MINISTRIO DA DEFESA

COMANDO DA AERONUTICA

DCA 66-1
ATIVIDADE DE MANUTENO NO
SISTEMA DE CONTROLE DO ESPAO AREO
2008
MANUTENO


MINISTRIO DA DEFESA
COMANDO DA AERONUTICA
DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO AREO

DCA 66-1
ATIVIDADE DE MANUTENO NO
SISTEMA DE CONTROLE DO ESPAO AREO
2008
MANUTENO
MINISTRIO DA DEFESA
COMANDO DA AERONUTICA
DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO ESPAO AREO

PORTARIA DECEA N
o
246 /DGCEA, DE 21 DE AGOSTO DE 2008.
Aprova a edio da Diretriz de Manuteno
de Equipamentos do Sistema de Controle
do Espao Areo.
O DIRETOR-GERAL DO DEPARTAMENTO DE CONTROLE DO
ESPAO AREO, no uso das suas atribuies que lhe confere o art. 191, inciso IV, do
Regimento Interno do Comando da Aeronutica, aprovado pela Portaria n
o
1220/GC3, de 30
de novembro de 2004, e o art. 11, inciso IV, do Regulamento do DECEA, aprovado pela
Portaria n
o
1212/GC3, de 27 de dezembro de 2006,
RE S OL VE:
Art. 1
o
Aprovar a edio da DCA 66-1 Atividade de Manuteno no Sistema
de Controle do Espao Areo, que com esta baixa.
Art. 2
o
Esta Diretriz entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3
o
Revoga-se o MMA 66-1 Manual Bsico de Manuteno do Sistema
de Controle do Espao Areo de 1
o
de outubro de 1996, Bol Int n
o
174/DEPV, de 09 de
setembro de 1996.
(a) Ten Brig Ar RAMON BORGES CARDOSO
Diretor-Geral do DECEA
(Publicado no BCA n
o
174, de 15 de setembro de 2008.)
DCA 66-1/2008

SUMRIO
1 DISPOSIES PRELIMINARES...................................................................................... 7
1.1 FINALIDADE...................................................................................................................... 7
1.2 MBITO .............................................................................................................................. 7
1.3 HISTRICO......................................................................................................................... 7
1.4 SIGLAS E ABREVIATURAS............................................................................................. 7
1.5 OBJETIVOS DA MANUTENO..................................................................................... 8
2 CONCEITOS E DEFINIES............................................................................................ 9
2.1 GENERALIDADES............................................................................................................. 9
2.2 A MANUTENO COMO FUNO LOGSTICA ESTRATGICA........................... 11
2.3 CLASSIFICAO DAS ATIVIDADES DE MANUTENO....................................... 12
2.4 NVEIS DE MANUTENO........................................................................................... 13
2.5 CRITRIOS DE DISPONIBILIDADE ............................................................................. 13
3 ATRIBUIES E RESPONSABILIDADES................................................................... 14
3.1 ESTRUTURA DA MANUTENO NO SISCEAB........................................................ 14
3.2 AUTORIDADE REGULADORA DA MANUTENO DO SISCEAB (ARM) ............ 15
3.3 RGO CENTRAL DE MANUTENO DO SISCEAB (OCM).................................. 15
3.4 RGO REGIONAL DE MANUTENO DO SISCEAB (ORM)................................ 16
3.5 RGO LOCAL DE MANUTENO DO SISCEAB (OLM) ....................................... 17
4 DIRETRIZES DE MANUTENO................................................................................. 18
4.1 PRINCPIOS E NORMAS GERAIS ................................................................................. 18
4.2 PLANEJAMENTO DA MANUTENO ........................................................................ 20
4.3 POLTICA DE PESSOAL TCNICO............................................................................... 21
4.4 INSPEES DE MANUTENO................................................................................... 21
5 DISPOSIES FINAIS...................................................................................................... 23
REFERNCIAS................................................................................................................. 24

DCA 66-1/2008

1 DISPOSIES PRELIMINARES
1.1 FINALIDADE
O presente documento estabelece as diretrizes, os critrios, os objetivos, a
estrutura, as responsabilidades e os procedimentos que norteiam a atividade de manuteno no
Sistema de Controle do Espao Areo Brasileiro - SISCEAB.
1.2 MBITO
A presente diretriz de aplicao em todas as Organizaes que planejam,
executam e controlam os servios de manuteno em equipamentos ou sistemas do SISCEAB.
1.3 HISTRICO
1.3.1 O SISCEAB foi regido de 1954 at 1976 por norma que traava as diretrizes bsicas
referentes ao Suprimento e Manuteno inerentes a equipamentos e sistemas. Esta norma de
servio deu origem elaborao de diversas instrues orientadas para reas especficas que,
com a substituio dos equipamentos por outros mais modernos, tornaram-se obsoletas.
1.3.2 Para evitar a falta de normas e instrues que orientassem os servios de suprimento e
manuteno dos equipamentos adquiridos e instalados a partir de 1960, foi expedida em 1976
uma Circular de Manuteno e Suprimento CIRMAT cujo objetivo, entre outros, era de
estabelecer uma Unidade de Doutrina para o ento Sistema de Proteo ao Vo - SPV.
1.3.3 Em 1980, foi expedida a CIRMAT 66-22 Norma Geral de Manuteno, embrio do
Manual Bsico de Manuteno do SPV MMA 66-1, editado em 1986 e revisado em 1991 e
1996.
1.3.4 A presente diretriz visa consolidar todos os campos de atuao, apresentando as
orientaes necessrias ao funcionamento dos servios de manuteno do SISCEAB.
1.4 SIGLAS E ABREVIATURAS
ARM Autoridade Reguladora de Manuteno
CINDACTA Centro Integrado de Defesa Area e Controle de Trfego Areo
SRPV Servio Regional de Proteo ao Vo
DTCEA Destacamento de Controle do Espao Areo
EIFM Equipamento Indisponvel por Falta de Material
ENCE Equipamento No Completamente Equipado
EPLR Equipamento Paralisado em Linha de Reviso
EPTA Estaes Prestadoras de Servios de Telecomunicaes e de
Trfego Areo
MTBF Tempo Mdio entre Falhas (Mean Time Between Failures)
MTTR Tempo Mdio para Reparo (Mean Time To Repair)
OCM rgo Central de Manuteno
OLE Oficina Local Especializada
OLM rgo Local de Manuteno
ORE Oficina Regional Especializada
ORM rgo Regional de Manuteno
REMAN Reunio de Manuteno
SCI Sistema de Controle de Inoperncias
8 DCA 66-1/2008
SDTE Subdepartamento Tcnico do DECEA
SILOMS Sistema Integrado de Logstica de Materiais e Servios
SISCEAB Sistema de Controle do Espao Areo Brasileiro
1.5 OBJETIVOS DA MANUTENO
1.5.1 O principal objetivo da manuteno obter o mximo de disponibilidade dos
equipamentos e sistemas, com o menor custo possvel.
1.5.2 Os objetivos correlatos da manuteno so os seguintes:
a) buscar assegurar plena disponibilidade para os equipamentos e sistemas do
SISCEAB, de modo a conferir real poder de Controle do Espao Areo
Brasileiro ao DECEA.
b) prever, evitar, identificar e corrigir falhas nos equipamentos e sistemas,
assegurando a sua confiabilidade.
c) reduzir a reposio de equipamentos, devido deteriorao prematura.
d) realizar uma correta gerncia de manuteno, de modo a minimizar os
recursos financeiros necessrios para essa atividade.
1.5.3 O objetivo da manuteno no deve ser entendido to somente como o de restabelecer
as condies originais dos equipamentos ou sistemas, mas sim o de garantir a disponibilidade
desses, baseado nas informaes do SCI e do SILOMS, bem como estender sua vida til para
que possam atender a uma finalidade de emprego com confiabilidade, segurana e a custos
adequados.
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2 CONCEITOS E DEFINIES
2.1 GENERALIDADES
2.1.1 Manuteno a combinao de aes tcnicas, administrativas e de superviso,
destinadas a manter ou recolocar um equipamento ou sistema em condies de desempenhar,
eficazmente, as funes para as quais foi projetado.
2.1.2 Manuteno representa, ainda, um conjunto de aes sistemticas e procedimentos que
visam restabelecer as condies originais dos equipamentos, introduzindo melhorias para
evitar a ocorrncia ou reincidncia das falhas e reduzir os custos. Deve evitar a
indisponibilidade dos equipamentos, cuidando desde a aparncia externa at as perdas de
desempenho.
2.1.3 As atividades bsicas da Funo Logstica de Manuteno so as seguintes:
a) conservao - o conjunto de operaes que visam manter o equipamento
em condies de uso e evitar sua depreciao prematura.
b) reparao - o conjunto de procedimentos e aes tcnicas que visam
remover falha(s) de um equipamento, retornando-o ao estado de
disponibilidade.
c) recuperao - o conjunto de procedimentos e aes tcnicas de elevada
complexidade, realizados em material disponvel ou indisponvel, com os
objetivos de retorn-lo ao estado de novo, alterar sua capacidade, ampliar
sua vida til ou modificar a sua destinao original.
2.1.4 Sistema o conjunto de equipamentos integrados, formando uma unidade e seus
conjuntos, subconjuntos e peas, conectados ou usados em associao para executar uma
funo. Referindo-se a pessoas, so rgos ou elementos de uma Organizao que tem por
finalidade realizar uma tarefa de apoio em proveito da misso principal do SISCEAB. A
vinculao desses rgos ou elementos entre si ocorre por interesse de coordenao e
orientao tcnica e normativa, no implicando em subordinao hierrquica.
2.1.5 Equipamento um material constitudo de componentes, formando uma unidade e seus
conjuntos, subconjuntos e peas, conectadas ou usadas em associao para executar uma
funo operacional.
2.1.6 Stio o local fsico onde est instalado determinado equipamento.
2.1.7 Configurao a forma com que um item apresenta-se pronto para ser aplicado ou
entrar em operao.
2.1.8 Conjunto uma reunio de dois ou mais itens com a finalidade de executar uma funo
especfica.
2.1.9 Acessrio uma parte prescindvel de um equipamento que, entretanto, o completa,
contribuindo para a melhoria de seu funcionamento.
2.1.10 Instrumento de Teste um equipamento que se caracteriza por permitir a comparao
de grandezas de determinado equipamento com referncias previamente adotadas, destinado a
10 DCA 66-1/2008
verificar se este equipamento est de acordo com as caractersticas tcnicas exigidas para o
seu funcionamento.
2.1.11 Mdulo uma unidade destacvel do equipamento, destinada a uma misso especfica.
2.1.12 Necessidade Operacional uma carncia ou deficincia constatada, formalizada em
documento especfico de mesmo nome, cuja superao, para o cabal desempenho da misso
do SISCEAB, dependa do fornecimento de um novo sistema ou material, ou de modificaes
em um j existente.
2.1.13 A Necessidade Operacional pode, tambm, decorrer de uma inovao tecnolgica que
permita a realizao de uma nova misso ou contribua para maior eficincia de uma misso j
existente; de uma oportunidade de mercado que favorea a substituio de um equipamento
ou sistema obsoleto e o atendimento de uma carncia constatada para permitir o cumprimento
ou maior eficincia de sua misso.
2.1.14 MTBF (Mean Time Between Failures) o tempo mdio entre falhas consecutivas.
2.1.15 MTTR (Mean Time To Repair) o tempo necessrio para reparar um equipamento
aps a ocorrncia de uma falha.
2.1.16 Confiabilidade a medida de probabilidade de um sistema ou equipamento estar
funcionando corretamente, e expressa pela frmula:
MTBF x 100
C (%) =
MTBF + MTTR
2.1.17 Desempenho representa a capacidade de um equipamento atingir os objetivos
previstos.
2.1.18 Dado um determinado perodo, a disponibilidade o percentual desse perodo em que
um determinado equipamento ou sistema funciona corretamente, dentro de suas caractersticas
operacionais. A disponibilidade expressa pela frmula:
(Perodo Total Tempo de Manutenes Preventivas e Corretivas) x 100
D (%) =
Perodo Total
2.1.19 Credenciamento a qualificao tcnica recebida por um rgo de manuteno do
SISCEAB, que o habilita a executar um determinado nvel de manuteno, normalmente
superior ao seu nvel de atribuio. Tal qualificao dever considerar, necessariamente, a
capacidade logstica do rgo, como:
a) pessoal tcnico com aprimoramento compatvel;
b) suprimento correspondente ao nvel de manuteno; e
c) instrumental, ferramental e documentao tcnica correspondente ao nvel
de manuteno.
2.1.20 Especificao Tcnica representa os conjuntos de dados tcnicos, decorrentes dos
requisitos tcnicos, logsticos e industriais, que definem as caractersticas de
desenvolvimento, produo, emprego, operao e manuteno de um sistema, equipamento
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ou material, essenciais para o desempenho da misso e para a segurana em servio. Incluem,
tambm, os procedimentos para verificar se tais caractersticas so atingidas.
2.1.21 Inoperncia a interrupo temporria, programada ou no, da operao de um
equipamento, tratada neste documento. Se a inoperncia for definitiva, o equipamento dever
ser descartado, de acordo com procedimentos constantes em norma especfica do DECEA.
2.1.22 EIFM (Equipamento Indisponvel por Falta de Material) representa a situao em que
um equipamento est impossibilitado de operar por falta de determinada(s) pea(s) ou
componente(s).
2.1.23 ENCE (Equipamento no Completamente Equipado) representa a situao em que o
equipamento, embora disponvel, no opera em sua total capacidade por falta de pea ou
componente que comprometa sua completa operacionalidade.
2.1.24 EPLR (Equipamento Paralisado em Linha de Reviso) representa a situao em que o
equipamento est indisponvel, na linha de reviso, por falta de determinado item de
suprimento.
2.1.25 Inspeo Tcnica um servio de manuteno, efetuado em um local, sistema ou
equipamento, onde se observa a integridade de funcionamento e como os rgos vm
realizando os servios de manuteno, no nvel que lhes so atribudos.
2.1.26 Instalao consiste na colocao em operao inicial de um Equipamento ou Sistema.
2.1.27 Modernizao constitui uma modificao introduzida no material ou sistema, para
superar uma obsolescncia logstica ou operacional.
2.1.28 Oficina Local Especializada (OLE) a oficina responsvel pela manuteno de
equipamentos nos nveis determinados, sob responsabilidade do rgo de Manuteno Local.
2.1.29 Oficina Regional Especializada (ORE) a oficina responsvel pela manuteno de
equipamentos nos nveis determinados, sob responsabilidade do rgo de Manuteno
Regional.
2.1.30 SILOMS o Sistema Integrado de Logstica de Material e de Servio.
2.1.31 SCI o Sistema de Controle de Inoperncias, disponvel a qualquer rgo do
SISCEAB, estando em rede on-line. Nele so inseridas informaes a respeito da situao
operacional e da manuteno exigida de cada equipamento ou sistema inoperante, apontando
falhas, causas e tempo para reparo.
2.2 A MANUTENO COMO FUNO LOGSTICA ESTRATGICA
2.2.1 A manuteno deve ser tratada como uma funo logstica estratgica, pois o seu
desempenho afetar diretamente a disponibilidade de meios do SISCEAB.
2.2.2 A preocupao com a indisponibilidade dos equipamentos empregados no Controle do
Espao Areo Brasileiro deve abranger todos os nveis de manuteno do SISCEAB, dentro e
fora do mbito do Comando da Aeronutica.

12 DCA 66-1/2008
2.3 CLASSIFICAO DAS ATIVIDADES DE MANUTENO
2.3.1 As atividades executivas de manuteno correspondem s diferentes formas de
manuteno e so padronizadas no mbito do SISCEAB.
2.3.2 Manuteno Preventiva representa um conjunto de procedimentos peridicos,
envolvendo aes sistemticas, visando a reduzir ou evitar falhas ou queda no desempenho do
equipamento ou sistema, antes que este apresente inoperncia.
2.3.3 A Manuteno Preventiva enfatiza a conservao e tem como objetivos manter o
material em condies confiveis de uso e evitar seu desgaste prematuro.
2.3.4 A realizao da Manuteno Preventiva no mbito do SISCEAB deve ser de carter
obrigatrio e comprometer, no processo, no apenas o usurio e o pessoal da manuteno,
mas todos os nveis de comando diretamente envolvidos.
2.3.5 Os princpios fundamentais para uma boa manuteno preventiva so:
a) obrigatoriedade de sua execuo;
b) comprometimento de todos os nveis de comando;
c) observncia dos manuais tcnicos do equipamento, no que se refere a
inspees, limpeza, lubrificao, calibragens e ajustes;
d) emprego de ferramentas e equipamentos adequados; e
e) correta determinao dos intervalos de tempo para sua realizao.
2.3.6 Manuteno Preditiva representa um conjunto de procedimentos de acompanhamento
das variveis ou parmetros tcnicos, que indicam o desempenho dos equipamentos, visando
definir a necessidade ou no de interveno.
2.3.7 A Manuteno Preditiva , tambm, conhecida como Manuteno Baseada na Condio
e possibilita que os equipamentos operem por mais tempo e com o mais elevado grau de
confiabilidade, pois as intervenes ocorrem com base em dados tcnicos e diagnsticos,
prevenindo a ocorrncia de falhas e avarias.
2.3.8 Manuteno Corretiva representa o conjunto de procedimentos planejados ou eventuais
realizados com o objetivo de corrigir falhas ou quando o desempenho menor que o
esperado.
2.3.9 A Manuteno Corretiva destina-se a reparar o material danificado em uma ocorrncia
aleatria ou em momento incerto. Esse tipo de ocorrncia implica em maiores custos, pois
causa perda de eficcia na operao e possibilidade de maior extenso dos danos aos
equipamentos.
2.3.10 A Manuteno Modificadora consiste nas aes de manuteno destinadas a adequar o
equipamento s necessidades ditadas pelas exigncias operacionais ou, ainda, para otimizar os
trabalhos da prpria manuteno.
2.3.11 A Manuteno Modificadora aplicada, tambm, quando o equipamento apresenta
elevado ndice de panes, configurando um problema crnico, caso em que aes so
conduzidas, juntamente com o fabricante, desde a fase de projeto, visando reduzir a
quantidade de servios de manuteno ou maximizar a eficincia da mesma. Como
DCA 66-1/2008 13

conseqncia, investigam-se as causas das falhas, ao invs de apenas repar-las, alterando, se
necessrio, seu projeto, seus padres de operao e de manuteno.
2.4 NVEIS DE MANUTENO
2.4.1 Existem trs nveis de manuteno, que so, na ordem crescente de complexidade,
ORGNICO, BASE E PARQUE.
2.4.2 Manuteno Nvel Orgnico o servio de manuteno caracterizado pelas intervenes
elementares e de baixo grau de complexidade tcnica. realizado no prprio local de
funcionamento dos equipamentos e compreende basicamente os servios de limpeza,
conservao, troca de lmpadas, fusveis, subconjuntos, cartes, lubrificantes e componentes,
verificao e ajustes de nveis, comutao e troca, quando no envolverem manipulaes
complexas.
2.4.3 Manuteno de Nvel Base o servio de manuteno caracterizado pelas intervenes
de mdia complexidade tcnica. Compreende os servios que necessitam do manuseio de
instrumentos de teste de bancada, bancos de teste, equipamentos de ensaio existentes em
laboratrios especficos, regulagens e reparo de cartes e mdulos.
2.4.4 Manuteno de Nvel Parque o servio de manuteno caracterizado por intervenes
de alto grau de complexidade tcnica. Compreendem os servios de manuteno que
necessitam de pessoal tcnico de reconhecida especializao, trabalhos de reparo ou reviso
necessrios recuperao completa ou revitalizao, modificaes tcnicas e instalaes.
2.4.5 As organizaes responsveis por executar qualquer categoria de manuteno devem ser
capazes de executar as operaes de manuteno atribudas ao escalo inferior.
2.5 CRITRIOS DE DISPONIBILIDADE
2.5.1 A preocupao constante da manuteno deve ser o emprego operacional do SISCEAB.
Para tanto, os equipamentos e sistemas sero classificados quanto sua condio de emprego
operacional em:
a) disponveis - Quando todos os sistemas que os compem funcionam correta
e harmonicamente, caracterizando-os como prontos para emprego
operacional imediato.
b) parcialmente disponveis Quando um ou mais sistemas que os compem
estiver(em) inoperante(s) ou danificado(s) por falhas que no representem
ausncia ou degradao de seu emprego operacional; e
c) indisponveis - Quando um ou mais sistemas que os compem estiver(em)
inoperante(s) ou danificado(s) por falhas que representem ausncia ou
degradao de seu emprego operacional.

14 DCA 66-1/2008
3 ATRIBUIES E RESPONSABILIDADES
3.1 ESTRUTURA DA MANUTENO NO SISCEAB
3.1.1 Os rgos de Manuteno do SISCEAB encontram-se estruturados em forma de
Sistema, conforme a figura abaixo apresentada.
Figura 1 - Organograma dos rgos de Manuteno
3.1.2 As atribuies desempenhadas pelos rgos afetos manuteno de equipamentos e
sistemas do SISCEAB podem ser divididas em duas grandes categorias, quais sejam: a
regulao e a prestao do servio de manuteno.
3.1.3 A atividade de regulao da manuteno do SISCEAB ser atribuda Autoridade
Reguladora da Manuteno do SISCEAB, enquanto que a atividade de prestao do servio
de manuteno ser distribuda entre o rgo Central de Manuteno (OCM), os rgos
Regionais de Manuteno (ORM) e os rgos Locais de Manuteno (OLM), em seus
diversos nveis de atuao.
Autoridade Reguladora de
Manuteno
(ARM)
rgo Central de Manuteno
(OCM)

rgos Regionais de Manuteno
(ORM)

rgos Locais de Manuteno
(OLM)

Prestao de Servio de Manuteno do SISCEAB

Atuao em nvel Estratgico
Normatizao e Fiscalizao
da Atividade de Manuteno
do SISCEAB

Atuao em nvel Ttico
Manuteno nvel Parque

Atuao em nvel Operacional
Manuteno nvel Base

Atuao em nvel Operacional
Manuteno nvel Orgnico

Regulao do Servio de Manuteno do SISCEAB
DCA 66-1/2008 15

3.2 AUTORIDADE REGULADORA DA MANUTENO DO SISCEAB (ARM)
3.2.1 A funo de Autoridade Reguladora da Manuteno no SISCEAB ser exercida pelo
Subdepartamento Tcnico do DECEA, ao qual competir:
a) elaborar e atualizar diretrizes relativas manuteno dos equipamentos do
SISCEAB, no que tange definio dos nveis de manuteno e
responsabilidades dos OCM, ORM e OLM, capacitao e habilitao de
pessoal tcnico;
b) elaborar e atualizar normas que estabeleam os requisitos tcnicos e
logsticos de equipamentos do SISCEAB, em funo de suas aplicaes
operacionais, visando dar subsdios conduo dos processos de
manuteno dos equipamentos do SISCEAB;
c) analisar e aprovar os planos anuais elaborados pelo rgo Central de
Manuteno;
d) garantir a conformidade das normas tcnicas vigentes com as diretrizes
preconizadas internacionalmente, atravs do constante acompanhamento da
evoluo do Anexo 10 da Conveno da OACI;
e) estabelecer indicadores de desempenho tcnico das atividades de
manuteno dos equipamentos do SISCEAB, em nvel estratgico;
f) fiscalizar as atividades de manuteno dos equipamentos do SISCEAB,
quanto ao cumprimento dos indicadores estabelecidos e das normas
vigentes; e
g) divulgar, periodicamente, os resultados das fiscalizaes executadas para os
OCM, ORM e OLM, visando o aprimoramento contnuo das atividades de
manuteno dos equipamentos do SICEAB.
3.3 RGO CENTRAL DE MANUTENO DO SISCEAB (OCM)
3.3.1 A funo de rgo Central de Manuteno no SISCEAB ser exercida pelo Parque de
Material de Eletrnica do Rio de Janeiro PAME-RJ, ao qual competir:
a) gerenciar a confeco anual e a correta aplicao dos seguintes planos:
- Plano de Manutenes Preventivas do SISCEAB;
- Plano de Suprimento do SISCEAB;
- Plano de Capacitao de Pessoal Tcnico do SISCEAB;
- Plano de Contratao de Suporte Logstico para o SISCEAB;
- Plano de Fiscalizaes de Manuteno do SISCEAB; e
- Plano de Capacitao de Inspetores do SISCEAB.
b) executar a manuteno nvel Parque dos sistemas, equipamentos, cartes e
mdulos do SISCEAB sob sua responsabilidade;
c) executar manutenes modificadoras ou re-configuraes dos equipamentos
e sistemas do SISCEAB, em funo dos problemas tcnicos observados de
maneira sistmica;
d) providenciar para que o suporte logstico dos sistemas, equipamentos do
SISCEAB esteja atualizado, quanto a itens de suprimento, documentao
tcnica, instrumental pertinente, treinamento de pessoal tcnico e controle
do tempo de vida til;
16 DCA 66-1/2008
e) criar e manter atualizado um banco de dados referente a todos os sistemas
do SISCEAB, visando um adequado gerenciamento do ciclo de vida dos
auxlios navegao, equipamentos de vigilncia, telecomunicaes,
climatizao e energia;
f) montar, gerenciar, e participar em coordenao com os ORM, de uma
estrutura funcional de pronta resposta s inoperncias de equipamentos do
SISCEAB, principalmente para aquelas que possuam impacto operacional
comprovado;
g) padronizar, com o apoio dos rgos Regionais de Manuteno, os servios
de manuteno preventiva no SISCEAB;
h) realizar inspees tcnicas aos ORM, verificando a correta aplicao das
atividades de manuteno e emitir relatrios de no-conformidade s
Organizaes inspecionadas;
i) emitir relatrios gerenciais ARM, contendo a sntese dos resultados das
fiscalizaes aos ORM;
j) realizar reunies de Manuteno anuais (REMAN), com a presena dos
ORM, para divulgao dos resultados de inspees e discusso dos assuntos
relacionados Manuteno;
k) receber, registrar, controlar e distribuir todas as notcias tcnicas de todos os
equipamentos, arquivando, obrigatoriamente, um exemplar em sua
Biblioteca Tcnica;
l) consolidar e controlar um repositrio contendo as verses de software
utilizadas nos equipamentos do SISCEAB;
m) emitir laudo tcnico dos Boletins de Servio expedidos pelos fabricantes dos
equipamentos e fiscalizar suas aplicaes;
n) propor, elaborar, coordenar e realizar cursos de especializao tcnica de
acordo com as necessidades do SISCEAB;
o) dimensionar a necessidade quantitativa e qualitativa das equipes tcnicas de
manuteno em todos os nveis, levando em considerao as cargas de
trabalho previstas nos procedimentos de manuteno preventiva, bem como
os contratos de suporte logstico de manuteno firmados junto a empresas
terceirizadas; e
p) credenciar e controlar, atravs de exames tericos e prticos, os tcnicos dos
ORM responsveis pela manuteno de nvel Base e do prprio OCM.
3.4 RGO REGIONAL DE MANUTENO DO SISCEAB (ORM)
3.4.1 A funo de rgo Regional de Manuteno no SISCEAB ser exercida pelos
CINDACTA, SRPV, 1
o
GCC e Gerncias Regionais de Manuteno da INFRAERO, aos
quais competir:
a) executar a manuteno nvel Base dos sistemas, equipamentos, cartes e
mdulos do SISCEAB sob sua responsabilidade;
b) executar as manutenes preventivas regionais e apoiar o OCM na
padronizao, planejamento e controle dos servios de manuteno
preventiva no SISCEAB;
DCA 66-1/2008 17

c) apoiar o OCM, quando necessrio, uma realizao de manutenes
preventivas ou corretivas;
d) realizar inspees tcnicas aos OLM, verificando a correta aplicao das
atividades de manuteno e emitir relatrios de no conformidade s
Organizaes inspecionadas;
e) emitir relatrios gerenciais ao OCM, contendo a sntese dos resultados das
fiscalizaes aos OLM;
f) participar das reunies de Manuteno anuais (REMAN), levando assuntos
de relevncia sistmica no mbito da manuteno para discusso nos
diversos nveis de atuao;
g) aplicar os Boletins de Servio encaminhados pelo COM;
h) supervisionar e fiscalizar os servios de manuteno executados por
empresas contratadas, mantendo o cumprimento dos contratos conforme
estabelecidos;
i) solicitar orientao tcnica ao rgo Central de Manuteno, quando se
esgotarem os seus recursos para a realizao dos servios de manuteno;
j) assessorar o OCM quanto s necessidades de cursos e estgios, visando
qualificao das equipes tcnicas; e
k) credenciar e controlar, atravs de exames tericos e prticos, os tcnicos dos
OLM responsveis pela manuteno de nvel Orgnico.
3.5 RGO LOCAL DE MANUTENO DO SISCEAB (OLM)
3.5.1 A funo de rgo Local de Manuteno no SISCEAB ser exercida pelos DTCEA,
Esquadres do 1
o
GCC, EPTA e elos de manuteno local da INFRAERO, aos quais
competir:
a) realizar as manutenes corretivas e preventivas de nvel Orgnico dos
equipamentos sob sua responsabilidade e de nvel Base para aqueles
equipamentos sobre os quais tenha recebido o competente credenciamento
tcnico;
b) executar as manutenes preventivas conforme o Programa Anual de
Manuteno Preventiva do SISCEAB;
c) solicitar apoio tcnico ao rgo de Manuteno Regional, quando
esgotarem os recursos para realizao dos servios de manuteno;
d) participar, efetivamente, das implantaes e das manutenes de
equipamentos, juntamente com os demais rgos de manuteno;
e) manter o desempenho adequado dos equipamentos sob sua
responsabilidade;
f) acompanhar e fiscalizar a manuteno realizada por Empresas Contratadas,
quando for o caso, mantendo informados os rgos Regionais de
Manuteno; e
g) apoiar o ORM, quando necessrio, na realizao de manutenes
preventivas ou corretivas.
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4 DIRETRIZES DE MANUTENO
4.1 PRINCPIOS E NORMAS GERAIS
4.1.1 O sistema de manuteno obtm mxima eficincia quando so adotadas, com xito,
medidas que maximizem os procedimentos das manutenes preventivas.
4.1.2 Todos os rgos prestadores de servio de Manuteno devem dispor de um nvel de
estoque de conjuntos e peas de reposio para aplicao imediata ou para fornecimento por
troca direta aos elementos apoiados, conforme definido pelo OCM.
4.1.3 As manutenes de um determinado equipamento ou sistema, nos nveis Orgnico e
Base, devem ser executadas pela substituio imediata dos componentes defeituosos, a fim de
minimizar o seu tempo de indisponibilidade.
4.1.4 Em situao normal, no ser permitida a retirada de conjuntos ou peas em bom estado
de um equipamento indisponvel para emprego na reparao de outro equipamento. Essa
prtica, denominada canibalizao, leva ao descontrole e ao provvel sucateamento do
equipamento.
4.1.5 Os equipamentos, cuja reparao ou recuperao no sejam economicamente viveis,
podero ser desmontados para aproveitamento de conjuntos e peas, aps orientao do
OCM.
4.1.6 A programao da manuteno dever ser tal que a possibilite um mximo de
operacionalidade para os servios de defesa area, controle de trfego, meteorologia,
navegao e comunicaes.
4.1.7 Devero ser minimizados a freqncia e o perodo de inoperncias, tanto os
programados como os no programados. Os perodos de interrupes programadas de
funcionamento dos equipamentos ou sistemas devero ser coordenados, em nvel regional,
com as equipes operacionais.
4.1.8 Dever ser estimulada e progressivamente aumentada a padronizao dos processos e
procedimentos destinados manuteno, por meio da utilizao do SILOMS ou, em caso de
rgos no pertencentes ao COMAER, por sistema informatizado compatvel e com
possibilidade de compartilhamento de dados.
4.1.9 O tipo e a quantidade de equipamentos de testes, ferramentas e suprimento requeridos
pelos rgos de manuteno, devero ser compatveis com o nvel de manuteno de cada
rgo, conforme definido pelo OCM.
4.1.10 Deve-se buscar, na medida dos recursos humanos e materiais disponveis, dispor as
instalaes dos rgos tcnicos de modo que seja possvel separar os diversos setores
especializados. Estes setores devero ser agrupados em sees, dentro de uma linha de
afinidade.
4.1.11 Dever ser alcanado o conhecimento e o controle dos problemas potenciais,
deficincias e erros, que daro origem s recomendaes que visem ao melhoramento da
capacidade dos rgos de conduzir sua misso de maneira segura e eficiente.
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4.1.12 Devero ser observadas as normas previstas pela Associao Brasileira de Normas
Tcnicas (ABNT), sempre que aplicvel.
4.1.13 Dever ser criada, em todos os rgos Prestadores de Servio de Manuteno, uma
capacidade de pronta-resposta, para sanar as interrupes de funcionamento ou problemas
potenciais que podero advir.
4.1.14 Todos os servios de manuteno de equipamentos do SISCEAB devero ser
acompanhados e medidos por Ordens de Servio do SILOMS ou, em caso de rgos no
pertencentes ao COMAER, por sistema informatizado compatvel e com possibilidade de
compartilhamento de dados.
4.1.15 Os Sistemas informatizados devero permitir a consulta para qualquer rgo de
Manuteno do SISCEAB, sobre o andamento dos reparos. Os relatrios peridicos
informaro as estatsticas de trabalho: custo de mo-de-obra, o material empregado e seu
custo, carga de trabalho dos tcnicos, situao dos trabalhadores, etc.
4.1.16 A manuteno corretiva dever ser executada segundo conceitos tecnolgicos
atualizados; conseqentemente, os defeitos dos equipamentos em operao devero ser
sanados mediante troca no local, de conjunto ou subconjunto, e a reparao deste ser
realizada em laboratrios devidamente montados para tal fim.
4.1.17 As manutenes corretiva e preventiva devero ser rigorosamente exercidas,
registradas e controladas por todos os rgos prestadores de servio de manuteno,
utilizando-se de processos informatizados.
4.1.18 Os rgos prestadores de servio de manuteno devero manter oficinas OCE
(Oficina Central Especializada), ORE (Oficina Regional Especializada) ou OLE (Oficina
Local Especializada), para servios especficos dos equipamentos que lhes esto afetos e nos
nveis em que estiverem credenciados.
4.1.19 Para facilitar a assistncia a sistemas e equipamentos que no possam ser removidos, a
OLE manter bancadas, ou pequenas oficinas de servios, descentralizadas de sua sede e nas
dependncias onde estejam instalados.
4.1.20 Os OLM que no comportam efetivo ou tenham apenas um mantenedor especializado,
devero, ainda assim, ter local especfico para oficina, com ferramentas e suprimento de
emergncia para os servios de manuteno, incluindo bancadas e instrumentos bsicos de
teste.
4.1.21 Todos os rgos de manuteno devero ter suas estruturas definidas quanto
organizao interna, normas de servios, dependncias, ferramentas, instrumentos de teste e
meios de transporte, conforme orientao do OCM.
4.1.22 Os rgos de prestao de servio de manuteno devero possuir um conjunto
atualizado de todos os manuais dos equipamentos, instrumentos de teste, ferramentas sob sua
responsabilidade, dicionrios e outras publicaes de interesse do servio. As chefias de
manuteno devero ter todas as publicaes tcnicas e normas do DECEA, referente s reas
que lhes forem afetas.
20 DCA 66-1/2008
4.1.23 Os rgos de manuteno devero assegurar dependncias adequadas para armazenar
todo o material de suprimento relativo ao seu nvel de manuteno e aos tipos de
equipamentos sob sua responsabilidade.
4.1.24 Toda oficina dever manter um almoxarifado de ferramentas e instrumentos de teste de
seu uso, bancadas de servio adequadas e em quantidades suficientes, conforme a demanda
dos servios.
4.1.25 Em cada oficina, a disposio de bancadas e ferramentas ser feita de modo funcional e
dentro das normas de segurana.
4.1.26 Cada oficina dever manter nas suas dependncias armrios com prateleiras,
identificando claramente o estado dos equipamentos armazenados.
4.1.27 Em caso de dificuldades dos OCM ou ORM em relao carncia qualitativa e/ou
quantitativa de recursos humanos prprios necessrios, os mesmos devero contratar suporte
logstico junto a empresas especializadas, objetivando complementar a estrutura prpria
existente no provedor de servio de manuteno. Entretanto, dever manter a capacidade
prpria de realizar a manuteno contratada, uma vez que a mesma representa uma reserva
estratgica para a continuao do servio de manuteno em caso de descontinuidade da
prestao de servio contratado.
4.1.28 Os processos de contratao de suporte logstico complementar devero atender
integralmente a Diretriz para Contratao de Suporte Logstico do SISCEAB.
4.2 PLANEJAMENTO DA MANUTENO
4.2.1 O planejamento da manuteno a elaborao tcnica por meio da qual se definem
quais as atividades de manuteno sero realizadas, prevendo-se prazos, recursos humanos,
peas de reposio e ferramentas a serem utilizados. O planejamento permite quantificar
custos e proporciona maior previsibilidade ao processo de manuteno.
4.2.2 Os planejamentos de manuteno sero coordenados pelo OCM e realizados em
diversos nveis, obedecendo s diretrizes e s normas especficas dos rgos competentes e
sero consolidados em planos de manuteno.
4.2.3 Os planos de manuteno dos rgos prestadores de servio de manuteno devem
enfatizar a manuteno preventiva, direcionando procedimentos segundo recomendaes dos
fabricantes dos diversos equipamentos. Para tal, indispensvel a observncia das
informaes tcnicas contidas nos manuais de manuteno.
4.2.4 Esses planos devem ser continuamente revisados com base nas inspees realizadas e
nos resultados das manutenes. A informao sobre a ocorrncia de falhas precisa ser
registrada e analisada por intermdio de um sistema automatizado de tratamento de falhas, de
tal modo que se torne possvel elaborar os padres desejveis de manuteno.
4.2.5 Uma vez elaborados os padres de manuteno de um rgo prestador de servio de
manuteno, possvel dimensionar os recursos de mo-de-obra e de materiais, de modo a
atender s necessidades do Plano de Manuteno. Isso permite a otimizao dos recursos,
reduo de estoque de peas e obteno de elevados ndices de disponibilidade.
DCA 66-1/2008 21

4.2.6 O tratamento de falhas consiste em um conjunto de operaes que visam a, alm da
remoo de falhas, identificar as suas causas, registrar e analisar os dados sobre sua
ocorrncia, tudo com a finalidade de estabelecer procedimentos que evitem a sua reincidncia.
4.2.7 A padronizao da manuteno consiste em uniformizar procedimentos tcnicos
relacionados com as atividades de manuteno, abrangendo os manuais de manuteno,
catlogos de peas, gabaritos de inspeo e referncias para testes dos equipamentos.
4.3 POLTICA DE PESSOAL TCNICO
4.3.1 A especializao e correta habilitao de tcnicos dever ser buscada constantemente, a
fim de que os servios sejam executados com a mxima competncia possvel. O
remanejamento de rea de trabalho deve ser criterioso. O tcnico que acumula diversas
qualificaes deve ser orientado com critrio, de modo a poder ser aproveitado em todo o seu
potencial.
4.3.2 extremamente importante que haja a definio das responsabilidades de cada tcnico,
dimensionando-as de maneira adequada e justa, para que o atendimento manuteno possa
ser feito com a mxima presteza.
4.3.3 Os tcnicos responsveis por executar a manuteno de equipamento ou sistema do
SISCEAB, sejam eles do efetivo do DECEA ou pertencentes a empresa contratada para
suporte logstico, devero ser devidamente habilitados para tal, conforme as orientaes da
Instruo para Habilitao de Mantenedores de Equipamentos do SISCEAB, emitidas pelo
DECEA.
4.3.4 O tcnico responsvel pela manuteno deve ser avaliado periodicamente pelas equipes
tcnicas da instncia superior, a fim de que se aumente a confiabilidade da manuteno e que
se mantenha sempre atualizado o cadastramento de pessoal, visando futuras indicaes para o
manuseio de equipamentos mais complexos.
4.3.5 Os rgos de prestao de servio de manuteno, em todos os seus nveis, devero
manter os registros do desempenho de seu pessoal para assegurar a rastreabilidade das
atividades realizadas.
4.3.6 O dimensionamento do pessoal tcnico para o SISCEAB, tanto no enfoque quantitativo
quanto no qualitativo, deve basear-se nas cargas de trabalho previstas nas fichas de
manuteno preventiva e projees de homem-hora para manutenes corretivas, em cada
nvel de manuteno previsto.
4.3.7 Dever ser observado o dimensionamento qualitativo e quantitativo de pessoal tcnico
nas OCM, ORM e OLM, descrito na Instruo para Dimensionamento de Pessoal Tcnico
para Manuteno de Equipamentos do SISCEAB, emitida pelo DECEA.
4.4 INSPEES DE MANUTENO
4.4.1 A Autoridade Reguladora de Manuteno do SISCEAB dever normatizar, por meio de
Diretriz de Fiscalizao Tcnica do SISCEAB, a estrutura de inspees de manuteno no
mbito do SISCEAB.
4.4.2 As inspees constituem atividade de suma importncia e sua realizao tem
demonstrado ser um eficaz instrumento de avaliao da situao.
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4.4.3 As inspees proporcionam aos rgos de Manuteno as seguintes informaes:
a) capacidade operacional decorrente do ndice de disponibilidade;
b) estado de conservao dos equipamentos sob responsabilidade do rgo de
Manuteno;
c) eficincia do Plano de Manuteno utilizado;
d) cumprimento das normas de operao, utilizao e manuteno;
e) adequabilidade e eficincia das operaes de manuteno realizadas;
f) capacidade tcnica do pessoal encarregado da manuteno; e
g) apoio prestado e recebido.
4.4.4 As inspees tcnicas de manuteno podem ser regulares ou inopinadas e realizadas
por equipe especializada do rgo de Manuteno imediatamente acima na estrutura de
manuteno do SISCEAB.
4.4.5 A ARM poder, de acordo com necessidades especficas, realizar fiscalizaes
inopinadas em rgos provedores de servio de manuteno, em qualquer nvel, dentro da
estrutura de manuteno do SISCEAB.
4.4.6 As inspees tcnicas de manuteno, em todos os seus nveis de aplicao, devero
atender integralmente a Diretriz de Fiscalizao Tcnica do SISCEAB.
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5 DISPOSIES FINAIS
5.1 A presente diretriz entra em vigor a partir da data de sua publicao e revoga o MMA 66-1
(Manual Bsico de Manuteno do Sistema de Proteo ao Vo), de 01 de outubro de 1996.
5.2 O Subdepartamento Tcnico do DECEA o responsvel pela reviso e atualizao
peridicas deste documento. Sugestes de aprimoramento devem ser submetidas ao SDTE.
5.3 Os casos omissos sero resolvidos pelo Diretor-Geral do Departamento de Controle do
Espao Areo (DECEA).
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REFERNCIAS
BRASIL. Comando da Aeronutica. Centro de documentao e Histrico da Aeronutica.
Confeco, Controle e Numerao de Publicaes. ICA 5-1. [Rio de Janeiro], 2004.
_______. Comando da Aeronutica. Estado-Maior da Aeronutica. Doutrina de Logstica da
Aeronutica. DCA 2-1. [Braslia - DF], 2003.
_______. Comando da Aeronutica. Estado-Maior da Aeronutica. Glossrio da Aeronutica.
MCA 10-4. [Braslia-DF], 2001.
_______. Comando da Aeronutica. Estado-Maior da Aeronutica. Ciclo de vida de Sistemas
e Materiais da Aeronutica. DCA 400-6. [Braslia-DF], 2008.
_______. Comando da Aeronutica. Departamento de Controle do Espao Areo. Inspetor de
Manuteno do SISCEAB. IMA 66-17. [Rio de Janeiro], 1994.
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_______. Comando da Aeronutica. Diretoria de Material da Aeronutica. Manual de
Suprimento. MCA 67-1. [Rio de Janeiro], 2008.
_______. Comando da Aeronutica. Diretoria de Material da Aeronutica. Sistema de
Material da Aeronutica. NSMA 65-1. [Rio de Janeiro], 1995.