Carta de Petrpolis

DE 1987
1 Seminario Brasileiro para Preservaao e Revitalizaao de Centros Histricos

Entende-se como sitio histrico urbano o espao que concentra testemunhos do fazer
cultural da cidade em suas diversas manifestaoes. Esse sitio histrico urbano deve ser entendido
em seu sentido operacional de area critica, e nao por oposiao a espaos nao-histricos da cidade,
ja que toda cidade um organismo histrico.
O sitio histrico urbano - SHU - parte integrante de um contexto amplo que comporta as
paisagens natural e construida, assim como a vivncia de seus habitantes num espao de valores
produzidos no passado e no presente, em processo dinamico de transformaao, devendo os novos
espaos urbanos ser entendidos na sua dimensao de testemunhos ambientais em formaao.
A cidade enquanto expressao cultural, socialmente fabricada, nao eliminatria, mas
somatria. Nesse sentido, todo espao edificado resultado de um processo de produao social, s
se justificando sua substituiao aps demonstrado o esgotamento de seu potencial scio-cultural.
Os critrios para avaliar a convenincia desta substituiao devem levar em conta o custo scio-
cultural do novo.
O objetivo ultimo da preservaao a manutenao e potencializaao de quadros e referenciais
necessarios para a expressao e consolidaao da cidadania. nessa perspectiva de reapropriaao
politica do espao urbano pelo cidadao que a preservaao incrementa a qualidade de vida.
Sendo a polifuncionalidade uma caracteristica do SHU, a sua preservaao nao deve dar-se a
custa de exclusividade de usos, nem mesmo daqueles ditos culturais, devendo, necessariamente,
abrigar os universos de trabalho e do cotidiano, onde se manifestam as verdadeiras expressoes de
uma sociedade heterognea e plural. Guardando essa heterogeneidade, deve a moradia construir-
se na funao primordial do espao edificado, haja vista a flagrante carncia habitacional brasileira.
Desta forma, especial atenao deve ser dada a permanncia no SHU das populaoes residentes e
das atividades tradicionais, desde que compativeis com a sua ambincia.

A preservaao do SHU deve ser pressuposto do planejamento urbano, entendido como
processo continuo e permanente, alicerado no conhecimento dos mecanismos formadores e
atuantes na estruturaao do espao.
Na preservaao do SHU fundamental a aao integrada dos rgaos federais, estaduais e
municipais, bem como a participaao da comunidade interessada nas decisoes de planejamento,
como uma das formas de pleno exercicio da cidadania. Nesse sentido, imprescindivel a
viabilizaao e o estimulo aos mecanismos institucionais que asseguram uma gestao democratica da
cidade, pelo fortalecimento da participaao das lideranas civis.
No processo de preservaao do SHU, o inventario como parte dos procedimentos da analise
e compreensao da realidade constituiu-se na ferramenta basica para o conhecimento do acervo
cultural e natural. A realizaao do inventario com a participaao da comunidade proporciona nao
apenas a obtenao do conhecimento do valor por ela atribuido ao patrimnio, mas tambm, o
fortalecimento dos seus vinculos em relaao ao patrimnio.
A proteao legal do SHU far-se-a atravs de diferentes tipos de instrumentos, tais como:
tombamento, inventario, normas urbanisticas, isenoes e incentivos, declaraao de interesse
cultural e desapropriaao.
Na diversificaao dos instrumentos de proteao, considera-se essencial a predominancia do
valor social da propriedade urbana sobre a sua condiao de mercadoria.

Publicado no Caderno de Documentos n. 3 - "Cartas Patrimoniais"-
Ninistrio da Cultura
!nstituto do Patrimnio Histrico e Artistico Nacional - !PHAN
Brasilia, 1995