QSMS QUALIDADE, SEGURANA, MEIO AMBIENTE E SADE

Paulo Roberto da Cmara, M.Sc.

Eng de Segurana do Trabalho




Fonte: Saliba, Tuffi Messias Curso Bsico de segurana e higiene
ocupacional. So Paulo: LTr, 2004.
QSMS QUALIDADE, SEGURANA, MEIO AMBIENTE E SADE
CAPTULO I
INTRODUO AO ESTUDO DE
SEGURANA HIGIENE E SADE DO
TRABALHADOR
I BREVE HISTRICO
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1) Breve Histrico

At o incio da Revoluo Industrial existem poucos relatos sobre acidentes e
doenas provenientes do trabalho, vez que, predominava o trabalho escravo e
manual. Com o advento da mquina a vapor, a produtividade aumentou e o
trabalhador passou a viver em um ambiente de trabalho agressivo, ocasionado
por diversos fatores, dentre eles, a fora motriz, a diviso de tarefas e a
concentrao de vrias pessoas em um mesmo estabelecimento. Nesse
contexto, os riscos de acidentes e doenas originadas do trabalho comearam a
surgir com rapidez.

As condies de trabalho precrias somadas s jornadas de trabalho excessivas
(15 a 16 horas dirias) provocaram reaes por parte do proletariado,
desencadeando vrios movimentos sociais que influenciariam os polticos e
legisladores a introduzirem medidas legais. Assim, em 1833, O Parlamento
Ingls decretou a lei das fbricas, que proibia o trabalho noturno aos menores
de 18 (dezoito) anos e limitava a jornada de trabalho em 12 (doze) horas por dia
e 69 (sessenta e nove) horas semanais.

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1) Breve Histrico

As primeiras leis de acidente do trabalho surgiram na Alemanha, em 1884,
estendendo-se logo a vrios pases da Europa, at chegar ao Brasil por meio do
Decreto Legislativo N 3.724, de 15.1.1919.

No Brasil, a higiene e segurana do trabalho foram elevadas hierarquia
constitucional em 1946 (art. 154, VIII).

Em 1977, a Lei 6.514, regulamentada pela Portaria N 3.214/78 deu nova
redao ao Captulo V da CLT, avanando nas exigncias prevencionistas.


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2) Segurana do Trabalho

A segurana do trabalho a cincia que atua na preveno dos acidentes do
trabalho decorrentes dos fatores do risco operacionais. Sob o ponto de vista
legal, acidente do trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio
da empresa, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a
morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria da capacidade para o
trabalho (art. 19 da Lei N 8213/91).

Do ponto de vista prevencionista, o acidente do trabalho o mais abrangente,
englobando tambm os quase-acidentes e os acidentes e os acidentes que no
provocam leses, mas perda de tempo ou danos materiais.

Dentre os fatores de risco que provocam os acidentes do trabalho, destacam-se:
eletricidade, mquinas e equipamentos, incndios, armazenamento e transporte
de materiais, manuseios de produtos perigosos, ferramentas manuais, entre
outros.






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3) Higiene Ocupacional

A definio do estudo do ambiente de trabalho e a preveno das doenas
originadas so objetos da higiene ocupacional, higiene industrial e higiene do
trabalho.

O termo Higiene Ocupacionalfoi preferido internacionalmente para definir o
campo de atuao desta cincia, aps concluses extradas durante a
Conferncia Internacional de Luxemburgo, ocorrida de 16 a 21 de junho de
1986. O evento contou com a participao de representantes da Comunidade
Econmica Europia CEE, da Organizao Mundial da Sade OMS, da
Comisso Mundial da Sade, da Comisso Internacional de Sade Ocupacional
ICOH e da American Conference of Govermmental Industrial Hygienists
ACGIH.






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3) Higiene Ocupacional

Dentre as definies conhecidas e mais amplamente difundidas, podemos citar:

* A definio dada pela American Industrial Hygiene Association AIHA,
segundo, segundo a qual a higiene ocupacional cincia que trata da
antecipao, reconhecimento, avaliao e controle dos riscos originados nos
locais de trabalho e que podem prejudicar a sade e o bem-estar dos
trabalhadores, tendo em vista tambm o possvel impacto nas comunidades
vizinhas e no meio ambiente.

* De acordo com o conceito preconizado por Olishifski, a higiene ocupacional
tida como aquela cincia e arte devotada antecipao, reconhecimento,
avaliao e controle dos fatores de risco ou estresses ambientais originados no,
ou a partir, do local de trabalho, os quais podem causar doenas, prejudicar a
sade e o bem-estar, ou causar significante desconforto sobre os trabalhadores
ou entre os cidados de uma comunidade.






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3) Higiene Ocupacional

Dentre as definies conhecidas e mais amplamente difundidas, podemos citar:

* A definio da American Conference of Governmental Industrial Hygienists
ACGIH: cincia e arte do reconhecimento, avaliao e controle de fatores ou
tenses ambientais originados do, ou no, local de trabalho e que podem causar
doenas, prejuzos para a sade e bem-estar, desconforto e ineficincia
significativos entre os trabalhadores ou entre os cidados da comunidade.

O termo higiene do trabalho poder ser igualmente aplicado, pois contempla,
alm do trabalho subordinado, empregos, os trabalhos autnomo, avulso,
estatutrio, etc.

A higiene ocupacional a cincia que atua no campo da sade ocupacional,
atravs da antecipao, reconhecimento, avaliao e controle dos riscos fsicos,
qumicos e biolgicos e biolgicos originados nos locais de trabalho e passveis
de produzir danos sade dos trabalhadores, observando-se tambm o impacto
ao meio ambiente. Os riscos fsicos so: rudo, calor, vibrao, radiao
ionizante, radiao no ionizante, frio. Os agentes biolgicos so: bactrias,
fungos, etc.
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4) Ergonomia

A ergonomia cuida da adaptao das condies de trabalho s caractersticas
psicofisilogicas dos trabalhadores, de modo a proporcionar o mximo de
conforto, segurana e eficincia no desempenho.

5) Medicina do Trabalho

A medicina do trabalho fundamental no campo da sade ocupacional e
complementa todos os meios prevencionistas, especialmente a higiene
ocupacional.

6) Ventilao

A ventilao industrial fundamental no controle dos agentes qumicos (poeira,
gases, vapores, etc.) e para o conforto dos ambientes de trabalho, especialmente
o trmico


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7) Equipamento de Proteo Individual - EPI

Os EPIs constituem medidas de controle de grande aplicao no controle de
risco, especialmente o coletivo, seja durante sua execuo ou mesmo quando
ele no puder ser aplicado. Ademais, constituem medidas imprescindvel nas
situaes de emergncias.

8) Comisso Interna de Preveno de Acidentes - CIPA

A CIPA tem como objetivo a preveno de acidentes decorrentes do trabalho,
de modo a tornar compatvel permanentemente o trabalho com a preveno da
vida e a promoo da sade do trabalho. A CIPA obrigatria nas empresas
privadas, pblicas, sociedades de economia mista, rgos da administrao
direta e indireta, instituies beneficentes, cooperativas, bem como em outras
instituies que admitam trabalhadores como empregados. Sua composio
(nmero de representantes) depende do nmero de empregados no
estabelecimento e do ramo de atividade.
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9) Servio Especializado em Engenharia em Engenharia de Segurana e Medicina do
Trabalho - SESMT

Os servios Especializados em Engenharia de Segurana e Medicina do
Trabalho so obrigatrios nas empresas privadas, pblicas, rgos pblicos da
administrao direta e indireta e nas sedes dos poderes legisladores e judicirios
que possuam empregados regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho
(NR-04). Esses servios so executados por uma equipe de profissionais,
composta por engenheiro de segurana do trabalho, mdico do trabalho, tcnico
de segurana do trabalho, enfermeiro e auxiliar de enfermagem do trabalho. O
nmero de profissionais que compe a equipe varia conforme o grau de risco e
o nmero de empregados do estabelecimento.
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10) Programa de Segurana, Sade e Gesto de Riscos

Atualmente, programas que buscam o gerenciamento mais amplo dos fatores de
riscos ocupacionais, do meio ambiente e da qualidade de vida esto sendo
implantados pelas empresas e regulamentados pela legislao.

Dentre esses programas, destacam-se o Programa de Preveno de Riscos
Ambientais PPRA, Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional
PCMSO, Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da
Construo Civil PCMAT, Programa de Gerenciamento de Risco na Indstria
de Minerao PGR, Programa de Conservao Auditiva PCA e Programa
de Proteo Respiratria PPR. Alme desses, dois outros programas tm sido
bastante adotados no Brasil, que so o Gerenciamento de Sade e Segurana da
norma britnica BS-8800 e a OHSAS 18001. Tais normas contm orientaes
sobre o gerenciamento de sade e segurana ocupacionais, auxiliando a
integrao do atendimento poltica e aos objetivos prevencionistas com o
sistema global de gerncia e administrao da empresa.