Violncia contra a mulher: feminicdios no Brasil

Leila Posenato Garcia*, Lcia Rolim Santana de Freitas, Gabriela Drummond Marques da Silva,
Doroteia Aparecida H!elmann
* "nstituto de Pesquisa #con$mica Aplicada % "pea, leila&'arcia(ipea&'ov&br
A vers)o completa do estudo ser* publicada como +e,to para Discuss)o % +D "pea



Feminicdios: a violncia fatal contra a mulher

A e,press)o m*,ima da viol-ncia contra a mul.er / o 0bito& As mortes de mul.eres
decorrentes de con!litos de '-nero, ou se1a, pelo !ato de serem mul.eres, s)o denominados
!eminic2dios ou !emic2dios&
3
#stes crimes s)o 'eralmente perpetrados por .omens, principalmente
parceiros ou e,4parceiros, e decorrem de situa56es de abusos no domic2lio, amea5as ou intimida5)o,
viol-ncia se,ual, ou situa56es nas quais a mul.er tem menos poder ou menos recursos do que o
.omem&
7

8s parceiros 2ntimos s)o os principais assassinos de mul.eres& Apro,imadamente 9:; de
todos os .omic2dios de mul.eres no mundo s)o cometidos por um parceiro 2ntimo& #m contraste,
essa propor5)o / pr0,ima a <; entre os .omens assassinados& 8u se1a, a propor5)o de mul.eres
assassinadas por parceiro / <,< ve=es maior do que a propor5)o de .omens assassinados por
parceira&
>

?o @rasil, no per2odo de 7::3 a 7:33, estima4se que ocorreram mais de A: mil !eminic2dios, o
que equivale a, apro,imadamente, A&::: mortes por ano& Acredita4se que 'rande parte destes
0bitos !oram decorrentes de viol-ncia dom/stica e !amiliar contra a mul.er, uma ve= que
apro,imadamente um ter5o deles tiveram o domic2lio como local de ocorr-ncia&
9


Avaliao do impacto da Lei Maria da Penha

#studo do "pea avaliou o impacto da Lei Maria da Pen.a sobre a mortalidade de mul.eres por
a'ress6es, por meio de estudo de s/ries temporais&
A
Bonstatou4se que n)o .ouve impacto, ou se1a,
n)o .ouve redu5)o das ta,as anuais de mortalidade, comparando4se os per2odos antes e depois da
vi'-ncia da Lei& As ta,as de mortalidade por 3:: mil mul.eres !oram A,7C no per2odo 7::347::<
DantesE e A,77 em 7::F47:33 DdepoisE& 8bservou4se sutil decr/scimo da ta,a no ano 7::F,
imediatamente ap0s a vi'-ncia da Lei, con!orme pode4se observar no 'r*!ico abai,o, e, nos ltimos
anos, o retorno desses valores aos patamares re'istrados no in2cio do per2odo&

Mortalidade de mul.eres por a'ress6es antes e ap0s a vi'-ncia da Lei Maria da Pen.a&


3
Mene'.el e HiraGata, 7:33H @rasil, 7:3>&
7
IH8, 7:3>&
>
StcGl, 7:3>&
9
Garcia et al, 7:3>
A
Garcia et al, 7:3>

Feminicdios nas regies e !nidades da Federao "rasileiras

?o @rasil, no per2odo 7::J47:33, !oram re'istrados, no S"M, 3>&:F3 !eminic2dios, o que
equivale a uma ta,a bruta de mortalidade de 9,9C 0bitos por 3::&::: mul.eres& Ap0s a corre5)o,
estima4se que ocorreram 3<&JJ> mortes, resultando em uma ta,a corri'ida de mortalidade anual de
A,C7 0bitos por 3::&::: mul.eres& As ta,as de !eminic2dios est)o apresentadas nas !i'uras abai,o& 8s
m/todos empre'ados para estimar essas ta,as est)o apresentados em um quadro, ao !inal deste
documento&

+a,as de !eminic2dios por 3:: mil mul.eres& Re'i6es brasileiras, 7::J47:33&

+a,as de !eminic2dios por 3:: mil mul.eres& @rasil e Knidades da Federa5)o brasileiras, 7::J47:33&


+a,as de !eminic2dios por 3:: mil mul.eres& Knidades da Federa5)o brasileiras, 7::J47:33&


Principais resultados

A ta,a corri'ida de !eminic2dios !oi A,C7 0bitos por 3::&::: mul.eres, no per2odo 7::J47:33,
no @rasil&
#stima4se que ocorreram, em m/dia, A&<<9 mortes de mul.eres por causas violentas a cada
ano, 9F7 a cada m-s, 3A,A7 a cada dia, ou uma a cada .ora e meia&
As re'i6es ?ordeste, Bentro48este e ?orte apresentaram as ta,as de !eminic2dios mais
elevadas, respectivamente, <,J:, <,C< e <,97 0bitos por 3::&::: mul.eres&
As KF com maiores ta,as !oramL #sp2rito Santo D33,79E, @a.ia DJ,:CE, Ala'oas DC,C9E, Roraima
DC,A3E e Pernambuco DF,C3E& Por sua ve=, ta,as mais bai,as !oram observadas nos estados do
Piau2 D7,F3E, Santa Batarina D>,7CE e S)o Paulo D>,F9E&
Mul.eres 1ovens !oram as principais v2timasL >3; estavam na !ai,a et*ria de 7: a 7J anos e
7>; de >: a >J anos& Mais da metade dos 0bitos DA9;E !oram de mul.eres de 7: a >J anos&
?o @rasil, <3; dos 0bitos !oram de mul.eres ne'ras D<3;E, que !oram as principais v2timas
em todas as re'i6es, M e,ce5)o da Sul& Merece destaque a elevada propor5)o de 0bitos de
mul.eres ne'ras nas re'i6es ?ordeste DCF;E, ?orte DC>;E e Bentro48este D<C;E&
A maior parte das v2timas tin.am bai,a escolaridade, 9C; daquelas com 3A ou mais anos de
idade tin.am at/ C anos de estudo&
?o @rasil, A:; dos !eminic2dios envolveram o uso de armas de !o'o e >9;, de instrumento
per!urante, cortante ou contundente& #n!orcamento ou su!oca5)o !oi re'istrado em <; dos
0bitos& Maus tratos % incluindo a'ress)o por meio de !or5a corporal, !or5a !2sica, viol-ncia
se,ual, ne'li'-ncia, abandono e outras s2ndromes de maus tratos Dabuso se,ual, crueldade
mental e torturaE % !oram re'istrados em >; dos 0bitos&
7J; dos !eminic2dios ocorreram no domic2lio, >3; em via pblica e 7A; em .ospital ou outro
estabelecimento de sade&
><; ocorreram aos !inais de semana& 8s domin'os concentraram 3J; das mortes&

#onsideraes finais
As di!eren5as re'ionais observadas podem representar padr6es di!erentes dos !eminic2dios,
relacionados com a aceita5)o cultural da viol-ncia contra a mul.er e sua ocorr-ncia& +odavia, nas
macrorre'i6es com as ta,as mais elevadas, tamb/m !oram observadas ta,as um pouco menores, em
al'uns estados& "sto pode ser atribu2do tanto M ocorr-ncia dos 0bitos per se, como tamb/m a al'uns
!atores relacionados M qualidade e M cobertura do S"M, que podem resultar em subestima5)o das
ta,as& S)o recon.ecidas as di!eren5as na qualidade da in!orma5)o do re'istro de mortalidade entre
as re'i6es do pa2s& De!ici-ncias na cobertura e qualidade do sistema podem e,plicar a observa5)o de
que al'uns estados locali=ados nas re'i6es ?ordeste e ?orte, como Piau2, Maran.)o e Ama=onas,
apresentaram ta,as in!eriores aos demais estados destas re'i6es&
8 estudo reali=ado investi'ou apenas os 0bitos& A viol-ncia contra a mul.er compreende uma
ampla 'ama de atos, desde a a'ress)o verbal e outras !ormas de abuso emocional, at/ a viol-ncia
!2sica ou se,ual& ?o e,tremo do espectro est* o !eminic2dio, a morte intencional de uma mul.er&
Pode4se comparar estes 0bitos M Nponta do iceber'O& Por sua ve=, o Nlado submerso do iceber'O
esconde um mundo de viol-ncias n)o4declaradas, especialmente a viol-ncia rotineira contra
mul.eres no espa5o do lar& A obten5)o de in!orma56es acuradas sobre !eminic2dios / um desa!io,
pois, na maioria dos pa2ses, os sistemas de in!orma5)o sobre mortalidade n)o documentam a
rela5)o entre v2tima e perpetrador, ou os motivos do .omic2dio& Por isso, !oi !eita recomenda5)o
para a inclus)o de um campo na declara5)o de 0bito DD8E, visando a permitir a identi!ica5)o dos
0bitos de mul.eres decorrentes de situa56es de viol-ncia dom/stica, !amiliar ou se,ual e o
monitoramento destes eventos&
Bonclui4se que a ma'nitude dos !eminic2dios !oi elevada em todas as re'i6es e KF brasileiras
e que o per!il dos 0bitos /, em 'rande parte, compat2vel com situa56es relacionadas M viol-ncia
dom/stica e !amiliar contra a mul.er& #ssa situa5)o / preocupante, uma ve= que os !eminic2dios s)o
eventos completamente evit*veis, que abreviam as vidas de muitas mul.eres 1ovens, causando
perdas inestim*veis, al/m de consequ-ncias potencialmente adversas para as crian5as, para as
!am2lias e para a sociedade&
Assim, destaca4se a necessidade de re!or5o Ms a56es previstas na Lei Maria da Pen.a, bem
como a ado5)o de outras medidas voltadas ao en!rentamento M viol-ncia contra a mul.er, M e!etiva
prote5)o das v2timas e M redu5)o das desi'ualdades de '-nero no @rasil& 8s ac.ados deste estudo
s)o coerentes com os resultados do Relat0rio da BPM" com a !inalidade de investi'ar a situa5)o da
viol-ncia contra a mul.er no @rasil e apoiam a aprova5)o dos Pro1etos de Lei apresentados no
Relat0rio, em especial aquele que prop6e altera5)o do B0di'o Penal, para inserir o !eminic2dio como
circunstPncia quali!icadora do crime de .omic2dio, como uma !orma e,trema de viol-ncia de '-nero
contras as mul.eres, que se caracteri=a pelo assassinato da mul.er quando presentes circunstPncias
de viol-ncia dom/stica e !amiliar, viol-ncia se,ual ou mutila5)o ou des!i'ura5)o da v2tima&

M$todos: ?o @rasil, n)o e,istem estimativas nacionais sobre a propor5)o de mul.eres que s)o assassinadas
por parceiros& Assim, considerou4se a totalidade dos 0bitos de mul.eres por a'ress6es como indicador
apro,imado do nmero de !eminic2dios& #ssas in!orma56es est)o dispon2veis no Sistema de "n!orma56es
sobre Mortalidade DS"ME, do Minist/rio da Sade& Bontudo, o c*lculo das ta,as de mortalidade diretamente a
partir dos dados do sistema / insu!iciente para demonstrar a realidade& A cobertura do S"M para o @rasil !oi
estimada em J>;, ou se1a, F; do total dos 0bitos ocorridos n)o est)o re'istrados no sistema& Al/m disso, F;
dos 0bitos re'istrados n)o t-m causa de!inida, e parte dos 0bitos por viol-ncias s)o classi!icados como
Neventos cu1a inten5)o / indeterminadaO& #stimativas que n)o levam em considera5)o essas limita56es
resultam em e,pressivas subestima56es das ta,as de !eminic2dios& Por isso, optou4se por reali=ar corre5)o das
ta,as de mortalidade em duas etapasL D3E mediante redistribui5)o proporcional dos 0bitos classi!icados como
eventos cu1a inten5)o / indeterminada, visando a corri'ir problemas na qualidade dos dados, e D7E por meio
da aplica5)o de !atores de corre5)o, buscando redu=ir a subestima5)o na cobertura&


Leila Posenato Garcia*, Lcia Rolim Santana de Freitas, Gabriela Drummond Marques da Silva,
Doroteia Aparecida H!elmann
* "nstituto de Pesquisa #con$mica Aplicada % "pea, leila&'arcia(ipea&'ov&br
A vers)o completa do estudo ser* publicada como +e,to para Discuss)o % +D "pea