser realizado em Porto Alegre, de 11 a 14 de novembro de 2008, organizado pela PUCRS.

Dados presentes no artigo:Controle da Criminalidade: mitos e fatos, da sociloga Julita Lemgruber. Disponvel na internet: http://www.condesbm.net/textoseartigos/controledacriminalidademitosefatos.doc. Acesso em 28 de novembro de 2007.

alternativa. Alm disso, a reincidncia em virtude da prtica do mesmo crime impede a aplicao da pena alternativa, e prerrogativa do juiz decidir pela substituio caso haja reincidncia na prtica de outros crimes. H vrias circunstncias sociais que indicam a probabilidade de reincidncia. No caso de Alan, por exemplo, sendo membro da ral, est inevitavelmente mais vulnervel ao crivo da polcia. Alan est mais vulnervel porque o sistema penal, com o auxlio do aparato policial e das prises, organiza os delitos de modo a deixarem alguns s claras e outros escondidos, ora pela solidariedade de classe que poupa alguns pelo fato de que tendo estes certamente futuro, algumas vezes encarcer-los seria um crime maior do que o crime cometido por eles; ora pela gesto diferencial das ilegalidades, a qual controla9 e coloniza a delinqncia, permitindo que a mesma seja utilizada para a ilegalidade de outras classes, como o caso da venda organizada de drogas ilcitas. A seletividade do sistema penal deixa vulnerveis os indivduos da ral estrutural, que cometem crimes mais ameaadores boa sociedade. Mas o argumento da seletividade, por si s, no explica a construo social da delinqncia. Embora autores crticos como Michel Foucault ponham toda nfase sobre a produo poltica da delinqncia, sobre a produo de estigmas por parte das prprias instituies que encarceram os estigmatizados, preciso para no cairmos na glorificao politicamente correta do oprimido, afirmando que o nico problema da ral estrutural o fato de rotularmos essas pessoas como ral e bandidos analisar os processos sociais que conduzem efetivamente
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O controle e a colonizao da delinqncia so feitos cotidianamente e fazem parte da atividade burocrtica da polcia: classificam-se pessoas por fichamentos e inquritos, mapeiam-se lugares considerados perigosos, criminalizam-se pessoas por algum tipo de envolvimento com atividades criminosas. Esse controle da delinqncia tambm possibilita a formao de compromissos e alianas entre a polcia e organizaes criminosas.

uma parcela considervel dessa populao ao crime. Muitos membros da ral, de fato, se entregam a uma vida criminosa. necessrio compreender porque esse tipo de vida sujeita a tantos perigos e prejuzos atrai uma considervel parcela da ral estrutural.

O habitus como fator crimingeno

Alm de uma maior vulnerabilidade ao controle policial e da inegvel falta de mecanismos eficientes de vigilncia para cumprimento das penas alternativas, outros fatores explicam tanto a ineficcia desse tipo de penalidade quanto a escolha de parcela da ral estrutural pela delinqncia. A precariedade da socializao dessas pessoas impede a internalizao de princpios normativos como dever e responsabilidade, sejam eles derivados de normas estatais (leis, sentenas) ou sociais. Um sujeito de direito no criado pela lei, mas socialmente construdo. A internalizao de valores socialmente compartilhados depende de uma srie de experincias sociais, de um aprendizado no qual o interesse afetivo por reconhecimento incentive o respeito s normas. A incorporao da noo de dever ocorre a partir de experincias nas quais o atendimento s regras, desde a infncia, gera prmios como admirao e respeito. Ou seja, saber, cognitivamente, da obrigatoriedade da norma uma forma de percepo muito distinta da efetiva compreenso dos valores que subjazem norma. Internalizar uma norma diferente de simplesmente sentir medo da sano que conseqncia do no atendimento norma. Esse medo todos sentem, mas importante perceber que o que leva algum a seguir efetivamente a norma o aprendizado da importncia dos princpios morais que

a inspiram. Ao contrrio do que pensam os defensores do aumento das penas e da diminuio da maioridade penal, o medo ou mesmo o terror pela sano no so os mecanismos psicolgicos que levam incorporao da disciplina. A socializao num contexto de habitus precrio tem outras

conseqncias alm da no internalizao de contedos normativos. A desorganizao familiar e uma infncia com episdios violentos (como aconteceu com Alan e comum na ral estrutural), alm da situao de pauperizao, tornam praticamente inexistente a possibilidade de incorporao das disposies necessrias ao sucesso escolar: concentrao, disciplina, clculo prospectivo e uma vinculao afetiva com o conhecimento, vinculao imprescindvel ao aprendizado. A falta desses elementos, dessas disposies, muito provavelmente, foi o que levou Alan a estudar somente at a quinta srie e a se tornar um colaborador do trfico de drogas. Quadro II Na ral, a lei morre antes do pai
A audincia abaixo descrita, de um parricdio, integrante do documentrio Juzo, mostra como a teatralizao de um direito penal construdo para o indivduo moderno e aplicado para aquele a quem faltam todas as disposies desse indivduo chega ao absurdo. As letras J, M e T, simbolizam, respectivamente, as falas da juza, do menor e da testemunha, me do menor. J- Por que voc matou seu pai? M-Ele batia na minha me, me batia. Chegava em casa doido. J-Doido de qu? M-De cerveja e de cachaa. J-Mas se ele tava dormindo ele no tava te batendo. M-Mas ele tinha me batido antes J-Sua me tava dormindo do lado dele? M-Minha me tava dormindo em cima da laje J-Sua me tava dormindo em cima da laje? Por qu? M-Porque ela no tava falando com ele. Ela pergunta por que o menino estava acordado quela hora. Cogita que o menino estava usando alguma droga. J-T arrependido? M-T. J-T sentindo falta dele? M-Falta no. J-O que seu pai podia te dar? M-Um pouco de carinho J-Qual lembrana boa voc tem de seu pai? M-Nenhuma. J-Ele batia no menino at desmaiar vrias vezes? T-Sim, vrias vezes. JVrias vezes? T-No, duas vezes ele desmaiou. Ele disse pra levar o menino no Miguel Couto. Mas o que eu ia falar quando chegasse l? J-Enquanto ele te surrava, voc apanhava, voc procurou a delegacia de mulheres? T-No. Porque ele me batia na minha cabea e no meu ouvido, pra no deixar marcas.

A juza finaliza: Pro resto da vida voc vai lembrar disso. Se voc devia efetivamente fazer isso ou no...Essa pergunta eu vou deixar pra sua conscincia. Voc vai ficar marcado com isso. Qualquer deciso que eu venha a tomar aqui, vai ficar a marca com voc e por mais que voc se sinta aliviado porque no vai ter mais algum te surrando, no vai ser surrado pelo seu pai, essa marca no vai apagar. A promotora de justia, ao opinar sobre a pena de internao, justifica: A motivao, apesar de no ter sido violenta, no suficiente para excluir a medida de privao da liberdade. O pai tem a figura da lei e matar o pai tem um simbolismo forte demais. Por isso eu proponho a pena de internao. Nessa audincia, a insensibilidade de classe e a viso fragmentada do senso comum casam muito bem com a justificao substancialista da promotora de justia que, sem considerar a socializao do menor, marcada pela total ausncia do pai enquanto autoridade e fonte de afeto e pela presena massacrante e aterrorizadora de algoz, opina pela pena mais grave justificando que a morte do pai simboliza a morte da lei, baseando tal concluso numa pretensa erudio psicanaltica. Na verdade, a morte da lei, na vida do menor, no ocorreu quando ele matou o pai, j que, como argumentamos mais acima, a norma internalizada pela mediao de um vnculo afetivo. Tendo sido torturado pelo pai durante toda sua vida, sem ter tido, em momento algum, a experincia de ter se sentido amado por ele ou por ele ter sido reconhecido enquanto sujeito de direito, a autoridade do pai enquanto norma nunca existiu.

importante perceber que o habitus, e no a pobreza- no sentido mais comum, que a reduz renda- um fator crimingeno. No simplesmente a falta de dinheiro para se alimentar ou se vestir um fator causador da criminalidade. Esse tipo de abordagem no capaz de explicar porque muitas pessoas pobres so honestas. Uma famlia de seis pessoas com uma renda mensal de dois salrios mnimos e habitus precrio bastante diferente de uma famlia com o mesmo nmero de pessoas e com a mesma renda, mas que vive num ambiente domstico estruturado, onde h respeito e ligaes afetivas que proporcionem alguma segurana existencial e internalizao de noes de dever e responsabilidade. Esse o fator determinante, na grande maioria das vezes, para que o fracasso escolar leve alguns meninos e meninas delinqncia e leve outros a servios desqualificados, mas honestos. A correta

abordagem scio-lgica nos mostra, portanto, que no a renda, mas o habitus, um fator crimingeno. As disposies constitutivas do habitus precrio guardam afinidade com o tipo de comportamento que a vida delinqente exige. E essa possibilidade de ser bem-sucedido em alguma atividade que leva, muitas vezes, escolha pela vida criminosa. Na medida em que se tem uma vida marcada pela aguda carncia de segurana existencial e material, o risco, o perigo e a extrema vulnerabilidade que condicionam esse tipo de existncia colocam-se como uma desesperada tentativa de concatenao de algum significado para a vida, transformando-se em coragem e aventura. A necessidade transformada em virtude e a esperana de sucesso no presente e no futuro ajustada s probabilidades objetivas desse sucesso. A falta de alternativa confirmada pelo fracasso escolar leva a entrega delinqncia - traduzida em liberdade-, como o nico modo de vida onde o jovem poderia construir uma identidade positiva, mesmo que positiva apenas nos limites estreitos de seu contexto de vida. O delinqente o aventureiro, o bicho solto que no leva a vida de otrio do trabalhador honesto da ral estrutural. A linguagem do senso comum invocada para legitimar sua falta de opo transformada em opo. No contexto da ral estrutural onde a dominao masculina ressignificada pela dominao de classe, dadas as condies onde no h formas sublimes de afirmao da masculinidade, como, por exemplo, pelo desempenho de uma atividade profissional socialmente valorizada o envolvimento em atividades perigosas e que geram algum tipo de poder tem o signo da virilidade, o qual pode conceder a esses homens uma forma de

reconhecimento. O delinquente da ral que consegue algum poder ou que est em busca dele, vive o delrio de ter uma vida aventureira, porm essa vida no uma aventura. A aventura privilgio daqueles que possuem uma vida com um ponto central no localizado na excentricidade da aventura, ou seja, dos que tem uma histria de vida com passado, presente e futuro inscritos nas condies de possibilidade do presente. A aventura, para o criminoso da ral, se encerra na totalidade de sua existncia e por isso deixa de ser aventura para ser uma vida marcada pela falta de opo e pela precariedade. Precariedade na relao com o tempo, precariedade com relao aos sentimentos e expectativas que s uma vida minimamente segura poderia estabilizar: esperana, pensamento

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prospectivo, controle do ldico e senso de responsabilidade. A dedicao ao crime o que resta a muitos que no tiveram uma socializao capaz de efetivar a internalizao de disciplina para um trabalho honesto e desqualificado e para o afastamento de atividades disruptivas. Somado a isso est o malogro em conseguir o auto respeito e a estima social resultantes da incorporao de conhecimento. Aps a escola ter confirmado o fracasso que determina seu destino desde a infncia num ambiente familiar desorganizado, a luta por reconhecimento se coloca numa instncia na qual suas disposies precrias se tornam virtudes. Para muitos membros da ral em busca de reconhecimento, o crime o caminho mais atraente porque recebe de bom grado o seu corpo indisciplinado, barato e pobre de sentido: o corpo que vale pouco e que, por isso, pode ser colocado permanentemente em risco.

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Carlos Eduardo, um dos personagens do documentrio Justia, conta a defensora pblica como conseguiu, aos 14 anos de idade, um lugar de relativo poder numa regio de trfico no Rio de Janeiro: Sofrendo muito, dando muito tiro em polcia...e vendendo, claro.

O carisma na instituio: o basta e o dio de classe em juzo

Simone levada at a sala de audincias, ela cometera um furto e estava internada numa casa de correo para meninas. Ao sentar-se na cadeira reservada aos menores infratores, na frente da juza e da promotora de justia, Simone no demonstra temor nem tampouco angstia; tem a face marcada pela dor que, de to insistente, ganha o jogo. Simone leva no corpo o embrutecimento de quem desistiu, mas tem que continuar vivendo. Talvez por isso no tenha uma atitude de reverncia diante daquelas pessoas que, ela no sabe muito bem o porqu, s sabe que assim, decidiro o que ser de sua vida. A me da menina est presente na audincia. Seu pavor externalizado por um choro contido, choro cuidadoso que mistura vergonha, culpa, medo e muita dor. Ela to condenada quanto sua filha, e sabe muito bem disso. Por isso, a me de Simone deve pensar que melhor no se expor demais, melhor no demonstrar ostensivamente seu sofrimento, que pode incomodar os representantes da lei e esse incmodo pode suscitar uma desconfiana sobre o que , de fato, sua vida, sobre o que de fato ela ; e ela o que todos ali reprovariam. Ela est apreensiva, como se estivesse sentada onde est sua filha. Ela sim tem uma atitude reverente diante dos julgadores para ela, todos que ali esto so julgadores -, pois a vida lhe ensinou que se deve respeitar as coisas sagradas, seno elas se voltam contra voc. Tenta demonstrar que concorda com tudo o que dito pelos que dizem a lei, lei que, a lguas de distncia, capaz de dizer o que deve ser feito da sua vida e de sua filha. Demonstra respeito sacralidade, inviolabilidade da mentira que ambienta um tribunal;

especialmente se um corpo profano, como o dela ou de sua filha, est sendo julgado, deve-se prestar reverncia mentira. A promotora informou a Simone que ela teria uma remisso, uma espcie de perdo da Justia porque seu ato infrator foi de baixa gravidade e porque ela tem famlia. Simone perguntou: E se eu no aceitar?.A o processo prossegue, responde a promotora. A eu volto pra l? Eu no aceito, responde Simone; e justifica: Voltar pra casa pior. A me se desespera, mas tenta esconder o real motivo do desespero: No filhinha, por favor... ns vamos sair de l...; apela para o discurso fcil, que mascara os sempre viscerais conflitos na famlia: Sabe o que , a gente briga de vez em quando, sabe? Coisa de me e filha. Eu criei minhas filhas sozinha, tenho que fazer o papel da me e do pai.... Simone reagiu, disse a verdade, rompeu o crculo encantado da negao coletiva 11 e entregou o jogo. Por um momento, a m-f institucional foi revelada e o cenrio caiu. Os deuses, temidos e circunspectos, com suas vestes sagradas, olham para trs, percebem a queda do cenrio e por um minuto no sabem o que fazer. Mas isso no normal, conclui a promotora, demonstrando sua perplexidade e, ao mesmo tempo, repreendendo a menina. Rapidamente o cenrio levantado, os personagens recompostos e, de improviso, convencem a menina a voltar para casa. A juza volta para seu trono de Tmis e explicita sua indignao: Muito mimada, t sendo beneficiada, p. Muito marrenta! No tenho estmago pra isso no. A cena acima descrita exemplar no que se refere atitude carismtica da juza Luciana Fiala. A forma como ela reage ao fato de Simone preferir a casa de internao sua prpria casa a articulao carismtica dos
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BOURDIEU. Pierre. Meditaes Pascalianas. Rio de Janeiro, Bertrand Brasil, 2001.

sentimentos da sociedade amiga com relao aos inimigos. A no considerao tanto da desestruturao familiar enquanto o primeiro passo para a delinqncia, como da conseqncia traumtica desse tipo de socializao primria, demonstram a insensibilidade do aplicador do direito aos dramas da ral, insensibilidade que compe e reproduz o ethos hegemnico da magistratura brasileira. Hegemnico porque no h espao para uma reconfigurao das relaes de poder na instituio justia penal dado o fato de que essa reconfigurao do poder no campo jurdico no encontraria uma resposta social positiva. Como a sociedade teme a delinqncia e clama por medidas cada vez mais duras e racistas, essa magistratura linha dura que tende a se perpetuar como a carismtica, como aquela que articula os anseios do seu pblico: dos que so por ela defendidos e por quem preciso que se faa justia. Um magistrado entrevistado demonstra claramente a viso da sociedade cindida em amigos e inimigos quando opina sobre as condies da grande maioria dos presdios no Brasil:

(...) tem que ser humanitrio, mas no humanitrio [com relao aos presos] nesse au de direitos humanos! Que os presos to l na cadeia em condies subumanas... e as vtimas deles?

Apesar de conhecer teoricamente os direitos do preso, que so cotidianamente violados, ele mostra toda a insensibilidade aos absurdos enfrentados pelos detentos. O fato de a condio de inimigo superar em muito a qualidade de sujeito de direito tambm exemplarmente demonstrada na audincia abaixo descrita, integrante de Juzo, na qual duas menores so interrogadas a respeito do furto de uma mquina fotogrfica de um turista, de que foram acusadas como autoras.

Pegaram a mquina do gringo por qu?, pergunta a juza. Elas respondem que tinham que comprar leite para os filhos. A juza continua: Roubar os outros no tem justificativa nem por filho nem porque t sem servio. T sem servio, vai procurar! Vocs so ladras? Vocs so ladras? Elas respondem que no. To tendo atitude de ladra!. Quando a juza pergunta se elas tinham uma faca, as meninas respondem que no, e a magistrada, explicitamente irritada, responde com a face ruborizada e com a voz trmula e estridente: Vocs disseram: Senhor gringo, me d a mquina, por favor?. Logo depois, repreende as meninas: Que papel hein, as duas com filho. esse o exemplo que vocs querem dar pros filhos de vocs? No tm vergonha no?. Uma delas responde: Jamais quero que meu filho passe o que eu t passando agora. A juza diz: Tiveram, agora segura o pepino! O defensor pede que a juza considere o fato de que no h condies adequadas na casa de internao para que as menores fiquem l com seus filhos, que isso ofenderia os direitos tanto das menores quanto das crianas. Isso seria um desrespeito s normas constitucionais e do Estatuto da Criana e do adolescente, j que devem ser priorizados, nos casos em que menores so envolvidos, a vida e o interesse do menor. A juza responde: [proporcionar] Condies adequadas pra elas e os filhos cabe ao executivo, o judicirio no tem nada com isso. E conclui carismaticamente, articulando o sentimento de dio de classe que divide a sociedade em amigos e inimigos: Direito das crianas... eu tenho que ver o direito do turista de no ser importunado, e tenta legitimar com a mentira que integra retoricamente o discurso: e a necessidade de reeducao de ambas, de no cometerem outro delito. A juza sabe perfeitamente bem que casas de correo no reeducam e admite isso algumas

vezes, como quando pergunta, ironicamente, a um menor: T bom l no Padre Severino?. O medo da ameaa representada pela delinqncia uma linha que passa por toda a sociedade. No filme Justia, o medo generalizado da delinqncia, assim como a estigmatizao e a insensibilidade de classe que esse medo fortalece, so retratados em dois momentos que, a princpio, no guardam nenhuma semelhana: um culto evanglico numa comunidade pobre, do qual participa a me de um dos rus do documentrio, e um solene ritual de posse de uma desembargadora. Na ocasio do culto evanglico neopentecostal o pastor prega o Basta e lidera um ritual de exorcismo pretendendo afastar os encostos, que so a expresso ritual das disposies delinqentes (aquelas disposies cuja afinidade com o comportamento delinqente analisamos mais acima) dos fiis ou de familiares dos fiis, cindidos em delinqentes e honestos:

Vai acontecer um grande milagre... vai acontecer uma metamorfose... receba, em nome de Jesus, o basta de Deus, tudo vai mudar (...) A palavra est nas minhas mos, foi Deus quem me deu e o diabo no pode tomar (...) Eu preciso que Deus d um Basta!

Na ocasio da cerimnia de posse da desembargadora, o pedido de Basta se coloca diante da mesma realidade:
A posse da desembargadora (...) deve ser marcada com um veemente Basta. Basta do medo que nos prende em casa, como se ainda fosse seguro nela se esconder. Basta de inrcia, covardia, submisso ao terror e ao poder dos criminosos (...) Basta de chorar os nossos mortos, feridos e humilhados em sua dignidade para continuar depois, quase insensveis, acomodados, aplicando leis que no guardam mais a menor intimidade com a realidade em que vivemos.(...) Basta!Basta!

Apesar de a realidade ser a mesma, as motivaes que levam ao Basta so distintas. No primeiro caso, a pregao exaltada do pastor, acolhida com desespero pelos adeptos, motivada pelas condies precrias de vida, que deixam as pessoas da ral vulnerveis tanto s ameaas de violncia quanto ameaa de se verem elas mesmas ou os seus filhos numa vida delinqente. O segundo discurso motivado pelo medo ao terror e poder dos criminosos e pelo sofrimento de chorar os nossos mortos feridos e humilhados. O dois discursos, carismaticamente centrados no clamor ao Basta, demonstram como toda a sociedade est numa luta contra a delinqncia, luta na qual a Justia Penal a maior arma da boa sociedade. A maior arma das classes mdias, que, tendo alcanado os prmios pelo bom desempenho, temem a delinqncia como a ameaa da morte fsica. A maior arma tambm para as fraes de classe geogrfica e socialmente mais prximas ral, para as quais a delinqncia, alm de ser a ameaa de morte fsica, tambm, enquanto um modo de vida dos fracassados que eles poderiam ser, uma ameaa de morte social.

Os nossos scio-enganos

Acreditamos que a anlise sociolgica deve perfurar as muralhas do bvio e do evidente, da moda ideolgica do dia cuja trivialidade tomada como prova de seu sentido12. Para cumprir esse desiderato, nos concentraremos agora na desmistificao de alguns diagnsticos e propostas de soluo que integram nossos scio-enganos. A resoluo de todos os problemas ligados desigualdade, desde a construo social da misria at a interferncia
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Bauman, Zigmunt.Modernidade lquida. Rio de Janeiro, zahar, 2001.

institucional nessa miserabilidade (tratamos aqui, principalmente, da educao, sade e justia) encarada pela maior parte da nossa intelectualidade e pelo senso comum por dois pontos de vista bsicos: o economicismo e o personalismo. A primeira teoria desvenda o mundo a partir de conceitos econmicos. Acredita que pelo menos a maior parte do nosso comportamento guiada por clculos racionais conscientes com relao maximizao de interesses econmicos. Esta viso orienta as repetidas e incansveis idias de que o problema das nossas instituies se encerra na falta de dinheiro e, portanto, o crescimento econmico, por si s, resolveria todos os nossos dramas. O personalismo, por sua vez, contribui para o nosso scio-engano de um modo um pouco distinto . Antroplogos do direito, orientados por esse ltimo enfoque, insistem em analisar a justia brasileira sob uma perspectiva equivocada, apesar de sedutora pela simplicidade e proximidade com as frmulas consagradas pelos anos e incrustadas na memria individual e coletiva . O personalismo, ao tratar das hierarquias sociais, ao invs de operar com o conceito de classe, trabalha com a conhecida e atraente idia de confuso entre pblico e privado. Acredita-se que a estrutura hierrquica brasileira prmoderna e, portanto, tecida por relaes de pessoalidade 15. O capital social de relaes pessoais relaes de amizade, influncia, troca de interesses e favores determinaria a posio do indivduo na sociedade e superaria princpios impessoais, como o da utilidade no mercado.
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Jess Souza faz uma indita e brilhante crtica ao personalismo na obra A Modernizao Seletiva: uma reinterpretao do dilema brasileiro. Braslia: EDUNB, 2000. Crticas ao economicismo e tambm ao personalismo so feitas, pelo mesmo autor, em alguns artigos da obra, por ele organizada, A invisibilidade da desigualdade brasileira. Belo Horizonte, Ed. UFMG, 2006. 14 Esse o conceito de senso comum criado por Machado de Assis e exposto no conto Teoria do Medalho. Os cem melhores contos do sculo. Objetiva, Rio de Janeiro, 2001. 15 Roberto DaMatta o maior expoente da teoria personalista. Sua tese exposta com mais profundidade em Carnavais, malandros e heris. Rio de Janeiro, Zahar, 1981.

Segundo Roberto Kant de Lima , antroplogo do direito adepto do personalismo, a justia brasileira seria caracterizada por prticas cotidianas viciadas pela corrupo culturalmente construda e pelo formalismo processual excessivo que colabora para um clima de permanente ilegalidade oriundo de um suposto esprito fiscalista do imprio portugus. A soluo do problema da justia no Brasil, segundo a melhor tradio da antropologia do direito, viria pela nossa libertao dos prismas do colonialismo econmico e cultural, interno e externo. Deveramos, segundo Kant de Lima, aprender com a perspectiva antropolgica e a valorizao heurstica das diferenas. O personalismo, alm de no detectar os problemas viscerais da justia, trata aquilo que essa teoria chama de problemas fundamentais formalismo processual e corrupo como um problema derivado de nossos costumes pr-modernos, heranas da poca colonial. H nesse tipo de anlise uma incompreenso primordial que mina todas as possibilidades de um diagnstico ao menos razovel: a no percepo de que a sociedade brasileira estratificada por classes sociais, definidas no s pela renda, mas pela capacidade diferencial de incorporao de disposies e de conhecimento. E no perceber aqui, significa no perceber com conceitos. Certamente qualquer cientista social convicto no personalismo repetiria com convico que o Brasil uma sociedade de classes. A questo que todas as explicaes oferecidas por estes cientistas negligenciam sistematicamente o modo como a hierarquia de classe condiciona os fenmenos sociais. Essas explicaes retiram sua capacidade de convencimento do fato de repetirem as
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Roberto Kant de Lima um dos mais conhecidos antroplogos do direito do Brasil. Ver a concepo aqui exposta em Por uma antropologia do Direito no Brasil e Direitos civis e direitos humanos: uma tradio judiciria pr-republicana. Ambos disponveis no site: http://www.segurancacidada.org.br. Acesso em 10 de setembro de 2008.

imagens mais imediatas do mundo tal qual ele aparece ao senso comum, compartilhado por todos ns. Mas os conceitos, que deveriam ser fruto de um esforo racional para tornar perceptveis coisas que no so perceptveis para o olhar cotidiano, no possuem nenhuma sustentao racional: O que esprito fiscalista? Como este esprito veio do Brasil colnia aos dias atuais? Quais os encadeamentos histricos? Quais os encadeamentos conceituais que explicam os encadeamentos histricos? Nada disso respondido pelo personalismo. Nada disso sequer questionado com rigor. A teoria antropolgica e sociolgica, de forma geral, no deixa de admitir que nossa justia elitista. Porm, a explicao para isso enganadora. Uma menina de 15 anos
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no jogada numa cela masculina e submetida a todos os

horrores possveis porque lhe faltaram relaes pessoais ou porque nossa justia corrupta. Da mesma forma, no por falta de relaes pessoais que milhares de pessoas eram enjauladas naquele inferno com nome de Complexo do Carandiru , nem tampouco algum condenado a 4 anos e 9 meses apenas pelo roubo de 20 vale-transportes19 por causa de prticas institucionais corruptas ou do excessivo formalismo processual. Tambm difcil imaginar como a valorizao heurstica das diferenas poderia orientar uma soluo para casos como esses. Com relao s explicaes economicistas, estas aventuram-se por vrias searas, mas a anlise economicista que mais nos interessa aquela referente s penas alternativas. Julita Lemgruber20, sociloga reconhecida e obstinada
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No final de 2007 todos os veculos da imprensa noticiaram esse fato: uma menina de 15 anos acusada pelo crime de furto ficou presa por mais de trinta dias numa cela com 20 homens. Sofreu, segundo relatos, violncia sexual e maus tratos durante todo o tempo em que esteve presa. 18 O documentrio O prisioneiro da grade de ferro retrata exemplarmente a realidade do Complexo do Carandiru. 19 A condenao ocorreu na comarca de um municpio do Estado de Minas Gerais. O condenado deu uma gravata num homem e roubou, com a ajuda de 3 colegas, 20 vales-transporte. No h dvida de que a atitude foi violenta e merecia punio, apesar de o valor do objeto roubado ser nfimo. O absurdo est na desproporcionalidade entre a conduta e a pena imputada.

defensora das penas alternativas, tenta, com seu arsenal de estatsticas, grficos e tabelas, provar o quanto a priso nos custa caro. Usando conceitos da economia, tais como cost-effective, cost-effectiveness, prison pays studies e relao custo-benefcio, segue criticando nossos modelos de segurana e poltica que seriam, segundo ela, equivocados. As tabelas e grficos de Lemgruber mostram que 30% dos presos l esto porque cometeram crimes sem qualquer violncia ou gravidade. Ora, diz Julita, a relao custo-benefcio no vantajosa. Fica muito caro mandar gente que no violenta pra cadeia. melhor condenar a uma pena alternativa, que mais barata e, nos casos de prestao de servios comunidade, adequando as habilidades do infrator s necessidades da comunidade, possvel obter-se os mais variados servios a custo zero, tanto na rea pblica, quanto naquela de entidades assistenciais. Parece justo, principalmente sob o aspecto econmico, no gastarmos tanto dinheiro com prises e conseguirmos mo de obra a custo zero. O que Lemgrumber, com seu enorme aparato estatstico e seus exemplos antropologicamente corretos abrangem desde os Estados Unidos at o Zimbabwe , no percebe que no h sustentabilidade poltica e social para que as penas alternativas atinjam seus objetivos declarados. E que embora a relao custo benefcio da priso no seja economicamente vantajosa, ela sociologicamente necessria. O economicismo mesmo muito sedutor, com sua lente, o mundo nos parece muito menos complexo do que . Julita afirma que: atualmente, j se tem clareza de que a pena de priso cara e ineficaz: no inibe a criminalidade, no reeduca o infrator e estimula a reincidncia, alm de separar famlias e destruir indivduos, aniquilando sua auto-estima e embrutecendo-os. Ora, essas crticas

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Lemguber, Julita. Controle da criminalidade: mitos e fatos. Disponvel http://www.condesbm.net/textoseartigos/controledacriminalidademitos e fatos.doc

no

site:

no so atuais, so feitas priso desde a primeira metade do sculo XIX! A priso j nasceu, como forma de punio generalizada, tendo que ser reformada21. Sempre foi ineficaz quanto aos seus objetivos manifestos. Porm, sempre foi eficaz quanto aos seus objetivos velados. E por isso ela persiste. A priso exerce, quase imperceptivelmente, uma importante funo de controle social: organiza de forma seletiva a criminalidade. No se trata apenas da punio de atos infratores, mas de uma reao institucional, no apenas consentida socialmente, mas socialmente desejada, contra um ser humano considerado nocivo vida coletiva. Continuando a anlise dos nossos scio-enganos, passamos agora a outra explicao, difundida e bastante respeitvel, para a excessiva

vulnerabilidade de parcela da populao diante da justia criminal. Trata-se da teoria do etiquetamento22 (labeling approach), da criminologia de vanguarda. Opera-se com o substrato terico do interacionismo simblico, o qual explica a marginalizao a partir de rotulaes estigmatizantes. Apesar de a idia ser absolutamente lcida, no h uma explicao para a colocao dos estigmas. Por que algumas pessoas so objetivamente consideradas subgente? Por que o estigma recai quase sempre em uma categoria de pessoas e no em outra? Essa resposta dependeria de uma reconstruo de como as clivagens de classe se estendem s instituies do Estado ditando um padro de m -f institucional.

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Michel Foucault, na obra Vigiar e Punir, fundamental para qualquer estudo sobre delinquncia, evidencia que a utilizao das prises como forma generalizada de punio foi, desde o incio, criticada pela ineficcia em coibir a criminalidade e em cumprir o objetivo de ressocializao. 22 Para uma referncia sobre as teorias do etiquetamento ver BARATTA, Alessandro. Criminologia crtico e crtica do Direito Penal: introduo sociologia do Direito Penal. Terceira edio, Editora Revan: Rio de Janeiro, 2002.

Concluso

A opinio de que a Justia Penal classista, assim como a idia que associa criminalidade desigualdade social no so novas. Ao contrrio, essas so afirmaes recorrentemente repetidas por teses acadmicas e pelo senso comum. Nossa pretenso aqui foi mostrar porque, apesar de crticas recorrentes, dos esforos de alguns aplicadores do Direito e das pretenses humanitrias das nossas normas jurdicas, a Justia Penal continua a reproduzir os conflitos instaurados na sociedade, dando cabo desses conflitos, quase sempre, por meio da punio de pessoas que pertencem a uma classe social especfica: a ral estrutural. Em outras palavras, esse texto assume a responsabilidade cientfica de no apenas nomear os efeitos, mas explicar as causas. A anlise da gnese das nossas instituies modernas demonstra que a existncia de um enorme contingente de pessoas inadaptadas ao padro civilizatrio moderno e a ausncia de metas polticas que, por meio de uma interveno nos processos de socializao primria, possibilitasse o

desenvolvimento das aptides necessrias, so os pontos fundamentais para que se instaurasse um padro de m-f institucional que persiste at hoje. A m-f institucional age de modo a legitimar o esquecimento da ral enquanto uma classe e a punio de seus membros enquanto indivduos.

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