Informações Básicas para o Investidor

Informaes Bsicas para o Investidor
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Informaes Bsicas para o Investidor Minerao no Brasil Informaes Bsicas para o Investidor (Setembro de 2000) SUMRIO APRESENTAO SEO I ASPECTOS LEGAIS 1 A MINERAO NA CONSTITUIO BRASILEIRA 2 O CDIGO DE MINERAO 2.1 Empresa de Minerao 2.2 Regime de Autorizao de Pesquisa Requerimento de Autorizao de Pesquisa Alvar de Pesquisa Caducidade do Alvar de Pesquisa Guia de Utilizao Permisso para Reconhecimento Geolgico 2.3 Regime de Concesso de Lavra Requerimento de Concesso de Lavra Portaria de Lavra Caducidade e Revogao da Portaria de Lavra Minas Manifestadas Grupamento Mineiro e Consrcio de Minerao 2.4 Participao do Proprietrio do Solo nos Resultados da Lavra 2.5 Regime de Licenciamento 2.6 Regime de Permisso de Lavra Garimpeira 2.7 Departamento Nacional de Produo Mineral 3 A LEGISLAO AMBIENTAL APLICADA MINERAO
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3.1 Princpios Constitucionais 3.2 Legislao Ambiental Federal Estudo de Impacto Ambiental de Atividades de Minerao Licenciamento Ambiental de Atividades de Minerao Recuperao de reas Degradadas por Atividade de Minerao 3.3 Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA) Seo II ASPECTOS FISCAIS 1 A TRIBUTAO NA ATIVIDADE DE MINERAO 1.1 rea Federal: Tributos de Incidncia Geral Imposto de Renda de Pessoa Jurdica Imposto de Renda Retido na Fonte sobre Juros e Royalties Imposto de Importao (II) 1.2 rea Federal: Encargos de Incidncia Geral Contribuio Social sobre o Lucro Lquido (CSLL) Programa de Integrao Social (PIS) Contribuio para Financiamento da Seguridade Social (COFINS) Encargos Sociais - INSS e FGTS 1.3 rea Estadual: Tributo de Incidncia Geral Imposto obre Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e sobre Prestao de Servio de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao (ICMS) 1.4 Encargo Especfico da Empresa de Minerao Compensao Financeira pela Explorao de Recursos Minerais (CFEM) 2 TRATAMENTO FISCAL DO CAPITAL ESTRANGEIRO Conceito de Capital Estrangeiro Isonomia Legal e Fiscal
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Registro no Banco Central (BACEN) Contratos de Assistncia Tcnica e de Royalties Acordos Bilaterais de Tributao Seo III INCENTIVOS GOVERNAMENTAIS 1 INCENTIVOS FEDERAIS MINERAO Iseno do Imposto de Renda Reduo de 50% do Imposto de Renda e Adicionais No-Restituveis 2 INCENTIVOS ESTADUAIS MINERAO Seo IV FONTES DE FINANCIAMENTO 1 CARACTERSTICAS DO MERCADO FINANCEIRO BRASILEIRO 2 SISTEMA BNDES 2.1 Critrios Gerais do Sistema BNDES Objetivos do Apoio Financeiro Itens Apoiveis Produtos e Servios Modalidades Operacionais Garantias Condies Financeiras Bsicas 3 OUTRAS FONTES DE FINANCIAMENTO DE LONGO PRAZO 3.1 Fundos de Investimentos Regionais Incentivados 3.2 Debntures 3.3 Recursos Externos de Longo Prazo 3.4 Outros Mecanismos de Financiamento Seo V O SERVIO GEOLGICO DO BRASIL
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1. O SERVIO GEOLGICO DO BRASIL 2. A GEOLOGIA E A POTENCIALIDADE MINERAL DO PAS Seo VI A INDSTRIA DE MINERAO NO BRASIL 1 PERFIL DA PRODUO MINERAL BRASILEIRA 1.1 Reservas Brasileiras 1.2 Produo Mineral 1.3 Principais Empresas de Minerao 1.4 Grau de Concentrao e Integrao na Indstria Mineral Brasileira 1.5 A Competitividade da Indstria Mineral Brasileira 2 PERFIL DA BALANA COMERCIAL DE BENS MINERAIS DO BRASIL Seo VII CAPACITAO TECNOLGICA NA INDSTRIA DE MINERAO 1 CAPACITAO TECNOLGICA 1.1 Formao de Recursos Humanos 1.2 Centros de Tecnologia Mineral 1.3 Empresas de Engenharia 1.4 A Indstria Brasileira de Bens de Capital para a Minerao APNDICES: APNDICE I - INFORMAES RELEVANTES SOBRE O BRASIL APNDICE II - QUEM QUEM APNDICE III - LISTA DE SIGLAS USUAIS APRESENTAO O Departamento Nacional de Produo Mineral tem a satisfao de colocar disposio dos investidores, nacionais e estrangeiros, a segunda edio da publicao "Minerao no Brasil Informaes Bsicas para o Investidor". Este documento incorpora as mais recentes mudanas na legislao minerria do Pas, decorrentes da promulgao das Emendas Constitucionais nos 6 e 9 de 1995, que
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objetivam, em ltima instncia, modernizar, desburocratizar e democratizar o acesso ao aproveitamento dos recursos minerais brasileiros por parte do setor privado da economia. A privatizao da Companhia Vale do Rio Doce e a flexibilizao do monoplio do petrleo e gs natural marcam o trmino de um ciclo, de suma importncia na formao econmica do Pas, que foi caracterizado pela presena do Estado empresarial na atividade mineral. Inicia-se, assim, um novo ciclo na histria da minerao brasileira que ter a iniciativa privada como principal propulsora do desenvolvimento econmico, cabendo ao Estado a retomada de seu papel como agente de incentivo, regulamentao e fiscalizao da atividade mineral. Este quadro institucional associado estabilidade poltica e econmica hoje vividas pelo Pas criaro as bases para os investimentos to necessrios ao desenvolvimento e crescimento do setor mineral brasileiro. com esta perspectiva que o Departamento Nacional de Produo Mineral convida, mais uma vez, a iniciativa privada a explorar e desenvolver, com o apoio do Governo Federal, o imenso potencial mineral deste pas. JOO R. PIMENTEL Diretor-Geral do DNPM SEO I ASPECTOS LEGAIS 1 - A MINERAO NA CONSTITUIO BRASILEIRA BRASILEIRA Os princpios fundamentais que regem o aproveitamento dos recursos minerais no Brasil esto definidos e consolidados na atual Constituio Federal, promulgada em 5 de outubro de 1988, e nas Emendas Constitucionaisl ns 6 e 9, promulgadas em de 15 de agosto de 1995. O arcabouo constitucional da atividade mineral em territrio nacional est assim delineado: Os recursos minerais, inclusive os do subsolo, so bens da Unio; As jazidas, minas e demais recursos minerais constituem propriedade distinta da propriedade do solo, para efeito de explorao e aproveitamento, sendo garantida ao concessionrio a propriedade do produto da lavra; monoplio da Unio: - A pesquisa e a a lavra de jazidas de petrleo e, gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos; - A refinao do petrleo nacional ou estrangeiro;
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- A importao e exportao de produtos e derivados bsicos resultantes da lavra de jazidas de petrleo e gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos, e da refinao de petrleo; - O transporte martimo do petrleo bruto de origem nacional ou de derivados bsicos de petrleo produzidos no Pas, bem como o transporte, por meio de conduto, de petrleo bruto, seus derivados e gs natural de qualquer origem; - a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o reprocessamento, a industrializao e o comrcio de minrios e minerais nucleares e seus derivados; - As atividades econmicas relativas ao monoplio de petrleo, gs natural e outros hidrocarbonetos fluidos podero ser exercidas por empresa constituda sob as leis brasileiras, com sede e administrao no Pas, mediante contrato com a Unio; - A pesquisa e a lavra dos demais recursos minerais somente podero ser efetuadas mediante autorizao ou concesso da Unio, no interesse nacional, por brasileiro ou empresa constituda sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e administrao no Pas, na forma da lei, que estabelecer as condies especficas quando estas atividades se desenvolverem em Faixa de Fronteira e terras indgenas; - Aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, bem como a rgos da administrao direta da Unio, assegurada a participao no resultado da explorao de petrleo ou gs natural e de outros recursos minerais no respectivo territrio, plataforma continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva, ou compensao financeira por essa explorao - Ao proprietrio do solo assegurada a participao nos resultados da lavra; - A autorizao de pesquisa ser sempre por prazo determinado; a concesso de lavra por prazo indeterminado; - A autorizao de pesquisa e a concesso de lavra no podero ser cedidas ou transferidas, total ou parcialmente, sem prvia anuncia da Unio; - As cooperativas organizadas para o exerccio da atividade de garimpagem tero prioridade na autorizao e concesso para pesquisa e lavra dos recursos e jazidas de minerais garimpveis, nas reas onde estejam atuando, e nas reas fixadas pelo Governo Federal;
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- Compete Unio legislar sobre jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;. - Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo ambiental e controle da poluio; - Compete Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos minerais em seus territrioso; - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente. 2 O CDIGO DE MINERAO Os regimes de explorao e aproveitamento dos recursos minerais no Pas esto definidos e normatizados no Cdigo de Minerao de 1967 (Decreto-lei n. 227, de 28/2/67), seu Regulamento e Legislao Correlativa, que continuam em vigor com as alteraes e as inovaes introduzidas por leis supervenientes promulgao da atual Constituio e suas emendas. O Cdigo de Minerao conceitua as jazidas e as minas, estabelece os requisitos e as condies para a obteno de autorizaes, concesses, licenas e permisses, explicita os direitos e deveres dos portadores de ttulos minerrios, determina os casos de anulao, caducidade dos direitos minerrios e regula outros aspectos da indstria mineral. Dispe, ainda, sobre a competncia da agncia especfica do Ministrio de Minas e Energia, o Departamento Nacional de Produo Mineral DNPM, na administrao dos recursos minerais e na fiscalizao da atividade mineral no Pas. Os regimes de explorao e aproveitamento dos recursos minerais, abertos livre iniciativa, so os seguintes:; DE APLICAO AMPLA: - Regime de Autorizao - refere-se regula a fase da pesquisa mineral e precede ao Regime de Concesso (fase de lavra); - Regime de Concesso - pertinente fase de lavra ou do aproveitamento industrial de jazida considerada tcnica e economicamente explotvel; DE APLICAO RESTRITA: - Regime de Permisso de Lavra Garimpeira - regula o aproveitamento imediato de jazidas de minerais garimpveis, independentemente de prvios trabalhos de pesquisa, segundo critrios fixados pelo Governo Federal; - Regime de Licenciamento - regula o aproveitamento das substncias minerais de emprego imediato na construo civil, na
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forma in natura, e outras especificadas na lei, independentemente de prvios trabalhos de pesquisa. A pesquisa e a lavra de jazidas de substncias minerais objeto de monoplio estatal so regidas por leis especiais, no tratadas neste trabalho. 2.1 EMPRESA DE MINERAO Com a sano da Lei no 9.314, de 14/11/96, foi extinta a obrigatoriedade da empresa pleitear autorizao para funcionar como empresa de minerao ao Departamento Nacional de Produo Mineral. Em decorrncia, toda e qualquer empresa constituda sob as leis brasileiras, com sede e administrao no Pas, e que tenha como objeto social, dentre outros, a explorao e o aproveitamento de recursos minerais, est apta a obter autorizao de pesquisa e concesso de lavra. Fica obrigada, no entanto, de conformidade com a lei, a arquivar no Departamento Nacional de Produo Mineral os estatutos ou contratos sociais e acordos de acionistas em vigor, bem como as futuras alteraes contratuais ou estatutrias, dispondo neste caso do prazo mximo de 30 dias aps o registro no Departamento Nacional de Registro do Comrcio. Essa obrigatoriedade se aplica tambm s empresas j titulares de direitos minerrios de pesquisa ou lavra. Cabe reforar que, constitucionalmente, total a isonomia de tratamento dado s empresas, independentementemente da origem e do controle do respectivo capital social, no acesso explorao e ao aproveitamento do subsolo brasileiro. No h, pois, no Brasil, distino entre empresas de capital nacional e de capital estrangeiro. 2.2 REGIME DE AUTORIZAO DE PESQUISA A pesquisa mineral ou explorao mineral entendida, para fins deste regime, como a execuo dos trabalhos necessrios definio da jazida, sua avaliao e determinao da exequibilidade de seu aproveitamento econmico. Considera-se como jazida toda massa individualizada de substncia mineral ou fssil, aflorando superfcie ou existente no interior da terra, e que tenha valor econmico. REQUERIMENTO DE AUTORIZAO DE PESQUISA A autorizao de pesquisa para qualquer substncia mineral, com exceo daquelas objeto de monoplio constitucional, pleiteada em requerimento, dirigido ao Diretor-Geral do DNPM, e entregue mediante recibo no protocolo desta autarquia, onde mecnica e cronologicamente numerado e registrado, devendo ser atendidos os seguintes requisitos e condies: - O interessado na autorizao de pesquisa deve ser brasileiro ou pessoa jurdica constituda sob as leis brasileiras, que tenha sua sede e administrao no Pas; - A rea pretendida para a pesquisa deve respeitar o limite mximo permitida para a substncia mineral e a regio objetivadas, conforme tabela a seguir:
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(Valor em em hectares1)
SUBSTNCIA MINERAL
AMAZNIA LEGAL2 10.000
DEMAIS REGIES 2.000
Metlicas, fertilizantes, carvo, diamantes, rochas betuminosas e pirobetuminosas, turfa e salgema Areias3, areias de fundio (industrial), cascalhos3, saibros3, argila4, calcrios5, guas minerais, gua potvel de mesa, areias de fundio, feldspatos, gemas (exceto o diamante), micas, pedras decorativas, de coleo e para confeco de artesanato mineral, rochas aparelhadas6 e britadas7. Demais substncias minerais e rochas para revestimento8
1 Um hectare equivalente a 10.000m2.
50
50
1.000
1.000
2 A Amaznia Legal abrange a regio compreendida pelos Estados da Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par, Amap e Tocantins, e pelas reas do Estado do Mato Grosso a norte do paralelo de 16, e do Estado do Maranho a oeste do meridiano de 44. 3 Para uso imediato na construo civil, no preparo de agregados e argamassa, desde que no sejam submetidos a processo industrial de beneficiamento. 4 Usadas para fabrico de cermica vermelha. 5 Para emprego como corretivo de solo. 6 Aparelhada ou talhada para paraleleppedos, guias, sarjetas, moires e produtos afins. 7 Rocha britada para uso imediato na construo civil. 8 Rochas adequadas ao uso ornamental e para revestimento aps submetidas a desdobramento em teares, talhas-bloco ou monofios e a processos de corte, dimensionamento e beneficiamento.
- A rea pretendida deve estar livre para pesquisa, isto , no ser objeto de: - qualquer direito minerrio j outorgado, - permisso para reconhecimento geolgico,
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- requerimento de pesquisa, de registro de Licena e de Permisso de Lavra Garimpeira anterior, e - disponibilidade. O direito de prioridade assegurado quele que, cumprindo as exigncias legais, primeiro protocolizar o requerimento no DNPM. - A apresentao dos formulrios especficos para requerimento de pesquisa (disponveis nos Protocolos do DNPM) devidamente preenchidos com os elementos de instruo (informaes do requerente; da substncia mineral a pesquisar e da localizao da rea), acompanhados dos seguintes documentos tcnicos elaborados sob a responsabilidade de profissional legalmente habilitado, gelogo ou engenheiro de minas: - memorial descritivo da rea pretendida, - planta de situao da rea, e - e plano dos trabalhos de pesquisa, com o oramento e o cronograma fsico-financeiro previstos para sua execuo; - A comprovao do pagamento de emolumentos no valor equivalente a 270 UFIRda existncia de recursos prprios ou de financiamento para os investimentos previstos no plano de pesquisa. ALVAR DE PESQUISA Atendidos os requisitos legais e regulamentares, a autorizao de pesquisa outorgada por Alvar do Diretor-Geral do DNPM, gerando direitos e deveres para seu titular, em relao ao Poder Pblico e a terceiros: - Direitos e obrigaes conferidos pelo Alvar de Pesquisa: - Executar os trabalhos necessrios definio da jazida no prazo de validade do Alvar, que de 3 (trs) anos, prorrogvel por at igual perodo, a critrio do DNPM e satisfeitas as condies estipuladas pelo Cdigo de Minerao. Quanto s substncias minerais com rea de pesquisa adstrita a, no mximo, 50 ha, a validade de 2 (dois) anos com a prorrogao limitada a um ano; - Negociar o ttulo que pessoal e dotado de valor patrimonial, podendo o titular ced-lo ou transmit-lo antes da aprovao do relatrio final dos trabalhos de pesquisa, exigindo-se apenas a prvia anuncia do DNPM; - Requerer a concesso de lavra dentro do prazo de um ano, contado a partir da data de aprovao pelo DNPM, do relatrio da pesquisa; este prazo prorrogvel por iguais perodos. Dentro
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desse prazo, o titular poder negociar a concesso de lavra; - Renunciar ao ttulo, sem prejuzo do cumprimento das obrigaes decorrentes do Cdigo de Minerao, podendo, excepcionalmente, ser dispensada a apresentao do relatrio de pesquisa. - Deveres do titular: - Iniciar os trabalhos de pesquisa dentro de 60 dias aps a publicao do Alvar no Dirio Oficial da Unio e no interromp-los, sem justificativa, por mais de 3 meses consecutivos ou 120 dias no consecutivos; - Executar os trabalhos de pesquisa sob a responsabilidade de gelogo ou engenheiro de minas legalmente habilitados no Pas; - Comunicar ao DNPM a ocorrncia de qualquer outra substncia mineral no constante do seu Alvar, o incio ou reincio dos trabalhos de pesquisa, bem como as eventuais interrupes; - Realizar os respectivos trabalhos de pesquisa e apresentar ao DNPM, no prazo de vigncia do Alvar, ou de sua prorrogao, o relatrio dos trabalhos de pesquisa realizados, independentemente dos resultados alcanados, podendo o mesmo ser: aprovado, quando comprovada a existncia de jazida tcnica e economicamente explotvel; arquivado, quando comprovada a inexistncia de jazida aproveitvel tcnica e economicamente; no-aprovado - quando constatada a insuficincia de trabalhos de pesquisa ou deficincia tcnica na sua elaborao; ou sobrestamento da deciso sobre o relatrio, quando ficar caracterizada a impossibilidade temporria da exeqibilidade tcnico-econmica da lavra. Neste caso, o DNPM fixar prazo para o titular apresentar novo estudo de viabilidade tcnico-econmica da lavra, sob pena de arquivamento. O DNPM poder conceder ao titular novos prazos ou colocar a rea em disponibilidade se entender que terceiro poder viabilizar a eventual lavra. - Respeitar os direitos de terceiros, ressarcindo-os por eventuais danos e prejuzos decorrentes dos trabalhos de pesquisa; - Facilitar aos agentes do DNPM a inspeo de instalaes, equipamentos, etc.
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- Pagar ao Governo Federal uma taxa anual por hectare detido no Alvar de Pesquisa, podendo sua aplicao variar segundo critrios, valores e condies de pagamento estipulados pelo Ministrio de Minas e Energia, limitada, no entanto, ao valor mximo de 2 UFIR . Estas taxas esto assim definidas (Novembro de 1999): PERODO VALOR DA TAXA (UFIR/hectare/ano) Na vigncia do prazo normal Na vigncia do prazo de prorrogao 1,0 1,5
- Comunicar Comisso Nacional de Energia Nuclear (C.N.E.N.) e ao DNPM qualquer descoberta de minerais nucleares, sob pena de sanes; - Custear as vistorias realizadas pelo DNPM, no exerccio da fiscalizao dos trabalhos de pesquisa e lavra. CADUCIDADE DO ALVAR DE PESQUISA A caducidade do Alvar de Pesquisa ocorre to-somente em quatro situaes de extrema gravidade, e aps concluso de processo administrativo instaurado pelo DNPM: - Caracterizao comprovada de abandono ou suspenso definitiva dos trabalhos de pesquisa; - Quando o titular, apesar das sanes de advertncia ou multa, prosseguir no descumprimento dos prazos de incio ou reincio da pesquisa e na prtica deliberada de trabalhos em desacordo com as condies constantes do Alvar; - Quando o titular, aps multado por mais de duas vezes no intervalo de um ano, continuar a descumprir as determinaes da fiscalizao do DNPM; - No efetuar o pagamento da taxa anual por hectare aps a imposio de multa. GUIA DE UTILIZAO admitida, em carter excepcional, a extrao de substncias minerais em rea objeto de Alvar de Pesquisa, antes da outorga da concesso de lavra, mediante prvia autorizao do DNPM, a qual se dar com a expedio da correspondente Guia de Utilizao, observados o acordo com o proprietrio do solo e a obteno da licena ambiental pertinente.
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PERMISSO PARA RECONHECIMENTO GEOLGICO uma autorizao outorgada pelo DNPM, a titulo precrio, empresa que a requerer e que atender aos requisitos legais e regulamentares para realizar Reconhecimento Geolgico por mtodos de prospeco area, visando obter informaes preliminares regionais teis formulao de requerimento de pesquisa. A rea adstrita ao limite mximo de 12.000 km2. A permisso vlida pelo prazo mximo e improrrogvel de 90 dias, contados a partir da publicao do ato autorizador no Dirio Oficial da Unio, ficando assegurado empresa o direito de prioridade para pleitear autorizao de pesquisa na rea permissionada, at a data final de validade da permisso, e desde que observadas as seguintes condies: - a rea pretendida deve estar livre para pesquisa e adstrita ao limite mximo estipulado para a substncia mineral e regio objetivadas; e - ter sido entregue ao DNPM o relatrio dos resultados do reconhecimento geolgico. 2.3 REGIME DE CONCESSO DE LAVRA A lavra entendida, para fins do Regime de Concesso, como o conjunto de operaes coordenadas objetivando o aproveitamento industrial da jazida, desde a extrao das substncias minerais teis que contiver at o beneficiamento das mesmas. Considera-se como mina a jazida em lavra, ainda que com atividade suspensa. REQUERIMENTO DE CONCESSO DE LAVRA O pedido de concesso de lavra formulado em requerimento, dirigido ao Ministro de Minas e Energia, pelo titular da autorizao de pesquisa ou seu sucessor. Na sua formulao devem ser atendidos os seguintes requisitos e condies bsicos: - A habilitao concesso de lavra facultada, nica e exclusivamente, a firmas individuais ou a sociedades constitudas sob as leis brasileiras, com sede e administrao no Pas; - A rea pretendida para a lavra deve estar adstrita aos limites da rea de pesquisa; - A jazida objeto da lavra pretendida deve estar pesquisada, isto , ter seu respectivo relatrio de pesquisa aprovado, ou estar em disponibilidade para lavra, conforme declarao do DNPM; - Comprovao, atravs de certido, de registro da empresa no Departamento Nacional de Registro de Comrcio; - Apresentao do Plano de Aproveitamento Econmico da
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jazida ou Plano de Lavra - de responsabilidade de engenheiro de minas legalmente habilitado -, do cronograma de implantao do projeto de minerao, de plantas de detalhe da rea, e dos demais elementos de informao e prova exigidos pelo Cdigo de Minerao; - Obteno do prvio licenciamento ambiental, emitido pelo rgo ambiental competente, e apresentao ao DNPM da Licena de Instalao (LI); - Comprovao da existncia de recursos prprios ou de financiamento para os investimentos previstos na implantao e operao da mina. PORTARIA DE LAVRA Satisfeitas as exigncias legais e regulamentares, a concesso de lavra outorgada pelo Ministro de Estado de Minas e Energia, atravs de Portaria de Lavra, a qual confere empresa detentora do ttulo os seguintes direitos e obrigaes bsicos: Direitos conferidos pelo ttulo de lavra: - Lavrar a jazida at a sua completa exausto, em conformidade com o plano aprovado pelo DNPM e o licenciamento ambiental concedido pelo rgo ambiental competente, dispondo do produto da lavra, sem qualquer nus especial; - Ceder ou transferir, total ou parcialmente, o ttulo de lavra, com prvia anuncia do DNPM; - Ter a proteo da Administrao Pblica contra qualquer ato que resulte em interrupo dos trabalhos de lavra, a menos que infringida a lei, ou que interesse pblico superveniente supere o da utilidade da explotao mineral. Neste ltimo caso, o titular da concesso de lavra dever ser indenizado pelo Governo, conforme parmetros fixados em lei; - Renunciar ao ttulo de lavra, uma vez atendidos os requisitos estabelecidos no Cdigo de Minerao. Obrigaes impostas ao portador do ttulo de lavra: - Requerer ao DNPM e tomar posse da jazida no prazo ditado pelo Cdigo de Minerao; - Iniciar os trabalhos previstos no plano de lavra, dentro do prazo de 6 meses, contados a partir da publicao da Portaria no Dirio Oficial da Unio, salvo motivo de fora maior, a juzo do DNPM; - No interromper o trabalhos de lavra, uma vez iniciada a
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operao, por mais de 6 meses consecutivos, salvo motivo comprovado de fora maior; - Lavrar a jazida de acordo com o Plano de Lavra aprovado pelo DNPM, confiando a direo dos trabalhos a engenheiro de minas legalmente habilitado; - Desenvolver a atividade de minerao de acordo com as normas de proteo ambiental estabelecidas no Licenciamento Ambiental; - No suspender os trabalhos de lavra sem a prvia comunicao ao DNPM, mantendo a mina em bom estado, de modo a permitir a retomada das operaes; - No dificultar ou impossibilitar, por lavra ambiciosa, o aproveitamento ulterior da jazida. Considera-se como "lavra ambiciosa" a lavra conduzida sem observncia do plano preestabelecido, ou efetuada de modo a impossibilitar o ulterior aproveitamento econmico da jazida; - Extrair apenas as substncias minerais constantes da Portaria de Lavra e comunicar ao DNPM a descoberta de qualquer outro bem mineral no includo no titulo de concesso, inclusive minerais nucleares; - Solicitar aditamento ao ttulo de lavra de qualquer substncia mineral descoberta na mina, no includa no ttulo, e passvel de aproveitamento econmico; - Promover a segurana e a salubridade das habitaes existentes, evitando o extravio das guas e drenando as que possam ocasionar danos e prejuzos aos vizinhos; - Proteger e conservar as fontes, bem como utilizar as guas, segundo os preceitos tcnicos, quando se tratar de lavra de jazida de guas minerais; - Tomar as procedncias indicadas pela fiscalizao dos rgos federais; - Responder pelos danos e prejuzos causados a terceiros, que resultarem direta ou indiretamente da lavra; - Pagar a participao do proprietrio do solo nos resultados da lavra, segundo valores e condies de pagamento estipulados em lei; - Recolher a Compensao Financeira pela Explorao de Recursos Minerais (CFEM); - Apresentar ao DNPM, anualmente, o relatrio das atividades
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realizadas no ano anterior; - Recuperar a rea lavrada de acordo com o Plano de Recuperao de rea Degradada (PRAD) aprovado pelo rgo ambiental competente. CADUCIDADE E REVOGAO DA PORTARIA DE LAVRA A caducidade da concesso de lavra aplicada to-somente em quatro situaes de extrema gravidade, e aps concluso de processo administrativo instaurado pelo DNPM: - Caracterizao comprovada de abandono ou suspenso definitiva dos trabalhos de lavra; - Quando a empresa concessionria, apesar das sanes de advertncia e multa, prosseguir nos descumprimento dos prazos de incio ou reincio dos trabalho de lavra; - Quando a empresa concessionria, aps multada por mais de duas vezes no intervalo de um ano, continuar a descumprir as determinaes da fiscalizao; e - Prosseguimento de lavra ambiciosa ou de extrao de substncia mineral no compreendida na Portaria de Lavra, apesar de advertncia e multa. A revogao da concesso de lavra declarada quando se constatar a ocorrncia de reservas de minerais nucleares com valor econmico, a juzo do Governo Federal, superior ao valor econmico da substncia mineral objeto do ttulo de lavra. assegurada empresa concessionria a justa indenizao do investimento por ela realizado. MINAS MANIFESTADAS A Constituio promulgada em 1934 estabeleceu o conceito bsico de separao da propriedade do solo da do subsolo, para o aproveitamento econmico dos recursos minerais do Pas, que passaram a ser de domnio federal. A prpria Constituio reconheceu, entretanto, o direito adquirido dos proprietrios das jazidas em lavra, ainda que transitoriamente suspensas, desde que fossem manifestadas e registradas no DNPM, dentro do prazo e na forma estabelecida por lei infraconstitucional (Cdigo de Minas de 1934). Os direitos minerrios das minas manifestadas continuam em pleno vigor, estando seus titulares sujeitos s mesmas condies e obrigaes estabelecidas pelo Cdigo de Minerao e seu Regulamento para as minas concedidas (Regime de Concesso de Lavra), em relao lavra, tributao e fiscalizao. GRUPAMENTO MINEIRO E CONSRCIO DE MINERAO Ainda dentro do Regime de Concesso, cabe destacar a existncia de duas
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importantes figuras jurdicas, institudas com o objetivo de permitir maior racionalidade econmica e melhor produtividade aos trabalhos de lavra. So elas: Grupamento Mineiro: - Por autorizao do DNPM, vrias concesses de lavra de um mesmo titular e da mesma substncia mineral, em rea de um mesmo jazimento ou zona mineralizada, podem ser reunidas em uma s unidade mineira sob a denominao de "Grupamento Mineiro"; - A empresa concessionria do Grupamento Mineiro, a juzo do DNPM, pode concentrar as atividades da lavra em uma ou algumas das concesses agrupadas, desde que a intensidade da lavra seja compatvel com a importncia da reserva total agrupada; - A empresa concessionria do Grupamento Mineiro sujeita-se s mesmas obrigaes e penalidades estabelecidas na legislao minerria para as concesses de lavra em geral. Consrcio de Minerao: - uma entidade jurdica constituda por titulares de concesse de lavra prximas ou vizinhas, abertas ou situadas sobre um mesmo jazimento ou zona mineralizada, com o objetivo de incrementar a produtividade da extrao. - A constituio do Consrcio de Minerao depende de autorizao expressa do DNPM, por delegao de competncia do Ministro de Minas e Energia, aps anlise e parecer conclusivo do DNPM dos elementos de prova e informao exigidos pela legislao minerria. O Consrcio autorizado fica sujeito ao cumprimento das condies e obrigaes fixadas no Caderno de Encargos, parte integrante da autorizao ministerial. 2.4 PARTICIPAO DO PROPRIETRIO DO SOLO NOS RESULTADOS DA LAVRA A participao nos resultados da lavra garantida ao proprietrio do solo pela Constituio e equivalente a 50% do valor total devido aos estados, Distrito Federal, municpios e rgos da administrao direta do Governo Federal, a ttulo de Compensao Financeira pela Explorao de Recursos Minerais. O pagamento ao proprietrio do solo efetuado mensalmente, at o ltimo dia til do ms subseqente ao do fato gerador, ou seja, o momento do faturamento. (Ver detalhes da base de clculo da Compensao Financeira na seo relativa a Aspectos Fiscais). 2.5 - REGIME DE LICENCIAMENTO
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O regime de licenciamento restrito e aplicvel exclusivamente ao aproveitamento econmico das jazidas de: areias, cascalhos, saibros , quando utilizados in natura na indstria da construo civil, argilas utilizadas no fabrico de cermica vermelha, calcrios empregados como corretivo de solos agrcolas, rochas quando britadas para uso imediato na construo civil e rochas quando aparelhadas para paraleleppedos, guias, lajotas, dentre outros, e independe de trabalhos exploratrios autorizados previamente pelo DNPM. Aos rgos da administrao direta e autrquica da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios permitida a extrao de substncias minerais de emprego imediato na construo civil, definidas em Portaria do Ministrio de Minas e Energia, para uso exclusivo em obras pblicas por eles executadas diretamente, respeitados os direitos minerrios em vigor nas reas onde devam ser executadas as obras e vedada a comercializao. As regras que regulam este regime para a iniciativa privada so as seguintes: - O licenciamento facultado exclusivamente ao proprietrio do solo ou a quem dele tiver expressa autorizao, ficando o autorizado obrigado a pagar ao detentor da propriedade renda por ocupao do terreno e indenizao pelos danos ocasionados ao imvel, em decorrncia dos trabalhos de minerao; - O interessado no licenciamento pode ser pessoa fsica de nacionalidade brasileira ou empresa constituda sob as leis brasileiras e que tenha sede e administrao no Pas; - O licenciamento, que limitado rea mxima de 50 hectares, depende da obteno de: - Autorizao expressa do proprietrio do solo onde se encontra a jazida do bem mineral a ser aproveitado; - Licena especfica expedida pela autoridade administrativa local, no municpio onde se situar a jazida; - Registro da Licena junto ao Departamento Nacional de Produo Mineral; e - Licenciamento Ambiental junto ao rgo de meio ambiente estadual. Uma cpia da respectiva licena ambiental de instalao dever ser arquivada no DNPM. - O ttulo do licenciamento ser registrado no DNPM, estando sua vigncia
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condicionada ao menor prazo existente na licena especfica expedida pela autoridade municipal ou na autorizao do proprietrio do solo. No havendo o Registro de Licena no DNPM com a concomitante apresentao da licena de instalao, o interessado no poder iniciar os trabalhos de lavra; - O licenciado obrigado a comunicar imediatamente ao DNPM a ocorrncia de qualquer outra substncia mineral til, no compreendida no licenciamento, bem como a apresentar anualmente relatrio de produo e comercializao; - O titular do licenciamento responde pelos danos causados ao meio ambiente; - O DNPM poder exigir, se julgadas necessrias em razo do potencial econmico da rea, a realizao de trabalhos de pesquisa e a apresentao de plano de aproveitamento da jazida; - O cancelamento do registro de licena, e consequente perda do ttulo, darse- nos seguintes casos principais: - suspenso, sem motivo justificado, dos trabalhos de extrao, por prazo superior a seis meses; - extrao de substncias minerais no abrangidas pelo licenciamento, aps advertncia formal. Convm ressaltar que o titular do Regime de Licenciamento tem o direito de optar pelos regimes de autorizao de pesquisa e concesso de lavra, se for do seu interesse. 2.6 REGIME DE PERMISSO DE LAVRA GARIMPEIRA O regime de permisso de lavra garimpeira - o aproveitamento imediato de jazimento mineral que, por sua natureza, dimenso, localizao e utilizao econmica, possa ser lavrado, independentemente de prvios trabalhos de pesquisa, segundo critrios fixados pelo Departamento Nacional de Produo Mineral - DNPM. As substncias minerais consideradas garimpveis, para fins desse regime, so: o ouro, o diamante, a cassiterita, a columbita, a tantalita e wolframita, nas formas aluvionar, eluvionar e coluvial; a scheelita, as gemas, o rutilo, o quartzo, o berilo, a muscovita, o espodumnio, a lepidolita, o feldspato, a mica e outros, em tipos de ocorrncia que vierem a ser indicados, a critrio do DNPM. A permisso de lavra garimpeira outorgada, pelo DNPM, a pessoas fsicas de nacionalidade brasileira e a cooperativas de garimpeiros legalmente organizadas como pessoas jurdicas. As condies so as seguintes: - A permisso tem a validade de 5 anos podendo, a critrio do DNPM, ser sucessivamente renovada; - O ttulo pessoal e, mediante anuncia do DNPM, transmissvel a quem satisfizer os requisitos da lei;
http://www.dnpm.gov.br/mostra_arquivo.asp?IDBancoArquivoArvo=367#2.2%20REGIME%20DE%20AUTORIZA%C7%C3O%20DE%20PESQUISA
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- A rea mxima permissionada de 50 hectares, salvo quando outorgada a cooperativas de garimpeiros; - A existncia de prvio licenciamento ambiental para a lavra garimpeira concedido pelo rgo ambiental competente; - A existncia de assentimento da autoridade administrativa local, do municpio de situao do jazimento mineral, quando a lavra garimpeira ocorrer em rea urbana. So deveres do permissionrio da lavra garimpeira: - Iniciar os trabalhos de extrao no prazo de 90 dias, contados a partir da data de publicao do ttulo no Dirio Oficial da Unio, salvo motivo justificado; - Extrair somente as substncias minerais indicadas no ttulo; - Comunicar ao DNPM a ocorrncia de qualquer outra substncia mineral no includa no ttulo, requerendo seu aditamento quando se tratar de substncia garimpvel; - Executar os trabalhos de lavra de acordo com as normas tcnicas e regulamentares, baixadas pelo DNPM e pelo rgo ambiental competente; - Compatibilizar os trabalhos de lavra com a proteo do meio ambiente, evitar o extravio das guas servidas, drenando e tratando as que possam ocasionar danos a terceiros; - No suspender a lavra por prazo superior a 120 dias, salvo motivo justificado; - Responder pelos eventuais danos causados a terceiros, decorrentes, direta ou indiretamente, dos trabalhos de lavra; - Apresentar anualmente ao DNPM as informaes de produo e comercializao. - Adotar as providncias exigidas pelo Poder Pblico O no cumprimento desses deveres sujeita o titular s sanes de advertncia, multa e cancelamento da permisso. 2.7 DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUO MINERAL O Ministrio de Minas e Energia - MME o rgo do Poder Executivo responsvel pela coordenao e formulao da poltica mineral brasileira. Tem sob sua jurisdio as autarquias, empresas pblicas e agncias reguladoras de mbito federal, encarregadas de executar a poltica governamental do setor, e administrar os recursos minerais do Pas, regulamentar e fiscalizar a indstria de produo, mineral e a distribuio, o comrcio e o consumo dos produtos minerais.
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O Departamento Nacional de Produo Mineral - DNPM, autarquia vinculada estrutura do MME, tem como finalidade promover o planejamento e o fomento da explorao e do aproveitamento dos recursos minerais e superintender as pesquisas geolgicas, minerais e de tecnologia mineral, bem como assegurar, controlar e fiscalizar o exerccio das atividades de minerao em todo o territrio nacional, na forma do que dispe a legislao minerria, competindo-lhe em especial: - promover a outorga, ou prop-la autoridade competente, quando for o caso, dos ttulos minerrios relativos explorao e ao aproveitamento dos recursos minerais e expedir os demais atos referentes execuo da legislao minerria; - coordenar, sistematizar e integrar os dados geolgicos dos depsitos minerais, promovendo a elaborao de textos, cartas e mapas geolgicos para divulgao; - acompanhar, analisar e divulgar o desempenho da economia mineral brasileira e internacional, mantendo servios de estatstica da produo e do comrcio de bens minerais; - formular e propor diretrizes para a orientao da poltica mineral; - fomentar a produo e estimular o uso racional e eficiente dos recursos minerais; - fiscalizar a pesquisa, a lavra, o beneficiamento e a comercializao dos bens minerais, podendo realizar vistorias, autuar infratores e impor as sanes cabveis, na conformidade do disposto na legislao minerria; - baixar normas, em carter complementar, e exercer a fiscalizao sobre o controle ambiental, a higiene e a segurana das atividades de minerao, atuando em articulao com os demais rgos responsveis pelo meio ambiente e pela higiene, segurana e sade ocupacional dos trabalhadores; - implantar e gerenciar bancos de dados para subsidiar as aes de poltica mineral necessrias ao planejamento governamental; - baixar normas e exercer fiscalizao sobre a arrecadao da Compensao Financeira pela Explorao de Recursos Minerais (CFEM); - fomentar a pequena empresa de minerao; - estabelecer as reas e as condies para exerccio da garimpagem em forma individual ou associativa. Em razo do estreito relacionamento que mantm com os mineradores de todo o Pas, e com vistas a melhor atend-los, o DNPM, com sede em Braslia, est estruturado de forma descentralizada, atravs de seus Distritos Regionais, com escritrios nas capitais de quase todos os estados da Federao. Dentro do Programa de Modernizao e Reforma do Estado, ora em plena execuo pelo Governo Federal, prev-se a reestruturao do Setor Mineral Brasileiro, a modernizao
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do Cdigo de Minerao, e a transformao do Departamento Nacional de Produo Mineral - DNPM em uma autarquia especial, com as caractersticas das atuais Agncias existentes no setor de petrleo, energia eltrica, telecomunicaes, dentre outros etc. Cabe destacar, na estrutura do MME, alm do DNPM, os seguintes principais rgos ligados indstria de minerao: - Secretaria de Minas e Metalurgia - secretaria executiva de coordenao e formulao de poltica setorial, e assessoramento ministerial; - Servio Geolgico do Brasil responsvel pela elaborao, atualizao e divulgao das informaes geolgicas bsicas em todo o territrio nacional. (Ver endereos para contato no Apndice II). 3 A LEGISLAO AMBIENTAL APLICADA MINERAO 3.1 PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS Os princpios fundamentais que disciplinam a compatibilizao da atividade de minerao com a proteo do meio ambiente esto delineados na Carta Magna de 1988, que define os instrumentos da Administrao Pblica para consecuo deste objetivo e a obrigao daquele que efetua o aproveitamento dos recursos minerais do Pas. O artigo 225 da Constituio estabelece que cabe ao Poder Pblico: - "Exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade;" e - "Controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a sade, a qualidade de vida e o meio ambiente;", prescrevendo ainda que: - "Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei.". Em decorrncia destes dispositivos constitucionais, o exerccio da atividade mineradora no Pas est condicionado a trs instrumentos especficos de controle do Poder Pblico, no que tange aos riscos potenciais de danos ao meio ambiente resultantes da lavra: o Estudo Prvio de Impacto Ambiental (EIA), o Licenciamento Ambiental (LA) e o Plano de Recuperao de rea Degradada (PRAD). 3.2 LEGISLAO AMBIENTAL FEDERAL A legislao infraconstitucional, que disciplina a matria ambiental relativa atividade de minerao, est consubstanciada basicamente nos seguintes diplomas legais, resolues e portarias:
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Leis Federais: - Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981 e suas alteraes (Leis nos 7.804, de 18 de julho de 1989, e 8.028, de 12 de abril de 1990) - Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao; - Lei no 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 - Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente. Decretos Federais: Decreto no 97.632, de 10 de abril de 1989 - Dispe sobre Plano de recuperao de rea degradada pela minerao; Decreto no99.274, de 6 de junho de 1990 - Regulamenta a Lei no6.938, de 31 de agosto de 1981. Resolues do Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA Resoluo do CONAMA no 1, de 23 de janeiro de 1986 Estabelece critrios bsicos e diretrizes gerais para o Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA); Resoluo do CONAMA no n 009, de 6 de dezembro de 1990 Dispe sobre normas especficas para a obteno da licena ambiental para a extrao de minerais, exceto as de emprego imediato na construo civil. Resoluo do CONAMA no 010, de 6 de dezembro de 1990 Dispe sobre o estabelecimento de critrios especficos para a extrao de substncias minerais de emprego imediato na construo civil. Resoluo do CONAMA no 2, de 18 de abril de 1996 - Dispe sobre a compensao de danos ambientais causados por empreendimentos de relevante impacto ambiental; Resoluo do CONAMA no 237, de 19 de dezembro de 1997 Dispe sobre os procedimentos e critrios utilizados no licenciamento ambiental. Ressalte-se que as unidades da federao e os municpios tm competncia suplementar, estabelecida pela prpria legislao federal, para disciplinar de forma complementar, em suas reas de jurisdio, as normas estabelecidas pelo Governo Federal sobre a questo ambiental, no podendo, contudo, contrari-las.
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ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL DE ATIVIDADES DE MINERAO O Estudo de Impacto Ambiental (EIA), que exigido para o licenciamento ambiental de qualquer atividade de aproveitamento de recursos minerais e dele se distingue, tem sua definio, normas e critrios bsicos, e diretrizes de implementao estabelecidos pela Resoluo do CONAMA no 1/86. A exigncia do EIA aplica-se aos empreendimentos mineiros de toda e qualquer substncia mineral. Entretanto, para as substncias minerais de emprego imediato na construo civil, em funo das caractersticas do empreendimento, poder ser dispensado a apresentao do EIA. Nesse caso, a empresa de minerao dever apresentar o Relatrio de Controle Ambiental (RCA), em conformidade com as diretrizes do rgo ambiental estadual competente. O EIA, a ser elaborado obrigatoriamente por tcnicos habilitados, deve estar consubstanciado no Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA), o qual submetido ao rgo de meio ambiente estadual competente, integrante do Sistema Nacional de Meio Ambiente (SISNAMA), para anlise e aprovao. Nesta fase, o RIMA deve ser tornado pblico para que a coletividade ou qualquer outro interessado tenha acesso ao projeto e a seus eventuais impactos ambientais e possa conhec-los e discut-los livremente, inclusive em audincia pblica. A aprovao do EIA/RIMA o requisito bsico para que a empresa de minerao possa pleitear o Licenciamento Ambiental do seu projeto de minerao. LICENCIAMENTO AMBIENTAL DE ATIVIDADES DE MINERAO A obteno do Licenciamento Ambiental (LA) obrigatria para a localizao, instalao ou ampliao e operao de qualquer atividade de minerao objeto dos regimes de concesso de lavra e licenciamento. Esse licenciamento est regulado pelo Decreto no 99.274/90, que d competncia aos rgos estaduais de meio ambiente para expedio e controle das seguintes licenas: - Licena Prvia (LP) - pertinente fase preliminar do planejamento do empreendimento de minerao e contm os requisitos bsicos a serem atendidos nas fases de localizao, instalao e operao, observados os planos municipais, estaduais ou federais de uso de solo. Esses requisitos devem observar as normas, os critrios e os padres fixados nas diretrizes gerais para licenciamento ambiental emitidas pelo Conselho Nacional de Meio Ambiente (CONAMA). Alm destes, devem tambm ser observados os critrios e padres estabelecidos pelo rgo estadual de meio ambiente, na esfera de sua competncia e na rea de sua
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jurisdio, desde que no conflitem com os do nvel federal. O Plano de Aproveitamento Econmico da jazida (PAE), o Plano de Recuperao de rea Degradada (PRAD) e o EIA/RIMA so documentos tcnicos exigidos para a obteno da Licena Prvia, cuja tramitao concomitante ao do pedido de concesso de lavra. - Licena de Instalao (LI) - autoriza o incio de implantao do empreendimento mineiro, de acordo com as especificaes constantes do Plano de Controle Ambiental aprovado. - Licena de Operao (LO) - autoriza, aps as verificaes necessrias, o incio da atividade licenciada e o funcionamento de seus equipamentos e instalaes de controle de poluio, de acordo com o previsto nas Licenas Prvia e de Instalao. Em casos de empreendimentos de minerao com significativo impacto ambiental de mbito nacional ou regional, a competncia para efetuar o licenciamento ambiental do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Renovveis (IBAMA), rgo federal vinculado ao Ministrio do Meio Ambiente. RECUPERAO DE REAS DEGRADADAS POR ATIVIDADES DE MINERAO De acordo com o Decreto no97.632/89, os empreendimentos de minerao esto obrigados, quando da apresentao do Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e do Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA), a submeter o Plano de Recuperao de rea Degradada (PRAD) aprovao do rgo estadual de meio ambiente competente. Esse plano contempla a soluo tcnica adequada, visualizado pela empresa de minerao, reabilitao do solo degradado resultante do atividade de extrao, para uso futuro. O PRAD aprovado pode ser revisto ou alterado posteriormente, com a concordncia do rgo ambiental competente, com vistas a incorporar inovaes tecnolgicas ou alternativas mais adequadas em razo do desenvolvimento dos trabalhos de lavra. 3.3 SISTEMA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE (SISNAMA) Dadas as dimenses do Pas e as peculiaridades regionais ou locais, a execuo da poltica brasileira de meio ambiente se d nos trs diferentes nveis da Administrao Pblica federal, estadual e municipal. A coordenao e formulao da Poltica Nacional do Meio Ambiente de responsabilidade do Ministrio do Meio Ambiente. A ele se vincula o Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA), rgo deliberativo e consultivo de poltica ambiental. de competncia do CONAMA o estabelecimento das normas, padres e critrios para o licenciamento ambiental a ser concedido e controlado pelos rgos ambientais estaduais e
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municipais competentes, integrantes do Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA), e pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis (IBAMA), em carter supletivo. O IBAMA, autarquia sob jurisdio do Ministrio do Meio Ambiente, o rgo responsvel pela execuo da Poltica Nacional do Meio Ambiente em nvel federal. (Ver endereos dos rgos de meio ambiente no Apndice II).
Seo II ASPECTOS FISCAIS 1 A TRIBUTAO NA ATIVIDADE DE MINERAO A minerao brasileira, como toda e qualquer atividade industrial no Pas, est sujeita a impostos, taxas, encargos e assemelhados, em mbitos federal, estadual e municipal. As Tabelas II-1 e II-2 abaixo relacionam os tributos e encargos mais relevantes que incidem sobre as empresas mineradoras e o produto mineral, e onde se d sua incidncia. TABELA II-1 PRINCIPAIS TRIBUTOS E ENCARGOS DE INCIDNCIA GERAL Competncia TRIBUTO/Encargo Federal Imposto de Renda de Pessoa Jurdica (IRPJ) Federal Federal Federal Federal Federal Estadual Encargos Sociais: Contribuio Social sobre o Lucro Lquido (CSLL) Contribuio para o Programa de Integrao Social (PIS) BASE DE CLCULO Lucro Lquido Tributvel Encargos Sociais: Lucro Lquido Receita Operacional Bruta
Contribuio para o Financiamento da Seguridade Faturamento Social (COFINS) Outros Encargos Sociais (FGTS e INSS) ICMS Folha de Pagamento Venda do produto
TABELA II-2 ENCARGOS ESPECFICOS DAS EMPRESAS DE MINERAO

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COMPETNCIA Federal
ENCARGO Compensao Financeira pela Explorao de Recursos Minerais - CFEM
BASE DE CLCULO Faturamento Lquido
1.1 REA FEDERAL: TRIBUTOS DE INCIDNCIA GERAL IMPOSTO DE RENDA DE PESSOA JURDICA (IRPJ) O Imposto de Renda de Pessoa Jurdica um imposto federal, pago mensalmente, e incidente sobre o lucro lquido tributvel das empresas, cabendo sua regulamentao, normatizao, arrecadao e fiscalizao Secretaria da Receita Federal (SRF), rgo vinculado ao Ministrio da Fazenda (MF). Em funo do porte de sua receita total, as empresas de minerao no Pas esto sujeitas ao pagamento do imposto de renda por um dos seguintes regimes (em vigor a partir de 1 de janeiro de 1999): Lucro Real - as empresas que auferiram receita total superior a R$ 24 milhes , no ano-calendrio anterior, so obrigadas ao regime de tributao com base no lucro real, podendo optar pela apurao do lucro real em base trimestral ou anual. No admitida mudana de opo no decorrer do ano-calendrio ou no ato de entrega da declarao de anual de rendimentos. - Lucro Real Trimestral - nesta opo, as empresas devero apurar trimestralmente o imposto de renda sobre o lucro lquido, mediante levantamento de balancete trimestral. A base de clculo do IRPJ o lucro lquido contbil ajustado pelas adies, excluses e compensaes previstas na legislao fiscal. O recolhimento se d no ms seguinte ao trimestre de apurao em quota nica, sem acrscimo, ou em 3 quotas mensais com juros pela taxa referencial do Sistema Especial de Liquidao e Custdia - SELIC (taxa de juros adotada pela Secretaria da Receita Federal para tributos federais). O imposto de renda devido calculado com base na alquota nica de 15% sobre o lucro lquido tributvel, sujeitando-se a parcela do lucro real que exceder a R$60 mil incidncia de um imposto adicional, alquota de 10%. - Lucro Real Anual - nesta segunda opo, as empresas tero que pagar, mensalmente, o imposto de renda sobre o lucro
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apurado por estimativa, ficando o lucro real a ser levantado no balano de 31 de dezembro. O imposto recolhido em quota nica at o ltimo dia til do ms seguinte ao da apurao. O lucro estimado o resultado da aplicao de um percentual, fixado em lei, sobre a receita bruta do ms de apurao (8% no caso de empresas de minerao), acrescido de ganhos de capital, demais receitas e resultados positivos tributveis apurados no ms. O imposto de renda devido calculado com base na alquota nica de 15% sobre o lucro mensal estimado, incidindo sobre a parcela do lucro superior a R$20.000,00 um imposto adicional, alquota de 10%. Para determinao do imposto de renda sobre o lucro real no final do exerccio, aplica-se a mesma alquota de 10%, sujeitando-se a parcela de lucro que exceder a R$240 mil incidncia do imposto adicional, alquota de 10%. Lucro Presumido - as empresas de minerao que tenham auferido receita total inferior a R$24 milhes no ano-calendrio anterior, podero optar, em carter irretratvel, pelo regime de tributao simplificada com base no lucro presumido. O imposto de renda recolhido trimestralmente medida em que os lucros forem sendo auferidos. Neste regime, a base de clculo do imposto de renda, em cada trimestre, ser determinada pelo resultado da aplicao de um percentual de 8% sobre a renda bruta auferida na atividade de minerao, acrescido de outras receitas, rendimentos e ganhos de capital. O imposto de renda eventualmente retido na fonte ou pago separadamente sobre aquelas parcelas relativas a lucros no operacionais, considerado como antecipao do tributo devido no trimestre. O imposto de renda devido calculado com base na alquota nica de 15% sobre a base de clculo, sujeitando-se a parcela do lucro real que exceder a R$60 mil incidncia de um imposto adicional, alquota de 10%. Independentemente do regime de tributao a que esteja sujeita - lucro real trimestral ou anual, ou lucro presumido -, a empresa obrigada a apresentar, anualmente, a declarao de Imposto de Renda de Pessoa Jurdica relativa aos rendimentos auferidos com as operaes do perodo de 1 de janeiro a 31 de dezembro. A partir da declarao que so feitos acertos com o fisco relativamente a quaisquer pagamentos feitos a mais ou a menos durante o ano-base. Alm da depreciao, amortizao de despesas pr-operacionais,
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compensao de prejuzos de exerccios anteriores, perdas no cmbio de moeda estrangeira e outras dedues previstas na legislao fiscal e aplicveis a qualquer atividade industrial, no caso especfico da minerao so consideradas ainda como dedutveis na determinao do lucro tributvel: - Cota de Exausto - determinada em funo do volume da produo no ano em relao s reservas conhecidas da mina, tendo como base o custo de aquisio ou obteno dos direitos minerrios, corrigido monetariamente, ou, no caso da empresa no ser a titular, da durao do contrato de arrendamento da mina; - Despesas com Pesquisa Mineral - as despesas realizadas na fase de pesquisa mineral e na ampliao de reservas da jazida em lavra podem ser deduzidas como despesas operacionais, ou capitalizadas e amortizadas pelo prazo mnimo de 5 anos, a partir do incio das operaes de lavra; - Despesas incorridas com o desenvolvimento da mina - podem ser capitalizadas e amortizadas pelo prazo mnimo de 5 anos, a partir do incio das operaes de lavra. importante ressaltar que dividendos, bonificaes e quaisquer outras formas de distribuio de lucro, quando pagos ou creditados a pessoas fsicas ou jurdicas residentes e domiciliadas no Pas ou no exterior, no esto sujeitas reteno do Imposto de Renda Retido na Fonte (IRRF), nem so considerados na determinao de base de clculo do imposto de renda de seus beneficirios. IMPOSTO DE RENDA RETIDO NA FONTE SOBRE JUROS E ROYALTIES O pagamento de juros e royalties a no residentes est sujeito reteno do Imposto de Renda Retido na Fonte (IRRF) base 15% ou a uma alquota menor, em funo da existncia de tratado entre o Brasil e o pas do recebedor. (A propsito, ver informaes sobre Acordos Bilaterais de Tributao, no item 2 desta Seo). IMPOSTO DE IMPORTAO (II) Tributo federal incidente sobre o valor FOB dos produtos importados pelo pas, sejam eles primrios, semi-manufaturados ou manufaturados. No que concerne aos bens minerais primrios, a alquota aplicvel para a quase totalidade deles hoje, praticamente, zero. Ressalte-se que os produtos, quando provenientes de qualquer pas-membro do Mercado Comum do Sul (MERCOSUL), tm tratamento tarifrio preferencial. 1.2 REA FEDERAL: ENCARGOS DE INCIDNCIA GERAL CONTRIBUIO SOCIAL SOBRE LUCRO LQUIDO (CSLL)
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A Contribuio Social sobre o Lucro devida ao Governo Federal. Para a sua apurao e recolhimento se aplicam as mesmas regras em conformidade com a legislao em vigor. Em funo do regime de tributao, as regras gerais de apurao e recolhimento da CSLL so as seguintes: Empresas tributadas pelo Lucro Real Trimestral a apurao da CSLL dever ser trimestral, com o recolhimento da contribuio se dando no ms seguinte ao perodo de apurao. A base de clculo ser o lucro lquido contbil apurado por balancete e ajustado pelas adies, excluses e compensaes estabelecidas pela legislao fiscal especfica. A CSLL devida calculada com base na alquota nica de 12% sobre o lucro lquido tributvel, sendo seu valor no dedutvel na determinao do lucro real para fins de IRPJ. Empresas tributadas pelo Lucro Real Anual a apurao da CSLL dever ser mensal, com o recolhimento da contribuio se dando no ms seguinte ao ms de apurao. A base de clculo ser o lucro estimado mensal. Na apurao anual do lucro lquido em 31 de dezembro, as contribuies mensais so deduzidas do valor da CSLL apurada. A CSLL mensal devida calculada com base na alquota nica de 12% sobre o lucro estimado. Tal alquota aplica-se tambm no clculo da CSLL anual. Empresas tributadas pelo Lucro Presumido as empresas de minerao aqui enquadradas, apuraro e pagaro a CSLL trimestralmente. A base de clculo ser o resultado da aplicao do percentual de 12% sobre a receita bruta do trimestre, acrescido de ganhos de capital e demais receitas no operacionais previstos em lei. Sobre o resultado deste somatrio aplica-se alquota nica de 12%. PROGRAMA DE INTEGRAO SOCIAL (PIS) O PIS foi criado pela Lei Complementar n 7/70 com o objetivo de promover a integrao dos trabalhadores na vida e no desenvolvimento das empresas. A partir da promulgao da Constituio Federal de 1988, sua arrecadao passou a destinar-se ao financiamento do programa do seguro-desemprego. A alquota desta contribuio mensal de 0,65% e incide sobre a receita operacional bruta, isto , a soma das receitas que resultam no lucro operacional, acrescida das receitas financeiras e variaes monetrias. Este encargo no incide sobre as receitas auferidas com exportaes. CONTRIBUIO PARA FINANCIAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL (COFINS)
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O COFINS uma contribuio devida ao Governo Federal e tem por finalidade custear investimentos de carter assistencial. Incide sobre o faturamento mensal a uma alquota de 3%. As receitas auferidas com exportaes so isentas desta contribuio. ENCARGOS SOCIAIS - INSS E FGTS Dentre outros encargos sociais de responsabilidade da empresa, cabem destacar: - A contribuio para o Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS) na base de 20% sobre a folha de pagamento; e - A contribuio para um fundo compulsrio destinado ao trabalhador e controlado pelo Governo Federal - Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS) -, correspondente a 8% dos vencimentos pagos ou devidos ao empregados. 1.3 REA ESTADUAL: TRIBUTO DE INCIDNCIA GERAL IMPOSTO SOBRE OPERAES RELATIVAS CIRCULAO DE MERCADORIAS E SOBRE PRESTAO DE SERVIO DE TRANSPORTE INTERESTADUAL E INTERMUNICIPAL E DE COMUNICAO (ICMS) O ICMS, tributo no cumulativo administrado pelas Unidades da Federao (estados e Distrito Federal), devido em todas as etapas de venda do produto, na cadeia que vai do produtor ao consumidor final. Todos os bens minerais, produzidos no Pas ou procedentes do exterior, esto sujeitos incidncia do ICMS, com alquotas que variam de Estado a Estado, de acordo com o interesse do Governo local, respeitado, porm, o limite mximo, vlido para todas as Unidades da Federao. So praticadas hoje as seguintes alquotas mximas: OPERAO Intraestadual Interestadual - Contribuinte Interestadual - Consumidor Final Exportao Importao ALQUOTA Mxima 18% 12% 18% 13% (*) 18%
(*) Para alguns produtos, a base de clculo pode ser reduzida at zero. O ouro produzido por garimpo ou mina e vendido a instituies financeiras est sujeito ao pagamento de 1% de Imposto sobre
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Operaes Financeiras (IOF), visto ser considerado como ativo financeiro pela Constituio Federal e pela legislao fiscal. Neste caso no incide ICMS. 1.4 ENCARGO ESPECFICO DA EMPRESA DE MINERAO COMPENSAO FINANCEIRA PELA EXPLORAO DE RECURSOS MINERAIS (CFEM) A Compensao Financeira pela Explorao de Recursos Minerais (CFEM), estabelecida pela Constituio de 1988, devida aos Estados, ao Distrito Federal, aos Municpios, e a rgos da administrao direta da Unio, como contraprestao pela utilizao econmica de recursos minerais de seus respectivos territrios. A CFEM de at 3% e tem como base de clculo o faturamento lquido da venda do produto mineral, entendido como o total das vendas menos os tributos incidentes sobre a comercializao, as despesas de transporte e de seguros. A alquota varia de acordo com o produto mineral, como apresentado na Tabela II-3. TABELA II-3 COMPENSAO FINANCEIRA PELA EXPLORAO DE RECURSOS MINERAIS ALQUOTAS VIGENTES PRODUTO Bauxita, minrio de mangans, sal-gema e potssio Minrio de ferro, fertilizantes, carvo mineral e demais substncias minerais Ouro Pedras preciosas, coradas, lapidveis, carbonados e metais nobre (*) O ouro produzido em garimpos isento (*) O ouro produzido em garimpos isento. 2 TRATAMENTO FISCAL DO CAPITAL ESTRANGEIRO Ao longo dos ltimos anos, o Governo Federal vem promovendo contnuos e profundos ajustes na sua poltica com relao ao capital externo, visando encorajar novos investimentos diretos em vrios segmentos da economia brasileira, vistos, agora, dentro da estratgia governamental, como elementos relevantes na retomada do crescimento econmico e do desenvolvimento industrial do Pas. Nesse sentido, o Plano de Estabilizao, o Programa Nacional de Privatizao, as reformas da Constituio Federal, nas suas disposies que tratam da Ordem Econmica, e a flexibilizao das legislaes institucional e tributria relativas ao capital externo http://www.dnpm.gov.br/mostra_arquivo.asp?IDBancoArquivoArvo=367#2.2%20REGIME%20DE%20AUTORIZA%C7%C3O%20DE%20PESQUISA Pgina 32 de 82
Alquota 3% 2% 1% (*) 0,2%
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eliminao de restries participao de investidores estrangeiros nas bolsas de valores brasileiras e nas empresas privatizadas, abertura de linhas de financiamento do Sistema BNDES a empresas de capital estrangeiro instaladas no Pas, desburocratizao e reduo da carga fiscal na repatriao de capital, lucros e dividendos, bem como nas remessas de royalties e juros, dentre outros medidas -, j colocam o Brasil em posio altamente competitiva, junto comunidade internacional, na atrao de capitais. O crescente fluxo de capitais externos, observado aps julho de 1994, prova inequvoca da confiana no Pas, por parte dos investidores e instituies financeiras internacionais. CONCEITO DE CAPITAL ESTRANGEIRO A legislao bsica que rege o capital estrangeiro no Brasil est consubstanciada nas Leis nos 4.131/62 e 4.390/64, regulamentadas pelo Decreto 55.762/65, diplomas legais estes complementados pela Lei no9.249/95, que dispe sobre a nova legislao para o Imposto de Renda. O conceito legal de capital estrangeiro bastante amplo, abrangendo desde os bens mveis ou intangveis, tais como marcas e patentes, explicado pelos ativos, mquinas e equipamentos recebidos no Brasil do exterior sem dispndio inicial de divisas, e investidos no pas e destinados produo de bens ou servios, a recursos financeiros ou monetrios internados no Pas, para aplicao em atividades econmicas. Seus detentores - pessoas fsicas ou jurdicas - devem ser residentes, domiciliados ou tenham sede no exterior. ISONOMIA LEGAL E FISCAL Uma vez internado, na forma da lei, o capital estrangeiro aplicado em minerao tem igual tratamento, que os de origem nacional, sendo vedado, pela Constituio, qualquer discriminao. REGISTRO NO BANCO CENTRAL (BC) O capital estrangeiro investido no Brasil, bem como os reinvestimentos, so registrados no Banco Central do Brasil (BC). O registro do capital estrangeiro registrado dar ao investidor o direito de repatriao de seus recursos a taxas de cmbio comerciais e sem tributao adicional. No havendo o registro no Banco Central, no poder haver remessa de capital ou dividendos para o exterior. O investidor estrangeiro poder remeter para o exterior os frutos de seu investimento, seja sob a forma de dividendos ou ganhos de capital. Os ganhos de capital so provenientes da reduo do capital, liquidao ou venda do investimento no Brasil. No existe limite para o montante de lucros que podero ser remitidos como dividendos para o exterior, estando isentos do Imposto de Renda Retido na Fonte. O investidor estrangeiro poder remeter os ganhos de capital sem estar sujeito
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tributao desde que no ultrapasse o montante de capital estrangeiro registrado. Remessas superiores a este valor estaro sujeitas ao Imposto de Renda Retido na Fonte, alquota de 15%. CONTRATOS DE ASSISTNCIA TCNICA E DE ROYALTIES As regras bsicas, que disciplinam os contratos de uso de tecnologia ou de assistncia tcnica celebrados entre as empresas de minerao brasileiras e pessoa fsica ou jurdica, residente e domiciliada no exterior, esto fixadas no Ato Normativo N0 15 do Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI). Segundo dispe este Ato, tais contratos devem ser registrados e aprovados pelo INPI e, somente aps este trmite legal, registrados no Banco Central. O registro no Banco Central permitir as futuras remessas de pagamento pela prestao do servio tcnico ou de royalties, previstos nos contratos, sendo elas efetivadas com autorizao prvia do prprio Banco. ACORDOS BILATERAIS DE TRIBUTAO Com o intuito de evitar a dupla tributao, o Brasil assinou acordo com os seguintes pases: Alemanha - Corla - Frana - Noruega - Argentina - Dinamarca - Hungria - Pases Baixos - ustria - Equador - ndia - Portugal -- Blgica - Espanha - Itlia - Sucia Canad - Filipinas - Japo - Repblica Checa - China - Finlndia - Luxemburgo Vale mencionar que o Brasil no possui, ainda, acordo de tributao com os Estados Unidos e Reino Unido.
Seo III INCENTIVOS GOVERNAMENTAIS 1 INCENTIVOS FEDERAIS MINERAO Os principais incentivos fiscais federais destinam-se hoje, basicamente, promoo do desenvolvimento das regies menos favorecidas, econmica e socialmente, e que necessitam de maior apoio do Governo Federal para alavancar sua expanso comercial, industrial e agropecuria, beneficiando as empresas que ali se instalarem e se mantiverem. Estes incentivos contemplam to-somente a regio do Nordeste e da Amaznia e so administrados, respectivamente, pela Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE) e Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia (SUDAM). Os incentivos fiscais caracterizam-se pela iseno ou reduo de impostos de renda e adicionais incidentes sobre o lucro da explorao do empreendimento instalado na regio objetivada e so concedidos, nos casos apresentados a seguir: ISENO DO IMPOSTO DE RENDA
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Empreendimentos Novos - as empresas que tiverem projetos industriais ou agrcolas aprovados ou protocolizados at 14 de novembro de 1997, na SUDENE ou na SUDAM, ficaro isentas do imposto de renda e adicionais no restituveis incidentes sobre o lucro da explorao do empreendimento, pelo prazo de 10 (dez) anos a contar do primeiro exerccio fiscal na fase de operao; Projetos de Modernizao, Ampliao ou Diversificao - as empresas que tiverem projetos aprovados ou protocolizados at 14 de novembro de 1997, na SUDENE ou na SUDAM, relacionados com a modernizao, ampliao ou diversificao de seus empreendimentos industriais ou agrcolas localizados nas regies incentivadas, ficaro isentas do imposto de renda e adicionais no restituveis incidentes sobre os resultados adicionais por eles gerados, pelo prazo de 10 (dez) anos contados a partir do incio de operao do projeto de modernizao, ampliao ou diversificao. Esta iseno fiscal no se estende ao lucro de explorao resultante da produo anterior. condio bsica para gozo deste benefcio fiscal que o projeto de modernizao, ampliao ou diversificao acarrete um aumento de, pelo menos, 50% na capacidade instalada do respectivo empreendimento. REDUO DO IMPOSTO DE RENDA E ADICIONAIS NORESTITUVEIS Empreendimentos Novos - as empresas que tiverem projetos industriais ou agrcolas aprovados a partir de 1 de janeiro de 1998, na SUDENE ou na SUDAM, gozaro de uma reduo no imposto de renda e adicionais incidentes sobre o lucro de explorao, a partir do incio de operao, nas seguintes bases: - 75%, a partir de 1 de janeiro de 1998 at 31 de dezembro de 2003; - 50 %, a partir de 1 de janeiro de 2004 at 31 de dezembro de 2008; e - 25%, a partir de 1 de janeiro de 2009 at 31 de dezembro de 2013. Projetos de Modernizao, Ampliao ou Diversificao - as empresas que tiverem projetos
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aprovados de modernizao, ampliao ou diversificao de empreendimentos j instalados, na SUDENE ou na SUDAM, a partir de 1 de janeiro de 1998, gozaro de uma reduo no imposto de renda e adicionais no restituveis incidentes sobre os resultados incrementais gerados por estes novos projetos, nas seguintes bases: - 75%, a partir de 1 de janeiro de 1998 at 31 de dezembro de 2003; - 50 %, a partir de 1 de janeiro de 2004 at 31 de dezembro de 2008; e - 25%, a partir de 1 de janeiro de 2009 at 31 de dezembro de 2013. Empreendimentos em Operao - a partir de 1 de janeiro de 1998, as empresas que mantenham empreendimentos industriais ou agrcolas em operao nas reas da SUDENE ou SUDAM, em relao aos aludidos empreendimentos, pagaro o imposto de renda e adicionais no restituveis com reduo segundo os seguintes percentuais: - 37,5%, a partir de 1 de janeiro de 1998 at 31 de dezembro de 2003; - 25 %, a partir de 1 de janeiro de 2004 at 31 de dezembro de 2008; e - 12,5%, a partir de 1 de janeiro de 2009 at 31 de dezembro de 2013. As empresas que, em 31 de dezembro de 1993, encontravam-se em gozo da reduo de 50%, por manterem empreendimentos em operao nas reas incentivadas, de conformidade com a legislao vigente poca tm assegurada a fruio do incentivo at 31 de dezembro de 2001, quando passaro a se enquadrar nos novos percentuais de reduo Vale salientar que o Imposto de Renda que deixar de ser pago em razo dos incentivos fiscais constituir reserva de capital a ser empregado no prprio empreendimento, no podendo ser distribudo aos acionistas. Todos os incentivos fiscais hoje existentes para a Regio Nordeste e Amaznia ficaro extintos a partir de 1 de janeiro de 2014.
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2 INCENTIVOS ESTADUAIS MINERAO A maioria das Unidades da Federao concedem incentivos fiscais, no mbito do ICMS, a empresas que venham a se instalar em seus territrios, atravs da reduo da base de clculo do tributo ou diferimento do seu recolhimento. Outra modalidade utilizada por alguns estados a de converter o imposto a ser recolhido pela empresa em financiamento a taxas preferenciais. Estas redues variam de Estado para Estado e esto ano a ano sendo renovadas, alteradas ou eliminadas, de acordo com o interesse do setor pblico estadual e dentro de suas esferas de competncia. Como estmulo ao comrcio exterior e ao desenvolvimento de seus Estados, os mesmos costumam adotar polticas de iseno ou reduo de ICMS. Tas polticas variam de acordo com o interesse de cada Estado e tm de ser aprovadas por unanimidade pelo Conselho Nacional de Poltica Fazendria (CONFAZ). Seo IV FONTES DE FINANCIAMENTO 1 CARACTERSTICAS DO MERCADO FINANCEIRO BRASILEIRO O Sistema Financeiro Brasileiro constitudo por uma ampla, diversificada e dinmica rede de intermediao financeira, composta por bancos comerciais (tambm captadores de poupana privada), entidades de poupana e emprstimo, bancos de desenvolvimento, bancos de investimento, bancos mltiplos, companhias de crdito, financiamento e investimento (financeiras), seguradoras, e corretoras e distribuidoras de valores mobilirios. A estrutura do Sistema caracteriza-se pela presena de instituies sob controle governamental, de mbito federal ou estadual, com alguma atuao nos segmentos comercial, poupana e desenvolvimento (financiamento de investimentos), e de instituies de controle privado, nacional e estrangeiro. Observa-se crescente atuao de grandes corporaes bancrias estrangeiras no mercado financeiro brasileiro, quer atravs de filiais, quer atravs de participao majoritria ou minoritria em instituies locais. A rede bancria possui elevado nvel de informatizao e se estende hoje por quase todo o Pas, utilizando para tanto as mais avanadas tecnologias de telecomunicao. Por outro lado, em resposta s necessidades de um crescente e sofisticado mercado consumidor, notadamente das grandes cidades e das reas mais desenvolvidas do interior - decorrncia da expanso da fronteira agrcola -, as instituies financeiras ofertam uma diversificada e moderna linha de produtos e servios. O Sistema Financeiro Nacional passou, nos ltimos anos, por profundas reformas estruturais, como forma de se adequar nova realidade do Pas, marcada, notadamente, pela estabilizao da moeda nacional, pela queda da taxa de inflao interna, pela flexibilidade cambial e pela crescente demanda por capitais de longo prazo, capazes de propiciar a retomada do
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desenvolvimento econmico almejado. Face ao longo perodo que o Pas conviveu com elevadas taxas de inflao, os mecanismos bsicos de financiamentos de longo prazo colocados disposio das empresas, e do prprio Governo, para a manuteno e expanso da atividade econmica e o desenvolvimento do Pas, estiveram e continuam ainda dependentes de poupanas compulsrias ou parafiscais, de recursos governamentais e de poupana externa. Em sntese, o mercado financeiro brasileiro tem ainda limitada capacidade de prover recursos a prazos e custos compatveis com os requisitos da produo e do investimento, restando s empresas recorrerem ao capital externo, ao Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social - BNDES - a principal instituio que possui linhas de financiamento a longo prazo no Brasil, ou a alguns poucos bancos de desenvolvimento regionais e estaduais, atuando estes ltimos, porm, de forma cada vez mais restrita. 2 SISTEMA BNDES O Sistema BNDES, controlado pelo Governo Federal, constitudo pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), pela Agncia Especial de Financiamento Industrial (FINAME) e pela BNDES Participaes S.A. (BNDESPAR). Alm dessas subsidirias, o BNDES utiliza uma rede de instituies financeiras repassadoras dos recursos do Sistema, conhecidas como Agentes Financeiros do Sistema BNDES - (bancos comerciais privados e estatais, de investimento, de desenvolvimento estaduais e regionais, entre outros). O Sistema BNDES tem, entre seus principais objetivos, o de apoiar o desenvolvimento industrial do Pas, e oferece, para tanto, vrias linhas de financiamento e participao acionria. No desenvolvimento da atividade de minerao, em particular, o Sistema BNDES vem desempenhando um papel de fundamental importncia como provedor de recursos de financiamento para a maioria dos empreendimentos mineiros de diferentes portes, implantados ou em implantao no Pas. As linhas de crdito do Sistema esto disponveis para as empresas de minerao, independente da origem e do controle do seu capital. 2.1 CRITRIOS GERAIS DO SISTEMA BNDES Em linhas gerais, e a ttulo meramente informativo, apresentado a seguir um sumrio dos critrios gerais estabelecidos pelo Sistema BNDES nas suas operaes de financiamento. (Informaes mais detalhadas e completas devem ser obtidas na instituio, cujas referncias constam do Apndice II). OBJETIVOS DO APOIO FINANCEIRO poltica do Sistema BNDES apoiar projetos industriais que sejam geradores de emprego e renda, competitivos em custos, produtividade e qualidade, financiando investimentos que
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tenham como objetivo, entre outros: implantao, expanso, relocalizao e modernizao industrial; capacitao tecnolgica; melhoria de qualidade e produtividade; conservao de energia e do meio ambiente; restruturao e racionalizao empresarial; e gastos com infra-estrutura econmica e social no mbito do projeto privado. ITENS APOIVEIS Nos investimentos financiveis do projeto de minerao, so considerados como apoiveis, dentre outros, os seguintes itens listados a seguir que, em casos especficos, podem ser a prpria finalidade da operao: a aquisio e leasing de mquinas e equipamentos novos; a importao de mquinas e equipamentos novos; os gastos com obras civis, materiais e instalaes; os gastos com estudos, consultaria e projetos de engenharia; os gastos em pesquisa mineral; os gastos com projetos de capacitao tecnolgica e de qualidade e produtividade, a includos desenvolvimento de produtos e processo, compra, absoro e adaptao de tecnologia, treinamento e informatizao; os gastos com controle ambiental, racionalizao e consumo de energia; o capital de giro associado aos investimentos fixos; os gastos com despesas pr-operacionais do projeto; e os gastos com infra-estrutura econmica e social, no mbito do projeto privado; PRODUTOS E SERVIOS Esto disponveis s empresas de minerao os seguintes principais produtos e servios: Financiamento a Empreendimentos (FINEM) - este produto destina-se ao financiamento de operaes de investimento fixo e de capital de giro associados, com valores superiores a R$ 7.000.000,00,
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envolvendo os itens apoiveis. A operao pode ser realizada diretamente com o BNDES ou atravs das instituies financeiras credenciadas; BNDES Automtico - destina-se a financiamentos no valor mximo de at R$ 7 milhes, incluindo aquisio de mquinas e equipamentos nacionais, sendo sua contratao feita exclusivamente atravs de Agentes Financeiros do Sistema BNDES; FINAME Automtico - destina-se ao financiamento, sem limite de valor, atravs dos Agentes Financeiros do Sistema BNDES, exclusivamente para aquisio de mquinas e equipamentos novos fabricados no Pas, e leasing de equipamentos nacionais; BNDES-exim - financiamentos exportao de bens e servios atravs de instituies financeiras credenciadas. Este produto contempla as seguintes modalidades: - BNDES-exim Pr-Embarque - financia a produo de bens a serem exportados em embarques especficos; - BNDES-exim Embarque Especial - financia a produo de bens exportados, sem vinculao com embarques especficos, mas com perodo prdeterminado para a sua efetivao; - BNDES-exim Ps-Embarque - financia a comercializao de bens e servios no exterior, atravs de refinanciamento ao exportador, ou atravs da modalidade buyer's credit; Capitalizao de Empresas - produto com nfase nas operaes de capital de risco, atravs da BNDESPAR, envolvendo, entre outros, a participao acionria e a subscrio de aes, aquisio de debntures conversveis em ao e bnus; Prestao de Aval e Fiana - prestao de fiana e aval a financiamentos internos e externos, diretamente atravs do BNDES. MODALIDADES OPERACIONAIS O Sistema BNDES utiliza trs modalidades operacionais de financiamento:
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direta - atravs do BNDES e da BNDESPAR; indireta - atravs da rede de Agentes Financeiros do Sistema BNDES; mista - na qual o BNDES participa da operao em conjunto com seus Agentes Financeiros, aportando recursos do financiamento direto aos do financiamento indireto. GARANTIAS O Sistema BNDES exige em suas operaes de financiamento constituio de garantias, reais e/ou pessoais, que so definidas na anlise da operao ou negociadas entre a instituio financeira e o cliente, podendo tambm ser utilizado o Fundo de Garantia para Promoo da Competitividade - FGPC (Fundo de Aval). CONDIES FINANCEIRAS BSICAS Nveis de Participao do Sistema BNDES - a participao no investimento financivel, em geral, de at 60%, podendo atingir at 90%, dependendo do produto oferecido pelo Sistema, do item apoivel, do porte da empresa (microempresas e pequenas empresas so favorecidas), do setor econmico e da localizao do empreendimento nas reas de abrangncia dos programas de regionais - Programa Nordeste Competitivo (PNC), Programa Amaznia Integrada (PAI), Programa Centro-Oeste (PCO) e Reconversul; Custo Financeiro - composto pelas da seguintes parcelas: - TJLP - Taxa de Juros de Longo Prazo ou variao do dlar norte-americano acrescido da Libor, ou ainda variao da unidade monetria do BNDES (UMBNDES) acrescida dos encargos da cesta de moedas; - Spread Bsico - margem que cobre as despesas do BNDES, garantindo a rentabilidade da instituio; - Spread de Risco - taxa que reflete o risco de crdito, podendo variar em funo do cliente e da operao; - Spread do Agente - taxa definida pelo agente financeiro dos Sistema BNDES que realiza a
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operao (operao indireta); e - Outros encargos - o BNDES poder cobrar outros encargos em funo das caractersticas da operao. Prazo total dos financiamentos - o prazo total mximo (carncia mais amortizao) - varia de acordo com a capacidade de pagamento do empreendimento, da empresa ou do grupo econmico. 3 OUTRAS FONTES DE FINANCIAMENTO DE LONGO PRAZO 3.1 FUNDOS DE INVESTIMENTOS REGIONAIS INCENTIVADOS O Governo Federal, no contexto de sua poltica de incentivo ao desenvolvimento regional, criou os Fundos de Investimentos Regionais, cujos recursos destinam-se, nica e exclusivamente, a aplicaes em empreendimentos industriais e agrcolas nas reas de atuao da SUDENE e da SUDAM, bem como no Estado do Esprito Santo. So eles: Fundo de Investimento do Nordeste (FINOR); Fundo de Investimento da Amaznia (FINAM); e Fundo de Recuperao Econmica do Estado do Esprito Santo (FUNRES). Estes fundos tm como fonte parcial de recursos, dentre outras, a parcela da arrecadao do Imposto de Renda, oriunda da opo exercida pelo contribuinte pessoa jurdica em aplicar parte do seu imposto devido nos fundos regionais. Atravs deste benefcio fiscal a empresa contribuinte tornase investidora do fundo beneficirio de sua escolha. Os recursos do FINOR, do FINAM e do FUNRES so aplicados na subscrio de debntures conversveis ou no em aes, de emisso das empresas que tm projetos aprovados pela SUDENE, pela SUDAM ou pelo Grupo Executivo para Recuperao Econmica do Estado do Esprito Santo. As caractersticas destas debntures esto regulamentadas em lei. 3.2 DEBNTURES As operaes de captao atravs de lanamento de debntures, conversveis ou no, junto ao mercado financeiro privado, tm sido bastante utilizadas no Pas, nos ltimos anos, como fonte de recursos de mdio e longo prazos. Em geral, os custos e os prazos destes recursos so suportveis pelos projetos de longo prazo de maturao. 3.3 RECURSOS EXTERNOS DE LONGO PRAZO Emprstimo em moeda estrangeira, levantado junto ao mercado financeiro internacional constitui ainda uma importante fonte de recurso para as
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empresas brasileiras. O montante e as condies destes recursos tm sido bastante favorveis, em razo principalmente da crescente confiana no Pas, por parte da comunidade financeira internacional. Tanto os emprstimos diretos s empresas, com ou sem intervenincia de instituio local, quanto aqueles repassados por bancos brasileiros, so regulamentados e controlados pelo Banco Central do Brasil - BACEN. Nesta ltima modalidade, os custos so normalmente mais elevados que os dos emprstimos diretos, visto que os bancos locais assumem o risco de crdito, alm de imputarem ao tomador os seus encargos e margens. Vale frisar que os tomadores de recursos externos, qualquer que seja a modalidade, recebem em Reais, muita embora os emprstimos sejam denominados, em sua maioria, em dlar norte-americano. Em decorrncia da estabilidade econmica hoje experimentada pelo Brasil e do aumento da concorrncia no mercado financeiro local com a entrada, cada vez maior, de instituies estrangeiras - bancos comerciais e de investimento - j se observam significativas redues do spread no custo dos financiamentos externos e maior disponibilidade recursos. 3.4 OUTROS MECANISMOS DE FINANCIAMENTO Entre os outros mecanismos de financiamento da empresa brasileira, cabem ressaltar, dentre outros: Recibos de Depsito Americano (ADR's); Crditos de Fornecedores externos (Supplier Credits), normalmente garantidos por bancos de seus respectivos pases; Operaes de Pr-venda de produo, como, por exemplo, os lanamentos de contratos de pr-venda de ouro por empresas mineradoras, nos mercados interno e externo; Emisso de Commercial Paper no exterior, com suporte de instituies financeiras brasileiras e estrangeiras; Adiantamento de Contrato de Cmbio (ACC's) e Notas de Exportao, amplamente utilizadas pelas empresas exportadoras e suportadas por bancos comerciais. Cabe mencionar, ainda, a crescente participao dos fundos institucionais fundos de penso de empresas estatais e privadas, no aporte de capital de longo prazo a empresas de minerao. Embora ainda estejam em fase de implementao, pela iniciativa privada, os Fundos Setoriais de Investimento em Aes do Setor de Minerao, regulamentados pela Comisso de Valores Mobilirios CVM, atravs da Instruo CVM n 171, de 23 de janeiro de 1992, constituem-se em outra importante fonte de recursos para os projetos de minerao. Estes fundos, que tm caractersticas similares queles existentes no mercado canadense,
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podero adquirir, por subscrio privada, valores mobilirios de empresas mineradoras, constitudas sob a forma de companhias fechadas, que detenham, comprovadamente, titularidade de rea a ser pesquisada ou lavrada. Seo V O SERVIO GEOLGICO DO BRASIL 1 O SERVIO GEOLGICO DO BRASIL A Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais - CPRM, empresa pblica, sob jurisdio do Ministrio de Minas e Energia, responsvel pelo Servio Geolgico do Brasil. A CPRM tem a misso de executar programas, projetos e servios necessrios ao planejamento e aproveitamento racional das potencialidades naturais do Pas, com nfase no conhecimento e desenvolvimento de seus recursos minerais e hdricos. Executa programas institucionais de governo e trabalha como prestadora de servios, suplementando a atuao da iniciativa privada. Dentre os seus objetivos de Servio Geolgico, cabem destacar: Colaborar na implantao de polticas mineral e hdrica do Governo Federal; Executar levantamentos geolgicos e hidrolgicos no Brasil, fornecendo informaes bsicas para o controle dos recursos minerais e hdricos e para o planejamento de outros setores como: agricultura, energia, transporte, meio ambiente e reas urbanas; Direcionar a prospeco para o descobrimento de minerais estratgicos para o desenvolvimento do Pas; A CPRM a instituio depositria da grande massa de informaes e dados disponveis sobre a geologia do Pas, podendo os interessados acessar os seus bancos de dados, adquirir, dentre outros, mapeamentos geolgicos bsicos e de detalhe, em diferentes escalas, metalogenticos e de previso de recursos minerais, alm de levantamentos aerogeofsicos de regies de elevado potencial mineral, e obter orientao e suporte a qualquer trabalho de geologia necessrio pesquisa mineral. Com sede em Braslia, a CPRM tem ainda 8 Superintendncias Regionais e 3 Residncias nas principais capitais do Pas, todas realizando atividades operacionais, alm do Escritrio do Rio de Janeiro, onde esto os principais rgos de apoio tcnico e administrao. Ressalte-se que a maioria das Unidades da Federao tambm atuam, de forma suplementar e autnoma, atravs das empresas estaduais de minerao, tanto no reconhecimento geolgico dos seus respectivos territrios quanto na
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promoo do aproveitamento dos seus recursos minerais. As empresas estaduais de minerao, em seus respectivos territrios, desempenham um importante papel na descoberta e desenvolvimento de jazidas minerais, muitas das quais passveis de negociao com a iniciativa privada. (Ver endereos da CPRM e das empresas estaduais no Apndice II). 2 A GEOLOGIA E A POTENCIALIDADE MINERAL DO PAS A grande potencialidade mineral do Brasil decorre da diversidade geolgica de seus terrenos e da extenso continental (8,5 milhes de km2) do seu territrio. Quase metade dessa rea coberta por bacias sedimentares, intracratnicas, tipo rift e marginais da costa Atlntica. Essas bacias guardam enormes depsitos de carvo mineral (Bacia do Paran), de sais de potssio, magnsio e sdio, de evaporitos associados a gipsita, fosforita e barita, de urnio em sedimentos continentais (bacias do Paran e Parnaba), de extensos depsitos de calcrio (pozzolonas naturais para cimento), de argilas para cermicas nobres, e de importantes jazidas de petrleo e gs natural. Outros 4,5 milhes de km so constitudos por rochas Pr-Cambrianas, com at 3,2 G.a. . Os terrenos Arqueanos formam os cratons Amaznico e do So Francisco, alm de outros fragmentos cratnicos menores. So circundados por cintures mveis proterozicos, consolidados nas orogneses Transamaznica (2,0 G.a.), Uruauana (1.2 G.a.) e Brasiliana (0.7 -0,5 G.a.). Nas reas cratnicas despontam os greenstone belts e cintures vulcanosedimentares similares, com depsitos de ouro, prata, ferro, mangans, cobre, nquel, cobalto e cromo. Sobre os terrenos granito-greenstone repousam coberturas plataformais arqueanas-paleoproterozicas, constitudas por bifs (minrio de ferro) de extraordinrias dimenses (Provncia de Carajs, Estado do Par, e Quadriltero Ferrfero, no Estado de Minas Gerais). s seqncias paleoproterozicas associam-se extensas coberturas de rochas carbonticas (s vezes com grandes depsitos de magnesita), quartzitos e metaconglomerados (com depsitos detrticos de ouro e urnio). Os cintures paleoproterozicos esto constitudos, em geral, por terrenos de alto grau metamrfico. Representam zonas de acrscimo continental em torno dos ncleos Arqueanos, de grande importncia metalogentica, compreendendo: complexos mfico-ultramficos acamados (ocorrncias e depsitos de cromo, vandio e nquel+cobalto e asbesto e, ainda, alta potencialidade para depsitos de metais do grupo da platina PGM); associao ofioltica pr-orognica (depsitos de mangans, de cobre+nquel+cobalto e de cobre+zinco+chumbo+prata); e
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associaes plutono-vulcnicas de arco magmtico (depsitos de cobre+ouro e ouro+prata). No mesoproterozilco (1,8 a 1,5 G.a.), intensa atividade vulcnica e plutnica nas reas continentais foi responsvel por numerosos depsitos de urnio, estanho, tungstnio, molibdnio, zircnio, tntalo, nibio, ouro e topzio. Sobre as seqncias vulcano-plutnicas desenvolveu-se extensa sedimentao terrgena transgressiva, com fcies continental/fluvial, rica em diamantes com algum ouro, e outra marinha, com alta potencialidade para mineralizaes de chumbo, zinco, cobre, prata, do tipo sedimentar-exalativo. As coberturas Neoproterozicas (<1,0 G.a.), rochas preferencialmente carbonticas, so ricas em minerais relacionados a chumbo, zinco, prata, fosfato, brio e flor. Os cintures meso e neoproterozicos desenvolveramse em bacias marginais s reas cratnicas, submetidos a sucessivos eventos tectnicos compressivos (1,2 a 1,0 G.a. e 0,7 a 0,5 G.a.), seguindo-se a coliso, cratonizao e formao do supercontinente Gondwana. Os principais depsitos minerais esto associados a rochas granticas tardi a pstectnicas (tungstnio+molibdnio+ouro), a depsitos tipo skarn e a pegmatitos (brio, nibio, tntalo, ltio, estanho e pedras preciosas). Sequncias vulcano-sedimentares pr-orognicas (tipo rift) ou ps-orognicas (tipo arco) podem conter mineralizaes de nquel+cobre nas rochas mficoultramficas; titnio+vandio nas rochas gabroanortosticas; e depsitos de ouro+prata+sulfetos, em veios, em zonas de cisalhamento. Nas reas cratnicas, no estgio tardi a ps-tectnico Brasiliano (0,55 a 0,46 G.a.), desenvolveram-se bacias pull appart, em zonas transcorrentes, preenchidas por sedimentos terrgenos continentais, de ambiente oxidante (depsitos de sulfetos de cobre stratabound) e por vulcanismo alcalino cido a intermedirio (depsitos tipo veio de ouro+cobre). Posteriormente, seguiu-se a sedimentao paleozica das amplas bacias intracratnicas, o rifteamento no Mesozico, a abertura do oceano Atlntico e novo desenvolvimento de bacias marginais, repetindo-se com o Goandwana a mesma histria do megacontinente Transamaznico. Finalmente, as coberturas Cenozicas apresentam potencial para depsitos de bauxita, caulim e argilas diversificadas, alm de minrios aluvionares de ouro, gemas (inclusive diamantes), estanho, ilmenita, zirconita, rutilo, monazita e outros minerais pesados. Esta grande diversidade de terrenos e ambientes geolgicos do Brasil a principal caracterstica que lhe confere o status de possuir um dos maiores potenciais minerais do mundo, comparvel aos dos Estados Unidos, Rssia, Canad, Austrlia, China e frica do Sul. A produo mineral brasileira, que contempla atualmente mais de uma centena de substncias, um reflexo natural dessa caracterstica. Apesar dessa significativa variedade, o valor da produo ainda muito concentrado - principalmente sobre ferro, ouro, e bauxita - o que, dado o potencial
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existente, indica que ainda h muito espao para se crescer no setor mineral brasileiro.
Seo VI A INDSTRIA DE MINERAO NO BRASIL 1 PERFIL DA PRODUO MINERAL BRASILEIRA 1.1 RESERVAS BRASILEIRAS O Brasil detm uma posio privilegiada no quadro das reservas mundiais, com destaque para o pirocloro (minrio de nibio), tantalita, grafita, caulim, vermiculita, talco, magnesita, cassiterita, bauxita, ferro, mangans e minerais de ltio, conforme mostra a Tabela VI-1. As reservas de petrleo e gs natural totalizam, respectivamente, 7,3 bilhes de barris e 226 bilhes de m3 (1,4 bilho de barris equivalentes de petrleo BEP). Com a flexibilizao do monoplio estatal, permitindo a entrada da iniciativa privada na explorao, desenvolvimento e lavra de petrleo e gs, esperado significativo aumento nas reservas e na produo nacionais, levando o Pas auto-suficincia. As reservas totais de urnio, sob controle do monoplio estatal, montam a mais de 300 mil toneladas de U308. 1.2 PRODUO MINERAL O Brasil tem uma produo mineral bastante diversificada e destaca-se, no contexto mundial, como o maior exportador de minrio de ferro e ligas de nibio. Situa-se, ainda, entre os grandes produtores de petrleo, nibio, ferro, caulim, tantalita, bauxita, grafita, amianto, cassiterita, magnesita, vermiculita, rochas ornamentais, talco, rocha fosftica e ouro. A Tabela VI-2 mostra a evoluo da produo domstica de bens minerais nos ltimos anos e a sua distribuio por unidade da Federao. O produto de bens minerais primrios monta a mais de US$ 6 bilhes e representa cerca de 1% do Produto Interno Bruto (PIB). Esta contribuio do setor mineral ascende a 8,2% do PIB, quando se agrega indstria extrativa a transformao dos seus bens primrios em metais e ligas, cimento, cermicas, fertilizantes, vidros, compostos qumicos, dentre outros produtos. A auto-suficincia do Pas se estende maioria dos produtos minerais, com excedentes exportveis se concentrando, principalmente, no minrio de ferro, ouro, mangans, rochas ornamentais, bauxita/alumnio, ligas de Fe-Nb, estanho e gemas. A dependncia externa reside, particularmente, no petrleo bruto, carvo metalrgico, potssio e matrias-primas para a metalurgia de metais no-ferrosos (cobre e zinco).
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TABELA VI 1 PRINCIPAIS RESERVAS MINERAIS BRASILEIRAS 1998 (MILHARES DE TONELADAS) RESERVAS (Medida+Indicada) SUBSTNCIA MINERAL Amianto Barita Bauxita Bentonita Carvo Caulim Chumbo (metal contido) Cobre (metal contido) Cromo (Cr2O3 contido) Enxofre Estanho (metal contido) Feldspato Ferro Fluorita Fosfato Gs Natural (3) Gipsita Grafita Ltio Magnesita Mangans Nibio (Nb2O5 contido) BRASIL 16.874 2.234 1.800.000 39.640 MUNDO 476.700 30.450.000 PART. (%) POSIO 0,5 5,9 0,6 12,7 0,7 1,8 0,1 0,1 7,9 6,4 2,1 0,7 0,1 21,0 1,5 5,2 1,1 86,9 2 6 4 6o 1o 6o 5o 2o 6o
6.496.000(1) 1.035.261.000(1) 1.524.000(2) 950 11.896 6.000 5.000 579 53.600 19.750.000 8.000 261.000 226 1.250.261 95.000 139 180.000 51.337 3.976 12.000.000(2) 140.950 650.000 7.600.000 3.495.000 7.339 306.450.000 374.000 34.671.000 146.396 456.180 9.496 3.480.000 4.941.337 4.293
Fontes: DNPM - "Sumrio Mineral Brasileiro, 1999". ANP - "Anurio, 1999".
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(1) Dados do ano base 95. (2) Dados do ano base 97. (3) Reservas provadas. Unidade expressa em bilhes de m3. (4) Reservas provadas. Unidade expressa em milhes de barris.
TABELA VI 1 (Continuao) PRINCIPAIS RESERVAS MINERAIS BRASILEIRAS 1998 (MILHARES DE TONELADAS) RESERVAS (Medida+Indicada) SUBSTNCIA MINERAL Nquel Ouro Petrleo (4) Potssio (K20) Prata Sal Talco Tantalita Terras Raras Titnio Ilmenita Titnio Rutilo Tungstnio Vandio Vermiculita Zinco (metal contido) Zircnio BRASIL 6.000 2 7.300 306.515 1 24.383.000 178.000 66 92 9.225 59 8 164 16.250 5.600 1.537 MUNDO 130.600 45 1.053.100 16.001.515 420 949.000 105 113.640 456.525 88.059 3.200 27.164 200.000 444.600 65.837 19,0 62,5 0,2 2,0 0,07 0,3 0,6 8,2 1,3 2,3 3o 3 1 PART. (%) 4,6 4,1 0,7 1,9 0,2 POSIO
Fontes: DNPM - "Sumrio Mineral Brasileiro, 1999". ANP - "Anurio, 1999".

(1) Dados do ano base 95. (2) Dados do ano base 97. (3) Reservas provadas. Unidade expressa em bilhes de m3.
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(4) Reservas provadas. Unidade expressa em milhes de barris.
TABELA VI 2 PRODUO MINERAL BRASILEIRA 1996/1998 (MILHARES DE TONELADAS) PRODUO BENEFICIADA SUBSTNCIA MINERAL 1996 1997 1998 PRINCIPAIS ESTADOS PRODUTORES
gua Mineral (1) 1.799.733 2.114.351 Amianto (fibra) Barita Bauxita Bentonita Cal 213 40 10.998 186 6.210 208 52 11.671 224 6.469
So Paulo(41%), Minas Gerais 2.497.466 (9%), Rio de Janeiro (6%) 198 Gois (100%) 47 Bahia (96%) 12.688 Par (79%), Minas Gerais (21%) 210 Paraba (95%), So Paulo (5%) 6.229 So Paulo (22%), Minas Gerais (25%), Rio de Janeiro (23%) 90 Santa Catarina (100%) 5.382 Rio Grande do Sul (50%), Santa Catarina (49%) 1.381 Amap (51%), Par (26%) 8 Minas Gerais (100%) 39.942 Minas Gerais (23%), So Paulo (19%), Paran (9%) 34 Bahia (100%) 136 Amap (56%), Bahia (44%)
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Carvo metalrgico Carvo energtico (2) Caulim Chumbo (metal contido) Cimento
70 4.788
91 5.847
1.058 8 34.597
1.280 9 38.096
Cobre (metal contido) Cromo (Cr2O3
46 174
40 112
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contido) (3) Enxofre 238 232 240 Bahia (46%), Minas Gerais (28%) 14 Amazonas (66%), Rondnia (34%) 115 Minas Gerais, So Paulo 199.500 Minas Gerais (77%), Par (23%) 61 Santa Catarina e Paran 11 Santa Catarina, Paran e Rio de Janeiro 1.561 Minas Gerais (60%), Gois (25%), So Paulo (15%)
Estanho (metal contido) Feldspato Ferro Fluorita grau cido Fluorita grau metalrgico Fosfato (P205)
20 138 174.200 47 12
18 113 186.700 67 11
1.353
1.510
Gs Natural (4)
9.167.428 9.864.993 10.832.790 Rio de Janeiro (42%), Bahia (18%), Rio Grande do Norte (6%) 1.126 1.396 1.632 Pernambuco (84%), Bahia (6%), Cear (4%) 51 Minas Gerais (93%), Bahia (7%) 9 Minas Gerais (100%) Bahia (98%), Cear (2%)
Gipsita (run-ofmine) Grafita Ltio Magnesita (calcinada)
27 7 306
31 9 295 308
Fonte: DNPM "Sumario Mineral-1999"; ANP "Anurio, 1999". (1) Unidade expressa em litros; (2) Inclui carvo antracitoso; (3) Inclui minrio lump e concentrado; (4) Unidade expressa em mil m3; (5) Unidade expressa em quilograma; (6) Unidade expressa em barris. Inclui condensado e lquido de gs natural-LGN; (7) Unidade expressa em tonelada; (8) Corresponde a zirconita. TABELA VI 2 (Continuao) PRODUO MINERAL BRASILEIRA
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1996/1998 (MILHARES DE TONELADAS) PRODUO BENEFICIADA SUBSTNCIA 1996 1997 MINERAL Mangans 2.506 2.124
1998
Mica (moscovita)
Nibio (Nb2O5 contido) Nquel (contido no minrio)
20
26
PRINCIPAIS ESTADOS PRODUTORES 1.835 Par + Mato Grosso do Sul >74%, Minas Gerais, Gois, Bahia, 2 Minas Gerais, Paraba, Rio Grande do Norte, Cear, Bahia 34 Minas Gerais (81%), Gois (19%)
26 Gois (82%), Minas Gerais (18%) Ouro (5) 64.711 62.988 58.067 Minas Gerais, Par, Mato Grosso, Bahia, Gois, Amazonas Petrleo (6) 295.939.750 317.274.143 366.565.994 Rio de Janeiro (72%), Rio Grande do Norte (10%), Bahia (6%) Potssio (K20) 243 280 326 Sergipe (100%) Prata (primria) 0,03 0,027 0,034 Bahia, Minas Gerais, Gois Quartzo 2.355 2.168 1.594 Bahia, Minas (cristal) (7) Gerais Rochas Ornamentais 2.039 2.114 2.182 Esprito Santo, Minas Gerais, Bahia, So Paulo, Rio de Janeiro 5.353 Rio Grande do Norte (96%) 1.484 Alagoas (52%),
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Sal Marinho Sal-gema
3.870 1.514
5.064 1.452
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Talco (minrio)
452
444
Tantalita
0,06
0,15
Titnio Ilmenita Titnio Rutilo Tungstnio (metal contido) Vermiculita Zinco (metal contido)
Zircnio (8)
98
97
Bahia (48%) 450 Paran (50%), Bahia (25%), So Paulo (24%), 0,4 Minas Gerais, Rondnia, Amazonas 103 Paraba (~100%)
2 -
2 0,099
2 0,04
22
23
24
Paraba (~100%) Rio Grande do Norte Piau (57%), Gois, Bahia,
117 15
153 19
87 Minas Gerais (100%) 19 Paraba (85%), Rio

de Janeiro (15%)
Fonte: DNPM "Sumario Mineral-1999"; ANP "Anurio, 1999". (1) Unidade expressa em litros; (2) Inclui carvo antracitoso; (3) Inclui minrio lump e concentrado; (4) Unidade expressa em mil m3; (5) Unidade expressa em quilograma; (6) Unidade expressa em barris. Inclui condensado e lquido de gs naturalLGN; (7) Unidade expressa em tonelada; (8) Corresponde a zirconita. 1.3 PRINCIPAIS EMPRESAS DE MINERAO
A Tabela VI-3 mostra as quarenta maiores empresas de minerao instaladas no Brasil, classificadas de acordo com sua participao na Produo Mineral Brasileira (PMB). Com a privatizao da Companhia Vale do Rio Doce CVRD, em 1997, encerra-se a participao do Governo Federal, como empresrio, no setor mineral brasileiro, tanto na indstria extrativa quanto na de transformao mineral, com exceo das reas de monoplio. Permanece ainda sob controle estatal a Companhia Riograndense de Minerao, empresa produtora de carvo do Governo do Estado do Rio Grande do Sul. No universo das empresas que compem o setor mineral brasileiro, dominante a presena de empresas de capital nacional privado, no obstante o capital estrangeiro ter participao minoritria em muitas empresas. Este quadro resultante ainda de um modelo de desenvolvimento utilizado no Brasil nas dcadas de 70 e 80 que unia o capital nacional privado e estatal com o capital estrangeiro. 1.4 GRAU DE CONCENTRAO E INTEGRAO NA INDSTRIA MINERAL BRASILEIRA Apesar do grande nmero de empresas de minerao, o setor mineral brasileiro apresenta-se ainda bastante concentrado na maioria dos segmentos relevantes da produo mineral e tem elevado nvel de integrao entre mina e indstria de transformao mineral.
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Na minerao de ferro, treze empresas respondem por mais de 99% da produo, sendo que apenas trs delas controlam 75% do total produzido. S a lder, Cia. Vale do Rio Doce, detm 55%. Essa constatao no muito diferente para as demais substncias minerais extradas do subsolo brasileiro, com exceo de areia, argila, brita, calcrio e rochas ornamentais. 1.5 A COMPETITIVIDADE NA INDSTRIA MINERAL BRASILEIRA Os elevados teores das principais minas brasileiras, a boa infra-estrutura de transporte, a atualizao tecnolgica, o custo de produo competitivo e a capacitao empresarial so os fatores de vantagens competitivas que tm a indstria de minerao no Brasil vis--vis as suas concorrentes internacionais. A minerao de minrio de ferro, pirocloro, nquel, bauxita, cassiterita, rochas ornamentais, ouro, entre outras, so exemplos da competitividade do parque produtor brasileiro. TABELA VI 3 PRINCIPAIS EMPRESAS DE MINERAO BRASILEIRAS (1998)
EMPRESA Cia. Vale do Rio Doce CVRD
SUBSTNCIA MINERAL PRODUZIDA Ferro, ouro, potssio, mangans
PARTICIPAO NA PMA (%) (1) 23,698 4,560 3,900 3,285 2,648 2.538 2,241 2,000
Mineraes Brasileiras Ferro Reunidas - MBR Samarco Minerao S.A. Ferteco Minerao S.A. Minerao Rio do Norte S.A. S.A. Minerao Trindade - Samitri Votorantim Cimentos Ltda. Cia. Brasileira de Metalurgia e Minerao -CBMM Cia. Siderrgica Nacional - CSN Ferro Ferro Bauxita
Ferro Calcrio, argila
Pirocloro (nibio) 1,538 1,505 1,384
Ferro, calcrio
Cia. Mineira de Metais Zinco S.A. Minerao de Amianto - SAMA Amianto
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Fertilizantes Fosfatados S.A. Fosfrtil Caulim da Amaznia S.A. - CADAM Serrana de Fertilizantes S.A. Magnesita S.A. Cia. Nquel Tocantins Ultrafrtil Minerao Morro Velho S.A. Minerao Socoimex Qumica Industrial Barra do Pira S.A. Minerao Caraba Ltda. Copebrs S.A. Minerao Taboca S.A. Rio Paracatu Minerao S.A.
Rocha fosftica
1,334
Caulim Rocha fosftica Magnesita, talco Nquel Rocha fosftica Ouro, prata Ferro Carbonato de clcio Cobre, ouro, prata Rocha fosftica Cassiterita Ouro, prata
1,187 0,974 0,958 0,786 0,681 0,633 0,626 0,626 0,579 0,571 0,567 0,551
Fonte: DNPM e Brasil Mineral - "As Maiores Empresas do Setor Mineral",1999. (1) PMA - Produo Mineral brasileira.
TABELA VI 3 (Continuao) PRINCIPAIS EMPRESAS DE MINERAO BRASILEIRAS (1998)
EMPRESA Itaminas Comrcio de Minrios S.A. Cia. Nacional de lcalis Holdercim do Brasil S.A. Minerao Serra Grande
SUBSTNCIA MINERAL PRODUZIDA Ferro Sal marinho Calcrio, argila, gipsita Ouro, prata
PARTICIPAO NA PMA (%) (1) 0,483 0,483 0,480 0,444

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Emp. de Desenv. de Recursos Nquel Minerais -Codemin Cia. Brasileira de Alumnio CBA So Bento Minerao S.A. Minerao Catalo S.A. Copelmi Minerao Ltda. Embu S.A. Engenharia e Comrcio Camargo Corra Industrial S.A. Cia. Riograndense de Minerao - CRM Nacional de Grafite Ltda. Bauxita Ouro, prata Pirocloro (nibio) Carvo Brita Calcrio, argila Carvo Grafita
0,416 0,407 0,352 0,352 0,330 0,330 0,328 0,308 0,308 0,305 0,297 0,286
Minerao Serra da Fortaleza Nquel Minerao Corumbaense Reunida S.A. Minas da Serra Geral S.A. Ferro Ferro
Fonte: DNPM e Brasil Mineral - "As Maiores Empresas do Setor Mineral",1999. (1) PMA - Produo Mineral brasileira.
2 PERFIL DA BALANA COMERCIAL DE BENS MINERAIS DO BRASIL Consoante uma poltica governamental de substituio de importaes, implantada a partir do incio da dcada de 70 e, em grande parte, baseada na indstria de bens minerais, o Brasil passou a ser auto-suficiente na maioria dos bens primrios, metais ferrosos e no-ferrosos e dos minerais industriais, tornando-se, tambm, com os seus excedentes, um grande exportador de bauxita, caulim, alumnio, nquel e estanho, alm de consolidar a sua posio no minrio de ferro e nibio. Outros excedentes tambm contribuem favoravelmente para a balana comercial: ouro, rochas ornamentais, mangans, minerais de ltio, dentre outros produtos minerais primrios. Em decorrncia desse crescimento da produo interna, aliada estratgia de diversificao de mercados empreendida pelas empresas exportadoras brasileiras, os bens minerais vm contribuindo de forma expressiva para o equilbrio da balana comercial do Pas, em que pesem os dispndios com petrleo e seus derivados que, isoladamente, so responsveis ainda por mais de 50% das importaes do setor mineral. Nas exportaes do setor mineral brasileiro, a contribuio da indstria extrativa mineral bastante significativa, respondendo por mais de 58% do total exportado, conforme mostrado na Tabela VI-4. O minrio de ferro continua sendo de longe o produto mineral primrio mais exportado pelo Braisl, gerando anualmente receitas superiores a US$3,2 bilhes. As importaes brasileiras de bens minerais ascendem a mais de US$7,0 bilhes, cabendo ao petrleo a maior parcela deste total (US$4,1 bilhes). Alm do petrleo, destacam-se na pauta
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de importaes, por ordem de dispndio, carvo metalrgico, potssio, fertilizantes fosfatados e metais no-ferrosos. A Tabela VI-5 apresenta a composio das importaes de minerais nos anos recentes. TABELA VI 4 EXPORTAES BRASILEIRAS DE BENS MINERAIS (1996/1998) (MILHARES DE US$ - FOB)
PRINCIPAIS BENS MINERAIS Bens primrios (minrio e pelotas) Total Bens Primrios (bauxita) Metal e manufaturados (inclusive alumina) Total Manufaturados (derivados) Total Metal e manufaturados (joalheria) Total Manufaturados (ligas FeNb) Total Bens primrios (rocha em bruto e processada) Total Bens primrios (beneficiado) Manufaturados Total Bens primrios Metais e manufaturados Total Bens primrios Metais e manufaturados
1996 2.698.260 2.698.260 130.000 1.439.000 1.569.000 494.772 494.772 600.287 600.287 152.690 152.690 152.409
1997 2.846.169 2.846.169 104.000 1.502.000 1.606.000 492.071 492.071 535.670 535.670 211.600 211.600 191.400
1998 3.251.142 3.251.142 122.000 1.201.000 1.323.000 526.922 526.922 413.472 413.472 239.964 239.964 202.184
152.409 65.518 6.054 71.572 178.919 498.976 677.895 3.225.106 3.191.779
191.400 84.565 7.919 92.484 169.721 438.821 608.542 3.395.855 3.188.081
202.184 105.902 4.315 110.217 152.808 334.652 487.460 3.834.036 2.720.325

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Total
6.416.885
6.583.936
6.554.361
Fonte: DNPM - "Sumrio Mineral 1999"; ANP - "Anurio-1999".

TABELA VI 5 IMPORTAES BRASILEIRAS DE BENS MINERAIS (1996/1998) (MILHARES DE US$ - FOB)
PRINCIPAIS BENS MINERAIS Bens primrios (leo cru) Manufaturados (derivados) Total Bens Primrios (metalrgico) Total Bens primrios (rocha) Manufaturados (cido fosfrico e outros) Total Bens primrios Total Bens primrios (bauxita) Metal e manufaturados (inclusive alumina) Total Bens primrios (concentrado) Metal e manufaturados Total Bens primrios Metais e manufaturados Total Bens primrios Metais e manufaturados
1996 3.487.538 2.652.794 6.140.332 617.567 617.567 35.738 393.765 429.503 401.491 401.491 200 361.000 361.200 287.111 254.619 541.730 225.837 331.643 557.480 5.055.482 3.993.821
1997 3.224.771 2.926.922 6.151.693 668.162 668.162 41.832 442.763 484.595 467.609 467.609 1.200 488.000 489.200 276.507 282.388 558.895 288.849 416.158 705.007 4.968.930 4.556.231
1998 1.924.774 2.141.951 4.066.725 618.563 618.563 47.512 405.782 453.294 446.543 446.543 1.000 408.000 409.000 171.588 232.879 404.467 229.398 404.112 633.510 3.439.378 3.592.724
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Total
9.049.303
9.525.161
7.032.102
Fonte: DNPM - "Sumrio Mineral 1999"; ANP - "Anurio-1999".

Seo VII A CAPACITAO TECNOLGICA NA INDSTRIA DE MINERAO A CAPACITAO TECNOLGICA A indstria de minerao brasileira tem suporte satisfatrio no Pas nas reas de formao de recursos humanos, de pesquisa e desenvolvimento tecnolgico, de engenharia e de bens de capital para minerao. 1.1 FORMAO DE RECURSOS HUMANOS A formao de tcnicos de nvel superior nas reas de geologia e engenharia de minas muito antiga no Brasil, tendo se iniciado em 1876, quando da criao do primeiro curso de engenharia de minas no Pas, na Escola de Minas de Ouro Preto, no Estado de Minas Gerais, bero da minerao brasileira. As universidade federais so as principais formadoras de profissionais para a indstria de minerao. Dezesseis delas mantm cursos e programas de geologia, geofsica, geoqumica e geoestatstica e sete dispem de curso de engenharia de minas. Programas de mestrado e doutorado so disponveis na maioria dessas instituies. A mo-de-obra de nvel secundrio, cuja maior parte formada pela expressiva rede de escolas tcnicas de mbito pblico, recrutada pelas empresas junto ao prprio mercado onde atuam. As empresas contam ainda com o apoio de Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (Senai) para treinamentos especficos. 1.2 CENTROS DE TECNOLOGIA MINERAL O Pas possui diversos centros de pesquisa e desenvolvimento de tecnologia mineral, localizados nos principais estados de representatividade na produo mineral. So, em sua totalidade, de controle federal ou estadual. No Rio de Janeiro, situa-se um dos mais importante destes centros, o Centro de Tecnologia Mineral (Cetem), mantido pelo Conselho Nacional de Pesquisa (CNPq), organismo vinculado ao Ministrio de Cincia e Tecnologia (MCT). O Cetem atua no desenvolvimento e difuso de tecnologia, voltados para a rea mnerometalrgica e de materiais. Dispe de uma equipe altamente qualificada e de uma moderna infra-estrutura de laboratrios e usinas-piloto, que o capacitam a atender a qualquer demanda de servio dos setores pblico e privado nas reas de metalurgia extrativa, tratamento de minrios, anlise qumica e instrumental, tecnologia ambiental, dentre outras. Ao longo de seus 21 anos de existncia, o Cetem desenvolveu mais de 500 projetos de pesquisa e desenvolvimeto tecnolgico e prestou servios a mais de 300 empresas dos setores mnerometalrgico. De forma complementar, o Pas conta com a transferncia de tecnologia ou know-how do exterior, livre e sem maiores restries, para suas indstrias de minerao e de bens de capital, bem como para os centros tecnolgicos. A legislao pertinente ao assunto requer apenas que o contrato de transferncia ou de assistncia tcnica seja aprovado e registrado no Instituto Nacional da Propriedade (INPI), em face das questes de marcas e patentes. Aps registro neste rgo federal, o contrato deve ser registrado no Banco Central, com o objetivo de permitir o controle de remessas de pagamentos de royalties e servios. 1.3 EMPRESAS DE ENGENHARIA A capacitao das empresas brasileiras de engenharia nos segmentos de projetos de engenharia
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conceitual, bsica e de detalhe, construo, montagem, automao e instrumentao reconhecida mundialmente e dispensa maiores comentrios. A ttulo de exemplo, menciona-se o Complexo Mina-Ferrovia-Porto do Projeto Ferro Carajs, implantado pela Companhia Vale do Rio Doce na Amaznia Oriental, todo ele projetado, construdo e montado por empresas nacionais de engenharia. 1.4 A INDSTRIA BRASILEIRA DE BENS DE CAPITAL PARA A MINERAO No Brasil, a maioria das mquinas e dos equipamentos utilizados pela indstria de minerao produzida internamente, quer por filiais das empresas de bens de capital internacionais, quer por empresas brasileiras, com tecnologia desenvolvida internamente ou importada. O parque produtor brasileiro de bens de capital formado tanto por fabricantes de equipamentos em srie, quanto por encomenda, estando eles vinculados, em sua maioria, s seguintes associaes de classe: Associao Brasileira para o Desenvolvimento das Indstrias de Base (ABDIB) - equipamentos por encomenda; e Associao Brasileira da Indstria de Mquinas e Equipamentos (Abimaq)/ Sindicato Nacional da Indstria de Mquinas (Sindimaq) - equipamentos em srie. Estas entidades esto aptas a fornecer todo tipo de informao sobre mquinas e equipamentos de minerao produzidos no Pas e seus respectivos fabricantes. (Ver endereos para contatos no Apndice II). APNDICES APNDICE I - INFORMAES RELEVANTES SOBRE O BRASIL NOME OFICIAL DO PAS: REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DIVISO POLTICO-ADMINISTRATIVA A Repblica Federativa do Brasil formada pela Unio, pelo Distrito Federal, pelos Estados e pelos Municpios. REGIME DE GOVERNO: Repblica Ffederativa com regime presidencialista. O Poder Executivo exercido por um Presidente eleito por voto direto; O Poder Legislativo, em nvel federal, exercido por um Congresso bicameral composto pelo Senado e pela Cmara dos Deputados, sendo seus membros eleitos por voto direto; O Poder Judicirio, em nvel federal, formado pelo Supremo Tribunal Federal, pelo Superior Tribunal de Justia, e por Tribunais Federais distribudos por todas as unidades da Federao. Os Estados e o Distrito Federal so unidades autnomas, com governo composto pelos trs poderes: o Executivo exercido por um governador eleito; o Legislativo representado pela Assemblia Legislativa, eleita por voto direto; e o Judicirio exercido atravs de seus tribunais estaduais. CAPITAL DO PAS : Braslia (Distrito Federal). MOEDA: Real (R$ 1,00 = US$ 1,85, em 28/09/2000). LNGUA OFICIAL: Portugus (Lngua estrangeira mais utilizada: ingls).
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SUPERFCIE TERRITORIAL : 8,5 milhes km2. O Brasil o 5 maior pas do mundo. POPULAO: 159,9 milhes de habitantes (Estimativa do IBGE, 1997). PIB: US$ 771,1 bilhes. O Brasil a 7 maior economia do mundo. (Estimativa do BACEN para 1998). TAXA MDIA DE INFLAO: 1,7% . BALANA COMERCIAL (MICT/MF): Exportao - US$ 51,146,50 bilhes Importaes - US$ 57,549,66 bilhes APNDICE II - QUEM QUEM ENTIDADES FEDERAIS Ministrio de Minas e Energia - MME Sede Central Esplanada dos Ministrios - Bloco U - 8o andar 70065-900 Braslia, DF Tel.: (0xx61) 223-9059 / 223-4572; Fax: (0xx61) 225-5407 Sede Regional Rua Primeiro de Maro, 6 - 6o andar 20010-000 Rio de Janeiro, RJ Tel.: (0xx21) 507-1007 / 295-5946; Fax: (0xx21) 224-3158 Departamento Nacional de Produo Mineral - DNPM Sede Central Setor SAN - Quadra I - Bloco B 70040-200 Braslia, DF Tel.: (0xx61) 224-7041 / 312-6748; Fax: (0xx61) 224-2948; Telex: 61-1116 Sedes Regionais 10 Distrito, Rio Grande do Sul Rua Washington Lus, 815 - Centro 90010-460 Porto Alegre, RS Tel.: (0xx51) 226-9361 / 228-3581; Fax: (0xx51) 226-2722 20 Distrito, So Paulo Rua Loefgren, 2225 - Vila Clementino 04040-033 So Paulo, SP Tel.: (0xx11) 549-5533 / 571-8395; Fax: (0xx11) 549-6094
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30 Distrito, Minas Gerais Praa Milton Campos, 201 30130-040 Belo Horizonte, MG Tel.: (0xx31) 223-6399 / 5641; Fax: (0xx31) 225-4092 40 Distrito, Pernambuco Estrada do Arraial, 3824 - Casa Amarela 52070-000 Recife, PE Tel.: (0xx81) 441-1316 / 5477; Fax: (0xx81) 441-5777 50 Distrito, Par Av. Almirante Barroso, 1839 -Marco 66093-020 Belm, PA Tel.: (0xx91) 226-8154 / 276-8850 / 5483; Fax: (0xx91) 276-6709 60 Distrito, Gois Avenida 31 de Maro, 593 - Setor Sul 74080-400 Goinia, GO Tel.: (0xx62) 241-0530 / 5044; Fax: (0xx62) 281-6248 70 Distrito, Bahia 6a Avenida, 650 - rea Federal - Centro Administrativo da Bahia 71750-300 Salvador, BA Tel.: (0xx71) 371-1513 / 371-4010; Fax: (0xx71) 371-5748 80 Distrito, Amazonas Avenida Andr Arajo, 2150 - Aleixo 69060-001 Manaus, AM Tel.: (0xx92) 663-5281 / 611-1112; Fax: (0xx92) 611-1723 90 Distrito, Rio de Janeiro Avenida Nilo Peanha, 50 - 7 andar - Centro 22290-240 Rio de Janeiro, RJ Tel.: (0xx21) 295-6775 / 6673; Fax: (0xx21) 295-3895 100 Distrito, Cear Avenida Senador Virglio Tvora, 2500 - Dionsio Torres 60170-251 Fortaleza, CE Tel.: (0xx85) 272-3688 / 4704; Fax: (0xx85) 272-3688
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110 Distrito, Santa Catarina Rua lvaro Millen da Silveira, 151 - Centro 88020-180 Florianpolis, SC Tel.: (0xx48) 222-0755 / 4676; Fax (0xx48) 222-5588 120 Distrito, Mato Grosso Rua da F, 177 - Jardim Primavera 78030-090 Cuiab, MT Tel.: (0xx65) 637-4498 / 5008; Fax: (0xx65) 637-3714 130 Distrito, Paran Rua Desembargador Otvio do Amaral, 279 - Bigorilho 80730-400 Curitiba, PR Tel.: (0xx41) 222-2205 / 233-5122 / 224-8757; Fax: (0xx41) 224-8757 140 Distrito, Rio Grande do Norte Rua Tomz Pereira, 215 - Lagoa Nova 59056-210 Natal, RN Tel.: (0xx84) 206-6979 / 6706; Fax: (0xx84) 206-6979 150 Distrito, Paraba Rua Joo Lencio, 118 - Centro 58102-373 Campina Grande, PB Tel.: (0xx83) 321-8148; Fax: (0xx83) 321-8148 160 Distrito, Amap Avenida Fab, 380 Central - So Lzaro 68906-000 Macap, AP Tel.: (0xx96) 223-9607; Fax: (0xx96) 223-9628 170 Distrito, Tocantins ACSE I, Conj. 03, Lt. 21 - Centro 77054-010 Palmas, TO Tel.: (0xx63) 215-4063; Fax: (0xx63) 215-2664 180 Distrito, Sergipe Rua Prof. Jos de Lima Peixoto, 89-A - Distrito Industrial de Aracaju 49040-510 Aracaju, SE
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Tel.: (0xx79) 231-3011 / 217-1641; Fax: (0xx79) 217-2738 190 Distrito, Rondnia Avenida Lauro Sodr, 2661 - Tanques 78904-300 Porto Velho, RO Tel.: (0xx69) 223-3466 / 229-4480; Fax: (0xx69) 223-1850 200 Distrito, Esprito Santo Praa Costa Pereira, 52, Sl.701/705 - Ed. Michelini 29010-080 Vitria, ES Tel.: (0xx27) 222-1275 / 1300 / 8075; Fax: (0xx27) 223-1270 210 Distrito, Piau Rua Elizeu Martions, 1600 64001-090 Teresina, PI Tel.: (0xx86) 222-4215; Fax: (0xx86) 222-9293 220 Distrito, Maranho Praa Catulo da Paixo Cearense, 75 - Centro 65025-240 So Lus, MA Tel.: (0xx98) 222-6055 / 231-5613; Fax: (0xx98) 222-6055 230 Distrito, Mato Grosso do Sul Rua Gen. Odorico Quadros, 123 - Jardim dos Estados 79020-260 Campo Grande, MS Tel.: (0xx67) 782-4911; Fax: (0xx67) 782-4911 240 Distrito, Roraima Rua Dr. Arnaldo Brando, 1195 - So Francisco 69305-080 Boa Vista, RR Tel.: (0xx95) 623-2419 - Ramal 232; Fax: (0xx95) 623-2056 250 Distrito, Alagoas Rua do Comrcio, 5o andar - Ed. Areal - Centro 57020-904 Macei, AL Tel.: (0xx82) 326-6180 / 1566; Fax: (0xx82) 326-1566
Companhia de Pesquisa e Recursos Minerais (CPRM) / Servio Geolgico do Brasil
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Escritrio Central SGAN - Quadra 603 - Mdulo I - 1o andar 70830-030 Braslia, DF Tel.: (0xx61) 312-5167/5252/5253; Fax:(0xx61) 225-3985 Escritrio Regional Avenida Pasteur, 404 22292-240 Rio de Janeiro, RJ Tel.: (0xx21) 295-0032/5337; Fax: (0xx21) 295-6347 CPRM - Superintendncia Regional de Belm Avenida Dr. Freitas, 3645 - Marco 66095-110 Belm, PA Tel.: (0xx91) 226-0016/6066; Fax: (0xx91) 226-0016 CPRM - Superintendncia Regional de Belo Horizonte Avenida Brasil, 1731 - Funcionrios 30140-002 Belo Horizonte, MG Tel.: (0xx31) 261-3037/5977; Fax: (0xx31) 261-5585 CPRM - Superintendncia Regional de Goinia Rua 148, 485 - Setor Marista 74170-110 Goinia, GO Tel.: (0xx62) 281-1709/1522; Fax: (0xx62) 281-1709 CPRM - Superintendncia Regional de Manaus Avenida Andr Arajo, 2160 69060-001 Manaus, AM Tel.: (0xx92) 663-5333/5614; Fax: (0xx92) 663-5531 CPRM - Superintendncia Regional de Porto Alegre Rua Banco da Provncia, 105 - Santa Teresa 90840-030 Porto Alegre, RS Tel.: (0xx51) 233-4643/7311; Fax: (0xx51) 233-7772 CPRM - Superintendncia Regional de Recife Avenida Beira Rio,45 - Madalena 50610-100 Recife, PE Tel.: (0xx81) 228-2988/227-0277; Fax: (0xx81) 228-2142 CPRM - Superintendncia Regional de Salvador
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Av. Ulysses Guimares, 2862 - Suassurana Centro Administrativo da Bahia 41213-000 Salvador, BA Tel.: (0xx71) 230-0025/230-9977; Fax: (0xx71) 371-4005 CPRM - Superintendncia Regional de So Paulo Rua Domingo de Morais, 2463 - Vila Mariana So Paulo, SP Tel.: (0xx11) 575-2094/574-7977; Fax: (0xx11) 572-9186 CPRM - Residncia de Fortaleza Avenida Santos Dumont, 7700 - 4o andar - Papicu 60150-163 Fortaleza, CE Tel.: (0xx85) 265-1726/265-1288; Fax: (0xx85) 265-2212 CPRM - Residncia de Porto Velho Avenida Lauro Sodr, 2561 - Tanques 78904-300 Porto Velho, RO Tel.: (0xx69) 223-3165/223-3544; Fax: (0xx69) 221-5435 CPRM - Residncia de Teresina Rua Gois, 312 - Sul 64001-570 Teresina, PI Tel.: (0xx86) 222-6963/4153; Fax: (0xx86) 222-6651 Agncia Nacional do Petrleo - ANP Sede SGAN - Quadra 603 - Mdulo I, sala 304 70830-902 Braslia, DF Tel.: (0xx61) 312-5440/312-5315; Fax: (0xx61) 226-0699 Escritrio Central Rua Senador Dantas, 105 11 ao 13 andares 20031-201 Rio de Janeiro, RJ Tel.: (0xx21) 804-0000; Fax: (0xx21) 804-0102/0103/0104 Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social BNDES Escritrio Central Avenida Chile, 100
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20139-900 Rio de Janeiro, RJ Tel.: (0xx21) 277-7447; Fax: (0xx21) 221-5076
Banco Central do Brasil - BACEN Escritrio Central SBS, Quadra 03, Bloco B 70074-900 Braslia, DF Tel.: (0xx61) 214-1414; Fax: (0xx61) 214-2377 Escritrio Regional Av. Presidente Vargas, 730 20071-001 Rio de Janeiro, RJ Tel.: (0xx21) 216-2244; Fax: (0xx21) 233-5727 / 233-6221
Comisso Nacional de Energia Nuclear - CNEN Rua General Severiano, no 90 22294-900 Rio de Janeiro, RJ Tel.: (0xx21) 546-2320; Fax (0xx21) 546-2282
Instituto Nacional de Propriedade Industrial - INPI Praa Mau, no 7 20081-240 Rio de Janeiro, RJ Tel.: (0xx21) 291-1224; Fax (0xx21) 263-2539
Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia SUDAM Av. Almirante Barroso, 426 66090-900 Belm, PA Tel.: (0xx91) 226-0044; Fax:(0xx91) 226-8595
Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste SUDENE Praa Ministro Joo Gonalves de Souza, s/no Edifcio Sudene - Cidade Universitria
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50670-900 Recife, PE Tel.: (0xx81) 271-2277; Fax: (0xx81) 271-3843
EMPRESAS E RGOS ESTADUAIS DE MINERAO Distrito Federal Secretaria do Meio Ambiente, Cincia e Tecnologia SEMATEC SCEN Trecho 03, Lotes 1A e 1B Clube do Servidor 70800-200 Braslia, DF Tel.: (0xx61) 340-3780; Fax: (0xx61) 321-6791 Estado de Alagoas Empresa de Recursos Minerais do Estado de Alagoas EDRN Rua Melo Pvoas, 110 - Jaragu 57025-230 Macei, AL Tel.: (0xx82) 231-5263; Fax: (0xx82) 231-7540 Estado da Bahia Companhia Baiana de Pesquisa Mineral - CBPM 4a Avenida, 650 - Centro Administrativo da Bahia 41750-300 Salvador, BA Tel.: (0xx71) 371-4432/370-7420; Fax: (0xx71) 371-7024 Superintendncia de Geologia e Recursos Minerais - SGM 3a Avenida, 390 - Centro Administrativo da Bahia Plataforma IV Ala Norte - 1o andar 41746-900 Salvador, BA Tel.: (0xx71) 371-4434/2080/0091; Fax: (0xx71) 231-5655 Estado do Cear Companhia de Desenvolvimento do Industrial e Turstico do Cear - CODECEITUR Rua Castro e Silva, 81 60030-010 Fortaleza, CE Tel.: (0xx85) 21231-35666897/221-4769; Fax: (0xx85) 231- 7708
Estado de Gois
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Metais de Gois S.A. - METAGO Avenida Laurcio Pedro Rasmunssen, 2535 - Vila Yate 74620-030 Goinia, GO Tel.: (0xx62) 20261-17003300/6695; Fax: (0xx62) 20261-39544 Estado do Maranho Companhia de Pesquisa e Aproveitamento de Recursos Naturais - COPENAT Rua Ribeiro, 65 65010-560 So Lus, MA Tel.: (0xx98) 221-1572/231-0012; Fax: (0xx98) 222-4514 Estado do Mato Grosso Companhia Matogrossense de Minerao - METAMAT Avenida Jurumirim, 2970 - Bairro Planalto 78050-300 Cuiab, MT Tel.: (0xx65) 623-0007/1276; Fax: (0xx65) 624-0707 Estado de Mato Grosso do Sul Companhia de Desenvolvimento Econmico de Mato Grosso do Sul - CODEMS Avenida Afonso Pena, 1899 - Ed. Executivo Center - 2o andar 79002-070 Campo Grande, MS Tel.: (0xx67) 721-3385/3386; Fax: (0xx67) 721-1149 Estado de Minas Gerais Companhia Mineradora de Minas Gerais - COMIG Rua Aimors, 1697 3Esprito Santo, 466 - 8o andar 301460-07130 Belo Horizonte, MG Tel.: (0xx31) 224-5427/5677; Fax: (0xx31) 226-88204258 Estado do Par Companhia de Minerao do Par - PARAMINRIOS Trav. 3 de Maio, 1961 - Cremao 66063-390 Belm, PA Tel.: (0xx91) 2429-5825/5666/229-7480; Fax: (0xx91) 2249-50947288 Estado da Paraba Companhia de Desenvolvimento de Recursos Minerais da Paraba - CDRM
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Avenida Assis Chateaubriant, 2630Getlio Vargas, 975 - 58101-200 58105-000 - Campina Grande - PB Tel.: (0xx83) 331-493941-3546; - Fax.: (0xx83) 331-4930341-1284 - Telex: 83.3273 Estado do Paran Minerais do Paran S.A. - MINEROPAR Rua Constantino Marochi, 800 - Juveve 80030-360 Curitiba, PR Tel.: (0xx41) 352-3038252-7844/7253; Fax.: (0xx41) 252-7048 Estado de Pernambuco Agncia de Desenvolvimento Econmico de Pernambuco AD/DIPER Avenida Cons. Rosa e Silva, 347 - Espinheiro 52020-220 Recife, PE Tel.:(0xx81) 231-0477-Ramal 258; Fax: (0xx81) 231-5898 Estado do Piau Companhia de Desenvolvimento do Piau - COMDEPI Rua Altos s/ no - Bairro gua Mineral 64006-160 Teresina, PI Tel.: (0xx86) 225-1545/223-0333; Fax: (0xx86) 225-3205 Estado do Rio de Janeiro Departamento de Recursos Minerais - DRM/RJ Rua Marechal Deodoro, 351 24030-060 Niteri, RJ Tel.: (0xx21) 719-6846; Fax: (0xx21) 717-7357 Estado do Rio Grande do Norte Companhia de Desenvolvimento de Recursos Minerais do Rio Grande do Norte - CDM Av. Interventor Mrio Cmara, 2550 - Cidade Esperana 59074-600 Natal, RN Tel.: (0xx84) 231-3828/9005; Fax: (0xx84) 231-2905 Estado do Rio Grande do Sul Companhia Riograndense de Minerao - CRM
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Rua Botafogo, 610 - Menino de Deus 90150-051 Porto Alegre, RS Tel.: (0xx51) 233-5211/5959; Fax: (0xx51) 233-9528 Estado de Rondnia Companhia de Minerao de Rondnia - CMR Avenida Calama, 895 - Bairro da Olaria - Rua Padre ngelo Cerri, s/n Esplanada das Secretarias 78903-000- Porto Velho - RO Tel./Fax: (0xx69) 223-23372080 / 2477 / 2076 -; Fax: (0xx69) 221-0979 Telex: 69.2975 Estado de Santa Catarina Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econmico, Cientfico e Tecnolgico - SEDECT Rua Tenente Silveira, 94 - 10o andar 88010-300 Florianpolis, SC Tel.: (0xx48) 223-1511; Fax: (0xx48) 223-1253 Estado de So Paulo Instituto de Pesquisas Tecnolgicas do Estado de So Paulo - IPT Caixa Postal 7141Avenida Prof. Almeida Prado, 532 055081064-90170 So Paulo, SP Tel.: (0xx11) 869-5333268-2211-Ramal 423; Fax: (0xx11) 869-63833353
Estado de Sergipe Companhia de Desenvolvimento Industrial e de Recursos Minerais de Sergipe - CODISE Avenida Herclito Hollemberg, s/n Rua Q, Quadra K, s/ no - Distrito Indstrial de Aracaj 4903500-670000 Aracaju, SE Tel.: (0xx79) 231-1000/1030; Fax: (0xx79) 231-2790 Estado de Tocantins Companhia de Minerao do Tocantins - MINERATINS Avenida J.K. Asvne ,1116 - Quadra 14 - Lote 3 77054-970 Palmas, TO Tel.: (0xx63) 213-1116; Fax: (0xx63) 213-1360
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ENTIDADES EMPRESARIAIS Associao Brasileira do Alumnio Avenida Repblica do Lbano, 671 04501-000 So Paulo, SP Tel.: (0xx11) 885-0222; Fax.: (0xx11) 885-5822 Associao Brasileira de Cimento Portland Avenida Torres de Oliveira, 76 05347-902 So Paulo, SP Tel.: (0xx11) 268-5111; Fax: (0xx11) 268-5984 Associao Brasileira do Cobre Rua Mariana Correia, 52Avenida Dr. Cardoso de Melo, 1855 9 andar, cj. 91 01444-00004548-005 So Paulo, SP Tel./Fax: (0xx11) 86683-48282622; Fax: (0xx11) 883-2814 - Telex: 11.21055 / 25485 Associao Nacional para Difuso de Adubos Praa Dom Jos Gaspar, 30 / 9o andar 01047-901 So Paulo, SP Tel.: (0xx11) 255-9277; Fax: (0xx11) 214-2831 Associao Brasileira de Cermica Rua Leonardo Nunes, 82Avenida Prof. Almeida Prado, 532 Prdio 36 - 2 andar, sala 03 Cidade Universitria 005508-90104039-010 So Paulo, SP Tel./Fax: (0xx11) 866-4828549-3922; Fax: (0xx11) 884-1289 Associao Brasileira para Desenvolvimento da Indstria de Base - ABDIB Avenida Nove de Julho, 5229 9 andar 01407-000 So Paulo, SP Tel.: (0xx11) 883-6788; Fax: (0xx11) 881-5070 Associao Brasileira de Metais Rua Antnio Comparato, 218 04605-035 So Paulo, SP Tel.: (0xx11) 536-4333; Fax: (0xx11) 240-4273
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Associao Brasileira dos Produtores de Ferro-Ligas Avenida Brigadeiro Faria Lima, 2223 / Cj. 16 01451-001 So Paulo, SP Tel.: (0xx11) 814-1552; Fax: (0xx11) 210-1114 Rua Guajajaras, 40 - 8 andar 30180-100 Belo Horizonte, MG Te.: (0xx31) 274-3185; Fax: (0xx31) 274-3155 Associao Brasileira da Indstria de Mquinas e Equipamentos - ABIMAQ/SINDIMAQ Avenida Jabaquara, 2925 04045-902 So Paulo, SP Tel.: (0xx11) 582-6311; Fax: (0xx11) 582-6312 Associao Brasileira de Cal Rua Marconi, 131 / 11o andar 01047-910 So Paulo, SP Tel.: (0xx11) 258-5366; Fax: (0xx11) 257-4228 Associao Nacional do Ouro Rua Lbero Badar, 471 / 5o andar 01009-000 So Paulo, SP Tel.: (0xx11) 605-0366; Fax: (0xx11) 605-6992 Instituto Brasileiro do Fosfato Praa Dom Gaspar, 30 / 9o andar 01047-901 So Paulo, SP Tel.: (0xx11) 255-9277 Instituto Brasileiro de Minerao - IBRAM Edifcio Oscar Niemeyer, SCS 02, sala 1107 11 andar 70316-900 Braslia, DF Tel.: (0xx61) 226-9367; Fax: (0xx61) 226-9580 Instituto de Metais No Ferrosos Avenida Nove de Julho, 4015Rua Coronel Paulino Carlos, 194 - Paraso 040601407-040100 So Paulo, SP
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Tel.: (0xx11) 887-2033; Fax: (0xx11) 885-8124 Instituto Brasileiro de Minerao - IBRAM Edifcio Camargo Corra, SCS 01 - Bloco F / 9o Andar 70397-900 Braslia, DF Tel.: (0xx61) 226-9367; Fax: (0xx61) 226-9580 Instituto Brasileiro de Siderurgia - IBS Avenida Rio Branco, 181 / 28o andar 20040-007 Rio de Janeiro, RJ Tel.: (0xx21) 210-3255; Fax: (0xx21) 262-2234 Sindicato Nacional da Indstria deo Cimento Rua da Assemblia, 10 / sl.4001 20119-900 Rio de Janeiro, RJ Tel.: (0xx21) 531-1314; Fax: (0xx21) 531-1469 Sindicato da Indstria de Extrao de Pedreiras do Estado de So Paulo Rua Santo Amaro, 71 / 18o andar 01315-002 So Paulo, SP Tel.: (0xx11) 34-9169; Fax: (0xx11) 34-1062 Sindicato da Indstria de Mrmore e Granitos do Estado de So Paulo Avenida Paulista, 1313 - 8o andar, s. l.805 01311-923 So Paulo, SP Tel.: (0xx11) 288-2811; Fax: (0xx11) 289-4168 Sindicato da Indstria de Extrao de Carvo do Estado de Santa Catarina Rua Paschoal Meller, 73 88800-210 Cricima, SC Tel.: (0xx484) 38-1687/1211 Sindicato Nacional da Indstria de Extrao de Carvo P. Mahatman Ghandi, 2 11 andarRua Anfilfio de Carvalho, 29, Sala 618 2001830-900060 Rio de Janeiro, RJ Tel.: (0xx21) 220-7944; Fax: (0xx21) 262-5593 Sindicato Nacional da Indstria de Extrao do Estanho Rua da Quitandao Carmo, 6211 / sl.8021302
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20011-0320 Rio de Janeiro, RJ Tel.: (0xx21) 24220-00981704/3509; Fax: (0xx21) 2420-01163509 Sindicato Nacional da Indstria de Extrao de Ferro e Metais Bsicos Avenida Nilo Peanha, 50/18o Andar, Gr.1810 20044-900 Rio de Janeiro, RJ Tel.: (0xx21) 262-0583; Fax: (0xx21) 262-0318 CENTROS DE PESQUISA Centro de Tecnologia Mineral - CETEM Rua Quatro, Quadra D - Cidade Universitria - Ilha do Fundo 21941-590 Rio de Janeiro, RJ Tel.: (0xx21) 560-7222; Fax.: (0xx21) 260-2837 Centro de Pesquisa e Desenvolvimento - CEPED Km 0 da BA-512 42800-000 Camaari, BA Tel.: (0xx71) 832-1111; Fax.: (0xx71) 832-2095 Fundao Centro Tecnolgico de Minas Gerais - CETEC Avenida Jos Cndido da Silveira, 2000 - Cx. Postal 2306 31170-000 Belo Horizonte, MG Tel.: (0xx31) 486-1000; Fax.: (0xx31) 486-1333 Instituto de Pesquisas Tecnolgicas do Estado de So Paulo - IPT Avenida Professor Almeida Prado, 535 - Cidade Universitria - Cx. Postal 7141 05508-901 So Paulo, SP Tel.: (0xx11) 268-2211; Fax.: (0xx11) 869-3353 RGOS DE CONTROLE AMBIENTAL mbito Federal Ministrio do Meio Ambiente Sede Central Esplanada dos Ministrios - Bloco B - 5o / 9 andar 70068-900 Braslia, DF Tel.: (0xx61) 322-8225; Fax: (0xx61) 322-8215 Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - IBAMA
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SAIN - Avenida L-4 Norte - Edifcio Sede do IBAMA 70810-900 Braslia, DF Tel.: (0xx61) 316-1212; Fax: (0xx61) 224-6206 Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA SAIN - Avenida L-4 Norte - Edifcio Sede do IBAMA 70810-900 Braslia, DF Tel.: (0xx61) 226-2837; Fax: (0xx61) 224-5206 mbito Estadual Estado de Alagoas Instituto de Meio Ambiente do Estado de Alagoas - IMA Avenida Major Ccero de Ges Monteiro, 2197 - Mutange 57017-320 Macei, AL Tel.: (0xx82) 2218683; Fax: (0xx82) 2216747 Estado do Amap Coordenadoria Estadual do Meio Ambiente - CEMA Avenida Mendona Furtado, 53 - Centro 68906-350 Macap, AP Tel.: (0xx96) 223-5771; Fax: (0xx96) 2235731 Estado do Amazonas Instituto de Desenvolvimento dos Recursos Naturais e Proteo Ambiental do Estado do Amazonas - IMA Rua Recife, 3280 - Flores 69050-030 Manaus, AM Tel.: (0xx92) 2362064; Fax: (0xx92) 2362535 Estado da Bahia Centro de Recursos Ambientais - CRA Rua So Francisco , 1 - Mont Serrat 40425-060 Salvador, BA Tel.: (0xx71) 312-7191/7193; Fax: (0xx71) 312-7198 Estado do Cear Superintendncia Estadual do Meio Ambiente - SEMACE R. Jaime Benvolo, 1400 - Centro 60050-081 Fortaleza, CE
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Tel.: (0xx85) 231-5945; Fax: (0xx85) 231-5450 Estado de Gois Fundao Estadual de Meio Ambiente de Gois - FEMAGO 11a Avenida, 1272 - Setor Universitrio 74605-060 Goinia, GO Tel.: (0xx62) 261-2780; Fax: (0xx62) 261-6292 Estado do Mato Grosso Fundao Estadual do Meio Ambiente - FEMA/MT R. D. Antigo Prdio do DOP - Centro Poltico Administrativo 78070-000 Cuiab, MT Tel.: (0xx65) 313-3196/2156; Fax: (0xx65) 3213687 Estado de Minas Gerais Fundao Estadual do Meio Ambiente - FEAM Avenida Prudente de Morais, 1671 - Santa Lcia 30380-000 Belo Horizonte, MG Tel.: (0xx31) 344-3313; Fax: (0xx31) 3443313 Estado da Paraba Superintendncia Administrativa de Meio Ambiente SUDEMA Avenida Monsenhor Walfredo Leal, 181 - Tambi 58020-540 Joo Pessoa, PB Tel.: (0xx83) 2225522; Fax: (0xx83) 2223149 Estado do Paran Instituto Ambiental do Paran - IAP Rua Engenheiro Rebouas, 1206 - Copanema 80215-100 Curitiba, PR Tel.: (0xx41) 3226163; Fax: (0xx41) 3226163 Estado de Pernambuco Companhia Pernambucana de Controle da Poluio Ambiental e de Administrao de Recursos Hdricos - CPRH Rua Santana, 367 - Casa Forte 52060-420 Recife, PE Tel.: (0xx81) 4415877; Fax: (0xx81) 2417601 Estado do Rio de Janeiro
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Fundao Estadual de Engenharia de Meio Ambiente FEEMA R. Fonseca Teles, 121 - 15o andar - So Cristvo 29040-200 Rio de Janeiro, RJ Tel.: (0xx21) 585-3366; Fax: (0xx21) 2283409 Estado do Rio Grande do Norte Fundao IDEC - Setor Coordenadoria do Meio Ambiente (CMA) Avenida Senador Salgado Filho, s/no - Centro Administrativo - Bl. SEPLAN Br 101, Km zero 59059-900 Natal, RN Tel.: (0xx84) 231-6080; Fax: (0xx84) 231-2720 Estado do Rio Grande do Sul Fundao Estadual de Proteo Ambiental - FEPAM Avenida A. J. Henner, 10 - Centro Administrativo 90245-000 Porto Alegre, RS Tel.: (0xx51) 343-5799/342-0224; Fax: (0xx51) 2263309 Estado de Santa Catarina Fundao do Meio Ambiente - FATMA Rua Felipe Schmidt, 485 88010-001 Florianpolis, SC Tel.: (0xx48) 231-399; Fax: (0xx48) 246-281 Estado de So Paulo Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental CETESB Avenida Prof. Frederico Hermann Jr., 345 - Alto de Pinheiros 05489-900 So Paulo, SP Tel.: (0xx11) 210-1100; Fax: (0xx11) 813-0227 Estado de Sergipe Administrao Estadual do Meio Ambiente - ADEMA Rua Estncia, 87 - Centro 49010-000 Aracaju, SE Tel.: (0xx79) 211-1840; Fax: (0xx79) 231-2947 APNDICE III - LISTA DE SIGLAS USUAIS
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ABAL Associao Brasileira do Alumnio (Brazilian Aluminum Association) ABC Associao Brasileira do Cobre (Brazilian Copper Association) ABCP Associao Brasileira de Cimento Portland (Brazilian Portland Cement Association) ABDIB Associao Brasileira para Desenvolvimento da Indstria de Base (Brazilian Association for the Development of the Infrastructure Sector) ABIMAQ/SINDIMAQ Associao Brasileira da Indstria de Mquinas e Equipamentos(Brazilian Association for the Machinery and Equipment Industry) ABM Associao Brasileira de Metais (Brazilian Metals Association) ABRAFE Associao Brasileira dos Produtores de Ferro-Ligas (Brazilian Ferrous- Alloy Producers Association) AD / DIPER Agncia de Desenvolvimento Econmico de Pernambuco (Pernambuco Economic Development Agency) ADEMA Administrao Estadual do Meio Ambiente (Sergipe) Sergipe State Department for the Environment) ANDA Associao Nacional para Difuso de Adubos ANP Agncia Nacional do Petrleo (National Association for Fertilizer Diffusion) BACEN Banco Central do Brasil (Brazilian Central Bank) BNDES Banco Nacional do Desenvolvimento Econmico e Sociall (National Bank for Economic and Social Development) CBPM Companhia Baiana de Pesquisa Mineral CDM Companhia de Desenvolvimento de Recursos Minerais do Rio Grande do Norte CDRM Companhia de Desenvolvimento de RecursosRecuros Minerais da Paraba (Paraba Mineral Resources Development Company) CEMA Coordenadoria Estadual do Meio Ambiente (Amap) (Amap State Bureau for the Environment) CEPED Centro de Pesquisa e Desenvolvimento (Bahia) (Bahia Research & Development Center) CETEC Fundao Centro Tecnolgico de Minas Gerais (Technological Center Foundation of Minas Gerais) CETEM Centro de Tecnologia Mineral (Mineral Technology Center) CETESB Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental do Estado de So Paulo (So Paulo State Environmental Sanitation Technology Company) CMA Coordenadoria do Meio Ambiente do Estado do Rio Grande do Norte (Rio Grande do Norte State Bureau for the Environment) CMR Companhia de Minerao de Rondnia CNEN Comisso Nacional de Energia Nuclear (National Nuclear Energy Commission)
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CODEMS Companhia de Desenvolvimento Econmico de Mato Grosso do Sul CODISE Companhia de Desenvolvimento Industrial e de Recursos Minerais de Sergipe CODITUR Companhia de Desenvolvimento Industrial e Turstico do Cear COMDEPI Companhia de Desenvolvimento do Piau COMIG Companhia Mineradora de Minas Gerais CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente (National Environmental Council) CONFAZ Conselho Nacional de Poltica Fazendria (National Council of Finance Policy) CNPq Conselho Nacional de Pesquisa (National Research Council) COPENAT Companhia de Pesquisa e Aproveitamento de Recursos Naturais do Estado do Maranho CPRH Companhia Pernambucana de Controle da Poluio Ambiental e de Administrao de Recursos Hdricos CPRM Companhia de Pesquisa e Recursos Minerais CRA Centro de Recursos Ambientais do Estado da Bahia (Bahia State Center for Environmental Resources) CRM Companhia Riograndense de Minerao CVRD Companhia Vale do Rio Doce DNPM Departamento Nacional de Produo Mineral (National Department of Mineral Production) DRM Departamento de Recursos Minerais (Rio de Janeiro) (Mineral Resources Department of Rio de Janeiro) EDRN Empresa de Recursos Minerais do Estado de Alagoas FATMA Fundao do Meio Ambiente do Estado de Santa Catarina (Santa Catarina State Foundation for the Environment) FEAM Fundao Estadual do Meio Ambiente de Minas Gerais (Minas Gerais State Environmental Foundation) FEEMA Fundao Estadual de Engenharia de Meio Ambiente (Rio de Janeiro) State Environmental Engineering Foundation) FEMA Fundao Estadual do Meio Ambiente do Estado do Mato Grosso (Mato Grosso State Environmental Foundation) FEMAGO Fundao Estadual de Meio Ambiente de Gois (Gois State Environmental Foundation) FEPAM Fundao Estadual de Proteo Ambiental do Estado doEstadodo Rio Grande do Sul (Rio Grande do Sul State Foundation for Environmental Protection) FINAM Fundo de Investimento da Amaznia (Amazon Investment Fund) FINOR Fundo de Investimento do Nordeste (Northeast Investment Fund)
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FUNRES Fundo de Recuperao Econmica do Estado do Esprito Santo (Esprito Santo State Fund for Economic Recuperation) IAP Instituto Ambiental do Paran (Paran Environmental Institute) IBAMA Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Brazilian Institute for the Environment and Renewable Natural Resources) IBRAM Instituto Brasileiro de Minerao (Brazilian Mining Institute) IBS Instituto Brasileiro de Siderurgia (Brazilian Steelworking Institute) IMA Instituto de Desenvolvimento dos Recursos Naturais e Proteo Ambiental do Estado do Amazonas (Amazon State Institute for Development of Natural Resources and Environmental Protection) IMA Instituto de Meio Ambiente do Estado de Alagoas (Alagoas State Institute for the Environment) INPI Instituto Nacional de Propriedade Industrial (National Institute of Industrial Property) IPT Instituto de Pesquisas Tecnolgicas do Estado de So Paulo (So Paulo State Institute of Technological Researchs) MERCOSUL Mercado Comum do Sul (BrazilBrasil, Argentina, UruguayUruguai & ParaguayParaguai) (Common Market of South Americathe South) METAGO Metais de Gois S.A. METAMAT Companhia MatogrossenseMato-grossense de Minerao MF Ministrio da Fazenda (Ministry of Finance) MINERATINS Companhia de Minerao do Tocantins MINEROPAR Minerais do Paran S.A. MMA Ministrio do Meio Ambiente MME Ministrio de Minas e Energia (Ministry of Mines and Energy) PARAMINRIOS Companhia de Minerao do Par PETROBRAS Petrleo Brasileiro S.A. SEDECT Secretaria de Estado do Desenvolvimento Econmico, Cientfico e Tecnolgico (Santa Catarina) (Santa Catarina State Bureau for Economic, Scientific & Technological Development) SEMACE Superintendncia Estadual do Meio Ambiente do Estado do Cear (Cear State AgencySuperintendency for the Environment) SEMACT Secretaria de Estado do Meio Ambiente, Cincia e Tecnologia (Amazonas) (Amazon State Bureau for the Environment, Science & Technology) SENAI Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (National Industrial Apprenticeship Service)
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SISNAMA Sistema Nacional de Meio Ambiente (National Environmental System) SRF Secretaria da Receita Federal (Federal Revenue Department) SUDAM Superintendncia do Desenvolvimento da Amazniaa (Amazon Development Agency) SUDEMA Superintendncia Administrativa de Meio Ambiente do Estado da Paraba (Paraba State Administrative AgencySuperintendency for the Environment) SUDENE Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste ( Northeast Development Agency)
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AMAZNIA LEGAL2 10.000

DEMAIS REGIES 2.000

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TABELA II-2 ENCARGOS ESPECFICOS DAS EMPRESAS DE MINERAO

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ENCARGO Compensao Financeira pela Explorao de Recursos Minerais - CFEM

BASE DE CLCULO Faturamento Lquido

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Alquota 3% 2% 1% (*) 0,2%

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Fontes: DNPM - "Sumrio Mineral Brasileiro, 1999". ANP - "Anurio, 1999".

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Fontes: DNPM - "Sumrio Mineral Brasileiro, 1999". ANP - "Anurio, 1999".

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(4) Reservas provadas. Unidade expressa em milhes de barris.

Cobre (metal contido) Cromo (Cr2O3

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Gipsita (run-ofmine) Grafita Ltio Magnesita (calcinada)

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Nibio (Nb2O5 contido) Nquel (contido no minrio)