N-2782

CONTEC SC-36
Confiabilidade e Riscos
Industriais

AGO / 2005

CRITRIOS PARA APLICAO DE

TCNICAS DE AVALIAO DE RISCOS
1a Emenda

Esta a 1a Emenda da Norma PETROBRAS N-2782 e se destina a modificar o seu texto

nas partes indicadas a seguir.
- TABELA 1:
Incluso da Nota.
- TABELA 2:
Alterao de contedo.
- TABELA 3:
Alterao de contedo.
- TABELAS 4, 5 e 6:
Excludas.
Notas:

1) As pginas transcritas a seguir substituem e cancelam as pginas

correspondentes dentro desta Norma.
2) Esta Norma foi repaginada e os itens que no sofreram alteraes continuam
prevalecendo na ntegra.

_____________

PROPRIEDADE DA PETROBRAS

4 pginas

N-2782

JAN / 2005

TABELA 1 - TCNICAS A SEREM APLICADAS NAS DIVERSAS FASES DO

CICLO DE VIDA DO EMPREENDIMENTO
3

Tcnicas Utilizadas
4
5
6
7
8

Fases do
Empreendimento

EVTE
Projeto Conceitual
Projeto Bsico / Bases
Projeto / IBE
Projeto de Detalhamento

10

Construo e Montagem

Comissionamento

Operao

Ampliao/Modificao

Descomissionamento

11

R
O

Onde:
O
R

= Tcnica Obrigatria;
= Tcnica Recomendada.

Legenda (descrio das tcnicas):

1 - Anlise Histrica;
2 - Lista de Verificao (Checklist);
3 - APR (Anlise Preliminar de Riscos);
4 - E se? (What if?);
5 - HAZOP (Estudos de Perigos e Operabilidade);
6 - FMEA/FMECA (Anlise de Modos e Efeitos de Falhas);
7 - Anlise por rvore de Falhas;
8 - Anlise por rvore de Eventos;
9 - Anlise de Conseqncias;
10 - AQR (Avaliao Quantitativa de Riscos);
11 - Levantamento de Aspectos e Impactos.
Nota:

Para fins de aplicao desta Norma, o clculo dos riscos individual e social no se
constitui em indicao mandatria na realizao de AQRs.

4.6 Os estudos de anlise de riscos aplicados devem ser documentados adequadamente

ao longo de todas as fases do empreendimento e devem ser mantidos atualizados e
acessveis aos usurios interessados.
4.7 recomendado o uso do ANEXO A para a AQR. [Prtica Recomendada]
4.8 Toda a Anlise de Risco deve gerar uma documentao na qual fiquem registradas as
seguintes informaes:

N-2782

JAN / 2005

TABELA 2 - MATRIZ DE TOLERABILIDADE DE RISCOS

CATEGORIAS DE FREQNCIA
B
A
Remota
Extremamente
1 em 103 a
Remota
1 em 105
5
< 1 em 10 anos
anos

DESCRIO / CARACTERSTICAS

IV

Catastrfica

III

Danos devido
Provoca
Danos
a situaes
morte ou
irreparveis a
ou valores
leses graves equipamentos
Impacto
considerados
em uma ou ou instalaes
Nacional e/ou
acima dos
mais pessoas (reparao
Internacional
nveis
intra ou
lenta ou
mximos
extramuros
impossvel)
tolerveis

NT

NT

NT

Crtica

II

Imagem

Possvel de
Esperado
Esperado
ocorrer at ocorrer mais
ocorrer
uma vez
de uma vez muitas vezes
durante a
durante a
durante a
vida til da
vida til da
vida til da
instalao
instalao
instalao

Leses de
Danos devido
gravidade
a situaes
Danos
moderada em
ou valores
severos a
pessoas
considerados
intramuros. equipamentos
tolerveis
Leses leves ou instalaes entre nveis
mdio e
em pessoas
mximo
extramuros

NT

NT

Marginal

CATEGORIAS DE SEVERIDADE

Instalaes

D
Provvel
E
1 por ano a Freqente
1 em 30
> 1 por ano
anos

Leses leves
em
empregados e
terceiros.
Ausncia de
leses
extramuros

Danos
Danos
leves aos
devidos a
equipamentos situaes ou
ou instalaes
valores
(os danos so considerados Impacto Local
controlveis
tolerveis
e/ou de baixo entre nveis
custo de
mnimo e
reparo)
mdio

Desprezvel

Segurana
Pessoal

Meio
Ambiente
(ver Nota 2)

No
Conceitualmente esperado
possvel, mas
ocorrer
extremamente
durante a
improvvel na
vida til da
vida til da
instalao,
instalao. Sem apesar de
referncias
haver
histricas
referncias
histricas

C
Pouco
Provvel
1 em 30 a
1 em 103
anos

Sem leses,
Sem danos
Sem danos
ou no mximo
ou danos
ou com danos
casos de
insignificantes
mnimos ao Sem impacto
primeiros
aos
meio
socorros, sem equipamentos
ambiente
afastamento ou instalaes

Notas:

Impacto
Regional

1) As categorias de freqncia se referem s freqncias/probabilidades de

ocorrncia dos efeitos fsicos de interesse (sobrepresso, concentrao txica,
radiao trmica, etc.).
2) Tolerabilidade conforme considerada pelos rgos ambientais competentes,
caso existente.
3) A identificao da categoria de freqncia deve ser obtida a partir da respectiva
descrio. Os valores de freqncia de ocorrncia so fornecidos como
referncia para situaes em que se possa estim-los a partir de dados
estatsticos.

N-2782

JAN / 2005

TABELA 3 - CATEGORIAS DE RISCOS

Categoria de
Risco
Tolervel (T)
Moderado (M)

No Tolervel
(NT)

Descrio do Nvel de Controle Necessrio

No h necessidade de medidas adicionais. A monitorao necessria
para assegurar que os controles sejam mantidos.
Controles adicionais devem ser avaliados com o objetivo de obter-se
uma reduo dos riscos e implementados aqueles considerados
praticveis (conceito ALARP).
Os controles existentes so insuficientes. Mtodos alternativos devem
ser considerados para reduzir a probabilidade de ocorrncia e,
adicionalmente, as conseqncias, de forma a trazer os riscos para
regies de menor magnitude de riscos (nveis ALARP ou tolerveis).

_____________
/ANEXO A

N-2782

JAN / 2005

CRITRIOS PARA APLICAO DE

TCNICAS DE AVALIAO DE RISCOS
Procedimento

Cabe CONTEC - Subcomisso Autora, a orientao quanto interpretao do

texto desta Norma. O rgo da PETROBRAS usurio desta Norma o
responsvel pela adoo e aplicao dos seus itens.

CONTEC
Comisso de Normas
Tcnicas

Requisito Tcnico: Prescrio estabelecida como a mais adequada e que

deve ser utilizada estritamente em conformidade com esta Norma. Uma
eventual resoluo de no segui-la ("no-conformidade" com esta Norma) deve
ter fundamentos tcnico-gerenciais e deve ser aprovada e registrada pelo
rgo da PETROBRAS usurio desta Norma. caracterizada pelos verbos:
dever, ser, exigir, determinar e outros verbos de carter impositivo.
Prtica Recomendada: Prescrio que pode ser utilizada nas condies
previstas por esta Norma, mas que admite (e adverte sobre) a possibilidade de
alternativa (no escrita nesta Norma) mais adequada aplicao especfica. A
alternativa adotada deve ser aprovada e registrada pelo rgo da
PETROBRAS usurio desta Norma. caracterizada pelos verbos:
recomendar, poder, sugerir e aconselhar (verbos de carter
no-impositivo). indicada pela expresso: [Prtica Recomendada].

SC - 36
Confiabilidade e Riscos
Industriais

Cpias dos registros das no-conformidades com esta Norma, que possam
contribuir para o seu aprimoramento, devem ser enviadas para a
CONTEC - Subcomisso Autora.
As propostas para reviso desta Norma devem ser enviadas CONTEC Subcomisso Autora, indicando a sua identificao alfanumrica e reviso, o
item a ser revisado, a proposta de redao e a justificativa tcnico-econmica.
As propostas so apreciadas durante os trabalhos para alterao desta Norma.
A presente Norma titularidade exclusiva da PETRLEO BRASILEIRO
S.A. PETROBRAS, de uso interno na Companhia, e qualquer reproduo
para utilizao ou divulgao externa, sem a prvia e expressa autorizao
da titular, importa em ato ilcito nos termos da legislao pertinente,
atravs da qual sero imputadas as responsabilidades cabveis. A
circulao externa ser regulada mediante clusula prpria de Sigilo e
Confidencialidade, nos termos do direito intelectual e propriedade
industrial.

Apresentao
As Normas Tcnicas PETROBRAS so elaboradas por Grupos de Trabalho
- GTs (formados por especialistas da Companhia e das suas Subsidirias), so comentadas pelas
Unidades da Companhia e das suas Subsidirias, so aprovadas pelas Subcomisses Autoras - SCs
(formadas por tcnicos de uma mesma especialidade, representando as Unidades da Companhia e
as suas Subsidirias) e homologadas pelo Plenrio da CONTEC (formado pelos representantes das
Unidades da Companhia e das suas Subsidirias). Uma Norma Tcnica PETROBRAS est sujeita a
reviso em qualquer tempo pela sua Subcomisso Autora e deve ser reanalisada a cada 5 anos para
ser revalidada, revisada ou cancelada. As Normas Tcnicas PETROBRAS so elaboradas em
conformidade com a norma PETROBRAS N - 1. Para informaes completas sobre as Normas
Tcnicas PETROBRAS, ver Catlogo de Normas Tcnicas PETROBRAS.

PROPRIEDADE DA PETROBRAS

7 pginas

N-2782

JAN / 2005

1 OBJETIVO
1.1 Esta Norma estabelece requisitos para seleo e aplicao de tcnicas de identificao
de perigos e avaliao de riscos nas diversas fases do ciclo de vida de um empreendimento
da PETROBRAS.
1.3 Esta Norma se aplica a procedimentos iniciados a partir da data de sua edio.
1.4 Esta Norma contm Requisitos Tcnicos e Prticas Recomendadas.

2 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES
Os documentos relacionados a seguir contm prescries vlidas para a presente Norma.
Resoluo CONAMA 293/2001 - Dispes;
PETROBRAS N-2784
- Confiabilidade e Anlise de Riscos;
ISO 14000
- Enviromental Collection EE.

3 DEFINIES
Para os propsitos desta Norma so adotadas as definies da norma PETROBRAS
N-2784.

4 CONDIES GERAIS
4.1 Todas as fases do ciclo de vida do empreendimento, devem ser submetidas a tcnicas
de identificao de perigos.
4.2 Em cada fase do ciclo de vida do empreendimento deve ser avaliada a convenincia de
aplicao das tcnicas de anlise de risco.
4.3 O escopo e a profundidade dos estudos que devem ser realizados, dependem das
condies especficas de cada empreendimento.
4.4 Nas bases de projeto/instrues bsicas do empreendimento (IBE) deve ser
considerada a necessidade da incluso de requisitos de risco, a serem demonstradas
atravs do uso de uma ou mais tcnicas citadas nesta Norma.
4.5 As tcnicas mais comumente utilizadas em funo das fases do ciclo de vida do
empreendimento so apresentadas na TABELA 1.

N-2782

JAN / 2005

TABELA 1 - TCNICAS A SEREM APLICADAS NAS DIVERSAS FASES DO

CICLO DE VIDA DO EMPREENDIMENTO
3

Tcnicas Utilizadas
4
5
6
7
8

Fases do
Empreendimento

EVTE
Projeto Conceitual
Projeto Bsico / Bases
Projeto / IBE
Projeto de Detalhamento

10

Construo e Montagem

Comissionamento

Operao

Ampliao/Modificao

Descomissionamento

11

R
O

Onde:
O
R

= Tcnica Obrigatria;
= Tcnica Recomendada.

Legenda (descrio das tcnicas):

1 - Anlise Histrica;
2 - Lista de Verificao (Checklist);
3 - APR (Anlise Preliminar de Riscos);
4 - E se? (What if?);
5 - HAZOP (Estudos de Perigos e Operabilidade);
6 - FMEA/FMECA (Anlise de Modos e Efeitos de Falhas);
7 - Anlise por rvore de Falhas;
8 - Anlise por rvore de Eventos;
9 - Anlise de Conseqncias;
10 - Avaliao Quantitativa de Riscos;
11 - Levantamento de Aspectos e Impactos.
4.6 Os estudos de anlise de riscos aplicados devem ser documentados adequadamente
ao longo de todas as fases do empreendimento e devem ser mantidos atualizados e
acessveis aos usurios interessados.
4.7 recomendado o uso do ANEXO A para a Avaliao Quantitativa de Riscos (AQR).
[Prtica Recomendada]
4.8 Toda a Anlise de Risco deve gerar uma documentao na qual fiquem registradas as
seguintes informaes:
a) os perigos identificados e suas respectivas causas;
b) as conseqncias que podem advir da concretizao de cada perigo;

N-2782

JAN / 2005

c) as medidas de preveno aplicveis, de forma a evitar o surgimento de cada

causa;
d) as medidas de mitigao aplicveis, de forma a reduzir os efeitos decorrentes
da concretizao de cada perigo.

5 AVALIAO QUALITATIVA DE RISCOS

5.1 Na aplicao de tcnicas qualitativas de anlise de riscos, muitas vezes h necessidade
de priorizar as recomendaes geradas. Esta priorizao deve ser efetuada com base na
matriz de riscos apresentada na TABELA 4, a qual obtida a partir da combinao das
categorias de freqncia e severidade constantes das TABELAS 2 e 3.
Nota:

As TABELAS 2 e 3 contm descries genricas relativas a cada categoria de

freqncia e severidade, podendo ser acrescentadas outras descries que
favoream um melhor entendimento da equipe de anlise.

5.2 A TABELA 2 apresenta as categorias de Freqncia dos cenrios.

TABELA 2 - CATEGORIAS DE FREQNCIA DOS CENRIOS

Categoria

Freqncia

Extremamente
Remota

< 1 em 106 anos

Remota

1 em 104 a
1 em 106 anos

Pouco Provvel

Provvel

Freqente

Nota:

1 em 102 a
1 em 104 anos
1 por ano a
1 em 102 anos
> 1 por ano

Descrio
Conceitualmente possvel, mas extremamente
improvvel de ocorrer durante a vida til do
empreendimento.
No
h
referncias
histricas de que isto tenha ocorrido.
No esperado ocorrer durante a vida til do
empreendimento, apesar de j poder ter
ocorrido em algum lugar no mundo.
Possvel de ocorrer at uma vez durante a vida
til do empreendimento.
Esperado ocorrer poucas vezes durante a vida
til do empreendimento.
Esperado ocorrer muitas vezes durante a vida
til do empreendimento.

A identificao da categoria de freqncia deve ser obtida a partir da coluna de

descrio. Os valores de freqncia de ocorrncia so fornecidos apenas a ttulo
de referncia, para situaes em que se possa estim-los a partir de dados
estatsticos.

5.3 A TABELA 3 apresenta as categorias de severidade das conseqncias dos cenrios.

N-2782

JAN / 2005

TABELA 3 - CATEGORIAS DE SEVERIDADE DAS CONSEQNCIAS DOS

CENRIOS
Categorias de
Severidade

Desprezvel

II

Marginal

III

Crtica

IV

Catastrfica

Descrio / Caractersticas
Segurana das
Segurana Pessoal
Meio Ambiente
Instalaes
No ocorrem leses /
mortes de funcionrios
ou de terceiros (no
funcionrios); e/ou de
pessoas extra-muros Sem danos ou danos
aos Sem danos ao meio
(indstrias
e insignificantes
ou ambiente
comunidade);
o equipamentos
mximo que pode instalaes
ocorrer so casos de
primeiros socorros ou
tratamento
mdico
menor.
Danos
leves
aos
Danos
ao
meio
equipamentos
ou
ambiente devido a
Leses
leves
em
instalaes (os danos
emisses diretas de
funcionrios
e
so controlveis e/ou
at 8 m3 de leo em
terceiros.
de baixo custo de
corpos dgua
reparo)
Leses
leves
em
pessoas extra-muros.
Leses de gravidade
Danos
ao
meio
moderada
em
severos
a ambiente devido a
funcionrios, terceiros Danos
ou emisses diretas entre
e/ou
em
pessoas equipamentos
8 m3 e 200 m3 de leo
instalaes
extra-muros
(probabilidade remota
em corpos dgua
de
morte
de
funcionrios e/ou de
terceiros)
Danos
ao
meio
Provoca morte ou
leses graves em uma Danos irreparveis a ambiente devido a
ou emisses
diretas
ou mais pessoas (em equipamentos
funcionrios, terceiros instalaes (reparao maiores que 200 m3
e/ou
em
pessoas lenta ou impossvel)
de leo em corpos
extra-muros)
dgua

5.4 As TABELAS 4, 5 e 6 apresentam as categorias de risco.

N-2782

JAN / 2005

Severidade

TABELA 4 - CATEGORIA DE RISCO EM FUNO DA SEVERIDADE E

FREQNCIA
Freqncia
C
D

IV

III

NC

II

NC

NC

NC

NC

NC

NC

TABELA 5 - CLASSIFICAO DE SEVERIDADE E FREQNCIA

Severidade

Freqncia

Desprezvel

Extremamente Remota

II

Marginal

Remota

III

Crtica

Pouco Provvel

IV

Catastrfica

Provvel

Freqente

TABELA 6 - CATEGORIAS DE RISCO

Categoria de Risco
No Crtico (NC)

Moderado (M)

Crtico (C)

Descrio
O risco considerado tolervel. No h necessidade de
medidas adicionais.
O risco considerado tolervel quando mantido sob controle.
Controles adicionais devem ser avaliados e implementados
aplicando-se uma anlise para avaliar as alternativas
disponveis, de forma a se obter uma reduo adicional dos
riscos.
O risco considerado no tolervel com os controles
existentes. Mtodos alternativos devem ser considerados
para reduzir a probabilidade de ocorrncia e, adicionalmente,
as conseqncias.

_____________
/ANEXO A

N-2782

JAN / 2005

ANEXO A - FIGURA

AVALIAO QUANTITATIVA
DE RISCOS
- OBJETIVO DO ESTUDO
- ABRANGNCIA

DESCRIO DO SISTEMA

IDENTIFICAO DE PERIGOS
FMEA, FMECA, APR, HAZOP, AH, E
SE..., LISTA DE VERIFICAO

SELEO DE CENRIOS

ESTIMATIVA DE CONSEQNCIA

ESTIMATIVA DE FREQNCIA
ANLISE
HISTRICA,
FTA,
ETA,
DIAGRAMA DE BLOCOS, ANLISE DE
CONFIABILIDADE HUMANA

- MODELOS DE EFEITOS FSICOS

- MODELOS DE VULNERABILIDADE

QUANTIFICAO DE RISCOS
FREQNCIA / CONSEQNCIA

COMPARAO COM CRITRIOS DE

TOLERABILIDADE DE RISCO

GESTO DE RISCOS

ATENDE?

PROPOSIO
DE MEDIDAS
PARA REDUO
DOS RISCOS

FIGURA A-1 - AVALIAO QUANTITATIVA DE RISCOS

_____________

N-2782

JAN / 2005

GRUPO DE TRABALHO 36-04

Membros
Nome

Lotao

Telefone

Chave

TRANSPETRO/DT/GASODUTOS

811-9078

Q047

CENPES/EB/PCP

812-7084

BB29

ENGENHARIA/IETEG/ETEG/EAMB

816-5326

EEP4

Jeferson Vianna

TRANSPETRO/DT/MC/COM/COMERCIAL

861-2569

TE32

Luiz Maia Neto

UN-BC/ST/EIS

861-1583

FMEA

E&P-CORP/ENGP/IPSA

814-4868

Q070

Marino Muratore

SMS/SMS/SG

814-7668

DPO9

Nilson Capela

UNI-RIO/SMS

816-0266

KMCT

ENGENHARIA/SL/NORTEC

817-7473

ERXM

UN-BC/ST/EIS

861-1026

CSQL

817-7452

DPA6

Denise Faertes
Guilherme Naegeli
Izabel Bettoni (Convidada)

Mrcia Sousa de Arajo

Patricia Gonzalez (Convidada)

Silvano Cavalcante

Secretrio Tcnico
Oscar Felizzola Souza

ENGENHARIA/SL/NORTEC

_____________