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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA CENTRO DE FILOSOFIA E CINCIAS HUMANAS PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM PSICOLOGIA CURSO DE MESTRADO

VARIVEIS QUE CARACTERIZAM O PROCESSO DE ENSINAR COMPORTAMENTOS SEGUROS NO TRABALHO

FLORIANPOLIS 2004

JULIANA ZILLI BLEY

VARIVEIS QUE CARACTERIZAM O PROCESSO DE ENSINAR COMPORTAMENTOS SEGUROS NO TRABALHO

Dissertao apresentada como requisito parcial obteno do grau de Mestre em Psicologia, Programa de Ps-Graduao em Psicologia, Curso de Mestrado, Centro de Filosofia e Cincias Humanas. Orientador: Profa. Dra. Olga Mistue Kubo

FLORIANPOLIS 2004

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Dedico aos trabalhadores brasileiros que tm o perigo como colega de trabalho e a todos aqueles que assumem profissionalmente o desafio da construo de um cotidiano de trabalho mais saudvel e seguro para os cidados deste pas.

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AGRADECIMENTOS Agradeo ao universo e s suas foras divinas por terem permitido que eu conclusse esta misso. minha me Cris, meu pai Ccero, minha boadrasta Regina e aos meus irmos Rafael (e cunhada Carolina), Francisco e Alice pela torcida e pelo apoio. Ao Joo Paulo por ter me ensinado o real significado da palavra companheirismo ao estar presente nas horas de rir o riso e nas de chorar o pranto, alm do apoio logstico sem o qual no teria chegado aqui, com tantas visitas rodoviria... Minha gratido mais profunda e eterna. A todos os meus AMIGOS que prximos, espordicos ou distantes, acolheram minha ansiedade e aplaudiram cada passo, como se fossem os prprios. A Andra Silveira por ter me apadrinhado, a Regina Cruz por ter me referenciado e a Julio Turbay por ter me apresentado o mundo da segurana no trabalho, confiado em mim e no meu trabalho e pela parceria que construmos: tambm de vocs essa vitria! Aos meus colegas de equipe (Julio, Odilon, Daniel e Nielse), pois graas a tudo o que vivenciamos na lida com a sade e a segurana das pessoas eu pude construir a caminhada que aqui se apresenta. Agradecimento especial Flvia, minha fiel companheira de mochila por termos vencido juntas os obstculos que estes dois anos nos ofereceram. A todos os professores e colegas da minha linha de pesquisa que foram responsveis por valiosos momentos de crescimento e aprendizagem que experimentei. Ao Prof. Dr. Roberto Moraes Cruz por me apresentar a grandiosidade do mundo do trabalho e Profa. Dra. Nilva Stedile pelas inspiraes no campo da preveno. Um especial agradecimento ao Prof. Dr. Silvio Paulo Botom por me permitir alcanar o verdadeiro significado da palavra mestre, pelo que sua obra representa para a Psicologia brasileira e pelo que sua pessoa representou para minha formao como cientista e como professora. Minha reverncias... Agradeo de corao e alma a Profa. Dra. Olga Mitsue Kubo, que me orientou neste trabalho, pela sua imensa sabedoria traduzida pela profundidade das suas palavras e pela doura da sua presena, atitudes que forjaram a transformao pela qual passei nos ltimos dois anos. A confiana, a acolhida e o cuidado com os quais me direcionou por esses caminhos fizeram valer a alcunha de orientadora. Desse processo resultaram no s uma dissertao de mestrado, mas tambm uma psicloga mais bem preparada, uma professora comprometida com a transformao da sociedade em um lugar melhor, uma cientista preocupada com o desenvolvimento do conhecimento nacional de qualidade e, principalmente, uma cidad cada vez mais apaixonada pela misso de auxiliar as pessoas a trabalharem com cada vez mais sade e segurana. Obrigada, Olga.

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Certo dia, ao atravessar um rio, Cuidado viu um pedao de barro. Logo teve uma idia inspirada. Tomou um pouco de barro e comeou a dar-lhe forma. Enquanto contemplava o que havia feito, apareceu Jpiter.Cuidado pediu-lhe que soprasse esprito nele. O que Jpiter fez de bom grado. Quando, porm, Cuidado quis dar um nome criatura que havia moldado, Jpiter o proibiu. Exigiu que fosse imposto o seu nome. Enquanto Jpiter e o Cuidado discutiam, surgiu, de repente, a Terra. Quis tambm ela conferir o seu nome criatura, pois fora feita de barro, material do corpo da Terra. Originou-se ento uma discusso generalizada. De comum acordo pediram a Saturno que funcionasse como rbitro. Este tomou a seguinte deciso que pareceu justa: Voc, Jpiter, deu-lhe o esprito; receber, pois, de volta este esprito por ocasio da morte dessa criatura. Voc Terra, deu-lhe o corpo; receber, portanto, tambm de volta o seu corpo quando essa criatura morrer. Mas como voc Cuidado, foi quem, por primeiro, moldou a criatura, ficar sob seus cuidados enquanto ela viver. E uma vez que entre vocs h acalorada discusso acerca do nome, decido eu: esta criatura ser chamada Homem, isto , feita de hmus, que significa terra frtil.
(Fbula de Higino traduzida livremente por Leonardo Boff)

SUMRIO RESUMO ................................................................................................................................... ABSTRACT .............................................................................................................................. 1 Aprender a comportamentos seguros: um dos caminhos possveis para prevenir acidentes de trabalho................................................................... 1.1 Concepes sobre acidentes de trabalho e os danos sade dos trabalhadores.......................................................................................... 1.2 Contribuies da Psicologia para a compreenso das relaes entre sade e segurana no trabalho................................................................ 1.3 O que (ou deveria ser) chamado de Segurana Comportamental.... 1.4 Prevenir acidentes um processo comportamental............................... 1.5 Comportamento humano e preveno de acidentes de trabalho............ 1.5.1 Comportamento seguro e comportamento inseguro (de risco).. 1.5.2 Promover mudana de comportamento inseguro para seguro .. 1.6 O processo ensino-aprendizagem como funo da promoo de comportamentos seguros no trabalho..................................................... 1.7 O que as empresas tm ensinado aos trabalhadores sobre comportamentos seguros no trabalho?................................................... 2 Mtodo.......................................................................................................... 2.1 Sujeitos ..................................................................................................................... 2.2 Fontes de informao............................................................................................ 2.3 Situao e ambiente .............................................................................................. 2.4 Equipamento e material........................................................................................ 2.5 Procedimento........................................................................................................... 2.5.1 De escolha e seleo dos sujeitos e fontes de informao............. 2.5.2 De elaborao dos instrumentos utilizados nas observaes........ 2.5.3 De contato com os sujeitos...................................................................... 2.5.4 De coleta de dados..................................................................................... 2.5.5 De registro dos dados................................................................................ 2.5.6 De utilizao dos materiais e equipamentos...................................... 3 Variveis consideradas no planejamento e na realizao do ensino de comportamentos seguros no trabalho........................................................ 4 Percepes dos funcionrios sobre as condies de segurana e sobre a aprendizagem de comportamentos seguros no trabalho.......................... 5 Concepes de instrutores de eventos de segurana e de funcionrios sobre a noo de comportamento seguro no trabalho.......................... 6 Ensinar e aprender a prevenir: o comportamento seguro como competncia profissional............................................................................ 6.1 Generalidade do que se entende por comportamento seguro e suas decorrncias........................................................................................... 6.2 Decorrncias para a formao profissional............................................ 6.3 O conhecimento e o manejo das variveis que caracterizam o processo de ensinar comportamentos seguros no trabalho como meios para o desenvolvimento de competncias em preveno de acidentes de trabalho.............................................................................................. 7 REFERNCIAS .......................................................................................... 8 LISTA DE FIGURAS ................................................................................. 9 LISTA DE TABELAS................................................................................. 10 ANEXOS.......................................................................................................

V V 01 03 06 09 11 14 18 21 26 31 34 34 38 38 40 40 40 41 42 43 44 44 46 71 93 107 111 113 114

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RESUMO
Capacitar trabalhadores para atuar com segurana importante recurso dos processos de conscientizao para a preveno de acidentes de trabalho. Examinar as condies por meio das quais so planejados e realizados treinamentos e reunies de segurana permitiu identificar as variveis que caracterizam o processo de ensino de comportamentos seguros no trabalho. Para isto foram estudados trs tipos de eventos (treinamento de integrao, treinamento de comportamentos seguros e reunies de segurana) oferecidos por duas empresas de alto nvel de risco do ramo metalrgico, situadas no Estado do Paran. Foram examinados documentos de segurana, os eventos foram observados diretamente e os instrutores que ministraram os eventos e os participantes dos mesmos (funcionrios de operao e manuteno) foram entrevistados. Os dados coletados permitiram examinar o planejamento e a realizao do ensino, as percepes dos funcionrios sobre condies de segurana do seu trabalho e de aprendizagem e os tipos de concepes de instrutores e funcionrios sobre comportamentos seguros. Como resultados constatou-se que a formao insuficiente dos instrutores para atuarem como agentes de ensino reflete negativamente na escolha dos mtodos de ensino, dos temas e exemplos apresentados e na avaliao da aprendizagem dos participantes. Tambm permitem inferir que, apesar do alto nvel de informaes dos funcionrios sobre preveno de acidentes, eles no se consideram capazes de agir sobre os riscos das atividades que desenvolvem. Verificou-se concepes incoerentes sobre comportamento seguro utilizadas por instrutores e funcionrios, o que evidencia lacunas no processo ensino-aprendizagem utilizado para capacitar trabalhadores a comportarem-se preventivamente. Palavras-chave: Preveno de acidentes de trabalho, programao de condies de ensino, competncias para a segurana no trabalho.

ABSTRACT
Qualifying workers to perform with safety is an important resource to make them aware of the need of preventing accidents at work. Examining the conditions under the training and safety meetings are planned and carried out allowed to identify the variables that dress up the safety behaviour education process at work. To verify this, three events (integration training, safe behaviour training and safety meetings) offered by two high risk level metallurgical companies of Paran State were studied. Safety documents were examined, the events were observed directly and the instructors and participants (maintenance and operational workers) were interviewed. The collected data allowed the examination of the teaching planing and its performance, the employees perceptions of the safety conditions at their work and learning, and the instructors and employees sorts of conceptions about "safety behaviour". As results, it was found that the instructors insufficient vocational training to act as "teaching agents" has a negative effect on the choice of teaching methods, topics and examples that are introduced and on the learning evaluation of the participants. It is also relevant that despite the employees high level of knowledge on preventing accidents, they do not consider themselves capable of acting on the risks of the activities they perform. Incoherent conceptions were verified on the "safety behaviour" of the instructors and employees, which gives evidence of gaps on the teaching-learning process that was applied to qualify workers to behave preventively. Key-words: Prevention of working accidents, learning conditions, safety skills at work

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APRENDER COMPORTAMENTOS SEGUROS: UM DOS CAMINHOS POSSVEIS PARA PREVENIR ACIDENTES DE TRABALHO Acidentou-se porque no se comportou como deveria! afirmou o supervisor expondo seu entendimento acerca das causas que levaram um subordinado seu a sofrer uma leso na execuo de um servio. Uma vez decretada a causa do acidente, os envolvidos no evento normalmente tm um destino nico: a sala de treinamento. Como verdadeiros instrumentos de correo, os eventos educativos so utilizados na tentativa de tornar os seus participantes mais capacitados para realizar suas atividades, considerando a segurana no trabalho. Entretanto a grande quantidade de horas dispendidas em treinamentos e reunies de segurana nem sempre demonstra correlao direta com as ocorrncias de acidentes verificadas nas empresas. possvel afirmar que funcionrio treinado em segurana funcionrio capacitado para prevenir acidentes? As formas pelas quais os eventos de segurana tm sido planejados e realizados permitem produzir os resultados objetivados? Os instrutores que ministram e coordenam os eventos de segurana esto preparados para gerenciar os processos de ensino e de aprendizagem de competncias para a preveno? Para construir respostas, ainda que incompletas, a essas perguntas necessrio identificar as variveis que caracterizam o processo de ensinar comportamentos seguros no trabalho para que esse conhecimento possa servir de subsdio para a elaborao de programas de formao e interveno de natureza preventiva que sejam verdadeiramente educativos, ticos e coerentes com as necessidades de segurana dos trabalhadores. O comportamento humano central num processo de preveno de acidentes e este est, portanto, relacionado com a promoo de aprendizagens de formas mais seguras de agir por parte das pessoas, das equipes de trabalho e das organizaes. A aprendizagem de novos e melhores padres de segurana do trabalho como complemento do aperfeioamento dos meios de produo, do gerenciamento efetivo da segurana, da melhoria das condies de ambientes e equipamentos e capacitao tcnica dos trabalhadores, permite avanos importantes na promoo de condies de trabalho dignas e saudveis para os profissionais que atuam em situaes de risco. O direito do trabalhador, no caso do Brasil, de trabalhar com segurana e sade assegurado pela Constituio da Repblica e previsto na Consolidao das Leis Trabalhistas, entretanto, o cenrio dos acidentes de trabalho no pas indica que as instncias responsveis (governo, iniciativa privada e sociedade) no tm sido capazes de fazer existir esse direito em um grau que possa ser considerado razovel ou aceitvel.

Se as estatsticas de acidentes no Brasil refletissem a nossa atual realidade de segurana choraramos por pelo menos duas semanas seguidas. O depoimento, colhido informalmente de um tcnico de segurana no trabalho de uma empresa de alto risco situada em uma cidade de grande porte do Estado do Paran no incio de 2003, permite hipotetizar sobre a real situao da segurana dos trabalhadores brasileiros uma vez que uma boa parte dos acidentes ocorrido no Brasil no so comunicados oficialmente. O Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) registrou, s no ano de 2001, 328.000 dedos1 perdidos em acidentes de trabalho, um dado que choca pela amplitude e pela crueldade. Considerando que as estatsticas oficiais no condizem com a freqncia real de ocorrncias de acidentes de trabalho no Brasil e que o dado divulgado pelo MTE indica mais de 300 mil amputaes num ano, qual ser, ento, a quantidade exata de acidentes sofridos por trabalhadores brasileiros todos os anos? Com tantos avanos tecnolgicos, com a existncia de padres internacionais e de legislao especfica para tratar desse tipo de problema natural perguntar: onde os esforos e os recursos esto falhando? A resposta a essa pergunta remete ao exame de diversos aspectos envolvidos nesse contexto, entre eles o da qualidade da formao profissional dos trabalhadores da indstria, especificamente no que diz respeito segurana no trabalho. certo que a preveno dos acidentes e das doenas ocupacionais a principal via de acesso mudana deste que se configura como um verdadeiro problema de sade pblica, tanto para o Brasil quanto para outros pases do mundo: o acidente de trabalho. A transformao de uma realidade de trabalho menos segura para outra mais segura se d, por meio de fatores legais, organizacionais, ambientais, sociais e tambm pela via da capacitao para a preveno. luz do conhecimento produzido sobre o comportamento humano, possvel afirmar que aprender a comportar-se de forma preventiva (segura) pode ser um dos meios possveis e eficazes de capacitar o trabalhador para prevenir leses e doenas relativas ao trabalho, para si e para os colegas com os quais trabalha. Para que seja possvel promover o ensino de comportamentos preventivos em segurana do trabalho necessrio compreender mais amide aquilo que se pretende prevenir.

Dados da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), apresentados por Rangel (2002).

1.1. Concepes sobre acidentes de trabalho e os danos sade dos trabalhadores. Reduzir os nveis de acidentes de trabalho , de maneira geral, o principal objetivo de quem lida com segurana no trabalho. O acidente de trabalho definido pela legislao brasileira como sendo aquele que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa ou pelo exerccio do trabalho dos segurados especiais, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte, a perda ou reduo da capacidade para o trabalho, permanente ou temporria da capacidade para o trabalho 2, ou seja, a lei considera acidente de trabalho qualquer tipo incapacidade que no teria ocorrido se a pessoa no estivesse trabalhando (Ferreira, 2002). A definio legal tem a finalidade de orientar o entendimento do que pode e do que no pode ser considerado acidente perante a justia do trabalho, responsvel pelas decorrncias para a liberao de benefcios aos acidentados e suas famlias, para o registro oficial das ocorrncias e para a responsabilizao do empregador pelo ocorrido, quando for verificada tal relao. Para a Ergonomia, considerada como rea de conhecimento e campo de atuao que tem por objetivo adaptar o trabalho ao homem, o acidente considerado como um importante indicador de disfunes que podem estar ocorrendo no sistema homem-tarefa, assim como podem ser considerados os erros humanos e os incidentes (Santos & Fialho, 1997). luz do mtodo de anlise ergonmica do trabalho, o acidente um dos aspectos considerados como constituintes de uma situao de trabalho desfavorvel ao trabalhador. Em Sade Pblica, no mbito da Sade do Trabalhador, o acidente de trabalho um dano sade que se manifesta de forma aguda, diferente das doenas ocupacionais que so entendidas como danos que se manifestam de modo insidioso (Mendes & Diaz, 1994), os acidentes podem, portanto, ser vistos como formas bruscas, drsticas de adoecer no trabalho (Bley, 2002a). Essa perspectiva representa a possibilidade de ir alm dos aspectos legais e produtivos no estudo do acidente e examinar o acidentar-se do ponto de vista da preservao da sade do trabalhador, considerando a sade tal como definida pela Organizao Mundial da Sade como sendo o bem estar fsico, social e emocional do ser humano3. Identificar as diferentes concepes sobre o fenmeno em exame importante medida que a clareza sobre o que entendido como acidente nas atividades de planejamento de pesquisas, de programas de preveno e de investigao e tratamento de ocorrncias definidor do nvel de preciso dos

Tal definio pode ser encontrada no artigo 131 do "Regulamento dos Benefcios da Previdncia Social", institudo pelo Decreto n0 2172 de 05 de maro de 1997. 3 Site oficial da Organizao Mundial de Sade (www.who.int).

estudos e das aes implementadas (Coleta, 1991). Como insumo para o estudo das variveis que caracterizam o processo de ensinar comportamentos seguros no trabalho, as definies oferecidas pela Ergonomia (indicador de disfunes no sistema homem-tarefa) e pela Sade do Trabalhador (dano sade que se manifesta de forma aguda) parecem ser as mais adequadas natureza daquilo que ser examinado como variveis que caracterizam o ensino de comportamentos seguros no trabalho. Os registros estatsticos, amplamente utilizados para medir as condies de segurana de setores, de empresas e do pas, representam uma das dimenses do binmio homem-trabalho. Apesar da tendncia de queda nas ocorrncias de acidentes no Brasil verificadas ano a ano.4. Um agravante que esses dados so de estatsticas oficiais, baseadas nas comunicaes de acidentes de trabalho (CAT) das empresas ao Ministrio do Trabalho e Emprego o que, em decorrncia do conhecido fenmeno da sub-notificao (recusa de algumas empresas a realizao do registro oficial do acidente), leva a crer que o nmero real de ocorrncias seja pelo menos duas vezes maior, segundo estimativas de alguns profissionais da segurana. Festejar redues nas ocorrncias indicadas por estudos estatsticos publicamente questionados mais um paradoxo que caracteriza o campo da segurana do trabalho. Por tratar-se de um fenmeno de grande complexidade e multideterminado, o conhecimento cientfico produzido sobre os acidentes abrange tantos aspectos desse fenmeno quantos so as cincias que se ocupam de estud-lo. Esses aspectos dizem respeito a acidentabilidade (estudo da relao entre caractersticas humanas e ocorrncia de acidentes), o estudo da personalidade, da ergonomia, dos fatores organizacionais e de gesto, envolvendo aspectos relacionados a produtividade e lucratividade at os fatores extra-organizacionais como as polticas pblicas de seguro acidente e de previdncia social. O conhecimento cientfico produzido sobre esses diferentes aspectos por pesquisadores de diferentes reas proporcionou importantes avanos na compreenso e na interveno em segurana do trabalho. O desenvolvimento tecnolgico e dos aspectos legais do trabalho contriburam para a melhoria das condies e das relaes de trabalho. Adventos como o aprimoramento dos equipamentos de proteo coletivos e individuais e a implementao de padres internacionais de sade e segurana no trabalho so alguns exemplos dessa melhoria. Conceitos e crenas antigos como o da causa nica, a culpabilizao, os sacrifcios exemplares, a vitimizao e a punio puderam ser finalmente desmistificados, como tcnicas
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S em 2001 foram registradas mais de 2500 mortes e mais de 350 mil acidentes de trabalho. Ver Anurio Estatstico de Acidentes www.previdenciasocial.gov.br

apropriadas gesto das pessoas. No entanto, esse tipo de manejo de situaes de risco ainda pode ser visto nas empresas brasileiras, conforme pode ser constatado no estudo de Almeida (1997) sobre as modalidades de investigao de acidentes em empresas de porte mdio. Ele afirma que a prtica de atribuio de culpa ao acidentado, de maneira explcita ou disfarada, ainda persiste nas empresas que estudou. Foram 64 empresas de mdio porte situadas no interior do Estado de So Paulo no ano de 1997. O cenrio da segurana do trabalho no Brasil no sculo XXI pode ser caracterizado por duas situaes coexistentes. A primeira diz respeito ao aumento da produo cientfica sobre o assunto, da quantidade e da amplitude das campanhas de preveno e a importao de modelos internacionais de interveno, que corroboram para a estabilizao da quantidade de ocorrncias registradas nas estatsticas oficiais de acidentes no pas. A outra situao pode ser representada pela afirmao de Niero (2001) que, ao estudar os casos de estabelecimento de nexo causal5 no registro de internamento de pacientes acidentados do trabalho num hospital universitrio na Regio Sul do Brasil, afirma que o governo e grande parte das organizaes brasileiras, por enfatizarem a produtividade e o crescimento econmico, pouco valorizam as prevenes em geral e s polticas pblicas de trabalho, sade e previdncia. O descaso, a sub-notificao de ocorrncias (no registrar ou registrar somente o que interessa) e at a ameaa de demisso de empregados e equipe de sade caracterizam um cenrio de submundo para o problema dos acidentes de trabalho no pas. Essa polarizao existente entre interesses produtivos e econmicos versus integridade do trabalhador configura um desafio de significativa complexidade para o profissional interessado em estudar e intervir para a melhoria dos nveis de sade e qualidade de vida dos trabalhadores. Grandes avanos relativos a aspectos ambientais, tecnolgicos, legais e organizacionais foram alcanados, mas ainda h muito a ser feito, principalmente com relao aos aspectos humanos dos processos de segurana industrial. Autores como Dejours (1999) e Davies et al (1977) afirmam que o homem o elemento relativamente estvel do processo, pois de nada adiantam capacetes de ltima gerao se o trabalhador no souber ou no quiser coloc-lo (adequadamente) em sua cabea. Essa uma das grandes interrogaes do mundo da segurana: o que separa os equipamentos modernos, as orientaes dadas nos treinamentos, as normas e procedimentos de trabalho, da atuao concreta dos trabalhadores? Quem pode oferecer essa resposta?

Comprovao de que a leso sofrida pela pessoa tem relao com a atividade de trabalho que ela realiza.

A busca por produzir respostas cientificamente confiveis para perguntas como essas leva a produzir conhecimento que pode colaborar para a no ocorrncia dos acidentes de trabalho que , por si s, um meio de contribuir para a valorizao da vida e da sade do ser humano em situao de trabalho. Meli (1999), ao discorre sobre articulao entre a Psicologia e a Segurana do Trabalho, acrescenta que a sociedade ps-industrial considera os acidentes e os danos sade dos trabalhadores, dos consumidores e do pblico em geral, um custo dificilmente justificvel e uma conseqncia eticamente inaceitvel. Morrer ou ferir-se no trabalho no pode ser aceito como parte ou conseqncia do processo de produo, pois o papel do trabalho na vida das pessoas , originalmente, a busca pela sobrevivncia (antagnica morbidade) e pela realizao. No que diz respeito aos fenmenos relativos s conseqncias do trabalho para a sade do homem, a Psicologia ainda tem grandes contribuies a fazer. 1.2. Contribuies da Psicologia para a compreenso das relaes entre sade e segurana no trabalho Segurana, que em latim significa confiana, uma rea de conhecimento que tem por finalidade reduzir danos e perdas provocados por agentes agressivos. Cardella (1999), num exame terico de conceitos relativos segurana do trabalho, define o objetivo da mesma como sendo o de neutralizar (dentro do possvel) agentes agressivos. Para ele a neutralizao total no possvel devido natureza das medidas geralmente realizadas com este fim (que no so cem por cento eficazes) e dos elevados custos de algumas medidas que poderiam inviabilizar empreendimentos e atividades. Sendo assim uma das propriedades que caracterizam a segurana no trabalho a busca por desenvolver conhecimentos e meios de interveno que possibilitem proporcionar o maior grau de segurana possvel s pessoas. Como campo de atuao profissional, a segurana no trabalho constituda pela atuao de profissionais de diferentes tipos de formao (engenheiros, tcnicos de segurana, mdicos, enfermeiros, educadores, psiclogos, assistentes sociais, administradores) que desenvolvem seus trabalhos com o objetivo de possibilitar a preservao de elevados nveis de sade das pessoas que trabalham em situaes nas quais esto presentes agentes agressivos. Apesar de utilizarem conhecimentos e recursos especficos da sua formao, os profissionais do campo da segurana tm como uma de suas finalidades centrais a reduo das ocorrncias de acidentes e doenas relacionados ao trabalho. Os avanos cientficos que possibilitaram reduzir as ocorrncias de acidentes e o avano do conhecimento cientfico sobre os mtodos e prticas relativas aos aspectos 6

humanos no mbito da segurana podem ser considerados uma grata realidade, principalmente no que diz respeito ao papel da Psicologia. Desde a Grcia antiga a humanidade j relaciona doenas e acidentes de trabalho a hbitos e condutas dos trabalhadores (Ramazzini, 1999). A insero da Psicologia no estudo e na interveno sobre os processos que envolvem a sade e da segurana no trabalho caracterizada por Meli (1998) como sendo, inicialmente, o resultado da impossibilidade de se criar ambientes plenamente seguros, o que permite inferir que os psiclogos se ocupariam da parte da segurana que diz respeito aos fenmenos eminentemente humanos em detrimento de aspectos ambientais e produtivos. Sendo assim, caberia Psicologia (como cincia e como profisso) lidar com comportamentos, atitudes, conscincia, aprendizagem, subjetividade, relacionamentos, sentimentos, cognio e demais objetos de estudo das diversas perspectivas que a compem. No nvel de anlise, importante destacar os avanos que o estudo dos fenmenos psicolgicos presentes naquilo que chamado de segurana no trabalho representam para a qualidade das intervenes sobre os mesmos, no s no Brasil como em outros pases, uma vez que permite analisar os aspectos que so importantes para lidar com as condutas relativas aos riscos e com a elaborao de estratgias mais eficazes para a melhoria das condies de trabalho. Estudiosos de diferentes reas de conhecimento (como a Antropologia, a Sociologia, a Ergonomia, a Engenharia, a Educao, a Psicologia) propem-se a conhecer as variveis humanas presentes no fenmeno do acidente do trabalho. Cada um dos estudiosos dessas reas ocupa-se de estudar as dimenses do fenmeno que so relativas natureza do conhecimento para a partir do qual se fundamentam. A Psicologia quando aplicada compreenso dos aspectos humanos dos fenmenos que compem a Segurana no Trabalho, assume a conotao de uma Psicologia da Segurana no Trabalho definida por Meli (1999) como sendo a parte da psicologia que se ocupa do componente de segurana da conduta humana. Como rea de conhecimento, considerando a distino feita por Botom (2002) sobre reas de conhecimento, campos de atuao profissional e formas de conhecer, a Psicologia da Segurana no Trabalho representa o trabalho de pesquisadores, com destaque para os norte-americanos e europeus, em organizar o conhecimento existente sobre os aspectos psicolgicos da segurana no trabalho, produzir conhecimento novo sobre esse conjunto de fenmenos e torn-lo acessvel tanto ao meio cientfico quanto aos profissionais que realizam intervenes. Como campo de atuao profissional, a Psicologia da Segurana sistematiza intervenes dos psiclogos sobre o componente de segurana da conduta humana

objetivando o desenvolvimento de condies de trabalho seguras e saudveis para os trabalhadores. A Psicologia da Segurana pode proporcionar conhecimentos que complementem as atuaes dos demais profissionais que atuam em segurana no trabalho como mdicos, engenheiros e tcnicos, o que no significa que interferir sobre os fenmenos psicolgicos relativos segurana do trabalhador algo que possa ser feito de forma efetiva por profissionais com qualquer tipo de formao. A probabilidade de sucesso da interveno do psiclogo sobre os fenmenos psicolgicos tende a ser maior em comparao atuao de profissionais com outros tipos de formao profissional atuando sobre o conjunto de fenmenos de natureza psicolgica presentes no estudo da segurana no trabalho. Isso se d devido diferena existente entre a Psicologia como rea de conhecimento e como campo de atuao profissional. Referindo-se utilizao de conceitos e tcnicas da Psicologia por profissionais de outros campos de atuao, Geller (2001) comenta que muitas das estratgias para promover crescimento e desenvolvimento, incluindo mudanas de atitudes e comportamentos, so selecionadas e ouvidas com crena e otimismo por empresrios e trabalhadores porque soam bem e no por que so estratgias de trabalho construdas sobre conhecimentos cientificamente. Intervenes dessa natureza podem acarretar frustraes, resistncias e descrenas, pois muitas vezes, os resultados so alcanados de forma parcial ou so conquistados sob a forma de altos custos emocionais, relacionais e de sade dos trabalhadores (principalmente aqueles colocados nos mais baixos nveis hierrquicos (o famoso cho de fbrica). O que foi criado e implementado para estimular a sade utilizando como estratgia central aquilo que chamam de mudana de comportamento das pessoas passa a ser motivo de sofrimento. Um desconforto silencioso que muitas vezes no chega aos andares mais altos dos prdios administrativos e acaba por ficar oculto pelas conversas de bastidores e pela obedincia em nome da conservao do emprego. A Anlise do Comportamento uma das perspectivas possveis da Psicologia para o estudo da inter-relao entre um organismo e o meio em que vive quando aplicada ao estudo dos fenmenos psicolgicos relativos preservao da sade e da segurana dos trabalhadores, pode contribuir (e j vem contribuindo) para avanos nos meios utilizados para implementar programas com nfase nos aspectos humanos e na reduo das ocorrncias de acidentes de trabalho. O conhecimento produzido por essa rea pode servir de importante subsdio para a concepo de estratgias de preveno, programas de aprendizagem, campanhas de conscientizao e tantos outros meios utilizados, muitas vezes, de forma pouco 8

eficaz devido ao desconhecimento ou desconsiderao de variveis comportamentais por parte dos profissionais que os concebem. Da mesma forma que a participao do profissional da Psicologia na concepo de estratgias e polticas de segurana, de forma interdisciplinar, pode ser uma alternativa para que os aspectos relativos aos fenmenos psicolgicos (comportamentos, atitudes, crenas) das pessoas possam ser considerados auxiliares na gerao de resultados no que diz respeito ao controle dos riscos presentes nas atividades dos trabalhadores. Considerando que a noo de comportamento tem sido amplamente utilizada em programas e aes de segurana em empresas brasileiras e estrangeiras, configurando at um conjunto de estratgias que tm sido chamadas de Programas de Segurana Comportamental, parece importante examinar o que est sendo chamado como tal e que tipo de atuao profissional em segurana poderia receber o adjetivo de comportamental.

1.3. O que (ou deveria ser) chamado de Segurana Comportamental O estudo da influncia humana no acidente de trabalho necessita considerar o conjunto de relaes que se estabelecem entre um organismo e o seu ambiente de trabalho para ser considerado como comportamental. Tal conjunto composto por uma classe de variveis de naturezas diferentes considerando o alto grau de complexidade desse fenmeno (comportamento humano) e a diversidade de fatores com os quais interage. Coleta (1991, p. 77), ao sistematizar as contribuies da Psicologia para a preveno dos acidentes de trabalho, examina alguns aspectos do homem presentes na ocorrncia dos acidentes de trabalho e seus nveis de complexidade e afirma que os comportamentos, as atitudes e as reaes dos indivduos em ambiente de trabalho no podem ser interpretados de maneira vlida e completa sem se considerar a situao total a que eles esto expostos, todas as inter-relaes entre as diferentes variveis, incluindo o meio, o grupo de trabalho e a prpria organizao como um todo. O autor conclui que o acidente de trabalho, neste sentido, pode ser visto como expresso da qualidade da relao do indivduo com o meio social que o cerca, com os companheiros de trabalho e com a organizao. Os fenmenos comportamentais relativos preveno dos acidentes tm sido fonte de interesse e investimentos por parte das empresas que investem em segurana no trabalho. Profissionais (de diferentes formaes) do campo da segurana, empresas de prestao de servios e grandes corporaes brasileiras tm utilizado o termo segurana comportamental para se referir ao conjunto de estratgias que utilizam para atuar sobre os comportamentos dos 9

trabalhadores, dos grupos e da prpria organizao com o objetivo de torn-los capazes de prevenir acidentes de trabalho. Entretanto, a atuao das organizaes com foco nos comportamentos do trabalhador em relao aos riscos do seu trabalho tm como obstculos no mbito nacional, alm da reduzida oferta de profissionais adequadamente capacitados para lidar com comportamento humano em segurana e da (tentativa, muitas vezes) interveno de profissionais de outras reas de conhecimento sobre o comportamento, o julgamento de profissionais de diferentes reas de conhecimento de que o comportamentalismo tem como propsito manipular os trabalhadores. luz do conhecimento produzido pela Anlise do Comportamento, tal julgamento s possvel se proferido por profissionais que desconhecem essa rea de conhecimento na sua plenitude6. Sobre a interveno de profissionais de outros campos de atuao sobre o comportamento humano, Dejours (1999) e Geller (2001) consideram que expresses como fator humano, comportamento, atitudes, alm de serem utilizadas muitas vezes como sinnimo de Psicologia por quem no psiclogo, funcionam como um verdadeiro condensado de psicologia do senso comum. Conceitos genricos sobre os comportamentos das pessoas tm servido como base para intervenes em segurana que se intitulam focados no aspecto humano. Stdile (1996), ao estudar as concepes que enfermeiros e estudantes de enfermagem utilizavam para se referir ao conceito de preveno para derivar os comportamentos que deveriam ser aprendidos por esse profissional para atuar de forma preventiva, afirmou que o alto grau de generalidade dos termos utilizados para se referir ao comportamento de prevenir representa decorrncias para a identificao das variveis que constituem e caracterizam o fenmeno preveno. A afirmao da autora permite estender a relao entre definies conceituais e comportamentos necessrios prtica da preveno de acidentes de trabalho que, da mesma forma, necessita conhecer as variveis que compem os comportamentos relevantes para a promoo da segurana do trabalho para ser efetiva. Dos equvocos na concepo e na interveno sobre os comportamentos em segurana pode decorrer o baixo grau de controle sobre os resultados das intervenes e da aplicao de tcnicas sem o devido preparo profissional. Outros exemplos de equvocos so a utilizao do conceito de atitude (tendncia a comportar-se de uma determinada forma) como sendo sinnimo de comportamento (conjunto de relaes que se estabelecem entre o indivduo e o meio), nomear gesto de aspectos humanos em segurana de comportamento humano, a estimulao de feedbacks entre pessoas despreparadas para tal e que acabam por punir ou
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Ver Skinner, B.F.(1983) Sobre o behaviorismo. So Paulo: Cultrix, sobre crenas equivocadas a respeito da Cincia do Comportamento que prejudicam seu entendimento.

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expor os colegas e subordinados, a aplicao de tcnicas de dinmica de grupo sem a devida preparao tcnica e com pouco controle sobre as conseqncias desse tipo de interveno. Referindo-se ao uso indiscriminado das estratgias de preveno relacionadas com os aspectos humanos, Geller (2001), em seu compndio Psicologia da Segurana, comenta que muitas das estratgias para promover crescimento e desenvolvimento, incluindo mudanas de atitudes e comportamentos, so selecionadas e ouvidas com crena e otimismo por empresrios e trabalhadores porque soam bem e no por que so estratgias de trabalho com base em conhecimentos cientficos. Intervenes dessa natureza deixam para trs um rastro de resistncias e descrenas para com esse tipo de proposta e, como conseqncia, dificultam atuaes futuras nesse campo, independente da qualificao terica e tcnica apresentada pelo profissional por ocasio de uma nova oportunidade de interveno. No so raros os programas de natureza comportamental concebidos e implementados por pessoas com formaes profissionais para atuar sobre outros fenmenos que no o comportamento humano. No significa, porm, afirmar preconceituosamente que esses profissionais realizaro intervenes equivocadas. Possuir um diploma de Psicologia no garante a efetividade da atuao do psiclogo sobre o comportamento das pessoas. No entanto, possvel afirmar que a probabilidade de sucesso da interveno de um profissional com apropriados conhecimentos relativos ao comportamento humano alta. Os riscos de implementar conceitos e tcnicas psicolgicas nos processos de interveno sobre os grupos de trabalhadores sem a devida conscincia do alcance das suas implicaes podem constituir desde a obteno de resultados parciais no-controlados, a ausncia de alteraes nas situaes de interveno, a provocao de situaes contrrias aos objetivos propostos (fortalecimento de resistncias) ou at influenciar no equilbrio emocional de sujeitos do processo. No se trata de restringir a atuao dos profissionais de outros campos de atuaes no que diz respeito dimenso humana do processo de segurana (isso no seria possvel). Trata-se de caracterizar a natureza de diferentes tipos de interveno profissional sobre essa dimenso: a dos profissionais que podem (e devem) utilizar o que h de conhecimento mais recente e confivel na Psicologia para instrumentar sua prtica e a dos psiclogos que tm na dimenso humana o fenmeno que caracteriza e justifica a sua atuao de forma central. Para esclarecer algumas das variveis que constituem o problema do comportamento humano na segurana do trabalho, parece importante examinar a articulao entre noo de comportamento e o processo de preveno dos acidentes de trabalho. 1.4. Prevenir acidentes um processo comportamental

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A preocupao com os resultados de aes, programas e campanhas que objetivam a preveno de males sade da populao pode ser verificada em pesquisas e publicaes das reas relativas sade pblica. Andrade (1991), ao estudar comportamentos de risco relativos transmisso da AIDS, afirma que as variveis comportamentais precisam ser mais bem estudadas para que a preveno seja possvel. Para o autor a falta de informao, a necessidade de mudanas nos contedos e na forma das campanhas de preveno bem como a necessidade de mudar hbitos e estilos de vida so alguns exemplos dessas variveis comportamentais. Para Chor (1999) as mudanas de comportamento so uma questo contempornea na sade pblica. Ela considera que no levar em conta o "carter no racional" das escolhas e dos comportamentos a dimenso na qual se encontram, provavelmente, as maiores lacunas do "fazer" da epidemiologia. A autora destaca ainda a necessidade de identificar e integrar os vrios determinantes do comportamento humano para tornar possvel o comportamento preventivo como um avano importante para as estratgias de promoo da sade e de preveno de doenas. Candeias et al (1998) ao pesquisar a educao para a preveno em discentes de enfermagem e Barroso et al (1996), ao estudarem a percepo de trabalhadores sobre os riscos de suas atividades, tambm destacam a influncia dos comportamentos dos indivduos como um fator que interfere na eficcia dos esforos de preveno. Tais estudos indicam a existncia de lacunas entre o que os profissionais de sade e segurana acreditam serem estratgias eficazes de preveno dos males sade e o resultado concreto de reduo das ocorrncias dos eventos indesejveis. Ao considerar esse nvel de anlise torna-se necessrio examinar a preveno como um processo e no como um produto. Prevenir um processo e no um produto, um objeto acabado e palpvel. um processo medida que composto por cadeias de comportamentos dos profissionais que ao final produzem como resultado, que no caso da segurana no trabalho, a baixa probabilidade de ocorrer acidentes aps a execuo de uma atividade. Prevenir um processo considerando que no possvel dizer chegamos 365 dias sem acidentes e eles nunca mais voltaro a acontecer e no precisamos mais preveni-los, uma vez que a varivel segurana um componente do comportamento de trabalhar assim como a qualidade e a produtividade. Sempre que houver trabalho as variveis que o compe estaro influenciando e a sendo influenciadas pelo conjunto de aspectos e dimenses que constituem a atividade produtiva. A caracterstica essencial do fazer preveno atuar antes que ocorra o acidente para impedir sua ocorrncia, mesmo em graus mnimos. Por isso, prevenir diferente de diagnosticar precocemente ou tratar com eficincia. Analogamente, uma das formas de atuar 12

sobre os graus de sade de um organismo pode ser chamada de preveno. Ao proporem essa definio, Rebelatto & Botom (1981), citados por Stedile (1996), sistematizaram os diferentes tipos de atuao profissionais possveis em relao aos graus de condio de sade apresentados. So eles: atenuar, compensar, reabilitar, tratar, prevenir, manter e promover. Sua representao pode ser examinada na Tabela 1.1.

TABELA 1.1 Tipos de atuaes profissionais possveis (Stedile, 1996).


Atenuar Compensar Reabilitar Tratar PREVENIR Manter Promover Atenuao do sofrimento produzido por danos definitivos nas condies de sade dos organismos Compensao dos danos produzidos nas condies de sade dos organismos Reabilitao (limitao, reduo) de danos produzidos nas condies de sade dos organismos Recuperao (eliminao) de danos produzidos na qualidade das condies de sade dos organismos Preveno da existncia de danos nas caractersticas das condies de sade Manuteno de caractersticas adequadas nas condies de sade Promoo de melhores condies de sade existentes

Conforme pode ser examinado na Tabela 1.1, prevenir implica em agir em relao aos determinantes dos problemas e no apenas em relao aos problemas ou suas conseqncias, o que muda o foco de atuao: do problema existente (o acidente) para fatores que alteram a probabilidade da sua ocorrncia (dispositivos de segurana, procedimentos, EPIs, superviso no caso do contexto de segurana no trabalho). Conhecer os tipos de atuao propostos por Rebelatto & Botom (1981) e citados por Stedile (1996), permite visualizar equvocos e acertos nos processos utilizados para gerenciar os acidentes de trabalho uma vez que grande parte das empresas afirma fazer preveno em segurana apenas calculando taxas de freqncia de ocorrncias e analisando os acidentes para prevenir da reincidncia, procedimentos mais condizentes com os tipos de atuao tratar, reabilitar, compensar e atenuar. Utilizar o conceito de preveno tal como proposto por Rebelatto & Botom (1981) em relao s estratgias de segurana do trabalho permite inferir que, para serem capazes de agir em relao aos determinantes dos acidentes para que eles no ocorram, organizaes, profissionais que atuam com segurana e trabalhadores precisam desenvolver competncias adequadas com a natureza do que preciso produzir como resultado dessa atuao profissional. O teor do exame no se refere atribuio de responsabilidades pelas ocorrncias, mas sim de ampliar a capacidade dos envolvidos em segurana (trabalhadores, 13

profissionais da preveno, empresas, governo, sociedade) de atuar sobre alguns tipos de condies de segurana das atividades produtivas de modo a reduzir seu impacto sobre a sade das pessoas utilizando para isso o conhecimento produzido sobre o comportamento humano. Alguns programas de segurana de enfoque comportamental apresentam como sendo seus objetivos principais a reduo dos comportamentos de risco e a estimulao dos comportamentos seguros considerando como meios para faze-lo, alm dos processos de educao e comunicao, a interveno sobre outras variveis como falhas, percepo dos riscos, atitudes e cultura de segurana da empresa (Glendon & McKenna, 1995; Geller, 2001). Isso confere um grau de abrangncia que positiva para a interveno sobre aos aspectos psicolgicos do processo de preveno e evidencia a possibilidade de realizar programas de preveno com qualidade e consistncia, quando organizados considerando a capacidade tcnica dos profissionais e o conhecimento disponvel sobre o fenmeno. Ao retomar a relao estabelecida por Coleta (1991) que avalia o acidente de trabalho como uma forma de expresso da qualidade da relao do indivduo com seu meio social e correlaciona-la com a noo de comportamento apresentada por Botom (2001) que diz que o comportamento pode ser entendido como um conjunto de relaes que se estabelecem entre aspectos de um organismo e aspectos do meio onde ele atua e suas conseqncias, torna-se possvel evidenciar a inter-relao existente entre os fenmenos acidente de trabalho e comportamento humano. Se prevenir acidentes um processo comportamental, identificar as variveis envolvidas nos comportamentos preventivos e os diferentes arranjos existentes entre elas permite aos profissionais que atuam com o objetivo de reduzir as ocorrncias de acidentes desenvolver estratgias de interveno condizentes com as necessidades sociais. Paradoxalmente, o grande objetivo da atuao dos profissionais da preveno criar permanentemente condies para que NADA acontea. 1.5. Comportamento humano e preveno de acidentes de trabalho Assim como o comportamento humano, o acidente de trabalho um fenmeno multideterminado. A noo de multideterminao diz respeito tendncia de conceber os fenmenos e aspectos dos fenmenos como sendo causados por mltiplas relaes entre variveis de diferentes tipos ou naturezas resultando no exame, no de uma causa, mas de variveis que determinam a probabilidade de ocorrncia de caractersticas de um evento, em contrapartida relao de causa-efeito prpria da concepo aristotlica (Lewin, 1975). Cardella (1999), ao articular a segurana do trabalho ao que ele chama de uma viso 14

holstica, define o acidente como um fenmeno multifacetado resultante de interaes complexas entre fatores fsicos, biolgicos, psicolgicos, sociais, culturais. possvel afirmar que, no mbito dos fatores que podem ser chamados de psicolgicos relativos aos acidentes, cabe o exame da influncia dos comportamentos humanos na sua preveno. Nesse caso, o conjunto de variveis do fenmeno comportamento que precisa ser examinado aquele que caracteriza sua dimenso preventiva. Isso remete a uma anlise das condies de segurana da conduta do trabalhador. O comportamento das pessoas objeto de preocupao do homem h muito tempo. Da mesma forma que objeto de estudo um fenmeno presente no dia a dia de qualquer pessoa. Botom (2001) ao examinar o conhecimento produzido sobre a noo de comportamento, afirma que ela evoluiu ao longo do ltimo sculo em meio a confuses, equvocos e preconceitos acerca da sua conceituao e do seu uso. Os verbos utilizados para nomear os comportamentos (como prevenir, evitar, analisar) podem levar a pensar que as relaes que compem este fenmeno so simples, o que para o autor no representa uma verdade. Este um fenmeno de alta complexidade e varincia, o que requer mais do que o senso comum para examin-lo e intervir sobre ele. Geller (1994), ao se referir a uma cultura de segurana total, destaca trs domnios que requerem ateno para que a segurana seja um valor em uma organizao: fatores ambientais (equipamentos, ferramentas, temperatura), fatores pessoais (atitudes, crenas e traos de personalidade) e fatores comportamentais (prticas de segurana e de risco no trabalho). Para ele, fatores pessoais e comportamentais representam a dinmica humana da segurana ocupacional, complementada e inter-relacionada com os fatores ambientais. Tal concepo pode ser esclarecedora quando utilizada para exemplificar os aspectos humanos da segurana a um pblico leigo, entretanto, possvel definir a noo de comportamento de maneira mais completa. Mais do que a ao visvel de uma pessoa, o comportamento pode ser entendido como um conjunto de relaes que se estabelecem entre aspectos de um organismo e aspectos do meio onde ele atua e as conseqncias da sua atuao. Meio caracterizado como sendo mquinas, ferramentas, relao com colegas e supervisores, normas e procedimentos, entre outros. O comportamento caracteriza-se por uma relao dinmica composta por trs perspectivas: o que acontece antes da ao desse organismo (ou junto com ela), a prpria ao (ou o fazer) e o que acontece depois, como resultado da ao deste organismo (Botom, 2001).

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A Figura 1.2 apresenta as relaes possveis entre os componentes de um comportamento. Podemos chamar de comportamento todo o processo de inter-relao entre as variveis considerando as situaes, as relaes de influncia recproca que se estabelecem entre elas e o que aconteceu como resultado deste processo. Entender o comportamento como uma relao entre a realidade de insero de uma pessoa, as suas aes perante a realidade e as decorrncias de sua ao criando uma outra realidade permite afirmar que um profissional, ao agir levando em conta esses trs elementos, tem maior probabilidade de gerar resultados relevantes por meio da sua atuao no trabalho (Stdile, 1996). TABELA 1.2 Especificao dos trs componentes constituintes da definio do comportamento o conjunto de relaes possveis entre o que um organismo faz e o ambiente (anterior e resultante da ao) no qual ele faz (Botom, 2001, p. 697). Situao Ao Conseqncia

O que acontece antes ou junto ao de um organismo

Aquilo que um organismo faz

O que acontece depois da ao de um organismo

Uma anlise do comportamento de prevenir (um estudo das variveis que afetam o comportamento em exame) significa identificao das variveis contingentes s respostas do organismo relacionadas aos riscos presentes, que influem sobre a probabilidade do comportamento ocorrer no futuro. Identificar e analisar as variveis dos quais os comportamentos de trabalho so funo pode ser uma maneira de tornar mais visveis as relaes funcionais existentes e a ocorrncia de comportamentos que elevam ou que reduzem as probabilidades de ocorrerem acidentes de trabalho. A transposio da concepo do comportamento de prevenir analisada comportamentalmente permite prever sua aplicao ao exame do complexo sistema de influncias que possibilitam a compreenso, a modificao e a persistncia de determinados comportamentos relativos segurana do trabalhador. A concepo apresentada por Botom (2001) representa avanos com relao s concepes utilizadas por profissionais que 16

estudam o trabalho (representadas pela concepo fornecida por Cardella (1999) como sendo comportamento um ato observvel que pode ser filmado, registrado e mensurado. Reduzir um complexo conjunto de relaes entre o trabalhador e o meio quilo que o trabalhador faz somente, implica em reduzir as possibilidades de atuar sobre a totalidade do fenmeno comportamento humano, enfraquecendo desta forma os resultados das intervenes rotuladas de comportamentais. Meli (1999), ao sistematizar o conhecimento produzido pela Anlise do Comportamento sobre a preveno de acidentes, afirma que a aplicao daquilo que ele chama de modelos de contingncias (McAfee & Winn, 1989; Peters, 1991; Johnston, Hendricks & Fike, 1994, citados por Meli, 1999) segurana j conhecida. Ele relata que os modelos de anlise funcional da conduta permitem identificar os elementos que sustentam as condutas inseguras e os que sustentam ou poderiam sustentar as condutas seguras. A anlise funcional do comportamento permite descobrir que, em muitas ocasies, existe um desequilbrio de contingncias contrrio a conduta segura e favorvel s condutas inseguras alternativas. Quando isso acontece, a conduta insegura apresenta sob contingncias tangveis, prximas e valiosas por si mesmas (economias de tempo e esforo, maiores resultados e maiores incentivos) e uma percepo pelo trabalhador de possibilidade estatisticamente improvvel de conseqncias negativas sobre a sade que se materializam. A conduta segura, por sua vez, apresenta custos imediatos, tangveis (maior cansao, menores resultados, mais tempo) e uma percepo do benefcio como intangvel e distante no futuro (menor probabilidade de perder a sade ou a integridade fsica). Isso permite, segundo ele, inferir as razes pelas quais os comportamentos inseguros so superiores, em freqncia, aos seguros em grande parte das situaes de trabalho. Com relao preveno de acidentes, os tipos de comportamentos destacados por profissionais da segurana so aqueles que podem ser divididos (ainda que didaticamente) em seguros e inseguros. O adjetivo seguro utilizado para se referir quilo que o trabalhador faz e que contribui (em tese) para a no ocorrncia de acidentes. So exemplos de comportamentos seguros comumente utilizados o uso de EPIs, o cumprimento de normas de segurana e o uso adequado de ferramentas e equipamentos. Da mesma forma, os comportamentos considerados como sendo de risco so aqueles que (em tese) contribuem para que os acidentes aconteam e so tambm chamados de atos inseguros. Alguns exemplos so no usar EPIs, no seguir padres de segurana, utilizar ferramentas de maneira inadequada. Um breve exame dos comportamentos comumente associados segurana revela a criao de um tipo de dicotomia (seguro-inseguro) na qual as propriedades 17

que definem cada um dos seus mbitos caracterizam-se pela oposio entre si (uso ou nouso, seguir ou no seguir, adequado ou inadequado) absolutizando suas concepes. A idia do acidente como expresso da qualidade da relao indivduo-meio evidencia a anlise do comportamento humano como um caminho possvel para identificar e analisar as variveis que podem influenciar na capacidade de um organismo de prevenir a ocorrncia de danos s suas condies de sade. Dessa forma, passa a ser possvel identificar as possibilidades de fazer novas snteses comportamentais, por meio do ensino, por exemplo, de forma a estabelecer novas relaes entre um organismo e seu meio, o que pode ser chamado de mudana de comportamento (Botom, 2001, p. 700). Se essa mudana for relativamente permanente possvel dizer que houve aprendizagem (Catania, 1999), objetivo principal dos processos de capacitao para segurana em que os trabalhadores se tornaram capazes de realizar suas atividades de forma mais segura. 1.5.1.Comportamento seguro e comportamento inseguro (de risco) O comportamento seguro de um trabalhador, de um grupo ou de uma organizao, pode ser definido por meio da capacidade de controlar as variveis que influenciam na ocorrncia de acidentes de modo que esses eventos no aconteam. O chamado comportamento de risco poderia ento ser definido por meio da relao com sua conseqncia que o aumento da probabilidade dos acidentes ocorrerem em funo da influncia que exerce sobre as mesmas variveis. Assim como o acidente de trabalho um fenmeno multideterminado, os comportamentos relacionados com a segurana tambm considerados como determinados por mltiplas causas, internas e externas ao indivduo. O fator de risco de uma atividade pode ser concebido como a representao de diferentes graus de exposio de um indivduo a um agente perigoso ou que a probabilidade de ocorr6encia de conseqncia indesejvel seja reduzida. O conceito de risco est associado relao entre a freqncia da exposio e as conseqncias que pode ocorrer em funo da exposio (Cardella, 1999). Essa exposio depende diretamente das condies de trabalho que podem envolver a disponibilidade e a adequao do maquinrio, as decises organizacionais, os procedimentos de trabalho e tambm o tipo de relao que o trabalhador estabelece com os perigos inerentes sua atividade. Aes de controle so realizadas por empresas e profissionais da segurana para que a probabilidade de ocorrer acidentes seja reduzida ao mnimo possvel. No entanto, muitas das aes de controle necessitam da participao das pessoas para serem efetivas. No basta estar de posse de um anteparo para impedir que as fagulhas produzidas por uma mquina atinjam os olhos do operador, preciso 18

posicionar o anteparo entre o centro gerador da fagulha e os olhos para que o resultado acontea: olhos protegidos de corpos estranhos. No exemplo utilizado, assim como em outras atividades consideradas arriscadas, a dimenso comportamental do trabalho seguro pode influenciar nos diferentes graus de segurana possveis para o ser humano. Para a BS 8800:1996, normatizao internacional para sade e segurana do trabalho, risco significa a combinao da probabilidade e conseqncia de ocorrer um evento perigoso especificado, definio que permite encobrir o exame dos aspectos humanos envolvidos e pode significar a nfase nos aspectos de natureza estatstica dos riscos. Bernstein (1998) afirma que a palavra risco uma derivao italiana antiga para risicare, cujo significado resume-se em ousar. Sob essa raiz o risco pode ser examinado como uma opo do ser humano e no um destino divinamente traado. Essa compreenso traz tona a influncia decisiva do homem na exposio ao risco e contraria o senso comum da vitimizao do homem, que o remete a um papel desprovido de qualquer participao na ocorrncia indesejvel. Ao desconsiderar a possibilidade que o homem possui de influenciar nas variveis que elevam a probabilidade de ocorrer acidentes, possvel dizer tambm que tambm que, em decorrncia dessa concepo, o ser humano desconsidera a possibilidade de influir sobre a preveno dos acidentes. Isso que poderia significar que o homem no exerce poder sobre os graus de segurana das suas atividades. A segurana no trabalho como rea de conhecimento seria, dessa forma, extinta. No se trata de culpar o trabalhador da ocorrncia de acidentes, mas de identificar os nveis de influncia que o as pessoas envolvidas na realizao de uma atividade arriscada exercem sobre as ocorrncias na inteno de tornar possvel a reorganizao das variveis presentes. Identificar e re-arranjar os aspectos envolvidos permitem agir sobre os determinantes dos problemas antes que eles aconteam para que no aconteam, isto , prevenir acidentes. O conceito de comportamento como conjunto das relaes entre o que um organismo faz e o meio em que faz permite avanar no entendimento da dimenso comportamental da segurana no trabalho oferecendo a essa anlise um carter compatvel com seu nvel de complexidade (que grande). Dessa forma os adjetivos seguro e inseguro podem ser vistos como graus da segurana de um comportamento o que significa disp-los num continuum que pode variar do mais seguro ao menos seguro (ou de risco). Tal compreenso permite examinar a possibilidade de prevenir danos (acidentes e doenas) sade como um processo e no como uma ao fixa. Esse exame permite utilizar os adjetivos seguro e preventivo para se referir comportamentos que resultam na reduo da probabilidade de algo indesejvel acontecer. 19

Seguro

Graus de Segurana do Comportamento

Inseguro

FIGURA 1.3 - Graus das condies de segurana de um comportamento (adaptado do esquema de graus das condies de sade de organismo proposto por Rebelatto e Botom, 1999). possvel exemplificar que quando um motorista desafia, enfrenta, controla, cuida, teme ou evita um grande buraco na estrada, ele est se comportando em relao ao perigo (buraco) e o resultado dessa ao pode caracterizar o risco ao qual ele foi exposto. Se ele evitou passar pelo buraco, possvel considerar que ele se comportou de maneira segura. Se ele subestimou o tamanho do buraco dizendo ele bem menor do que parece, caiu no buraco e teve seu veculo avariado, dito que ele se comportou de maneira insegura. Ato inseguro, atitude preventiva, negligncia e imprudncia so algumas das expresses comumente utilizadas para qualificar os comportamentos das pessoas diante dos mais variados perigos. Evitar o acidente de trabalho como conseqncia seria, em ltima anlise, a finalidade do comportamento seguro. No entanto, ao sistematizar os conhecimentos provenientes da Anlise do Comportamento sobre o que ele chama de reforo negativo condicionado, Skinner (2003) explica que se houver um estmulo que precedente a uma conseqncia aversiva (desagradvel) que permite ao organismo evitar essa conseqncia, isto acaba por ser fortalecido. A seguinte situao pode exemplificar a possibilidade de aplicar o exame do conjunto de relaes descrito pelo autor ao exame do problema dos comportamentos para segurana do trabalho. Um manutensor realiza um reparo num equipamento em relao ao qual j realizou reparos em outras oportunidades. Ao testar o equipamento aps a interveno, percebe um rudo grave e baixo originado da parte inferior do equipamento. Um colega que trabalha num outro equipamento ao lado orienta-o para que desligue imediatamente o aparelho, pois o rudo um sinal de que poder haver uma exploso. O colega sabe disso porque, na empresa que trabalhava anteriormente, um funcionrio havia sofrido um acidente ao realizar reparos num equipamento semelhante quando um rudo semelhante ocorreu e foi seguido de uma exploso que o feriu gravemente. O manutensor desliga o equipamento e retoma os reparos para que o problema que causou o

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rudo fosse descoberto e resolvido. Pode-se dizer que o rudo ajudou o manutensor a evitar um acidente naquele momento e possivelmente ajudar a evitar outros em condies semelhantes. Considerando a anlise feita por Skinner (2003) sobre a resposta de evitar, a no ocorrncia do aversivo (danos sade produzidos por meio do acidente) tende a enfraquecer gradativamente a ocorrncia da resposta (desligar o equipamento) que, por sua vez, eleva a probabilidade do aversivo (danos sade produzidos por meio do acidente) ocorrer. O autor ressalta ainda que o contato com o estmulo aversivo (sofrer danos em decorrncia de acidentes) pode recondicionar o poder do estmulo anterior (rudo grave e baixo) e fazer com que o organismo volte a comportar-se de forma a evitar o contato com o aversivo. Em ltima anlise possvel afirmar que a ameaa de sofrer acidentes pode ser til para evita-los quando o comportamento do indivduo est sob controle do acidente ocorrido (com ele, com pessoas significativas, visto por meio de fotos e vdeos). Por outro lado, o fato de repetidamente no ocorrer o acidente (como decorrncia de evita-lo com eficcia) enfraquece o comportamento de evitar, o que faz com que o ciclo se repita. Conhecer as relaes que compem o ciclo analisado possibilita a interpretao de fenmenos como o da alternncia entre perodos com e perodos sem a ocorrncia de acidentes nas empresas, o da ocorrncia de acidentes com funcionrios que foram submetidos a muitas horas de treinamentos de segurana e at do insucesso de campanhas e programas na reduo da quantidade de acidentes ocorridos nas empresas. Assumindo a anlise dos aspectos que compe o processo de evitar como ponto de partida, possvel identificar a necessidade de diferencia-lo do que significa o processo de reduzir, uma vez que as duas noes costumam ser utilizadas como sinnimos. O verbo reduzir, que tem como um dos significados tornar menor, ao ser aplicado ao estudo da segurana no trabalho pode representar a capacidade de influenciar na probabilidade do acidente ocorrer de forma a torna-la menos provvel. A comparao permite identificar que o processo de reduo parece ser mais apropriado como propriedade definidora do comportamento seguro em funo da semelhana que apresenta em relao s caractersticas definidoras da noo de risco, entre elas a natureza estatstica. Considerando que o comportamento seguro ocorre na presena de riscos, parece adequado afirmar que esse tipo de comportamento tem como propriedade definidora a sua capacidade de reduzir (e manter baixa) a probabilidade de ocorrncias aversivas para o indivduo, visto que no seria possvel obter o mesmo tipo de conseqncia de forma duradoura por meio do processo de evitar, em funo das propriedades que foram descritas. 1.5.2. Promover mudana de comportamento inseguro para seguro 21

Ao retomar aquilo que importante ser examinado sobre comportamento humano e preveno de acidentes de trabalhos, parece vlido examinar um objetivo normalmente presente nas justificativas para implantao de aes e programas de segurana destinados aos trabalhadores: mudana de comportamentos. Para Botom (2001, p. 700), o que pode ser chamado de mudana de comportamento a possibilidades de fazer novas snteses comportamentais, isto , reorganizar as relaes que estabelecidas entre as variveis compem o comportamento de forma a modificar seu resultado. Consiste em estabelecer novas relaes entre um organismo, o meio em que atua e as conseqncias da sua atuao. Para que seja possvel necessrio identificar as variveis das quais o comportamento funo (independente de serem consideradas internas ou externas ao indivduo) e criar condies para que as relaes existentes entre as variveis possam ser reorganizadas. Ao examinar a importncia do comportamento humano para a formulao de objetivos organizacionais, Kienen & Wolf (2002, p. 19) afirmam a necessidade de superar a crena de que as principais variveis determinantes do comportamento so internas e identificar as variveis ambientais mais significativas para alterar o comportamento, pois isso constitui num aspecto bsico para administrar comportamento humano. As autoras consideram que muitas tentativas de modificar os comportamentos no trabalho podem ser inteis se os aspectos do ambiente organizacional no forem considerados, o que caracteriza a complexidade e a diversidade das variveis que podem influenciar nos comportamentos das pessoas no trabalho e essa anlise se aplica aos comportamentos relativos segurana. A mudana de comportamento em segurana pode ser entendida como uma alterao naquilo que o trabalhador consegue produzir com seu meio. Se um indivduo que obtm como conseqncia do seu comportamento de trabalhar a alta probabilidade de ocorrer um evento indesejvel (ou o prprio evento) passar a obter como conseqncia da sua interao com a atividade de trabalho a reduo da probabilidade do evento ocorrer, possvel dizer que houve mudana no comportamento desse indivduo. Essa mudana ocorre em funo da reorganizao das variveis das quais o comportamento funo que pode ser decorrncia de modificaes nos equipamentos, na organizao do trabalho, nas normas que regem as atividades e tambm de estratgias educativas utilizadas pela organizao com o propsito de prevenir a ocorrncia de acidentes de trabalho. Palestras, treinamentos, cursos, jornais, feiras, peas de teatro so exemplos de estratgias utilizadas com a finalidade de influenciar na conduta do trabalhador com relao segurana no trabalho, no entanto, preciso examinar de que forma essas estratgias tm sido utilizadas e em que contexto uma vez que no podem

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ser consideradas eficazes em si, mas em funo do que produzem como aprendizagem para seus participantes. Da necessidade de administrar o comportamento humano para evitar os acidentes de trabalho (e da complexidade do que isso representa) originou a busca por mecanismos capazes de mudar os comportamentos das pessoas de modo que elas passassem de condutas pouco seguras para condutas muito seguras na realizao das atividades. A discusso sobre mtodos eficazes de modificar comportamentos no esteve restrita somente ao mundo do trabalho, mas tambm aos movimentos sociais, polticos, religiosos e na educao dos filhos. A palmada educa? E o castigo menos traumtico? Passa pimenta no dedo para deixar de roer unhas! Estes so questionamentos que pais e educadores se fazem at hoje. Da mesma forma no campo da segurana. Aps quantos atos inseguros flagrados eu devo advertir um funcionrio? Se deixar de promover o acidentado a um cargo melhor diminuem as chances dele sofrer outro acidente? Como fazer para que todos cumpram as normas de segurana? Em nome da modificao do comportamento do trabalhador foram (e so) tomadas providncias diferentes naturezas que vo da difuso de informaes s medidas disciplinares, passando por cursos e treinamentos. Entretanto, ao observar as prticas mais difundidas nas organizaes para este fim possvel perceber a forte presena de um mecanismo de controle bastante comum na nossa sociedade que pode ser chamado de punio. Multas, castigos, priso, penitncias, censura, desaprovao, desvalorizao so exemplos comuns ao dia a dia e existem com o objetivo de acabar com a ocorrncia de determinado comportamento no aceitvel excesso de velocidade, no caso das multas; assaltos no caso da priso. Entretanto, ao observar atentamente a realidade, a existncia das prises no fez reduzir a criminalidade nem as multas acabaram com as infraes de trnsito. Isto acontece porque a punio influencia na diminuio da freqncia do comportamento, podendo at lev-la a nveis mnimos mas, ao longo do tempo ela pode no ser permanente. Quando o efeito passar, o comportamento punido tende a recuperar a freqncia antiga. No caso de um tcnico de segurana que adverte duramente um trabalhador que no est utilizando protetor auricular, o trabalhador tende a colocar o equipamento na presena do tcnico e a retir-lo to logo perceba que o mesmo no est mais presente, o que revela outro aspecto importante sobre a punio que a tendncia a fazer efeito somente na presena do agente punidor, no caso do exemplo, do tcnico. Avaliar a utilizao de punio sob o aspecto da baixa eficincia na mudana de comportamentos no significa que este mecanismo no tem funo no processo de segurana. Se a situao for considerada crtica como emergncias, falhas e paradas de equipamentos, 23

situaes atpicas que requerem providncias imediatas ou qualquer outra situao de elevado grau de risco na qual se faa necessrio evitar alguns comportamentos que representem alto potencial de gravidade, o uso deste sistema de controle pode ser recomendvel devido ao poder de suspender imediatamente algumas condutas para que seja possvel a preservao da integridade das pessoas envolvidas, sempre considerando a dimenso tica do que isso representa. Advertir uma pessoa ou proibir sua entrada em determinado local onde haja perigo claramente diferente de agredi-la (verbal ou fisicamente) por no ter utilizado uma mscara de proteo contra gases, por exemplo. evidente que s se justifica tal procedimento quando outros recursos de segurana no tiverem se mostrado eficazes para impedir a ocorrncia de um comportamento que represente ameaa eminente s condies sade de uma pessoa. Da mesma forma que no aconselhvel a utilizao desse procedimento no cotidiano da organizao de trabalho porque, alm das desvantagens da punio como agente de controle e modificao de comportamentos, submeter os trabalhadores a situaes desta natureza pode gerar efeitos indesejveis como aumento da ansiedade, do medo, gerar raiva e frustrao, reduzir a espontaneidade e a criatividade. Conforme Skinner (1967, p. 113), a longo prazo a punio realmente no elimina o comportamento de um repertrio e seus efeitos temporrios so conseguidos com tremendo custo na reduo da eficincia e felicidade geral do grupo. Ser capaz de comportar-se de forma a reduzir a probabilidade de que um acidente acontea o objetivo maior de uma proposta de segurana com nfase no comportamento humano. Para que isso possa ser possvel necessrio que as pessoas aprendam trabalhar considerando algo que no existe para que ele continue no existindo (o acidente). Como possvel ensinar algum a se proteger de algo que no existe? (porque acidente no existe, at que ele acontea). Uma das formas a de criar um sistema de reforamento de comportamentos com base no que a Anlise do Comportamento chama de reforo negativo do tipo esquiva. Na esquiva a ausncia do evento afeta o comportamento de forma a torn-lo mais permanente, pois afasta o organismo da probabilidade de sofrer conseqncias indesejveis, isto , neste sistema de mudana de comportamentos a no ocorrncia do acidente aumenta a chance do indivduo comportar-se de forma segura novamente, pois ele no sofreu as conseqncias desagradveis do acidente (leses, dor, sofrimento). A conseqncia de um comportamento efetivamente seguro que nada acontece. Apesar de este ser um procedimento que tende a ser duradouro, instal-lo representa um elevado grau de dificuldade, pois requer que a instncia promotora da mudana (gerncias, profissionais de segurana, consultores) avalie e discrimine os aspectos que compe as contingncias (sistema de relaes que facilitam ou dificultam a manuteno de comportamentos) e que podero 24

contribuir para que isso acontea. Catania (1999, p. 121) afirma que isso pode explicar porque medidas de segurana e outros procedimentos preventivos no so modelados com muita freqncia por contingncias naturais, o que reafirma a aprendizagem como eixo central do processo de preveno. Uma outra forma de reforar negativamente um comportamento aquilo que pode ser chamado de fuga, mas que no se aplica anlise da preveno porque consiste em eliminar um estmulo aversivo que j est ocorrendo o que, por si s, elimina a possibilidade de agir antes que acontea que uma premissa do processo de prevenir. Um outro processo estudado pela Anlise do Comportamento que pode influenciar na ocorrncia de comportamentos o reforo positivo. Diferente do reforo negativo uma vez que o positivo caracterizado pela apresentao de um estmulo reforador ao organismo enquanto que o negativo consiste na remoo de um estmulo reforador. Pode ser observado quando um comportamento conseqenciado por um estmulo que o refora, passa a ocorre com mais freqncia. Sua utilizao na criao de condies para a ocorrncia de comportamentos desejveis (no caso da segurana, os comportamentos capazes de prevenir) possvel medida que so conhecidas as conseqncias capazes de reforar esses comportamentos. Essa possibilidade a que justifica a utilizao de recompensas por lderes e organizaes na tentativa de estimularem os funcionrios conduzirem suas atividades com segurana. O problema que, em muitos casos, so considerados como recompensas a priori os prmios, elogios e diplomas de reconhecimento, partindo do pressuposto de que esses tipos de conseqncias influenciam na ocorrncia de comportamentos desejveis para todas as pessoas. Bernardo (2001), aps realizar um estudo etnogrfico sobre as representaes dos trabalhadores de uma indstria qumica sobre acidentes e contaminaes, descobriu evidncias de que a empresa utilizava recompensas com o objetivo de fazer com que todos se comportassem da forma como ela estabelecia que seria a adequada. A Anlise do Comportamento j descobriu (Catania, 1999; Skinner, 2003) que um determinado estmulo que reforador para o comportamento apresentado por um organismo pode no exercer o mesmo tipo de influncia sobre o comportamento de outro, isto , aquilo que estimula comportamentos seguros para uma pessoa pode no estimular a mesma conduta para outra pessoa. Reforar condutas desejveis um meio recomendvel de elevar sua freqncia, pois permite alcanar o objetivo de tornar o indivduo mais bem preparado para lidar com os riscos das suas atividades sem que isso lhe parea aversivo, difcil ou desagradvel. Isso pode (e deve) ser estabelecido tanto no mbito dos programas de formao quanto do cotidiano de trabalho para que seja efetivo. 25

Treinamentos, cursos, palestras, procedimentos e polticas so importantes estratgias para a promoo da mudana de comportamentos em segurana. Entretanto, utilizadas de forma descontextualizada e sem considerar as variveis contingentes aos comportamentos relacionados com a preveno, elas pouco podem produzir frente ao poder de manuteno das coisas como sempre estiveram que o arranjo das variveis existentes pode representar. Essa trama complexa de relaes que invisvel aos olhos primeira vista, pode ser a responsvel pelo insucesso de estratgias e ferramentas de gesto de segurana que atingem seus objetivos num primeiro momento, mas aps um perodo de tempo, permitem que os problemas considerados ultrapassados voltem a ocorrer. Uma mudana efetiva e duradoura de padres comportamentais se d por meio do processo de aprender, que caracterizado inicialmente pela aquisio de um comportamento ao repertrio de um organismo (Catania, 1999). As estratgias de aprendizagem e melhoria das condies de segurana de uma indstria precisam ser concebidas, no que se referem ao comportamento humano, com base nas situaes concretas com as quais o trabalhador precisa ser capaz de lidar. Isso porque expor o aprendiz s contingncias que estaro presentes nas situaes com as quais tero de lidar no exerccio profissional eleva a probabilidade desse aprendiz atuar conforme os objetivos comportamentais que orientaram o planejamento do ensino (Botom, 1977). No entanto, para que isso seja possvel, preciso utilizar as variveis das quais o comportamento seguro funo que podem ser identificadas por meio da anlise do comportamento de prevenir acidentes, como critrios para programar o ensino orientado para a preveno. Dessa forma, ser possvel comear a desvendar as inquietaes prevencionistas do tipo por que as pessoas no cumprem os procedimentos de segurana? Foi treinado, recebeu culos de proteo, diz que importante, mas dificilmente o utiliza...por qu? Por que razo um sujeito ultrapassa uma barreira de isolamento e entra, sem mscara de ar, num equipamento impregnado de gs txico? Se prevenir acidentes pode tambm ser considerado como um processo comportamental e a aprender representa a possibilidade de ocorrerem comportamentos significativos para a segurana dos trabalhadores, parece importante examinar a importncia do processo de ensino-aprendizagem para a preveno dos acidentes de trabalho. 1.6. O processo ensino-aprendizagem como funo da promoo de comportamentos seguros no trabalho A educao para a sade e a segurana uma das tradicionais estratgias utilizadas em polticas pblicas e programas de preveno de doenas e acidentes relacionados ao 26

trabalho como meio de capacitao de trabalhadores. possvel encontrar no texto das leis que falam da preveno de doenas e acidentes algumas aes educativas obrigatrias como o curso de integrao de novos funcionrios na empresa, a Semana Interna de Preveno de Acidentes de Trabalho (SIPAT) com suas palestras e campanhas educativas, e at o curso de formao para membros da Comisso Interna para a Preveno de Acidentes (CIPA). Isso evidencia uma crena coerente dos profissionais do campo da segurana e dos legisladores na importncia do papel da educao na melhoria das condies de sade dos trabalhadores medida que o processo oferece a possibilidade real de promove-las. No Brasil governo, organizaes no-governamentais e empresas tm se unido na criao e implantao de programas educacionais de diferentes naturezas, mas com o objetivo comum de garantir a qualificao dos trabalhadores do pas. Um exemplo o Programa de Certificao de Competncias Profissionais promovido pelo Ministrio do Trabalho e Emprego e Organizao Internacional do Trabalho (Brgido & Steffen, 2002) que objetiva sistematizar a avaliao de competncias desenvolvidas por trabalhadores na educao formal ou informal, para tornar possvel o reconhecimento e a valorizao desse trabalhador no mercado de trabalho. De modo geral, a segurana no trabalho um item comum aos programas educacionais de diferentes setores produtivos e tipos de atuao profissional, principalmente nos setores industriais (que tendem a ser os que contem nveis de risco mais elevados em relao a setores como comrcio e servios). O mesmo acontece com palestras, treinamentos, cartazes e campanhas, amplamente apresentados como aes educativas aos trabalhadores, e que parecem ser concebidos para dar ordens ou alertar, no lugar de educar o seu pblico de interesse. Mensagens como use o cinto, previna-se, cumpra os procedimentos, assim como imagens de olhos perfurados por pregos, pessoas queimadas, carros destrudos acompanhados por sangue no asfalto, so algumas das estratgias utilizadas na tentativa de modificar a postura do trabalhador no que diz respeito a prpria segurana. A continuidade do acontecimento de ocorrncias da mesma natureza daquelas apresentadas nos cartazes, e at nas mesmas organizaes em que foram afixados, indica o inexpressivo resultado desse tipo de atuao. No h dvida de que conscincia, informao, conhecimento e trocas de experincias so meios que podem favorecer a aprendizagem para a preveno, no s no contexto da segurana do trabalho, mas tambm no trnsito, nas propagandas contra o abuso de drogas ou contra a transmisso da AIDS. O equvoco reside em considera-los como fim, como sendo sinnimos de objetivos de ensino ou coisas que os aprendizes precisam ser capazes de fazer aps o processo ensino-aprendizagem. 27

A caracterstica educativa de uma determinada ao est relacionada a uma inteno de ensinar e a um objetivo final de que o pblico de interesse (ou aluno) aprenda alguma coisa, no caso, a prevenir acidentes de trabalho. Botom & Kubo (2001) defendem, luz da Anlise do Comportamento, que ensinar (o que o professor faz) e aprender (o que acontece com o aluno como resultado do fazer do professor) so complexos processos comportamentais intimamente inter-relacionados. Segundo os autores, ensinar consiste na relao entre o que o professor faz e a efetiva aprendizagem do aluno e esta, por sua vez, caracterizada pelo que o aluno capaz de fazer em seu meio em decorrncia do fazer do professor. De acordo com a anlise feita por integrantes do Projeto de Certificao de Competncias Profissionais7, alm da transio entre a escola e o mundo do trabalho, a educao profissional tem como objetivo qualificar e a atualizar jovens e adultos visando conferir melhores condies de trabalho a essas pessoas. Sendo assim, possvel considerar que no mbito dessas melhores condies de trabalho estejam inseridas as competncias necessrias preveno de acidentes de trabalho, um dos sintomas daquilo que pode ser chamado de ms condies de trabalho. Um exemplo de criao de programas de formao de trabalhadores que apresentam, entre os objetivos de formao tcnica, a segurana do trabalho o Programa Nacional de Qualificao e Certificao de Pessoal criado pela ABRAMAN (Associao Brasileira de Manuteno), com apoio de entidades e programas no-governamentais como a Organizao Internacional do Trabalho e governamentais como SENAI e Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade. O Programa apresenta como objetivos a valorizao do trabalhador, a diminuio dos ndices de acidente de trabalho e sua colocao no mercado de emprego (Brgido et al, 2002, p. 39). O PNQCP tem como funo principal a certificao das competncias exigidas para obter um documento que valide sua capacidade de atuar nas reas de caldeiraria, mecnica, instrumentao, eltrica e eletrnica. O exame das atividades extradas das anlises ocupacionais dos tipos de funes possveis para o profissional de manuteno evidencia a existncia de itens relacionados segurana do trabalho, ainda que enunciados de forma genrica entre as atividades consideradas tcnicas. Um exemplo disto a descrio de atividades de um Caldeireiro de Nvel I, na qual o primeiro item descrito utilizar EPIs e seguir procedimentos e/ou normas de segurana, conforme o trabalho. A formulao equivocada daquilo que pode ser

Projeto financiado com recursos do FAT (Fundo de Amparo ao Trabalhador) e realizado por uma comisso formada por representantes da OIT (Organizao Internacional do Trabalho) e MTE (Ministrio do Trabalho e Emprego), coma finalidade de fundamentar o Plano Nacional de Qualificao do Trabalhador (PLANFOR).

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chamado de objetivo de ensino examinada por Botom (1977) quando considera que a elaborao e a utilizao de falsos objetivos de ensino, que podem ser enunciados sob a forma de intenes dos professores, contedos, atividades e aes do aprendiz, promove decorrncias para a aprendizagem dos alunos. Para o autor, os objetivos de ensino devem ser formulados aps um rigoroso exame da relao entre o que o aluno faz e o ambiente em que faz. O exame do planejamento e da execuo de eventos promovidos com o objetivo de capacitar os trabalhadores para atuarem de forma preventiva com relao sade e segurana realizados por empresas brasileiras revela a influncia modelos da educao escolar e da nfase na transmisso de contedos e informaes aos trabalhadores como meio de transformao da sua realidade de trabalho. Souza (2000), ao discorrer sobre a nfase nos contedos observada como caractersticas de programas de educao em SST no Brasil, defende que a nfase deveria ocorrer sobre a construo de uma conscincia crtica que proporcionaria ao trabalhador uma maior capacidade de compreender, criticar e argumentar sobre a sua realidade. A contribuio representa avanos em relao ao modelo de repasse de informaes apresentado, no entanto, as descobertas sobre a aprendizagem de comportamentos permitem inferir que os dois tipos de atuao parecem distantes do objetivo de atuar para modificar as relaes que constituem o fazer. A mudana de comportamento (decorrncia da modificao das relaes organismo-meio) dos fenmenos indicados por Botom & Kubo (2001) como indicadores da ocorrncia de aprendizagem por parte do aprendiz. A afirmao de Skinner (2003), ao discorrer sobre conceitos relacionados com a cincia e o comportamento humano, de que o termo aprendizagem pode ser entendido como uma redisposio de respostas em uma situao complexa reitera essa perspectiva de anlise. Partindo das consideraes sobre aquilo que evidencia a ocorrncia de aprendizagem possvel afirmar que os recursos educativos utilizados para ensinar os trabalhadores a realizarem suas atividades de maneira mais segura s poderiam ser assim chamados quando verificada a ocorrncia de mudanas no comportamento dos trabalhadores em relao aos riscos das suas atividades pois a aprendizagem caracterizada pela aquisio de um comportamento ao repertrio de um organismo (Catania, 1999). A capacidade de atuar de maneira segura, para ser produzida, necessita mais do que informaes a serem transmitidas em um determinado espao de tempo como o caso dos cursos e treinamentos organizados com finalidade de conscientizar o trabalhador. Segundo Botom (2002), os contedos so insumos de um processo de ensino que tem como produto a aprendizagem, que repercutir sobre a probabilidade da ocorrncia de aes 29

correspondentes dos alunos quilo que foi ensinado. Ou seja, a competncia de um operador de empilhadeira em carregar uma carga sem atropelar ningum, ou deixar cair a carga sobre si depende, no s das informaes que ele recebeu no curso tcnico ou no de segurana, mas tambm do fato de ele ter aprendido ou no a operar a mquina de forma segura (sem causar dano sua sade nem a dos colegas). Sendo assim, a competncia um grau da capacidade de atuar do operador que pode ser desenvolvida por meio de um processo de ensinoaprendizagem efetivo. Para a atuao de um profissional, os objetivos de ensino podem ser interpretados como competncias que precisam ser desenvolvidas por meio da submisso do aprendiz ao processo ensino-aprendizagem. As competncias profissionais so definidas por Botom (2002) como graus da capacidade de atuar de um organismo. Ao organizar conceitos e significados utilizados para a concepo do Projeto de Certificao de Competncias Profissionais, Alexim et al (2002) definem competncia como sendo a capacidade de articular e mobilizar condies intelectuais e emocionais em termos de conhecimentos, habilidades, atitudes e prticas necessrios para o desempenho de uma determinada funo ou atividade. Considerando a definio utilizada por Botom (2002) como dotada de alto grau de clareza e a considerando no exame do problema da aprendizagem em segurana do trabalho, possvel afirmar que as competncias relacionadas com segurana do trabalho referem-se aos graus da capacidade de um trabalhador de controlar os riscos das suas atividades de modo a reduzir a probabilidade de sofrer acidentes. Entre as variveis que caracterizam os tipos eventos promovidos pelas organizaes com a finalidade de capacitar o trabalhador para atuar com segurana no trabalho existe a predominncia de instrutores (profissionais que coordenam as atividades educativas) que no apresentam formao didtico-pedaggica para exercerem a funo de professores. Em sua maioria so profissionais com formao tcnica (ensino mdio profissionalizante) ou superior em reas tcnicas, em segurana do trabalho ou outras especialidade relacionadas com a indstria como produo, manuteno e automao industrial. Isso pode resultar, na atuao de instrutores que tm sua prtica baseada num misto de experincia profissional, algum talento para a atividade docente e a reproduo criativa de modelos de ensino-aprendizagem que experimentaram quando alunos (Lima, 1999; Souza, 2000). O resultado disso pode ser a realizao de eventos educacionais (treinamentos, palestras, cursos, campanhas) construdos sobre estratgias e tcnicas decididas por meio de modo intuitivo e que perseguem objetivos de ensino com pouca probabilidade de ocorrer. No significa, porm, que alguns desses objetivos no sejam atingidos. O que se questiona o baixo nvel de controle das variveis 30

que compem os processos de ensinar e aprender, o que pode ocasionar decorrncias para a qualidade e a efetividade dos eventos, permitindo questionar o adjetivo educativo atribudo s estratgias em funo dos tipos de critrios utilizados para decidir sobre o planejamento e a conduo das atividades consideradas como meio para alcanar os objetivos de ensino. Identificar as propriedades e agir para reorganizar as relaes existentes entre aspectos de um organismo e aspectos de seu meio, por meio dos processos de ensinar e aprender, torna possvel o desenvolvimento das competncias profissionais necessrias para que o trabalhador seja capaz de atuar de forma a reduzir a probabilidade de ocorrerem eventos indesejveis para si e para os colegas com os quais interage. Significa capacit-lo para atuar sobre suas condies de trabalho, transformando a realidade vivenciada por ele e produzindo como resultado da sua atuao aquilo que pode ser verdadeiramente chamado de preveno. 1.7. O que as empresas tm ensinado aos trabalhadores sobre comportamentos seguros no trabalho? Um dos papis da Psicologia da Segurana o de estar implicada em aumentar a possibilidade pessoal de cada membro da organizao com a segurana e com o desenvolvimento de uma cultura global de segurana (Geller, 1996 citado por Meli, 1999). Esse papel pode ser desempenhado, com grandes possibilidades de sucesso, por meio das estratgias que objetivam a capacitao do trabalhador. possvel afirmar que eventos relacionados com segurana como palestras, cursos, treinamentos e reunies so recursos utilizados por organizaes para ensinar aos seus funcionrios novos e melhores meios de realizar suas atividades considerando os riscos existentes. Certamente a utilizao dessas estratgias educativas (assim como dos recursos didticos) desencadeada por uma necessidade identificada pela organizao promotora de desenvolver seus processos de trabalho de forma a favorecer a preveno. O encadeamento apresentado permite perguntar o que, de fato, as empresas tm ensinado aos trabalhadores sobre comportar-se de forma segura (ou preventiva) ao realizar suas atividades profissionais? Se o processo de ensinar tem sido efetivo no mbito educativo (do treino, do exerccio), as contingncias naturais presentes no cotidiano de trabalho do aprendiz tm permitido a ocorrncia dos comportamentos ensinados? Quais aspectos do planejamento e da realizao dos eventos de segurana influenciam (favorecendo ou prejudicando) na aprendizagem dos comportamentos seguros necessrios promoo da segurana no trabalho? O que pode exatamente ser entendido por comportamento seguro?

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Diante dos questionamentos, parece oportuno um estudo orientado para identificar as variveis que interferem no processo de ensinar comportamentos seguros no trabalho. Um exame dessa natureza permitir detalhar os aspectos que compem o processo ensinoaprendizagem aplicado segurana no trabalho visto que, de acordo com o conhecimento sistematizado sobre esses fenmenos, s se pode afirmar que um professor ensinou quando, em decorrncia do fazer do professor ocorreu a aprendizagem do aluno (Botom et al, 2001). O detalhamento das variveis presentes no planejamento do ensino, na escolha dos temas, nos critrios de avaliao de aprendizagem, na formulao dos objetivos de ensino, nos conceitos utilizados e em outras etapas da promoo de eventos de segurana poder oferecer decorrncias para a qualidade do que tem sido oferecido como capacitao aos funcionrios e tambm para sua efetividade enquanto recurso auxiliar na gesto da segurana da organizao. O conhecimento que pode ser produzido por meio da anlise de processos de ensino de comportamentos seguros pode subsidiar o aperfeioamento dos programas de educao, de conscientizao e de mudana de atitudes frente aos riscos das atividades de trabalho e tambm dos profissionais envolvidos na sua realizao. Conhecer como acontece o ensino da preveno importante para que as organizaes possam desenvolver estratgias que contribuam para aumentar a efetividade das intervenes educacionais que, se forem somadas s mudanas organizacionais e at governamentais, podem favorecer a transformao de um discurso sobre preveno em uma realidade contribuindo para a construo de padres comportamentais de alto nvel no que diz respeito segurana e para uma humanizao das condies de trabalho oferecidas. Botom et al (2001) consideram que um processo de humanizao est assentado na capacidade de uma pessoa interagir com seu meio e essa capacidade pode, exatamente, constituir o que alvo (ou objetivo) do ensino (ou de ensinar). Para a atuao do psiclogo sobre os fenmenos relacionados com a preveno de acidentes de trabalho, conhecer essas variveis pode representar avanos na forma de conceber processos de interveno sobre o comportamento humano nas organizaes. O investimento dos setores da sociedade na melhoria contnua das condies de trabalho no Brasil e da capacitao dos trabalhadores como meio para obter desenvolvimento e valorizao profissional evidencia a necessidade de conhecer mais amide as propriedades essenciais dos meios que tm sido utilizados com essas finalidades. Para que os avanos possveis por meio do exame do que as empresas tm ensinado aos trabalhadores sobre prevenir acidentes possam ser utilizados pela Psicologia e por outras reas do conhecimento interessadas no fenmeno da preveno de acidentes, preciso 32

considerar (e conhecer, se possvel) os avanos produzidos at o momento sobre a Anlise do Comportamento para evitar julgamentos pr-concebidos e conceitos compreendidos parcialmente. O conhecimento que ser produzido por meio do estudo das variveis que caracterizam o processo de ensinar comportamentos seguros no trabalho dever servir como auxiliar no processo de transformar as condies (muitas vezes macabras) de segurana s quais os trabalhadores brasileiros esto expostos contribuindo para a reduo do sofrimento e para a promoo da qualidade de vida do homem que trabalha exposto aos riscos industriais.

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2 Mtodo
1 Fontes de informao 1.1. Sujeitos Foram sujeitos cinco instrutores de eventos de segurana (treinamento e reunies de segurana) e 20 funcionrios que realizam atividades de manuteno em unidades de produo de duas indstrias, consideradas de alto nvel de risco, situadas em municpios distintos da Regio Metropolitana de uma cidade de grande porte, no Estado do Paran. 1.1.1. Caractersticas gerais dos instrutores Para que fosse possvel o exame dos dados relacionados com o planejamento do ensino, foi necessrio caracterizar o perfil dos instrutores que ministraram os eventos de segurana estudados. TABELA 2.1 Caractersticas gerais dos cinco instrutores que ministraram os eventos de segurana oferecidos pelas empresas 1 e 2
Em pre sa Event o Suj. Sexo Escolaridade e formao profissional Sup. Incompl Curso Tcnico Tipo de vnculo de trabalho com a empresa Terceirizado Empregado prprio Funo na empresa Tcnico Segurana Tcnico Segurana Relao com os participantes Prestador de servios Mesmo setor e igual nvel hierrquico Tempo de atuao como instrutor (meses/anos) + 10 a 5 - 10 a Tipo de formao especfica para ser instrutor
Oratria Curso de Instruo Comunicao Somente a do Curso de Tcnico de Segurana Oratria Comunicao Direo Defensiva

Freqncia de atualizao A cada 2 anos No se atualiza

1
2

M M

I
B

Sup. Incompl

Empregado prprio

Tcnico Segurana

Outro setor

5 - 10 a

Ato e Comportamento Seguro


Primeiros Socorros

A cada 6 meses

II
C C
4 5 M M Ensino Mdio Curso Tcnico

Empregado prprio Empregado prprio

Auxiliar de Produo Tcnico Manuteno

Mesmo setor e igual nvel hierrquico Mesmo setor e igual nvel hierrquico

-5a + 10 a

Nenhuma Nenhuma

No se atualiza No se atualiza

A = Treinamento de Comportamentos Seguros B = Treinamento de Integrao de Novos Funcionrios C = Reunio Semanal de Segurana

1.1.2. Caractersticas gerais dos funcionrios Os dados originados nas entrevistas permitiram sistematizar as caractersticas dos funcionrios que participaram dos eventos de segurana. O conjunto dos dados permite a comparao da natureza do que foi respondido com as caractersticas gerais da populao estudada.

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TABELA 2.2 Caractersticas gerais dos funcionrios das empresas 1 e 2 que foram entrevistados por terem participado de eventos de segurana oferecidos por essas empresas
Escolaridade e formao profissional
Curso Tcnico Sup. Incompl Sup. Incompl. Ps-graduado Curso Tcnico Sup. Incompl. Sup.Completo Curso Tcnico Ensino Mdio Ensino Mdio Ensino Mdio Ensino Mdio Ensino Mdio Sup. Incompl. Sup. Incompl. Sup. Incompl. Curso Tcnico Sup. Incompl. Ps-graduado Sup. Incompl.

Em pre Evento sa

Sujeito Sexo

Tempo de empresa (meses/anos)


+2a 12a +2a +2a 12a +2a -6m -6m 6m-1
a

Funo na empresa

Tempo na funo (meses/anos)


+2a +2a +2a +2a 1-2a 1-2a -6m -6m 6 m - 1a 6 m - 1a -6m -6m -6m +2a +2a +2a +2a 1-2a -6m -6m

Tempo de Experincia Total (meses/anos)


+ 20 a + 20 a 11 - 20 a 11 - 20 a 5 - 10 a 6m-5a 6m-5a 5 - 10 a 6m-5a 6m-5a -6m -6m -6m 11 - 20 a 5 - 10 a No respondeu + 20 a 5 - 10 a 11 - 20 a 5 - 10 a

Turnos de trabalho (horrios) *


8 18 8 18 8 18 8 18 8 18 8 18 8 18 8 18 8 18 14 23 14 23 14 23 23 - 8 8 18 8 18 8 18 8 18 8 18 8 18 8 18

1 2 3 4 A 5 6 7 8 9 10 B B C
11 12

M M F M M F M M M M M M F M M M M M M M

Tcnico Manuteno Tcnico Manuteno Tcnico Manuteno Tcnico Manuteno Tcnico Manuteno Tcnico Manuteno Engenheiro Mecnico Tcnico Segurana Operador Industrial Auxiliar Industrial Auxiliar Industrial Auxiliar Industrial Operador Industrial Tcnico Manuteno Tcnico Manuteno Supervisor Manuteno Tcnico Manuteno Tcnico Manuteno Supervisor Manuteno Supervisor Manuteno

6 m - 1a -6m -6m -6m +2a +2a +2a +2a 1-2a -6m 1-2a

13
14 15 16 17

II
C

18 19 20

*Turnos de trabalho correspondentes mdia dos horrios de entrada e sada dos funcionrios entrevistados.

1.1.3. Caractersticas gerais das empresas Na Tabela 2.3 esto descritas as caractersticas gerais das empresas nas quais os funcionrios e instrutores que foram entrevistados e observados diretamente desenvolvem suas atividades profissionais. So apresentadas informaes que caracterizam as empresas considerando aspectos relativos a localizao, capital, nvel risco e quantidade de funcionrios. A Tabela 2.4 apresenta as caractersticas gerais das polticas e dos processos de gerenciamento de segurana das empresas nas quais os funcionrios e instrutores que foram entrevistados e observados diretamente desenvolvem suas atividades profissionais. Os dados foram organizados em forma de tabela para permitir a visualizao das formas pelas quais as empresas 1 e 2 gerenciam a segurana das suas atividades. 35

TABELA 2.3 Caractersticas gerais das empresas nas quais os funcionrios e instrutores que foram entrevistados e observados desenvolvem suas atividades profissionais
Empresa I II

Localizao Tipo de capital Posio corporativa Principal atividade produtiva Caractersticas da atividade Tempo de funcionamento Nvel de risco Caractersticas do sistema hierrquico

Regio Metropolitana de uma cidade de grande porte do Estado Paran Privado / Nacional Filial Beneficiamento de ao Linhas de produo 4 anos Nvel 3 *
Gerncia geral, gerncias intermedirias, coordenaes, superviso e operao.

Regio Metropolitana de uma cidade de grande porte do Estado Paran Privado / Multinacional Sede nica (pertence a um grupo econmico) Montagem de motores Linhas de produo 4 anos Nvel 3 *
Diretoria comercial, diretoria tcnica, gerentes seniores, gerentes de nvel intermedirio, coordenadores, tcnicos e operao.

Quantidade total de funcionrios Percentual de terceiros Atividades desenvolvidas por terceiros

380 (aprox.) 10% (aprox.)


Limpeza e conservao, vigilncia, manuteno preventiva.

625 27%
Inspeo e recebimento, cozinha, auxiliar de produo, limpeza e conservao, laboratrios, ambulatrio mdico, segurana patrimonial e atividades administrativas. 13% ao ano Ensino Mdio

Rotatividade de pessoas Nvel mdio de escolaridade exigido

1% ao ano Ensino Mdio

* O nvel refere-se a escala do Ministrio do Trabalho para classificao das empresas de acordo com a sua natureza produtiva. A escala compreende nveis de 1 a 5. As empresas estudadas enquadram-se no nvel 3, considerado um nvel alto.

Alm das informaes que caracterizam as empresas estudadas, informaes sobre os meios pelos quais as empresas gerenciam a segurana no trabalho so importantes e foram coletados para permitir um exame das relaes possveis entre os processos de gesto e o que foi coletado nas observaes e entrevistas. 36

TABELA 2.4 Caractersticas gerais das polticas e dos processos de gerenciamento de segurana das empresas nas quais os funcionrios e instrutores que foram entrevistados e observados desenvolvem suas atividades profissionais
Empresa
Prioridades gerais Poltica de segurana

I
Segurana, meio ambiente e atendimento aos clientes. Ser reconhecida como unidade produtiva com excelncia em segurana e em meio ambiente, at dezembro de 2004, atravs do desenvolvimento da prtica do comportamento seguro e da proteo ambiental, refletindo nas aes de todos os colaboradores.

II
Segurana, Qualidade, Estoque ,Custo e Moral . Meio ambiente e qualidade tm polticas definidas, a segurana est atrelada um documento corporativo no qual a companhia se compromete adotar a tolerncia zero para acidentes de trabalho.

Caractersticas do processo de gerenciamento de segurana Prioridades do processo de gesto de segurana Incluso de terceiros nos processos de preveno Composio dos ndices de acidentes Definio de acidente de trabalho adotada pela empresa Classificao de acidentes de trabalho

Programa estruturado implantado por uma consultoria externa Criao e implantao de aes e procedimentos por parte na sede e estendido s filiais. do setor de segurana da empresa com foco na diretriz de baixa tolerncia a acidentes. Monitoramento de ndices, divulgao das ocorrncias e atividades educativas (treinamentos e palestras). Esto sujeitos s regras e podem participar das aes (apesar de no o fazerem com freqncia). Os ndices de acidentes de prprios e terceiros so computados de forma independente. Ocorrncia imprevista e indesejvel, instantnea ou no, relacionada com o exerccio do trabalho, que provoca leso pessoal, danos aos equipamentos/instalaes, incndio, ou decorrente de risco prximo ou remoto de leso ou danos. Acidente Com Afastamento (+ de 1 dia perdido) Acidente Sem Afastamento (sem dias perdidos) Primeiros Socorros (atendimento com possibilidade imediata de retorno ao trabalho) Quase acidente (evento no desejado que poderia ocasionar dano pessoal) Acidente impessoal (evento ou fato no desejado, com potencialidade de provocar um dano material). Regras, procedimentos, monitoramento de ndices e atividades educativas (treinamentos e palestras). Esto sujeitos s regras e podem participar das aes

Os ndices de acidentes de prprios e terceiros so computados de forma independente. Todo e qualquer tipo de leso ocasionada durante o horrio de trabalho.

Reportveis (que so oficialmente registrados e encaminhados como indicadores para a matriz) Acidente Com Afastamento (+ de 24 horas de afastamento em decorrncia da leso) Acidente Sem Afastamento (menos de 24 horas de afastamento do trabalho, leso que necessita sutura, drenagem de fludos internos ou ocasionada por picada de animais peonhentos) No reportveis (que no so registrados oficialmente as que recebem tratamento) CIPA (Comisso Interna de Preveno de Acidentes)

Aes de preveno de CIPA (Comisso Interna de Preveno de Acidentes) acidentes de natureza SIPAT (Semana Interna de Preveno de Acidentes de Trabalho) legal Integrao de Terceiros e Funcionrios Brigada de Emergncia Aes de preveno de acidentes realizadas por iniciativa da empresa Monitoramento dos ndices de acidentes, Manuteno de um comit gestor da segurana formado pela cpula da empresa Reunies semanais e mensais de segurana com os empregados, Auditorias de pessoas e instalaes Dilogos de segurana Treinamentos

SIPAT (Semana Interna de Preveno de Acidentes de Trabalho)


Integrao de Terceiros e Funcionrios Brigada de Emergncia Relato e tratamento dos incidentes Ergonomia dos postos de trabalho Palestra de segurana Investigao de Acidentes Auditoria de Sade Segurana Meio Ambiente Reunio semanal de segurana. Competio de Segurana durante o ano (controle do absentesmo, no ocorrncia de acidentes, no ter problemas em inspees e obteno dos indicadores / metas de segurana da fbrica para o ano). Observao e interveno em comportamentos inseguros

(Fonte: documentos internos fornecidos pelas empresas 1 e 2)

37

1.1.4. Caractersticas dos eventos de segurana oferecidos A Tabela 2.5 apresenta as caractersticas definidoras dos eventos de segurana oferecidos pelas empresas considerando a empresa que oferece, a natureza do evento, o carter, a durao e a populao atendida. Na Tabela 2.6 esto apresentadas as caractersticas dos comportamentos dos funcionrios das empresas estudadas com relao s reunies, treinamentos e palestras (eventos) de segurana promovidos pelas empresas 1 e 2.

TABELA 2.5 Caracterizao dos eventos de segurana oferecidos por duas empresas do ramo metalrgico consideradas de alto nvel de risco
Evento
Treinamento de Comportamento Seguro (A) Treinamento de Integrao de Novos Funcionrios (B) Reunio Semanal de Segurana (C)

Empresa que oferece


I

Carter
Terico-conceitual

Natureza
Opcional

Durao mdia do evento


1 hora

Populao atendida
Empregados prprios de diferentes setores Empregados prprios recm-admitidos Empregados prprios do mesmo setor

I e II

Terico-conceitual Troca de informaes de maneira informal

Obrigatrio

2 horas

II

Opcional

15 minutos

Alm dos dados que caracterizam os eventos oferecidos pelas duas empresas, dados sobre a participao dos funcionrios em eventos complementaram as informaes necessrias a um exame detalhado do que foi coletado no estudo das variveis que caracterizam o processo de ensinar comportamentos seguros no trabalho.

2.

Fontes de informao

Documentos contendo informaes que caracterizam as empresas quanto a sua constituio, sua forma de gerenciar a segurana dos trabalhadores, perfil dos trabalhadores da rea de manuteno (ou operadores que desempenhassem tarefas da mesma natureza), procedimentos de segurana e de realizao de servios, registros de treinamentos de segurana, materiais institucionais contendo informaes sobre as empresas. Procedimentos internos definidores de polticas, normas e encaminhamentos referentes s reas de Treinamento e Desenvolvimento e Sade e Segurana do Trabalho, documentos de descrio de cargos, planos de trabalho, tipos de eventos educativos oferecidos (treinamentos, reunies, palestras). 38

TABELA 2.6 Caractersticas gerais do comportamento dos funcionrios das empresas 1 e 2 com relao participao em reunies, treinamentos e palestras (eventos) de segurana promovidos por essas empresas
Quantidade de treinamentos ou palestras de segurana que participou na funo atual
10 - 20 + 20 10 - 20 10 - 20 + 20 10 - 20 5 - 10 -5 5 - 10 5 - 10 -5 -5 -5 5 - 10 10 - 20 muitos 10 - 20 muitos -5 -5

Empresa

Evento

Sujeito 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Participa de reunies
Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim

Freqncia
Semanal Todos os dias Todos os dias Todos os dias Todos os dias Todos os dias Todos os dias Semanal Todos os dias Depende do ritmo de trabalho Todos os dias Todos os dias Semanal Semanal Semanal Semanal Semanal Semanal Semanal Semanal

Periodicidade
Depende da gerncia Mensal Mensal Bimestral Bimestral Depende da gerncia Depende da gerncia Depende da gerncia Depende da gerncia Depende da gerncia S na contratao Depende da gerncia S na contratao Semanal Depende da gerncia Anual Semestral Bimestral Depende da gerncia Depende da gerncia

B B C

11 12

13
14 15 16 17 18 19 20

II
C

3 Situao e ambiente A coleta dos dados necessrios construo de respostas pergunta de pesquisa ocorreu em dois municpios da Regio Metropolitana de uma cidade de grande porte do Estado do Paran, ambos pertencentes a uma regio de grande atividade industrial. A coleta aconteceu no interior das unidades de produo das duas indstrias. Eles contemplaram: Levantamento de informaes e anlise de documentos coleta de dados realizada por meio de visitas s fbricas e reunies com os profissionais responsveis pelas reas de interesse na pesquisa, realizadas em salas de trabalho e de reunies. Treinamentos: observaes e entrevistas realizadas em salas de treinamento mantido pelas empresas contendo equipamentos e mobilirios destinados a esta finalidade como projetores, lousas, flip-charts, cadeiras de auditrio e climatizao. Reunies de Segurana: observaes e entrevistas realizadas em salas de reunies localizadas no interior da rea industrial e isoladas por biombos. Os equipamentos utilizados 39

por todos os presentes foram os Equipamentos de Proteo Individual (EPI) obrigatrios para a referida rea (culos de proteo, botinas com biqueira e protetores auriculares) e microfone usado pelos coordenadores e debatedores para ampliar o som devido ao rudo proveniente das mquinas em operao. Entrevistas: algumas entrevistas aconteceram em rea administrativa, em ambientes como escritrios coletivos separados por biombos, salas de reunies e salas de espera internas das fbricas. 4 Equipamento e material Foram desenvolvidos e utilizados protocolos de registro de observao indireta (caracterizao) e direta, e roteiros de entrevista para coleta dos dados (Anexo1) a respeito da identificao das variveis relacionadas com o ensino de comportamentos seguros. Os materiais utilizados para o registro das informaes e das respostas foram folhas de papel ofcio comum com itens e perguntas a serem preenchidos e respondidos num espao em branco. As folhas de registro foram agrupadas por ordem de coleta e numeradas de acordo com a empresa e o tipo de instrumento utilizado e organizadas em uma pasta. 5 Procedimento 1. De escolha e seleo dos sujeitos e fontes de informao A escolha dos sujeitos foi feita de acordo com o tipo de dados necessrios (variveis que caracterizam o processo de ensinar comportamentos seguros no trabalho) construo da resposta ao problema de pesquisa. A escolha dos instrutores foi feita em funo dos critrios: que tivesse coordenado um dos treinamentos ou reunies de segurana que foram observados diretamente, seja por determinao da empresa ou por iniciativa prpria, independente do tipo de formao profissional ou funo desempenhada na empresa. Os participantes dos eventos foram selecionados em funo de trs critrios: participao num dos eventos observados, realizar tarefas ou desempenhar funes relacionadas com manuteno de equipamentos e manifestar disponibilidade para ser sujeito da entrevista durante o perodo de tempo estipulado pela para a coleta dos dados. Para selecionar as empresas foram adotados os seguintes critrios: Mesmo nvel de risco - ambas as empresas declararam-se como tendo sido classificadas, de acordo com as Normas Regulamentadoras do Ministrio do Trabalho e Emprego, como de 40

Nvel de Risco 38 numa escala que vai de 1 a 5. O nvel de risco tambm foi um critrio utilizado para escolher as empresas considerando que, neste tipo de organizao, os aspectos relativos a preveno de acidentes receberiam maior destaque dentre as estratgias organizacionais do que nas empresas de menor nvel de risco das atividades. importante ressaltar que a legislao brasileira considera a relao entre a quantidade de empregados e o nvel de risco da empresa para estabelecer as medidas obrigatrias de preveno de acidentes como a quantidade e o tipo de profissional que constituir o SESMT (Servio Especializado em Segurana e Medicina do Trabalho) e existncia ou no da CIPA (Comisso Interna de Preveno de Acidentes). nfase na melhoria de desempenho em segurana dos seus colaboradores - Constar no plano de Treinamento e Desenvolvimento da empresa atividades educativas como treinamentos, reunies e palestras de promoo da segurana. Apresentar nos ltimos dois anos, algum tipo de ao ou programa de preveno de acidentes e melhoria em segurana alm dos estabelecidos pela legislao. 2.De elaborao dos instrumentos utilizados nas observaes No total, foram utilizados seis instrumentos de coleta de dados construdos com base a partir de variveis explicitadas a partir da delimitao do problema de pesquisa (Anexos 1 e 2). Os roteiros de entrevistas tiveram verses-piloto que foram aplicadas em quatro sujeitos com caractersticas semelhantes aos sujeitos escolhidos para a pesquisa (dois instrutores de treinamento e dois funcionrios de empresas de risco que participam de eventos de segurana), com o objetivo de aperfeioar as perguntas abertas e construir categorias que serviram de alternativas para as perguntas estruturadas e semi-estruturadas. Os aspectos em relao aos quais os instrutores foram entrevistados dizem respeito a aspectos do planejamento educacional do evento de segurana, tipo de formao e atuao profissional, objetivos de ensino e concepes sobre o comportamentos seguros no trabalho. Os funcionrios foram entrevistados sobre a formao e o tempo de experincia profissional, tempo de empresa, tipo de participao em eventos de segurana, condies de segurana das

As classificaes por nvel de risco so uma exigncia do Ministrio do Trabalho e Emprego e as escalas para classificao so propostas nas Normas Regulamentadoras regidas por este rgo (NR 04). O Nvel de Risco deve constar da documentao de SST da empresa.

41

atividades, competncias necessrias para atuar com segurana e concepes sobre os comportamentos seguros no trabalho. 3. De contato com os sujeitos Na fase de caracterizao o contato foi estabelecido, inicialmente, com os diretores das reas de recursos humanos das duas empresas para apresentar a proposta de pesquisa e obter sua autorizao (acompanhada da documentao necessria). Os diretores indicaram funcionrios que poderiam oferecer as informaes necessrias caracterizao dos aspectos necessrios. Mediante agendamento, foram realizadas visitas para levantamento dos dados comunicados por meio de entrevistas informais e documentos das empresas disponibilizados pesquisadora. As observaes diretas ocorreram feitas por meio de registro cursivo da realizao dos eventos. Os instrutores e participantes foram avisados que seriam observados durante os eventos de segurana que ministraram. A discrio e a no manifestao foram precaues adotadas para reduzir a interferncia da presena da mesma no andamento normal das atividades e na ocorrncia dos fenmenos que foram objeto da observao. A freqncia de observao dos eventos foi definida por meio da disponibilidade de datas oferecidas pelas empresas em funo do cronograma de coleta de dados da pesquisa. Nas entrevistas, o primeiro contato foi feito com os superiores imediatos dos possveis entrevistados para obter sua autorizao para que os mesmos pudessem ser entrevistados pela pesquisadora. Uma vez obtida a autorizao, o funcionrio que atendesse aos critrios de escolha para entrevistados era contatado e convidado a participar da pesquisa por meio da apresentao do Termo de Consentimento Livre e Esclarecido, que deveria ser assinado pelo funcionrio. Em data e horrio agendados com antecedncia (no caso dos eventos A e B) ou no perodo posterior ocorrncia do evento (no caso dos eventos C) os funcionrios responderam s perguntas formuladas pela pesquisadora. As entrevistas com os funcionrios que participaram dos eventos ocorreram em perodos que variaram entre uma hora e dois meses aps a ocorrncia do evento. Ao trmino da coleta dos depoimentos, o sujeito foi facultado o direito de registrar interesse em receber os resultados da pesquisa quando da sua aprovao pela Banca de avaliao docente. As entrevistas com os instrutores seguiram o mesmo padro de abordagem, com exceo do tempo de realizao da entrevista em relao ao evento. Todos os instrutores foram entrevistados imediatamente aps a realizao dos eventos.

42

3. De coleta de dados a. Caracterizao Os dados foram coletados a partir de observao indireta e registrados em protocolos e agrupados em caracterizao da empresa, caracterizao das atividades educativas e caracterizao das atividades de manuteno. Alguns dos dados previstos nos protocolos no puderam ser coletados devido ao fato da empresa no manter registros anteriores de alguns tipos (como dados relativos fora de trabalho e ocorrncias de acidentes) e utilizar critrios diferenciados de registro que acabam por excluir algumas variveis bem como seus respectivos valores. b. Observao direta Os dados observados diretamente foram registrados de forma cursiva e foram agrupados e categorias pr-estabelecidas em um protocolo de registro (Anexo 1) e em categorias estabelecidas posteriormente constitudas com base na natureza do que foi observado durante a realizao dos eventos de segurana. c. Entrevistas c.1. Com instrutores Os instrutores foram entrevistados nas datas e locais nos quais ocorreram os eventos. Aps o trmino os instrutores foram convidados para responder a entrevista. Todas as entrevistas com instrutores ocorreram sem a presena de outros funcionrios. c.2. Com funcionrios Os sujeitos observados foram entrevistados aps a realizao das observaes num perodo que variou de 30 minutos aps o evento at dois meses aps o evento. As entrevistas dos participantes dos eventos A e B aconteceram em datas distintas da ocorrncia dos eventos, em encontros previamente programados com a pesquisadora. Os critrios de escolha dos entrevistados destes eventos foram (nesta ordem): ter participado do evento observado, atuar na rea de manuteno ou realizar tarefas de manuteno no decorrer da sua rotina de trabalho, ter autorizao do superior imediato para participar da entrevista na data e horrio marcados, concordar em participar da entrevista. As entrevistas destes funcionrios aconteceram, na sua maioria, em ambientes administrativos situados nas plantas das fbricas. Em grande parte delas havia a presena de outros funcionrios no local no mesmo momento em que os funcionrios respondiam entrevista. 43

Os participantes dos eventos do tipo C foram entrevistados nos mesmos dias das observaes dos eventos. Os critrios para a escolha dos entrevistados destes eventos foram (nesta ordem): ter participado do evento observado, atuar na rea de manuteno ou realizar tarefas de manuteno no decorrer da sua rotina de trabalho, ter autorizao do superior imediato para participar da entrevista nas horas posteriores ocorrncia do evento, concordar em participar da entrevista. Todas as entrevistas destes funcionrios aconteceram em rea industrial, nos mesmos locais nos quais os eventos foram observados. No havia presena de outros funcionrios nos locais onde as entrevistas ocorreram num raio mdio de trs metros de distncia. 4. De registro dos dados Os dados provenientes da fase de caracterizao foram registrados de forma sintetizada nos protocolos de registro por terem sido extrados de documentos e registros formais das empresas. Aqueles coletados nas observaes diretas foram registrados de forma cursiva e em folhas em branco e posteriormente organizados conforme as categorias (pr e ps constitudas). As respostas s entrevistas foram anotadas textualmente nos roteiros de entrevistas individuais. Todos os protocolos de registro receberam numerao de acordo com o tipo e a ordem cronolgica de aplicao. 5. De utilizao dos materiais e equipamentos de observao As fichas de coleta utilizadas nos trs tipos de coleta foram apresentadas, tanto aos responsveis pelas reas que colaboraram para a reunio de informaes e documentos de caracterizao quanto aos sujeitos participantes das entrevistas. No caso desta ltima, aos sujeitos foi permitido observar o roteiro de entrevista e as respostas registradas pela entrevistadora quando da sua verbalizao pelo sujeito. No foi permitido o acesso de terceiros s entrevistas registradas, isso ficou restrito ao entrevistado em questo e ao pesquisador que realizou a entrevista. Nas observaes diretas, foi permitido ao instrutor do evento o contato com a ficha contendo as categorias, mas no s informaes anotadas aps o trmino do evento. Isso foi definido com o objetivo de evitar interpretaes distorcidas por parte dos instrutores a cerca do papel da pesquisadora no contexto da atividade observada. Os instrutores e participantes foram informados da possibilidade de acesso aos resultados finais da pesquisa quando da assinatura do Termo de Consentimento Livre e Esclarecido, notcia que foi recebida com entusiasmo por alguns sujeitos e serviu como compensao pelas

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restries de acesso a alguns dados brutos, mantidas pela pesquisadora a fim de preservar o sigilo da pesquisa.

45

3
VARIVEIS CONSIDERADAS NO PLANEJAMENTO E NA REALIZAO DO ENSINO DE COMPORTAMENTOS SEGUROS NO TRABALHO O que caracteriza a atuao dos instrutores de eventos de segurana com relao ao processo de ensino? Quais os aspectos que merecem ser examinados para que seja possvel identificar as condies de aprendizagem oferecidas aos funcionrios sobre sade e segurana no trabalho? O conhecimento produzido e sistematizado sobre o processo ensinoaprendizagem permite destacar aspectos relacionados com o planejamento e a realizao das condies de ensino que tendem a tornar favorecer a aprendizagem do aluno. Examinar os aspectos relacionados com o processo de planejar as condies de ensino pode tornar possvel conhecer mais amide as variveis que caracterizam essa etapa do processo de ensinar. Na Tabela 3.1 esto apresentados os aspectos considerados importantes sobre o planejamento educacional dos eventos de segurana, distribudos conforme os instrutores que ministraram os eventos e as empresas nas quais ocorreram. Os dados relativos aos tipos de objetivos de ensino, os procedimentos de ensino utilizados, as unidades, os tipos de atividades desenvolvidas pelos alunos e a verificao formal da aprendizagem derivam da observao direta dos eventos de segurana e servem para ilustrar a apresentao dos tipos de eventos estudados. No que diz respeito aos tipos de objetivos de ensino que foram extrados do material apresentado, o instrutor 1 (Empresa I), ministrante do evento do tipo A, utiliza como objetivo de ensino corrigir atitudes e comportamentos, enfocar ato e condio insegura. Os meios pelos quais os instrutores 2 e 3 planejam os eventos do tipo B (empresas 1 e 2), sugerem o objetivo de integrar novos empregados e prestadores de servio apresentando informaes sobre segurana. Trocar informaes com os colegas e experincias sobre preveno de acidentes o objetivo de ensino que pode ser derivado das decises apresentadas pelos instrutores 4 e 5 (tipo C - empresas 1 e 2). Os procedimentos de ensino utilizados pelo instrutor 1 (Empresa I) so a apresentao de slides e comentrios sobre eles, experimentao de EPI, repasse de materiais para que os participantes os manuseiem. O instrutor 2 (Empresa I) utiliza apresentao de slides e comentrios sobre, demonstrao de EPI, filme institucional, fazer perguntas aos participantes, usar exemplos prticos. Os instrutores 4 e 5 (Empresa II) utilizam como procedimentos de ensino exposio de um caso real de acidente e exposio do assunto e discusso em grupo.O instrutor 3 (Empresa II) utilizou apresentao de temas, 46

apontamentos em flip shart, vdeos de segurana e demonstrao de extintor de incndiocomo procedimento de ensino. TABELA 3.1 Apresentao dos aspectos do planejamento educacional observados diretamente relativos aos eventos de segurana ministrados por 5 instrutores nas empresas 1 e 2
Aspectos observados 1
Tipos de objetivos de ensino que foram extrados do material apresentado Procedimentos de ensino utilizados

Empresa I Instrutor 2 3
Integrar novos empregados apresentando informaes sobre segurana Corrigir atitudes e Integrar novos comportamentos, enfocar empregados e prestadores ato e condio insegura de servio apresentando informaes sobre segurana

Empresa II Instrutor 4
Trocar informaes com os colegas e experincias sobre preveno de acidentes

5
Trocar informaes com os colegas e experincias sobre preveno de acidentes Exposio do assunto e discusso em grupo

Apresentao de slides e comentrios sobre eles, experimentao de EPI, repasse de materiais para que os participantes os manuseiem 1 unidade de 1 hora

Apresentao de slides e comentrios sobre, demonstrao de EPI, filme institucional, fazer perguntas aos participantes, usar exemplos prticos 1 unidade de 1hora e 30 minutos

Apresentao de temas, apontamentos em flip shart, vdeos de segurana e demonstrao de extintor de incndio. 1 unidade de 2 horas e 40 minutos Assistir a explicao, responder s perguntas do instrutor, assistir aos vdeos de segurana No h

Exposio de um caso real de acidente

Unidades de ensino

1 unidade de aproximadamente 15 minutos Assistir a explicao do instrutor

1 unidade de aproximadamente 15 minutos Assistir a explicao do instrutor e discutir o assunto

Tipos de atividades desenvolvidas pelo aluno

Assistir a explicao, Assistir a explicao, responder s perguntas responder s perguntas do do instrutor, ser instrutor, ser informado informado sobre usos sobre usos adequados e adequados e inadequados inadequados de alguns de alguns EPIs EPIs No h No h

Verificao formal da aprendizagem

No h

No h

Todos os instrutores ministram eventos que ocorrem em um mdulo. A variao ocorre na durao de cada evento. Instrutor 1 utiliza uma hora (1 hora), o instrutor 2 uma hora e meia (1 hora e 30 minutos), o instrutor 3 ministra duas horas e quarenta (2 horas e 40 minutos) e os instrutores 4 e 5 utilizam aproximadamente 15 minutos. Em relao aos tipos de atividades desenvolvidos pelos alunos, assistir a explicao, responder s perguntas do instrutor, ser informado sobre usos adequados e inadequados de alguns EPIs o conjunto de atividades realizadas pelos funcionrios que participaram dos eventos ministrados pelos instrutores 1 e 2, da Empresa I. (apesar dos objetivos de ensino e a natureza dos cursos serem diferentes). Assistir a explicao, responder s perguntas do instrutor, assistir aos vdeos de segurana so atividades realizadas pelos funcionrios que participaram do evento de segurana ministrado pelo instrutor 3, da Empresa II. Assistir a explicao do instrutor um tipo de atividade comum entre os eventos dos instrutores 4 e 5, da Empresa II. Os funcionrios que participaram do evento de segurana ministrado pelo 47

instrutor 5, da Empresa II realizaram, alm da assistncia explicao a discusso do assunto apresentado. Nenhum dos cinco instrutores realizou qualquer tipo verificao formal da aprendizagem. Os objetivos de ensino apresentados na Tabela 3.1 foram derivados das observaes diretas dos eventos, da anlise do material apresentado pelos instrutores e das entrevistas destes. Foi necessrio derivar os objetivos de ensino pelo fato dos instrutores no terem sido observados apresentando os objetivos de ensino aos participantes. A natureza dos objetivos derivados remete aos processos de mudana de comportamentos relativos a segurana, adequao do trabalhador s normas da empresa e ampliao do rol de conhecimentos do funcionrio a cerca da preveno de acidentes. Fenmeno semelhante pode ser identificado nos relatos dos instrutores quando solicitados a enunciar aquilo que os participantes deveriam ser capazes de fazer aps participar do evento de segurana (Tabela 3.7). Dada a generalidade dos objetivos de ensino extrados do material apresentado, o tempo destinado realizao dos eventos de segurana parece incompatvel promoo das aprendizagens necessrias obteno das competncias que motivaram sua realizao. De acordo com a quantidade de comportamentos que deveria ser aprendida para que as competncias indicadas fossem desenvolvidas, seria preciso promover uma quantidade maior de unidades de ensino para dar conta de proporcionar tamanho feito. Apresentar e expor so aspectos evidentes entre os procedimentos de ensino utilizados pelos instrutores, o que evidencia a nfase dada atuao do professor no planejamento de ensino dos eventos estudados. A preocupao com aquilo que o professor faz no processo ensino-aprendizagem no assume conotao negativa medida que o processo de ensinar caracteriza-se por aquilo que o aprendiz passa a ser capaz de fazer em decorrncia do fazer do professor. Por outro lado, a nfase na atuao do professor em detrimento da atuao no aluno no contexto do processo ensino-aprendizagem pode significar a repetio do padro do professor ensina, aluno aprende reduzindo a complexidade do processo de ensinar e aprender, relegando ao aprendiz um papel caracterizado pela passividade (Botom e Kubo, 2001). Ao comparar os procedimentos de ensino utilizados pelos instrutores e os tipos de atividades propostas por eles aos aprendizes possvel identificar a nfase dada atuao dos instrutores (professores) no planejamento e na realizao dos eventos de segurana em detrimento da atuao dos participantes (alunos). Com relao aos tipos de atividades desenvolvidos pelos alunos, assistir explicao, responder s perguntas do instrutor, ser informado sobre usos adequados e

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inadequados de alguns EPIs o conjunto de atividades realizadas pelos funcionrios que participaram dos eventos ministrados pelos instrutores 1 e 2, da Empresa I. A utilizao de demonstraes de equipamentos e breves debates parecem ser utilizados numa tentativa (que pode ser equivocada) de conferir ao evento um pouco daquilo que muitos chamam de parte prtica. Equivocada medida eque levantar da poltrona e fazer algo que utilize partes do corpo pode no expor o aprendiz s contingncias necessrias experimentao e treino de condutas adequadas s necessidades de ensino que motivaram a realizao do evento, fazendo com que o aprendiz finalize sua participao no evento sem que a aprendizagem daquilo que realmente importante tenha ocorrido impossibilitando o aprendiz de emitir os comportamentos-objetivos esperados pelos professores. Outro dado que merece destaque que apesar das atividades realizadas serem semelhantes, os objetivos de ensino e a natureza dos eventos ministrados pelos instrutores so diferentes. O fato de nenhum dos cinco instrutores ter procurado verificar formalmente a aprendizagem dos participantes pode denotar a existncia de lacunas no planejamento do processo de ensino-aprendizagem dos eventos de segurana estudados. Os instrutores conhecem com profundidade as variveis que compem o processo de ensinar? Eles reconhecem a importncia que a verificao da ocorrncia de aprendizagens por parte dos participantes tem na viabilizao dos objetivos de ensino? Esto comprometidos com o resultado da participao dos funcionrios no que diz respeito efetividade do ensino? Esse dado pode ser mais um indicativo (entre os demais apresentados pela Tabela 3.1) de que os instrutores parecem no terem sido devidamente capacitados para desempenhar o papel de professor no mbito dos eventos de segurana. A escolha dos recursos que faro parte do processo de ensino-aprendizagem uma das decorrncias do tipo de planejamento educacional escolhido pelo professor. A Tabela 3.2 apresenta a distribuio dos aspectos relativos aos recursos didticos, fsicos e ambientais que foram utilizados pelos instrutores na realizao dos eventos de segurana e a avaliao da qualidade desses recursos considerando a empresa onde o evento ocorreu e o instrutor que o ministrou. Os aspectos apresentados foram coletados por meio da observao direta dos eventos e sistematizados considerando aquilo que importante destacar a respeito da forma como os eventos ocorreram e aquilo que foi utilizado como recurso para que os objetivos fossem alcanados. Os dados foram organizados considerando os recursos didticos utilizados pelos instrutores, os recursos fsicos sob os quais os eventos ocorreram (locais e mobilirio) e as condies ambientais s quais os funcionrios que participaram estiveram expostos

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(iluminao, nvel de rudo, condies trmicas, potencial de risco e tipos de riscos identificados). Entre os dados apresentados na Tabela 3.2 consta que os instrutores 1 e 2 (Empresa I) utilizam recursos de projeo de imagens e textos (tipo de recurso 1 instrutores 1 e 2) e apresentao de equipamentos de proteo individual (tipo 2 instrutores 1 e 2) como recursos didticos nos eventos de segurana. Alm do equipamento de projeo utilizado (instrutor 1 utilizou retroprojetor e instrutor 2 utilizou projetor multimdia), outra diferena entre os recursos utilizados pelos instrutores da Empresa I a qualidade dos recursos. Instrutor 2 utiliza slides em bom estado de conservao e com um padro de diagramao predominante enquanto que o instrutor 1 utiliza transparncias em mal estado de conservao e de diversos padres de diagramao. O instrutor 3 (Empresa II) utiliza como recurso de apresentao o flip shart (folhas brancas grandes afixadas em um cavalete) e canetas prprias para este tipo de papel em diferentes cores, seis vdeos de segurana e um extintor preparado para apresentao, todos em bom estado de conservao. Os instrutores 4 e 5 (Empresa II) utilizam microfone (em condies normais de uso) como recurso didtico. O local no qual ocorre o evento ministrado pelo instrutor 1 (Empresa I) chamado de auditrio. Os locais utilizados pelos instrutores 2 (Empresa I) e 3 (Empresa II) so do tipo sala de treinamento. Nos trs casos, os mveis esto dispostos em forma de auditrio (cadeiras lado a lado formando fileiras transversais em relao ao instrutor). Nos eventos ministrados pelos instrutores 1 e 3 a quantidade de cadeiras suficiente para a quantidade de participantes enquanto que no evento ministrado pelo instrutor 2 a quantidade de cadeiras maior do que a quantidade de participantes, o que dificulta a passagem dos mesmos. Nos eventos ministrados pelos instrutores 4 e 5 (Empresa II), os locais de realizao so mesas de reunies dispostas no interior da rea industrial da empresa nas quais os participantes posicionam-se dispostos em cadeiras ao redor das mesas. No evento ministrado pelo instrutor 4 a quantidade de cadeiras compatvel com a quantidade de participantes, o que no acontece no evento ministrado pelo instrutor 5 no qual a quantidade de cadeiras insuficiente para a quantidade de participantes. No que diz respeito a iluminao, os locais utilizados pelos instrutores 1 e 2 (Empresa I) permanecem durante todo o perodo dos eventos em condio de penumbra devido ao uso contnuo dos equipamentos de projeo. O instrutor 3 (Empresa II) alterna momentos de penumbra (apresentao dos vdeos) e iluminao (apresentao dos assuntos).Os instrutores 4 e 5 (Empresa II) ministram os eventos em locais iluminados uma vez que esto sob a mesma iluminao da rea de produo da empresa 50

TABELA 3.2 Distribuio dos aspectos relativos aos recursos didticos, fsicos e ambientais observados diretamente que foram utilizados nos eventos de segurana e da avaliao da qualidade dos mesmos distribudos conforme os instrutores e as empresas nas quais os eventos ocorreram
Aspectos observados

Empresa I
Instrutor 1 Tipo Qualid. 1. Transparn Transpar cias e ncias retroprojetor. Instrutor 2 Tipo Qualid. 1. Slides em 1.Equipam projetor entos e multimdia slides de boa qualidade e padronizad os em sua maioria, excesso de informae s 2. Vdeo institucional. 2.Bom estado de imagens e som. 3.Novos. Protetores auriculares descartvei s. Instrutor 3 Tipo Qualid. 1. Televiso e Boa qualidade. vdeo cassete, Vdeos seis vdeos de estrangeiros e segurana. dublados para Portugus.

Empresa II
Instrutor 4 Tipo Qualid. 1. Em Microfone condies normais de uso. Instrutor 5 Tipo Qualid. Em 1. Microfon condies e normais de uso.

Recursos didticos

diagrama das de diferente s formas.


Muitas em mal estado de conserva o. Novos. Mscaras descartvei s.

2. Abafadores de ouvidos, mscaras, filtros de ar.

Auditrio Local

Cadeiras em forma de auditrio dispostas lado a lado.

3. Capacete, botina, protetor auricular, luvas, mangote, creme de proteo. Sala de treinamento

2. Flip Shart e canetas prprias diferentes cores. 3. Extintor de incndio.

Boa qualidade e estado de conservao Preparado para demonstrao e em bom estado.

Iluminao Penumbra

Uso Penumbra contnuo do projetor

Cadeiras Sala de dispostas treinamento em forma de auditrio. Cadeiras em excesso dificultand oa passagem. Uso Alternada contnuo do projetor

Cadeiras em forma de auditrio dispostas lado a lado em quantidade adequada para o tamanho da sala. Iluminado durante a explicao. Penumbra durante os filmes. Distante da rea industrial Ar condicionado desligado e janelas fechadas

Mesa de reunies na rea industrial

Cadeiras dispostas ao redor de uma mesa quadrada em quant. suficiente

Mesa de reunies na rea industrial

Cadeiras dispostas ao redor de uma mesa quadrada e em quant. insuficiente

Iluminado

Mesma iluminao da rea de produo Uso de protetor auricular Ar condiciona do ligado

Iluminado Mesma iluminao da rea de produo Alto Amena Uso de protetor auricular Ar condiciona do ligado

Nvel de rudo Condies trmicas

Baixo Abafada

Distante da rea industrial Ar condiciona do desligado e janelas fechadas

Baixo Abafada

Distante da rea industrial Ar condiciona do desligado e janelas fechadas

Baixo Abafada

Alto Amena

Potencial de risco Tipos de riscos identificad os

Baixo Bater contra, esmagamento de membros, choque eltrico.

Baixo Bater contra, esmagamento de membros, choque eltrico.

Baixo Bater contra, esmagamento de membros, choque eltrico.

Mdio Rudo, atingido vazamento,e mpilhadeira, incndio/ exploso

isolado da prod.

Mdio Rudo, atingido vazament o,empilha deira,inc ndio/ exploso

isolado da prod.

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Devido ao fato de ocorrerem em locais distantes da rea industrial das empresas, os eventos ministrados pelos instrutores 1, 2 e 3 apresentam nveis baixos de rudos. Os eventos ministrados pelos instrutores 4 e 5 ocorrem sob um nvel de rudo considerado alto uma vez que o local no qual ocorrem a rea industrial. O uso de protetores auriculares por parte de instrutores e participantes confirma o nvel indicado. Os locais utilizados pelos instrutores 1, 2 e 3 apresentam, durante os eventos, condies trmicas que podem ser denominadas abafadas, isto , baixa troca de ar com o ambiente externo e temperaturas elevadas em decorrncia da presena prolongada de uma grande quantidade de pessoas. A observao de que, nos trs tipos de eventos, o aparelho de ar condicionado esteve desligado e janelas fechadas reiteram as condies trmicas contatadas. As condies trmicas presentes nos eventos ministrados pelos instrutores 4 e 5 so consideradas amenas, isto , caracterizada por moderada circulao de ar e temperatura constante, confirmada pela observao funcionamento do sistema de ar condicionado no momento da ocorrncia dos eventos. O potencial de risco dos locais utilizados pelos instrutores 1, 2 e 3 considerado baixo em funo dos tipos de risco identificados por meio da observao. Os instrutores e participantes dos eventos esto expostos a Bater contra, esmagamento de membros, choque eltrico. Os instrutores e participantes dos eventos ministrados pelos instrutores 4 e 5 esto expostos a um risco potencial considerado mdio uma vez que, apesar dos eventos ocorrerem em rea industrial, os locais de reunio so isolados da linha de produo, o que reduz o potencial de riscos aos quais os mesmos esto expostos. Os tipos de riscos observados nos tipos de eventos ministrados pelos instrutores 4 e 5 so exposio a rudo, ser atingido por vazamento, por empilhadeiras, incndio/ exploso. O exame dos dados apresentados na Tabela 3.2 permite inferir que entre os recursos apresentados pelos instrutores 1, 2 e 3, destacam-se os recursos nos quais predominam a apresentao de informaes, evidenciando o carter expositivo dos eventos. Outro aspecto que reitera a nfase na transmisso de informaes o excesso de informao observado no conjunto de recursos apresentado aos participantes sob a forma de transparncias, slides e vdeos. Merece destaque a utilizao de transparncias sem padronizao e em mal estado de conservao (amarelados, riscados e amassados) que pode ser indicar o no estabelecimento por parte do instrutor de relao entre a qualidade do material apresentado e o grau de aprendizagem que deve ser atingido pelo funcionrio que participa do evento de segurana. Se for assim considerado, esse um indicador da capacitao insuficiente do instrutor para o exerccio do papel de professor. No caso dos eventos do tipo C (instrutores 4 e 5), a 52

interao entre instrutor e participantes fica favorecida por apresentar o evento um carter de reunio e no de aula, exigindo do instrutor uma atuao que assemelha-se a de um coordenador de grupo, o que parece no ser do conhecimento dos instrutores. A apresentao de informaes acontece no incio do evento e, em seguida, o instrutor convida os participantes a exporem outras informaes e exemplos. A forma como o instrutor faz o convite aos funcionrios para que participem do debate das idias pode interferir nas forma e na freqncia das manifestaes, fenmeno observado nas trs modalidades de eventos estudadas. Perguntar aos participantes se desejam comentar algo sobre o que est sendo apresentado ou se tm dvidas sobre os temas expostos pode caracterizar o processo de aprendizagem como sendo restrito ao nvel da compreenso do que est sendo dito, o que simplifica aquilo que no pode ser considerado simples e pode influir na probabilidade dos comportamentos objetivados serem aprendidos de fato. A demonstrao de equipamentos como um recurso didtico pode ser considerado, dentre os recursos utilizados, aquele que mais se aproxima daquilo que pode ser considerado como sendo um mtodo de ensino com alta probabilidade de promover aprendizagens efetivamente. No entanto, a simples apresentao de equipamentos e o convite para que alguns participantes experimentem o material pode ser insuficiente para produzir as contingncias necessrias ao treino de novos padres de comportamentos, apresentados sob a forma dos objetivos de ensino de cada um dos eventos. Em ltima anlise, os recursos didticos utilizados evidenciam a figura do instrutor como sendo central (transmissor) e a do participante como sendo coadjuvante (ou receptor) do processo de ensino-aprendizagem, o que reduz a probabilidade de obteno dos resultados almejados pelos prprios instrutores e pelas empresas. O exame dos dados apresentados na Tabela 3.1 permite observar aspectos semelhantes desse fenmeno que chamam a ateno por meio da nfase dada figura do professor nos eventos de segurana estudados. Os eventos que aconteceram em salas de treinamento e em auditrio poderiam ter suas condies fsicas e ambientais consideradas adequadas no fosse a observao de algumas formas inadequadas de utilizao das mesmas. No que se refere ao mobilirio, as cadeiras dos participantes dispostas sob a forma de auditrio (cadeiras lado a lado formando fileiras transversais em relao ao instrutor). Essa configurao no favorece a interao entre os aprendizes alm de possibilitar a disperso da ateno dos participantes (Moscovici, 2002). A quantidade de cadeiras compatvel com a quantidade de participantes (observado nos eventos dos instrutores 1 e 3) recomendvel incluso de todos os participantes ao grupo e circulao das pessoas. No entanto, no evento ministrado pelo instrutor 2 a quantidade de 53

cadeiras superior ao de participantes e capacidade da sala, o que configura-se como um empecilho ao deslocamento dos participantes pela sala de treinamento. Nos eventos ministrados pelos instrutores 1 e 2, as condies trmicas e de iluminao parecem desfavorveis ao ambiente de aprendizagem uma vez que a penumbra constante e o clima abafado podem favorecer a fadiga e a sonolncia dos participantes reduzindo a probabilidade de ocorrer manifestao por parte deles durante o evento. O mesmo clima abafado ocorre nos eventos sob a responsabilidade do instrutor 3 entretanto, a alternncia entre iluminao e penumbra pode amenizar, ainda que discretamente, a influncia da temperatura alta e da baixa oxigenao do ambiente sobre a disposio dos funcionrios presentes em participar efetivamente das atividades relativas ao evento. Os eventos que ocorreram na rea industrial apresentaram condies favorveis aprendizagem no que diz respeito disposio dos participantes no ambiente, iluminao e condies trmicas. Podem ser consideradas desfavorveis a quantidade insuficiente de cadeiras em relao a quantidade de participantes (evento ministrado pelo instrutor 5) e o nvel de rudo presente no momento da realizao dos eventos. O alto nvel de rudo faz com que todos os presentes utilizem equipamentos de proteo individual sob a forma de protetores auriculares (tampes de silicone que so introduzidos no canal auditivo para reduzir a intensidade do som percebido pelo ouvido humano a nveis no prejudiciais). A utilizao do protetor auricular faz com que, para que seja possvel conversar com os colegas, os funcionrios tenham de elevar o tom de voz para que a mensagem seja ouvida pelo outro. Para que seja possvel a ocorrncia de um debate (evento de segurana do tipo C), os instrutores fazem uso de um microfone para ampliar o volume da voz de modo que os participantes do evento sejam capazes de ouvir o que est sendo dito. A dificuldade, configurada pelas condies de rudo, em falar e ser ouvido pode ser considerada uma condio desfavorvel ao andamento do processo ensino-aprendizagem uma vez que alta a probabilidade de partes das mensagens (relevantes ao processo de aprender) que so trocadas durante o evento sejam literalmente perdidas devido alta freqncia de rudos. Na Tabela 3.3 esto distribudas as ocorrncias e as propores dos tipos de indicaes dos instrutores sobre os critrios utilizados por eles para escolher os temas apresentados nos eventos de segurana. Os dados foram organizados considerando o tipo de formao tcnica do instrutor em segurana do trabalho como forma de verificar, entre outras variveis, a influncia da dimenso didtica abordada nos cursos de formao de Tcnico de Segurana no Trabalho na escolha dos temas (ou contedos) que devem ser ensinados nos eventos de segurana em comparao aos critrios utilizados pelos instrutores sem 54

formao tcnica em segurana (Tabela 2.1). As categorias foram definidas a priori a partir dos resultados da aplicao do roteiro-piloto, com exceo da categoria coisas que os participantes precisam ser capazes de fazer que foi includa para verificar a existncia de objetivos de ensino orientados para comportamentos a serem ensinados. A Tabela 3.3 permite observar que dois dos trs instrutores com formao tcnica utilizam temas j escolhidos para apresentar nos eventos. Os dois instrutores sem formao (4 e 5) relatam utilizar como nico critrio para a escolha dos temas do evento aquilo que acreditam que os participantes devem ser capazes de fazer para garantir sua segurana (1,00). Referncias de outras empresas (0,25) o nico critrio indicado pelo instrutor 2. Procedimentos de segurana (0,25) o nico critrio indicado pelo instrutor 3. O instrutor 3 relata utilizar dois dos quatro critrios para escolher o tema do evento. Os instrutores 1 e 3 relatam utilizar um dos quatro critrios indicados. TABELA 3.3 Distribuio das ocorrncias e propores dos tipos de relatos dos instrutores sobre os critrios utilizados por eles para a escolha dos temas apresentados nos eventos de segurana considerando o tipo de formao tcnica do instrutor
Com formao tcnica em segurana do trabalho Instrutor Total Proporo ocorr. ocorr. Sem formao tcnica em segurana do trabalho Instrutor Total Propo ocorr. ro Total Geral de ocorr.
(n=5)

Tipo de critrio
1
O tema j estava escolhido Coisas que os participantes precisam ser capazes de fazer para cuidar da segurana Referncias de outras empresas ou cursos Procedimentos e informaes de segurana que devem ser observados pelos funcionrios da empresa Total 1 0

2
0 0

3
1 0

(n=3)

4
0 1

5
0 1

Propor o geral

(n=2)

ocorr.

2 0

0,50 0

0 2

0 1,00

2 2

0,34 0,34

0 0

1 0

0 1

1 1

0,25 0,25

0 0

0 0

0 0

0 0

1 1

0,16 0,16

Dentre os instrutores com formao tcnica, o instrutor 3 relata utilizar dois dos quatro critrios para escolher o tema do evento. Os instrutores 1 e 3 relatam utilizar um dos quatro critrios indicados. Referncias de outras empresas (0,25) o nico critrio indicado pelo instrutor 2. Procedimentos de segurana (0,25) o nico critrio indicado pelo 55

instrutor 3. Quanto mais critrios forem considerados na hora de escolher os temas de um evento educativo, maior a probabilidade de controlar as variveis do processo de ensinoaprendizagem por parte do instrutor. Considerando que os trs instrutores possuem formao tcnica, a utilizao de um s critrio de escolha de temas no planejamento educacional pode indicar que o tema em si esteja sendo considerado com maior nfase do que a funo deste tema para o processo de aprendizagem que se pretende produzir. O contedo (em forma de tema) considerado na programao do ensino e no o comportamento que precisa ser aprendido que , neste caso, o comportamento seguro. Dois dos trs instrutores com formao tcnica utilizam temas j escolhidos para apresentar nos eventos. O predomnio da utilizao de temas j escolhidos dentre os instrutores com formao tcnica pode significar a eliminao da etapa de adequao dos temas ao pblico atendido pelo evento, o que pode influenciar negativamente nos nveis de aprendizagem desenvolvidos pelos participantes. Reitera a existncia da tendncia (j evidenciada em estudos sobre educao para o trabalho como os de Lima, 1999 e Souza, 2000) dos profissionais que realizam treinamentos de repetir, sem a devida crtica, informaes e procedimentos de ensino experimentados pelo instrutor quando esteve na condio de aprendiz. Contribui para a mesma concluso a utilizao de referncias de outras empresas ou cursos, relatada como critrio pelo instrutor 2. Os dois instrutores sem formao tcnica em segurana do trabalho (4 e 5) relataram ter utilizado como nico critrio para a escolha dos temas do evento aquilo que acreditam que os participantes devem ser capazes de fazer para garantir sua segurana (1,00), alternativa que no foi relatada pelos instrutores 1, 2 e 3 (com formao tcnica em segurana do trabalho). Isso pode indicar a ocorrncia de equvocos na formao do pessoal tcnico para ser capaz de promover o processo ensino-aprendizagem, pois os instrutores que utilizam o referido critrio parecem fazer isso de forma assistemtica, sem qualquer instruo especfica para este fim. No caso dos instrutores 4 e 5 a escolha de temas por meio desse critrio, apesar de adequada no que diz respeito aos objetivos de ensino, aparenta se dar de forma instintiva em decorrncia da falta de capacitao especfica para a docncia em segurana, o que pode impossibilitar o instrutor de garantir a produo do resultado esperado (por ele e pela organizao) por conta da realizao do evento. Por outro lado, pode ser fruto da estreita relao que esses instrutores (que tambm realizam atividades de cunho operacional) tm com as reais necessidades de segurana experimentadas durante o trabalho de operao e manuteno industrial. Ter considerado aquilo que os participantes devem ser capazes de fazer aps participar do evento como critrio na escolha dos temas que deveriam ser 56

apresentados significa aproximar-se daquilo que poderia ser considerado como objetivos de ensino coerentes com o desenvolvimento das competncias necessrias para o fazer preveno. A utilizao de guias e manuais de treinamento no foi indicada pelos instrutores, o que pode significar a insuficincia da capacitao dos instrutores no que diz respeito dimenso didtica do processo de ensino-aprendizagem. Ao desconsiderar sua atuao como sendo a de um participante ativo do processo no papel de docente, pode o instrutor deixar de perceber essa dimenso didtica do seu fazer treinamentos e reunies de segurana caracterizando sua prtica pela simples repetio de temas sem a devida adequao ao pblico e aos objetivos de ensino desejados. Ser capaz de considerar as necessidades experimentadas pelos aprendizes com relao aprendizagens em segurana, de definir objetivos de ensino compatveis com a necessidade de treinamento do pblico e com os recursos disponveis (materiais, fsicos, temporais) e de adequar os temas apresentados ao pblico com o qual lidar parecem caracterizar competncias que precisam ser desenvolvidas pelos profissionais que atuam como instrutores de eventos de segurana para que seja possvel elevar as probabilidades do processo ser considerado efetivo (educativo) do ponto de visita da aprendizagem dos participantes. TABELA 3.4 Distribuio das ocorrncias e propores dos critrios relatados que orientaram os instrutores dos eventos de segurana na escolha do mtodo de ensino utilizado, considerando o tipo de formao tcnica em segurana do trabalho
Com formao tcnica em Sem formao tcnica em Total segurana do trabalho segurana do trabalho geral Proporo Instrutor Total Proporo Instrutor Total Proporo ocorr. geral ocorr. ocorr. (n=5) ocorr. ocorr.

Tipo de critrio
A estratgia padro da empresa (vem pronta) Estratgias aprendidas pelo instrutor como participante de eventos Referncias em materiais didticos ou da rea da segurana no trabalho

1
1 1 0 2

2
0 0 1 1

3
0 1 0 1

(n=3)

(N=2)

1 2 1 4

0,25 0,50 0,25

1 0 0 1

1 0 0 1

2 0 0 2

1,00 0 0

3 2 1 6

0,50 0,33 0,16

Total

Alm da escolha dos temas que sero apresentados aos aprendizes, a escolha do mtodo de ensino implica em conseqncias significativas para aquilo que precisa ser produzido como resultado do processo de ensinar. Parece oportuno perguntar quais critrios 57

tm servido como orientaes para tomar decises sobre o mtodo que dever ser realizado? O mtodo escolhido capaz de proporcionar condies adequadas aprendizagem dos comportamentos-objetivos definidos nos objetivos de ensino? Os critrios relatados pelos instrutores dos eventos de segurana que orientara, a escolha do mtodo de ensino utilizado nos eventos de segurana que ministraram esto apresentados na Tabela 3.4, distribudos em categorias (trs), ocorrncias e propores e organizados considerando a existncia da formao tcnica em segurana do trabalho dos instrutores. As categorias foram constitudas por meio das respostas obtidas na ocasio da aplicao dos roteiros-piloto e oferecidas como opes de respostas para os instrutores entrevistados juntamente com a possibilidade de responder outro critrio que no aqueles previamente organizados. Sobre os tipos de critrios, o mais indicado pelos instrutores para escolher o mtodo de ensino a estratgia padro da empresa (vem pronta), na proporo de 0,50 do total de respostas. Todos sabem indicar a forma como o mtodo foi escolhido. Os instrutores 1, 4 e 5 relatam no ter escolhido o mtodo de ensino devido ao fato do mesmo ser padro da empresa. Os instrutores sem formao tcnica indicaram esse critrio como o nico que utilizaram para a escolha do mtodo de ensino (1,00). Entre os instrutores com formao tcnica, utilizar estratgia padro da empresa ocorre na proporo de 0,25, tendo sido indicado pelo instrutor 1. O instrutor 1 o nico a indicar dois tipos de critrios combinados. Para a escolha do mtodo de ensino, os instrutores 2, 3, 4 e 5 indicam um critrio. Assim como no exame da diversidade de critrios para a escolha de temas (Tabela 3.3), a capacidade de combinar critrios distintos na escolha de um mtodo de ensino poderia ser vista indicativa da existncia de habilidades de ensinar mais bem desenvolvidas por parte dos instrutores. A maior parte dos instrutores ter escolhido apenas um critrio pode revelar um tmido desempenho do instrutor no que diz respeito ao planejamento de ensino Entre os instrutores com formao tcnica, a proporo de 0,50 das respostas indica a utilizao de estratgias aprendidas pelo instrutor como participante de eventos. No ocorre indicao dessa categoria entre os instrutores sem formao tcnica em segurana do trabalho. A utilizao de materiais didticos ou da rea de segurana foi indicada pelo instrutor 2 e representa a proporo de 0,16 do total geral de indicaes e 0,25 das indicaes dos instrutores com formao tcnica em segurana no trabalho. Trs dos cinco instrutores relatam utilizar o mtodo de ensino que padro da empresa. Se j vem pronto pode-se dizer que cabe ao instrutor coloc-lo em prtica com pouca (ou nenhuma) adequao. Isso permite afirmar que no h escolha do mtodo por parte dos instrutores que indicaram esse critrio. Com exceo do instrutor 1 que afirma combinar o 58

mtodo padro a outro, os instrutores 4 e 5 (que no possuem formao tcnica em segurana do trabalho) relatam cumprir a determinao da empresa quanto forma como o evento deve acontecer. Os instrutores com formao tcnica em segurana do trabalho relatam utilizar critrios de naturezas diferentes para escolher o mtodo de ensino do evento de segurana. Os instrutores sem formao tcnica em segurana do trabalho relatam utilizar o critrio do cumprimento da determinao da empresa a cerca da estratgia de ensino que deve ser utilizada, isto , no escolhem mtodos de ensino. Os instrutores com formao tcnica parecem apresentar maior grau de capacitao para desempenhar o papel de professor do que aqueles que no possuem a referida formao uma vez que planejar o ensino considerando o mtodo que dever ser posto em prtica uma importante tarefa a ser desempenhada pelo professor e que exerce influncia sobre o produto do evento educativo a ser realizado. Dois dos trs instrutores com formao tcnica em segurana do trabalho relatam utilizar como critrio para escolher o mtodo de ensino as estratgias j experimentadas pelo instrutor no papel de participante (0,50), fato que pode indicar escassez de recursos didticos por parte do instrutor para escolher um mtodo capaz de proporcionar as aprendizagens objetivadas pelo treinamento. O baixo grau de capacitao docente dos instrutores pode permitir que os mesmos utilizem como critrio de escolha do mtodo de ensino a partir de suas vivncias pessoais como aprendizes (o que deu certo comigo dar certo com o outro) desconsiderando as caractersticas dos objetivos de ensino e da populao que participar do evento educativo. A natureza dos critrios indicados revela que os instrutores (com e sem formao tcnica) tendem a planejar o ensino escolhendo a partir de preferncias pessoais, utilizando mtodos prontos ou copiados de outros eventos ou escolhendo em funo das preferncias pessoais. So formas de escolher mtodos de ensino que tendem a desconsiderar as caractersticas essenciais dos participantes, dos objetivos de ensino e da demanda a partir da qual o evento foi planejado e realizado, comprometendo a obteno dos resultados esperados. preciso considerar as caractersticas dos aprendizes e dos objetivos de ensino como ponto de partida para planejar o ensino (Botom & Kubo, 2001). Como avaliar o que foi aprendido pelo aluno em decorrncia das decises do professor? Quais aspectos so importantes para constatar a obteno dos objetivos de ensino definidos no planejamento? Relatos dos instrutores (com e sem formao tcnica em segurana do trabalho) sobre os procedimentos utilizados para avaliar a aprendizagem dos funcionrios que participam dos eventos de segurana esto apresentados na Tabela 3.5. As 59

nove categorias acompanhadas de suas respectivas ocorrncias e propores nos relatos dos entrevistados esto subdivididas entre procedimentos utilizados durante o evento, no acompanhamento aps o evento e em uma categoria na qual esto includos os relatos sobre a no considerao da avaliao da aprendizagem no planejamento e na realizao dos eventos de segurana. Verifica as pessoas fazendo no dia a dia o que foi apresentado e de maneira geral citado pelos instrutores como sendo o procedimento mais utilizado por eles para avaliar a aprendizagem dos funcionrios aps os eventos. Esse procedimento ocorreu na proporo de 0,23 do total geral de respostas. Avaliar a aprendizagem dos funcionrios que participaram dos eventos utilizando os procedimentos por meio da participao das pessoas (fazem e respondem perguntas) e por meio do semblante das pessoas (demonstram prestar ateno) ocorrem, cada qual, na proporo de 0,15 do total de respostas dos instrutores, representando os procedimentos mais utilizados durante os eventos de segurana. Os demais relatos sobre procedimentos de avaliao dispersam-se em propores menores (0,07) em relao ao total de respostas. As categorias por meio da participao das pessoas (fazem e respondem perguntas), referente ao momento da realizao do evento, e por meio do semblante das pessoas (demonstram prestar ateno) referente ao que acontece com os participantes aps o evento, ocorrem em igual proporo (0,22) entre os instrutores com formao tcnica em segurana do trabalho. As categorias por meio do semblante das pessoas (demonstram prestar ateno) durante o evento, nos dias seguintes passa no local de trabalho e pergunta se tem alguma dvida, aps o evento leva os participantes para a rea industrial para que descrevam aquilo que foi exposto em sala de aula, feito por outros profissionais e existe avaliao formal do treinamento (que no diz respeito a aquilo que o aluno aprendeu) ocorrem em igual proporo (0,11) entre os instrutores com formao tcnica em segurana do trabalho. Os participantes cobram do instrutor que tambm realize aquilo que recomendou (ao acaso) e no havia pensado nisso no ocorrem entre os relatos dos instrutores com formao tcnica em segurana do trabalho. As categorias por meio do semblante das pessoas (demonstram prestar ateno), verifica as pessoas fazendo no dia a dia, os participantes cobram do instrutor que tambm realize aquilo que recomendou (ao acaso) e no havia pensado nisso ocorrem em igual proporo (0,25) entre os relatos dos instrutores sem formao tcnica em segurana do trabalho. Por meio da participao das pessoas (fazem e respondem perguntas), nos dias seguintes passa no local de trabalho e pergunta se tem alguma dvida, aps o treinamento 60

leva os participantes para a rea industrial para que descrevam aquilo que foi exposto em sala de aula, feito por outros profissionais e existe avaliao formal do treinamento (que no diz respeito a aquilo que o aluno aprendeu) no ocorrem entre os relatos dos instrutores sem formao tcnica em segurana do trabalho. TABELA 3.5 Distribuio das ocorrncias e propores dos relatos dos instrutores sobre os procedimentos utilizados para avaliar a aprendizagem dos funcionrios que participaram dos eventos de segurana, considerando o tipo de formao tcnica do instrutor
Com formao tcnica em Sem formao tcnica em Total segurana do trabalho segurana do trabalho geral Proporo de Instrutor Total Proporo Instrutor Total Proporo geral ocorr. ocorr. ocorr. ocorr. ocorr.

Tipo de relato
Por meio da participao das pessoas (fazem e respondem perguntas) Por meio do semblante das pessoas (demonstram prestar ateno) Verifica as pessoas fazendo no dia a dia o que foi apresentado e de maneira geral Nos dias seguintes passa no local de trabalho e pergunta se tem alguma dvida Aps o treinamento leva os participantes para a rea industrial para que descrevam aquilo que foi exposto em sala de aula feito por outros profissionais Os participantes cobram do instrutor que tambm realize aquilo que recomendou (ao acaso) Existe avaliao formal do treinamento (que no diz respeito a aquilo que o aluno aprendeu)

1
Durante o evento 1

2
1

3
0

(n=3) 2

4
0

5
0

(n=2) 0

(n=5) 2

0,22

0,15

0,11

0,25

0,15

0,22

0,25

0,23

Acompanhamento aps o evento

0,11

0,07

0,11

0,07

0,11

0,07

0,25

0,07

0 0 3

0 0 3

1 0 3

1 0 9

0,11 0

0 0 2

0 1 1

0 1 3

0 0,25

1 1 13

0,07 0,07

No havia pensado nisso

Total

Por meio do semblante das pessoas (demonstram prestar ateno), durante o evento, e verifica as pessoas fazendo no dia a dia, os participantes cobram do instrutor que tambm realize aquilo que recomendou (ao acaso), aps o evento, ocorrem ao mesmo tempo entre os relatos dos instrutores com formao tcnica em segurana do trabalho e os relatos dos instrutores sem formao tcnica em segurana do trabalho. 61

Trs dos cinco instrutores entrevistados relataram verificar a aprendizagem aps a realizao do evento de forma assistemtica (no dia a dia e de forma geral). Dessa forma de avaliao podem decorrer influncias para a efetividade do processo ensinoaprendizagem.Uma das decorrncias pode ser a absolutizao do resultado esperado em funcionou (funcionrio passou a se comportar da forma esperada) ou no funcionou (funcionrio no se comporta da forma esperada), desconsiderando os graus intermedirios conquistados pelos aprendizes no desenvolvimento da capacidade de atuar enunciada sob a forma dos objetivos de ensino e as oportunidades de oferecer feedback sobre os comportamentos que o aluno apresentar durante o evento. Estar atento s reaes dos participantes durante o evento (0,30 do total de relatos) evidencia que os instrutores consideram as informaes provenientes das reaes apresentadas pelos aprendizes para tomar decises durante o desempenho do papel de professor. Considerar os comportamentos dos aprendizes durante a realizao do evento educativo um dos cuidados a serem tomados pelos professores considerando as propriedades essenciais daquilo que define o processo ensino-aprendizagem (aprendizagem do aluno em decorrncia daquilo que o professor faz). No caso dos instrutores entrevistados, o que merece exame so os meios pelos quais realizam esses cuidados medida que os relatos revelam que os instrutores consideram como reaes apenas uma parcela daquilo que pode caracterizar a aprendizagem dos participantes (perguntas e respostas, prestar ateno) em detrimento de outros dados como, por exemplo, a natureza das perguntas e das respostas e sua relao com o que est sendo ensinado, a identificao e qualificao do aparecimento de comportamentos intermedirios queles que caracterizam aquilo que os participantes devem ser capazes de fazer aps participar do evento de segurana. A mesma anlise se aplica natureza dos tipos de avaliao de aprendizagem que os instrutores relatam realizar aps a realizao dos eventos. O fato dos instrutores declararem realizar dois tipos de avaliao durante os eventos ( = 0,30) e seis tipos aps os eventos ( = 0,58) evidencia nfase naquilo que acontece com o funcionrio depois que ele participa do evento de segurana. O dado pode revelar preocupao por parte dos instrutores com a eficcia do evento e com a continuidade dos resultados, o que positivo para a promoo da segurana dos trabalhadores uma vez que segurana no trabalho no se constri a partir de eventos pontuais mas sim, da incorporao desse cuidado ao cotidiano de todos aqueles que compem uma organizao de trabalho. Entretanto, permite reiterar o carter rudimentar e escasso dos procedimentos de avaliao de

62

aprendizagem utilizados durante os eventos, que tm por finalidade proporcionar condies para que os resultados esperados de fato aconteam. Os instrutores com formao tcnica consideram a avaliao como parte do processo de ministrar eventos de segurana. A ocorrncia de indicao da categoria no havia pensado nisso entre os instrutores que no possuem formao tcnica em segurana do trabalho pode significar que o instrutor que no foi capacitado para desempenhar o papel de professor pode no ser capaz de estabelecer correlao entre ensinar e aquilo que ele faz (ministrar evento de segurana). A ocorrncia de cobrana por parte dos participantes de que o instrutor que tambm realize aquilo que recomendou caracteriza a informalidade que parece ocorrer entre os instrutores sem formao tcnica em segurana do trabalho e os participantes dos eventos ministrados por eles, que pode haver devido similaridade existente entre as funes que exercem na empresa na qual trabalham. Entre os instrutores com formao tcnica em segurana do trabalho essa categoria no ocorre e a natureza das funes exercidas por eles no apresenta semelhana natureza das funes exercidas pelos funcionrios que participaram dos eventos de segurana. A diferena revelada pelos dados entre a relao instrutor-participante no que diz respeito formao tcnica do instrutor confirmada pelo exame da natureza das categorias que ocorrem entre os relatos dos instrutores com formao tcnica e no ocorrem entre os instrutores sem formao tcnica em segurana do trabalho. As categorias apresentam propriedades que podem ser consideradas como sendo pertinentes relao professor-aprendiz (por meio da participao das pessoas,nos dias seguintes passa no local de trabalho e pergunta se tem alguma dvida, aps o treinamento leva os participantes para a rea industrial para que descrevam aquilo que foi exposto em sala de aula, feito por outros profissionais e existe avaliao formal do treinamento). Os dados apresentados pela Tabela 3.5 revelam, em sntese, a nfase dada aos procedimentos de avaliao que ocorrem aps a realizao dos eventos, a insuficincia dos procedimentos utilizados em relao com o nvel de complexidade dos processos que ocorrem com os aprendizes durante os eventos, a influncia da formao de tcnico em segurana do trabalho no tipo de procedimento utilizado para avaliar aprendizagens e, por ltimo, a baixa correlao estabelecida entre o que representa ser instrutor de eventos de segurana e ser um agente de ensino. Como meio de examinar as propriedades presentes na atuao dos instrutores parece importante conhecer as razes pelas quais os instrutores realizam evento de segurana.

63

TABELA 3.6 Distribuio das ocorrncias e propores dos relatos sobre as razes pelas quais os instrutores realizam os eventos de segurana observados considerando o tipo de formao tcnica do instrutor
Com formao tcnica em segurana do trabalho Sem formao tcnica em segurana do trabalho
Instrutor

Tipos de razes
1
Exigncia da empresa Tarefa inerente a sua funo Iniciativa prpria 1 1 1 3

Instrutor

2
1 1 0 2

3
1 0 0 1

Total Proporo ocorr. ocorr. (n=3) 3 2 1 6 0,50 0,33 0,16

4
1 0 0 1

5
1 1 0 2

Total geral Proporo Total Proporo ocorr. geral ocorr. (n=5) ocorr. (n=2) 2 1 0 3 0,66 0,33 0 5 3 1 9 0,55 0,33 0,11

Total

Na Tabela 3.6 esto distribudas as ocorrncias e propores das trs categorias de relatos indicadas pelos cinco instrutores que realizam os eventos de segurana (com e sem formao tcnica em segurana do trabalho). As categorias foram constitudas com base nas respostas obtidas pelo roteiro-piloto e apresentadas em conjunto com a possibilidade de indicar outras. Os cinco instrutores entrevistados se limitaram a indicar as categorias apresentadas a priori, sem utilizar a possibilidade de indicar uma nova categoria no apresentada. Os cinco instrutores entrevistados relatam realizar treinamentos por uma exigncia da empresa. Essa categoria representa mais da metade da proporo geral de respostas obtidas (0,55). Trs dos cinco instrutores relata que realizar treinamentos uma das tarefas inerentes a sua funo (0,33). A proporo desta resposta igual para os dois grupos analisados (0,33), instrutores com e sem formao tcnica em segurana do trabalho. Os instrutores 1, 2 e 5 (que pertencem a diferentes grupos) afirmam ser a tarefa de realizar eventos de segurana inerente a sua funo, enquanto que os instrutores 3 e 4 (que tambm pertencem a diferentes grupos) no indicaram essa categoria. O instrutor 1, que terceirizado, afirmou realizar treinamentos por iniciativa prpria. Foi o nico a indicar esta categoria que representa a proporo de 0,11 do total de respostas. As indicaes feitas pelos instrutores sem formao tcnica em segurana do trabalho so agrupadas em duas das trs categorias de razes pelas quais os eventos so realizados por eles (exigncia da empresa e tarefa inerente a sua funo). O fato da exigncia da empresa ser um motivo comum entre todos os instrutores e representar a maior incidncia de respostas nos dois grupos entrevistados (0,55) pode estar relacionado com uma mudana no enfoque dos entrevistados sobre aquilo que importante para o processo de ensinar. A nfase vai da necessidade de se perceber como um professor 64

que faz parte do processo ensino-aprendizagem para uma obrigao determinada pela empresa e que deve ser cumprida pelo funcionrio, quer seja ele capacitado para desempenhar esse papel ou no. Exigir que funcionrios desempenhem o papel de professores e atribuir esta tarefa ao seu rol de funes no pode ser uma prtica desarticulada da adequada capacitao destes profissionais para que o resultado esperado pela empresa (que a aprendizagem dos demais funcionrios ou alunos) possa ser efetivamente produzido. No basta delegar a tarefa, preciso investir na formao e na atualizao desses profissionais para que as demandas que motivaram a realizao dos eventos de segurana sejam de fato atendidas. Na Tabela 2.1 possvel identificar a formao profissional dos instrutores, a freqncia de atualizao e a existncia de formao especfica para desempenhar o papel de instrutor. A tabela revela que trs, dos cinco instrutores, possuem formao tcnica em segurana do trabalho. Formao especfica para ser instrutor aparece somente entre os instrutores com formao tcnica em segurana do trabalho, ainda que os tipos de cursos apresentados no correspondam em sua totalidade a cursos especficos para ser instrutor de eventos de segurana. possvel ainda verificar que trs dos cinco instrutores entrevistados e observados diretamente no se atualizam para o exerccio da funo de instrutores. O exame desses dados permite afirmar que a capacitao especfica para atuar no processo ensinoaprendizagem dos instrutores analisados parece incompatvel com o nvel desejvel para desempenhar com xito o papel de professor o que, comparado ao exame dos dados da Tabela 3.6, evidencia a lacuna observada entre o que se tem e o que seria preciso ter como nvel de formao profissional para atuar como instrutor. Instrutores com e sem formao tcnica em segurana do trabalho afirmaram que realizar treinamentos uma das tarefas inerentes a sua funo (0,33). Considerando que realizar eventos de segurana uma tarefa que , por natureza, inerente a funo dos profissionais com formao tcnica em segurana do trabalho e no inerente s funes dos demais funcionrios sem a devida formao, as respostas obtidas em ambos os grupos (com formao tcnica e sem formao tcnica) podem indicar pouca clareza por parte da empresa na definio do escopo das tarefas delegadas aos funcionrios e na explicitao das razes e justificativas da exigncia atribuda a eles no cumprimento da tarefa de realizar eventos de segurana. A indefinio sobre as tarefas a serem realizadas e sobre suas razes e justificativas pode dificultar o processo de desenvolvimento das competncias necessrias eficincia da atuao dos instrutores no processo ensino-aprendizagem, uma vez que a falta de clareza sobre o conjunto de tarefas que devem ser realizadas pode contribuir para que o funcionrio no se reconhea como responsvel pela efetividade do processo de ensinar, 65

cumprindo a exigncia de maneira mecnica. Outros aspectos desse fenmeno de instrutores no se reconhecerem como professores so examinados na Tabela 3.2 na qual examinada a natureza dos recursos didticos utilizados pelos instrutores. As indicaes feitas pelos instrutores sem formao tcnica em segurana do trabalho so agrupadas em duas das trs categorias de razes pelas quais os eventos so realizados por eles (exigncia da empresa e tarefa inerente a sua funo). A categoria iniciativa prpria no aparece nas indicaes deste grupo de funcionrios, o que pode evidenciar a predominncia da percepo de que realizar eventos de segurana algo que deve ser feito pelo mero cumprimento de uma regra e no como algo que pode ser promovido por ele em funo da necessidade fazer preveno (para garantir sua segurana e a dos colegas com os quais trabalha). O instrutor 1 (que terceirizado) foi o nico a afirmar que realiza treinamentos por iniciativa prpria (0,11). O tipo de atuao dos instrutores terceirizados difere da dos instrutores empregados de empresas uma vez que a atividade de prestao de servios permite ao profissional escolher atuar em alguns segmentos do seu campo de atuao. No caso da prestao de servio em segurana, comum que alguns profissionais optem por enfatizar a atividade de realizar treinamentos e palestras em detrimento das demais atividades que dizem respeito ao trabalho do profissional da segurana. Aos profissionais que atuam como funcionrios permanentes das empresas cabe integrar diferentes segmentos do campo de atuao do profissional da segurana, o que faz com que a atividade de realizar treinamentos e palestras seja exercida juntamente com as demais atividades prprias da natureza do trabalho deste profissional. Em ltima anlise, para ambos os tipos de atuao, a tarefa de realizar eventos de segurana costuma ser inerente funo do profissional com formao tcnica em segurana do trabalho, com a diferena de que quele que presta servio facultada a escolha da nfase neste segmento (o que justifica a resposta de iniciativa prpria), o que no acontece com o empregado permanente que comumente no pode se furtar a essa atividade. Merece destaque o fato de que o mesmo instrutor (1) utilizou recursos didticos que podem ser considerados incompatveis com a criao de condies para ocorrncia de aprendizagens por parte dos participantes (Tabela 3.2) o que pode revelar que, apesar de ter orientado sua trajetria profissional na rea da segurana para ministrar eventos, seu preparo para o exerccio da funo de professor apresenta defasagens em relao ao que se espera que de algum que ensina. A Tabela 3.6 apresenta dados que permitem destacar que a realizao de eventos por exigncia da empresa ganha nfase em relao importncia do papel do professor no processo de ensino-aprendizagem objetivado pela realizao de eventos de segurana de 66

acordo com a percepo dos entrevistados e que existem lacunas nos processos de atribuio de tarefas promovidos pelas empresas estudadas. Pode-se afirmar ainda que preciso investir na formao didtica dos instrutores (empregados e terceirizados) sob pena de correr o risco de proporcionar aos participantes condies de aprendizagem insuficientes em relao ao que preciso aprender para prevenir acidentes. TABELA 3.7 Expresses fornecidas pelos instrutores por meio de relatos em entrevistas para indicar aquilo que os participantes dos eventos de segurana devem ser capazes de fazer aps participar do evento de segurana organizadas de acordo com o tipo de formao tcnica e os tipos de eventos
Com formao tcnica em segurana do trabalho
Instrutor/Tipos de eventos

Sem formao tcnica em segurana do trabalho


Instrutor/Tipos de eventos

1/A Mudar o comportamento e as atitudes e ser mais consciente do que esto fazendo

2/B Seguir tudo o que foi dito pra eles porque para benefcio deles

3/B

4/C Absorvam as informaes e apliquem no dia a dia, aqui e em casa

5/C

Atuar com segurana na rea

O pessoal acaba obedecendo

A = Treinamento de Comportamentos Seguros B = Treinamento de Integrao de Novos Funcionrios C = Reunio Semanal de Segurana

A relao entre as expectativas dos instrutores e aquilo que importante para que o aprendiz seja capaz de se comportar de forma segura permite conhecer as influncias e os equvocos decorrentes disso para a efetividade do ensino oferecido. A Tabela 3.7 constituda por expresses fornecidas pelos instrutores por meio de relatos em entrevistas para indicar aquilo que os participantes dos eventos de segurana devem ser capazes de fazer aps participar do evento de segurana. As expresses foram organizadas de acordo com o tipo de formao tcnica e os tipos de eventos para permitir o exame dos tipos de objetivos de ensino utilizados pelos instrutores para orientar o planejamento e a realizao dos eventos de segurana nas empresas estudadas (1 e 2). A expresso utilizada pelo instrutor 1 para designar aquilo que os participantes devem ser capazes de fazer aps participar do evento de segurana do tipo A mudar o comportamento e as atitudes e ser mais consciente do que esto fazendo. O instrutor 2 utiliza a expresso seguir tudo o que foi dito para eles porque para benefcio deles como aquilo que os participantes devem ser capazes de fazer aps participar do evento de segurana do 67

tipo B. Atuar com segurana na rea relatada pelo instrutor 3 como aquilo que os participantes devem ser capazes de fazer aps participar do evento de segurana do tipo B. O instrutor 4 relata que os participantes devem ser capazes de absorver as informaes e apliquem no dia a dia, aqui e em casa aps participarem do evento de segurana do tipo C. O pessoal acaba obedecendo indicado pelo instrutor 5 (evento C) como aquilo que os participantes devem ser capazes de fazer aps participar do evento de segurana. Ao examinar a expresso utilizada pelo instrutor 1 para designar aquilo que os participantes devem ser capazes de fazer aps participar do evento de segurana do tipo A, destaca-se a referncia fenmenos como mudana de comportamento, mudana de atitudes e desenvolver conscincia sobre o que est fazendo. Os fenmenos revelados pela expresso podem ser considerados coerentes com a natureza do propsito de aprender a comportar-se de forma segura no trabalho, entretanto, referem-se aos meios pelos quais o comportamento seguro pode ser implementado e no competncia objetivada. A expresso utilizada pelo instrutor 2 revela a expectativa de que o participante seja capaz de seguir o que foi dito no evento e identificar os benefcios de fazer isso, que parecem indicar comportamentos-objetivos que no correspondem aquilo que deve ser aprendido pelo participante para que seja capaz de comportar-se de forma segura no trabalho. Ser capaz de identificar ganhos em seguir o que foi dito muito provavelmente no contribuir para que o trabalhador obtenha como produto da sua conduta preveno de acidentes de trabalho. O instrutor 4 (evento do tipo C) utilizou uma expresso que permite derivar objetivos como absorver as informaes, aplic-las no cotidiano do trabalho e aplic-las nas atividades externas empresa (domsticas). Absorver informaes no parece coerente com ser capaz de comportar-se de forma segura no trabalho, que um dos objetivos de ensino compatveis com aquilo que pode ser entendido como comportamento seguro. As competncias que se referem a aplicar informaes dizem respeito a uma etapa que pode ser considerada posterior aprendizagem do comportamento seguro que denominada generalizao, isto , a ocorrncia do comportamento aprendido em um dado contexto em contextos correlatos quele para o qual o comportamento foi aprendido (Catania, 1999; Skinner, 2003). Atuar com segurana na rea, relatada pelo instrutor 3, incompatvel com o que se considera objetivos de ensino uma vez que sua amplitude (expresso genrica) no condiz com a natureza do evento do tipo B, que consiste em integrar novos funcionrios (Tabela 3.1). pouco provvel que um evento que tenha o propsito de receber o novo 68

funcionrio e lhe proporcionar as aprendizagens bsicas necessrias para que seja capaz de iniciar seu trabalho na empresa consiga dar conta de capacita-lo a atuar com segurana na rea, que pressupe um conjunto maior de comportamentos a serem aprendidos para que possa transformar-se em desempenho do trabalhador em questo. O pessoal acaba obedecendo indicado pelo instrutor 5 como aquilo que os participantes devem ser capazes de fazer aps participar do evento de segurana. Ser capaz de obedecer no parece condizer com a natureza daquilo que deve ser aprendido para que o trabalhador seja capaz de prevenir acidentes de trabalho. A obedincia como objetivo de ensino pode proporcionar ao aprendiz processos como o da involuo ou o no desenvolvimento da sua capacidade de analisar a situao real coma qual est lidando ao trabalhar (e a ento comportar-se considerando os riscos que esto presentes) e at o prejuzo da sua atuao com relao criao de meios mais seguros de trabalho devido ao fato de estar condicionado a um nico conjunto de regras. O adequado equilbrio entre a ocorrncia de comportamentos controlados por regras e de comportamentos modelados por contingncias parece ser um arranjo mais indicado quando se trata de comportamentos preventivos (Skinner, 1980, p.294). A comparao das expresses relatadas na Tabela 3.7 e as informaes presentes na Tabela 3.1 sobre o planejamento educacional dos eventos de segurana permite afirmar que os objetivos de ensino presentes nas expresses dos instrutores so ainda mais genricos do que aqueles que foram extrados do material apresentado nos eventos. Permite tambm destacar a incompatibilidade entre os objetivos de ensino extrados das expresses apresentadas na Tabela 3.7 e a composio das unidades de ensino dos eventos (quantidade de mdulos e tempo de durao). As expresses utilizadas pelos instrutores para referir-se quilo que os participantes devem ser capazes de fazer aps participar dos eventos (Tabela 3.7) revelam equvocos no estabelecimento dos comportamentos-objetivo para os eventos de segurana ministrados por eles. Os equvocos podem ser verificados na indicao de meios para promoo da aprendizagem como sendo os fins, uso de enunciados muito genricos que encobrem amplos conjuntos de comportamentos a serem aprendidos, expresses que se referem generalizao daquilo que foi aprendido (etapa posterior aprendizagem) e, com grande nfase, a indicao de objetivos que se referem a comportamentos que no condizem com aquilo que se entende por comportamentos seguros no trabalho. A utilizao de objetivos de ensino equivocados no que diz respeito quilo que se espera como competncia a ser desenvolvida pelos aprendizes em decorrncia de participar dos eventos de segurana pode 69

influenciar de maneira significativa nos resultados esperados e, por conseguinte, no atendimento das demandas que originaram a realizao dos treinamentos e reunies de segurana. Caractersticas do planejamento educacional, recursos utilizados, critrios para escolher temas, mtodos e procedimentos de avaliao de aprendizagem, as razes pelas quais os profissionais atuam como instrutores e as expectativas que relatam nutrir com relao quilo que os participantes devem ser capazes de fazer aps os eventos um conjunto de variveis que permite avaliar o que considerado por instrutores no planejamento e na realizao do ensino de comportamentos seguros. Naturalmente o conjunto no esgota todas as possibilidades de estudo desse fenmeno. As variveis que o compem foram depreendidas do fenmeno por meio do mtodo de pesquisa devido a estreita relao que apresentaram com as caractersticas do processo de ensino em preveno de acidentes.

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PERCEPES DOS FUNCIONRIOS SOBRE AS CONDIES DE SEGURANA E SOBRE A APRENDIZAGEM DE COMPORTAMENTOS SEGUROS NO TRABALHO Por ser o processo de ensino inter-relacionado ao processo de aprendizagem, para que seja possvel decidir sobre o que relevante para que o ensino acontea preciso examinar aspectos relacionados com a aprendizagem e com a realidade social para a qual o ensino foi planejado. Assim sendo, conhecer a percepo do aprendiz sobre aprendizagem de comportamentos seguros e sobre as condies de segurana das suas atividades pode ser relevante para a identificao daquilo que importante ser ensinado para que seja possvel ao funcionrio lidar com os aspectos significativos para a segurana. TABELA 4.1 Distribuio das ocorrncias e propores dos riscos caractersticos das atividades desenvolvidas relatados pelos funcionrios que participaram dos eventos de segurana considerando as empresas nas quais trabalham e os tipos de eventos dos quais participaram Tipos de riscos
Ser atingido por /bater contra algo Cortes Esmagamento de membros Choque eltrico Equipamentos em movimento Queimaduras Quedas Ergonmico Exploso / Incndio Poucos riscos em rea administrativa Rudo Intoxicao

Empresa I Total Ocor. Ocor. ocorr. A B (n=12)


12 4 2 1 2 3 3 2 3 3 0 1 36 2 3 2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 8 14 7 4 1 3 3 3 2 3 3 0 1 44

Empresa II Total Prop. geral Do Total Ocor. Ocor. Ocor. ocorr. total de Prop Prop ocorr. B C C (n=20) ocorr. (n=8)
0,31 0,15 0,09 0,02 0,06 0,06 0,06 0,04 0,06 0,06 0 0,02 2 1 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 5 1 1 1 1 0 1 0 0 0 0 1 1 7 2 2 3 4 3 0 0 1 0 0 0 0 15 5 4 4 5 3 2 0 1 0 0 2 1 29 0,18 0,14 0,14 0,18 0,11 0,07 0 0,03 0 0 0,07 0,03 19 11 8 6 6 5 3 3 3 3 2 2 71 0,26 0,15 0,11 0,08 0,08 0,07 0,04 0,04 0,04 0,04 0,02 0,02

Total

A = Treinamento de Comportamentos Seguros B = Treinamento de Integrao de Novos Funcionrios C = Reunio Semanal de Segurana

Conhecer os riscos aos quais o trabalhador est exposto ao realizar seu trabalho central para que se possa prevenir. Conhecer a percepo do trabalhador sobre os riscos do 71

seu trabalho amplia a possibilidade de identificar aspectos relevantes da relao do homem com o risco medida que permite evidenciar a dimenso da segurana das tarefas realizadas por ele. Na Tabela 4.1 esto distribudas as ocorrncias e propores dos relatos sobre os riscos caractersticos das atividades desenvolvidas pelos funcionrios que participaram dos eventos de segurana. Os dados esto organizados considerando as empresas nas quais os participantes trabalham e os tipos de eventos dos quais participaram. Os relatos foram sistematizados por meio do estabelecimento de 12 categorias que contemplam os riscos citados por eles no que diz respeito natureza apresentada. Foram entrevistados 20 participantes e suas respostas totalizaram 71 indicaes de riscos relativos s atividades desenvolvidas por esses funcionrios. Os trs tipos de risco que mais ocorrem nos relatos dos funcionrios so ser atingido por/ bater contra (0,26), cortes(0,15) e esmagamento de membros (0,11). Choque eltrico (0,08), equipamentos em movimento (0,08) e queimaduras (0,07) apresentam ocorrncias intermedirias. Rudo intenso corresponde a proporo de 0,02 das respostas obtidas assim como o tipo de risco nomeado de intoxicao. So os tipos menos citados pelos entrevistados. Do total de ocorrncias, os tipos de riscos quedas, risco ergonmico, exploso/incndio e poucos riscos em rea administrativa representam a proporo de 0,04. Entre os participantes do evento dos tipos A e B (Empresa I) ser atingido por/ bater contra ocorreu na proporo de 0,31, seguido pela categoria cortes (0,15). As demais categorias obtiveram propores de relatos inferiores a 0,10 na distribuio das ocorrncias dos relatos dos funcionrios desta empresa. Entre os participantes dos eventos dos tipos B e C (Empresa II) ser atingido por/ bater contra (0,18) e choque eltrico (0,18) ocorrem em igual proporo entre si e em maior quantidade em relao aos demais tipos de riscos. Ainda entre os participantes dos eventos dos tipos B e C (Empresa II), cortes (0,14) e esmagamento de membros (0,14) ocorrem em proporo inferior s categorias ser atingido por/ bater contra (0,18) e choque eltrico (0,18). Riscos do tipo rudo intenso no apresentam ocorrncia (ocorr = 0) entre os entrevistados da Empresa I. Dentre os funcionrios da Empresa II, a ocorrncia de relatos relativos ao tipo rudo intenso representa a proporo de 0,07. As categorias quedas, exploso/incndio e poucos riscos em rea administrativa no apresentam indicaes dentre os entrevistados da Empresa II. As mesmas categorias apresentaram propores de ocorrncias sobre o total de relatos equivalentes (0,06) entre os participantes da Empresa I. Nas empresas 1 e 2 os participantes indicaram mais de uma categoria. 72

O exame dos trs tipos de riscos que mais ocorreram nos relatos dos funcionrios que participaram dos eventos de segurana que foram ser atingido por/ bater contra (0,26), cortes (0,15) e esmagamento de membros (0,11), revela coerncia entre aquilo que percebido como risco pelo funcionrio e os riscos existentes nas reas industriais das empresas estudadas. Atividades como a intensa movimentao de cargas e o manuseio de materiais cortantes existentes em ambas as empresas estudadas e as caractersticas das atividades desenvolvidas pelos entrevistados (profissionais de manuteno e operadores industriais) confirmam a existncia dos riscos relatados pelos funcionrios que participaram dos eventos de segurana realizados nas empresas 1 e 2. Ao comparar os trs tipos de riscos mais indicados com os tipos de leses mais freqentes entre aquelas que foram registradas pelas empresas nos ltimos trs anos, as leses causadas por cortes so as mais evidentes, conforme caracterizao apresentada no captulo 2 (Mtodo). Isso pode demonstrar uma leve distoro na percepo dos funcionrios a respeito daquilo que representa maior probabilidade de provocar dano sua sade uma vez que o tipo de risco cortes aparece em segundo no somatrio geral das ocorrncias. A tese sobre a existncia de uma distoro na percepo dos estmulos que podem causar leses ganha reforo nos comentrios colhidos informalmente junto aos funcionrios por ocasio da realizao das entrevistas por meio dos quais eles descreveram a freqente ocorrncia de pequenos cortes no dia a dia que no so considerados por eles (nem pela empresa) como acidentes de trabalho. Um dos entrevistados revelou informalmente, no momento da entrevista, ter o hbito de carregar consigo uma atadura plstica (destinada a pequenas leses) para atender com prontido aos tais pequenos cortes sofridos por ele em decorrncia da execuo de suas atividades cotidianas como profissional de manuteno industrial. O fato de riscos do tipo rudo intenso no apresentarem ocorrncia entre os entrevistados da Empresa I e ocorrerem na proporo de 0,07 entre os funcionrios da Empresa II pode evidenciar a nfase na valorizao dos riscos maiores ou eventuaisem detrimento dos riscos considerados menores ou permanentes como o caso dos rudos. Nas duas empresas a existncia do rudo verificada e em graus elevados, o que confirmado pela obrigatoriedade da utilizao do dispositivo de proteo auricular ao trabalhar ou circular nas reas industriais de ambas as plantas industriais das empresas estudadas. A mudana de enfoque tem implicaes na formao de condies para a ocorrncia do comportamento seguro medida que perceber os riscos presentes e considerar a probabilidade de sofrer leso em decorrncia de estar exposto ao mesmo so comportamentos intermedirios do e

73

contingentes ao comportamento de prevenir acidentes (aqui chamado de comportamento seguro). Os funcionrios das duas empresas que participaram dos eventos de segurana indicaram mais de uma categoria, o que pode indicar a existncia de mais de um tipo de risco nas atividades que realizam, o que condiz com a natureza do trabalho que realizam (Tabela 2.3) e tambm revelar a capacidade dos trabalhadores estudados em perceber os riscos presentes no cotidiano do seu trabalho. Ocorreram 71 relatos de riscos caractersticos das atividades desenvolvidas pelos entrevistados, o que representa uma mdia de 3,55 citaes por funcionrio. O exame dos dados apresentados na Tabela 4.1 permite inferir um bom nvel de coerncia entre aquilo que percebido como risco pelo funcionrio e os riscos existentes nas reas industriais das empresas estudadas. Da mesma forma, pode-se destacar a nfase na valorizao dos riscos maiores ou eventuais em detrimento dos riscos considerados menores ou permanentes como o caso dos rudos, revelando a possibilidade de haver distoro na avaliao que o trabalhador pode fazer sobre a probabilidade de sofrer leso em decorrncia da realizao das atividades que lhe so designadas. Da mesma forma que conhecer aquilo que percebido pelo trabalhador sobre os riscos aos quais est exposto importante para o ensino de comportamentos seguros, descobrir quais procedimentos so realizados para controlar a probabilidade de sofrer acidentes em decorrncia desses riscos uma etapa que pode influenciar em aspectos relevantes para o processo ensino-aprendizagem. Na Tabela 4.2 esto distribudas as ocorrncias e propores dos relatos dos funcionrios das empresas 1 e 2 sobre providncias que realizam para garantir a segurana das suas atividades organizados conforme os tipos de eventos de segurana oferecidos. Entre os dados apresentados, atuar preventivamente com relao a tarefas e equipamentos a categoria de providncias mais indicada (0,38) na proporo geral dos relatos seguida por providncias de natureza pessoal (0,21) e manter ateno e concentrao (0,12). Analisar os riscos ocorre na proporo de 0,10 do total de relatos obtidos por meio de entrevistas com os funcionrios da Empresa I e na proporo de 0,11 do total de relatos da Empresa II. Obedecer a normas de segurana da empresa representa 0,07 do total de ocorrncias enquanto que a categoria providncias de natureza interpessoal representa 0,05. Contar com a experincia e bom senso a categoria que ocorre em menor proporo (0,03) no somatrio total das ocorrncias.

74

Atuar preventivamente com relao a tarefas e equipamentos foi indicado numa proporo de 0,50 do total de respostas dos funcionrios da Empresa II. Dentre os funcionrios da Empresa I, atuar preventivamente com relao a tarefas e equipamentos foi indicado em 0,27 dos relatos, enquanto que a proporo de 0,31 dos relatos obtidos indicaram providncias de natureza interpessoal. Manter ateno e concentrao foi indicado na proporo de 0,17 entre os funcionrios da Empresa I e de 0,07 entre os entrevistados que trabalham na Empresa II. Providncias de natureza interpessoal e analisar os riscos aparecem na proporo de 0,11 das indicaes dos funcionrios da Empresa II (em segundo lugar). Do total de entrevistados, a proporo de 0,45 no respondeu sobre as razes para realizar as providncias para garantir que seu trabalho seja feito com segurana. Dentre os que indicaram razes, o tipo de relato garantir a prpria segurana representa 0,20 do total de relatos. Os tipos de relatos evitar acidentes e contribuir com a empresa representam, cada qual, 0,12 do total geral de ocorrncias. Garantir um futuro para a famlia e garantir a segurana dos colegas representam, cada qual, 0,04 dos relatos obtidos no somatrio geral de ocorrncias. Na Empresa I, 0,61 no respondeu pergunta sobre as razes pelas quais realiza as providncias. Na Empresa II essa proporo de 0,27 e no foi a mais indicada entre os funcionrios desta empresa, contrariando a posio desta categoria na proporo sobre o total. Na Empresa II a categoria mais indicada a garantir a prpria segurana (0,36). Entre os entrevistados da Empresa II a referida categoria foi indicada na proporo 0,07. Garantir a segurana dos colegas no foi indicada na Empresa I e foi indicada na proporo de 0,07 na Empresa II.Evitar acidentes a segunda categoria mais indicada na Empresa I (0,15) e em quarto lugar na Empresa II (0,07). Garantir um futuro para a famlia ocorre na proporo de 0,07 na Empresa I e no ocorreu na empresa na Empresa II. Dos entrevistados das duas empresas, a proporo de 0,70 no considera as providncias que realiza como sendo suficientes para evitar acidentes. Outros 0,30 consideram as providncias que realizam como sendo suficientes. Na Empresa I, 0,58 no consideram as providncias que realizam como sendo suficientes contra (0,41) que consideram. Na Empresa II, 0,75 no consideram as providncias que realizam como sendo suficientes contra 0,25 que consideram. Com relao ao aspecto suficincia das providncias, cada funcionrio entrevistado indicou uma alternativa.

75

TABELA 4.2 Distribuio das ocorrncias e propores dos relatos dos funcionrios das empresas 1 e 2 sobre providncias que realizam para garantir a segurana das suas atividades organizados conforme os tipos de eventos de segurana
Empresa I Aspectos das providncias Tipos de Relatos Atuar preventivamente com relao a tarefas e equipamentos De natureza pessoal (usar EPI , Tipos de providncias que realiza para garantir que o seu trabalho seja feito com segurana
fazer intervalos, exerccios, postura) Ocor. Ocor.

Empresa II
Ocor. Ocor. Ocor.

A
7

B
1

Total ocorr. Prop. (n=12)


8 0,27

B
1

C
6

C
6

Total ocorr. (n=8)


13

Prop.
0,50

Total geral ocorr. (n=20) 21

Prop. do total de ocorr. 0,38

8 4 3 2 1

1 1 0 0 0

9 5 3 2 1

0,31 0,17 0,10 0,06 0,03

1 1 0 0 0

1 1 2 1 1

1 0 1 1 1

3 2 3 2 2

0,11 0,07 0,11 0,07 0,07

12 7 6 4 3

0,21 0,12 0,10 0,07 0,05

Manter ateno e concentrao Analisar os riscos Obedecer a normas de segurana da empresa De natureza interpessoal (dar exemplo, trabalhar em dupla, considerar aquilo que dito por colegas) Contar com experincia e bom senso No respondeu Garantir a prpria segurana Evitar acidentes

1 7 1 1 1 1 0 5 5

0 1 0 1 0 0 0 2 0

1 8 1 2 1 1 0 7 5

0,03 0,61 0,07 0,15 0,07 0,07 0 0,58 0,41

0 0 1 0 1 0 0 1 0

1 1 2 0 1 0 0 2 1

0 2 1 1 0 0 1 3 1

1 3 4 1 2 0 1 6 2

0,03 0,27 0,36 0,07 0,18 0 0,07 0,75 0,25

2 11 5 3 3 1 1 13 7

0,03 0,45 0,20 0,12 0,12 0,04 0,04 0,70 0,30

Razes pelas quais realiza providncias

Contribuir com a empresa Garantir um futuro para a famlia Garantir a segurana dos colegas

Considera as providncias suficientes para evitar acidentes

No Sim

A = Treinamento de Comportamentos Seguros B = Treinamento de Integrao de Novos Funcionrios C = Reunio Semanal de Segurana

Atuar preventivamente com relao a tarefas e equipamentos a categoria de providncias mais indicada (0,38) na proporo geral dos relatos, fato que merece destaque no que diz respeito generalidade da expresso. Utilizar uma expresso de alto nvel de generalidade para se referir a uma providncia pode encobrir aquilo que, de fato, realizado pelo trabalhador. Stdile (1996, p. 94), ao examinar os termos utilizados por profissionais de enfermagem para referirem-se ao conceito de preveno em sade buscando derivar 76

comportamentos profissionais a desenvolver na formao do enfermeiro, conclui que quanto maior a generalidade da linguagem empregada para definir o conceito a ser ensinado, maior tambm a dificuldade de tornar claras e precisas as propriedades essenciais do conceito. Nesse estudo a autora relaciona as utilizao de expresses genricas com a dificuldade dos profissionais em explicitar aquilo que define o conceito, o que parece estar sendo revelado pelo exame dos tipos de providncias relatadas pelos funcionrios que participaram dos eventos de segurana ocorridos nas empresas 1 e 2 como manter a ateno e a concentrao e contar com experincia e bom senso. Solicitar ao entrevistado que indique razes pelas quais realiza providncias para garantir que o seu trabalho seja feito com segurana evidencia a inteno de caracterizar os aspectos que controlam os comportamentos seguros dos trabalhadores entrevistados. A alta concentrao de respostas do tipo no respondeu pode revelar a ocorrncia de falhas no procedimento escolhido para coletar o dado referente quilo que capaz de fazer com que o trabalhador se comporte de forma segura. Ter sido apresentada como uma pergunta complementar quela que questiona as providncias que realiza pode ter contribudo para a no ocorrncia de respostas por parte de uma parcela dos entrevistados (0,45 das indicaes). Por outro lado, o dado pode ter sido gerado a partir da existncia de dificuldades por parte dos entrevistados em identificar e relatar as razes subjacentes forma pela qual se comporta em relao segurana das suas atividades. Nas duas possibilidades, a escolha do meio para a coleta desse dado merece ser revista em funo da melhor adequao da forma de perguntar e a natureza do dado que se pretende obter. Entre as categorias de razes indicadas pelos funcionrios que participaram dos eventos de segurana, garantir a prpria segurana ocorreu em maior proporo no somatrio geral dos relatos obtidos (0,20) e foi a razo mais indicada pelos funcionrios da Empresa II (0,36). Considerar a manuteno de um elevado grau nas condies de sade do prprio organismo um dos pontos de partida para o aparecimento do que chamado de comportamento seguro. Aquilo que denominado pelo senso comum de instinto de sobrevivncia, quando associado preocupao com a sade dos demais que convivem com o sujeito em situao de trabalho, pode caracterizar condies favorveis aprendizagem de condutas capazes de reduzir a probabilidade de ocorrer leses e perdas em decorrncia do comportamento de trabalhar. Uma importante caracterstica desse processo busca pela obteno do resultado esperado sobre a prtica da segurana que evitar acidentes, razo em funo da qual a maior parte dos funcionrios entrevistados da Empresa I indicou realizar as providncias. Isso pode ser indicativo de coerncia entre aquilo que controla os 77

comportamentos relativos a segurana dos funcionrios das duas empresas e o objetivo da segurana do trabalho que a reduo das ocorrncias de acidentes de trabalho. A dimenso interpessoal uma propriedade essencial do conceito de comportamento seguro e ocorre, ainda que em pequenas propores, entre as indicaes dos funcionrios das empresas 1 e 2 (0,05 do total geral de ocorrncias). A incluso do outro como sendo parte influenciadora e influenciada pelas providncias realizadas para evitar a ocorrncia de acidentes confirma-se ainda pelo aparecimento da categoria garantir a segurana dos colegas (0,04). Ter sido a categoria com menor proporo no somatrio geral das ocorrncias destaca a necessidade de desenvolver com maior intensidade a capacidade dos trabalhadores de considerar a dimenso interpessoal na realizao dos servios sob pena de permitir a perpetuao de uma modalidade de segurana egosta, no qual apenas a prpria segurana est em jogo e no a preservao da sade daqueles que dividem o mesmo contexto de trabalho e esto, portanto, expostos aos mesmos perigos. No possvel conceber a ocorrncia de comportamento seguro se o trabalhador no considerar o outro como sendo parte integrante de seu sistema de atividades medida que, de modo geral, os riscos de acidentes presentes num contexto de trabalho no representam ameaa integridade de um s trabalhador, mas sim, a sade de todos aqueles que esto presentes. A cultura de segurana de uma empresa se constri a partir dos comportamentos das pessoas que a compe e seu produto implica nos resultados gerais de segurana da organizao (Geller, 2001). A ocorrncia de relatos indicando que os funcionrios das empresas 1 e 2 identificam decorrncias das providncias que realizam para evitar acidentes para a melhoria da segurana da organizao na qual trabalham (0,12), ainda que tmida, permite inferir a existncia de um tipo de comprometimento com a preveno de acidentes na empresa, germe de um fenmeno perseguido por profissionais responsveis por processos de gerenciamento de segurana implementados nos ltimos 40 anos que pode ter relao com os sistemas de gesto de segurana implementados pelas duas empresas (Tabela 2.4). Garantir um futuro para a famlia parece ser originado no discurso vigente nos programas de conscientizao para a segurana adotados no Brasil que procura conscientizar o trabalhador para prevenir acidentes utilizando como apelo importncia do papel exercido por ele em seu contexto familiar (Almeida.1996). Obedecer a normas de segurana da empresa que uma das concepes mais destacadas entre os instrutores dos eventos (Tabela 5.3), aparece entre os funcionrios na quinta colocao na organizao do total de ocorrncias de maneira decrescente. Tal discrepncia pode representar pouca coerncia entre aquilo que o trabalhador realiza para 78

evitar acidentes de trabalho e aquilo que os instrutores consideram que precisa ser aprendido para que o funcionrio se comporte de forma segura. Analisar os riscos aquilo que os participantes indicam como sendo a principal competncia a ser aprendida para que seja possvel evitar acidentes (proporo de 0,27 do total de ocorrncias da Tabela 4.6) enquanto que, de acordo com os dados revelados na Tabela 4.2, apenas 0,10 do total de funcionrios entrevistados afirma realizar anlise dos riscos como uma providncia utilizada para evitar acidentes. Considerando que as providncias relatadas j fazem parte do repertrio dos entrevistados (j so capazes de fazer, ainda que em pequenos graus) e que 0,70 do total de entrevistados considera as providncias que realiza como sendo insuficientes para evitar acidentes, possvel concluir que as competncias existentes devem ser mais bem desenvolvidas e que novas aprendizagens se fazem necessrias para que as providncias realizadas possam efetivamente ser capazes de evitar acidentes de trabalho.A discrepncia entre a ocorrncia dos relatos que dizem respeito quilo que o funcionrio precisa saber para trabalhar com segurana e as providncias realizadas (ainda que de forma insuficiente) para evitar acidentes permite inferir que a capacidade de analisar riscos uma competncia central a ser aprendida pelos funcionrios que participaram dos eventos de segurana ocorridos nas empresas 1 e 2 para que seja possvel reduzir a probabilidade de ocorrncias indesejveis acontecerem em decorrncia dos seus comportamentos. Os dados apresentados na Tabela 4.2 permitem identificar o carter generalista das expresses utilizadas para definir providncias utilizadas pelos participantes para evitar acidentes que pode estar encobrindo as propriedades essenciais dos comportamentos que devem ocorrer para que se obtenha xito na providncia escolhida. Permitem tambm considerar a possibilidade de ter havido falha na coleta do dado razo pela qual escolheu ou ento, em funo do mesmo dado, inferir que os funcionrios entrevistados podem ter dificuldades em identificar e relatar as razes subjacentes s suas escolhas sobre os procedimentos que realizam para evitar acidentes de trabalho. O exame dos dados revela que a principal razo pela qual os participantes relatam realizar providncias a inteno de garantir a prpria segurana. Garantir a segurana do colega considerada timidamente no computo geral o que pode estar relacionado possibilidade de ocorrer um tipo de segurana egosta, isto , comportar-se de forma segura para evitar acidentes somente para si, incorrendo na possibilidade de elevao da probabilidade de ocorrerem leses em funo do desempenho parcial do comportamento preventivo. Por fim a Tabela 4.2 apresenta sinais

79

indicadores da existncia de um comprometimento com a segurana em nveis organizacionais e no s pessoais. TABELA 4.3 Distribuio das ocorrncias e propores dos graus de segurana atribudos pelos funcionrios que participaram dos eventos de segurana s formas pelas quais realizam suas atividades considerando os tipos de eventos Grau de Segurana
Inseguro (0) Pouco Seguro (1) Segurana Insuficiente (2) Segurana Moderada (3) Muito Seguro (4) Segurana Total (5)
Ocor. Proporo Ocor. Proporo Ocor.

A
0 0 2 2 4 2

B
0 0 1 1 0 1

C
0 0 0 4 2 1

Total geral de Proporo ocorr.


(n=20) 0 0 0 0,57 0,28 0,14 0 0 3 7 6 4

Proporo do total de ocorr.

0 0 0,20 0,20 0,40 0,20

0 0 0,33 0,33 0 0,33

0 0 0,15 0,35 0,30 0,20

A = Treinamento de Comportamentos Seguros B = Treinamento de Integrao de Novos Funcionrios C = Reunio Semanal de Segurana

O conjunto formado por riscos existentes e procedimentos de controle proporciona ao trabalhador um grau de segurana percebido em decorrncia dessa relao. Na Tabela 4.3 esto distribudas as ocorrncias e as propores dos graus de segurana atribudos pelos funcionrios que participaram dos eventos de segurana s formas pelas quais realizam suas atividades. As respostas dos entrevistados aos seis graus apresentados esto organizadas de acordo com os tipos de eventos dos quais os funcionrios participaram. Os graus foram concebidos a priori como forma de sistematizar a percepo dos entrevistados a cerca dos nveis de segurana atribudos por eles s formas por meio das quais realizam suas atividades. A maior concentrao de indicaes dos funcionrios entrevistados considerando as formas pelas quais realizam suas atividades ocorre sobre o grau de segurana 3 segurana moderada (0,35). O grau de segurana muito seguro (4) corresponde a 0,30 da proporo sobre o total de relatos dos funcionrios ao referirem-se s formas pelas quais realizam suas atividades. a segunda maior concentrao de indicaes. A proporo de 0,20 do total geral de ocorrncias dos relatos dos funcionrios refere-se ao grau de segurana segurana total (5). Segurana insuficiente (2) o grau atribudo em menor proporo (0,15) pelos funcionrios s formas pelas quais realizam suas atividades. Inseguro (0) e pouco seguro 80

(1) no ocorrem entre os relatos dos participantes dos eventos de segurana das empresas 1 e 2. O grau de segurana muito seguro (4) corresponde a 0,40 da proporo de indicaes dos funcionrios participantes do evento do tipo A. Segurana insuficiente (2), segurana moderada (3) e segurana total (5) ocorreram, cada qual, na proporo de 0,20 das indicaes dos funcionrios deste grupo de entrevistados. A categoria segurana insuficiente (2), segurana moderada (3) e segurana total (5) foram indicados em propores iguais (0,33) entre os funcionrios participantes do evento do tipo B. Muito seguro (4) no ocorre entre os participantes de eventos deste tipo.Segurana moderada (3) indicado na proporo de 0,57 pelos funcionrios participantes do evento do tipo C. Muito seguro (4) ocorre em 0,28 das indicaes e segurana total (5) em 0,14 entre os funcionrios participantes do evento do tipo C. Segurana insuficiente (2) no ocorre entre as respostas dos participantes desse tipo de evento de segurana. Segurana moderada (3) o grau mais indicado pelos funcionrios participantes do evento do tipo C (0,57), da mesma forma, foi o grau mais indicado no total geral de ocorrncias. Os dados revelam que grande parte dos entrevistados atribui os graus segurana moderada (0,35) e muito seguro (0,30) s formas pelas quais realizam suas atividades. O predomnio da atribuio de graus intermedirios sobre a atribuio de graus extremos (inseguro e segurana total) pode ser indicativo da baixa efetividade do cuidado com a segurana desempenhada pelos trabalhadores ao realizar suas atividades, o que refora a constatao revelada pelos dados apresentados da Tabela 4.2 de que as providncias realizadas pelos funcionrios para evitar acidentes so insuficientes para alcanar essa finalidade. A ocorrncia de indicaes para segurana total (5) e a no ocorrncia de indicaes para o grau inseguro (0) caracteriza a tendncia dos entrevistados em identificar graus mdios e elevados de segurana sobre a forma como trabalham. Isso pode ser reflexo da manuteno de programas de gesto de segurana por parte das duas empresas estudadas, por outro lado, por estar encobrindo prticas que no so completamente eficazes (no garantem segurana total) por meio de um consenso da comunidade verbal. A distribuio dos relatos dos funcionrios que participaram dos eventos de segurana sobre as justificativas para a atribuio do grau de segurana relativo s formas por meio das quais realizam suas atividades constitui o conjunto de dados apresentado na Tabela 4.4. Organizados conforme os tipos de eventos dos quais os funcionrios entrevistados participaram, as 20 justificativas fornecidas por eles so apresentadas considerando os graus 81

de segurana para o quais foram fornecidas (seis graus de segurana atribudos pelos participantes e apresentados na Tabela 4.3). importante destacar que todos os funcionrios entrevistados justificaram os graus que atriburam s formas pelas quais realizam suas atividades. TABELA 4.4 Distribuio dos relatos dos funcionrios que participaram dos eventos de segurana sobre as justificativas para a atribuio do grau de segurana relativo s formas por meio das quais realizam suas atividades considerando os tipos de eventos Grau de Segurana Inseguro (0)
Pouco Seguro (1) Segurana Insuficiente (2) Justificativas A
1. apesar das reunies o pessoal no leva a srio 2. devido a mim, muita coisa voc quer fazer para agilizar o processo 1. devido a presso o pessoal esquece da segurana e exagera 2. nunca suficiente, sempre tem deslize

Justificativas B
-

Justificativas C
-

Segurana Moderada (3)

Muito Seguro (4)

1. pelo nvel de acidentes que tem 2. no escritrio a possibilidade de acidentes bem pequena 3. o pessoal bem treinado e conhece os procedimentos 4. por necessidade precisa fazer coisas inseguras 1. obedeo as normas e diretrizes da empresa 2. pratico segurana por trabalhar na rea

1. porque ali tem vrios riscos (trabalhar agachado, por exemplo) pode ocorrer descuido 1. por causa do risco 1. nada seguro, mas a empresa oferece procedimentos para garantir de ficar l dentro da a segurana mquina 2. tem muitas condies de trabalho que no tem como ser 100% seguro, mas atuo conforme as normas da empresa 3. a presso interfere e faz com que o nvel caia um pouco 4. tem que considerar os riscos existentes 1. pela experincia, j vi muito acidente e morte; de tanto ver acidente acontecer voc vai conscientizando cada vez mais 2. porque tem as condies inseguras; seguindo as normas voc est muito seguro, mas no totalmente 1. por que voc e treinado, a empresa e o lder j te alertam quando tem algum perigo 1. por estar seguindo os procedimentos e ter atitude preventiva com relao a acidentes

Segurana Total (5)

A = Treinamento de Comportamentos Seguros B = Treinamento de Integrao de Novos Funcionrios C = Reunio Semanal de Segurana

Os funcionrios participantes do evento do tipo A que indicam o grau Segurana insuficiente (2) justificam a atribuio por meio das expresses apesar das reunies o pessoal no leva a srio e devido a mim, muita coisa voc quer fazer para agilizar o processo. Entre os funcionrios participantes dos eventos de segurana do tipo B, a expresso utilizada para justificar a escolha porque ali tem vrios riscos (trabalhar agachado, por exemplo) pode ocorrer descuido. Merece destaque o fato de que uma das

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justificativas diz respeito conduta de colegas contra duas justificativas que dizem respeito quilo que o prprio entrevistado faz. Ocorrem justificativas para a atribuio do grau de segurana segurana moderada(3) dentre os entrevistados dos eventos dos tipos A, B e C. Devido a presso o pessoal esquece da segurana e exagerae nunca suficiente, sempre tem deslize so justificativas relatadas pelos funcionrios participantes do evento do tipo A. Os entrevistados participantes dos eventos de segurana do tipo B justificam a escolha por meio da expresso por causa do risco de ficar l dentro da mquina. As expresses nada seguro, mas a empresa oferece procedimentos para garantir a segurana, tem muitas condies de trabalho que no tem como ser 100% seguro, mas atuo conforme as normas da empresa, a presso interfere e faz com que o nvel caia um pouco e tem que considerar os riscos existentes so relatadas como justificativas para atribuio do grau 3 de segurana forma como os funcionrios que participaram dos eventos do tipo C realizam suas atividades. A atribuio do grau muito seguro (4) justificada pelos participantes dos eventos dos tipos A e C. Funcionrios que participaram do evento do tipo A justificam sua escolha pelo grau 4 com as expresses pelo nvel de acidentes que tem, no escritrio a possibilidade de acidentes bem pequena, o pessoal bem treinado e conhece os procedimentos e por necessidade precisa fazer coisas inseguras. Os funcionrios que participaram dos eventos do tipo C justificam sua escolha por meio das expresses pela experincia, j vi muito acidente e morte; de tanto ver acidente acontecer voc vai conscientizando cada vez mais e porque tem as condies inseguras; seguindo as normas voc est muito seguro, mas no totalmente. So indicadas como justificativas para a atribuio do grau Segurana total (5) nos trs tipos de eventos (A, B e C). Participantes do evento do tipo A relatam como justificativas obedeo s normas e diretrizes da empresa e pratico segurana por trabalhar na rea. Os funcionrios que participam dos eventos do tipo B justificam a atribuio do grau 5 com a expresso por que voc treinado, a empresa e o lder j te alertam quando tem algum perigo. A expresso por estar seguindo os procedimentos e ter atitude preventiva com relao a acidentes relatada pelos funcionrios participantes dos eventos de segurana do tipo C. Os funcionrios que participaram dos eventos dos tipos A e B consideram realizar suas atividades com um grau segurana insuficiente (2) devido aspectos como a existncia de riscos, a utilizao de meios inseguros para agilizar o servio e a pouca efetividade das reunies de segurana (que seria ocasionada pela pouca seriedade com a qual os funcionrios 83

participam das mesmas). Merece destaque o fato de que uma das justificativas diz respeito conduta de colegas contra duas justificativas que dizem respeito quilo que o prprio entrevistado faz. As expresses utilizadas pelos participantes dos eventos dos tipos A, B e C para justificar a atribuio do grau segurana moderada (3) s formas pelas quais realizam suas atividades permitem inferir a ocorrncia de concepes como a de que aquilo que denominado de presso um obstculo para a segurana no trabalho, de que o erro humano algo inerente ao processo de trabalhar e a concepo de que a segurana plena no possvel, mas os procedimentos ajudam a reduzir os riscos. Como meio para justificar a escolha do grau 3 destaca-se a constatao de que as condies existentes para a realizao da atividade fazem com que o funcionrio fique exposto aos altos nveis de risco. Um funcionrio que participou do evento do tipo A justificou a atribuio do grau muito seguro (4) sobre a forma pela qual realiza suas atividades por meio da sua percepo de que h pouca ocorrncia de acidentes de trabalho na empresa. Os demais participantes do evento A e os dos eventos do tipo C utilizaram expresses que permitem identificar concepes relativas segurana como serem o treinamento e o conhecimento dos procedimentos capazes de manter elevado o grau de segurana, a necessidade de cumprir sua rotina faz com que o funcionrio faa coisas inseguras, ser testemunha de acidentes conscientiza o trabalhador e, contrariando a primeira concepo identificada, a idia de que a existncia de normas de segurana no garante total segurana em decorrncia da existncia de condies inseguras. A relao entre obedecer a normas de segurana e a segurana total do trabalhador destaca-se entre as concepes identificadas entre as justificativas relatadas pelos funcionrios entrevistados (tipos de eventos A, B e C) por terem atribudo grau 5 s formas pelas quais realizam suas atividades. Um dos funcionrios afirma que o fato de trabalhar em rea de risco garante que ele desempenhe o cuidado necessrio para evitar acidentes, o que pode significar que o mesmo desconsidere a probabilidade de sofrer leses em decorrncia das atividades por ele desenvolvidas na rea de risco, elevando assim seu nvel e exposio e conseqentemente as chances do acidente acontecer. Ter sido treinado, ter atitudes preventivas e a atuao incisiva da liderana sobre o funcionrio so outras concepes que podem ser derivadas das expresses utilizadas para justificar a escolha do nvel mximo de segurana s formas pelas quais realizam suas atividades. Da mesma forma que o fato de trabalhar em rea de risco no imuniza o trabalhador do risco de sofrer um acidente de trabalho, a natureza das concepes identificadas nas expresses utilizadas pelos funcionrios entrevistados no parece dar conta 84

de evitar que os mesmos sofram leses decorrentes da realizao das suas atividades. Esse exame permite supor que o grau de segurana total que os funcionrios dizem experimentar no representa a ausncia da probabilidade de sofrer acidentes de trabalho devido incompatibilidade entre a natureza das justificativas apresentadas e aquilo que um trabalhador precisa ser capaz de fazer para reduzir a nveis muito baixos (quase inexistentes) a probabilidade de sofrer leses decorrentes do seu trabalho. A comparao entre o grau de segurana atribudo pelos entrevistados aos meios utilizados por eles para realizar suas atividades e os relatos que justificam a atribuio dos graus escolhidos permite identificar concepes divergentes e (ata antagnicas) entre os parmetros utilizados. Entre os que indicaram baixos graus de segurana parece haver a tendncia em delegar a outras pessoas e ao meio a responsabilidade. O mesmo ocorre entre os que indicaram graus moderados de segurana. certo que, por ser um evento multicausal, o acidente de trabalho influenciado por variveis de diferentes naturezas (como organizacionais, grupais, de liderana, ambientais, sociais). Considerando que aspectos humanos tambm influenciam nas ocorrncias no possvel atribuir responsabilidades aos colegas, chefes, gerentes e excluir-se deste rol, sob pena de inviabilizar o desenvolvimento de competncias para preveno uma vez que os outros so responsveis. Um meio para mapear alguns aspectos acerca da efetividade do processo ensinoaprendizagem coletar dados sobre o que os participantes percebem ter aprendido ao participar dos eventos.Os dados apresentados na Tabela 4.5 se referem aos relatos dos funcionrios, coletados por meio de entrevistas, sobre o que foi apresentado em eventos de segurana dos quais participaram, que contribuiu para controlar melhor os riscos das suas atividades. As respostas fornecidas pelos participantes foram agrupadas sob a forma de seis categorias, sendo que uma delas composta por relatos relativos no ocorrncia, o que significa que cinco dos 20 entrevistados afirmam que nada do que foi apresentado nos eventos de segurana dos quais participaram contribuiu para que fosse possvel controlar melhor os riscos das atividades. importante destacar que a pergunta referia-se no s aos eventos estudados, mas tambm a outros eventos de segurana dos quais os funcionrios participaram. A categoria normas e procedimentos de segurana ocorre na proporo de 0,43 do total de relatos e a mais indicada. Aspectos humanos (comportamento, conscincia, ajuda) representa a proporo de 0,18 do total de relatos. Riscos e nada/informaes repetitivas so categorias indicadas em igual proporo do total de respostas (0,15). Casos de acidentes (0,03) e informaes teis para o dia a dia (0,03) so as duas categorias menos indicadas pelos funcionrios que participaram dos eventos de segurana. 85

TABELA 4.5 Distribuio das ocorrncias e propores dos relatos dos funcionrios sobre o que foi apresentado em eventos de segurana dos quais participaram que contribuiu para que fosse possvel controlar melhor os riscos das atividades organizados segundo os tipos de eventos

Categorias de Relatos

Ocor. A
(n=10)

Prop.

Ocor. B
(n=3)

Prop.

Ocor. C
(n=7)

Total Prop. (n=20)

Prop. do total de relatos


0,43 0,18 0,15 0,15 0,03 0,03

Normas e procedimentos de segurana Aspectos humanos (comportamento, conscincia, ajuda) Riscos Nada /Informaes repetitivas Casos de acidentes Informaes teis para o dia a dia

7 5 5 3 1 0

0,33 0,23 0,23 0,14 0,06 0

1 1 0 1 0 0

0,33 0,33 0 0,33 0 0

6 0 0 1 0 1

0,75 0 0 0,12 0 0,12

14 6 5 5 1 1

A = Treinamento de Comportamentos Seguros B = Treinamento de Integrao de Novos Funcionrios C = Reunio Semanal de Segurana

Entre os funcionrios que participaram do evento do tipo A, a categoria normas e procedimentos de segurana representa 0,33 dos relatos do conjunto. As categorias aspectos humanos (comportamento, conscincia, ajuda) (0,23) e riscos (0,23) igualam-se na ocorrncia entre os funcionrios que participaram do evento do tipo A. As categorias nada/informaes repetitivas (0,14) e casos de acidentes (0,06) foram indicadas em menor proporo em relao s demais categorias dentre os funcionrios participantes do evento do tipo A. A categoria informaes teis para o dia a dia no ocorreu dentre os relatos dos participantes do referido tipo de evento. Entre os relatos dos funcionrios que participaram dos eventos do tipo B, as categorias normas e procedimentos de segurana (0,33), aspectos humanos (comportamento, conscincia, ajuda) (0,33) e nada/informaes repetitivas (0,33) ocorreram em igual proporo. Riscos, casos de acidentes e informaes teis para o dia a dia no ocorreram entre os relatos desse grupo. Os participantes dos eventos do tipo C indicaram a categoria normas e procedimentos de segurana na proporo de 0,75. Nada/informaes repetitivas (0,12) e 86

informaes teis para o dia a dia (0,12) foram categorias indicadas em igual proporo pelos funcionrios participantes dos eventos do tipo C. Aspectos humanos (comportamento, conscincia, ajuda), riscos e casos de acidentes no ocorreram entre os relatos dos participantes dos eventos do tipo C. Normas e procedimentos de segurana foi indicada em maior proporo entre os participantes dos eventos dos tipos A e C e ocorreu em igual proporo (0,33) categoria aspectos humanos (comportamento, conscincia, ajuda). A alta concentrao da categoria normas e procedimentos de segurana (0,43) pode estar relacionada com a grande nfase dada pelos instrutores de eventos de segurana s regras, o que pode ser verificado na Tabela 3.7. Os aspectos humanos (comportamento, conscincia, ajuda) foram indicados em seguida e sua tambm alta concentrao pode ter relao com a mesma varivel da categoria normas e procedimentos de segurana uma vez que aspectos gerais sobre a contribuio humana para a preveno de acidentes so freqentes dentre os assuntos abordados nos eventos de segurana. Aspectos humanos (comportamento, conscincia, ajuda) ter sido indicada em igual proporo categoria que se refere s normas de segurana (0,33) entre os funcionrios que participaram dos eventos do tipo B pode estar relacionado s caractersticas definidoras desses eventos que tm por finalidade a integrao de novos funcionrios (apresentar informaes sobre as normas de segurana e os comportamentos esperados pela empresa). As mesmas caractersticas podem ser responsveis pela ocorrncia da categoria nada/informaes repetitivas em igual proporo aos aspectos humanos e as normas de segurana (0,33). A alta ocorrncia da categoria nada/informaes repetitivas (0,14 no tipo A, 0,33 no tipo B e 0,12 no tipo C) merece destaque. Ao considerar que os eventos de segurana so concebidos para promover a aprendizagem dos seus participantes, a ocorrncia de uma proporo de 0,15 do total de relatos referentes no ocorrncia de novas aprendizagens permite questionar se os eventos de segurana tm promovido as aprendizagens para as quais foram concebidos? Os resultados produzidos por eles em termos de aprendizagens dos alunos ocorrem na intensidade necessria para que os eventos possam ser considerados como efetivamente educativos? Os funcionrios que responderam nada (2) tm em comum a funo (auxiliar industrial) e o pouco tempo de experincia (menos de 3 anos). Um deles afirma que se manter atualizado o que precisa para poder trabalhar com segurana e o outro considera segurana insuficiente (2) como o grau de segurana da forma como realiza suas atividades. A natureza das afirmaes parece incompatvel com a idia de no aprender uma vez que manter-se 87

atualizado e ser capaz de identificar o baixo grau de segurana das suas atividades so processos comportamentais que envolvem aprendizagens. Por outro lado, tais aprendizagens podem ter ocorrido em outros contextos que no os dos eventos de segurana (com colegas, em cursos externos) o que remete ao questionamento sobre a eficcia da forma pela qual os eventos de segurana tm sido concebidos. O mesmo exame pode ser atribudo s caractersticas dos funcionrios que relataram que as informaes apresentadas nos eventos eram repetitivas. TABELA 4.6 Distribuio das ocorrncias e propores dos relatos dos funcionrios que participaram dos eventos de segurana sobre o que importante saber para aumentar a sua segurana e a das pessoas que trabalham em condies similares, organizados segundo tipos de eventos de segurana
Ocor. A
(n=10)

Tipos de Relatos
Analisar os riscos das tarefas Conhecer tecnicamente as tarefas Agir preventivamente no dia a dia/ no cometer Atos Inseguros Conscientizar-se em relao a segurana do trabalho Conhecer e seguir normas de segurana do trabalho Planejar a tarefa considerando a segurana do trabalho Lidar com a presso por rapidez Lidar com as condies emocionais da equipe

Proporo 0,28 0,08 0,24 0,12 0,16 0,04 0,04 0,04

Ocor. B
(n=3)

Proporo 0,33 0,33 0,16 0 0 0,16 0 0

Ocor. C
(n=7)

Proporo 0,26 0,39 0,17 0,13 0 0,04 0 0

Total geral
(n=20)

Proporo do total de relatos 0,27 0,24 0,20 0,11 0,07 0,05 0,01 0,01

7 2 6 3 4 1 1 1 25

2 2 1 0 0 1 0 0 6

6 9 4 3 0 1 0 0 23

15 13 11 6 4 3 1 1 54

Total

A = Treinamento de Comportamentos Seguros B = Treinamento de Integrao de Novos Funcionrios C = Reunio Semanal de Segurana

Com os dados organizados considerando os tipos de eventos de segurana dos quais os funcionrios participaram, a Tabela 4.6 tem a funo de apresentar a distribuio das ocorrncias e propores dos relatos dos participantes sobre o que importante saber para aumentar a sua segurana e a das pessoas que trabalham em condies similares. As oito categorias de indicaes apresentadas na tabela foram constitudas a partir das respostas dos 88

entrevistados a uma pergunta sem alternativas pr-determinadas, isto , so categorias construdas a posteriori.Como a varivel investigada o conjunto de competncias que precisam ser desenvolvidas e considerando no ser a etimologia do termo competncia suficientemente conhecida, optou-se pela substituio pelo termo saber para se referir ao fenmeno que deveria ser investigado pela pergunta do roteiro. Entre as respostas oferecidas pelo conjunto total de entrevistados, analisar os riscos das tarefas foi a mais indicada competncia a ser desenvolvida por um profissional que atua em situao de risco (0,27). Essa categoria predominou sobre as demais no evento do tipo A (0,28). No evento do tipo B, analisar os riscos da tarefa recebeu a mesma quantidade de indicaes do que a categoria conhecer tecnicamente as tarefas (0,33). No evento do tipo C, conhecer tecnicamente as tarefas recebeu por parte dos funcionrios entrevistados mais indicaes do que a categoria analisar os riscos da tarefa. Conhecer tecnicamente as tarefas foi a segunda categoria mais indicada em proporo ao total de relatos obtidos (0,24). A ocorrncia de relatos referentes a categoria agir preventivamente/ no cometer atos inseguros em terceiro lugar numa escala decrescente da proporo geral dos relatos (0,20). No evento do Tipo A esta categoria recebeu mais indicaes (0,24) do que a categoria conhecer tecnicamente as tarefas (0,08), ficando proporcionalmente inferior analisar os riscos da tarefa (0,28) no referido evento. Para os entrevistados do evento Tipo B, agir preventivamente/ no cometer atos inseguros e planejar a tarefa considerando segurana do trabalho aparecem em menor proporo (ambas tem 0,16). Conscientizar-se em relao segurana do trabalho representa 0,11 da proporo total dos relatos. Essa categoria no foi citada pelos funcionrios que participaram do evento do tipo B. Conhecer e seguir normas de segurana do trabalho ocorreu na proporo de 0,07 do total de relatos. Dentre os tipos de eventos de segurana, relatos referentes a esta categoria ocorreram nas entrevistas com funcionrios que participaram do evento do tipo A (0,16) e no ocorreram nos eventos do tipo B e C. Lidar com presso por rapidez e lidar com as condies emocionais da equipe ocorreram no evento do tipo A (as duas com 0,04, respectivamente) e no ocorreram nos eventos do tipo B e C. Com relao ao total de relatos, ambas as categorias apresentaram ocorrncia igual a 0,01. A competncia mais indicada como a que deveria ser desenvolvida por um profissional que atua em situao de risco foi analisar os riscos das tarefas. Considerando que aquilo que est sendo chamado de comportamento seguro est, por natureza, atrelado ao controle das variveis comportamentais relativas aos riscos aos quais o trabalhador est exposto, tal indicao pode representar um elevado nvel de percepo dos funcionrios que 89

realizam tarefas arriscadas a cerca daquilo que eles precisam aprender para garantir a segurana das tarefas realizadas.Essa categoria predominou sobre as demais no evento do tipo A (0,28), o que pode estar relacionado com a elevada freqncia de participao dos entrevistados em eventos de segurana (Tabela 2.6). No evento do tipo B, analisar os riscos da tarefa recebeu a mesma quantidade de indicaes do que a categoria conhecer tecnicamente as tarefas (0,33), que pode ser resultado da convergncia das tendncias dos grupos constituintes dos eventos dos tipos A e C, uma vez que o grupo de funcionrios que compe o evento do tipo B constitudo por funcionrios das empresas 1 e 2 somados. No evento do tipo C, conhecer tecnicamente as tarefas recebeu por parte dos funcionrios entrevistados mais indicaes do que a categoria analisar os riscos da tarefa, o que pode significar que entre funcionrios deste grupo a segurana no seja percebida como uma dimenso do comportamento de trabalhar, distinta da dimenso qualidade tcnica do servio realizado. A grande quantidade de indicaes da competncia conhecer tecnicamente as tarefas (0,24) pode evidenciar uma crena comum aos operrios de que quanto mais eu conheo do meu trabalho, menos eu corro risco de sofrer acidentes. Crena esta que pode no estar de todo correta medida que o alto nvel de conhecimento tcnico parece elevar a probabilidade do executante perceber anormalidades no decorrer da realizao das tarefas, mas no parece ser suficiente para garantir que as variveis relativas aos riscos sejam devidamente controladas. Apesar de estarem presentes no mesmo fenmeno, a segurana e a qualidade so dimenses distintas do comportamento de trabalhar, por isso merecem providncias tambm distintas para serem efetivas. A ocorrncia de relatos referentes categoria agir preventivamente/ no cometer atos inseguros aparece em terceiro lugar numa escala decrescente da proporo geral dos relatos (0,20). No evento do Tipo A essa categoria recebeu mais indicaes (0,24) do que a categoria conhecer tecnicamente as tarefas (0,08), ficando proporcionalmente inferior analisar os riscos da tarefa (0,28) no referido evento. O fato de no ter sido o item mais citado pelos entrevistados parece incoerente com exemplos (Tabela 5.1.) e expresses (Tabela 5.2.) apresentados pelos instrutores nos eventos referindo-se aos atos inseguros como os viles da segurana. Os dados revelam que os aprendizes identificam comportamentos de diferentes naturezas como prprios do processo de prevenir acidentes o que, para um exame do processo de aprendizagem de comportamentos seguros, parece bastante animador. Os fatos de diferentes pessoas terem indicado mais do que uma categoria evidencia a hiptese de que aquilo que comumente chamado de segurana apresenta mais do que um nvel de exame, 90

o que implica em mltiplos nveis de competncias a serem aprendidas para dar conta daquilo que necessrio produzir para prevenir acidentes de trabalho. Conscientizar-se em relao segurana do trabalho representa 0,11 da proporo total dos relatos. Essa categoria no foi citada pelos funcionrios que participaram do evento do tipo B. O fenmeno pode se referir ao fato dos entrevistados que compem esse grupo serem recm-contratados pelas empresas e, por conta disto, terem passado por uma grande quantidade de informaes e treinamentos num perodo recente ao que foram realizadas as entrevistas, o que pode ter sido compreendido por eles como conscientizao. Conhecer e seguir normas de segurana do trabalho ocorreu na proporo de 0,07 do total de relatos. Fato que chama a ateno por ser uma das definies de comportamento seguro mais citadas pelos instrutores que ministraram os eventos dos quais estes funcionrios participaram (Tabela 5.3). Tal discrepncia pode ser um importante indicador das lacunas do processo de ensino-aprendizagem promovido pelas empresas. Dentre os tipos de eventos de segurana, relatos referentes a esta categoria ocorreram nas entrevistas com funcionrios que participaram do evento do tipo A (0,16) e no ocorreram nos eventos do tipo B e C. As ocorrncias podem ter relao com os participantes do evento do tipo A serem todos empregados da Empresa I e natureza do programa de preveno adotado por ela. No que diz respeito a natureza das categorias formadas a partir dos relatos obtidos por meio das entrevistas, os nveis de complexidade das categorias diferem entre si. A categorias analisar os riscos das tarefas, conhecer tecnicamente as tarefas, planejar a tarefa considerando segurana do trabalho, lidar com as condies emocionais da equipe e lidar com presso por rapidez se referem a competncias que podem ser caracterizadas como objetivas uma vez que podem servir como comportamentos intermedirios construo da capacidade de atuar com segurana. As categorias agir preventivamente/ no cometer atos inseguros, conscientizar-se em relao a segurana do trabalho e conhecer e seguir normas de segurana do trabalho se referem a conjuntos de comportamentos, caracterizando-se como indicaes genricas daquilo que o trabalhador deve ser capaz de fazer para trabalhar com segurana. Apesar da ocorrncia pouco significativa para o computo total (0,01), as categorias lidar com presso por rapidez e lidar com as condies emocionais da equipe, que ocorreram no evento do tipo A (ambas com 0,04) e no ocorreram nos eventos do tipo B e C, revelam a presena de componentes da organizao do trabalho na possibilidade de prevenir acidentes de trabalho.

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O exame da Tabela 4.6 permite inferir a existncia de um elevado nvel de percepo dos funcionrios que realizam tarefas arriscadas a cerca daquilo que eles precisam aprender para garantir a segurana das suas tarefas. Parte dos entrevistados parece no perceber a distino existente entre as dimenses qualidade e segurana de um trabalho que, apesar da estreita relao existente entre elas, seria uma evidncia de um entendimento mais pormenorizado daquilo que precisa ser feito para produzir segurana e daquilo que precisa ser feita para produzir qualidade tcnica do servio. Em ltima anlise, qualidade tcnica no significa baixa probabilidade de ocorrer acidentes. Os participantes dos eventos revelam considerar que ser capaz de no cometer atos inseguros algo relevante para que o trabalho seja realizado com segurana uma vez que citada como a terceira competncia em ordem de importncia. No entanto, instrutores demonstraram mais enfatize nesse aspecto do que os funcionrios que participaram dos eventos de segurana, revelando uma importante lacuna entre o que os funcionrios consideram como algo que precisa ser aprendido e aquilo que instrutores julgam ser o conjunto de competncias necessrias para que o aprendiz seja capaz de evitar acidentes.O mesmo ocorreu com a categoria referente a conhecer e seguir normas de segurana. O exame da Tabela 4.6 revela ainda a percepo que os participantes apresentaram sobre os diferentes nveis daquilo que chamado de segurana, o que oferece decorrncias para os mltiplos nveis de competncias a serem aprendidas para dar conta de prevenir acidentes de trabalho, e o aparecimento de indicaes genricas sobre o que o trabalhador deve ser capaz de fazer para trabalhar com segurana. Como variveis relacionadas com as percepes dos funcionrios sobre as condies de segurana s quais est submetido foram destacados os tipos de riscos percebidos por eles, os procedimentos utilizados para evitar acidentes e sua eficcia, os graus de segurana que consideram como resultado da sua atividade e as justificativas para o grau atribudo. Sobre as relacionadas com as aprendizagens percebidas por eles como importantes para a preveno de acidentes de trabalho. Elas esto sistematizadas sob a forma daquilo que julgam ter aprendido por meio dos eventos de segurana e daquilo que, segundo eles, uma pessoa deveria saber para trabalhar com segurana. Relacionar o que foi descoberto sobre os aspectos da realidade com os quais o trabalhador tem que lidar e aquilo que considera importante para poder lidar com esses aspectos com os critrios utilizados para planejar e realizar o ensino de comportamentos seguros permite o refinamento do processo ensino-aprendizagem, necessrio para elevar a probabilidade da demanda que gerou o evento ser atendida.

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CONCEPES DE INSTRUTORES DE EVENTOS DE SEGURANA E DE FUNCIONRIOS SOBRE A NOO DE COMPORTAMENTO SEGURO NO TRABALHO O alto grau de generalidade dos conceitos utilizados para se referir s competncias que devem ser aprendidas por um trabalhador encerra problemas para o controlar das variveis que interferem nos processos de ensinar e aprender. Os problemas podem ocorrer tanto na clareza sobre aquilo que deve ser ensinado e aprendido quanto nas decises sobre os mtodos de ensino adequados. Instrutores que no tm clareza sobre o fenmeno que devem ensinar e alunos que desconhecem as propriedades definidoras daquilo que precisam aprender correm o risco de produzirem, juntos, uma seqncia de equvocos que pode ser perigosa quando se trata da sade e da segurana do trabalho que realizam. Sendo assim, descobrir o que instrutores e funcionrios entendem por comportamentos seguros no trabalho parece ser ponto de partida para a proposio de enunciados que contenham as propriedades definidoras do fenmeno ao qual se referem e a formulao de estratgias de informao e ensino condizentes com a natureza do que o conceito significa. Os dados apresentados na Tabela 5.1 se referem natureza, a quantidade e as propores nas quais ocorrem os exemplos oferecidos pelos instrutores durante os eventos de segurana relativos a necessidade de apresentar comportamentos seguros no trabalho. Os exemplos coletados foram classificados em categorias de ocorrncias considerando a semelhana existente entre eles em decorrncia da natureza que os caracterizavam. As duas categorias principais receberam as denominaes comportamentos seguros e comportamentos de risco em funo dos tipos de conseqncias (positivas e negativas) evidenciadas pelos instrutores para as condutas exemplificadas. As categorias secundrias (subdivises das categorias principais) foram constitudas em funo do exame da natureza de cada um dos exemplos coletados. Considerando o meio utilizado para coletar os dados (observao direta) e a grande quantidade de variveis observadas, os exemplos apresentados na Tabela 5.1 no representam a totalidade dos exemplos ocorridos durante a realizao dos eventos de segurana. Algumas ocorrncias se perderam em funo do mtodo de transcrio dos dados observados que foi utilizado. A proporo de 0,80 dos exemplos colhidos por meio da observao direta dos eventos diz respeito a comportamentos que podem ser considerados inseguros ou de risco. A proporo de 0,20 do total de ocorrncias refere-se a categorias de condutas que 93

podem ser consideradas como sendo seguras ou preventivas. Entre os exemplos de comportamentos de risco, o relato de acidentes para recomendar novas condutas destacouse nos tipos de eventos A (4 indicaes) e B (7 indicaes) e ficou em segundo lugar no elenco do evento do tipo C (1 indicao). No evento B, a categoria dos exemplos que enfatizam as perdas que o trabalhador poder sofrer se ocorrer um acidente (sade, emprego, amigos, famlia), recebeu 6 indicaes. Exemplos que representam orientaes genricas sobre como proceder para reduzir riscos foram os mais registrados nos eventos do tipo C (2 indicaes). A mesma categoria recebeu 2 indicaes por parte dos funcionrios que participaram dos eventos do tipo B e 1 indicao por parte dos participantes do evento do tipo C. Entre os exemplos de comportamentos seguros registrados em maiores quantidades, destacam-se as referncias a comportamentos desejveis (1 indicao no tipo de evento B e 1 no tipo C), ao relato de tipos de condutas que contriburam para reduzir acidentes (1 indicao no tipo A e 1 no tipo B) e a correlao dos comportamentos seguros com exemplos positivos externos ao trabalho (3 indicaes no tipo de evento B). As categorias de exemplos de comportamentos seguros registrados em maior proporo tm em comum a sinalizao de conseqncias positivas (ganhos) para os comportamentos de natureza preventiva, apesar da baixa ocorrncia deste conjunto em relao ao conjunto de exemplos relativos a comportamentos de risco. A proporo de 0,80 das ocorrncias (34 indicaes) referindo-se aquilo que pode ser considerado comportamento de risco evidencia a nfase dada ao comportamento inseguro em detrimento do comportamento seguro. Independente do instrutor, do formato do treinamento e dos participantes, exemplos relativos quilo que no deve ser feito permitem (em conjunto com outras variveis) caracterizar o mtodo que tem sido utilizado para promover a capacitao do trabalhador para realizar suas atividades de modo a evitar acidentes. O predomnio do contra-exemplo (casos de acidentes e de condutas de risco), da sinalizao de conseqncias negativas e da nfase no cumprimento de regras como meios para produzir aprendizagens de comportamentos preventivos representa a utilizao de modelos de aprendizagem marcados pela punio e pelo reforo negativo (fuga e esquiva), o que implica nas decorrncias j descritas por Skinner (2003) e Sidman (2001) sobre os aprendizes como a pouca durabilidade da nova conduta, a apresentao da conduta desejada somente mediante a presena do agente punidor, a reduo da criatividade e dos nveis de felicidade do aprendiz e a dificuldade do aprendiz em generalizar o que foi aprendido para outras situaes devido ao carter mecnico do cumprimento de regras. Criar condies 94

para que os participantes aprendam a comportar-se de forma segura deveria ser o foco de um evento de segurana que tem esse tipo de comportamento como objetivo e, para que isso seja possvel, necessrio que modelos de aprendizagem por reforo positivo sejam utilizados pelos instrutores e isso inclui representar a maior proporo entre os exemplos utilizados. TABELA 5.1. Natureza, quantidade de ocorrncias e proporo dos exemplos oferecidos por instrutores durante os eventos de segurana observados diretamente que indicam a necessidade de apresentar comportamentos seguros no trabalho Evento
Categorias de exemplos que se referem a Comportamentos Ocorr Seguros Categorias de exemplos que se referem a Comportamentos de Risco
Relato de acidentes para recomendar condutas que devem ser adotadas. Suposies sobre a influncia de causas humanas no risco de acidentes.

Ocorr.
4 2 1 1 1 7 6 3 2 1 2 1 1 1 1 34 0,80

A
(3 horas de observaes)

Relato de tipos de condutas que contriburam para reduzir acidentes.

Referncia a condutas inseguras. Orientaes genricas sobre como proceder para reduzir riscos. Referncias ao tratamento de problemas j instalados.

Correlao dos comportamentos seguros com exemplos positivos externos ao trabalho.

3 1 1

Relato de acidentes para recomendar condutas que devem ser adotadas. Enfatizar as perdas que o trabalhador poder sofrer se ocorrer um acidente (sade, emprego, amigos, famlia). Referncia a condutas inseguras. Orientaes genricas sobre como proceder para reduzir riscos. nfase no cumprimento de normas e regras. Orientaes genricas sobre como proceder para reduzir riscos.

B
(aprox. 4 horas de observaes)

Relato de tipos de condutas que contriburam para reduzir acidentes. Indicao de comportamentos desejveis. Evidncias do compromisso da liderana com a segurana.

C
(aprox. 30 min de observaes)

Relato de acidentes para recomendar condutas que devem ser adotadas. Indicao de comportamentos desejveis. 1 Referncia a condutas inseguras. Enfatizar as perdas que o trabalhador poder sofrer se ocorrer um acidente (sade, emprego, amigos, famlia). nfase no cumprimento de normas e regras. Total de ocorrncias Proporo do total 8 0,20 Total de ocorrncias Proporo do total

A = Treinamento de Comportamentos Seguros B = Treinamento de Integrao de Novos Funcionrios C = Reunio Semanal de Segurana

A apresentao de orientaes genricas sobre como se comportar podem representar empecilhos aprendizagem do participante uma vez que no fornecem a ele informaes suficientes para que ele possa ser capaz de comportar-se sob controle de outras variveis que 95

estas as quais ele est exposto e respondendo, na maioria do tempo, automaticamente, isto , sem conscincia da presena e da influncia das mesmas nas condutas por ele apresentadas. Ao discorre sobre contingncias de reforo, Skinner (1980, p. 289) afirma que a conscincia gerada a partir do momento em que um indivduo aprende a descrever seu comportamento passado e presente e o comportamento que provavelmente exibir no futuro e a identificar as variveis das quais os trs so provavelmente funo. Portanto, se o aprendiz no for capaz de identificar as variveis condizentes com aquilo que se entende por comportamento e seguro e ento comportar-se em relao elas, ele provavelmente no ser capaz de prevenir a ocorrncia de situaes indesejveis para si mesmo e para os colegas com os quais trabalha. Apresentar acidentes como argumento para recomendar condutas preventivas foi a categoria de exemplos de maior proporo dentre os tipos de eventos (12 indicaes num total de 34). A observao dos exemplos apresentados nos eventos de segurana permite questionar se utilizao dessa forma de representar a importncia da preveno estaria relacionada a um tipo de expectativa por parte do instrutor de que, ao acessar as possveis conseqncias de um comportamento de risco, o aprendiz escolheria comportar-se de forma segura para evitar ser acometido pelos mesmos resultados? Skinner (2003), ao examinar a esquiva (mudar o comportamento para evitar conseqncias indesejveis) como forma de promover mudana de comportamento, afirmou que alta a probabilidade de, passado o efeito (o susto, a comoo) da tragdia apresentada ao aprendiz (agente aversivo), o sujeito retorne ao seu padro de comportamento anterior exposio pois as contingncias presentes no seu meio de trabalho e que favorecem o seu comportamento de risco permanecem inalteradas. O mesmo argumento pode ser utilizado para justificar a possibilidade de ocorrer fenmeno semelhante com relao a apresentao das perdas que o trabalhador poder sofrer ao acidentar-se. Os dados revelam que a proibio e a regra negativa so a tnica dos discursos daqueles que exercem o papel de instrutores em eventos de segurana, o que pode estar contribuindo para a baixa probabilidade de ocorrer aprendizagem de comportamentos seguros no trabalho uma vez que, para que isso acontea, seria necessrio apresentar maior quantidade de exemplos relativos a aprendizagens por reforo positivo, como o caso dos exemplos categorizados sob o nome de comportamentos seguros. A Tabela 5.2 apresenta expresses coletadas por meio da observao direta dos eventos e da atuao dos instrutores das empresas estudadas. As expresses foram utilizadas por instrutores e participantes dos eventos de segurana para se referir a aspectos da relao entre os comportamentos das pessoas e a ocorrncia de acidentes de trabalho e foram mantidas sob a forma de relato com a finalidade de evidenciar as propriedades da relao. 96

Algumas expresses literais foram reduzidas ao ncleo daquilo ao que se referiam para possibilitar a sua exposio considerando os tipos de eventos nos quais ocorreram e as categorias com as quais se mostraram correlatas. As categorias comportamentos de risco, subdividida em atos inseguros e aquilo que no deve ser feito, aspectos humanos que podem contribuir para produzir ou evitar acidentes de trabalho e aquilo que deve ser entendido como sendo sinnimo de comportamento seguro foram concebidas considerando os tipos de aspectos da relao entre comportamento e ocorrncia de acidentes de trabalho aos quais as expresses se referiram. Assim como ocorreu com a Tabela 5.1, o meio utilizado para coletar os dados (observao direta) e a grande quantidade de variveis observadas, as expresses apresentadas na Tabela 5.2 no representam a totalidade das expresses ocorridas durante a realizao dos eventos de segurana. Em funo do mtodo utilizado para transcrever os dados observados, algumas expresses se perderam e no foram, portanto, apresentadas na tabela. Entre as expresses utilizadas com relao idia de ato inseguro(comportamentos de risco), que caracterizada como uma forma de se referir s aes humanas que elevam as probabilidades de ocorrer acidentes, merecem destaque as que afirmam que ato inseguro o grande vilo da segurana, responsvel por 80% dos acidentes (evento tipo A), que ato inseguro todo aquele praticado pelo ser humano (evento tipo A), que algo que se corrige (evento tipo A), que tudo aquilo gerado por ns que no segue as normas de segurana (evento tipo B). Afirmar que ato inseguro o grande vilo da segurana, responsvel por 80% dos acidentes(1) uma forma de evidenciar a estreita relao existente entre a conduta humana e os acidentes de trabalho, ainda que apoiada em uma viso linear (unicausal) das ocorrncias indicando como nicas causas dos acidentes atos das pessoas ou condies de trabalho. Isso contraria um dos princpios propostos por Cardella (1999, p.70) para definir a moderna Gesto de Riscos que diz que o acidente um fenmeno de natureza multifacetada, que resulta de interaes complexas entre fatores fsicos, biolgicos, psicolgicos, sociais e culturais, evidenciando a multideterminao das ocorrncias. As expresses ato inseguro todo aquele praticado pelo ser humano e tudo aquilo gerado por ns que no segue as normas de segurana revelam o carter absoluto dado pelos envolvidos no processo ensino-aprendizagem ao comportamento de risco atribuindo equivocadamente a tudo o que um indivduo faz a conotao de inseguro, o que torna ntida a falta de clareza sobre a que tipo de fenmeno comportamental esto se referindo. O equvoco fica ampliado medida que, alm de ser ato inseguro tudo aquilo que fazemos, isso est condicionado a seguir ou no as normas de segurana, levando a considerar 97

que a nica forma de no agir de forma insegura (comportar-se de forma segura) seguindo normas de segurana, o que no condiz com a amplitude do que pode ser entendido como comportamento seguro no trabalho. Por fim, a expresso ato inseguro algo que se corrige pode ser examinada como sendo uma forma de se referir possibilidade que o ato inseguro apresenta de ser modificado. Constatao que pode ser animadora do ponto de vista do processo de ensinoaprendizagem, pois permite considerar a aprendizagem de novos padres de conduta e a mudana de comportamentos como alternativas para elevar a possibilidade de ocorrerem comportamentos seguros. Por outro lado, permite tambm cogitar a utilizao da punio como tentativa de extinguir os atos inseguros, que pode oferecer decorrncias indesejveis sobre os aprendizes uma vez que os efeitos negativos da punio sobre os indivduos j so conhecidos (Skinner, 2001). A no ocorrncia de expresses relativas atos inseguros nos eventos do tipo C pode estar relacionada ao fato dos instrutores no possurem formao tcnica em segurana no trabalho uma vez que o conceito de ato inseguro costuma ser utilizada com mais freqncia entre os profissionais da rea da segurana. Muitas das expresses utilizadas para se referir quilo que no deve ser feito pelos aprendizes (comportamentos de risco) permitem observar a predominncia dos contraexemplos, da sinalizao de conseqncias negativas e as proibies apresentadas como meios para reduzir a chance de ocorrerem comportamentos de risco no lugar de estimular a ocorrncia de comportamentos seguros (1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 e 11). Afirmar que se a pessoa no responsvel ela no est apta a trabalhar na empresa(8) pode ser examinado como uma forma de coagir o aprendiz a se comportar conforme o esperado utilizando a possibilidade de estar apto a trabalhar na empresa como conseqncia para a no apresentao de comportamentos que possam ser considerados como sendo responsveis. Considerando o contexto do trabalho presente no Brasil no perodo da coleta dos dados e apresentao dos resultados da pesquisa (2003/2004) no qual os ndices de desemprego permaneceram altos, sinalizar o descumprimento de uma regra com a possibilidade da perda do emprego evidencia o estabelecimento de uma relao de coao (Sidman, 1999) numa tentativa equivocada de garantir a segurana do trabalho a ser realizado.

98

TABELA 5.2. Amostra das expresses utilizadas para se referir relao entre o comportamento das pessoas e a ocorrncia de acidentes de trabalho retiradas das observaes diretas dos eventos e da atuao dos instrutores dos eventos de segurana das empresas 1 e 2
Tipos de eventos

Comportamentos de Risco
Ato inseguro
(forma usual de se referir s aes humanas que elevam as probabilidades de ocorrer acidentes de trabalho)

Aquilo que no deve ser feito


1. Imprudncia, impercia e negligncia. 2. Brincadeiras, no usar EPI, comer no local de trabalho. 3. Situaes de risco trazem comportamentos inseguros. 4. No espere o chefe vir para arrumar a baguna, tem que ser um hbito.

Aspectos humanos que podem contribuir para produzir ou evitar acidentes de trabalho
1. Aquilo que influencia o desempenho num determinado momento contribui para acidente: problemas familiares, abalos emocionais, discusso com colegas, alcoolismo, drogas, doena, fadiga. 2. Uma pessoa que passa por um momento difcil mais propensa a sofrer acidentes. 3. Os acidentes poderiam ter sido evitados se as pessoas tivessem cumprido as normas e usassem proteo. 4. Uma pessoa culta deve usar luvas de proteo. 5. Pessoas que tem AIDS sofrem preconceito, ento elas no contam que tm e isso pode gerar acidentes. 8. S o treinamento no ajuda, tem que usar EPI. 9. O que evita acidente a nossa conscincia. 10. Fator pessoal aquele que influencia no desempenho num determinado momento (problemas familiares, abalos emocionais, fadiga, estresse, doenas). 11. A partir do momento que voc perdeu o medo, h 95% de chance de sofrer acidente, assim que funciona, partir da gerada a auto-confiana. Sempre ns temos que ter certo medo, respeito, pois o rob no sabe se voc uma mquina ou uma pessoa.

Aquilo que deve ser entendido como sendo sinnimo de comportamento Seguro
1. Quem adulto e sabe o que certo tem que se comportar de forma segura. 2. Comportamento seguro todo mundo j sabe o que , o treinamento serve para alertar para que todos o faam. 3. Cumprimento de normas comportamento seguro. 4. Muitas vezes necessrio chamar a ateno para que a pessoa caia em si e mude seu comportamento. 5. Comportamento seguro atitude pro-ativa e conscincia. 6. Obedea porque a empresa est cuidando de voc. 7. Cada um responsvel pelas conseqncias de seus atos. 8. Vamos bater um papo sobre comportamentos seguros, mas eu no vim aqui ensinar ningum a trabalhar, pra gente refletir um pouco. 11. A empresa no pra se voc se acidentar, a dor vai ser de cada um portanto cada um responsvel por si. 12. Uma atitude que contribui para a segurana orientar um colega que esteja se comportamento de forma insegura. 13. Segurana educao. 14. Todas as placas devem ser respeitadas. 15. Comportamento seguro ficar longe das pontes rolantes. 16. Ns da empresa acreditamos em voc, acredite tambm que poderemos voltar pra casa em segurana. 17. Preveno treinamento, adaptao do trabalhador, proteo coletiva, normas de segurana e EPI. 18. Aqui assim, a fbrica toda responsabilidade de todos, voc sempre vai ver um gerente e um supervisor falando de segurana. 19. Se usado de forma correta, o EPI vai nos ajudar a envelhecer com qualidade. 20. Para trabalhar com segurana voc tem que avaliar o risco. 21. Temos que ter em mente que somos os maiores prejudicados, a empresa quer que a gente fique o mais confortvel possvel, tudo isso porque ela quer que voc volte inteiro pra casa porque tem gente l esperando por voc. 22. Temos que cuidar de aproveitar a vida, segurana no trabalho para o dia de amanh. 23. O mais certo fazer da maneira correta. 24. Antes de entrar num local isolado converse com quem est l para saber o que est acontecendo.

A
(3 observaes de 1 hora)

1. o grande vilo da segurana responsvel por 80% dos acidentes. 2. brincar, no usar EPI, agir sem permisso. 3. todo aquele praticado pelo ser humano. 4. algo que se corrige.

B
(3 observaes de aproximadamente 2 h)

5. algo que pode causar acidentes. 6. agir sem permisso, fazer brincadeiras. 7. tudo aquilo gerado por ns que no segue as normas de segurana. 6. O EPI no evita acidentes, reduz a leso, mas para trabalhar com segurana voc tem que reduzir o ato inseguro. 7. Causas de acidentes so ato inseguro, condio insegura e fator pessoal.

5. Comportamento inseguro imprudncia, impercia e negligncia. 6. Com segurana no se brinca. 7. Quem no se responsabiliza est fora, no vai ficar trabalhando aqui. Se todas as empresas fossem assim no teramos tantos acidentes no Brasil. 8. Se a pessoa no responsvel ela no est apta a trabalhar na empresa. 9. A empresa fornece o EPI mas responsabilidade do empregado usar, quem no usar e for mandado embora burrice pois ele est se prejudicando e no a empresa. 10. Quando no conhece, no mexa.

C
(2 observaes de aproximadamente 15 min)

8. No foi citado.

11. Querer ganhar tempo faz o motorista perder a ateno no trnsito. 12. Ningum gosta de ser chamado ateno, mas importante que os colegas ajudem.

12. A pressa e a falta de ateno so prejudiciais segurana. 13. Grande parte dos acidentes evitada pelo olhar dos outros e no pelo nosso. 14. Ateno o tema.

Sob a categoria aspectos humanos que podem contribuir para produzir ou para evitar acidentes de trabalho so apresentadas as expresses utilizadas para explicar a inter-relao entre aspectos componentes da relao comportamento-acidentes que favorecem ou no as ocorrncias indesejveis no trabalho. Ao examinar a natureza do que foi apresentado nessa categoria possvel identificar como propriedade comum entre as expresses o estabelecimento de correlaes que podem ser consideradas como vagas (e muitas at infundadas) entre aspectos humanos e acidentes de trabalho. Alguns exemplos so as expresses o que evita acidente a nossa conscincia (9), a pressa e a falta de ateno so prejudiciais segurana(12), sempre ns temos que ter certo medo, respeito, pois o rob no sabe se voc uma mquina ou uma pessoa(11), uma pessoa que passa por um momento difcil mais propensa a sofrer acidentes(2), os acidentes poderiam ter sido evitados se as pessoas tivessem cumprido as normas e usassem proteo(3), uma pessoa culta deve usar luvas de proteo(4), pessoas que tm AIDS sofrem preconceito, ento elas no contam que tm e isso pode gerar acidentes(5). Aquilo que deve ser entendido como sendo sinnimo de comportamento seguro a categoria que rene expresses que se caracterizam pela referncia ao conceito de comportamento seguro (ou a formas de prevenir acidentes), independente da adequao aos conceitos j conhecidos, ou por sinalizarem conseqncias positivas para comportamentos relacionados com a segurana das atividades. As expresses cumprimento de normas comportamento seguro (6), comportamento seguro atitude pro-ativa e conscincia(7), segurana educao(13), comportamento seguro ficar longe das pontes rolantes(15), preveno treinamento, adaptao do trabalhador, proteo coletiva, normas de segurana e EPI(17) e para trabalhar com segurana voc tem que avaliar o risco(20) exemplificam os diferentes tipos de referncias ao conceito de comportamento seguro (e de preveno de modo geral) apresentadas por instrutores e funcionrios que participaram dos eventos de segurana. As expresses obedea porque a empresa est cuidando de voc(6), uma atitude que contribui para a segurana orientar um colega que esteja se comportamento de forma insegura(12), ns da empresa acreditamos em voc, acredite tambm que poderemos voltar pra casa em segurana(16), se usado de forma correta, o EPI vai nos ajudar a envelhecer com qualidade(19), temos que ter em mente que somos os maiores prejudicados, a empresa quer que a gente fique o mais confortvel possvel, tudo isso porque ela quer que voc volte inteiro pra casa porque tem gente l esperando por voc(21) e temos que cuidar de aproveitar a vida, segurana no trabalho para o dia de amanh(22), categorizadas como 100

referncias quilo que deve ser entendido como sendo sinnimo de comportamento seguro parecem apresentar conseqncias positivas aos comportamentos relativos preveno de acidentes. Ao examinar a natureza das expresses quem adulto e sabe o que certo tem que se comportar de forma segura (1), o mais certo fazer da maneira correta(23), comportamento seguro todo mundo j sabe o que , o treinamento serve para alertar para que todos o faam (2), vamos bater um papo sobre comportamentos seguros, mas eu no vim aqui ensinar ningum a trabalhar, pra gente refletir um pouco(8) possvel destacar a referncia ao comportamento seguro como sendo o certo a ser feito e como algo que j conhecido pelos aprendizes, seja pelo fato de serem adultos ou por saberem como trabalhar. Sendo assim, pode-se dizer que o que resta ao evento de segurana considerando o teor das expresses alertar para e fazer refletir sobre e no necessariamente possibilitar que o indivduo aprenda como, descaracterizando o que acontece nos eventos como processo de ensino-aprendizagem. Isso oferece decorrncias importantes para o exame entre a demanda que leva as empresas a promoverem eventos de segurana (necessidade de mudar comportamentos) e o resultado que os eventos so capazes de promover (elevao da ocorrncia de comportamentos seguros em detrimento dos comportamentos de risco). As caractersticas gerais das expresses apresentadas na Tabela 5.2 revelam a nfase dada por instrutores e funcionrios que participaram dos eventos de segurana contribuio do comportamento do trabalhador para a ocorrncia de acidentes de trabalho. Revelam ainda a utilizao de meios como o reforo negativo e a punio na tentativa de extinguir os comportamentos considerados como sendo de risco. O dados permitem inferir a existncia de um elevado grau de desinformao, por parte daqueles que proferiram as expresses apresentadas, a respeito do conhecimento produzido sobre a influncia dos aspectos humanos na produo e na preveno dos acidentes de trabalho (ver Coleta, 1991), o que faz com que os participantes aprendam a partir de informaes equivocadas sobre a relao existente entre aspectos humanos e acidentes de trabalho. Por fim, o exame das expresses que se referem quilo que deve ser entendido como sendo sinnimo de comportamento seguro mais uma evidncia, alm das observadas nas tabelas 3.7, 4.5 e 5.1, da generalidade das expresses utilizadas para se referir a ser capaz de prevenir acidentes de trabalho, o que representa um obstculo efetividade do processo de ensinar comportamentos seguros no trabalho. Comparar as concepes dos dois grupos participantes do processo ensinoaprendizagem pode fornecer informaes teis ao exame do que precisa ser definido e 101

esclarecido sobre o fenmeno a ser ensinado. Os tipos de concepes sobre comportamento seguro no trabalho que foram extrados dos relatos de funcionrios e de instrutores dos eventos de segurana das duas empresas estudadas so apresentados na Tabela 5.3, considerando as ocorrncias e propores registradas nas entrevistas. As respostas do entrevistados foram agrupadas em categorias de concepes considerando os tipos de concepes s quais se referiam. Ocorreram 54 indicaes distribudas entre 13 tipos de concepes sobre o que os instrutores e os funcionrios entendiam por comportamento seguro no trabalho. Trabalhar com cuidado e ateno (0,18) o tipo de concepo de comportamentos seguros mais indicado pelos funcionrios que participaram dos eventos de segurana das empresas 1 e 2. Essa categoria no ocorreu entre os relatos dos instrutores sobre o mesmo fenmeno. Obedecer s normas de segurana (0,40) o tipo de concepo de comportamentos seguros mais indicado pelos instrutores dos eventos de segurana das empresas 1 e 2. Obedecer s normas de segurana indicado como um tipo de concepo de comportamentos seguros na proporo de 0,15 do total de relatos de funcionrios que participaram dos eventos de segurana. Para os instrutores dos eventos de segurana, o tipo de concepo ter atitude consciente e agir com bom senso representa a proporo de 0,20 do total dos relatos, assim como o tipo trabalhar com foco em segurana(0,20). Entre os relatos dos funcionrios que participaram dos eventos de segurana, o tipo de concepo ter atitude consciente e agir com bom senso ocorreu na proporo de 0,14 do total de relatos obtidos. O tipo de concepo trabalhar com foco em segurana ocorre na proporo de 0,12 dos relatos dos funcionrios. Usar EPI e EPC e preocupar-se com a prpria segurana e aprender com exemplos so indicados, cada qual, na proporo de 0,10 dos relatos dos instrutores dos treinamentos. Usar EPI e EPC e no cometer atos inseguros ocorrem em 0,07 dos relatos dos funcionrios. As concepes conhecimento tcnico do trabalho a ser realizado (0,05) e analisar os riscos das tarefas (0,04), cuidar dos colegas (0,05) e saber trabalhar sob presso e receber crticas (0,05) ocorrem entre os funcionrios e no ocorrem entre os instrutores. Das cinco categorias de concepes relatadas pelos instrutores para definir comportamentos seguros, quatro se referem a conceitos genricos. A categoria usar EPI e EPC(0,10) dizem respeito utilizao por parte dos funcionrios dos equipamentos de proteo individual e dos equipamentos de proteo coletiva, isto , apresentam de forma 102

objetiva os comportamentos que devem ser desempenhados. O exame das categorias de concepes obedecer s normas de segurana (0,40), ter atitude consciente e agir com bom senso (0,20), trabalhar com foco em segurana (0,20) e preocupar-se com a prpria segurana e aprender com exemplos (0,10) revela a utilizao de termos genricos por parte dos instrutores dos eventos de segurana para se referir ao conceito de comportamentos seguros no trabalho.

TABELA 5.3 Distribuio das ocorrncias e propores dos tipos de concepes sobre comportamento seguro no trabalho extrados dos relatos de funcionrios e de instrutores dos eventos de segurana de duas empresas caracterizadas pelo alto nvel de risco

Ordem

Tipos de concepes sobre comportamento seguro no trabalho


Trabalhar com cuidado e ateno Obedecer s normas de segurana Ter atitude consciente e agir com bom senso Trabalhar com foco na segurana Usar EPI e EPC No cometer atos inseguros Saber trabalhar sob presso e receber crticas Cuidar dos colegas Conhecimento tcnico do trabalho a ser realizado Analisar os riscos das tarefas Participar de reunies e treinamentos de segurana Preocupar-se com a prpria segurana e aprender com exemplos Nunca achar que sabe tudo

Funcionrios (n=20)
10 8 7 6 4 4 3 3 3 2 2 1 1 54

Instrutores (n=5)
0 4 2 2 1 0 0 0 0 0 0 1 0 10

Proporo Proporo sobre o total sobre o de total de ocorrncias ocorrncias Funcionrios Instrutores 0,18 0,15 0,14 0,12 0,07 0,07 0,05 0,05 0,05 0,04 0,04 0,02 0,02 1,00 0,40 0,20 0,20 0,10 0,10 1,00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

Total de Ocorrncias

O fato dos funcionrios que participaram dos eventos de segurana se referirem, em sua maioria (0,18), ao conceito de comportamento seguro como sendo trabalhar com cuidado e ateno caracteriza o grau de generalidade com o qual esses trabalhadores lidam com a 103

dimenso preventiva do comportamento de trabalhar. As expresses cuidado e ateno oferecem quase nenhuma informao a respeito das propriedades essenciais do processo de prevenir acidentes considerando o comportamento daquele que executa as tarefas consideradas de risco. Quanto maior a amplitude da representao de um conceito menor a quantidade de informaes que apresenta sobre o que caracteriza o fenmeno ao qual se refere. Portanto, para que seja possvel definir aquilo que precisa ser ensinado para que o aprendiz seja capaz de prevenir, preciso rever o alto grau de generalidade apresentado pelos termos utilizados para se referir ao comportamento de prevenir acidentes, uma vez que a generalidade dos termos representa decorrncias para a identificao das variveis que constituem e caracterizam o fenmeno preveno (Stdile,1996). Diante dos termos utilizados pela maioria dos funcionrios para conceituar comportamentos seguros no trabalho possvel perguntar: se os aprendizes so incapazes de identificar na sua conduta os aspectos que caracterizam essa forma de trabalhar em relao aos riscos, sero eles capazes de comportarem-se de acordo com as propriedades necessrias preveno dos acidentes de trabalho? Os dados da Tabela 5.3 evidenciam uma divergncia entre o que os funcionrios e os instrutores entendem por comportamento seguro no trabalho uma vez que o tipo de definio do que se entende por comportamento seguro que mais ocorreu entre os funcionrios (trabalhar com cuidado e ateno - 0,18) no foi indicado pelos instrutores em nenhuma proporo. Esse fenmeno serve para demonstrar a discordncia entre aquilo que professores e aprendizes entendem por comportamento seguro que , nesse caso, a competncia que deve ser ensinada por instrutores e aprendida por funcionrios considerando a natureza dos eventos estudados. Discordncia que ajuda a reforar a hiptese de que a generalidade do que est sendo entendido por comportamento seguro ajuda a encobrir as propriedades essenciais que caracterizam esse fenmeno. A concepo de comportamento seguro no trabalho como sendo obedecer s normas de segurana ocorre em alta concentrao nos relatos de instrutores (0,40) e funcionrios (0,15). Tal ocorrncia sugere que, para que o indivduo seja capaz de evitar acidentes ele deve cumprir regras pr-estabelecidas. Desempenhar comportamentos controlados por regras pode ser til ao indivduo medida que a regra traz em si (explcita ou implicitamente) as conseqncias que ele obter ao comportar-se de determinada forma. Pode ser produtivo para o trabalhador considerando, por exemplo, que poucas pessoas dirigem carro numa velocidade moderada e com cinto de segurana por terem realmente evitado ou escapado de acidentes 104

srios ao faze-lo (Skinner, 1980), pois h conseqncias que podem oferecer efeitos desprezveis na modelagem de comportamento. Nesse caso, comportar-se considerando as regras pode elevar a probabilidade do funcionrio ser capaz de prevenir acidentes. Por outro lado possvel que, em algumas situaes, as contingncias presentes (riscos, por exemplo) exeram poderoso efeito sobre a modelagem do comportamento, podendo fazer com que o indivduo seja levado a se expor aos riscos da tarefa e eleve a probabilidade do acidente ocorrer. Nesse caso, a influncia das contingncias presentes sobre o comportamento do trabalhador pode ser maior do que as conseqncias sinalizadas pelas regras de segurana, o que as torna sem efeito sobre a forma pela qual o trabalhador controlar os riscos da tarefa realizada. O exame da ocorrncia de comportamentos controlados por regras e de comportamentos modelados por contingncias na realizao de atividades consideradas arriscadas central tanto para a definio do modelo de ensino de comportamentos seguros a ser realizado (nfase em normas ou na capacitao do indivduo) quanto para a compreenso do sistema culpa-responsabilidade que se cria durante a investigao de ocorrncias de acidentes de trabalho. As concepes conhecimento tcnico do trabalho a ser realizado (0,05) e analisar os riscos das tarefas (3,7%) ocorrem entre os funcionrios e no ocorrem entre os instrutores. Essas concepes correspondem quilo que foi indicado por funcionrios sobre o que preciso saber para trabalhar com segurana na Tabela 4.6 (analisar os riscos das tarefas 0,27 e conhecer tecnicamente as tarefas - 0,24). Tal constatao permite inferir que comportar-se de forma segura aquilo que os funcionrios que participaram dos eventos estudados consideram como aprendizagem necessria para que seja possvel ao trabalhador realizar suas atividades evitando a ocorrncia de acidentes de trabalho, ainda que a anlise do comportamento demonstre que o conhecimento tcnico e a anlise de riscos representam partes do que pode ser considerado como comportamento seguro do trabalho. Cuidar dos colegas representa a proporo de 0,05 das ocorrncias sobre as concepes de comportamentos seguros relatadas pelos funcionrios e no ocorre nos relatos dos instrutores. O cuidado com o outro uma dimenso definidora da natureza do conceito de comportamentos seguros. Ao desconsiderar a relao que o agir preventivamente no trabalho estabelece com a segurana dos demais trabalhadores envolvidos na atividade desenvolvida (e at nas futuras atividades que utilizaro as mesmas ferramentas e os mesmos equipamentos), os instrutores de eventos de segurana podem incorrer no ensino de partes do que pode tornar o trabalhador capaz de evitar acidentes, elevando a probabilidade do 105

desempenho do aprendiz no ser capaz de produzir o resultado objetivado no planejamento do ensino: trabalhar evitando a ocorrncia de acidentes de trabalho. Os dados apresentados na Tabela 5.3 sobre as concepes apresentadas por instrutores e funcionrios que participaram dos eventos de segurana estudados revelam que aquilo que os instrutores entendem por comportamento seguro no trabalho difere, em muitos aspectos, das concepes utilizadas pelos funcionrios para se referirem ao mesmo conceito. Alm disso, o exame dos dados da tabela confirma o alto grau de generalidade dos termos utilizados tanto por instrutores quanto por funcionrios para definir o conceito, o que permite afirmar que a pouca clareza a respeito das propriedades que caracterizam o comportamento seguro no trabalho pode causar prejuzo ao processo de ensinar e aprender a prevenir acidentes de trabalho considerando seus resultados. As expresses e exemplos apresentados por instrutores durante a realizao dos eventos e as concepes relatadas por instrutores e funcionrios em resposta ao questionamento sobre o significado do conceito comportamento seguro no trabalho evidenciam lacunas importantes para a construo de uma cultura de segurana no trabalho. Dessas lacunas decorrem problemas para os programas de conscientizao e educao, para a gesto dos comportamentos em uma organizao e, principalmente para os possveis resultados sociais sob a forma de prejuzos integridade dos trabalhadores e implicaes econmicas para pessoas, empresas, governo e sociedade.

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ENSINAR E APRENDER A PREVENIR: O COMPORTAMENTO SEGURO COMO COMPETNCIA PROFISSIONAL O estudo das variveis que caracterizam o processo de ensinar comportamentos seguros no trabalho passa pelo exame dos meios e critrios utilizados pelos agentes do ensino, nesse caso instrutores dos eventos de segurana estudados, para planejar e realizar o ensino de comportamentos seguros relacionados preveno de acidentes de trabalho. Podem ser consideradas como variveis definidoras dos processos de planejar e realizar o ensino de comportamentos seguros as informaes que serviram como ponto de partida para o planejamento, a escolha dos recursos (didticos, fsicos e ambientais), a escolha de temas abordados e mtodos de ensino, os procedimentos de avaliao da aprendizagem dos alunos, os tipos de objetivos de ensino e as caractersticas da formao dos instrutores para desempenhar a funo de professor. O estudo dos meios pelos quais foram planejados e realizados os eventos de segurana das empresas 1 e 2 revela a existncia de algumas lacunas em relao ao que j foi descoberto como critrios importantes para a programao de condies de ensino. As descobertas permitem identificar decorrncias da existncia dessas lacunas relacionadas com os tipos e nveis de aprendizagem possveis. Uma das lacunas identificadas pode ser definida como a tendncia de enfatizar o desempenho do professor em detrimento da atuao do aluno durante o processo de ensino-aprendizagem. O exame dos tipos de informaes e critrios que serviram de insumo para planejar o ensino nos eventos de segurana estudados revela a utilizao de mtodos de ensino caracterizados pela exposio de assuntos e apresentao de contedos por meio da utilizao excessiva de slides carregados de informao, filmes e fotos. Isso faz com que o espao para a participao e a interao do aluno com o processo de aprender seja reduzido. Por meio da observao dessa tendncia possvel derivar a existncia de uma concepo de ensino na qual o papel do professor resume-se ao de veculo de transmisso de informaes aos alunos e papel do aluno resume-se ao de 107

receptor de contedos. O conhecimento sobre o papel do professor no processo de ensinar avanou sobre esse tipo de concepo e j possvel afirmar, com base em estudos como o de Botom & Kubo (2001); Matos (2001), que o conhecimento um insumo do processo de ensinar e no sinnimo de ensino. Os autores revelam que quaisquer que forem as aes do professor, elas precisaro gerar os resultados de interesse para poder receber o nome de ensino (p. 154), o que permite evoluir na concepo sobre a misso do professor. Os instrutores sem formao tcnica em segurana do trabalho demonstraram utilizar como principal critrio para planejar o ensino o cumprimento das determinaes da empresa a cerca de como deve ser realizado o evento. Devido ao nvel de padronizao possvel dizer que esses instrutores no realizam o processo de planejar o ensino e sim o de realizar o evento. A restrio da atuao desses instrutores no processo de programar condies de ensino pode representar decorrncias para a efetividade do ensino como a persistncia do modelo de repasse de contedos e a baixa correlao entre aquilo que acontece no evento e as situaes de risco com as quais o aprendiz ter que lidar no exerccio profissional. Os instrutores com formao tcnica parecem apresentar maior grau de capacitao para desempenhar o papel de professor do que aqueles que no possuem a referida formao. Isso pode ter relao com a realizao de eventos educativos ser um requisito do currculo dos cursos de Tcnico de Segurana no Trabalho e das funes reconhecidas socialmente como sendo parte do trabalho de um profissional deste campo de atuao. Uma decorrncia da lacuna observada com relao capacitao docente dos instrutores possibilidade de utilizar critrios para decidir sobre o mtodo de ensino que no condizem com os objetivos de ensino necessrios para promover as aprendizagens desejadas. Os estudo revela uma tendncia dos instrutores (com e sem formao tcnica) de utilizar como critrio de escolha do mtodo de ensino as suas vivncias pessoais como aprendizes (o que deu certo comigo dar certo com o outro) desconsiderando, desta forma, as caractersticas dos objetivos de ensino e da populao atendida pelo evento. A nfase localiza-se nas necessidades do professor no processo de ensino em detrimento das necessidades dos aprendizes. Objetivos de ensino incompatveis com o tempo disponvel para realiza-los, utilizao de recursos didticos de baixa qualidade e com excesso de informaes, a utilizao dos locais dos eventos de maneira imprpria para o ensino (condio trmica, iluminao, disposio das cadeiras) so demais exemplos de lacunas existentes nos processos estudados.

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Com relao aos critrios para escolher os temas que devem ser apresentados aos aprendizes, os instrutores com formao tcnica em segurana parecem diversificar excessivamente os tipos de critrios de tal forma que o processo de escolher os temas possa ser considerado como no tendo uma sistemtica definida. Os instrutores sem formao em segurana escolhem os temas por meio do exame daquilo que os aprendizes deveriam ser capazes de fazer para prevenir acidentes. Apesar de ser um meio adequado de definir objetivos de ensino comportamentais, isso parece ocorrer de maneira instintiva, com base apenas na percepo do instrutor, o que uma conseqncia da falta de capacitao especfica para a docncia em segurana. Os dois meios para definir o que precisa ser ensinado podem resultar na pouca probabilidade do instrutor de garantir a os resultados esperados (por ele e pela organizao) por conta da realizao dos eventos que so funcionrios capazes de atuar de forma a reduzir a probabilidade do acidente ocorrer. Os tipos de procedimentos utilizados por instrutores entrevistados para avaliar as aprendizagens dos alunos revelam que alguns aspectos do desempenho do aprendiz so considerados na avaliao como ateno explicao ou fazer perguntas sobre o que est sendo apresentado. importante ressaltar que os desempenhos observados pelos instrutores parecem ser escolhidos por meio daquilo que pode ser superficialmente entendido como aproveitamento do aluno (ateno, fazer e responder perguntas, se candidatar para experimentar um EPI) enquanto que os critrios de avaliao, para auxiliarem o processo de ensinar, deveriam ser coerentes com os objetivos de ensino. Ficam prejudicadas a identificao e a qualificao do aparecimento de comportamentos intermedirios queles que caracterizam aquilo que os participantes devem ser capazes de fazer aps participar do evento de segurana. A mesma anlise se aplica natureza dos tipos de avaliao de aprendizagem que os instrutores relatam realizar aps a realizao dos eventos. Uma das decorrncias desse processo pode ser a absolutizao do resultado esperado em relao ao evento em funcionou (funcionrio passou a se comportar da forma esperada) ou no funcionou (funcionrio no se comporta da forma esperada), desconsiderando os graus intermedirios conquistados pelos aprendizes no desenvolvimento da capacidade de atuar enunciada sob a forma dos objetivos de ensino e as oportunidades de oferecer feedback sobre os comportamentos que o aluno apresentar durante o evento. A nfase passa da necessidade de se perceber como um professor que faz parte do processo ensino-aprendizagem para uma obrigao determinada pela empresa e que deve ser cumprida pelo funcionrio, quer seja ele capacitado para desempenhar esse papel ou no. 109

Exigir que funcionrios desempenhem o papel de professores e atribuir esta tarefa ao seu rol de funes no pode ser uma prtica desarticulada da adequada capacitao destes profissionais para que o resultado esperado pela empresa (que a aprendizagem dos demais funcionrios ou alunos) possa ser efetivamente produzido. No basta delegar a tarefa, preciso investir na formao e na atualizao desses profissionais para que as demandas que motivaram a realizao dos eventos de segurana sejam de fato atendidas. O estudo permite inferir a existncia de lacunas entre aquilo que um professor precisa ser capaz de fazer para promover o ensino (competncias para ensinar) e as caractersticas da formao profissional daqueles que exercem a funo de instrutores dos eventos de segurana. Tanto os instrutores com formao tcnica em segurana do trabalho quanto os funcionrios de operao e manuteno que ministram eventos e no tm formao em segurana apresentaram desempenhos que podem ser considerados como incompatveis com aquilo que esperado que um professor faa para criar condies de aprendizagem para os alunos. No entanto, ao comparar os dois grupos, os profissionais formados em segurana apresentaram desempenhos mais prximos do que pode ser chamado de ensinar em relao aos profissionais sem a formao tcnica em segurana. preciso investir na formao didtica dos instrutores (empregados e terceirizados) no esclarecimento das tarefas relativas ao ensino de preveno sob pena de correr o risco de proporcionar aos participantes condies de aprendizagem insuficientes em relao ao que preciso aprender para prevenir acidentes. O instrutor que no foi devidamente capacitado para desempenhar o papel de professor pode no ser capaz de estabelecer correlao entre ensinar e aquilo que ele faz (ministrar evento de segurana) que pode ter como conseqncia a no percepo da correlao existente entre o que representa ser instrutor de eventos de segurana e ser um agente de ensino. Para suprir as lacunas apresentadas pode ser necessrio promover mudanas em processo relacionados com a origem e a manuteno desses problemas. Para os processos de formao de Tcnicos de Segurana do Trabalho parece ser importante incrementar o desenvolvimento de competncias relacionadas com a funo de ministrar eventos educativos. Gerenciar oportunidades de atualizao desses profissionais parece ser uma responsabilidade que pode ser compartilhada por empresas e por tcnicos para desenvolver de maneira contnua os processos de ensino-aprendizagem oferecidos. Para os profissionais de operao e manuteno que so designados para exercerem a funo de instrutores de eventos de segurana necessrio proporcionar a capacitao adequada ao nvel de xito que se pretende 110

com a interveno. Determinar simplesmente que o funcionrio tem que desempenhar a funo de professor sem oferecer condies para que ele possa faze-lo com xito pode ser menos recomendvel do que no oferecer o evento. As declaraes dos funcionrios que participaram dos eventos sobre os riscos aos quais esto expostos e os procedimentos de segurana que realizam no decorrer das suas atividades revelam a percepo dos trabalhadores sobre a necessidade de ir alm do vem sendo feito para prevenir acidentes uma vez que muitos consideram as medidas insuficientes. Alguns entrevistados declararam sofrer pequenas leses (pequenos cortes, luxaes, contuses) ao realizar tarefas, que poderiam ser considerados acidentes leves, mas que so encarados como coisas que fazem parte do cotidiano de trabalho e no como acidentes de trabalho. Do ponto de vista da preveno, todo e qualquer desvio que provoque ou no leso deve ser considerado, pois permite que medidas possam ser tomadas antes que algo mais grave acontea em decorrncia de uma situao de risco controlado inadequadamente. Pode ser um indcio de que os funcionrios acabam por atuar sob controle daquilo que ou no considerado acidente oficial em detrimento de fazer preveno no cotidiano do trabalho. O fato dos participantes demonstrarem clareza sobre os riscos aos quais esto expostos mas no sobre o que eficaz na preveno de acidentes permite aprofundar o questionamento. A existncia de diferenas perceptveis entre o que os participantes consideram importante saber para prevenir acidentes e aquilo que foi abordado nos treinamentos revela lacunas no ponto de partida para o planejamento do ensino que deveriam ser as situaes com as quais o aprendiz ir lidar quando formado. A eficcia dos eventos de segurana tal como so concebidos pode ser questionada por meio da constatao de que muitos participantes consideram que participar no est diretamente relacionado com atuar com mais segurana. Por outro lado esses relatos podem ter relao com as distncias entre o que ensinado nos eventos e o que acontece na sua prtica de trabalho. Skinner (2003) afirma que a ocorrncia do comportamento treinado na prtica est condicionada s conseqncias naturais presentes na vida real. A nfase atribuda por funcionrios no conhecimento tcnico como sendo aquilo que se deve ter para poder prevenir acidentes pode ser tambm verificada no estudo de Bernardo (2001), aps realizar um estudo etnogrfico sobre as representaes dos trabalhadores de uma indstria qumica sobre acidentes e contaminaes, descobriu que o maior ou menor nvel de acesso s informaes tcnicas sobre os riscos presentes nas atividades influencia na representao que os trabalhadores tm sobre os riscos que correm. No entanto, o excesso de 111

valorizao do conhecimento tcnico pode encobrir competncias de outras naturezas que podem (e devem) complementar a formao de um profissional da indstria para que possa lidar com xito com os tipos de condies de trabalho com as quais convive. 6.1.Generalidade do que se entende por comportamento seguro e suas decorrncias Aquilo que instrutores e funcionrios consideram como conceito de comportamentos seguros no trabalho apresenta divergncias. Quando se trata de um processo ensino-aprendizagem de comportamentos seguros essas divergncias podem representar srias conseqncias sobre o resultado do processo. Se instrutores (que j ministraram o evento com esse tipo de objetivo) no so capazes de definir com preciso as propriedades essenciais do fenmeno ao qual o conceito se refere, alta a probabilidade daquilo que foi ensinado aos participantes no condizer com o resultado que se espera: funcionrios capacitados para se comportarem de forma segura. Se funcionrios que participaram de eventos que tinham por objetivo capacita-los para comportarem-se de forma segura no so capazes de definir com preciso as propriedades que caracterizam o fenmeno ao qual o conceito se refere, provvel que no tenham aprendido o que exatamente se esperava que sassem do evento um pouco melhor capacitados a comportarem-se de forma segura. O confronto das duas constataes permite inferir que improvvel que os funcionrios que participaram dos eventos passem se comportar de forma segura em decorrncia do evento. Foi necessrio derivar os objetivos de ensino pelo fato dos instrutores no terem sido observados apresentando os objetivos de ensino aos participantes. A natureza dos objetivos derivados remete aos processos de mudana de comportamentos relativos a segurana, adequao do trabalhador s normas da empresa e ampliao do rol de conhecimentos do funcionrio a cerca da preveno de acidentes. As expresses utilizadas pelos instrutores para referir-se quilo que os participantes devem ser capazes de fazer aps participar dos eventos (Tabela 3.7) revelam equvocos no estabelecimento dos comportamentos-objetivo para os eventos de segurana ministrados por eles. Os equvocos podem ser verificados na indicao de meios para promoo da aprendizagem como sendo os fins, uso de enunciados muito genricos que encobrem amplos conjuntos de comportamentos a serem aprendidos, expresses que se referem generalizao daquilo que foi aprendido (etapa posterior aprendizagem) e, com grande nfase, a indicao de objetivos que se referem a comportamentos que no condizem com 112

aquilo que se entende por comportamentos seguros no trabalho. A utilizao de objetivos de ensino equivocados no que diz respeito quilo que se espera como competncia a ser desenvolvida pelos aprendizes em decorrncia de participar dos eventos de segurana pode influenciar de maneira significativa nos resultados esperados e, por conseguinte, no atendimento das demandas que originaram a realizao dos treinamentos e reunies de segurana. O uso excessivo de regras, de acidentes como forma de aprender e de contraexemplos (o que no deve ser feito) confirma a inadequao de alguns procedimentos para o contexto do ensino de comportamentos seguros. Para os instrutores cumprir regras uma espcie de pr-requisito para que o sujeito possa comportar-se de forma segura. Almeida (1996) concluiu ao estudar anlises de acidentes e aes educativas para segurana que os materiais educativos utilizados estimulam o medo dos trabalhadores de sofrer leses e levam atribuio de culpa ao acidentado pela ocorrncia do acidente do qual foi vtima.O exame dos dados observados possvel identificar que muitas das relaes estabelecidas pelos instrutores entre fatores humanos e acidentes aparentam ser suposies sobre o que de fato define a influncia humana na ocorrncia dos acidentes de trabalho, o que confirma a generalidade das informaes utilizadas como temas para ensinar a prevenir. As medidas de preveno mais freqentes nas anlises de acidentes referem-se a mudanas de comportamento do trabalhador, formuladas de maneira genrica (Almeida, 1996). 6.2. Decorrncias da identificao das variveis que caracterizam o processo de ensinar comportamentos seguros no trabalho Para a formao de profissionais para atuar em indstrias de alto nvel de risco, as decorrncias de conhecer as variveis que caracterizam o processo de ensinar comportamentos seguros no trabalho podem ser consideradas no que diz respeito qualidade e efetividade do que oferecido como ensino para a segurana no trabalho. As variveis descritas podem servir como insumo para a reformulao de alguns tipos de eventos para que eles possam proporcionar aprendizagem para os participantes, capacitando-os para atuar de forma mais segura. As descobertas apresentadas podem ser teis na reformulao de mdulos de capacitao para instrutores nos cursos tcnicos em segurana do trabalho. Para os profissionais de outras formaes e funes que atuam como instrutores podem ser

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formulados cursos especficos de capacitao para a docncia incrementando a sua atuao como docentes em segurana do trabalho. Para a formao do psiclogo, o conhecimento produzido sobre ensino de comportamentos seguros no trabalho pode somar-se ao conhecimento j produzido sobre as contribuies da Psicologia para a preveno de acidentes e fortalecer a segurana no trabalho como rea de conhecimento e campo de atuao profissional nos quais esse profissional conta com espaos a preencher e a contribuir com outras reas e campos, agregando valor sade e segurana dos trabalhadores. No caso das empresas, as descobertas evidenciam a necessidade de investir na preparao dos seus funcionrios para atuar como agentes de aprendizagem, independente de cargo ou funo. No entanto, necessrio que os investimentos sejam orientados mediante critrios de validade daquilo que ser veiculado como sendo preveno baseada em comportamentos, sob pena do investimento transformar-se em custos devido falta de preciso e clareza de propsitos. Para a sociedade, ao somar-se com o conhecimento j produzido sobre desenvolvimento de desempenhos preventivos no trabalho, as variveis que caracterizam o processo de ensinar comportamentos seguros no trabalho podem representar um passo (ainda que pequeno) na direo de condies de trabalho e de formao mais dignas e saudveis para o trabalhador brasileiro, que no pode continuar encontrando a morte e a doena no lugar para o qual se dirige todos os dias para ganhar a vida. 6.3. O conhecimento e o manejo das variveis que caracterizam o processo de ensinar comportamentos seguros no trabalho como meios para o desenvolvimento de competncias em preveno de acidentes de trabalho A partir da identificao do que importante para a melhoria da qualidade do ensino e da contribuio dos processos educativos para a preveno de acidentes torna-se possvel a reviso de propostas antigas e produo de novas propostas de ensino que oportunizem ao trabalhador condies de aprender aquilo que essencial preservao da sua integridade. O planejamento dos programas de treinamento e de comunicaes em segurana precisariam levar em conta no s o conhecimento j produzido sobre a rea e as normas que o trabalhador deve cumprir mas, tambm os aspectos presentes na cultura e no clima de segurana da empresa, as caractersticas regionais que extrapolam os muros da fbrica e, principalmente, o conjuntos de variveis que compem as situaes com as quais ele lida no 114

cotidiano e que constituem, ao mesmo tempo, sua atividade e sua ameaa. Competncia tem a ver com capacidade de agir no mundo e no s com a quantidade de informaes que o indivduo capaz de armazenar. Criar condies para que os trabalhadores aprendam e assim se desenvolvam como pessoas e como profissionais torna-los capazes de pensar, sentir e agir em prol de uma cultura promotora de sade e qualidade de vida, isto , educar para a vida e na s para o trabalho. Trabalhar com conscincia, capacidade de analisar a realidade, de tomar decises, de se antecipar ao pior, de agir com cuidado so os produtos desejados deste complexo sistema de inter-relaes que constituem o desenvolvimento humano nas organizaes. E o desafio est em saber que a realidade de sade e de ausncia de acidentes que se busca construir para o futuro ao atuar sobre a realidade vivenciada no incio do sculo XXI s ser possvel quando os trabalhadores, os profissionais, as empresas e o governo assumirem que a grande possibilidade de transformao est presente na viso do processo como um todo, e no s no produto.

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LISTA DE FIGURAS FIGURA 1 GRAUS DAS CONDIES DE SEGURANA DE UM COMPORTAMENTO (ADAPTADO DEO ESQUEMA DE GRAUS DAS CONDIES DE SADE DE UM ORGANISMO PROPOSTO POR REBELATTO E BOTOM, 1999)

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TABELA 1.1 TABELA 1.2 LISTA DE TABELAS Tipos de atuaes profissionais possveis reproduzido de Stedile (1996) Especificao dos trs componentes constituintes da definio do comportamento o conjunto de relaes possveis entre o que um organismo faz e o ambiente (anterior e resultante da ao) no qual ele faz (Adaptado de Botom, 2001, p. 697). Caractersticas gerais dos cinco instrutores que ministraram os eventos de segurana oferecidos pelas empresas 1 e 2 Caractersticas gerais dos funcionrios das empresas 1 e 2 que foram entrevistados por terem participado de eventos de segurana oferecidos por essas empresas Caractersticas gerais das empresas nas quais os funcionrios e instrutores que foram entrevistados e observados desenvolvem suas atividades profissionais Caractersticas gerais das polticas e dos processos de gerenciamento de segurana das empresas nas quais os funcionrios e instrutores que foram entrevistados e observados desenvolvem suas atividades profissionais Caracterizao dos eventos de segurana oferecidos por duas empresas do ramo metalrgico consideradas de alto nvel de risco Caractersticas gerais do comportamento dos funcionrios das empresas 1 e 2 com relao participao em reunies, treinamentos e palestras (eventos) de segurana promovidos por essas empresas Apresentao dos aspectos do planejamento educacional observados diretamente relativos aos eventos de segurana ministrados por 5 instrutores nas empresas 1 e 2 Distribuio dos aspectos relativos aos recursos didticos, fsicos e ambientais observados diretamente que foram utilizados nos eventos de segurana e da avaliao da qualidade dos mesmos distribudos conforme os instrutores e as empresas nas quais os eventos ocorreram Distribuio das ocorrncias e propores dos tipos de relatos dos instrutores sobre os critrios utilizados por eles para a escolha dos temas apresentados nos eventos de segurana considerando o tipo de formao tcnica do instrutor Distribuio das ocorrncias e propores dos critrios relatados que orientaram os instrutores dos eventos de segurana na escolha do mtodo de ensino utilizado, considerando o tipo de formao tcnica em segurana do trabalho Distribuio das ocorrncias e propores dos relatos dos instrutores sobre os procedimentos utilizados para avaliar a aprendizagem dos funcionrios que participaram dos eventos de segurana, considerando o tipo de formao tcnica do instrutor Distribuio das ocorrncias e propores dos relatos sobre as razes pelas quais os instrutores realizam os eventos de segurana observados considerando o tipo de formao tcnica do instrutor 121

TABELA 2.1 TABELA 2.2 TABELA 2.3 TABELA 2.4

TABELA 2.5 TABELA 2.6

TABELA 3.1 TABELA 3.2

TABELA 3.3

TABELA 3.4

TABELA 3.5

TABELA 3.6

TABELA 3.7 Expresses fornecidas pelos instrutores por meio de relatos em entrevistas para indicar aquilo que os participantes dos eventos de segurana devem ser capazes de fazer aps participar do evento de segurana organizadas de acordo com o tipo de formao tcnica e os tipos de eventos TABELA 4.1 Distribuio das ocorrncias e propores dos riscos caractersticos das atividades desenvolvidas relatados pelos funcionrios que participaram dos eventos de segurana considerando as empresas nas quais trabalham e os tipos de eventos dos quais participaram TABELA 4.2 Distribuio das ocorrncias e propores dos relatos dos funcionrios das empresas 1 e 2 sobre providncias que realizam para garantir a segurana das suas atividades organizados conforme os tipos de eventos de segurana TABELA 4.3 Distribuio das ocorrncias e propores dos graus de segurana atribudos pelos funcionrios que participaram dos eventos de segurana s formas pelas quais realizam suas atividades considerando os tipos de eventos TABELA 4.4 Distribuio dos relatos dos funcionrios que participaram dos eventos de segurana sobre as justificativas para a atribuio do grau de segurana relativo s formas por meio das quais realizam suas atividades considerando os tipos de eventos TABELA 4.5 Distribuio das ocorrncias e propores dos relatos dos funcionrios sobre o que foi apresentado em eventos de segurana dos quais participaram que contribuiu para que fosse possvel controlar melhor os riscos das atividades organizados segundo os tipos de eventos TABELA 4.6 Distribuio das ocorrncias e propores dos relatos dos funcionrios que participaram dos eventos de segurana sobre o que importante saber para aumentar a sua segurana e a das pessoas que trabalham em condies similares, organizados segundo tipos de eventos de segurana TABELA 5.1 Natureza, quantidade de ocorrncias e proporo dos exemplos oferecidos por instrutores durante os eventos de segurana observados diretamente que indicam a necessidade de apresentar comportamentos seguros no trabalho TABELA 5.2 Amostra das expresses utilizadas para se referir relao entre o comportamento das pessoas e a ocorrncia de acidentes de trabalho retiradas das observaes diretas dos eventos e da atuao dos instrutores dos eventos de segurana das empresas 1 e2 TABELA 5.3 Distribuio das ocorrncias e propores dos tipos de concepes sobre comportamento seguro no trabalho extrados dos relatos de funcionrios e de instrutores dos eventos de segurana de duas empresas da Regio Metropolitana de Curitiba PR, caracterizadas pelo alto nvel de risco

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10 ANEXOS

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ANEXO 1 INSTRUMENTOS DE COLETA DE DADOS

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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA Centro de Filosofia e Cincias Humanas Programa de Ps-Graduao em Psicologia Instrumento 1 - CARACTERIZAO DA EMPRESA
1. Dados Gerais: 1.1. Localizao 1.2. Tipo de capital 1.3. Posicionamento no sistema (matriz/filial) 1.4. Atividade produtiva principal 1.5. Tempo de funcionamento 1.6. Classificao de nvel de risco 1.7. Caractersticas do sistema hierrquico 2. Caractersticas da fora de trabalho: 2.1. Quantidade total de pessoas 2.2. Percentual de empregados prprios 2.3. Percentual de terceiros 2.4. Tipos de atividades desenvolvidas por terceiros 2.5. Taxa de Turn Over 2.6. Nvel mdio de escolaridade exigido (total da fora) 2.7. Nvel mdio de escolaridade apresentado (total da fora) 3. Polticas da empresa: 3.1. Prioridades identificadas 3.2. Poltica de segurana 3.2.1.Prioridades 3.2.2.Incluso de terceiros 4. Ocorrncias de acidentes de trabalho: 4.1. Definies de acidente adotadas pela empresa 4.2. Classificao de acidentes utilizada 4.3. Taxa de freqncia de acidentes por ano (ltimos 3 anos) 4.4. Incidncia por potencial de gravidade 4.5. Os 5 tipos de atividades/setores com mais ocorrncias (ltimos 3 anos) 4.6. Principais aes de preveno de acidentes 4.6.1. De natureza legal 4.6.2. Por iniciativa da organizao 4.7. Acompanhamento das ocorrncias da organizao, de outras do mesmo ramo, do contexto nacional e internacional

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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA Centro de Filosofia e Cincias Humanas Programa de Ps-Graduao em Psicologia Instrumento 2 - CARACTERIZAO DAS ATIVIDADES DE MANUTENO
1. Caractersticas gerais do pblico que realiza as atividades de manuteno:

2. Especialidades adotadas: 2.1 Por tipo (Eltrica, caldeiraria, mecnica, complementar, outras) 2.2. Quantidade de empregados por tipo 3. Fora de trabalho da rea: 3.1. Quantidade total de pessoas 3.2. Percentual de empregados prprios 3.3. Percentual de terceiros 3.4. Taxa de Turn Over 3.5. Nvel mdio de escolaridade exigido 3.6. Nvel mdio de escolaridade apresentado 3.7. Percentual de empregados certificados pela ABRAMAN 3.8. Caractersticas do sistema hierrquico do setor 3.9. Procedimentos para a incorporao de novos funcionrios (quem faz, de que forma) 4. Atividades desenvolvidas: 4.1. Tipos de atividades 4.2. Tempo mdio de realizao das intervenes 4.3. Nmero de servios realizados por ms 4.4. Tipos de riscos envolvidos nas atividades 5. Procedimentos: 5.1. Caractersticas principais dos procedimentos da rea 5.2. Tipos de contato dos trabalhadores com os procedimentos 5.3. Caractersticas do processo de liberao e concluso de servios 6. Gesto da Segurana no Trabalho: 6.1. Taxa de freqncia de acidentes de trabalho do setor de manuteno (ltimos trs anos) 6.2. Incidncia por potencial de gravidade 6.3. Aes especficas do setor para preveno de acidentes (alm das aes organizacionais) 6.4. Existncia de atividades de promoo de comportamentos seguros (reunies, palestras,etc)

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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA Centro de Filosofia e Cincias Humanas Programa de Ps-Graduao em Psicologia Instrumento 3 - CARACTERIZAO DAS ESTRATGIAS DE APRENDIZAGEM
1. Planejamento das estratgias de aprendizagem: 1.1. Tipos 1.2. Quantidade 1.3. Periodicidade 1.4. Pblico a que se destina 1.5. Atualizao 1.6. Durao 1.7. Tipo de adeso (facultativa/obrigatria) 1.8. Percentual de treinamentos especficos de segurana 2. Caractersticas do planejamento educacional: 2.1. Tipos de objetivos de ensino 2.2. Procedimentos adotados 2.2.1. Unidades de ensino 2.2.2. Tipos de atividades 2.3. Verificao de aprendizagem 2.3.1. Momento de aplicao 2.3.2. Tipos de instrumentos utilizados 2.4. Instrutor 2.4.1. Formao 2.4.2. Funo 2.4.3. Tipo de vnculo com a organizao 2.4.4. Relao com os aprendizes 2.4.5. Tempo na funo de instrutor 2.5. Recursos Fsicos 2.5.1. Local 2.5.2. Iluminao 2.5.3. Rudo 2.5.4. Riscos 2.5.5. Condies climticas e de temperatura 2.5.6. Disposio das cadeiras 2.6. Recursos Materiais 2.6.1. Audiovisuais 2.6.2. Impressos 2.6.3. Condies de utilizao

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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA Centro de Filosofia e Cincias Humanas Programa de Ps-Graduao em Psicologia Instrumento 4 CATEGORIAS DE OBSERVAO DAS ATIVIDADES EDUCATIVAS
7. Desempenho do Instrutor: 1.1 Contato inicial (quebra gelo) 1.2. Apresentao de si 1.3. Apresentao da estratgia 1.4. Expresso corporal 8. Procedimentos de Ensino: 8.1. Estratgias de interao com os participantes 8.2. Seqncia de apresentao dos temas 8.3. Pertinncia dos exemplos 8.4. Atividades em grupo 9. Utilizao do Material: 9.1. Recursos de projeo (retroprojetor, data show) 9.2. Lousa ou Flip Shart 9.3. Outros 10. Desempenho dos Participantes: 10.1. Respostas s intervenes do instrutor 10.2. Condutas relacionadas com participao 10.3. Condutas relacionadas com a no participao 11. Avaliao de Aprendizagem: 11.1. Apresentao da avaliao 11.2. Procedimentos de aplicao 11.3. Acompanhamento da aplicao 11.4. Recolhimento das avaliaes 11.5. Critrios para correo e aprovao 11.6. Devoluo dos resultados

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N.

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA


Instrumento 5A - ROTEIRO PARA ENTREVISTAS COM OS INSTRUTORES 1. Qual a sua escolaridade e rea de formao profissional? ( ) Ensino Mdio ( ) Curso Tcnico rea ( ) Superior Incompleto rea ( )Superior Completo rea ( ) Ps-graduado rea 2. Que tipo de vnculo de trabalho voc tem com a empresa? ( ) Empregado prprio permanente ( ) Empregado prprio temporrio ( ) Terceirizado/prestador de servios 3. Qual sua funo na empresa? ( ) Tcnico de Segurana ( )Tcnico de Manuteno ( ) Supervisor ( ) Gerente ( ) Outra 4. Que relao de hierarquia mantm com os participantes? ( ) Gerente ( ) Supervisor ( ) Empregado de outro setor ( ) Mesmo setor e igual nvel hierrquico ( ) Mesmo setor e diferente nvel hierrquico ( ) Prestador de Servios 5. H quantos anos atua como instrutor? ( ) Menos de 1 ano ( ) De 1 a 5 anos ( ) De 5 a 10 anos ( ) Mais de 10 anos. Quantos___________________ 6. Voc tem alguma formao especfica para exercer o papel de instrutor? ( ) No ( ) Sim___Qual?________________ Com que freqncia se atualiza? ____ Por que motivo realiza os treinamentos? ( ) uma exigncia da empresa ( ) uma tarefa inerente a minha funo ( ) Iniciativa prpria 7. Que critrios voc usou para escolher os temas que apresentou? ( ) J estava escolhido ( ) Referncias de outras empresas ou cursos ( ) A necessidade de ter um registro de que participante conhece informaes importantes para a empresa ( ) Guias ou manuais ( ) Coisas que os participantes precisam ser capazes de fazer para cuidar da segurana

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8. Sobre a forma como foi feito o planejamento do treinamento/reunio. a) Quem decide o que vai ser ensinado nos treinamentos? b) O que coisas voc considera para poder definir os objetivos do treinamento? c) Voc considera as caractersticas das pessoas que iro participar? ( ) No ( ) Se sim, o que muda no planejamento em funo do pblico que vai participar? d) Instrutor de fora: Voc considera as caractersticas da empresa em que desenvolve o treinamento? ( ) No ( ) Se sim, que tipo de coisas considera para planejar o treinamento? 9. O que orientou a escolha do mtodo de ensino que voc utilizou? (estratgias, recursos, exemplos) ( ) Referncias de materiais didticos ou da rea da segurana ( ) Estratgias j experimentadas pelo instrutor em outros momentos ( ) O tipo de objetivos de ensino ( ) A estratgia padro da empresa (vem pronta) ( ) No sabe indicar 10. O que faz para avaliar a aprendizagem dos participantes durante e depois do treinamento? 11. O que voc espera que os participantes sejam capazes de fazer aps participar do treinamento? (objetivos de ensino) 12. Existe algum acompanhamento do que acontece com os participantes aps o treinamento? 13. Como voc define o comportamento seguro no trabalho?

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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA


Instrumento 5B - ROTEIRO PARA ENTREVISTAS COM OS PARTICIPANTES ( ( ( ( ( 1. Qual a sua escolaridade e rea de formao profissional? ) Ensino Mdio ) Curso Tcnico rea ) Superior Incompleto rea )Superior Completo rea ) Ps-graduado rea

2. Que tipo de vnculo de trabalho tem com a empresa? ( ) Empregado prprio permanente ( ) Empregado prprio temporrio ( ) Terceirizado/prestador de servios ( ( ( ( ( ( ( ( ( 3. H quantos anos trabalha na empresa? ) Menos de 6 meses ) De 6 meses a 1 ano ) De 1 a 2 anos ) Mais de 2 anos 4. Qual sua funo na empresa? ) Tcnico de Segurana ) Tcnico de Manuteno ) Supervisor ) Gerente ) Outra

5. H quantos anos est nessa funo na empresa? ( ) Menos de 6 meses ( ) De 6 meses a 1 ano ( ) De 1 a 2 anos ( ) Mais de 2 anos Tempo de Experincia Total:__________ ( ( ( ( ( 6. Qual seu regime de trabalho? ) Horrio Administrativo Perodo __________________________ ) Primeiro turno Perodo _________________________________ ) Segundo turno Perodo _________________________________ ) Terceiro turno Perodo _________________________________ ) Outro

7. Participa de reunies de segurana? Com que freqncia? ( ) No ( ) Sim .Frq.______________________________________________ ( ( ( ( 8. De quantos treinamentos ou palestras de segurana j participou na sua funo atual? ) Um ) Dois ) Trs ) Mais de trs. N._____ 9. Qual a periodicidade deles?

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( ( ( (

) Semanal ) Mensal ) Anual ) Depende da gerncia 10. Sobre o que foi o ltimo?

11. Sofreu algum acidente no ltimo ano? Quantos? Quais os nveis de gravidade? ( ) No ( ) Sim. ______ 12. Descreva como o seu trabalho indicando os tipos de riscos presentes nas atividades. (garantir que descreva as caractersticas dos equipamentos ou dos procedimentos com os quais lida) 13. Sobre o grau de segurana que voc mantm nas suas atividade, em uma escala de 0 a 5, qual voc atribui? ( ) 0 ( inseguro) ( ) 1 (pouco seguro) ( ) 2 (segurana insuficiente) ( ) 3 (seg. moderada) ( ) 4 (muito seguro) ( ) 5 (segurana total) Justifique:_______________________________________ 14. O voc viu nos treinamentos que te ajudou a controlar melhor os riscos das suas atividades? 15. Descreva o que voc faz para garantir que o seu trabalho seja feito com segurana? Por que motivos? 16. Voc acha que as medidas que voc toma so suficientes para diminuir as chances do acidente acontecer? 17. O que voc acha que importante saber para aumentar a sua segurana e a das pessoas que trabalham com esse tipo de atividade? 18. Como voc define o comportamento seguro no trabalho?

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ANEXO 2 QUADRO DE VARIVEIS

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Quadro de variveis utilizadas para a coleta dos dados Caractersticas Capital da empresa
Tipo Tipo Nveis Pblico Privado 1 2 3 4

Natureza produtiva Risco

Fora de trabalho geral Grupo de pessoas Terceiros Turn over Escolaridade Prioridades Pol. de Segurana

Quantidade Proporo em relao aos prprios Taxa Nvel mdio Prioridades Incluso de terceiros Taxa de freq./ano Tipos de ocor. Potencial de gravidade Tipos Eletricista Mecnico Caldereiro/sold. Civil Quantidade de pessoas Proporo em relao aos prprios (percentual) Taxa Nvel mdio Tipos Freqncia Tipos Tipos Tipos Quantidade Periodicidade Pblico a que se destina Freqncia Durao Tipo Facultativo Obrigatrio Tipos Unidades Tipos de atividades Antes Depois Tipos de instrumentos

Polticas da empresa

Ocorrncias nos ltimos 3 anos

Caractersticas Especialidades das atividades de manuteno

Fora de trab. Da rea

Contingente Terceiros Turn over Escolaridade

Atividades Exposio a riscos Riscos envolvidos Procedimentos

Planejamento Estratgia de das estratgias aprendizagem de aprendizagem


Atualizao Adeso Objetivos de ensino Procedimentos Formas de verificao de aprendizagem

Instrutor

Formao didtica Funo

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Recursos Fsicos

Relao com os aprendizes Tempo na funo de instrutor Iluminao Rudo Riscos Conforto trmico Disposio das cadeiras tipos Utilizao Condies Quantidade Reaes Dormir Participar Calar Responder Atentar Mexer com outra coisa Agredir Audiovisuais Impressos

Recursos Materiais Aplicao das Participantes estratgias de aprendizagem

Instrutor

Apresentao

Estmulo participao Reagir s aes dos participantes Exemplos

De si Da estratgia Dos objetivos Formas Formas Quantidade Pertinncia ao assunto

Percepo dos trabalhadores acerca do que so capazes de fazer com relao segurana.

Percepo dos riscos Conhecimento de preveno Aprendizagens realizadas nas estratgias de segurana Condies importantes para realizar as atividades com segurana

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