MARIA CRISTINA OLIVEIRA BRUNO

KTIA REGINA FELlPINI NEVES

Coordenadoras

MARIA CRISTINA OLIVEIRA BRUNO

KTlA REGINA FELlPINI NEVES
Coordenadoras

MAX
MUSEU

DE AROUEOLOGIA

DE XING

S ADE FEDERAL DE SERGIPE

PETROBRAS
CHESF
ili

Apresentao

PRIMEIRA PARTE:CONCEITOS,TRAJETRIASE MUDANAS

1 Museus e Desenvolvimento Local: um balano crtico

11

Huhes de Varine-Bohan
Consultor Internectonal sobre Desenvolvimento

Local

2 Mudana Social e Desenvolvimento no Pensamento da Museloga

Waldisa Rssio Camargo Guarnieri: textos e contextos

21

Maria Cristina Oliveira Bruno

Museu de Arqueoloie e Btnoloia - MAE/llSP
Andrea Matos Fonseca
Kta ReS2inaFelipini Neves
Curso de Especializao em Museoloia - CEMMAE/llSP

3 A Radiosa Aventura dos Museus

41

Mrio de Souza Chagas

llntversidede
Departamento

Federal do Ro de Janeiro - UnRo/

de Museus e Centros Culturets do Iphan

4 As Ondas do Pensamento Museolgico: balano sobre a produo brasileira

53

Manuelina Maria Duarte Cndido

Museu da Imaem e do Som - MIS/CE

5 ,Que Puede Hacer Ia Arquitectura por los Museos?

73

Juan Carlos Rico

EI Centro Superior de Arquitecture

de Medrid

6 Evaluacin en Museos y Desenvolvimiento Social:

presupuestos toricos y metodolgicos
Felipe Tirado Seura
llniversidede

Autnoma

de Mxico - UNAM

91

SEGUNDAPARTE:EXPERINCIAS, PROPOSTASE PERSPECTIVAS

1 Acessibilidade, Incluso Social e Polticas Pblicas:
uma proposta para o Estado de So Paulo

115

Amanda Pinto da Fonseca Tojal

Pinacoteca do Estado de So Paulo

2 Participao e Qualidade em Museus:

o caso do Museu do Trabalho Michel Giacometti

137

Isabel Victor
Museu do Trabalho Michel Giacometti

3 Museus, Exposies e Identidades: os desafios do tratamento

museolgico do patrimnio afro-brasileiro

157

. Marcelo Nascimento Bernardo da Cunha

Universidade

Federal da Bahia - UFBA/ Museu Airo-Brasileiro

4 O Museu dos Povos Indgenas do Oiapoque - Kuah:

gesto do patrimnio cultural pelos povos indgenas do Oiapoque, Amap

173

Lux Boelitz Vidal

Universidade

de So Paulo - USP

5 Memria e Movimentos Sociais: o caso da Mar

183

Cludia Rase Ribeiro da Silva

Museu da Mar, Rio de Janeiro

& Memorial da Resistncia: perspectivas interdisciplinares

de um programa museolgico

195

Maria Cristina Oliveira Bruno

Museu de Arqueolota e Iitnoioia - MAE/USP

Maria Luza Tucci Carneiro

Universidade

de So Paulo - USP

Gabriela Aidar
Pinacoteca

do Estado de So Paulo

205

Perfil dos Autores

fi

Segunda parte
EXPERINCIAS, PROPOSTAS E PERSPECTIVAS

Acessibilidade, Incluso Social e

Polticas Pblicas:
uma proposta para o Estado de So Paulo

AMANDA PINTO DA FONSECA TOJAL

INTRODUO
Ss;!undo a Oranzao Mundial de Sade (OMS)
apreentam

10%

da populao mundial

als;!um tipo de deficincia. o que representa aproximadamente

610

lI, es de pessoas com deficincia no mundo. das quais 386 mtlhes fazem
pa~

a populao economicamente

ativa e

80%

do total dessas pessoas vivem

em pases em desenvolvimento.
No Brasil. dados estatsticos apurados
2000.

pelo Censo Demoqrfco

do ano de

realizado pelo Instituto Brasileiro de Georafa e Estatstica (IBGE). ates-

tam a existncia de 24,5 mtlhes de pessoas cadastradas

portadoras

de alum

tipo de deficincia (portadores de deficincias fsicas. motoras. mentais. auditivas e visuais). numa populao
14,5% da populao

brasileira.

s;!eralde 169.799.170 habitantes o equivalente a

AMANDA

PINTO

Os dados do Censo Dernorfco mostram

tambm que. no total de casos declarados de
portadores de deficincias. 8.3% possuem
deficincia mental. 4.1 % deficincia fsica'.
16.7% deficincia auditiva. 22.9% deficincia
motora" e 48.1% deficincia visual. Entre 16,5
milhes de pessoas com deficincia visual.
159.824 so incapazes de enxergar; e. entre os
5. 7 milhes de brasileiros com deficincia
auditiva. 176.067 no ouvem.
Trata-se. portanto. de um universo expressivo de pessoas com deficincias. as:;travado
pelo fato de o Brasil estar entre os pases com
os maiores ndices de acidentes de trabalho
e de violncia urbana. o que amplia sqnfcatvarnente o nmero. principalmente de
indivduos jovens com essas caractersticas.
Dentro desse quadro de referncias. o museu. como instituio pblica. deve ter como
objetivo no somente a preservao do patrimnio cultural nele abrqado, como tambm o importante papel de promover aes
culturais enfocando o seu potencial educacional e de incluso social. atuando como
as:;tentede conhecimento e fruio do patrimnio histrico. auto-reconhecimento
e
afirmao da identidade cultural de todos os
cidados. independentemente
de suas diversidades.
Nessa perspectiva. o conhecimento
e a
fruio do objeto cultural. presente nos museus. sequndo uma viso democrtica e
multicultural. deve contemplar todos os pblicos. sem distines. o que especificamente
para os pblicos especiais (pessoas com limitaes sensoriais. fsicas ou mentais) exe
uma srie de adaptaes. tanto fsicas (acessibilidade arquitetnica e exporfca) como
sensoriais (comunicao. apreenso espacial
e esttica do objeto cultural). alm de um
prorama de ao educetive especializada.
cujo trabalho de mediao seja realizado
por um aente facilitador que proporcione
uma melhor compreenso e vvnca senso-

DA

FONSECA

TOJAL

ria I dessas pessoas com o patrimnio

ral presente nessas instituies.

cultu-

Como assinala Aidar (2002. p. 60). "em termos ideolicos, as instituies devem mover-se na direo do reconhecimento
da
idia de que elas tm um papel a contribuir
para a is:;tualdadesocial. para o fortalecimento de indivduos e s:;truposem desvantaern, e
para o incremento de processos democrticos dentro da sociedade."
Todos esses temas. porm. no podem ser
concebidos de forma isolada. mas. ao contrrio. devem ser pensados a partir de uma
politice cultural que tome por paradma as
concepes m useoioicas contemporneas.
Tais concepes compreendem.
alm das
funes tradicionais (pesquisar. preservar e
comunicar). o conceito da responsabilidade
social. exqndo aes interdisciplinares que
envolvam todas as reas dessas instituies.
o que no caso da freqncia de pblicos especiais demandar a participao de todas
as instncias do museu - um processo democrtico que rena alm das reas de trabalho. os profissionais nela envolvidos incluindo tambm a comunidade em s:;teral.
Essa compreenso vem. portanto. se contrapor a uma viso em que as aes

educetivas aparecem dissociedas do processo museoltco. viso esta ainda presente

em s:;trande parte dos museus. exposies
temporrias de s:;trandeporte e outras instituies culturais brasileiras. o que. conseqentemente. passa a se refletir diretamente na
concepo.
realizao e continuidade
de
projetos educatvos dessa natureza.
Em razo. portanto. da sua frailidade, os
projetos educativos realizados a partir dessa
concepo e sem o respaldo de uma poltica
cultural que efetive e promova permanentemente um prorarna educatvo estruturado.
restrnem-se a atendimentos superficiais ao
pblico visitante. descaracterizando
a sua

ACESSIBILIDADE,

INCLUSO

verdadeira funo scio-cultural e revelando apenas um carter temporrio e com interesses muitas vezes apenas promocionais,
sendo a locuo responsabitidade social
tambm apropriada de forma indevida.
Estender, pois, um projeto de acessibilidade a todas as instncias museoltcas, visando um trabalho mais substancial e coletivo
do museu para essa importante parcela da
sociedade materializa um objetivo que exige
uma politica cultural na forma de politicas
pblicas que efetivamente possam conceber
e implantar um trabalho permanente
de
acessibilidade e ao cultural para esse pblico especial, j que o conceito de incluso
social compreende todos os espaos pblicos, o que confere a uma instituio como o
museu uma funo eminentemente social
evidenciando sua responsabilidade
com o
patrimnio msterisl e imatertal por ela preservado e disponibilizado sociedade.

MUSEU E INCLUSO SOCIAL

Para iniciar uma reflexo sobre este tema,
cumpre primeiramente pontuar alguns pressupostos determinados pela cultura que dizem respeito ao seu importante papel para o
reconhecimento de um povo.
A cultura tem como princpio possibilitar
tanto o reconhecimento
da Identidade de
um povo ou nao como tambm possibilitar o reconhecimento da sua diterene - de
quem somos frente diversidade do outro isto posto, no pode atualmente ser entendida seno como territorio da diversidade.
Assim, o seu reconhecimento e a sua prtica so fatores positivos que conduzem a
uma maior abertura para a compreenso do
outro e a sua relao com a natureza o que,
conseqentemente,
possibilitar melhores
relaes de tolerncia entre os homens e
uma maior harmonia com o meio ambiente.

SOCIAL

E POLTICAS

PBLICAS

Por outro lado, a incompreenso desses

fatores frente s diferenas culturais freqentemente a causa de enfrentamentos, violncia e guerras, muitas vezes justificados
apenas por razes sociais, econmicas ou
geopolticas, subestimando os fatores culturais.
A atividade cultural nteradora. amplia a capacidade humana de percepo e
de insero social, desenvolve o esprito
crtico e a cidadania, matria-prima
dos
sonhos e da memria. No af de atender s
demandas humanas, alimenta-se da utopia
que, por sua vez, impulsiona a criatividade
e a inovao, podendo tornar-se economicamente expressiva e desempenhar seu papel decisivo na gerao de riqueza e empregos.
A cultura na sociedade contempornea
se define, acima de tudo, pela pluralidade e
pela diversidade de aspectos e interiaces.
compreendendo-se
essa dinmica aberta s
transformaes e incorporao constante
de novos valores.
Toda essa multiplicidade
de manifestaes culturais, desde que adequadamente
apresentadas,
pode influir positivamente
para um melhor reconhecimento da cultura
tanto do passado como da atualidade, bem
como possibilitar ao fruidor uma melhor
convivncia e confrontao com as produes culturais inovadoras e com as rupturas
prprias das novas linguagens, abrindo um
importante espao para o estmulo sua
prpria produo.
Por isso, cumpre s poiiticas pbticas. ao
reconhecerem as mltiplas potencialidedes
da cultura, dar condies e infra-estrutura
para atender toda a cadeia de produo, circulao, difuso e consumo de bens culturais, permitindo a todo cidado a ampliao
e fruo de bens simblicos, como tambm
o acesso a sua produo.

AMANDA

PINTO

Outro aspecto relevante para o desenvolvimento e a aplicao de poIfticas culturais

o que diz respeito s formas de acesso
cultura por seus cidados.
Sabendo que os bens culturais so produtos do conhecimento, o principal obstculo
ruo das diferentes manifestaes culturais de natureza simblica, isto , um cdlJo que necessita de uma alfabetizao para
ser reconhecido ou revelado.' Sendo assim,
cabe s poIfticas pblicas prever investimentos para a ampliao do repertrio cultural
dos mais diversos setores da populao, investimentos estes que s sero viabilizados
com o estabelecimento
de parcerias tanto
com oros educacionais
como tambm
com outras instituies pblicas e privadas.
Trazendo estas questes para o universo
da museoioia, resta evidente o importante
papel que a instituio cultural museu desempenha na ampliao do repertrio cultural dos cidados, j que a ela conferida
a importante funo de adquirir, preservar,
documentar e comunicar os bens culturais,
muitos deles deslocados de seu espao orlJinaI.
Aos museus, bem como a todas as instituies culturais,
cabe tambm estar em
sintonia com o pensamento contemporneo
de respeito e reconhecimento
da diversidade cultural e social trabalhando a favor no
somente da comunicao
de seus objetos
culturais,
sob um ponto
de vista
multicultural. como tambm contribuindo
para a democratizao
cultural por meio
dos processos de incJuso social
Dessa forma, a incJuso social aplicada
prtica museolqca
deve conter um foco
Interdisciplinar abranendo
todas as reas
de trabalho dessa instituio, o que envolveria os aspectos educacionais e museorticos (compreendendo
desde concepo da
exposio at os recursos comunicacionais

DA

FONSECA

TOJAL

de apoio) como tambm as reas de pesquisa, documentao e conservao.

Por outro
lado, ao adotar-se
um
psredima inclusivo para a poltica cultural
de um museu, h de se levar em conta a necessidade de um redimensionamento
de
suas prticas museolcas,
o que, na viso
de Aidar (2002, p. 60), representa "a adoo
de um posicionamento crtico em relao a
elas. o que silJnifica no tom-Ias como dadas ou neutras mesmo aquelas que costumam ser consideradas assim. como as de
documentao e conservao. Paralelamente, os museus deveriam promover uma democratizao interna. evitando as rqdas hierarquias de poder e permitindo que diversos setores da profisso e do pblico participem e tenham voz nos processos de tomadas
de decises."
Deve-se levar em considerao
que as
afirmaes antes apresentadas ampliam as
responsabilidades sociais que a princpio podiam parecer restritas rea de ao
educetiva do museu.
Partindo

do princpio de que ao setor

educativo compete maior parcela de responsabilidade acerca das demandas sociais
nessa instituio. importante ressaltar que
as aes previstas para essa rea. mesmo sendo de crucial importncia para a incJuso
social. no podem ficar restritas s questes
de ampliao da freqncia de diferentes tipos de pblicos. tarefa esta que conduz formulao de estratgias que requeiram. entre
outras, a eliminao de barreiras para o seu
acesso. como as barreiras fsicas. sensoriais.
financeiras, atitudinais e intelectuais. bem
como a importante tarefa de criar. preferencialmente por meio de parcerias, um envolvimento desses pblicos com essas instituies.
Importa. pois. acrescentar a essa importante tarefa - a da incJuso social por meio

ACESSIBILIDADE,

INCLUSO

das aes educetivas - para alm de uma

maior acessibilidade s instituies culturais.
o desenvolvimento
de aes culturais que
tenham tanto um impacto poltico, social e
econmico. 'A incluso social em instituies culturais deve ser compreendida como
um passo alm do trabalho de desenvolvimento de pblicos. buscando ampliar suas
atribuies e implicaes sociais ao provocar mudanas qualitativas no cotidiano dos
S2rupos envolvidos. " (Aidar. 2003. p. 6)
Nesse sentido. a concepo de uma poltica cultural para o museu. cujo pensamento
ideolqco inclui. alm das suas funes tradicionais. o da responsebihdede sociel. implicar respectivamente em aes interdisciplinares envolvendo todas as outras reas de
atuao como. por exemplo. as de f/erenciamento de colees, pesquisa e documentao. que dentro desta concepo. poderiam
estar mais abertas participao de diferentes nspos sociais dispostos tambm a dar a
sua contribuio nos processos de aquisio.
seleo e complementao
de pesquisas sobre os objetos.
A pesquisa e a comunicao

museoloica
deveriam se preocupar tambm em ampliar
a sua rede de informao acerca do patrimnio pertencente a sua instituio. adaptando
os contedos apresentados aos diversos tipos
de pblicos. permitindo. dessa forma. que
um maior S2rupo de pessoas tenha acesso a
essas informaes.
Outro exemplo de atuao Interdisciplinar pode ser demonstrado
no campo da
conservao. muito embora nele viS20reuma
contradio.
pois. como observa Aidar
(2002. p. 61). "uma de suas tarefas a de estabelecer barreiras protetoras entre os objetos
e o pblico. Para responder a isso. poderiam
ser desenvolvidas alternativas para o uso
controlado e supervisionado de certos objetos. em contraponto oposio neqatva do
no toque. normalmente adotada em mu-

SOCIAL

E POLTICAS

PBLICAS

seus. Em termos pedaqcos, procedimentos de conservao utilizados em museus e

explicitados poderiam ajudar a promover
nos pblicos visitantes uma conscincia do
papel e importncia da preservao."
Do mesmo modo. o papel do curador
tambm deveria ser redimensionado. substituindo sua posio de autoridade definitiva
para a de um papel mais Ilexivel permitindo
a participao e contribuio de profissionais de outras reas do museu. principalmente no que diz respeito s preocupaes
pedacas de mediao e acessibilidade
dos diversos tipos de pblicos. para as quais
a parceria comparti/hada com os educadores dessas tnstttuies torna-se fundamental.
Dessa forma. ao se filiar a essa viso contempornea da museoioia o museu e outras
instituies culturais tero no somente a
conscincia de seu importante papel social:
mas tambm a oportunidade de refletir sobre
as suas prprias prticas, repensando permanentemente a sua condio de instituies
pblicas. fator este diferencial em relao s
concepes museoticas tradicionais, que
restnnqarn esses espaos de cultura a simples depositrios da histria. da tradio e da
preservao de seus objetos.

PLANEJAMENTO DE POLTICAS PBLICAS DE

INCLUSO DE PBLICOS ESPECIAIS EM
MUSEUS DO ESTADO DE SO PAULO
Isto posto. cumpre discutir. mesmo que rapidamente. uma experincia prtica. Tratase. assim. de examinar a metodoloa aplicada durante o desenvolvimento da pesquisa
da tese da referida autora com o objetivo de
avaliar proramas de acessibilidade e ao
educativa inclusiva instrumentalizados
por
meio de questionrios aplicados em museus
do interior de So Paulo pertencentes ao Sistema de Museus do Estado. vinculados Unidade de Preservao do Patrimnio Museo-

AMANDA

If!co (UPPM) da Secretaria

PINTO

de Estado da

Cultura.

o estudo de quatro casos. incluindo a anlise dos resultados obtidos pelos dansttcoso proporcionou subsdios para a discusso
sobre o planejamento de politicas pblicas
de scessibtlidede em museus. para o que. alis. o Prorama Educetivo Pblicos Bspecials
da Pinacoteca do Estado de So Pau104 tambm pertencente a UPPM. referncia.
Note-se. mais uma vez. que preciso no
perder de vista a perspectiva que alinha esta
discusso. isto . que as aes no podem ser
pensadas individualmente. mas. devem ser
articuladas a partir de polticas pblicas de
carter cultural.
Essa advertncia se faz necessria na exata
medida em que se observa que h um lJrande
distanciamento entre as reularnentees do
setor e sua prtica cotidiana. A questo de
ordem poltico institucional. exiqindo um tratamento desse porte. Pensar o museu como
instrumento de incluso do pblico especial
pressupe tom-Io como instrumento
de
macro polticas pblicas culturais.
V-se. portanto. a viabilidade da concepo e aplicao do planejamento considerando as diretrizes estabelecidas pelo Sistema Estadual de Museus do Estado', ao promover e incentivar parcerias entre a Administrao Pblica c.om Orqanzaes
no
Governamentais
(ONG's) e Associaes de
Amqos de Museus. como forma de ampliao. otimizao e potencializao de recursos tcnicos. o que. conseqentemente.
resultar na consolidao e melhor articulao pblica dos prorarnas museolcos
desenvolvidos por essas instituies.
Por isso. e por ter como responsabilidade
oferecer o suporte tcnico e operacional para
o desenvolvimento da poltica cultural de 2 J
instituies pertencentes ao Governo do Esta-

DA

FONSECA

TOJAL

d06 a Unidede de Preservao do Patrtmnto

Museoloico tem priorizado, entre as suas diversas aes. o desenvolvimento de proramas
de formao profissional e aes educavas
(visando atender uma parcela cada vez maior
do pblico visitante) nesses museus.
Dessa forma. a UPPM. em parceria com a
Ao Educativa da Pinecotecs do Estado e

com apoio da Va do Bres. deu incio. no

ano de 2006. a um proqrama de formao de
educadores e profissionais de museus coordenado pelo Prorama Educatvo Pblicos
Especiais (PEPE) denominado Prorama de
Formao em Acessibilidade e Ao Educative Inclusiva em Museus.
Esse prorarna inclui cursos de formao
para profissionais dos museus convocados
pertencentes a UPPM. entre outros museus
convidados. alm de assessorias e encontros
com a comunidade nas diversas unidades.
tanto da capital como do interior do Estado.
capacitando educadores e profissionais para
o planejamento
e Implantao de projetos
de acessibilidade e ao educativa inclusiva.
como tambm a consctentizao das questes envolvendo a incluso cultural de pessoas com deficincia na sociedade.
Paralelamente realizao desse prorama. iniciado no ms de Maio de 2006. contando com a participao de cinco unidades
museolqicas
convocadas.
MHP lndia
Vanure (Tup), MHP Consettieiro Rodrf!ues
Alves (Gu ara tinuet ). Museu Casa de
Pottinari (brodowski), Museu da Casa BresiIeira e Memoriai do Imirante, os dois ltimos. localizados na capital. foi realizado
pela autora. no primeiro trimestre desse mesmo ano. quatro estudos de caso em museus
do interior do Estado. com o intuito de
pesquisar e elaborar um diensttco preliminar seudo de um parecer final. referncias
fundamentais para a utilizao de um modelo de planejamento objetvando a implantao de polticas pblicas de acessibilidade s

ACESSIBILIDADE,

INCLUSO

instituies pertencentes ao Sistema Estadual

de Museus do Estado. bem como a outros Sistemas ou Redes museais existentes no pas.

Avaliao de acessibilidade fsica e

sensorial de museus do interior do estado
Para apresentar o estudo de caso. preciso explorar os conceitos que fazem com que
o tema. acessibilidade em espaos museolgicos. seja de relevncia dentro de uma poltica cultural em consonncia com as teorias
da museoloa contempornea.
Segundo a ABNP. o conceito de acessibilidade diz respeito possibilidade e condio

de a!cance. percepo e entendimento para

a utilizao com seurana e autonomia de
edificae~ espao, mobilirio, equipamento urbano e elementos.
Ao enfocar esse conceito sob o ponto de
vista da museoloqia, percebe-se que. s questes acima assinaladas. que dizem respeito
somente ao acesso fsico das edificaes.
acrescentam-se outras de carter atitudinal.

conitivo e social
Vrias publicaes. principalmente internacionais. contendo pesquisas relacionadas
tanto para as reas tcnicas e administrativas
de museus. como tambm descrevendo avaliaes realizadas por pblicos especiais freqentadores das instituies. apresentadas
na forma de f/uias de acessibilidade museoIoics", enfatizam que a responsabilidade
dos museus nos processos de incluso sciocultural deve ir alm dos aspectos fsicos.
isto . da eliminao
das barreiras
arquitetnicas dos edifcios. espaos de circulao e da montagem das exposies.
Entre essas publicaes. destaca-se a edio Temas de Museoloia. Museus e Acessibi!idade do IPM - Instituto Portugus de Museus (2004) que destaca: "Acessibilidade
aqui entendida num sentido lato. Comea

SOCIAL

E POLTICAS

PBLICAS

nos aspectos fsicos e arquitectnicos

acessibilidade do espao - mas vai muito
para alm deles. uma vez que toca outras
componentes
determinantes.
que
concernem aspectos intelectuais e emocionais. acessibilidade
da informao
e do
acervo. C .. ) Uma boa acessibilidade do espao no suficiente. indispensvel criar
condies para compreender e usufruir os
objectos expostos num ambiente favorvel.
C ..) Para. alm disso. acessibilidade diz respeito a cada um de ns. com todas as riquezas e limitaes que a diversidade humana
contm e que nos caracterizam, temporria
ou permanentemente.
em diferentes fases
da vda.'?
importante tambm frisar que o museu
deve refletir para alm do modelo mdico
- que define a deficincia como condio a
ser curada. algo patolgico de responsabilidade do indivduo e que deve se possvel.
ser superado para que o indivduo possa se
tornar uma pessoa normal - o modelo social - que reconhece que a sociedade. e no
o indivduo com deficincia. responsvel
pela criao de barreiras e cabe. portanto. a
ela elimin-Ias dando plenas condies
para que todos possam nela atuar e participar.
10

Ao se conceber uma politics cultural que

tenha como diretriz o compromisso de assegurar aes que vo de fato ao encontro das
necessidades e interesses dos diferentes pblicos. em especial os pblicos com necessidades especiais. mostrando-se
adequadas
aos seus limites e capacidades.
deve-se.
como pressuposto. dispor-se de instrumentos
de avaliao dirigidos s questes de acessibilidade para que o resultado da avaliao
possa definir as metas e estreteias cujos objetivos sejam o de melhorar as condies de
acesso e acolhimento do museu. como tambm abrir espao para novas possibilidades
de leitura e uma participao mais efetiva
dessas pessoas nas exposies.

AMANDA

PINTO

claro. tambm. que a concretizao das

metas incluem as mudanas de mentalidade
e atitudes dos profissionais de museus. tanto
no que se refere ao conhecimento e conscientizeo das necessidades do pblico alvo.
como o de se propor projetos dentro de uma
perspectiva inclusiva. baseados em uma dinmica de trabalho mais flexvel. o que pressupe um trabalho de equipe mais sistemtico e daloqante entre os vrios profissionais
envolvidos - museloos,
pesquisadores.
educadores. arquitetos. entre outros - no se
esquecendo tambm. da importante participao de pessoas com deficincia. rqos e
instituies que as representam.

DA

FONSECA

TOJAL

taes visando eliminao das barreiras

arquitetnicas. Nos museus. os obstculos
podem se iniciar no lado externo do edifcio. nas entradas e sadas. continuar na circulao interna vertical (escadas e falta de
alternativas s escadas). horizontal (corredores. vos portas. dificuldades para efetuar
manobras. manusear botes. maanetas ou
equipamentos. pisos escorreados ou altura
inadequada de balces e mesas) e se completar com a m localizao dos objetos em
exposio (colocados em painis. vitrines e
bases com iluminao e altura inadequadas
ou expostos de forma a facilitar acidentes).
Barreiras Sensoriais

Compreende-se. portanto. que ao se pretender elaborar um dieumostico sobre acessibilidade em espaos museoqcos,
h de se
ter como parmetro a eliminao de diversas barreiras que levem em considerao
tanto os aspectos Iisicos. sensoriais. conittvos como atitudinois, especificados a sequr
Barreiras fsicas
Os espaos museolqcos so em s:Jeral
projetados e concebidos de forma padronizada, no levando em considerao as variaes fsicas. intelectuais e eventuais outras
diferenas existentes entre os indivduos.
como por exemplo. as diferentes idades. alturas. os diversos nveis contvos assim
como os diversos s:Jrausde comprometimento da mobilidade fsica que afetam as pessoas
em um ou outro momento da sua vida. Os
inmeros obstculos presentes em um espao pblico prejudicam a circulao. utilizao dos servios disponibilizados. conforto.
bem-estar e fruio do espao museolqco
por parte do pblico com comprometimentos em sua mobilidade fsica. temporria ou
permanente. Alm disso. s:Jrande parte dos
edifcios que abrqam museus so construes antqas, muitas delas tombadas pelo patrimnio histrico nacional. o que dificulta
ainda mais a realizao de reformas e adap-

As barreiras sensoriais dizem respeito s

questes comunicacionais. isto . o acesso
informao. que deve se iniciar desde a fachada de entrada do museu com orientaes e indicaes sobre os espaos existentes
(s:Juichs.balces de informaes. banheiros.
lojas. restaurantes. biblioteca. espaos administrativos e expostvos).
Quanto aos aspectos de comunicao escrita. visual e udio-visua! das exposies
(etiquetas.
textos. vdeos.
Iotoraftas,
multimdia e udo-ques).
devem-se levar
em considerao as diferenas de altura e de
compreenso visual e intelectual dos visitantes. sendo este ltimo. muito importante.
pois consiste em diferenciar o nvel de percepo e compreenso de obras e objetos
expostos.
A maioria das exposies empresa textos
com Inuaem especializada e complexa.
partindo do princpio sequndo de que todos
os visitantes tero condies de l-Ias e
compreend-Ios. Uma exposio de carter
inclusivo dever. portanto. oferecer o mesmo contedo adaptado aos diferentes nveis
de compreenso e leitura e. no caso de pessoas com deficincias sensoriais (auditivas
ou visuais). adaptar os textos para a escrita

ACESSIBILIDADE,

INCLUSO

BrailIe assim como na projeo de vdeos.

adicionar Ieqendas ou rnaens com intrpretes de Inqua dos sinais.
Ao se conceber uma exposio. importa
tambm prever que muitos pblicos tero limitaes de viso ou de compreenso da IinIJuaIJem oral e/ou escrita. o que levar necessidade de incluir objetos. caixas sensoriais.
jOIJosou equipamentos nteratvos, "Essas opes. essenciais para alIJuns. sero aproveitadas por todos. porque a comunicao pode
estabelecer-se de forma mais completa e
enrlquecedora. as pessoas passam a escolher
entre ler e ouvir a informao. entre simplesmente ver ou ver e tocar um objecto." 11
Outro fator importante diz respeito s opinies e recomendaes feitas pelo prprio
pblico especial. que deve ser ouvido freqentemente. pois para ele que adaptaes
a serem realizadas nas exposies se destinam. Nas avaliaes sobre a freqncia de
pblicos especiais apresentadas nas publicaes consultadas. bem como. nos comentrios e avaliaes informais do pblico alvo
participante do Prorama Bducetivo Pblicos Especiais da Pinacoteca do Estado. so
enfatizados os resultados positivos obtidos
pela utilizao de recursos de apoio multissensoriais. bem como todas as formas de
mediao, direta ou indireta, elaboradas nos
projetos de comunicao museoca dos
museus. o que tambm se comprova nos relatos de experincias e preferncias apontadas pelos pblicos especiais. principalmente
pessoas com deficincias visuais. participantes das pesquisas realizadas nos museus australianos (Australian Museum e National
Museum of Austrlia): 'Foi detectado que experincias tteis ou multissensoriais melhoram siqncattvamente a experincia no museu. oferecem maior acessibilidade ao contedo expostvo e representam uma parte
muito aIJradvel da visita. Para os ceqos ou
para aqueles que possuem baixa viso. essas
experincias representam o principal mto-

SOCIAL

E POLTICAS

PBLICAS

do de acessar uma exposio. Participantes

com essas deficincias aproveitam muito
quaisquer oportunidades
de tocar objetos
(ou rplicas) e sentem que isso faz uma visita
ao museu valer pena. "12
Barreiras Atitudinais
Como se afirmou anteriormente. as barreiras atitudinais esto intrinsecamente relacionadas com as questes da incluso das pessoas com deficincia na sociedade e conseqentemente com a necessidade da conscientizao dos indivduos da necessidade de
se obter um maior conhecimento e convvio
com as diferenas fsicas e sensoriais dos seres humanos.
Em outras palavras. conviver com a diversidade tratar todo ser humano com
diIJnidade. Por esse princpio que as instituies museolqcas devem se pautar. orientando todas as aes nelas desenvolvidas.
Para que essa atitude seja a de todos os funcionrios da instituio. preciso promover encontros de senstbiiizao e conscientizao sobre as diferenas existentes na sociedade em IJeral. e. em particular. dentro
da comunidade das pessoas com deficincias orientando-os
sobre como se relacionar. conduzir e orientar esse pblico alvo
dentro da instituio.
As diversas reas e equipes de trabalho
devem ter tambm uma postura inclusiva ao
desenvolver seus projetos e atividades. dentro de suas especificidades. sendo que. essa
postura permitir uma maior flexibilidade
de projetos interdisciplinares e conseqentemente a uma melhor otimizao e dinamizao de aes favorecendo tanto os profissionais envolvidos como a instituio como um
todo. Ao considerar a relao e a dinmica
profissional dentro do processo de incluso
social. cabe a toda instituio cultural incluir
tambm em seu quadro de funcionrios.
profissionais com deficincias.

AMANDA

PINTO

As questes atitudinais inerentes s instituies

museolcas perpassam o pblico visitante. tanto Qeral como aquele com necessidades especiais. Uma poltica cultural inclusiva deve ser
perceptvel a todos os visitantes - as questes
de acessibilidade fsica dos espaos e equipamentos. a forma de comunicao desses espaos e dos contedos das exposies e. finalmente. as atitudes de todos os seus funcionrios.
Para tanto. necessrio tambm considerar as necessidades e recomendaes apontadas pelo pblico alvo. convidando-os a fazer parte de comisses e assessorias. alm de
oferecer outras oportunidades. no somente
de freqentar e usufruir as exposies. como
tambm de poder participar de eventos e
outras proramaes adaptadas.

o museu pode ampliar essas aes oferecendo cursos de formao ou orientaes

aos profissionais. parentes e acompanhantes
das pessoas com deficincias. com o intuito
de melhorar sua participao e fruio nessas instituies.
Para finalizar. cumpre no perder de vista
que a iQualdade entre as pessoas direito de
todos e que se concretiza mediante polticas
que. ao tratar a todos iQualmente. reconhea
tambm as suas diferenas. oferecendo as
oportunidades
necessrias para que todos
possam desenvolver as suas potencialidades
e serem atendidos em suas necessidades
tambm como cidados independentes.

o museu

tem tambm a misso social de

fazer o seu espao um espao da diversidade. onde as diferenas sejam respeitadas e o
direito de usufruir do patrimnio cultural
dado a todos. Essa questo entreabre abre
uma reflexo polmica. pois. para muitas
pessoas. a institucionalizao
da reqra de
no se tocarem obras e objetos. por questes
de seurana e preservao do patrimnio.
quando no limita. impede - as de usufruir
totalmente dos espaos museolcos.

DA

FONSECA

TOJAL

Nas diversas avaliaes. entrevistas e pesquisas realizadas com pblicos especiais",

constatou-se que o acesso, a independncia
e a escolha so os pontos chaves mais valorizados. Isto quer dizer que. como qualquer visitante. as pessoas com necessidades especiais querem fazer valer o seu direito autonomia. assim como procurar os servios de
atendimento especializado quando lhes convir. O direito escolha tem sido reclamado
pelo pblico freqentador dos museus e
um fator importante para a efetvao de
mudanas sensoriais e atitudinais. Da mesma
forma. esse pblico quer opinar quanto ao
contedo das diretrizes elaboradas pelas polticas culturais das instituies. que demandam reestruturaes em todas as reas museolcas. principalmente na rea comunicaciona! Alis. a rea comunicacional a que
tem por funo conceber exposies baseadas no modelo etnerente, baseadas em propostas mais interativas com os objetos e com
os diferentes nveis de informao sobre os
contedos nelas apresentados. ao levar em
considerao os diversos Qraus de compreenso e de diversidade dos pblicos visitantes.
Entre as muitas respostas dos pblicos especiais a esse respeito. destaca-se a pesquisa
publicada na edio Museus e Acessibidede
da coleo Temas de Museoloie do Instituto
Portuus de Museus, relatando um importante aspecto de ordem atitudinal da poltica
cultural do museu. ao oferecer uma maior
variedade de opes de escolha e formas de
participao desses pblicos. "Os espaos e
equipamentos para uso pblico devem estar
sempre disponveis. independentemente
dos
dias da semana ou da presena de um determinado funcionrio. No caso especfico dos
museus. as pessoas com deficincia devem
poder efectuar a sua visita sozinhas sem a
necessidade de marcao prvia e no depender de Qrupos especialmente oranzados. O
visitante deve-se sentir bem-vindo em qualquer
altura. e no estar sujeito a um servio que lhe
disponibilizado extraordinariamente."14

ACESSIBILIDADE,

INCLUSO

Por outro lado. observam-se tambm pessoas com necessidades especiais. principalmente com deficincias auditivas e mentais.
apontando a sua preferncia por visitas orientadas por educadores. metodologia de trabalho que melhor disponibilizaria as informaes e conhecimentos. podendo tambm
proporcionar. na mesma ocasio. um bom
momento de convvio social e lazer.
Entretanto. as pessoas favorveis a esse
tipo de visita fazem uma recomendao pertinente - que os educadores selecionados
para essas atividades sejam capacitados. atuando com experincia no relacionamento e
reconhecimento das necessidades e especificidades para cada tipo de pblico e da natureza de sua limitao. Optam tambm por
visitas organizadas com um nmero restrito
de participantes. H ainda aquelas que preferem que essas visitas sejam realizadas fora
dos horrios regulares de abertura do museu.
ou mesmo. em horrios em que esses espaos estejam menos movimentados.
Essas consideraes nos do as referncias
necessrias para o planejamento de uma ficha
dianostico cuja funo a de orientar e identificar barreiras de acessibilidade analisando e
definindo as metas para a implantao de polticas culturais inclusivas nas instituies.

Ficha diagnstico
Os principais objetivos para a concepo
e aplicao de um diagnstico so os de poder" identificar pontos fortes e fracos na estrutura e no funcionamento da oraruzao,
compreender a natureza e as causas dos problemas ou desafios apresentados; descobrir
formas de solucionar esses problemas; e melhorar a eficincia e eficcia oranizecionais". como informa AImeida (2005. p. 53).
Uma ficha dtanstico deve conter. portanto. todos os dados relevantes que devero ser
coletados. como forma de se obter o maior

SOCIAL

E POLTICAS

PBLICAS

nmero de elementos que serviro como subsdio para a elaborao de um projeto a ser
implantado em uma determinada instituio.
No caso das instituies museoloicas e.
mais especificamente. de projetos para implantao de programas de acessibilidades e
ao educetiva inclusiva, todos os dados a serem coletados devero estar baseados nos aspectos Iisicos. sensoriais e atitudinais. como
forma de identificar barreiras e as aes necessrias para mnmz-Ias e/ou suplant-Ias.
A coleta de dados dever ser realizada. preferencialmente. por profissionais pertencentes instituio ou por um profissional especializado em realizar auditorias nessa rea.
sendo. portanto. muito importante a experincia. vivncia ou vnculao desse responsvel na instituio. j que caber a ele coordenar o diagnstico desde a sua aplicao at a
anlise e interpretao desses dados.
Para a apresentao dos estudos de caso
desenvolvidos nesta pesquisa. foram analisadas fichas diagnsticos sobre acessibilidade
aplicadas em museus portugueses e australianos. bem como o estudo de caso sobre Anlise da Acessibilidade na Pinacoteca do Estado de So Paulo apresentado na tese de doutorado da arquiteta Maria Elisabete Lopes
(FAU-USP).Foi includo tambm um questionrio elaborado pela autora deste artigo. sntese das anlises desenvolvidas em sua dissertao de mestrado. aplicado em cursos de
formao para profissionais de museus. ministrados em diversas instituies do pas."
Esses documentos. assim como as visitas
tcnicas feitas aos quatro museus paulistas
selecionados. resultaram na concepo de
uma ficha dianstico adaptada realidade.
bem como s necessidades mais prementes
identificadas nessas instituies. cujos dados
principais sobre as questes de acessibilidade museolice so descritos no seguinte
quadro:

AMANDA

PINTO

DA

FONSECA

TOJAL

FICHA DIAGNSTICO
[Sntese)

ACESSIBILIDADE FSICA E SENSDRIALDE MUSEUS E INSTITUIES CULTURAIS

I. ACESSIBILIDADE FSICA

REAS EXTERNAS

Estaciooamento

Ptios

Circulao Horizontal

__ ~~ __U~~reatL----------------------------~

EXPOGRAFIA

Apresentao de obras elou objetos

Segurana

11. ACESSIBILIDADE SENSORIAL

Informaes

Legendas/Etiqueta
Itim
d
ia

.AO EOUCAtlVAJNCUISIVA

II-.Jmlilelta.,!~OIfJ!lllS.JlLPerclursos
Multissensoriai
1~_~-1~e~uesJ~JmfimmumlwnawiSL-~;;;;;;;;;;~~==~
f

--lUJ.liJoy

I 1----

,Jlisitas Orientadas ---~

~ientizanIunciona'LI ------AssessoriaL

------

Parceri

111. CONSIDERAES FINAIS

MUSEU OU INSTITUJn

ACESSIBILIDADE,

INCLUSO

Estudos de caso
Os estudos de caso apresentados a seur
foram realizados pela autora nos sequntes
museus do interior do Estado de So Paulo:
1.

Museu Casa de Portinari - Brodowski

2. Museu Histrico e Pedaqco (MHP)

Bernardino de Campos - Amparo
3. M. H. P Conselheiro

RodriSJues Alves -

Guaratnuet
4. M. H. P ndia Vanure - Tup

o critrio de seleo desses museus obedeceu s indicaes feitas pela Diretora Tcnica do Grupo de Preservao do Patrimnio Museoloico, Beatriz Auusta Corre a da
Cruz. por considerar que essas instituies.
pela relevncia de seus acervos e de sua articulao cultural com a comunidade local.
podero atuar como futuros plos multiplicadores de proremes de acessiilidade e
ao educativa inclusiva em outros museus.
principalmente
aqueles credenciados pelo
Sistema de Museus do Estado de So Paulo.
Alm do critrio acima apresentado. foi
acrescentado tambm o critrio da localizao dos museus. situados em pontos estratcos das rees oeste. norte e leste do Estado.
A aplicao da ficha dtanostico. realizada
durante as visitas tcnicas da autora aos locais
pr-determinados. acompanhada pelos diretores ou coordenadores das referidas instituies. consistiu primeiramente em um levantamento. compreendendo
barreiras fsicas e
sensoriais existentes nos espaos museolcoso atendimentos reulares ocorridos nos ltimos anos com pblicos especiais. bem
como outras formas de atividades. contatos
ou parcerias realizadas com instituies
educatvas ou especializadas visando o atendimento desse pblico alvo nos museus.

SOCIAL

E POLTICAS

PBLICAS

A partir do levantamento preliminar. iniciou-se a coleta dos dados, incluindo documentao

fotogrfca,
finalizada
por
uma reunio de avaliao com a equipe
do museu ou com o profissional responsvel pelo acompanhamento
da pesquisadora no museu.
Todo o material colhido foi concludo por
um parecer. entreue diretora tcnica do
Grupo de Preservao do Patrimnio Museotoico. assim como uma avaliao quantitativa baseada nos resultados obtidos entre as
quatro instituies. com o objetivo de esclarecer a situao atual em que se encontravam as questes de acessibilidade dessas instituies. como forma de estabelecer metas e
prioridades para implantao de proramas
de acessibilidade. principalmente
nos museus do interior do Estado, pertencentes a
essa Unidade.

Avaliao de Acessibilidade Fsica e

Sensorial de Museus
Orientando-se pelos dados proporcionados pelas fichas dianostico, como tambm
das avaliaes quantitativas contendo os resultados individuais e comparativos dos quatro museus selecionados. foi possvel elaborar uma avaliao qualitativa das condies
de acessibilidade existentes nessas instituies. apontando. nos itens relacionados s
barreiras fsicas, sensoriais e stitudineis. quais
so os pontos iortes e os pontos fracos. sendo
que esses ltimos recebero maior ateno
nos projetos de acessibilidade que devero
ser implantados.
Enfim. a ficha dianstco pode ser considerada tambm como um uia de acessibilidade em museus. cuja funo a de servir s mais diversas instituies. como forma da elaborao
de planejamentos
de
proramas de acessibilidade individuais ou
em rede.

AMANDA

PINTO

No caso especfico dos museus avaliados.

obteve-se em escala decrescente de nvel de
acessibilidade" a seunte relao:
- Museus com maior Indice de acessibilidade - Museu Casa de Portinari e M.H.P.
ndia V'anure;
- Museus com menor Indice de acessibilidade - M.H.P. Bernardino de Campos e
M.H.P.Conselheiro RodrilJues Alves.
Deve-se levar em considerao. porm.
que os resultados do dianstco que se extraem dos estudos de caso realizados no
ser completo se no transcender o exame
individualizado das questes de acessibilidade de cada uma das instituies.

DA

FONSECA

TOJAL

a prtica das estruturas um conjunto coordenado de aes e proqrarnas que de forma

planejada dinamize as instituies existentes. O que d real sentido norma reulamentar uma poltica pblica que sirva de
orientao para o alJir institucional e seus responsveis. Em no havendo essa orientao.
o que de fato passa a prevalecer
um
votuntarismo. muitas vezes animado pela melhor das intenes. mas que. em termos
lJerenciais. de reduzdssima eficcia. Eventualmente haver um ou outro museu que.
merc dos prstimos de seu dirigente e de
seus quadros tcnicos. tenha um bom desempenho. transformando-se em ilhas de excelncia. Mas. definitivamente. no se tratar de
uma reqra e sim de uma excepcionalidade.
Cabe. portanto. Secretaria da Cultura e

Com efeito. a anlise dos trabalhos empreendidos pelos quatro museus citados mostra
limitaes em termos de ao coordenada e
proramada. capaz de denotar um sistema
interando os diferentes museus. Realmente.
o que se percebe um alJir isolado. dependente de eventuais virtudes de pessoas determinadas. As carncias so compreendidas
nos limites isolados de cada um dos museus.
curioso notar que os reclamos (verbas. pessoal especializado etc.) dos responsveis pelos diferentes museus sempre so deduzidos
na perspectiva das necessidades deste ou daquele museu especfico e isto porque no se
tem uma viso abranente. seja do trabalho a
ser realizado. da rea fsica a ser coberta. do
pblico a ser alcanado.
Do ponto de viste Institucional (requlamentao dos museus no Estado de So Paulo). ntida a preocupao em estruturar um
sistema que opere como tal. Sucede. no entanto. como assinalado anteriormente. que
na prtica esse sistema no existe. no. pelo
menos. na sua plenitude. O porqu disso
toca diretamente no cerne deste artigo. O
que de fato possibilita que o sentido dos textos normatvos e reulamentares passe para

Unidede de Preservao do Patrimnio MuseoIoico (UPPM).diante do quadro apresentado.

prorzar a formulao de polticas pblicas culturais que objetvem a incluso do pblico especial. polticas essas que ao mesmo tempo orientaro seus quadros profissionais. seundo os critrios museolcos de lJesto adequados funo do museu. investindo em questes com unicacionais. de capacitao funcional. preservao e proteo do patrimnio.

PLANEJAMENTO DE "POLTICAS PBLICAS DE

ACESSIBILIDADE E AO EDUCATIVA_ EM MUSEUS DO INTERIOR DO ESTADO DE SAo PAULO
Introduo
AlJora. preciso cuidar da apresentao
de uma proposta de concepo de polticas
pblicas culturais de incluso social de pblicos especiais a partir de planejamento. selJuindo o modelo de rede. tendo em vista a
implantao de poltticas pblicas de acessibiiidsde e ao educetiva inclusiva em museus. tema que vem sendo explorado ao lonlJo desta pesquisa a partir do reconhecimento do importante papel scio-cultural que os

ACESSIBILIDADE,

INCLUSO

museus e instituies culturais tm na atualidade. de acolher adequadamente os diferentes tipos de pblicos e. especialmente. os pblicos com necessidades especiais.
Para isso. no entanto. necessrio apresentar alumas consideraes. iniciais a respeito de flesto sistmica ou em rede, como
tambm a metodoloqia a partir da qual a
proposta estar sendo estruturada.
Retomando as palavras de bruno". ao afirmar a necessidade da tmplanteo de novos
modelos de esto para os museus, considerando a multipliceo de suas potencialidades de articulao plica. h de se considerar que a incluso de modelos sistmicos ou
em rede muito
contribuir
para
a
museoloia contempornea.
modelos que
no podem deixar de ser adotados ao se pretender desenvolver uma proposta relacionada com proremes de acessibilidade e ao
educa Uva inclusiva nessas instituies.
Bruno analisa o modelo de ~esto museoem sistemas ou redes como
sendo "uma proposta metodolca
para
propor. realizar. e avaliar os distintos procedimentos
museolcos
de salvauarda
(conservao e documentao) e comunicao (exposio e educao/ao
cultural)
das referncias
patrimonias,
colees e
acervos. a partir dos prncpos de cadeia
operatria. de reciprocidade entre aes tcnicas. cientficas e administrativas e. especialmente. no que tane ao alcance do enquadramento patrimoniaI."'B
Iqco baseado

Fica claro. portanto. que. ao se optar por

esse modelo. as instituies museolqcas tero como objetivo a busca por excelncia
tcnica e maior a~i1idade administrativa. o
que resultar no aprimoramento
dos servios prestados por essas instituies.
Assim. como ressalta bruno". "as redes e
os sistemas tm ~randes atributos no que se

SOCIAL

E POLTICAS

PBLICAS

refere ~esto. So metodoloas apoiadas

na reciprocidade. na solidariedade, na partilha e na articulao. o que vem contribuir
snfcetvemente para o amadurecimento
das instituies".
No entanto. importante destacar que
esse novo modelo de ~esto tem sido considerado mais um desafio para a museoloqa
contempornea. pois envolve uma nova poltica de dinamizao em vista de um mesmo objetivo. respeitando. porm. a diversidade prpria de cada instituio.
Exemplos dessas iniciativas j podem
ser vistas. na proposta de implantao do
Sistema Brasileiro de Museus, Sistema de
Museus do Estado de So Paulo, Sistema
Municipal de Museus (So Paulo). Sisteme
Estadual de Museus (SEM - Rio Grande do
Sul). no SIM - Sistema Interedo de Museus
(Par). e tambm na Rede Portuuess de
Museus (RPM).

Porm, em se tratando do planejamento de

polticas pblicas de acessibilidade e ao
educatva em museus. tendo como referncia
os museus do interior do Estado. pertencentes
ao Sistema de Museus. vinculado a UPPM da
Secretaria de Cultura de So Paulo. torna-se
imperativo conhecer os seus eixos de ao,
assim como os objetivos por ele propostos.
Para Silvia Alice Antibas. coordenadora
da Unidade de Preservao do Patrimnio
Museolqco (UPPM), "o Sistema de Museus
do Estado de So Paulo j existe desde a dcada de 80. Inicialmente concebido como
ro fomentador da poltica de museus.
est sendo reestruturado
atualmente com
uma proposta de articulador de polticas pblicas na rea. com foco em quatro vertentes
principais: intormeo. formao, apoio tcnico e certtticeo. Estas quatro linhas de
atuao abranern todas as tpoloqas, or~ens e fiIiao dos museus, j que so aes
"macro". de poltica pblica. e com um foco

AMANDA

PINTO

DA

FONSECA

TOJAL

muito ~rande nas necessidades do interior

paulista. Os museus da capital. aluns de
qualidade indiscutvel. tero participao
importante e serviro de base e modelo. "20

r, tendo em vista as etapas que devero ser

sequidas, seu acompanhamento
e avaliao,
assim como as mudanas e adaptaes ocorridas durante e ao final do processo.

A autora citada apresenta tambm os principais objetivos do Sistema, como sendo "o
de implantar proqramas que estabeleam
padres mnimos de desempenho para as
instituies e estimulem o seu constante
aperfeioamento,
habilitando-os inclusive a
receber recursos pblicos e ter credibilidade
para obter patrocnios privados."

Sequndo Almeida (2005, p. 2);"0 planejamento no um acontecimento,

mas um
processo contnuo, permanente e dinmico,
que fixa objetivos, define linhas de ao, detalha as etapas para atn-Ios e prev os recursos necessrios consecuo desses objetivos. Com a incorporao dessa prtica, reduz-se o ~rau de incerteza dentro da oranzao, limitam-se aes arbitrrias, diminuem-se riscos ao mesmo tempo em que se d
rentabilidade mxima aos recursos, tira-se
proveito de oportunidades, com a melhoria
da qualidade de servios e produtos, e ~arente-se a realizao dos objetos visados."

Silvia Antibas jul~a que o Sistema de Museus do Estado ter mais fleqo para desempenhar as suas funes de ro articulador
e centralizar as suas aes nas polticas pblicas na exata medida em que se promova a
progressiva implantao do novo modelo de
administrao das instituies culturais, as
Orantzaes SOCas.
Dessa forma, fica patente a possibilidade
de incluir nesse Sistema uma proposta artculadora de polticas pblicas de acessibilidade e ao educatva inclusiva, em concordncia com os objetivos acima apresentados
e que possa atuar, seundo o modelo de
rede", isto , desenvolvendo aes de iniormao,

formao,

apoio

tcnico

certtticao de museus (aqui exemplificados

por uma rede de museus estatais do interior
paulista), mas com total abertura para ser
aplicado e adaptado a qualquer rede de museus, pblicos ou privados, pertencente s
rees ou estados do Brasil.

Ao iniciar, portanto, a estrutura de oranzao de um planejamento, adequado s

questes de acessibtlidade e ao educstive
inclusiva em museus, foram consideradas
as sequntes etapas que definem esse processo".
1. O objeto a ser estudado

e o obiettvo

desse estudo;
2. O dianostico. coleta de informaes
que dar subsdio ao processo de avaliao do objeto;
3. O plano de ao. estruturado a partir
das diretrizes traadas pelas polticas
pblicas dos rgos competentes (Sistema de Museus do Estado, UPPM e Secretaria de Estado);

Planejamento de Polticas Pblicas

4. A definio de metas e prioridades. pre-

exame de uma proposta de planejamento em rede com o objetivo de implantar

Polticas Pblicas de Acessibilidade e Ao
Educatva Inclusiva em Museus do interior do
Estado de So Paulo exe que se apresente,
primeiramente, a metodoloa que a orienta-

vises futuras, decises sobre fins, meios

e recursos;
5. A tmptementao do plano. formas de
acompanhamento
tendo em vista
consecuo dos objetivos traados e;

ACESSIBILIDADE,

INCLUSO

6. A avaliao. processo que acompanha

todas as etapas do planejamento (relao de interdependncia) contribuindo

inclusive para a implementao e elaborao de novos objetivos e metas envolvendo essas aes.
- Etapas do Planejamento23

FIGURA

Etapas do Planejamento
Fonte: adaptao.AJfonso Ballestao a partir de Almeida (2005 p. ~ 10).

tambm importante ressaltar que o planejamento faz parte das diretrizes de uma
poltica cultural da instituio e dos rgos a
ela subordinados e dever estar no somente
de acordo. como tambm compartilhar essas
diretrizes.
Sendo assim. ao definir a aplicao desta
estrutura de planejamento.
para compor
uma rede de ecessibilidsde e ao educstive
inclusiva os quatro museus dianosticados
no estudo de caso desta pesquisa. optou-se.
alm das bases previstas pelas diretrizes do
Sistema Estadual de Museus. pelas fontes referentes ao projeto de implantao da Rede
Portuuese de Museus criada no ano 2000
pelo IPM4 (Instituto Portugus de Museus)."

SOCIAL

E POLTICAS

PBLICAS

CONSIDERAES FINAIS

o exame das experincias dos quatro museus do interior paulista - Museu Casa de
Portinsrt, MHP Bernerdino de Campos. MHP
Conselheiro Iodrieues A/ves e MHP lndi
Vanure- permite concluir que perfeitamente possvel acreditar no desenvolvimento de politicas pbtices de ecessibilidade e
tnctuso de pbltcos especials em museus.
As quatro instituies. cada qual a sua maneira. revelam. ao mesmo tempo. carncias
em termos de acessibilidade e capacidade
de super-Ias.
As polticas pblicas. por sua vez. no podem prescindir de aes planejadas e a sua
articulao. potencializao
e otmzao
pressupem uma rede de acessibilidsde inteSJrada por museus e por profissionais com a
funo de formar. capacitar. acompanhar. divulgar e avaliar permanentemente
os proSJramas de acessibilidade. desenvolvidos nas
instituies. alm de obter os recursos necessrios para os apoios tcnicos. a implementao dos prorarnas envolvendo as diversas
reas museolcas.
em especial no que
concerne ao campo da comunicao. assim
como a ampliao do quadro de profissionais tcnicos e especializados.
Dois pontos precisam aqui ser destacados.
Primeiramente. quando se fala de planejamento. preciso no perder de vista que o
carter tcnico especializado da ao de
planejar no pode comprometer a dimenso
poltica inerente ao objetivo que se pretende
atnqr. isto . a incluso social de pblicos
especiais. Em sequndo IUSJar.a rede de acessibilidede que se prope tem esse papel fundamental de permitir compreender a poltica pblica especfica que ela est desenvolvendo desde uma perspectiva macroscpica. sem perder. contudo. de vista as exncas locais e especficas de cada instituio.

AMANDA

PINTO

Por outro lado. em funo das anlises e

reflexes feitas durante o desenvolvimento
desta pesquisa. fica evidente que as diretrizes
apresentadas pelo Sistema Estadual de Museus do Estado demandam ainda. na sua totalidade. um esforo maior para serem postas em prtica. promovendo um conjunto
mais coordenado de aes e programas, o
que. no caso de aes diridas s questes
de acessibilidade e incluso de pblicos especiais em museus estatais. permite de fato
instituir uma politica de acessibilidade permanente envolvendo o edifcio. seus espaos. servios. atendimento ao pblico e a
formao de todo o corpo de funcionrios.
Essa estrutura dever estar permanentemente articulada e sustentada por uma rede de
imptenteo e quatiticso em ecessibilidsde", subordinada Unidade de Preservao
do Patrimnio Museolqco da Secretaria de
Estado da Cultura de So Paulo.
A rede de implantao e qualificao em
acessibilidade no precisar se restrnqr aos
museus do interior e da capital paulista. podendo. ao contrrio. ir alm. para. seundo
as diretrizes do Sistema de Museus do Estado. acolher tambm outras entidades museolcas.

DA

FONSECA

TOJAL

mnio cultural do museu um poderoso instrumento de compreenso

de sua prpria
histria.
Em seundo IUQar. o conceito de rede
instrumentaliza a inciuso sOCal. que h de ser a opo poltica primordial
acreditando que a poltica de compreenso
do museu como enrenaqem de um sistema
maior decorre de uma opo poltica clara.
pela afirmao de direitos fundamentais da
pessoa humana.

museotoica

Por outro lado. quando se afirmou. no

incio deste texto. que seu objetivo maior
era confirmar a tese de que possvel e
mesmo politicamente
fundamental
que o
museu e o patrimnio cultural nele presente sejam tomados como instrumentos de
politicas pblicas culturais de incluso sOCaI de pblicos especiais, seja no plano individual de uma instituio determinada. seja
especialmente no contexto de um conjunto
sstmco de instituies pblicas (estatais)
e/ou privadas. o que se buscava era exatamente pensar um conceito de rede de implantao e qualiiicao em acessibilidade
que
possibilitasse
um
sentido
de
orancdade ao atuar nas instituies museolqcas.

Note-se que os conceitos de rede museolf/ca e de incluso social dialoam perfeita-

mente entre si. primeiro porque a noo de

rede no deixa de trazer em perspectiva o
atuar cooperativo. solidrio. articulado e especialmente flexvel. isto . capaz de romper
o dometsmo das vises prprias do isolamento em que no raro e comodamente se
posicionam as diferentes reas do processo
museolqco.
Essa flexibilidade
tambm
ocorrer a partir de outro eixo. aquele que
nterla o museu com os seus diferentes tipos de pblico. absolutamente fundamental ter presente essa perspectiva. porque permite que o discurso competente dos profissionais tenha sempre em vista as reais necessidades do pblico. aquele que tem no patri-

Por certo que as dificuldades estruturais e

funcionais que acometem o Estado brasileiro
representam um enorme obstculo. Todavia.
a busca de sua superao. com a construo
de um verdadeiro ambiente republicano.
no necessariamente estatal. marcado profundamente pelo interesse pblico. tambm
tem correspondido histria deste pas. tenso que. no limite. tem seu sentido positivo
na exata medida em que se compreenda que
a dinmica social alimentada no exclusivamente pelo consenso. curioso notar que
os prprios textos que re\Julamentam os museus no Estado de So Paulo afirmem a necessidade de um atuar sstmco. orientado
por macro politicas culturais.

ACESSIBILIDADE,

INCLUSO

Mais uma vez. a noo de rede de implentao e qualiiicao em scessibtlidade denota uma enorme utilidade funcional por abrirse ela para a prpria sociedade civil e suas
oroanizaes sOCas. Esse tema fundamental. Realmente. quando do incio deste trabalho se afirmou a enorme dificuldade operacional de pensar a incluso social. enquanto
substrato de polticas pblicas culturais.
como parte da aenda positiva do Estado. o
encaminhamento
proposto foi no sentido de
que o espao pblico no obra exclusiva
do Estado.
importante neste momento retomar a
idia de que uma ao cultural. particularmente aquela que tenha por objetivo a incluso social. somente se vablzar se decorrer
de uma articuiao dos espaos culturais.
pblico (estatal) e privado. Afinal. o espao
pblico no uma questo de Estado. mas
da sociedade.
Por outro lado. preciso que se reconhea o que faz uma poltica ser pblica no
seu carter estatal. mas o seu compromisso
material com a afirmao e concretzao
dos direitos fundamentais como valor maior
do ser humano.
preciso compreender. de toda forma.
que nada do que se exps valer se no for
considerada
a importncia
dos fatores
atitudinais na superao de todos os obstculos identificados. Na verdade. esses fatores
atitudinais se traduzem na vontade poltica
de levar avante o projeto de incluso social
de pblicos especiais.
Por essa razo que se fala na necessidade de uma postura Inclusive de todos os atores envolvidos no processo. Esses fatores
atitudinais esto enraizados na crena em
torno do prncpo de que os direitos culturais so realmente extensivos a todos. o que
leva ao respeito s diferenas e obrao
moral e poltica de atend-Ios.

SOCIAL

E POLTICAS

PBLICAS

BIBLIOGRAFIA
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133

AMANDA

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< http://www.teses.usp.br/teses/disponveis/
27/27151/tde-19032008-183924/>
Uma poltica cultural para o estado de
So Paulo. So Paulo: Secretaria de Estado
da Cultura. 2003.

NOTAS
Deficincia fsica: denominao dada s limitaes de locomoo e coordenao motora
bem como s limitaes dos sentidos da fala.
audio. viso. entre outras. decorrentes
principalmente de comprometimentos
neuroIqcos.

Deficincia motora. denominao dada s limitaes de locomoo ou a falta de um ou

mais membros inferiores (pernas) ou superiores (braos).
Por esse cdo perpassam tanto a cultura
erudita. a cultura popular como tambm a
cultura de massa que indistintamente necessitam ser compreendidas
e "alfabetizadas"
por todas as instncias da sociedade.
O Prorama Educativo Pblicos Especiais foi
implantado no ano de 2003 pelo Ncleo de
Ao Educatva da Pinacoteca do Estado de
So Paulo. tendo a autora como coordenadora. um proqrama que tem por objetivo
atender de forma permanente pblicos espe-

DA

FONSECA

TOJAL

ciais. bem como oferecer cursos sobre "Ensino da Arte na Educao Especial e Inclusiva e
Acessibilidade e Ao Educativa Inclusiva em
Museus" para profissionais das reas de museus. educao e sade. Faz parte tambm
do objetivo deste programa pesquisar e introduzir recursos de apoio multissensoriais facilitadores da compreenso
de obras de arte
pelo pblico alvo. recursos estes. relacionados a obras de arte tanto do acervo como de
exposies temporrias realizadas pela Pinacoteca do Estado.
S
Diretrizes previstas no Decreto n 24.634. de
13 de Janeiro de 1986.
6
A UPPM tem sob a sua responsabilidade
21
museus ( 13 na capital e 8 no interior do Estado) preservando um acervo de aproximadamente 600.000 peas e totalizando
uma
visitao
anual
de aproximadamente
1.239.000 pessoas.
7
ABNT NBR 9050:2004. p.2.
8
Entre as publicaes
selecionadas
encontram-se os IJuias de acessibilidade "Museus e
Acessibilidade"
(IPM.2004). "Many Voices
MakinIJ Choices. Museum audiences
with
Dsabilties"
(Australian Museum e National
Museum of Austrlia. 2005) e Acessibilidade.
Museoloa - Roteiros Prticos. vol. 8 (EDUSP.
2005).
9
Museus e Acessibilidade. Coleo Temas de
Museolola. Instituto Portugus de Museus
(IPM):Lisboa.
2004. p.17. Disponvel
em:
<www.ipmuseus.pt>
10
Many Voices MakinIJ Choices Museum
audiences with disabilities. 2005. p.16. (traduo: Marina Falsetti).
" Museus e Acessibilidade. Instituto Portuqus
de Museus (IPM). 2004. p. 29.
12
Many Voices MakinIJ Choces.
Museum
audiences with disabilities. 2005. p.40. (traduo: Marina Falsetti).
13
Um exemplo de avaliao com pblicos especiais em museus. entre eles pessoas com deficincias visuais. foi realizado na Austrlia. resultando em uma publicao
denominada
"Many Voices MakinIJ Choices.
Museum
Audiences with Dsabiltes" (2005) em que os
entrevistados relatavam as suas experincias
em museus e propunham
melhorias. entre
elas a de tornar os museus espaos cada vez
mais acessveis e independentes
para todos
os frequentadores.
14
Museus e Acessibilidade. Coleo Temas de
Museoloa. Instituto Portugus de Museus
(IPM):Lisboa. 2004.p.22.
15
Esse questionrio foi aplicado em cursos realizados pelo SIM (Sistema Integrado de Museus) em Belm (Par) e pela Casa Andrade
Muricy (museus do Estado do Paran) em
Curitiba. ambos ministrados pela autora.
16
Para se obter uma anlise completa dos resultados desta pesquisa vide. Tojal (2007). pp.
252-258. disponvel em: < http://www.teses.
usp. br/teses/disponveis/27/27151/tde19032008-183924/>

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18
19
ID

21

22

Frum Permanente: Museus de Arte. Entrevista com Silvia Antibas e Cristina Bruno. Disponvel
em: <http://forumpermanente.
incubadora .fapesp. br/portal/, panel/entrevtstais antibas Bruno. >
Idem.
Idem. p.5.
Frum Permanente: Museus de Arte. Entrevista com Silvia Antibas e Cristina Bruno. Disponvel
em: <http://forumpermanente.
incu badora. fa pesp. br /portal/, painel/en trevstais antibas Bruno. >
Se!6undo Cristna Bruno e Clara Camacho. h
diferenas entre os termos designados para o
modelos Sistema e Rede em museus. O modelo Sistmico aquele que articula elementos semelhantes.
isto . o conjunto de elementos i!6uais. coordenados entre si e intimamente relacionados. O modelo de Rede o
que articula elementos distintos. isto . uma
estrutura li!6ada a diversas unidades diferentes mas que passam a ser interdependentes
tendo em vista os mesmos objetivos.
Tendo como referncia
a pesquisa
de
AImeida (2005 p.10) sobre as etapas do processo de um planejamento e. tendo em vista
a necessidade de adaptao da metodoloa
apresentada
para o planejamento
que se
pretende desenvolver. foram acrescentadas
uma nova etapa referente ao Plano de Ao

25

\li

25

se

e uma breve descrio sobre o objetivo do

Objeto de Estudo analisado .
Seundo AImeida (2005. pp.9-10). "C..) o planejamento um processo cclico. o que no
si!6nifica que seja um processo linear; pelo
contrrio.
um processo
dinmico
e
nteratvo. Seundo Ferreira (2002). as fases
do planejamento
se interpenetram.
o que
quer dizer que. embora se sucedam. no podem ser tratadas de maneira estritamente linear. Na prtica. h uma dinmica que faz
com que a elaborao do plano. por exemplo. j se conure como uma ao. medida que repercute na ao propriamente dita
que est sendo preparada. e na prpria realidade em que o plano pretende intervir".
Estrutura de Projecto Rede Portuguesa
de
Museus. Disponvel em: <wwwpmuseus.pt/
pt/pm >
Para se obter uma descrio completa das
Etapas do Planejamento aplicado aos Museus
do Estado de So Paulo vde. Tojal (2007) pp.
263-270 disponvel em: <http://www.teses.
usp. br/teses/disponveis/27/27151/tde19032008-183924/>
A exemplo do GAM (Grupo de Acessibilidade
em Museus) pertencente a RPM (Rede Portu!6uesa de Museus) e do proqrama de ao
educativa inclusiva pertencente
rede de
museus da cidade de Estrasburo na Frana.