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2012 - ElcioGomes Da Silva-Os Palacios Originais de Brasília
2012 - ElcioGomes Da Silva-Os Palacios Originais de Brasília
OS PALCIOS
ORIGINAIS
DE BRASLIA
Volume I-II
Linha de Pesquisa
Tecnologia
Orientador
Prof. Dr. Jos Manoel Morales Snchez
Braslia
Faculdade de Arquitetura e Urbanismo
Universidade de Braslia
2012
Capa
Representao geomtrica da coluna do Palcio da Alvorada.
Desenho tcnico elaborado a partir de:
CARDOZO, Joaquim. Palcio Residencial. Estruturas. Concreto. PR 028-0. [Vistas das colunas].
[1957] DUA NOVACAP. Pertencente ao acervo ArPDF; e NIEMEYER, Oscar. Palcio Residencial
de Braslia. Mdulo, n 7, p. 5-10, fev. 1957, p.23.
Ficha catalogrfica
Elaborada pela Biblioteca Central da Universidade de Braslia. Acervo 999349.
AGRADECIMENTOS
RESUMO
ABSTRACT
The Alvorada Palace, The Palace of the National Congress, The Supreme Court
and The Planalto Palace: the first palaces built in Braslia are landmarks both in
architecture and in structural engineering, fully accomplishing a will to form by their
authors: the architect Oscar Niemeyer and the engineer Joaquim Cardozo.
Recently listed as National Monuments, the buildings demand specific guidelines,
maintenance, conservation or any material intervention. Thorough documental and
historical knowledge of the works is paramount to establish such directives. The
aim of this research is to overcome gaps and imprecisions in current technical and
historical bibliography in a way that allows critical judgment to preserve the original
and the historical authenticity of the buildings.
The authors written speech is here taken as a set of premises for the plastic form
to be verified in the original documentation of the architectural and structural
engineering designs, produced between 1956 and 1960. The task is accomplished
through an approach here named as the architectural path of the palaces, which is
defined by the phases of conception, design development and building aiming to
understand the material objects.
The research brings to light previously unknown versions of the designs, allowing
us to establish a genealogy for the palaces through chronological alignment.
Intrinsic and contextual determinations are here extensively analyzed to reveal the
causes behind the main formal solutions. Mastery in structural engineering, and the
original short time to design and build the palaces were found to be fundamental
premises for architectural decisions constantly recreated. The architectural path
of the Palaces, far more complex than the one registered by current bibliography,
reveals us a continuous process of consolidation of principles still valid today for
the preservation of the Monuments.
LISTA DE ILUSTRAES
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
1
1.a
1.b
1.c
1.d
1.e
46
98
99
100
109
Figura
Figura
2
2.a
125
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
3
3.a
3.b
3.c
3.d
3.e
3.f
3.g
3.h
126
126
127
127
127
128
128
128
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
4
4.a
4.b
4.c
4.d
4.e
4.f
4.g
4.h
Palcio do Catete
Locao e paisagismo
Fachada oeste
Primeiro pavimento
Segundo pavimento
Terceiro pavimento
Elevao oeste
Salo nobre
Salo de banquetes
129
129
130
130
130
131
131
131
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
5
5.a
5.b
5.c
5.d
5.e
5.f
132
132
133
133
134
134
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
6
6.a
6.b
6.c
6.d
6.e
135
135
136
136
136
Figura
Figura
Figura
7
7.a
7.b
137
137
Figura
Figura
Figura
8
8.a
8.b
Palcio Monroe
Primeiro pavimento
Segundo pavimento
138
138
Figura
Figura
Figura
Figura
8.c
8.d
8.e
8.f
139
139
140
140
Figura
Figura
Figura
9
9.a
9.b
141
141
Figura
Figura
Figura
Figura
10
10.a
10.b
10.c
142
142
142
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
11
11.a
11.b
11.c
11.d
11.e
11.f
11.g
Palcio Tiradentes
Primeiro pavimento
Segundo pavimento
Terceiro pavimento
Corte
Perspectiva
Vista da fachada frontal
Plenrio
143
143
143
144
144
145
145
Figura
Figura
12
Palcio e projetos
12.a Situao
152
Figura
Figura
Figura
153
153
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
14
14.a
14.b
14.c
14.d
14.e
154
155
155
155
155
Figura
Figura
15
15
Capela
Projeto para uma capela
156
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
16
16.a
16.b
16.c
16.d
16.e
16.f
Igreja
Arquitetura - Anteprojeto
Pavimento trreo
Subsolo
Corte AA
Elevao
Perspectiva geral
Perspectiva interna
156
156
156
156
156
156
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
17
17.a
17.b
17.c
18.a
18.b
Residncia Oficial
Arquitetura - Anteprojeto
Primeiro pavimento
Segundo pavimento
Corte AA
Maquete, Palcio Presidencial e Residncia Oficial
Maquete, Residncia Oficial
157
157
157
158
158
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
19
19.a
19.b
19.c
19.d
19.e
19.f
19.g
19.h
19.i
19.j
19.k
19.l
Palcio Presidencial
Arquitetura - Primeiro projeto - Primeira verso - Anteprojeto
Pavimento trreo
Segundo pavimento
Terceiro pavimento
Terrao
Corte AA
Elevao sul
Corte ampliado prximo fachada
Elevao e corte
Perspectiva, vista sul
Perspectiva, vista interna
Maquete, primeiro modelo
Maquete, segundo modelo
168
168
169
169
170
170
170
170
171
171
171
171
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
20
20.a
20.b
20.c
20.d
20.e
20.f
20.g
Palcio Presidencial
Arquitetura - Primeiro projeto - Segunda verso - Anteprojeto
Primeiro pavimento
Segundo pavimento
Terceiro pavimento
Terrao
Corte AA
Maquete
Maquete
172
172
173
173
173
174
174
Figura
Figura
Palcio Presidencial
21
Arquitetura
21.a Relao entre tipo de vnculo e a carga crtica de flambagem
21.b Barras de seo transversal varivel e pilar do Palcio Presidencial
Coluna bi-articulada com travamento intermedirio e a coluna do
21.c Palcio Presidencial
21.d Formas das colunas para os estudos do Palcio Presidencial
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
22
22.a
22.b
22.c
22.d
22.e
22.f
22.g
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
24
Fazenda Coluband
24.a Fazenda Coluband, elevao frontal
24.b Fazenda Coluband e Palcio da Alvorada
Figura
Figura
Figura
175
175
175
175
186
186
187
188
189
190
190
23
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191
191
192
192
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
27
27.a
27.b
27.c
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
29
29.a
29.b
29.c
Figura
Figura
194
194
194
198
198
198
198
206
206
206
28
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
31
31.a
31.b
31.c
Figura
Figura
Figura
Figura
193
193
193
207
207
207
208
208
208
209
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210
210
210
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Figura
Figura
Figura
Figura
212
212
212
Figura
Figura
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Figura
34
34.a
34.b
34.c
213
213
213
Figura
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211
211
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
36
36.a
36.b
36.c
36.d
36.e
36.f
36.g
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36.n
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36.p
36.q
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230
231
231
232
233
234
234
235
235
235
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Figura
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Figura
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Figura
37
37.a
37.b
37.c
37.d
37.e
37.f
37.g
37.h
37.i
37.j
37.k
37.l
37.m
239
239
240
240
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245
245
245
246
246
Figura
Figura
216
217
38.j
38.k
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250
250
250
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
39
39.a
39.b
39.c
39.d
39.e
39.f
39.g
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254
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255
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256
256
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
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40
40.a
40.b
40.c
40.d
40.e
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40.g
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264
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265
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267
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Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
38
38.a
38.b
38.c
38.d
38.e
38.f
38.g
38.h
Figura
38.i
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
247
247
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248
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268
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270
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
43
43.a
43.b
43.c
43.d
43.e
43.f
282
282
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Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
44
44.a
44.b
44.c
44.d
44.e
44.f
44.g
44.h
44.i
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44.k
44.l
44.m
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285
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291
291
292
292
Figura
Figura
Figura
293
293
Figura
Palcios - Genealogia
Precedncias formais, precedncias programticas, adaptaes,
modificaes e incorporados
296
46
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
48
48.a
48.b
48.c
Figura
48.d
Figura
48.e
Figura
48.f
Figura
48.g
Figura
48.h
Figura
Figura
306
306
307
307
311
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312
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313
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Figura
Figura
49
Figura
49.a
Figura
49.b
Figura
Figura
49.c
49.d
Figura
Figura
49.e
49.f
Figura
Figura
Figura
Figura
49.g
49.h
49.i
49.j
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
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50
50.a
50.b
50.c
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50.e
50.f
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
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Figura
48.i
48.j
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314
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332
333
333
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334
343
343
343
343
Figura
53
Figura
53.a
Figura
53.b
Figura
53.c
Figura
53.d
Figura
53.e
Figura
53.f
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53.g
Figura
53.h
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53.i
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53.j
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Figura
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Figura
55
55.a
55.b
55.c
Figura
Figura
55.d
55.e
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Figura
Figura
Figura
55.f
55.g
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55.j
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55.o
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55.p
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55.r
Figura
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Figura
346
346
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365
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Figura
56
Figura
56.a
Figura
56.b
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56.c
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56.d
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56.e
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56.g
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56.j
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56.l
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Figura
Figura
56.m
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56.o
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58
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58.a
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58.b
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58.e
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371
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61
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61.d
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61.m
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61.n
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Figura
Figura
Figura
Figura
62
62.a
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62.c
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62.i
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Figura
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Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
387
391
391
397
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412
412
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428
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69.a
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455
455
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459
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72
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Figura
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465
465
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484
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501
502
503
504
505
506
506
507
507
508
509
509
520
520
Figura
80.c
520
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
81
81.a
81.b
81.c
81.d
521
521
522
522
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
83
83.a
83.b
83.c
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
84
84.a
84.b
84.c
84.d
84.e
84.f
84.g
84.h
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
523
523
524
524
525
525
526
526
526
527
527
528
528
529
529
529
529
530
530
544
544
545
545
545
546
546
Figura
Figura
Figura
Figura
87
87.a
87.b
87.c
Figura
Figura
Figura
87.d
87.e
87.f
Figura
87.g
Figura
87.h
Figura
87.i
Figura
88
Figura
88.a
Figura
Figura
Figura
Figura
547
547
548
548
549
549
550
550
550
88.b
88.c
88.d
88.e
551
552
552
552
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
89
89.a
89.b
89.c
89.d
89.e
89.f
89.g
89.h
89.i
89.j
553
554
555
556
557
558
558
558
558
558
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
Figura
91
91.a
91.b
91.c
91.d
Palcios
Padres e modulaes
Dimenso padronizada
Modulao determinada em funo do intercolnio
Modulao independente e variada
Modulao independente e ajustvel
551
559
562
562
562
562
Grfico 1
53
Grfico 2
69
Grfico 3
69
Grfico 4
80
ABC
ABNT
ArPDF
ASBEA
CN
CNPq
CONFEA
CREA
DAC
DAU
DUA-NOVACAP
EBA
ENBA
FAU
FAU-UFRJ
FAU-USP
IAB
IMS
IPHAN
IPT
LEM
MEC
Ministrio da Educao
MES
MESP
MNBA
NC
NOVACAP
PA
Palcio da Alvorada
PCN
PP
Palcio Presidencial
PR
PUC
SPHAN
STF
UFMG
UFRGS
UFRJ
UnB
Universidade de Braslia
USP
Universidade de So Paulo
SUMRIO
VOLUME I
1
INTRODUO
29
2
2.1
2.2
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.2.4
2.3
2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.4
2.5
2.5.1
2.5.2
2.5.3
PERCURSO DA ARQUITETURA
Viso geral
Historiografia sobre os palcios
Representao tcnica
Abordagem e anlise
Explicao necessria
Construo
Manifestos e forma plstica
Perodo de reflexo e transio
Perodo de consolidao
Perodo explicativo
Da concepo obra construda
Parmetros analticos
Contexto e condicionantes
Forma plstica
Tcnicas construtivas
42
43
43
47
49
52
54
58
60
63
66
70
71
74
78
3
3.1
3.2
3.3
3.3.1
3.3.2
3.4
3.5
3.5.1
3.5.2
3.5.3
3.5.4
3.5.4.1
3.5.4.2
3.5.5
ANTECEDENTES
Viso geral
Empreendedor
Autores de projetos
Oscar Niemeyer
Joaquim Cardozo
Construtores
Usurios e precedentes
Residncia Oficial do Presidente da Repblica
Sede do Poder Executivo
Sede do Poder Judicirio
Sede do Poder Legislativo
Senado Federal
Cmara dos Deputados
Consideraes acerca dos usurios e dos precedentes
82
83
89
89
101
110
115
115
117
118
120
121
123
124
4
4.1
4.2
4.3
4.3.1
4.3.2
4.3.2.1
4.3.3
4.4
4.4.1
4.4.2
4.4.2.1
4.4.3
CONCEPO
Viso geral
Primeiros projetos
Primeiro projeto para o Palcio Presidencial
Contexto e condicionantes
Forma plstica
Estruturas
Tcnicas construtivas
Palcio Residencial - Palcio da Alvorada
Contexto e condicionantes
Forma plstica
Estruturas
Tcnicas construtivas
147
148
159
159
161
164
167
176
176
177
184
185
4.5
4.5.1
4.5.2
4.5.2.1
4.5.2.2
4.5.2.3
4.5.3
4.6
4.6.1
4.6.2
4.6.2.1
4.6.3
4.7
4.7.1
4.7.2
4.7.2.1
4.7.3
4.8
5
5.1
5.2
5.2.1
5.2.2
5.2.2.1
5.2.2.2
5.2.2.3
5.2.2.4
5.2.3
5.3
5.3.1
5.3.2
5.3.2.1
5.3.2.2
5.3.2.3
5.3.2.4
5.3.3
5.3.3.1
5.3.3.2
5.3.3.3
5.3.3.4
5.4
5.4.1
5.4.2
5.4.2.1
5.4.2.2
5.4.2.3
5.4.2.4
5.4.3
5.5
5.5.1
5.5.2
5.5.2.1
195
195
200
200
214
222
227
251
251
252
259
262
271
271
272
276
278
294
298
299
299
302
303
305
305
310
323
335
335
341
348
352
359
369
377
378
379
379
380
388
388
389
389
390
392
396
411
413
413
416
417
5.5.2.2
5.5.2.3
5.5.3
5.6
417
419
421
429
6
6.1
6.2
6.2.1
6.2.2
6.2.3
6.2.3.1
6.2.3.2
6.2.3.3
6.2.3.4
6.3
6.3.1
6.3.2
6.3.3
6.3.3.1
6.3.3.2
6.3.3.3
6.3.3.4
6.4
6.4.1
6.4.2
6.4.3
6.4.3.1
6.4.3.2
6.4.3.3
6.4.3.4
6.5
6.5.1
6.5.2
6.5.3
6.5.3.1
6.5.3.2
6.5.3.3
6.5.3.4
6.6
CONSTRUO
Viso geral
Palcio Residencial - Palcio da Alvorada
Contexto e condicionantes
Forma plstica
Tcnicas construtivas
Pavimentaes
Revestimentos
Vedaes e elementos de proteo
Obras de arte integradas
Palcio do Congresso Nacional
Contexto e condicionantes
Forma plstica
Tcnicas construtivas
Pavimentaes
Revestimentos
Vedaes e elementos de proteo
Obras de arte integradas
Palcio do Supremo Tribunal Federal
Contexto e condicionantes
Forma plstica
Tcnicas construtivas
Pavimentaes
Revestimentos
Vedaes e elementos de proteo
Obras de arte integradas
Palcio Presidencial - Palcio do Planalto
Contexto e condicionantes
Forma plstica
Tcnicas construtivas
Pavimentaes
Revestimentos
Vedaes e elementos de proteo
Obras de arte integradas
Consideraes
432
433
433
437
440
441
441
445
445
466
466
472
477
477
479
480
481
510
510
512
515
515
516
517
518
531
531
534
538
538
539
540
541
560
7
7.1
7.2
7.2.1
7.2.2
7.2.3
7.3
CONCLUSO
Viso geral
Sistema plstico para os palcios
Processo da sntese
Forma arquitetnica, forma estrutural
Manuteno e preservao
Consideraes finais
564
565
566
568
571
573
REFERNCIAS
Bibliogrficas
Documentos Administrativos
575
592
1
INTRODUO
Introduo
30
Esta tese trata das anlises projetual e construtiva dos primeiros palcios de Braslia.
Fundamentadas em pesquisa documental indita, nos objetos concretos e nos princpios
normativos manifestados pelos autores dos projetos, as investigaes tm por objetivo principal
promover avano no conhecimento dos edifcios, considerando os aspectos selecionados, a fim
de contribuir para a preservao dos bens tombados.
Palcio da Alvorada, Palcio do Congresso Nacional, Palcio do Supremo Tribunal Federal e
Palcio do Planalto foram projetados e construdos, principalmente, entre agosto de 1956,
registro das primeiras propostas, e abril de 1960, quando foram inaugurados. Este perodo
abriga os principais eventos vinculados aos edifcios, marcados por duas exigncias
especficas de Braslia. A primeira relacionava-se ao planejamento e execuo de obras que,
ao mesmo tempo dotadas dos atributos de permanncia que assegurassem a transferncia,
tambm contemplassem representatividade e monumentalidade condizentes com uma capital.
A segunda delimitava estas aes ao cronograma de inaugurao e impunha a disciplina do
tempo a todos os agentes envolvidos.
Do cenrio no qual se imbricaram necessidades simblicas e exigncias concretas, surgiram
as obras que se tornaram referncias dos Poderes da Repblica, marcos da arquitetura
moderna e patrimnios edificados tombados em stio de reconhecimento internacional.
No obstante a constatao da distinta relevncia, estes palcios ainda carecem de estudos
detalhados, pois, a dinmica dos feitos naquele perodo, a monta de acontecimentos
verificados durante a existncia dos prdios e as atuais exigncias de intervenes tm
reclamado compreenso mais larga sobre o tema. Em acrscimo, novos achados, com
destaque para fontes primrias de pesquisa, demonstram a pertinncia de outras abordagens
e de cotejamento com parte da historiografia consolidada na vasta produo realizada sobre os
edifcios.
Em meio s comemoraes de centenrio do arquiteto Oscar Niemeyer, ocorrido em 2007, o
Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural ratificou a deciso do Instituto do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional - IPHAN de inscrever no Livro do Tombo um conjunto que
contemplou vinte e quatro obras criadas pelo arquiteto em nove cidades do Pas.1 Os primeiros
palcios definitivos de Braslia foram includos neste conjunto e, a partir da iniciativa, passaram
a ser considerados parte do Patrimnio Artstico Nacional e tambm regidos por determinaes
especficas concernentes s intervenes, tanto as necessrias ao funcionamento de cada
rgo, quanto as que visam manuteno e preservao dos imveis.
Introduo
31
Como parte das tarefas contidas nas orientaes normativas, o pleno conhecimento dos bens
exigncia principal para fundamentar quaisquer tipos de intervenes.2 Conhecimento com a
finalidade de intervir, por seu turno, envolve anlises de aspectos diversos da edificao com
o objetivo de compreender seu significado atual e ao longo do tempo. Dentre estes, incluem-se
os aspectos projetuais, obtidos a partir da documentao tcnica original e do reconhecimento
de valores e premissas estabelecidas pelos autores, e os aspectos construtivos, que envolvem,
na cronologia construtiva, a progresso histrica da edificao - incluindo alteraes
posteriores - e a identificao de materiais e sistemas construtivos.3
No acompanhamento da atuao dos rgos tcnicos dos palcios, observa-se que a ausncia
de informaes consolidadas acerca destes aspectos constitui o principal problema enfrentado
nas demandas concernentes s intervenes. Em especfico, os poucos subsdios
provenientes de consultas aos projetos originais e de cotejamento deste conjunto de dados
com o percurso histrico das obras revelam-se como as maiores carncias no que tange a
estes campos do conhecimento.
No caso do Palcio do Congresso Nacional, as dificuldades em intervir no patrimnio edificado
foram observadas, de incio, na falta de referncias claras a serem adotadas em relao
documentao tcnica que represente o objeto construdo.4 Se, por um lado, os parmetros
fossem tomados com base nos planos elaborados, a constatao de diversidade na produo
e de verses distintas existentes tornaria complexa a deciso sobre quais produtos deveriam
ser escolhidos; por outro lado, caso a orientao tivesse como parmetro a obra edificada, as
questes recairiam sobre qual o momento a ser considerado, em face das diversas
transformaes realizadas ao longo do tempo.
Diante da ocorrncia simultnea de tombamento de outros objetos inseridos no mesmo
contexto cronolgico, procurou-se averiguar como estas dvidas foram tratadas nos demais
palcios da Praa dos Trs Poderes e no precursor deles, o Palcio da Alvorada.
Nesta procura, a constatao foi de que as dificuldades notadas para a sede do Legislativo
tambm estavam presentes nos prdios da Presidncia e no rgo superior do Poder
Judicirio. O problema, portanto, apresentou-se mais amplo na indicao de que a
indisponibilidade dos
produtos
tcnicos
originais
de projetos
na fundamentao basilar para a manuteno e preservao dos bens, como, por exemplo, na
2
3
Introduo
32
citada tarefa essencial de dispor dos documentos que possam ser reconhecidos como
representao do construdo.
A falta do aporte das fontes originais tambm produziu efeitos em outras possveis referncias
que poderiam ser utilizadas para a definio de bases projetuais de interveno, em especial,
na produo bibliogrfica que trata dos edifcios. A este respeito, a historiografia especfica
sobre os palcios tem-se baseado em conjunto de dados incompletos e que, em boa medida,
no correspondem s obras construdas. O fato teve origem a partir dos produtos utilizados
para apresentao dos projetos, com destaque para as primeiras publicaes ocorridas nos
peridicos nacionais e internacionais, que, tanto para fins de conhecimento no meio
arquitetnico quanto para divulgao poltica, registraram desenhos, fotos de modelos e
esquemas ainda nas fases de concepo e desenvolvimento. Nos ltimos cinquenta anos, sem
que houvesse uma reviso minuciosa, grande parte da produo bibliogrfica tem-se valido
destas fontes para publicaes e para conduo de anlises diversas acerca dos objetos.5
A ausncia das fontes primrias tambm tem implicado obstculos para a identificao dos
valores projetuais declarados e amplamente conhecidos, notadamente no que concerne
relao preconizada entre as disciplinas de arquitetura e de engenharia estrutural. Alm da
importncia destas disciplinas no campo da construo civil, no caso de Braslia elas
apresentam relao particularizada, na qual a integrao entre forma arquitetnica e forma
estrutural assume importncia caracterizadora na concepo dos edifcios.6 Esta distino
fundamental, manifestada pelos principais autores dos projetos, o arquiteto Oscar Niemeyer e o
engenheiro Joaquim Cardozo, sempre foi reconhecida nos registros que trataram das obras.
Apesar disso, nota-se, no esclarecimento da relao, a pouca ocorrncia da validao destes
valores e preceitos a partir dos documentos originais elaborados e, como desdobramento, do
diagnstico acerca da viabilizao destes intentos arquitetnicos nas respectivas solues
estruturais.
Por fim, verifica-se que o processo de construo no se define de modo estanque, possui
desdobramentos bem marcados na cronologia dos palcios, o que amplia o alcance da
inspeo acerca da materializao destes valores e dos critrios para suas validaes.
No perodo da produo inicial, a sobreposio entre tarefas projetuais e atividades de
construo, demanda ateno para os potenciais impactos de complementaridade havida entre
planejamento e decises tomadas diretamente na execuo.7 Na inaugurao, as obras no
estavam totalmente concludas, gerando tarefas de finalizao que ocorreram em contextos
5
6
7
Introduo
33
distintos, cujo marco de transio foi a data determinada para a mudana.8 Juntam-se incerta
delimitao do construdo as intervenes que implicaram modificaes nos prdios, ocorridas
em diferentes perodos e orientadas, em sua maioria, pelo autor dos projetos de arquitetura.9
Neste cenrio de construo continuada e de atuao projetual prolongada, os problemas
residem na distino dos aspectos construtivos materiais a serem preservados, pois alm da
confrontao entre as informaes presentes nas fontes cadastrais e o resultado
dos levantamentos fsicos, a tarefa demanda ponderao que considere este intrincado
percurso da construo.
Diante do exposto, ressaltam-se como evidncias comuns aos rgos, alm da ausncia de
documentao tcnica sistematizada, com reflexos tambm na historiografia consolidada, as
dificuldades em reconhecer autenticidade nos testemunhos do percurso histrico dos palcios.
Neste contexto, a falta de verificao dos preceitos estabelecidos para projetos a partir das
fontes primrias, cadastrais e objetos concretos, constitui uma das principais lacunas
no conhecimento dos edifcios e, conforme apontado, encontra-se no cerne dos problemas
para a leitura dos eventos ocorridos e para a seleo de critrios que possam auxiliar na
conduo das tarefas de preservao dos bens.
A partir destes problemas identificados, o principal motivador para empreender a pesquisa
reside na descoberta da documentao original indita de arquitetura e de engenharia
estrutural dos palcios. Leituras preliminares destes desenhos elaborados entre 1956 e 1960
tornaram evidentes as lacunas sobre o tema e mostraram a importncia do conjunto de
documentos na conduo dos trabalhos. Embora configurem fonte primria, os projetos nunca
foram tratados com mincia - mapeamento, sistematizao e anlise -, dentre os principais
motivos, a restrio ao acesso, demandada pelas funes que abrigam os prdios, certamente
configurou-se como obstculo utilizao destas fontes em investigaes anteriores.
Em complemento, justifica a abordagem proposta a possibilidade de examinar o conjunto
edificado a partir destas fontes. A este respeito, a aproximao realizada nos rgos tcnicos e
a verificao das ocorrncias que versam sobre o tema, alm de revelarem situaes
semelhantes, serviram como indicadores da pertinncia de estudo conjunto dos quatro
palcios, corroborada tambm pela conhecida proximidade dos eventos de construo, quase
simultneos, e baseada em trs constataes. A primeira diz respeito inexistncia deste
estudo na historiografia consolidada, ora os objetos so analisados isoladamente ou, quando
em conjunto, no possuem foco na progresso histrica ocorrida. A segunda relaciona-se
8
De acordo com anotaes dos trabalhos conduzidos pelas empresas contratadas. Cf. GOVERNO DO DISTRITO
FEDERAL, "Relao de empreiteiras - 1956-1970".
Iniciadas ainda na dcada de 60, com registros diversos ao longo da existncia dos palcios, a mais recente
destas intervenes ocorreu no ano de 2009, por ocasio da reforma e ampliao do Palcio do Planalto.
Introduo
34
Introduo
35
Cf. : KUBITSCHEK, 1975, "Por que constru Braslia"; BRASIL, 1960, "Dirio de Braslia; DIRIO OFICIAL [DA]
REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL".
Introduo
36
acadmicas sobre vida e obra destes profissionais.11 Em relao aos agentes que atuaram na
construo, o estudo da histria da tcnica e da tecnologia da construo brasileiras serviu
de base para compreenso de atributos do grupo que se apresentou para a efetivao das
propostas elaboradas.12 Completou esta seleo relacionada aos agentes envolvidos as fontes
relativas aos usurios a quem se destinavam os palcios, dos quais se buscou verificar, alm
da constituio, as relaes de uso e de ocupao que mantinham com as sedes antigas do
Rio de Janeiro.
Outro ncleo para delimitao das referncias bibliogrficas ocupou-se do exame dos aspectos
relacionados s disciplinas de arquitetura e de engenharia estrutural, na inteno
de compreender os contextos nos quais foram tomadas decises projetuais e construtivas dos
palcios. No caso da arquitetura, empreendemos varredura que abrangeu: aspectos histricos
da arquitetura moderna;13 teoria do projeto;14 e prtica projetual.15 No caso da engenharia de
estruturas, utilizamos os subsdios da histria da engenharia de edificao e parte da literatura
que discorre sobre os conceitos envolvidos nas decises estruturais,16 com foco nos aspectos
vinculados s decises qualitativas.17
Completou a fundamentao terica, a bibliografia existente acerca dos objetos concretos e
de seus precedentes imediatos. Para o caso fizemos uso da documentao que trata dos
antecedentes projetuais e construtivos dos palcios e da histria da construo de Braslia.
Com este vis, alm do considervel material existente nas publicaes que discorrem sobre
estes assuntos, concentraram-se esforos nos depoimentos de partcipes da empreitada, em
seus diversos nveis de atuao, e que contempla, alm dos profissionais de arquitetura
e engenharia, os relatos de fornecedores, artistas plsticos, trabalhadores da construo civil,
11
12
13
14
15
16
17
Duas fontes so destacadas como referncias presentes no desenvolvimento da tese. A obra de Comas justificase pela correlao que o autor identifica entre arquitetura moderna e formao acadmica dos arquitetos da
escola carioca, dentre eles, Oscar Niemeyer, cujos manifestos apontam referncias acadmicas para os palcios
de Braslia. A obra de Macedo, por seu turno, utilizada em funo da realizao, nesta tese, de investigaes
conexas com aquelas empreendidas pelo autor para as obras do arquiteto em Minas Gerais.
Cf. COMAS, 2002, "Precises brasileiras"; e MACEDO, 2008, "Da matria inveno".
Cf.: VARGAS, 1994, "Histria da tcnica e da tecnologia no Brasil"; TELLES, 1984, "Histria da engenharia no
Brasil: Sculo XX"; GRANDI, 1985, "Desenvolvimento da indstria da construo no Brasil".
Cf.: FRAMPTON, 2008, "Histria crtica da arquitetura moderna"; GIEDION, 2004, "Espao, tempo e arquitetura";
COSTA, 1995, "Registro de uma vivncia"; e SANTOS, 1961, "A arquitetura da sociedade industrial".
Cf. MARTINEZ, 2000, "Ensaio sobre o projeto".
Cf.: ABNT, 1995, "NBR 13531: Elaborao de projetos de edificaes"; e LIMA et QUINTO, 1958, "Coletnea
de normas para edificaes.
Cf. TIMOSHENKO, 1960, "Resistncia dos materiais", Vol. I e Vol. II.
Cf.: SALVADORI et HELLER, 1978, "Structure in architecture"; e BILLINGTON, 1983 "The tower and the bridge".
Introduo
37
dentre outros.18 Alm das declaraes registradas, foram tomados, no mbito da tese,
depoimentos especficos de outros profissionais.19
No levantamento cadastral foi realizada a busca de fontes originais vinculadas aos palcios.
Constituram-se como atividades principais desta etapa da pesquisa, as tarefas de localizao,
cadastramento e sistematizao dos produtos. Fizeram parte do conjunto que fundamenta
as anlises: desenhos tcnicos de projetos para construo original e dos principais estudos de
modificaes posteriores dos palcios; registros iconogrficos (fotografias, ilustraes,
perspectivas); e documentao administrativa (processos, correspondncia administrativas,
mensagens, relatrios de atividades, relatrios de comisses, memrias e pareceres).
As fontes cadastrais preliminares de projetos das antigas sedes dos palcios anteriormente
existentes no Rio de Janeiro foram localizadas em acervos diversos na cidade. Informaes
acerca das sedes da Cmara e do Senado Federal encontram-se no acervo do Arquivo
Nacional da Presidncia da Repblica. No Museu da Repblica foram localizados
os documentos concernentes ao Palcio do Catete. O Centro Cultural da Justia e a Biblioteca
de Belas Artes forneceram os produtos sobre o antigo Palcio do Supremo Tribunal Federal.
Por fim, os dados tcnicos do Palcio das Laranjeiras fazem parte do acervo do Governo do
Estado do Rio de Janeiro.
Na obteno da documentao de desenhos relativos aos palcios de Braslia, as fichas
cadastrais das obras, obtidas na Fundao Oscar Niemeyer, localizada no Rio de Janeiro,
constituram dados preliminares para indicao de fontes. A partir destas indicaes foram
localizados no Arquivo Pblico do Distrito Federal os registros de projetos da construo dos
edifcios do Palcio da Alvorada, do Supremo Tribunal Federal e do Palcio do Planalto.
Complementaram a seleo de fontes cadastrais os desenhos provenientes dos acervos dos
rgos tcnicos dos palcios. A Coordenao de Engenharia e Palcio, da Presidncia da
Repblica, contribuiu com os produtos que tratam do Palcio da Alvorada e do Palcio
do Planalto, a Seo de Arquitetura do Supremo Tribunal Federal foi responsvel pelo repasse
de documentos existentes naquela Corte e o acervo existente no Senado Federal
complementou o conjunto do Palcio do Congresso Nacional, localizado, em boa parte, nos
arquivos do Departamento Tcnico da Cmara dos Deputados. Alm dos acervos que esto
nos rgos pblicos, valemo-nos de registros eventualmente constantes de acervos
particulares, deste modo fizeram parte do agrupamento os raros documentos cedidos pelo
18
19
Introduo
38
arquiteto Carlos Magalhes, pelo Prof. Matheus Gorovitz e pelo ex Diretor-Geral da Cmara
dos Deputados, Dr. Luciano Brando.
Em complementao ao levantamento cadastral, foi realizado ao longo do perodo da pesquisa
o levantamento fsico do conjunto edificado com o intuito de cotejar os dados presentes na
documentao cadastral e de caracterizar o objeto construdo. Com estes intentos, as tarefas
envolveram alm de visitas aos palcios, a tomada de registros fotogrficos em perodos
distintos, as medies e conferncias de materiais, e as notaes acerca da atual situao dos
prdios.
Para a anlise de cada palcio, em suas distintas etapas, a investigao foi estruturada a partir
de dois conjuntos de vetores. O primeiro tratou da delimitao de periodizao que conduziria a
abordagem. O segundo correspondeu definio dos parmetros analticos a serem
examinados, para cada objeto, segundo a segmentao adotada.20 A partir do cruzamento
destes vetores, a tese se desenvolve procurando apresentar descrio e interpretao dos
resultados com o objetivo de verificar a hiptese delineada. A pretenso de dar cabo a tarefa
ocorre, em um sentido pela comparao entre as mesmas etapas ocorridas nos edifcios - de
acordo com o perodo correspondente - e, em sentido complementar, pelo alinhamento
histrico dos acontecimentos em cada palcio no decorrer de suas existncias.
Como mtodo de aproximao e apropriao dos objetos por meio da ferramenta que prpria
da arquitetura, foram elaborados desenhos e representaes bidimensionais vetoriais, modelos
virtuais e modelos simplificados de anlise estrutural, todos a partir das imagens dos
documentos originais que foram digitalizados. Esta produo contemplou os produtos das
principais disciplinas em pauta com os objetivos de auxiliar o cotejamento entre as informaes
obtidas na etapa de pesquisa e ilustrar as anlises comparativas, alm de sistematizar e
apresentar as distintas fases e verses de projetos porventura existentes.
Os desenhos tcnicos vetoriais e os modelos virtuais foram elaborados em sistema
computacional para desenho assistido por computador, estas ilustraes foram redesenhadas
de modo a representar as informaes grficas em consonncia com as dimenses e as notas
presentes nos registros originais.21 As figuras que ilustram os modelos simplificados das
anlises estruturais foram obtidas por meio do programa computacional grfico-interativo Ftool,
20
21
Introduo
39
22
23
Os parmetros para as verificaes foram definidos com simulao em escala real a partir das dimenses
obtidas nos projetos originais. Unidades de medidas foram definidas pelo Sistema Internacional de Unidades-SI,
com seo em cm, fora em tf, momento tf.m, carga distribuda tf/m, mdulo de elasticidade tf/cm. Para as
propriedades elsticas do material consideraram-se todas as barras com o mesmo mdulo de elasticidade do
concreto E= 250 tf/cm. Nas propriedades das sees considerou-se que todas as barras deveriam ter a mesma
4
seo genrica, com rea de 100cm e momento de inrcia de 1.000cm . As cargas uniformemente distribudas
foram determinadas com valor em Qy de -1,0 tf/m. Os resultados numricos presentes nas ilustraes, embora
no se configurem como valores reais, tm o propsito de estabelecer referncias de grandeza para comparao
entre as simulaes realizadas. Cf.: MARTHA, 2008, Ftool; e SNCHEZ, 2006, Evoluo da forma estrutural :
notas de aula.
No primeiro volume, a fim de facilitar a compreenso do texto e a consulta aos projetos, as figuras encontram-se
agrupadas em conjuntos que correspondem a situaes especficas relacionadas: a determinado tema ou
projeto; a etapas ou fases nas quais se inserem; ou ao tipo de anlise empreendida, conforme o caso. No texto,
utilizou-se a indicao Figuras, seguida do numeral, para referncia a todo o conjunto de figuras que possuem
aquela numerao, e que constituem, na maioria dos casos, como determinado dossi. Sempre que indicadas
pela abreviao Fig., seguida de nmero e letra, trata-se de uma ilustrao especfica do agrupamento.
Introduo
40
O quarto captulo aborda os primeiros estudos elaborados para os edifcios de Braslia, trata da
concepo arquitetnica e da genealogia destes registros preliminares. No quinto captulo
avalia-se o desenvolvimento dos produtos sequenciais de projetos destinados execuo, com
enfoque na compatibilizao entre as decises arquitetnicas da etapa anterior e as definies
da engenharia estrutural. O sexto captulo perscruta os eventos que se referem s tarefas
de construo, apresenta o que pode ser considerado como objeto construdo, discorre sobre
as principais intervenes nos edifcios e mostra o comparativo com a situao atual.
O stimo captulo, destinado s concluses, consolida os principais resultados da pesquisa,
aponta o alcance obtido segundo o objetivo previsto e procura identificar futuros
desdobramentos a partir da abordagem empreendida.
As referncias bibliogrficas finalizam este primeiro volume e foram dividas em duas partes.24
A primeira relaciona as fontes publicadas e a segunda discrimina os documentos
administrativos, cujo contedo no se encontra publicado e dos quais fazem parte: ofcios,
memorandos; pareceres; atas; relatrios; contratos; e propostas. A apresentao em separado
tem por fim agrupar este ltimo conjunto de fontes, facultando consultas futuras junto aos
acervos aos quais pertencem.
O segundo volume constitui-se como Anexos da tese e compreende a reproduo da
documentao tcnica original digitalizada, fonte fundamental na pesquisa, e que foi utilizada
como referncia para a produo grfica e para as investigaes apresentadas no primeiro
volume. O destaque deste material tem a inteno de facultar a leitura conjunta com as
anlises realizadas e o objetivo de disponibilizar a produo que se encontra distribuda nos
diversos acervos consultados.
Ao final deste segundo volume so inseridas, como Apndices, as fichas de sistematizao da
dos projetos originais consultados durante a pesquisa. Cada Apndice agrupa os estudos que
foram elaborados para determinada funo de palcio: Residncia Oficial do Presidente da
Repblica; e Sedes dos Poderes de Estado. Organizados em Dossis, de acordo com as
disciplinas e as fases s quais correspondem, os documentos foram discriminados com
o principal intuito de servirem como referncias, tanto para as partes textuais do primeiro
volume, quanto para os Anexos da tese.
24
Optou-se pelo uso das citaes em letras maisculas e minsculas como parte integrante do texto, sempre
complementadas pela adoo das notas de referncia nos rodaps das folhas - com indicao do sobrenome do
autor, data da publicao e outros dados para a localizao da parte citada -, sem prejuzo do detalhamento
completo das fontes nas referncias bibliogrficas.
2
PERCURSO DA
ARQUITETURA
2.
2.1
42
VISO GERAL
2
3
Cf.: BRASIL, 2005, "Manual de elaborao de projetos de preservao do patrimnio cultural"; e OLIVEIRA,
2008, "A documentao como ferramenta de preservao da memria".
Ibidem.
Cf. BEZERRA, 2010, "Objetividade histrica, autenticidade e restaurao dos monumentos histricos".
2.2
43
2.2.1
Representao tcnica
Como resultado das primeiras divulgaes conduzidas por Oscar Niemeyer, os projetos foram
publicados em dois peridicos da poca. Um deles foi a revista Braslia, lanada com a
inteno de, simultaneamente, prestar contas das aes e servir como informe das iniciativas
governamentais para a nova capital.9 Com estes intuitos, alm da narrativa dos fatos ocorridos
desde janeiro de 1957, a revista tambm passou a ilustrar, ainda que com seleo de poucos
4
Do universo de publicaes, consideram-se, essencialmente, aquelas que alm de fotos e dos conhecidos
croquis do arquiteto, contenham informaes de desenhos tcnicos que auxiliem no entendimento das obras.
Dentre elas se inserem os exames de aspectos variados na obra do arquiteto, tais como estticos, de percepo
e de apropriao da forma. Cf.: GOROVITZ, 1985, "Braslia, uma questo de escala"; HOLANDA, 2011, Oscar
Niemeyer: de vidro e concreto; MAHFUZ, 1987, O Clssico, o Potico e o Ertico.
Parte desta produo existente encontra-se na relao de bibliografia consultada. As pesquisas abordam
tambm aspectos variados, tais como: mtodo de projeto, anlise das obras, estruturas, dentre outros. Cf.:
KATINSKY, 1989, "Leituras de arquitetura, viagens, projetos"; QUEIROZ, 2003, "O desenho de um processo";
VALLE, 2000, "Desenvolvimento da forma e procedimentos de projeto na arquitetura de Oscar Niemeyer (19351998)"; MAYER, 2003, "A linguagem de Oscar Niemeyer"; VASCONCELLOS, 2004,"Concreto armado
Arquitetura Moderna Escola Carioca"; e INOJOSA, 2010, "O sistema estrutural na obra de Oscar Niemeyer".
Dos eventos podem ser destacados: Seminrios DOCOMOMO Brasil; Seminrios Projetar - Seminrio Nacional
sobre Ensino e Pesquisa do Projeto; Seminrios Latino-americano Arquitetura e Documentao; ENANPAQ Encontro Nacional da Associao Nacional de Pesquisa e Ps-graduao em Arquitetura e Urbanismo.
Cf. : BRASIL, 2007, "Inventrio de Bens Arquitetnicos - Palcio do Congresso Nacional"; e BRASIL, 2008,
"Inventrio de Bens Arquitetnicos - Palcio da Alvorada".
Publicao da Companhia Urbanizadora da Capital Federal - NOVACAP, como parte da exigncia de divulgao
mensal dos atos da empresa pblica.
44
11
12
Cf. MDULO, 1956, n 6, "Braslia Oscar Niemeyer fala sobre a Nova Capital do Brasil". [Hotel de Turismo
Braslia, Igreja, Palcio Presidencial e Residncia Oficial]. [croquis, desenhos tcnicos; fotografias de maquetes e
descries dos projetos].
Cf. MDULO, 1957, n 7, "Palcio Residencial de Braslia". [Palcio da Alvorada]. [croquis, desenhos tcnicos;
fotografias de maquetes e descries dos projetos].
Cf. MDULO, 1957, n 8, "Edio especial: Braslia". [Projetos para o Concurso do Plano-Piloto de Braslia],
p.12.
45
14
15
16
Cf. MDULO, 1958, n 9, "Praa dos Trs Poderes e Palcio do Congresso Nacional. [croquis, desenhos
tcnicos; fotografias de maquetes e descries dos projetos].
Cf. MDULO, 1958, n 10, "Palcio do Planalto; Palcio do Supremo Tribunal Federal". [croquis, desenhos
tcnicos; fotografias de maquetes e descries dos projetos].
Por ordem cronolgica, algumas das publicaes encontradas: PROGRESSIVE ARCHITECTURE, 1957, n 4.
"Bridgehead to Brazilia [Palcio Presidencial: desenhos tcnicos; fotografias de maquetes]; PROGRESSIVE
ARCHITECTURE, 1959, n 2, "Palace, Hotel, and Housing Rise in Braslia New Capital' s First Buildings
Completed", [Palcio da Alvorada: desenhos tcnicos; fotografias]; AUJOURD'HUI ART ET ARCHITECTURE,
1957, n 12 "Le Nouvelle Capitale du Brsil". [Hotel, Residncia Oficial, Igreja, Palcio Presidencial e Palcio da
Alvorada: desenhos tcnicos; fotografias de modelos]; BAUWELT, 1958, n 51, "Bekenntnis des Architekten
Oscar Niemeyer". [Palcio da Alvorada: desenhos tcnicos; fotografias]; L'ARCHITECTURE D'AUJOURD'HUI.
1958, n 80, "Brasilia: Nouvelle capitale du Brsil". [Palcio da Alvorada; Palcio do Congresso Nacional; Palcio
do Planalto; Palcio do Supremo Tribunal Federal]. [desenhos tcnicos; fotografias e descries dos edifcios];
ARCHITECTURAL FORUM, 1959, "Braslia' s Beginning". [Palcio da Alvorada: desenhos tcnicos; fotografias];
e L'ARCHITECTURE D'AUJOURD'HUI, 1960, n 90, "Brsil actualits". [Palcio do Congresso Nacional; Palcio
do Planalto]. [desenhos tcnicos; fotografias e descries dos edifcios].
Cf.: ACRPOLE. 1960, "Braslia". [Nmero especial sobre Braslia]. [Palcio da Alvorada; Palcio do Congresso
Nacional; Palcio do Planalto; Palcio do Supremo Tribunal Federal]. [desenhos tcnicos; fotografias e
descries dos edifcios]; e ARQUITETURA E ENGENHARIA, 1960, "Braslia". [Nmero especial sobre Braslia].
[Palcio da Alvorada; Palcio do Congresso Nacional; Palcio do Planalto; Palcio do Supremo Tribunal
Federal]. [desenhos tcnicos; fotografias e descries dos edifcios].
46
47
2.2.2
Abordagem e anlise
17
18
19
20
21
48
22
23
24
25
26
27
28
2.2.3
49
Explicaes necessrias
Como parte das explicaes para o conjunto projetado e divulgado, tambm constam em
Mdulo os textos que indicam pensamento e premissas dos autores de projetos. O perodo
corresponde reconhecida primeira fase de transio na produo do arquiteto, determinada
pela definio de novas diretrizes para o mtodo de trabalho e pelo estabelecimento de regras
que teriam norteado suas decises.29 Dentre elas, aquelas relacionadas expresso
arquitetnica vinculada tcnica estrutural, para a qual concorre a relao estabelecida entre
Oscar Niemeyer e o engenheiro Joaquim Cardozo, em perodo de continuidade da produo
conjunta destes profissionais.30
Do ponto de vista arquitetnico, embora os conceitos presentes nos relatos do autor e as
indicaes constituam importante ponto de partida para a leitura das obras, nota-se que,
apesar dos textos posteriores corroborarem as assertivas principais,31 a argumentao aps o
desligamento de Niemeyer das atividades em Braslia no auxilia no esclarecimento das
lacunas identificadas. Se na poca prxima construo da capital ocorre a declarao de
mudana no modo de projetar e os valores apresentam-se explicitados naquele discurso,
nos perodos posteriores os relatos no contribuem para esclarecer as variaes identificadas
na documentao tcnica divulgada, tampouco para elucidar como o processo envolvido nesta
mudana pode ser decodificado na cronologia dos projetos. O prprio Niemeyer aponta-nos
uma possvel justificativa para a ausncia de esclarecimentos adicionais:
[Nos projetos anteriores] se desenhava uma forma diferente, devia ter
argumentos para explic-la [...] e assim continuei, durante muitos anos,
procurando a forma diferente e explicando-a depois, como convinha [...] ao
iniciar o meu trabalho em Braslia, j me sentia cansado de tantas explicaes.
Sabia ter experincia bastante para delas me libertar, desinteressado das
crticas inevitveis que viriam suscitar meus projetos.32
29
30
31
32
33
50
34
35
36
37
38
39
Cf.: NIEMEYER, 1955, Problemas atuais da arquitetura brasileira; e NIEMEYER, 1957, Consideraes sobre a
arquitetura brasileira.
Cf. NIEMEYER, 2000, "Minha arquitetura", p. 21
Cf. FRAMPTON, 2008, "Histria crtica da arquitetura moderna", p.316.
Cf. UNDERWOOD, 2002, "Oscar Niemeyer e o modernismo de formas livres no Brasil", p. 81.
Cf. NIEMEYER, 1958, Depoimento", In: Mdulo, n 9, p. 3.
Cf. CARDOZO, 1958, "Forma esttica forma esttica".
51
tm nos estudos de Vasconcelos referncia basilar. Ainda que se valendo dos mesmos
desenhos de divulgao j comentados, o autor agrupa um relevante legado para a
compreenso das solues estruturais elaboradas, obtido, de modo especial, a partir de
depoimentos dos engenheiros que atuaram nas obras, incluindo registros grficos adicionais
provenientes destes relatos. Ainda assim, o prprio Vasconcelos lamenta a ausncia da
documentao tcnica original, e afirma que estes documentos seriam elementos
indispensveis para desenvolver uma anlise estrutural pormenorizada.40
Se, por um lado identifica-se o reconhecimento, por outro, a falta de investigaes
aprofundadas a respeito da relao entre as disciplinas deixa margem a interpretaes
de infrao a instrues normativas do concreto armado ou de leituras no isentas, marcadas
pelo ceticismo crtico. Sobre estas ltimas, os principais manifestos podem ser lembrados
a partir das declaraes do engenheiro Pier Luigi Nervi,41 na poca das primeiras publicaes
dos projetos, e que ainda reverberam em opinies desprovidas de leitura apropriada que os
casos requerem.42
A importncia da consulta a estas fontes e da confrontao entre documentos e obra
construda tm sido indicados nas recentes investigaes realizadas a partir de documentos
originais,43 que tm contribudo no sentido de esclarecer as solues adotadas e de corrigir
entendimentos tendenciosos.44 Em complemento a este saber, resta pendente aferio que
contemple relaes entre forma arquitetnica prevista em projetos e forma estrutural viabilizada
nos mesmos tipos de registros. Abordagem que envolveria, alm dos recursos tcnicos que
viabilizaram a integrao propalada, os esclarecimentos acerca dos valores que nortearam o
mtodo de trabalho entre as disciplinas, cuja relao parte da sntese do mtodo declarado
pelo arquiteto.
40
41
42
43
44
2.2.4
52
Construo
A cronologia construtiva dos palcios foi marcada pela sobreposio da elaborao de projetos
com a etapa de execuo das obras, condio ditada, principalmente, pelo cronograma de
curto prazo. Como Niemeyer nos atesta, o tempo para inaugurao da capital foi determinante
para o desenvolvimento do mtodo de conduzir as tarefas de planejamento em concomitncia
com as atividades em canteiro.45 Alm desta sobreposio, destaca-se que atuao projetual
teve execuo em contextos distintos, bem como as obras, a despeito do que a narrativa
corrente consolidou,46 constatao que pode ser comprovada nos registros de desenhos que
ocorreram em momentos anteriores ao concurso para Braslia e que se estenderam alm da
inaugurao da cidade (Grfico 1).
Nesta combinao, onde produo projetual no se restringe a perodos anteriores, mas
avana como evento simultneo construo, as implicaes recprocas nas decises
concernentes s etapas, decerto foram inevitveis, no entanto, ainda hoje pouco relacionadas.
Em um sentido, a identificao dos estgios da produo, inacabada ou complementada,
demandaria leitura dos registros destas decises em tempos anteriores. Em outro sentido,
diante da atuao projetual continuada de Niemeyer at perodos recentes, a leitura de
transformaes de aspectos arquitetnicos e a verificao de permanncia ou de modificao
dos valores declarados seriam exames pertinentes complementao dos levantamentos j
existentes e que constam nos documentos que instruem o tombamento.47
Estas consideraes finais que versam sobre o perodo de construo, em conjunto com
as verificaes apresentadas nos tpicos anteriores, permitem-nos uma viso acerca dos
aspectos da produo bibliogrfica sobre os objetos em pauta. Alm de ressaltarem a
necessidade de complementao e, em certos pontos, de reviso da historiografia existente, as
lacunas identificadas reforam o entendimento de que o conhecimento mais abrangente sobre
os palcios passa pela leitura das atividades de elaborao dos projetos de arquitetura e de
engenharia estrutural, ocorridas ao longo do percurso histrico dos edifcios.
45
46
47
Grfico 1
Cronologia dos primeiros palcios de Braslia.
Projetos e execuo das obras
53
2.3
54
Para a leitura destas atividades de elaborao de projetos optou-se pela escolha das bases de
anlise com incio nos manifestos escritos pelos autores dos projetos, o arquiteto Oscar
Niemeyer e o engenheiro Joaquim Cardozo, respectivamente.48 As principais justificativas para
a opo residem, em primeiro lugar, na constatao da existncia de considervel produo
textual destes profissionais acerca das disciplinas e que, por vezes, trata de assuntos
relacionados direta ou indiretamente aos palcios. Em segundo lugar, vislumbra-se que, diante
do conjunto de projetos inditos recentemente encontrados, a leitura da documentao tcnica
cotejada com as explicaes de seus autores configura-se como primeira anlise necessria e
que precede investigaes que tenham por base outros possveis vetores. Com esta viso,
a iniciativa apresenta-se com dupla inteno: avaliar a correspondncia entre discurso e obra;
e compreender os eventos ocorridos.
Como parte da ampla produo escrita pelo engenheiro Joaquim Cardozo,49 os documentos
que tratam de temas da arquitetura e da engenharia possuem registros compreendidos entre
1939 e 1973. Fazem parte deste conjunto: documentos elaborados acerca de aspectos do
patrimnio edificado e da arquitetura popular, incluindo os relatos decorrentes de sua atuao
no Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - SPHAN; discursos destinados a
exposio para alunos e para formandos dos cursos de arquitetura ou de engenharia civil, nos
quais expressa seus pensamentos sobre a atuao profissional de cada rea; e artigos que
tratam de episdios da arquitetura moderna brasileira, dos quais foi partcipe e crtico.50
Nota-se, presente nos textos, abundante referncia a pesquisas e a estudos de autores
diversos, aspecto revelador da abrangncia dos conhecimentos tcnico e humanstico
48
49
50
A opo guarda relao direta com a obra de Danilo Matoso Macedo, realizada para o estudo dos projetos e das
construes de Oscar em Minas Gerais. Segundo o arquiteto Glauco Campelo, [...] o autor serve-se [da reflexo
crtica e terica empreendida pelo arquiteto], do cerne dessa reviso crtica e do contedo de escritos
posteriores, para o estudo e avaliao dos elementos da produo de Niemeyer em Minas Gerais [...] este ,
alis, um ponto a destacar no rigor metodolgico com que este trabalho foi desenvolvido: no exame de cada
questo o autor recorre s avaliaes crticas e reflexes tericas do prprio arquiteto e de outras
personalidades envolvidas no processo de criao e construo das obras [...] para detectar o sentido e o
contedo dessa produo tcnica e artstica. CAMPELO, Glauco, 2007, Apresentao. In: MACEDO, 2008,
"Da matria inveno", p. 13.
A bibliografia sobre Cardozo foi reunida em sistematizao, tanto de sua obra quanto das referncias a ele feitas.
Registro que abarca a produo do poeta, dramaturgo, topgrafo, desenhista, artista grfico, crtico de arte,
historiador e engenheiro civil, algumas das ocupaes de Joaquim Cardozo, tambm tradutor de rabe,
snscrito, russo, grego, latim, hebraico, chins, alemo, ingls, francs, italiano e espanhol. Cf.: LYRA et
VASCONCELOS, 2008, "Cardozo : bibliografia de Joaquim Cardozo.
Cf. MACEDO et SOBREIRA, 2010, "Temas e questes no pensamento de Joaquim Cardozo sobre Arquitetura e
Engenharia".
55
abarcados por Cardozo e que aponta valores considerados acerca dos temas tratados.51
Em distintos momentos, encontram-se descritas experincias profissionais vividas na prtica
projetual de clculo estrutural e no trabalho junto a arquitetos, com nfase nas fases marcantes
da experincia no Recife, ao lado do arquiteto Luiz Nunes, e dos projetos desenvolvidos
posteriormente com Oscar Niemeyer. Em sua totalidade, este conjunto de registros
compreende viso analtica e crtica em rara produo terica realizada por um profissional da
engenharia no Brasil.52
Os escritos de Niemeyer, por seu turno, tambm tm os primeiros registros em 1939,
constitudos, a princpio, pelos memoriais explicativos dos projetos divulgados.53 Um dos textos
iniciais de opinio foi veiculado em peridico internacional no ano de 1947.54 Na seqncia
outros
documentos
produzidos
manifestaram
as
premissas
projetuais
do
arquiteto,
52
53
54
55
56
Cf. BRANDO,Carlos Antnio Leite. 2007, Joaquim Cardozo, humanista. In: MACEDO et SOBREIRA (org),
2010, "Forma esttica-forma esttica, pp. 23-30.
Este conjunto de textos foi publicado em coletnea que agrupou, pela primeira vez em meio impresso, os
registros de Cardozo que tratam das disciplinas. Todas as referncias que ora utilizamos, no detalhadas de
modo diverso, constam da publicao em apreo. Cf. MACEDO et SOBREIRA (org), 2010, "Forma estticaforma esttica : ensaios de Joaquim Cardozo sobre arquitetura e engenharia".
Cf. NIEMEYER, 1939, Residncia para o escritor Oswaldo de Andrade. In: Arquitetura e Urbanismo, Rio de
Janeiro, p. 48-9.
Destinado originalmente ao volume das Obras Completas de Le Corbusier, 1938-1946, o texto foi publicado na
revista LArchitecture daujourdhui. Cf. NIEMEYER, 1947, Ce qui manque a notre architecture. In : AA:
LArchitecture daujourdhui, Paris, n. 13-4, p. 12,, sept. 1947.
Um panorama desta produo textual foi traado por de Miguel Alves Pereira. Cf. PEREIRA, 1997, "Arquitetura,
texto e contexto".
Para esta fase dos palcios, nos parece cabvel, conforme Bruand sinaliza, o entendimento de que a produo
textual forma um todo coerente que pode ser tomado como pensamento do arquiteto para analisar as obras. No
entanto, nos juntamos ressalva feita por Ruth Zein e Maria Alice Bastos de que, apesar das variaes
artsticas que Niemeyer pratica ao longo de sua carreira, os textos produzidos aps este perodo permaneceram
atados a esses argumentos iniciais - mesmo quando sua prtica profissional passa a experimentar outros
caminhos, que esses mesmos discursos no podem mais validar. Cf.: BRUAND, 1981, "Arquitetura
Contempornea no Brasil", p.151; e BASTOS et ZEIN, 2010, "Brasil: Arquiteturas aps 1950", p. 128.
56
Na sistematizao dos textos, merece ateno para a discusso em curso, o perodo intersticial
nas produes de Cardozo e Niemeyer, compreendido entre 1955 e 1963.57 Destaca-se
deste intervalo os registros que foram veiculados em Mdulo, peridico criado por iniciativa
destes profissionais, dentre outros, e no qual Cardozo inicialmente fez parte, juntamente com
Oscar, da direo da revista - desde o primeiro nmero at o oitavo - e posteriormente teve seu
nome anotado como membro do conselho diretor e conselho de redao at a trigsima nona
edio.58 O trmino do intervalo corresponde ao retorno da segunda viagem de Oscar Europa
e tambm ao ltimo ano do registro de textos de Cardozo no peridico.59
Como recorte dentre estes registros, considera-se aqueles que trataram de Braslia, em
vertentes que so tanto referncias do momento de atividade, quanto reflexes posteriores, e
tambm, primordialmente, aqueles que abordaram as manifestaes acerca da correlao
entre os aspectos formais da arquitetura e das estruturas. Assunto recorrente nos escritos
destes profissionais, a preocupao com estes aspectos no novidade na histria
da construo de edifcios, pois, conforme nos atesta Paulo Santos, a questo vincula-se
expresso das possibilidades tcnicas de determinada poca.
[...] Essa correlao sempre existiu, a ponto de se poder afirmar terem sempre
correspondido, atravs da histria, a cada novo sistema estrutural, novas
formas arquitetnicas, ns quase diramos: um novo estilo.
De fato: os monumentos que melhor ilustram a Histria da Arquitetura, tais
como o Parthenon, de Athenas, o Pantheon, de Roma, as Termas de Caracalla
e a Baslica de So Paulo-Fora-dos-Muros, da mesma cidade, Santa Sofia, de
Constantinopla, Notre-Dame, de Rheims, Santa Maria del Fiore, de Florena,
S. Pedro, de Roma, Pantheon, de Paris, ao mesmo tempo que retratam a vida
econmica-social e o sentido moral, filosfico, poltico e religioso das
civilizaes que os erigiram, caracterizam solues espaciais e plsticas
especficas, a servio dos quais foi a tcnica solicitada at o maior apuro
consentneo com as condies industriais do momento e, no que concerne aos
sistemas estruturais, as mais das vezes com um arrojo de concepo
que atingiu ao limite do exeqvel, constituindo em si, um fator da tenso lrica
e da potica com que o arquiteto se empenhou por transmitir posteridade a
mensagem das supremas aspiraes e conquistas da sua poca e do seu
meio.60
57
58
59
60
Ficaram excludos do recorte preliminar os escritos que no atenderam aos seguintes parmetros definidos:
perodo, fonte de publicao e contedo tratado. Estes demais textos foram, no entanto, considerados como
fontes de informaes e, de acordo com a relao que estabelecem com os assuntos em discusso, tambm
abordados ao longo do desenvolvimento do trabalho.
Na ordem em que se apresentam no peridico: Joaquim Cardozo, Oscar Niemeyer Filho, Rodrigo Mello Franco
de Andrade, Rubem Braga e Zenon Lotufo.
As ltimas manifestaes de Joaquim Cardozo na revista Mdulo ocorreram em registro da entrevista por ele
concedida em 1975. Cf. COSTA, 1975, Joaquim Cardozo, o clculo e a mtrica. Entrevista concedida a Marcus
Lontra Costa. In: Mdulo, n 40, pp. 27-31.
SANTOS, 1961, "A arquitetura da sociedade industrial", p.57.
57
Reconhecimentos que possuem precedncia no manifesto de Lucio Costa que, ao tratar dos
princpios da arquitetura moderna, em Razes da Nova Arquitetura, de 1934, declara que as
possibilidades advindas dos avanos na tcnica - sintetizadas na soluo da ossatura
independente, de concreto armado ou metlica -, reclamaram a consequente reviso dos
valores plsticos tradicionais. Para Costa, a nova tcnica conferiu imprevista elasticidade,
permitindo arquitetura uma intensidade de expresso at ento ignorada e conseguindo um
valor plstico nunca antes alcanado. Segundo o arquiteto, respeitados os princpios
permanentes e as leis eternas dos exemplos do passado, as solues formais da arquitetura
deveriam compartilhar essencialmente de uma verdade comum queles exemplos: ter as
possibilidades da tcnica como ponto de partida.61
No estudo da arquitetura e urbanismo modernos, com foco nos profissionais de instruo
carioca,62 Comas lembra-nos que Niemeyer, em 1944, ao explicitar as bases que conduziram
os projetos para Pampulha, corrobora as assertivas de Costa, reconhecendo, tambm, que as
formas variaram, viabilizadas pelas novas possibilidades, mas que o esprito ainda o mesmo
dos referenciais do passado - sintetizado pela expresso formal e pela disciplina pertencentes
poca - e permanecem fundamentais as mesmas leis.63
Foi nossa inteno ao projetarmos as obras da Pampulha, que elas ficassem,
tanto quanto possvel, como uma expresso da arte e da tcnica
contempornea.
[...] Obra de arquitetura deve antes de tudo traduzir o esprito de sua poca e,
se examinarmos os perodos passados que se classificaram definitivamente
como padres de boa arquitetura verificaremos que esses so justamente os
que melhor exprimiram as pocas que representam. Da mesma forma hoje
procuramos fazer arquitetura resolvendo os problemas que se nos apresentam
de acordo com os meios tcnicos e materiais de que dispomos.
A histria da arquitetura mostra-nos que a evoluo arquitetnica se faz em
funo das novas conquistas tcnicas e sociais e que cada avano nesses
setores solicita e determina uma nova concepo plstica.64
Tomando este perodo como ponto de referncia, cabe relembrar e pontuar, nos textos em
pauta, as questes em debate que podem nos fornecer os princpios que nortearam os autores
e que serviro de base para a leitura das transformaes relativas aos aspectos formais para
os palcios de Braslia. Com este intuito, podemos agrupar os escritos segundo a observncia
de trs momentos: o primeiro deles constitui-se como perodo de reflexo e transio;
o segundo apresenta-se como consolidao de princpios; e, por fim, um terceiro perodo
explicativo dos mtodos e das solues adotadas.
61
62
63
64
COSTA, 1934, Razes da nova arquitetura. In: COSTA, 1995, "Registro de uma vivncia", p. 108.
Cf. COMAS, 2002, "Precises brasileiras", p. 203-204.
COSTA, 1934, Razes da nova arquitetura. In: COSTA, 1995, "Registro de uma vivncia", p. 134.
NIEMEYER, 1944, Pampulha: Arquitetura. In: XAVIER, 1987, "Depoimento de uma Gerao", p. 131.
2.3.1
58
65
66
67
68
Oscar Niemeyer Filho, Helio Uchoa Cavalcanti, Zenon Lotufo, Eduardo Kneese de Mello com a colaborao de
Gauss Estelita e Carlos Lemos.
Zucker, Paul. The Aesthetics of Space in Architecture, Sculpture, and City Planning. The Journal of Aesthetics
and Art Criticism. set.1945, pp. 12-19. 4, n 1. Referncia constante em: MACEDO et SOBREIRA, 2010, "Temas
e questes no pensamento de Joaquim Cardozo sobre Arquitetura e Engenharia".
CARDOZO, 1954, "Arquitetura no Parque do Ibirapuera".
CARDOZO, 1955, "Arquitetura brasileira caractersticas mais recentes".
59
69
70
71
72
60
Perodo de consolidao
O segundo grupo contempla os principais textos dos autores. Trata-se de artigos elaborados no
perodo das obras do Palcio da Alvorada, em curso, e aps as definies preliminares para os
palcios da Praa dos Trs Poderes. Estes textos considerados congregam os princpios que
nortearam os trabalhos e apontam para as relaes que se estabeleceram entre as disciplinas
e entre os profissionais.
Em Depoimento, publicado em fevereiro de 1958, Niemeyer reconhece o perodo de
autocrtica dos anos anteriores, decreta o afastamento de alguns dos pontos apresentados
em Consideraes sobre a arquitetura brasileira e detalha os novos valores em jogo, nos
quais simplificao da forma plstica e escolha da soluo estrutural integrada expressando
arquitetura constituem, segundo o autor, as principais diretrizes das obras em Braslia.
73
74
75
61
No mesmo ano, em agosto, Cardozo publica Forma esttica - forma esttica, texto no qual
apresenta o seu entendimento sobre a atuao e a relao que deve ser estabelecida entre os
profissionais de arquitetura e de engenharia de estruturas. Ratifica as contribuies de ordem
tcnica do Sculo XVIII, nas quais os engenheiros lanaram as linhas principais e que
impulsionaram a arquitetura moderna, gerando elementos construtivos, novos tipos, novos
materiais. No entanto, compartilhando das opinies de Lucio Costa e Salvadori, declara a
posio de que boa soluo esttica - segundo o ramo da fsica mecnica que trata do
equilbrio dos corpos -, no produz necessariamente boa soluo esttica - relativa beleza
e aos aspectos artsticos dos objetos.77 Cardozo atribui ao arquiteto funo de projetar a forma,
concorda com uma opo de subordinao da tcnica em benefcio do efeito plstico, e
pondera que a atuao do engenheiro tambm possui contribuio manifestao artstica.
O que existe de verdadeiro, o ser a forma projetada pelo arquiteto uma forma
estabelecida a priori, apenas condicionada a uma questo de estabilidade,
mas nunca resultante a posteriori desta ltima [...]
Os arquitetos procuram, s vezes, formas de transio mais raras, em
desacordo com a soluo mais verdadeira do ponto de vista esttico; como
exemplo lembrarei o hall de exposies do Ministrio da Educao e Cultura,
onde toda a carga de laje do primeiro teto transmitida para os pilares por
meio de cachorros delgados, sujeitos a grande esforo cortante; no entanto o
seu efeito plstico indiscutvel.
[...] no h adaptao perfeita entre a esttica dos arquitetos e a esttica dos
engenheiros, muito embora esta ltima tenha tambm a sua ntima importncia
esttica. No obstante [...], as invenes dos engenheiros [...] de novos tipos
construtivos [...], de novos materiais, so indiscutivelmente as fontes principais
onde se alimenta a capacidade criadora dos arquitetos.78
76
77
78
62
Convm, neste ponto, delimitar o uso dos principais conceitos tratados. Consideramos forma,
a arquitetnica e a estrutural, segundo o conceito abrangente de realizao material
da construo.81 Plstica arquitetnica, por seu turno, segundo Lucio Costa, refere-se
qualidade plstica do objeto - considerada essencial na obra arquitetnica -, fundamentada
no pensamento que o arquiteto atua como artista ao expressar determinada inteno plstica
nas escolhas que realiza.82 Conforme o manifesto de Niemeyer, forma estrutural e forma
arquitetnica passam a integrar-se na soluo plstica, ou na expresso artstica que
se pretende. Cardozo, por seu turno, revela que forma estrutural tambm tem sua importncia
relacionada manifestao artstica.83 Tomando por referncia os conceitos e assumindo como
verdadeira a vinculao artstica declarada pelos autores dos projetos, consideraremos, no
decorrer deste trabalho, o uso do termo forma plstica para indicar realizao e aparncia
materiais dos palcios, de modo abrangente, tanto para as decises arquitetnicas, quanto
para as estruturais.
79
80
81
82
83
WALTER, 1991, "Curso breve ou longo de concreto armado", 4 lio - sobre lajes, p. 1.
Ibidem, 1 lio, p. 40.
Cf. CORONA et LEMOS,1972, "Dicionrio da arquitetura brasileira".
Cf. COSTA, 1952, O arquiteto e a sociedade contempornea. In: XAVIER, 1962, "Lucio Costa: sobre
arquitetura", pp. 230-251.
Aproximao entre o desenvolvimento de anlises tcnicas e cientficas - de domnio da engenharia - e os
estudos histricos e humansticos - ligados s artes e arquitetura, de um modo geral -, encontra-se no cerne
das investigaes da chamada Arte Estrutural. Segundo David Billington a idia de formas artificiais controlando
foras naturais tendo como resultado a simplicidade de anlise estrutural o que pode caracterizar determinada
obra como Arte Estrutural, identificada em objetos especficos, inseridos em categorias tipolgicas prprias, tais
como: torres, pontes, grandes coberturas e alguns tipos de edifcios industriais. Cf. BILLINGTON, 1983, The
tower and the bridge: the new art of structural engineering.
2.3.3
63
Perodo explicativo
O terceiro grupo congrega os textos que, por meio de abordagens diversas, tratam dos
princpios definidos e da forma como estes se manifestam nas obras construdas. Estes
produtos contm recorrentes explanaes baseadas, de modo especial, nos primeiros palcios
de Braslia.84
Nesta sistematizao, os artigos de Cardozo registram suas experincias na atividade
compartilhada com as produes da arquitetura. Em Programao da atividade de
engenheiro, publicado em 1960, o autor descreve um mtodo de trabalho.85 Segundo sua
reflexo, a atividade de engenheiro fundamenta-se no exame estatstico dos resultados obtidos
de trs tarefas: o estudo do matemtico, constituda num s conceito que combina matemtica
pura, aplicada e tcnica; a realizao de modelos em escala reduzida; e, por fim, a elaborao
e teste de prottipos, etapa ltima com referncia dos estudos pioneiros do engenheiro
espanhol Eduardo Torroja.
Em Primeiros ensaios para a estrutura do Estdio de Braslia, de 1961, o engenheiro ilustra
apropriao inicial para o desafio apresentado por um projeto de Niemeyer e mostra que o
mtodo consiste na simulao estrutural da soluo geomtrica analtica que melhor consulte
a estabilidade do conjunto na busca de uma realidade esttica em harmonia com a forma
arquitetnica.86 Geometria da construo tambm tema de Algumas idias novas sobre
arquitetura, texto de 1962, texto no qual Cardozo aborda, em adio aos aspectos
metodolgicos, que as solues de equilbrio para superfcies que atuam como elementos de
sustentaes - imaginadas e sentidas como simples e originais expresses estticas -, alm
de resultantes das trs etapas descritas anteriormente, so dadas tambm pela fsica
experimental, pela fsica mecnica e pela anlise das deformaes elsticas.87
Acerca das descries do conhecimento envolvido nas atividades, vale a leitura conjugada com
outro texto que, embora se situe fora do perodo delimitado e no tenha sido publicado em
Mdulo, contempla temtica semelhante e tambm vincula as experincias vividas nos
palcios. Em Sobre o problema do ser e do estruturalismo arquitetnico, publicado em 1966,
Cardozo adiciona, s etapas do trabalho do clculo e importncia das reas da fsica, a
84
85
86
87
Os textos de Oscar Niemeyer deste perodo tratam tambm das dificuldades e dos desafios da empreitada.
Minha experincia em Braslia, de 1960, cujo teor foi publicado em livro posteriormente, com pequenas, mas
importantes, informaes distintas, inserem-se neste contexto e merecem leitura conjugada com o texto de
Cardozo,A construo de Braslia. Cf.: NIEMEYER, 1960, Minha experincia de Braslia. In: Mdulo, n 18,
pp.11-16.; NIEMEYER, 1961, Minha experincia em Braslia; e CARDOZO, 196?, "A Construo de Braslia".
CARDOZO, 1960, "Programao da atividade do engenheiro".
CARDOZO, 1961, "Primeiros ensaios para a estrutura do Estdio de Braslia".
CARDOZO, 1962, "Algumas idias novas sobre arquitetura".
64
pesquisa tecnolgica dos materiais estruturais como outro campo de conhecimento necessrio
ao engenheiro nas solues do equilbrio das estruturas.88
Destaca-se, em paralelo com estas ponderaes do conhecimento sistemtico e racional
- emprico ou cientfico - nas solues de equilbrio da forma, as consideraes de Cardozo
acerca de outras opinies que no se vinculam, necessariamente, a etapas e procedimentos,
nem a disciplinas relacionadas, tampouco a pesquisas de engenharia. Conforme visto nos
trechos apresentados, tratam-se de manifestaes do conhecimento multidisciplinar de registro
constante nos escritos do engenheiro e que, segundo nos lembra Lucio Costa, concorrem para
a oportuna conjugao de capacidades e intenes complementares de precedncias diversas,
caracterstica peculiar da tcnica brasileira do concreto armado.89 Em Joaquim Cardozo,
publicado no ano de 1961, Niemeyer reconhece esta amplitude do conhecimento abarcado por
Cardozo como aspecto diferencial do profissional:
[...] quando o engenheiro calculista est atualizado na profisso e informado de
tudo que se relaciona com o progresso da tcnica construtiva, quando fugindo
a regras e a normas que no sejam compatveis com a experincia, especula
com os problemas do concreto armado, convicto de que s assim contribui
para sua melhor evoluo, quando adiciona, o que no comum, aos seus
conhecimentos profissionais, os das artes visuais e da prpria arquitetura,
quando se entusiasma no apenas com a soluo que lhe cabe encontrar
como tcnico, mas, tambm com o sentido artstico e criador da obra em que
est colaborando, a sim, a ligao entre ele e o arquiteto torna-se fecunda e
positiva.90
88
89
90
91
92
65
93
94
2.4
66
67
98
As normas atualmente vigentes da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT, tambm tratam da
elaborao de projetos para edificao com segmentaes que incluem etapas correlatas, dentre outras.
Cf. ABNT, 1995, "NBR 13531: Elaborao de projetos de edificaes".
99
100
101
A etapa de concepo abarca as tarefas de definio do partido arquitetnico, mas no se restringe a ele, uma
vez que nesta etapa tambm so identificadas modificaes significativas na concepo original, em momento
da produo que j era destinada ao desenvolvimento tcnico dos palcios. Segundo nos lembra Corona e
Lemos, partido na arquitetura o nome que se d consequncia formal de uma srie de determinantes, tais
como o programa do edifcio, a conformao topogrfica do terreno, a orientao, o sistema estrutural adotado,
as condies locais, a verba disponvel, codificaes das posturas que regulamentam as construes e,
principalmente, a inteno plstica do arquiteto. Cf. CORONA et LEMOS,1972, "Dicionrio da arquitetura
brasileira".
Cf. GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL, "Relao de empreiteiras - 1956-1970".
A inaugurao data marcante, no s pelo evento a que corresponde, mas tambm pelas mudanas no
contexto vigente, principalmente aquelas relacionadas ao fim da determinao imposta pelo cronograma e
ocupao de alguns dos palcios ainda em obras.
68
69
Estudos preliminares - conjunto de representaes com desenho mo livre, ou esboos a instrumento, que configuram
as primeiras simulaes de alternativas para o problema apresentado;
Anteprojeto - constituem escolha e sntese decorrente dos estudos preliminares, composto por desenhos realizados com o
auxlio de instrumentos e complementados por maquetes fsicas, destinam-se apresentao da proposta;
Projeto - fase abrangente de elaborao destinada execuo do edifcio, serve de referncia para o detalhamento das
outras fases da arquitetura e de base para as demais disciplinas envolvidas;
Alvenaria - documentos destinados construo e que compatibilizam as solues gerais da arquitetura com as partes
definidas nos projetos complementares, em particular nos de engenharia de estruturas;
Detalhes diversos - contempla o detalhamento de vrias partes dos edifcios, tais como: sanitrios, copas e cozinhas;
resoluo para aplicao de revestimentos e pavimentaes; detalhes de iluminao e forros, dentre outros;
Esquadrias - representam os detalhes para execuo de: esquadrias metlicas; portas em madeira; venezianas; e demais
elementos de vedaes externas e internas;
Concreto - projeto de engenharia de estruturas de concreto armado;
Instalaes - projeto de engenharia que contempla as instalaes eltricas e as hidro-sanitrias.
Grfico 2
Elaborao de projetos para os palcios
Etapas, disciplinas, fases e produtos
Grfico 3
Periodizao verificada nos palcios
2.5
70
PARMETROS ANALTICOS
102
103
104
COSTA, 1941, "Arquitetura dos jesutas no Brasil", In: Revista do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional, n 5, p. 107.
[...] estabelecendo para os novos projetos uma srie de normas que buscam a simplificao da forma plstica e
seu equilbrio com os problemas funcionais e construtivos [...]. NIEMEYER, 1958, "Depoimento". In: Mdulo, n
9, p. 5.
Cf. GOROVITZ, 2007, Arquitetura de Niemeyer em Braslia. In: Brasil, 2007, Processo de Tombamento do
Conjunto Arquitetnico de Oscar Niemeyer em Braslia, p. 40.
2.5.1
71
Contexto e condicionantes
72
consulta aos prdios existentes serviu para que, multiplicando a rea avaliada e os setores
existentes, fossem iniciados os desenhos.108 Oportuno lembrar tambm, alm dos precedentes
materiais da antiga capital, do histrico destas ocupaes e dos acontecimentos recentes da
poca, aspectos que podem ter influenciado na definio dos programas que foram
considerados.109
Quanto s exigncias de natureza artstica, dentre aqueles valores sinalizados por Graeff,
destacamos o que se refere ao carter arquitetnico, principalmente, pela identificao com os
enunciados do autor dos projetos. Niemeyer manifestara, anteriormente no projeto para
o "Museu de arte moderna de Caracas", preocupao com o carter monumental da arquitetura
para o qual certos temas apelam, em Depoimento carter arquitetnico dos novos edifcios
retomado como uma das preocupaes relacionadas forma plstica e no artigo Forma e
funo na arquitetura o arquiteto volta a utilizar o termo na argumentao.110 A respeito
do assunto, Graeff nos apresenta uma sntese para o significado de carter arquitetnico, que
se refere, em especial, s qualidades que possibilitam identificar a finalidade do edifcio atravs
de suas formas. Detalha ainda que o parentesco formal dos edifcios da mesma finalidade
decorre do fato deles possurem espaos e elementos arquitetnicos semelhantes, ditados por
semelhantes programas. 111
Em acrscimo a este entendimento, Comas recorda-nos que o termo provm das instrues de
tradio acadmica - parte formativa dos arquitetos da Escola Nacional de Belas Artes
no perodo de instruo de Niemeyer - e que carter arquitetnico refere-se rememorao
de precedentes formais, obras e tipos clssicos;112 manifesta-se na capacidade guiada pela
intuio do arquiteto, educada e preparada pela observao e pela experincia; e baseado
na particularizao do programa.113
108
109
110
111
112
113
No foi fcil trabalhar em Braslia, e o projeto do Congresso Nacional serve de exemplo. Um trabalho elaborado
sem programa, sem uma idia de como se ampliaria o nmero de parlamentares. Tudo a correr era a palavra
de ordem. Recordo como foi iniciado aquele projeto, Israel Pinheiro e eu indo ao Rio com o objetivo de
dimensionar o antigo Congresso daquela cidade, para, multiplicando a rea avaliada e os setores existentes,
iniciar os desenhos. NIEMEYER, 2000, "Minha arquitetura", p. 43-45.
Conforme veremos, o concurso de projeto para o Senado Federal realizado em 1956 no Rio de Janeiro consistia,
de certa forma, em diretriz de programa para o projeto a ser elaborado. Cf.: MDULO, 1956, Projeto do Senado,
completo, de Srgio Bernardes e Rolf Hther; e HABITAT, 1956, Senado Federal, Rio de Janeiro.
Cf.: NIEMEYER, 1956. "Museu de arte moderna de Caracas". In: Mdulo n 4, p. 44.; Ibidem, 1958,
"Depoimento". In: Mdulo, n 9, p. 4; Ibidem, 1960, "Forma e funo na arquitetura". In: Mdulo, n. 21, p. 4.
GRAEFF, 1995, "Arte e tcnica na formao do arquiteto", p. 18-19
Segundo esclarece Comas, a partir da obra de Julien Guadet, o clssico pode remeter a princpios abstrados de
qualquer exemplo do passado, sem, necessariamente, vincular-se a determinado estilo. O precedente clssico
toda forma que resistiu ao julgamento do tempo, porque vazada em elementos consagrados pela razo, pela
tradio lgica e firme respeito aos princpios superiores, gerais e invariveis da arte. Cf. COMAS, 2002,
"Precises brasileiras", p. 28.
Ibidem, pp. 27-30.
73
115
Comas explica detalhadamente carter arquitetnico a partir do estudo das obras tratadsticas de: Quatremrre
de Quincy; Julien Guadet; Jean-Nicolas-Louis Durand; e Louis Cloquet. Cf. COMAS, 2002, "Precises
brasileiras", pp. 27-30.
Paulo Thedim Barreto apresenta algumas pistas para uma possvel listagem de mestres professores de Histria
e de Teoria da Arquitetura que provavelmente foram referncias para os alunos da Escola Nacional de Belas
Artes. Da relao constam: Luis Cabello y Aso; Louis Cloquet ; Auguste Choisy; Julien Guadet; Jean-NicolasLouis Durand; Eugene Viollet-le-Duc; Paul Amde Planat; Lonce Reynaud; Georges Tubeuf e outros. In:
BARRETO, 1947, "Casas de Cmara e Cadeia". p. 12.
74
Ainda segundo o arquiteto, os prazos tambm tinham um componente benfico, pois, se faltava
tempo para pensar um pouco, tempo tambm faltava para as modificaes indesejveis.117
Entretanto, ressalta-se que, se o cronograma representava, por um lado, aspecto limitador de
intervenes dos usurios, por outro lado, tambm condicionava eventuais modificaes
necessrias no desenvolvimento dos trabalhos. conveniente, portanto, avaliar como estas
restries ou imposies - relacionadas ao cronograma e atuao dos demais agentes
envolvidos - repercutiram nas respostas dos autores de projetos para os desdobramentos
projetuais .
A combinao entre situao atpica da sobreposio entre projetos e obras, cronograma
exguo, condies existentes e fatos geradores de intervenes posteriores, permite-nos leitura
de contextos e condicionantes em perodos que vo alm daquelas usualmente compreendidas
pelas etapas de projetos. Na etapa de construo este grupo de parmetros ser abordado de
acordo com os dois momentos tratados: inicialmente, com foco nas tarefas relacionados
materializao da forma construda, entre as dcadas de 50 e 60, avaliando o papel
dos agentes construtores e dos procedimentos; em segundo momento, tratando das
circunstncias que determinaram as principais intervenes na forma plstica ao longo
da existncia dos edifcios.
2.5.2
Forma plstica
75
119
120
121
122
123
76
124
125
126
127
128
Cf. NIEMEYER, 1957, Consideraes sobre a arquitetura brasileira. In: Mdulo, n 7, p. 5-10.
Esta hierarquia da composio clssica e a comparao com o mtodo projetual consolidado pela Arquitetura
Moderna podem ser verificadas em: MARTINEZ, 2000, "Ensaio sobre o projeto", pp. 129-138.
Cf. MAHFUZ, 1995, "Ensaio sobre a razo compositiva".
Cf. CONTARINI, 2010, Depoimento ao autor em 21 de julho de 2010.
Cf. CARDOZO, 1958, "Forma esttica forma esttica".
77
Com a abordagem qualitativa, alm de procurar visualizar o modo como a estrutura funciona,
busca-se respostas aproximadas a partir do uso de um menor nmero de parmetros que, no
obstante, possuem preponderncia no dimensionamento final das peas.132 Com base neste
raciocnio utilizaremos, por exemplo, o diagrama do momento fletor, preponderante, na maioria
dos casos, para a definio das dimenses de vigas,133 ou a teoria da flambagem,
determinante para as sees de pilares.134 Opes que nos permitem a anlise da forma a
partir do cotejamento entre intentos arquitetnicos e solues estruturais. Trata-se, portanto,
de um processo de simplificao e de aproximao, recurso afeito ao prprio mtodo para
clculo de projetos, segundo lembra-nos Bill Addis.
129
130
131
132
133
134
Whichever affects the final conception, the architect must be fully aware of the implications. He must know what
is going to happen, be in a position to forecast structural performance, and weigh up the pros and cons. He may
be stimulated by structural events, for instance the catenary action, witcth inspired the berlin congress hall, or
reject consciously structural honesty when other considerations were of greater importance, as Corbusier did at
his chapel at Ronchamps. ROSENTHAL, 1962, "Structural decisions", p. 7
Cf. SNCHEZ, 2006, Evoluo da forma estrutural.
Differing from the engineers attitude, the architects attitude to structure will be chiefly qualitative. The engineers
task is to give quantitative answers down to the last reinforcement bar, but without being able to give the detailed
answer the architect must be in a position to understand the reasoning behind both qualitative and quantitative
answers, as otherwise all qualitative arguments remain without foundation. Qualitative in this sense means a
feeling for the action of forces and the stress they induce. The importance of instinct and observation of everyday
happenings cannot be overrated in the development of a structural sense. ROSENTHAL, 1962, "Structural
decisions", p.5.
Cf. SNCHEZ, 2006, Evoluo da forma estrutural: notas de aula.
Cf. TIMOSHENKO, 1960, Resistncia dos materiais", Vol. I, pp. 147-182.
Idem, 1960, Resistncia dos materiais" Vol. II, pp. 215-244.
78
Na etapa de desenvolvimento dos projetos, para avaliao destes valores em jogo e da relao
estabelecida entre as disciplinas, convm realizar a anlise estrutural tomando-se como
referncia as solues apresentadas para os principais elementos formais definidos pela
arquitetura. Em consonncia com esta opo, o cotejamento entre forma arquitetnica e forma
estrutural pode, em termos estruturais, resultar tanto da correspondncia com determinado
elemento estrutural, quanto da associao entre mais de um deles, configurando um sistema.
Deste modo, trataremos da verificao do comportamento estrutural do edifcio e das solues
especficas que definiram: elementos espaciais; planos horizontais e inclinados; e, por fim,
elementos verticais.136 A escolha guarda tambm relao com a organizao para os
elementos constituintes das estruturas elevadas em concreto armado realizada por Adolf
Pucher. Em sua obra, o autor trata de Elementos de sustentao espaciais (reservatrios,
abbadas planas, abbadas curvas); Elementos de sustentao planos (lajes, lajes compostas,
placas); e Elementos de sustentao vigados (vigas contnuas, prticos, estruturas reticuladas).
Na etapa de construo, a anlise das decises projetuais arquitetnicas e/ou estruturais
sobrepem-se o exame de materializao e das eventuais transformaes na forma plstica.
Ocorrncias para as quais buscaremos compreender participao e contribuio dos diversos
agentes, tanto no perodo de construo, quanto das intervenes ao longo do tempo.
2.5.3
Embora o concreto armado tambm seja considerado como uma das tcnicas construtivas
empregadas nos palcios, conforme visto anteriormente, trataremos das iniciativas vinculadas
ao
material
nas
discusses
acerca
das definies
plstico-formais
da
arquitetura.
A segmentao guarda relao com a prpria hierarquia estabelecida por Niemeyer para as
partes construtivas, onde os elementos de estruturas expressam a arquitetura.
135
136
137
79
138
139
140
80
Grfico 4
Abordagem para exame do
Percurso da arquitetura
141
Macedo define os parmetros analticos com origem nas indicaes dadas pelo prprio Niemeyer e contidas em
Consideraes sobre a arquitetura brasileira. Cf. Idem, pp. 116-118.
Parte da discriminao que ora adotamos segue, tambm, as indicaes dos manuais da poca dos projetos.
Cf. LIMA et QUINTO, 1958, "Coletnea de normas para edificaes.
3
ANTECEDENTES
3.
3.1
82
VISO GERAL
Antes de iniciarmos o exame dos palcios de Braslia, convm realizar um breve histrico orientado pelas variveis consideradas para a pesquisa - acerca dos principais agentes
envolvidos na empreitada, com a inteno de compreender como estes se apresentaram para
as tarefas identificadas no percurso da arquitetura. Com este objetivo em vista, so tratadas,
no captulo, inicialmente, atuao do presidente Juscelino Kubitschek, suas principais
articulaes polticas e as providncias determinadas pelo empreendedor. Dos autores de
projetos, Oscar Niemeyer e Joaquim Cardozo, abordam-se aspectos da formao, influncias,
bem como das experincias pregressas projetual e construtiva. Os diversos agentes
construtores, por seu turno, so apresentados com base nas progresses histricas da
indstria da construo, das empreiteiras contratadas e da mo-de-obra disponvel.
Por fim, dos usurios, alm da composio e das principais caractersticas, busca-se
compreender aspectos de ocupao e uso relativos s sedes existentes no Rio de Janeiro.
Como subsdios para estes ltimos exames, so mostradas partes da histria, com destaque
para eventos relacionados ao perodo prximo construo da nova capital, descrio dos
edifcios e documentao tcnica das sedes antigas. Para melhor encadeamento da exposio,
o detalhamento do programa de necessidades destas sedes foi contemplado no prximo
captulo, relacionado como parte dos aspectos condicionantes para a etapa de concepo.
Convm destacar ainda que, cientes das possibilidades de leitura contidas nestas descobertas
concernentes aos precedentes dos palcios de Braslia, limitamo-nos apresentao e
descrio dos produtos auxiliares reunidos, com foco nos aspectos que tangem o debate em
pauta, evitando interpretaes que extrapolassem a abordagem ora empreendida.
Antecedentes - Empreendedor
3.2
83
EMPREENDEDOR
A carreira poltica de Juscelino Kubitschek foi pautada, dentre outras caractersticas, por
administrao voltada para a execuo de obras pblicas. Como prefeito de Belo Horizonte,
em 1940, preocupou-se em remodelar a cidade, com aberturas e melhorias de avenidas,
investimentos em infra-estrutura e com a construo do conjunto da Pampulha, projetado por
Oscar Niemeyer.3 Eleito governador do estado de Minas Gerais, em 1950, buscou realizar
obras que viabilizassem condies de industrializao, investindo sobretudo nos setores de
energia e de transportes, neste perodo tambm contou com projetos de Niemeyer para
empreendimentos pblicos.4 O desafio da mudana da capital representava, portanto, tarefa
condizente com atuao e histrico polticos e, principalmente, com a postura empreendedora
de Juscelino Kubitschek, fator determinante na iniciativa. Entretanto, havia outros motivos em
jogo, conforme os eventos da poca demonstram e o prprio Presidente reconhece:
Quando assumi o Governo, o Brasil acabava de viver uma das fases mais
tempestuosas de sua Histria. Houve o suicdio do Presidente Getlio Vargas e
dois outros chefes do Governo foram depostos. No deixei de herdar grande
parte do ressentimento que conturbava o ambiente poltico.5
5
6
Antecedentes - Empreendedor
84
Rio de Janeiro. Por um lado, o registro da transio traumtica de governo: em 1954, o suicdio
de Getlio Vargas, decorrente das presses do Alto Comando militar; em novembro do ano
seguinte a articulao poltica da Unio Democrtica Nacional-UDN, com planejamento de um
golpe para impedir a posse do Presidente eleito no ms anterior; e, por fim, a posse garantida
por meio do contragolpe de apoio e consenso militares obtidos pelo General Henrique Teixeira
Lott.7 Por outro lado, a situao do Distrito Federal localizado em territrio de um dos entes da
Federao representava vulnerabilidade para a administrao do pas, cuja independncia era
constantemente afetada pelos interesses locais.8
Ao tomar posse como presidente, para o mandato compreendido entre 31 de janeiro de 1956 e
igual data do ano de 1961, Kubitschek era conhecedor e partidrio das iniciativas de
transferncia da capital para o interior do pas. Na Assemblia Nacional Constituinte, em 1946,
como deputado Federal por Minas Gerais, juntamente com o tambm deputado Israel Pinheiro,
manifestara-se favoravelmente transferncia e defendera a localizao da nova capital em
Minas Gerais, proposta para a qual no houve acolhimento.9 Alm de apoio idia, o
presidente contava com uma importante iniciativa concluda: o stio havia sido demarcado pela
Comisso de Localizao da Nova Capital Federal, cujo relatrio final do Marechal Jos
Pessoa Cavalcante de Albuquerque fora encaminhado presidncia em novembro de 1955.10
Diante de um presidente de perfil decidido, da constatao do cenrio de instabilidade poltica
e das condies legais previamente estabelecidas, a transferncia tomou vulto alicerada no
discurso pautado pelas medidas desenvolvimentistas que se baseavam na imagem de riqueza,
de progresso e de grandeza, como a sua nfase antes de tudo econmica.11 Por deciso do
presidente, Braslia passou, ento, a constar como meta-sntese do Programa de Metas, ou
Plano de Metas, apresentado anteriormente, durante a campanha eleitoral.12
A deciso contava com o apoio poltico garantido pelos acordos no mbito do Legislativo, no
qual a fora da aliana PSD-PTB garantia a continuidade do mando poltico, assegurava
a legitimao desse mando no jogo parlamentar e fornecia ainda munio ideolgica para o
Governo. Ressalta-se, ainda, o apoio militar, no s na viso de ocupao do interior do pas,
mas tambm nas intenes subjacentes garantia de posse de Kubitschek, uma delas
7
8
9
10
11
12
Cf. FAUSTO, et.al, 2007, O Brasil republicano: Sociedade e poltica (1930-1964), p. 327.
Cf. COUTO, 2002, "Braslia Kubitschek de Oliveira", p. 198.
Ibidem, p. 64.
Cf. ALBUQUERQUE, 1955, "Relatrio anual Comisso de Localizao da Nova Capital Federal", p. 1-12.
Cf. CARDOSO, 1977, "Ideologia do desenvolvimento Brasil: JK-JQ", p. 341.
O Programa de Metas, constitua-se no planejamento estatal contido em 31 metas, distribudas em seis grandes
grupos: energia, transportes, alimentao, indstrias de base, educao e a mta-sntese: a construo de
Braslia. Cf. FAUSTO, et.al, 2007, O Brasil republicano: Sociedade e poltica (1930-1964), p. 317-318.
Antecedentes - Empreendedor
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14
15
Cf. FAUSTO, et.al, 2007, O Brasil republicano: Sociedade e poltica (1930-1964), p. 327-330 passim.
Lei n 2.874 - de 19 de setembro de 1956. In: BRASIL, 1960, "Dirio de Braslia: 1956-1957", p. 167.
KUBITSCHEK, 1975, "Por que constru Braslia", p. 45.
Antecedentes - Empreendedor
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Lei n 3.273, de 1 de outubro de 1956. In: BRASIL, 1960, "Dirio de Braslia: 1956-1957", p. 247.
As instituies que viabilizaram o desenvolvimento no perodo levaram necessariamente ao fortalecimento do
Estado, mas tambm ao Poder Executivo: o caso dos organismos paralelos de desenvolvimento, ligados
diretamente ao Poder executivo, que permitiam ao Presidente da Repblica passar por cima de seus limites
constitucionais e adquirir mais poderes para execuo da poltica econmica e da racionalizao administrativa
(uma velha e muito atual desculpa para prticas antidemocrticas entre ns) os organismos paralelos mais
importantes eram, inicialmente, o BNDE, CACEX, SUMOC, ; mas o Governo JK multiplicou-os e deu-lhes maior
peso, criando o CPA, a SUDENE e muitos Grupos de Trabalho para agir em questes especficas, bem como os
grupos Executivos. Estes ltimos concebidos para coordenar esforos decisrios entre o Estado e a iniciativa
privada, no deixaram de consolidar a ntida dependncia dos empresrios em relao ao Estado, cujos
ocupantes tinham nos Grupos a primeira e a ltima palavras.
In: FAUSTO, et.al, 2007, O Brasil republicano: Sociedade e poltica (1930-1964), p. 318-319.
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Cf. Lei n 2.874 - de 19 de setembro de 1956, Artigo 2, Inciso f. In: BRASIL, 1960, "Dirio de Braslia: 19561957", p. 169.
Cf. CARDOSO, 1977, "Ideologia do desenvolvimento Brasil: JK-JQ", p.24.
Ibidem, p. 153.
Export-Import Bank of the United States, ou EximBank, rgo oficial de crdito para exportao dos Estados
Unidos, tendo registros anteriores Braslia, tais como a concesso do crdito em 1940 para exportao do
material destinado usina de Volta Redonda. In: GOMES, 1983, "Histria da siderurgia no Brasil", p. 278.
Cf. VAITSMAN, 1968, "Quanto custou Braslia" , p.108.
CAMPOS, Roberto. In: COUTO, 2002, "Braslia Kubitschek de Oliveira", p. 244.
Antecedentes - Empreendedor
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26
3.3
AUTORES DE PROJETOS
3.3.1
Oscar Niemeyer
89
Entre 1935 e 1956 a biografia de Niemeyer registra a elaborao de mais de noventa projetos,
cinco deles em outros pases, do conjunto total mais da metade havia sido construda.27
A produo abarca variados temas, funes diversas e escalas de intervenes, incluindo:
monumento; edifcios e conjuntos urbansticos especficos; e at projeto urbano.28
Esta produo arquitetnica, de qualidade atestada nos exames de que j foi objeto, alm de
representar contnua educao e maturao no exerccio projetual - suporte para a reflexo
crtica elaborada pelo prprio arquiteto -, serve tambm como um dos indicativos da
capacidade do profissional para a tarefa a ser enfrentada em Braslia. Sem pretender abarcar
toda a obra de Niemeyer neste perodo, convm uma breve retrospectiva, a partir da seleo
de determinados acontecimentos relativos formao e s vivncias arquitetnicas
e construtivas prvias do arquiteto, no intuito de relembrar experincia e capacidade com as
quais se apresenta para a soluo dos problemas.
Niemeyer formou-se arquiteto pela Escola Nacional de Belas Artes - ENBA, com instruo
iniciada em 1929 e concluda em 1934, ano no qual recebeu a titulao engenheiro-arquiteto.
O ttulo decorre mais em consequncia da regulamentao da profisso, do que de uma
correlao direta com ensinamentos relacionados s disciplinas de engenharia.29 O perodo
coincide com a curta e influente atuao de Lucio Costa como Diretor da instituio, na qual
iniciou a implementao de reforma no ensino da Escola, de acordo com os princpios definidos
pela Reforma Francisco Campos, com a contratao de profissionais e a criao de novas
27
Foram relacionados 93 projetos elaborados, dos quais 58 constam com resultado de obra construda. Fontes:
FILS, 1982, "Oscar Niemeyer"; PAPADAKI, 1956, "Oscar Niemeyer: works in progress"; PAPADAKI, 1960,
"Oscar Niemeyer; BOTEY, 1996, "Oscar Niemeyer"; NIEMEYER, 1975, "Oscar Niemeyer"; e MACEDO, 2008,
"Da matria inveno".
Este levantamento pode variar conforme o agrupamento ou desmembramento de objetos que faam parte de
conjuntos edificados. Ressalta-se, ainda, a possvel existncia de projetos com autoria no confirmada e de
projetos no conhecidos que, no entanto, constam de acervos diversos, tais como os estudos para obras no
executadas em Braslia, com os quais nos deparamos por ocasio da pesquisa.
28
29
Escritrios e Sedes (particulares, pblicos e representativos), Aeroporto, Ensino, Fbricas, Hospital, Hotel,
Residncias (individuais e coletivas), Espaos Sociais (bibliotecas, clubes, creches, igreja, lazer, exposio,
museu, teatro), e projeto de urbanismo para Cidade de Marina - Colnia Agrcola do Menino.
Embora no currculo de 1923 constassem disciplinas denominadas Mecnica, Grafo-esttica e Resistncia dos
materiais, no segundo ano, e outra de nome Estabilidade das construes, no terceiro, o ensino do concreto
armado somente foi introduzido como disciplina especfica no currculo dos cursos de arquitetura no final de
1940. Na dcada de 30 prevaleceu na regulamentao da profisso a orientao de carter politcnico que tem
uma perspectiva de arquitetura como uma especializao da engenharia, tanto que o ttulo profissional do CREA
ser de engenheiro-arquiteto. Cf. SANTOS, 2008, "A armao do concreto no Brasil", p. 176-195.
90
disciplinas voltadas para o ensino da arquitetura moderna, aes que tiveram ampla
receptividade por boa parte dos alunos da ENBA.30
Aps a tentativa frustrada de renovao pretendida, que teve como resultado a demisso de
Lucio Costa e dos professores aliados, a ENBA tornou-se refratria arquitetura moderna, fato
que contribuiu para que a instruo e a experincia com o fazer da nova arquitetura, ocorresse
de forma preponderante nos escritrios dos arquitetos que atuavam com esta orientao.31
Influenciado pelos manifestos e pelas idias de Costa, Niemeyer procurou trabalho no
escritrio que o mesmo mantinha junto a Carlos Leo, com inteno clara de aprender a nova
arquitetura com quem a projetava e a construa.32 A partir da convivncia iniciada configurou-se
um perodo de prtica e de formao para Niemeyer e que contemplou trabalhos relevantes em
parceria com Lucio Costa, relao que, interrompida aps a proposta para o Hotel de Ouro
Preto (1938-1939), seria retomada com o resultado do concurso para o Plano Piloto de Braslia.
Um dos marcos deste perodo inicial de formao foi a amplamente reconhecida segunda
estada de Le Corbusier no Brasil, entre julho e agosto de 1936. Providenciada por sugesto e
empenhos de Lucio Costa junto ao ento ministro Gustavo Capanema, a vinda do arquiteto
franco-suo tinha como justificativa o convite para consultoria nos projetos do Ministrio
da Educao e Sade Pblica-MESP e da Cidade Universitria do Rio de Janeiro.33 Durante o
perodo, que registra uma transio no campo da arquitetura favorecida por conjuntura poltica
e ideolgica particular,34 o grupo de arquitetos envolvido pde compartilhar do mtodo de
trabalho e vivenciar a prtica profissional de Corbusier,35 incluindo Niemeyer, que atuou
diretamente na elaborao da produo grfica, de acordo com relato de Lucio Costa, como
auxiliar direto na elaborao dos projetos que ele estava fazendo, e, sobretudo, se impregnou
daquela nova mensagem.36
30
31
32
33
34
35
36
Lucio Costa foi Diretor da Escola Nacional de Belas Artes de 8 de dezembro de 1930 a 18 de Setembro de 1931,
nomeado pelo ministro Francisco da Silva Campos, do recm criado Ministrio dos Negcios da Educao e
Sade-MES.
Cf. SANTOS, 2008, "A armao do concreto no Brasil", p. 200.
Em fins de 1931, Lucio Costa montou uma firma construtora com Gregori Warchavchik. A firma construiu alm de
algumas casas, a conhecida vila operria na Gamboa. Cf. COSTA, 1995, "Registro de uma vivncia", p. 72.
Criado pelo Decreto 19.444, de 1 de dezembro de 1930, o Ministrio da Educao e da Sade Pblica-MESP
recebeu nova organizao e passou a ser denominado Ministrio da Educao e Sade-MES pela Lei n 378, de
13 de janeiro de 1937, mesmo ano do incio das construes de sua sede.
Cf. DURAND, 1991, "Negociao poltica e renovao arquitetnica: Le Corbusier no Brasil".
Autores relacionados: Lucio Costa, Oscar Niemeyer, Carlos Leo, Affonso Eduardo Reidy, Jorge Moreira e
Ernani Vasconcelos.
COSTA, 1987, "Ministrio, da participao de Baumgart revelao de Niemeyer".
91
Dentre os postulados corbusianos, consolidados por seus escritos desde Lesprit Nouveau
publicados na dcada 20 e reunidos em suas principais obras escritas,
37
destacamos o que
decorre da formao prpria na busca pelo aprendizado do fundamento que se tornaria uma de
suas referncias principais e que, por certo, teve impacto no processo de aprendizado vivido
pelos arquitetos brasileiros: o domnio da tcnica do sistema construtivo em concreto armado.
No incio de sua formao, j conhecedor das propostas inovadoras de Tony Garnier e com a
inteno de aprender o sistema construtivo, em 1908, Le Corbusier buscou emprego no
escritrio do arquiteto Auguste Perret, cuja reputao era reconhecida no uso do material.
Neste perodo de contato e de experincia junto a Perret, o arquiteto recebeu instruo bsica
em concreto armado e se convenceu de que o Bton Arm era o material do futuro. Em 1910,
ciente das investigaes que se desenvolviam na Alemanha, foi para aquele pas com o
objetivo ostensivo de ampliar seu conhecimento da tcnica do concreto armado.38 Naquele
momento tambm ficou em contato com as figuras principais do Deutsche Werkbund, tendo
trabalhado durante cinco anos no escritrio de Peter Behrens.39 Acerca destas iniciativas
voltadas para a compreenso do sistema construtivo, Macedo nos lembra da referncia que
pode sintetizar a inteno marcante neste perodo na formao de Le Corbusier, registrada
ainda enquanto trabalhava no escritrio de Perret:
Com seu primeiro pagamento (agosto de 1908) ele comprou o Dictionnaire
raisonn de larchitecture franaise de Viollet-le-Duc, no qual escreveu ao lado
de uma ilustrao de um arco-botante gtico: a arte vive por seu esqueleto.
Como Auguste Perret me dizia: apreenda o esqueleto e voc apreender a
arte... 40
Em 1915, junto com o amigo e engenheiro suo Max du Bois,41 Corbusier desenvolveu a
proposta do esqueleto estrutural, baseado no sistema de concreto armado, que se tornaria
fundamento para futuras experincias, sua reinterpretao da estrutura Hennebique batizada
37
38
39
40
41
Cf.: CORBUSIER, 1923, "Vers une architecture"; e CORBUSIER, 1930, "Prcisions sur un tat prsent de
l'architecture et de l'urbanisme".
FRAMPTON, 2008, "Histria crtica da arquitetura moderna", p 180-181.
Entre 1908-1909, Peter Behrens projetou a conhecida Fbrica de Turbinas da AEG, conforme Frampton analisa,
a fbrica de forma atectnica de flanquear estruturas traveadas leves com cantos macios caracteriza
praticamente todas as estruturas industriais que Behrens projetou para a AEG. Ibidem, p.132-134
With his first paycheque (August 1908) he bought Viollet-le-Ducs Dictionnaire raisonn de larchitecture
franaise, and next to an illustration of the Gothic flying buttress wrote: art lives by its skeleton. As Aug. Perret
was telling me, grasp the skeleton and you can grasp the art... In: CURTIS, 1998, "Le Corbusier. Ideas and
forms", p.28. Apud MACEDO, 2008, "Da matria inveno", p.58.
Max Du Bois (1884-19--) Engenheiro suo de Le Locle (prximo a La Chaux-de-Fonds) relacionado com a
famlia Jeanneret pela amizade de sua tia com a me de Corbusier. Graduado pela escola politcnica de
Zurique, em 1907, trabalhou em Paris para Gros e Loucheur. Em 1909 publica a traduo de Eisenbeton Bau (Le
Bton Arm, Branger, 1909) de Emil Mrsch o qual ele concede uma cpia a Corbusier. Fundador da Societ
dApplication de Bton Arm (S.A.B.A) que tinha como objetivo promover o uso do concreto armado em edifcios
industriais. Juste Schneider, Engenheiro suo de Genebra, juntou-se a Du Bois na S.A.B.A. In:
VASCONCELLOS, 2004, "Concreto armado Arquitetura Moderna Escola Carioca", p. 100.
92
como Maison Dom-Ino,42 na qual pela primeira vez e com uma economia notvel, a laje lisa foi
usada expressivamente em uma edificao.43 O prottipo apresentava o agrupamento de
solues particularizadas para os elementos estruturais: disposio dos apoios verticais
recuados dos limites e dispostos em malha regular; vigamento principal distribudo no sentido
longitudinal e transversal, beneficiado pela reduo dos momentos fletores viabilizada pelo uso
de balanos devidamente proporcionados; trechos entre vigamento principal constitudo
de nervuras que permitiam reduzir espessura dos fechamentos em lajes; e, por fim, previso de
lajes duplas que se constituam como vdos horizontais de piso e forro, ocultando
os vigamentos, proporcionando teto liso e definindo a forma final dos planos horizontais
(Fig. 1.b).44
Nos anos que se seguiram a soluo preconizada fora utilizada nas produes do arquiteto e
adotada como partido estrutural para a produo realizada, com destaque para o conjunto de
projetos elaborados para residncias, iniciado com a Maison Cook, na qual demonstra
a expresso da sintaxe dos cinco pontos da arquitetura.45 O prottipo definido por Corbusier
para o sistema Dom-Ino, ainda que de potencialidades no totalmente exploradas na poca
pelo seu criador, se tornaria arcabouo das experincias plsticas nas dcadas seguintes,
conforme nos revela Comas, nas apropriaes ocorridas no mbito da arquitetura moderna
brasileira, principalmente dos arquitetos de instruo carioca.46 Formao tcnica e apropriao
do sistema construtivo, foram, portanto, aspectos da influncia marcante que Corbusier
compartilhou com a equipe brasileira.
Nos trabalhos realizados na segunda estada de Corbusier no Brasil, alm do acompanhamento
e da participao, a equipe brasileira teve oportunidade potencializada pela aplicao do
ensino em fase imediatamente posterior, ao repropor novas solues a partir daquelas
elaboradas por Le Corbusier e que no avanaram segundo as pretenses do arquiteto.
O projeto para a Cidade Universitria foi recusado por parte da Comisso Geral de Professores
da Universidade, a equipe liderada por Lucio Costa elaborou outro estudo - com a delegao
de partes do programa aos arquitetos envolvidos -, que tambm foi rejeitado pela Comisso.47
O projeto para o MESP, que teve plano original de Corbusier elaborada para outro lote de
preferncia do arquiteto, sofreu adaptao de ltima hora para o lote original, s vsperas do
42
43
44
45
46
47
93
trmino de sua estada.48 Ambos os estudos serviram de referncias para a realizao final
desenvolvida pela equipe de Costa. Reconhecido marco da arquitetura moderna brasileira, a
proposta dos arquitetos brasileiros se desdobrou em continuidade de aprendizado e de
experimentao nas etapas subsequentes do desenvolvimento para execuo e da construo
levada a termo (Fig. 1.c.i).
Estes desdobramentos correspondem tambm a duas experincias vividas por Niemeyer.
A primeira diz respeito etapa de desenvolvimento dos projetos complementares, mais
especificamente, importncia da interlocuo com os autores dos projetos de estruturas.
Para o conjunto edificado foi previsto sistema estrutural em concreto armado e o responsvel
pelos clculos foi o engenheiro Emlio Baumgart que j possua reconhecida atuao como
engenheiro
de
estruturas,
com
destaque
para
pontes
edifcios
em
altura.49
Nas respostas estruturais de Baumgart, Telles relata a preocupao com o aspecto esttico
das estruturas que projetava. Nesse sentido, as solues elaboradas para o MESP tm mritos
48
49
50
51
Para maiores informaes sobre o Ministrio da Educao e Sade Pblica-MESP, consultar: COMAS, 1987,
"Prottipo e monumento, um ministrio, o ministrio"; COMAS, 1994, "Teoria acadmica, arquitetura moderna,
corolrio brasileiro"; e COMAS, 2002, "Precises brasileiras", pp. 108-125.
No princpio da carreira, antes de se concluir o curso de engenheiro, Baumgart atuou no escritrio da Companhia
Constructora de Cimento Armado, do alemo Lambert Riedlinger, aprendendo sobre o material e desenvolvendo
projetos. Aps tentativa frustrada como construtor, concentrou esforos no escritrio de clculo de estruturas
desde 1926. So reconhecidas as realizaes por ele obtidas tanto na tcnica quanto na contribuio para os
avanos tecnolgicos do sistema, incluindo publicaes no exterior. Cf. VASCONCELOS, 1992, "Concreto no
Brasil", p. 24.
Cf. JERMANN, 1945, "A tcnica do concreto armado e Emlio Baumgart".
COSTA, 1987, "Ministrio, da participao de Baumgart revelao de Niemeyer".
reconhecimento
na
obra
que
se
tornaria
referncia
da
arquitetura
94
moderna.52
So destacadas, por exemplo, a proposta elaborada para as lajes dos pavimentos, cuja
inteno da arquitetura era de uniformidade nas faces inferiores, e que foram solucionadas
como lajes cogumelo com capitel invertido. Em outra, diante da impossibilidade de descida das
empenas laterais do bloco de escritrios, visando marcar o volume do prisma suspenso,
o sistema de travamento elaborado para o edifcio utilizou as lajes como vigas horizontais e as
empenas como elementos verticais de contraventamento, fazendo do ncleo de circulao o
enrijecedor do sistema estrutural. Por fim, destaca-se a soluo de transio e transferncia
de cargas utilizadas no auditrio, na qual os consolos arquitetnicos, como lembrado por
Cardozo, possuem esforo cortante considervel, mas de expresso esttica inquestionvel.53
A convivncia com o nvel tcnico demonstrado por Baumgart, bem como com a capacidade e
desenvoltura em alcanar excelncia construtiva por meio de repertrio variado numa estrutura
estaticamente complexa, podem ter sido determinantes para o entendimento de Niemeyer
acerca da escolha dos engenheiros com os quais iria trabalhar. Na relao dos profissionais
que atuaram com o arquiteto, em mais de uma obra, nos anos seguintes, alm do prprio
Baumgart, 54 encontramos nomes de destaque na histria da engenharia, tais como: Albino dos
Santos Froufe, 55 Werner Mller56 e Joaquim Cardozo57, dentre os quais este ltimo, j antes de
Braslia, teve o maior nmero de registro de projetos elaborados com o arquiteto.58 Niemeyer
entendeu que, para a arquitetura por ele pretendida, alm do domnio do esqueleto estrutural,
52
53
54
55
56
Werner Mller trabalhou no escritrio de Baumgart e era engenheiro da construtora Rabello. Cf.
VASCONCELOS, 1992, "Concreto no Brasil", p. 96.
1950 - Praa de Esportes em Diamantina - MG; 1951 - Escola Jlia Kubitschek - MG; 1953 - Banco Mineiro da
Produo - MG; 1954 - Aeroporto de Diamantina - MG (obra no executada).
57
58
1940 - Cassino da Pampulha - MG; Iate Clube na Pampulha - MG; Igreja de So Francisco de Assis na
Pampulha - MG; 1941 - Teatro Municipal de Belo Horizonte (obra no executada); 1943 - Hotel da Pampulha MG (obra no executada); Residncia Lima Pdua - MG; Residncia Prudente de Moraes Neto - RJ; 1946 Banco Boa Vista - RJ; 1950 - Fbrica Duchen - SP; 1951 - Conjunto Juscelino Kubitschek - MG; Hotel Tijuco MG; 1953 - Residncia Pigmatary - SP; 1955 - Clube Libans - MG (obra no executada); Igreja (estudo); e
Edifcio de apartamentos em Berlin, Hansa.
Fontes dos profissionais relacionados aos projetos estruturais: MACEDO, 2008, "Da matria inveno";
VASCONCELOS, 1992, "Concreto no Brasil"; VASCONCELLOS, 2004, "Concreto armado Arquitetura Moderna
Escola Carioca"; PAPADAKI, 1956, "Oscar Niemeyer: works in progress"; e PAPADAKI, 1950, "The work of
Oscar Niemeyer".
95
conforme aprendera Corbusier com Perret, era necessria a interlocuo qualificada para
viabilizar as solues.
A segunda experincia de Niemeyer com o MESP relacionou-se execuo da empreitada.
Entre incio dos trabalhos e ocupao do edifcio, registram-se cerca de seis anos de
construo (1937-1943).59 Lucio Costa, por motivos de sade, afastou-se da fiscalizao e
Niemeyer ficou responsvel pelo acompanhamento da obra.60 Sobre o perodo, alguns
acontecimentos merecem destaque, tais como os registros de Marco Paulo Rabello, como
estagirio, e do fornecedor de mrmores, cuja empresa era a matriz daquela que proveria o
mesmo material para os palcios de Braslia, como veremos mais adiante.61 Alm destes
encontros, o perodo corresponde inegvel experincia adquirida na transposio entre
projetos elaborados e obra construda, segundo nos atesta Lucio Costa, no testemunho acerca
do pioneirismo que representou a tarefa:
ramos todos ainda moos e inexperientes [...] Entretanto, agimos como donos
da obra, construda sem interferncia de um empreiteiro geral, pela prpria
Diviso de Obras do Ministrio, chefiada ento por Souza Aguiar, e tivemos
como tcnico principal para as instalaes Carlos Strebel. Foi uma
experincia difcil tanto mais que a concepo arquitetnica do prdio era tida
pela crtica e opinio pblica como extica, imprpria para ambientao local,
alm de absurda por deixar o trreo em grande parte vazado.62
Este perodo de materializao das solues criadas para o MESP foi concomitante com uma
produo intensa de Niemeyer.63 Dentre os trabalhos elaborados, destacamos outra
incumbncia desenvolvida junto a Lucio Costa e que determina nova oportunidade de
experincia projetual e construtiva: o Pavilho do Brasil para a Feira Mundial de Nova York
(1939). O edifcio deveria representar o pas e contemplar execuo rpida, com tcnica
construtiva disponvel, sistema misto de estrutura metlica e de concreto armado. Declarado
59
60
61
62
63
96
65
66
67
O projeto da exposio ficou a cargo do arquiteto Paul Lester Wiener. Cf. COMAS, 2002, "Precises brasileiras",
p. 150.
Ibidem, p.158.
COSTA, Lucio. In: BRASIL, 1939, Pavilho do Brasil, Feira Mundial de Nova York de 1939.
MACEDO, 2008, "Da matria inveno", p. 175.
97
Lucio em 1939 no Pavilho do Brasil -68 reforma a deciso do jri, desta feita apresentando
soluo conjugada com a de Le Corbusier, que fora preterida. Sem registros de participaes
posteriores nem de Niemeyer nem de Corbusier, o desenvolvimento do projeto, baseado na
combinao das duas idias, ficou a cargo do arquiteto americano Wallace Harrison. Embora
no construda, a idia original de Niemeyer testemunha a desenvoltura do arquiteto para a
grande composio a partir dos elementos determinantes. Predomina a demarcao da praa
monumental - que faculta a percepo do rio - a partir da qual so definidas a disposio dos
volumes prismticos e do plenrio da Assemblia, conta ainda com a presena de elementos
que se relacionam s referncias formais at ento consagradas no repertrio do arquiteto
(Fig. 1.c.iii).
Em outra experincia para composio de grande conjunto, os projetos para o Parque do
Ibirapuera (1951), em So Paulo, apontam - em concordncia com Bastos e Zein a partir
das diferenas entre os estudos publicados e o executado - que a experimentao em busca
de simplificao formal j estava em pauta (Fig. 1.c.iv).69 Tendo em comum a grande marquise
que denota unidade e integra os edifcios, os diversos volumes, que constituam o conjunto,
passaram por reduo nas variaes inicialmente previstas, possivelmente, em prol de
participao mais comedida na composio. Alm do exerccio de concepo, o
desenvolvimento dos projetos e a simultaneidade com a execuo das obras foram tambm
aspectos experimentados pelo profissional no complexo arquitetnico de considervel rea
construda e que contempla variedade nas solues apresentadas. 70
A partir da lembrana destes trabalhos referenciais na obra de Niemeyer, possvel perceber
que a opo pela monumentalidade vinculada simplificao formal, apresentadas na proposta
imediatamente anterior aos palcios de Braslia para o Museu de Arte Moderna de Caracas
(1956) (Fig. 1.c.v), fundamenta-se nas substanciais experincias pregressas do arquiteto.
Experincias lastreadas: na formao acadmica; na reconhecida influncia de Lucio Costa e
de Le Corbusier; na atuao projetual complementada pela vivncia construtiva e, de modo
especial, na constante e profcua prtica profissional exercida no perodo anterior aos edifcios
da capital.
68
69
70
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99
100
3.3.2
101
Joaquim Cardozo
A formao de Cardozo como engenheiro teve incio em 1915, com ingresso na Escola Livre
de Engenharia de Pernambuco, instituio particular criada aps a extino, por parte do
governo do estado, do rgo pblico que formava os profissionais de engenharia na federao.
Cardozo interrompeu o curso por volta de 1918 e retomou nove anos depois, concluindo em
1930, com formao tardia aos 33 anos.71 Acerca da instituio, Barros testifica que a Escola
de Engenharia j possua uma tradio e era um dos pontos altos da diversificao do ensino
superior,72 Cardozo, por seu turno, revela que os conhecimentos advindos no se limitavam s
disciplinas do curso:
Com a escola de engenharia surgem outras escolas livres, isto , no
oficializadas, e foi dessa efervescncia em torno do conhecimento cientfico
que comearam a surgir os primeiros arquitetos modernos, na linha de
Le Corbuiser, Mies van der Hohe, e outros; formava-se, assim, no Recife
o ambiente propcio para a instalao da Diretoria de Arquitetura e Urbanismo,
a D.A.U., que foi criada em 1934, mas j contanto com elementos
conhecedores do modernismo na arquitetura [...] 73
Enquanto no ensino acadmico o ambiente foi propcio troca de conhecimento, para Cardozo
o perodo intersticial tambm foi de experincias acumuladas. Aps os trs anos iniciais de
curso, que facultavam a obteno do diploma de engenheiro-gegrafo,74 atuou como
desenhista topgrafo da Comisso Geodsica em dois momentos, fases nas quais o encontro
com a paisagem pernambucana contribuiu para a formao do profissional observador dos
aspectos naturais e detalhista em suas apreciaes. Paralelamente deu seguimento atuao
literria, parte do considervel saber humanstico tambm por ele perseguido, com
desdobramentos na participao da comunidade artstica e cultural do Recife e que incluiu,
dentre outras aes, a direo e colaborao com a Revista do Norte.75 O perodo tambm
71
72
73
74
75
Para detalhamento acerca da vida e obra de Joaquim Cardozo, ver: NASCIMENTO, 2007, "Arte e Tcnica na
Obra de Joaquim Cardozo"; tambm; LYRA et VASCONCELOS, 2008, "Cardozo: bibliografia de Joaquim
Cardozo"; e MACEDO et SOBREIRA, 2010, "Forma esttica-forma esttica : ensaios de Joaquim Cardozo sobre
arquitetura e engenharia".
Cf. BARROS, 1972, "A dcada 20 em Pernambuco", p. 192.
CARDOZO, 1972, Testemunho dos aspectos scio-culturais. In: BARROS. "A dcada 20 em Pernambuco",
p. 143-144.
Cf. TELLES, 1984, "Histria da engenharia no Brasil: Sculo XX", p. 15.
A orientao da revista do Norte no foi a de um Movimento; era, antes, a de uma Escola e alis, essa velha
escola regionalista, qual Gilberto Freyre deu nfase, com seu Manifesto, tirando-lhe o carter simples da
literatura, para se estender em pesquisas sociolgicas, dando lugar depois criao do Instituto Joaquim
Nabuco. CARDOZO, 1972, Testemunho dos aspectos scio-culturais. In: BARROS. "A dcada 20 em
Pernambuco".
102
registra a visita ao Rio de Janeiro, em 1923, em momento da vanguarda modernista tendo tido
contato com a repercusso do movimento de arte moderna.76
O intervalo de quinze anos, decorridos entre formao com experincias diversas vividas e o
incio de suas atividades como engenheiro de estruturas, coincide com eventos ocorridos no
mbito tcnico e tecnolgico da engenharia de estruturas no Brasil, com destaque para aqueles
relacionados ao concreto armado.77 No decurso do desenvolvimento da engenharia civil
no primeiro quarto do sculo, a atuao e o estabelecimento de empresas e tcnicos
estrangeiros relacionados ao concreto armado, sobretudo provenientes da Alemanha e da
Frana, contriburam para a formao dos engenheiros brasileiros, tanto no domnio do clculo
quanto na difuso da tcnica.78 As experimentaes e os resultados alcanados pela
engenharia brasileira no perodo atestam a posio de vanguarda obtida, que teve como
suportes fundamentais as realizaes de pesquisas tecnolgicas e de ensaios de laboratrio,
definindo, com estes campos da engenharia, caminho de contribuio mtua.79
Neste perodo tambm se registram aes voltadas para a normalizao do sistema
construtivo. Destacam-se as iniciativas do Cdigo de Obras Arthur Saboya, posto em vigor
em 1929, pela prefeitura de So Paulo, e da criao de um regulamento para as construes
em concreto armado, pela recm criada Associao Brasileira de Concreto-ABC, a partir de
1930, baseado nas normas alems e adotado pelos estados do Paran, Minas Gerais e no Rio
de Janeiro. Estas iniciativas, decorrentes da necessidade de disciplinar o uso do sistema que
se disseminava pelo pas e de garantir controle mnimo das construes, foram fundamentadas
nas experincias e nos ensaios realizados em laboratrios de pesquisas e na prtica
76
77
78
79
Em perodo posterior Joaquim Cardozo, Lus Jardim e Manoel Bandeira organizaram, em 1933, o 1 Salo dos
Artistas Independentes do Recife e a 1 Exposio de Arte Moderna. Cf. NASLAVSKY, 2004, "Arquitetura
moderna em Pernambuco, 1951 - 1972", p. 59.
As transformaes incluem-se no contexto de conquistas que se verificou para a engenharia de edificaes. A
este respeito, Bill Addis aponta que o final do sculo XIX e o incio do sculo XX testemunharam a difuso da
abordagem absolutamente cientfica em todos os aspectos do projeto de edificaes. Para estruturas, isso
significou o desenvolvimento da esttica grfica e a integrao do comportamento elstico no tratamento esttico
de estruturas, permitindo o projeto de estruturas estaticamente indeterminadas. Pela primeira vez, os
engenheiros estavam lidando com a anlise de malhas estruturais realmente tridimensionais, assim como com
cascas e estruturas tensionadas. ADDIS, 2009, "Edificao-3000 anos de projeto, engenharia e construo", p.
632.
Das firmas estrangeiras que se estabeleceram como novas empresas ou filiais no Brasil constam, dentre outras:
Escritrio Hennebique, 1908-1910 (Frana); Companhia Constructora de Cimento Armado - L. Riedlinger 1911
(Alemanha) ; Wayss&Freytag, 1913 (Alemanha); Construtora Christiani & Nielsen, 1922 (Dinamarca). Cf.:
FREITAS, 2011, "Modernidade concreta: as grandes construtoras e o concreto armado no Brasil"; e SANTOS,
2008, "A armao do concreto no Brasil".
Para informaes acerca dos recordes e da ateno internacional alcanados - alguns dos reconhecimentos que
atestam a qualidade das estruturas em concreto armado realizadas no Brasil -, ver: VASCONCELOS, 1992,
"Concreto no Brasil.
103
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83
Acerca dos acontecimentos sobre o assunto, Santos sinaliza para o fato inerente de que o aumento do controle
tecnolgico trouxe consigo conflitos internos, como a perda de autonomia dos profissionais de projeto e obra em
relao autoridade cientfica dos acadmicos. Conflito que pode ser identificado, segundo nos lembra
Vasconcelos, na prpria discusso acerca da constituio da comisso responsvel pela elaborao das
Normas para execuo e Clculo de Concreto Armado, na qual a participao sugerida de dois profissionais
ativos de clculo de concreto armado no foi aceita. A partir da deciso, os calculistas no filiados a alguma
entidade oficial ficaram excludos da referida comisso. Cf. SANTOS, 2008, "A armao do concreto no Brasil" p.
174; e VASCONCELOS, 1992, "Concreto no Brasil", p.61.
Aspecto destacado nos relatrios produzidos para a Portland Cement Association, que resultaram em quatro
artigos publicados no Engineering News Record, entre outubro de 1944 e setembro de 1945, realizados pelo
engenheiro Arthur J. Boase.
Boase registrou este amplo domnio da matemtica e da fsica como instruo que compensava a falta de
disciplinas especficas de projetos nos cursos de engenharia no Brasil. Cf. BOASE, 1944, "South American
buildings is challenging". In: Engineering News Record, p. 504.
Cf. SANTOS, 2008, "A armao do concreto no Brasil" p. 173.
104
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105
planejamento
urbano.
Conforme
testifica
Cardozo,
constitua-se,
em
essncia,
91
92
Aps a morte do engenheiro Von Tilling, Cardozo foi contratado pelo Departamento de Obras Pblicas do Recife,
local em que conheceu Nunes. Nesta poca, no s lecionava na Escola de Engenharia, onde era responsvel
pelas disciplinas de Clculo Infinitesimal, Geometria Analtica, Hidrulica, Estatstica e Economia e Finanas,
mas tambm na Escola de Belas Artes, onde j funcionava o curso de Arquitetura, no qual foi responsvel pela
cadeira de Teoria e Filosofia da Arquitetura. Cf. NASCIMENTO, 2007, "Arte e Tcnica na Obra de Joaquim
Cardozo"
CARDOZO. Testemunho dos aspectos scio-culturais. In: BARROS, 1972, "A dcada 20 em Pernambuco", p.
144.
A equipe reunia artistas e artesos, arquitetos, paisagistas, engenheiros de estruturas e condutores de obras;
mestres pedreiros, carpinteiros e ferreiros; eletricistas e pintores. Cf. BALTAR, 1957, "Episdio Pioneiro da
Arquitetura Moderna em Pernambuco", In: Revista da Escola de Belas Artes de Pernambuco, p. 14.
106
O terceiro aspecto constitui-se das oportunidades que representaram as obras do rgo para
pesquisa e experimentao de solues estruturais conduzidas pelo prprio Cardozo.
Experimentao que compreendia o dimensionamento dos elementos estruturais, de forma a
tirar partido mais econmico das propriedades de resistncia dos materiais e simplificados
ao mximo para se integrarem no conjunto arquitetnico, e o incremento das taxas de trabalho
do concreto, acompanhando o seu uso de precaues e ensaios tecnolgicos, que resultaram,
conforme nos relata Baltar, em estruturas mais esbeltas, independentes e simplificadas - mais
funcionais e mais belas. No entendimento de Cardozo, tratava-se de apropriao
particularizada da tcnica construtiva diante do contexto que se apresentava:
Falando-se da forma e da estrutura desses edifcios construdos no Recife de
1935 a 1937 no se poder deixar de afirmar que elas j representam na sua
fora e capacidade de execuo uma linguagem brasileira, essa, um pouco
spera, dico nacional dos preceitos arquitetnicos de origem europia
vertidos para as nossas possibilidades tcnicas e industriais que viria
surpreender e confundir alguns crticos estrangeiros mal avisados e, de certo
modo, pouco espertos na anlise de uma manifestao artstica em pas to
distante e to diverso.94
Apesar do curto perodo, a produo inicial realizada conta com cerca de vinte e trs projetos
elaborados para estruturas de edificaes,95 dentre as quais se destacam as obras realizadas
na segunda fase do rgo,96 como a Escola Rural Alberto Torres (1936) (Fig. 1.e.iii), pela
soluo instigante para as rampas de acesso atirantadas em arco triplo, e aquelas que fizeram
parte da exposio documentada no livro Brazil Builds, de Phillip Goodwin: o Pavilho de
93
94
95
96
Ibidem, p. 17-18.
CARDOZO, 1956, "Dois episdios da histria da arquitetura Moderna brasileira". In: MACEDO et SOBREIRA.
"Forma esttica-forma esttica" p.126.
Levantamento a partir de: LYRA et VASCONCELOS, 2008, "Cardozo: bibliografia de Joaquim Cardozo".
Fase marcada pela contratao dos arquitetos Joo Corra Lima e Fernando Saturnino de Brito, vindos do Rio
de Janeiro. Cf. NASLAVSKY, 1998, "Modernidade arquitetnica no Recife", p. 274
107
Verificao de bitos (1936) (Fig. 1.e.ii); e o Reservatrio dgua de Olinda (1937) (Fig. 1.e.i),
este ltimo, segundo Naslavsky, remete imagem dos arranha-cus, dadas as propores, a
estrutura arrojada e a composio em linhas e planos, marcados pelo uso do cobog.97
O perodo entre formao intelectual e profissional como engenheiro no Recife, portanto,
consolida as bases formativas de Cardozo que resultam da instruo tpica de engenharia da
poca, na qual o embasamento cientfico, sobretudo matemtico, o saber tcnico apurado e a
instruo constante so colocados como fundamentos para experimentao projetual
e construtiva. Contribuindo para o refinamento do saber tcnico, no se pode deixar de
considerar a parcela do saber humanstico que Cardozo conduzia antes mesmo dos estudos
da engenharia.98 A sntese de conhecimentos e a equilibrada relao entre correntes
aparentemente diversas, por certo, fez com que estas habilidades, conforme nos lembra Elisa
Nascimento, constitussem suportes distintos para a manifestao da capacidade criadora de
Cardozo.99
Aps o encerramento das atividades na DAU e em decorrncia de perseguio poltica em seu
estado, Cardozo transfere-se para o Rio de Janeiro em 1940. A atuao do profissional
na capital tem ocorrncias que guardam relaes com as experincias vividas no Recife.
Na nova cidade, inicia atividade no Servio de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional SPHAN, por intermdio de seu amigo Rodrigo Melo Franco de Andrade, rgo no qual Lcio
Costa trabalhava como Diretor da Diviso de Estudos e Tombamentos. Nos trabalhos
realizados no perodo, a partir do aprofundamento de temas como patrimnio, memria,
histria e preservao,100 familiariza-se com as paisagens do Rio de Janeiro e de Minas Gerais.
A aproximao da arquitetura verncula nestes estados tem conexo com a instruo
identificada durante sua atuao como topgrafo no Recife. Com este vis, a produo de
Cardozo no rgo constitui-se de pesquisas e da elaborao de artigos que tratam
do patrimnio edificado, alm da realizao de clculos de estruturas para recuperao
e restauro de prdios histricos.101
Possivelmente em decorrncia dos contatos comuns no SPHAN, iniciaram-se no mesmo ano
os trabalhos com Niemeyer. Em outra conexo com as bases formativas pernambucanas, a
97
98
99
100
101
A publicao trazia os projetos de autoria de Luiz Nunes, Fernando Saturnino de Britto e Jos Norberto da Silva.
Naslavsky nos lembra que os projetos de clculo levam a assinatura de lvaro Celso, no entanto atribui a
soluo estrutural a Cardozo. Ibidem, p. 224 e 237.
Para consideraes acerca do aspecto humanista da formao de Cardozo, ver: BRANDO, Carlos Antnio
Leite. 2007, Joaquim Cardozo, humanista. In: MACEDO et SOBREIRA, 2010, "Forma esttica-forma esttica :
ensaios de Joaquim Cardozo sobre arquitetura e engenharia", pp. 23-30.
Cf. NASCIMENTO, 2007, "Arte e Tcnica na Obra de Joaquim Cardozo", p. 38.
Ibidem, p.43.
Cf. LYRA et VASCONCELOS, 2008, "Cardozo: bibliografia de Joaquim Cardozo".
108
associao entre as atividades desta fase e as experincias vividas no Recife relatada pelo
prprio Cardozo,102 ratificando que tambm se encontra latente, nesta nova fase, colaborao e
estmulo mtuos na relao estabelecida entre profissionais, especialmente nas investigaes
e nas pesquisas em torno das solues para os sistemas estruturais.
O conjunto da Pampulha encabea a lista de realizaes conjuntas com o arquiteto, seguem a
esta outras encomendas em Minas Gerais, So Paulo e Rio de Janeiro, alm de referncia ao
clculo em projetos no exterior. Se Cardozo foi escolha de Niemeyer para nmero considervel
de suas obras, na produo do engenheiro - entre 1940 e 1955 - os trabalhos do arquiteto
tambm constam com preponderncia.103 Na seqncia destes projetos, conforme vimos,
registra-se a convergncia de opinies por meio da criao do peridico Mdulo. Produo
projetual intensa e conduo associada na divulgao de temas correlatos, decerto,
constituram fatores relevantes na escolha realizada por Niemeyer.
Cardozo se apresenta para o desafio de Braslia, portanto, com a formao acadmica
caracterstica da engenharia da poca aliada ao conhecimento humanstico paralelo e
constante, com experincia prpria vivida em projetos e em obras resultantes das
especulaes estruturais conduzidas por arquitetos do movimento moderno e em sintonia com
as intenes destes profissionais, particularmente de Niemeyer, aspecto revelado na produo
textual de ambos os autores, que , segundo tratamos, destaca a busca comum pela expresso
da forma plstica condizente com as possibilidades tcnicas da poca.
102
103
Cf. CARDOZO, 1956, "Dois episdios da histria da arquitetura Moderna brasileira. In: MACEDO et SOBREIRA.
"Forma esttica-forma esttica".
Na poca, Cardozo montou o escritrio de engenharia no Rio de Janeiro e seguiu trabalhando tambm com
outros profissionais brasileiros, tais como: Adolfo Aguiar, Lisanel de Mello Motta, Carlos Porto, Fernando
Saturnino de Brito, Hlio Ribas Marinho, Marcos Konder Neto, dentre outros. Cf. LYRA et VASCONCELOS,
2008, "Cardozo: bibliografia de Joaquim Cardozo".
109
Antecedentes - Construtores
3.4
110
CONSTRUTORES
Por certo, segundo destaca Milton Vargas, Braslia resultado de decises firmes, sobretudo
provenientes do mando Estatal verificado tanto no perodo da empreitada, quanto nos anos
anteriores, durante os quais se sedimentaram as bases da indstria da construo.
Com relao ao assunto, observa-se a atuao relevante do Estado na conduo dos
antecedentes tecnolgicos e de capacitao tcnica que moldaram os cenrios para os
desafios, em particular nos aspectos relacionados: indstria de materiais da construo; s
empresas construtoras; e mo-de-obra de produo. Nesse sentido, as transformaes
ocorridas a partir da Era Vargas, principalmente aps a Segunda Guerra Mundial, tiveram
impacto nestas trs reas com dois perodos caractersticos, de acordo com Snia Lemos
Grandi: um primeiro de formao das bases, entre 1930 e 1945; e posteriormente, entre 1945 e
1955, de consolidao a partir de grandes obras asseguradas por programas e fontes
financeiras garantidas pelo Estado. Estes perodos tambm correspondem a transformaes
nas potencialidades e nas habilidades dos agentes construtores.105
No primeiro perodo, o uso do sistema do concreto armado teve sua hegemonia consolidada a
partir da conjuno de eventos conhecidos. O crescimento das construes em funo
do aumento da ocupao urbana, com a execuo de edifcios altos de concreto armado,
pavimentao de estradas e execuo de pontes rodovirias. O aprimoramento do
conhecimento sobre a tcnica construtiva, que teve a relevante atuao de empresas
estrangeiras, o aporte de firmas de projeto e os avanos no ensino da engenharia. O suporte
para evoluo tecnolgica, com apoio e participao do Estado, a partir do desenvolvimento
sistemtico de ensaios de materiais nos rgos de pesquisa e da criao da normalizao
tcnica.106 Por fim, o incremento da produo nacional dos materiais bsicos, de cimento e ao,
104
105
106
VARGAS, 1994, A tecnologia na engenharia civil. In: VARGAS, 1994, "Histria da tcnica e da tecnologia no
Brasil", p. 243.
Cf. GRANDI, 1985, "Desenvolvimento da indstria da construo no Brasil", p. 99.
Ver: FICHER, 1991, "Edifcios altos no Brasil"; FREITAS, 2011, "Modernidade concreta: as grandes construtoras
e o concreto armado no Brasil"; SANTOS, 2008, "A armao do concreto no Brasil"; TELLES, 1984, "Histria da
engenharia no Brasil: Sculo XX".
Antecedentes - Construtores
111
Antecedentes - Construtores
112
A Construtora Rabello S.A., proveniente de Diamantina e fundada no ano de 1945, tendo como
representante o engenheiro Marco Paulo Rabello110, foi uma das primeiras relacionadas para
as tarefas em Braslia, ficando responsvel pelos Palcios da Alvorada e do Supremo Tribunal
Federal.111 Alm de ter sido responsvel por obras de em Minas Gerais, tais como as da
Pampulha e diversas outras de edificaes urbanas, a construtora tambm atuou em servios
de maior porte, relacionados infra-estrutura urbana e provenientes de contratos pblicos.
As experincias precedentes com a atuao da empresa em trabalhos projetados por
Niemeyer e a associao indicada nas obras pblicas de Minas Gerais, especialmente nos
grandes investimentos do governo, apontam os principais motivos da escolha feita por
Juscelino Kubitschek.112
A Companhia Construtora Nacional S.A., com sede no Rio de Janeiro, embora no
apresentasse vinculao direta com Kubitschek, estava sob o controle militar desde a dcada
de 40, por ocasio de interveno realizada em decorrncia da Segunda Guerra Mundial.113
A importncia desta disponibilidade pode ser entendida a partir do histrico da empresa, que
tem origem como uma das primeiras especializadas em concreto armado no Brasil:
110
111
112
113
Tendo iniciado as atividades como recm formado na Construtora Ajax Rabello, de propriedade de seu tio, que
realizou obras em Minas Gerais desde o mandato de Otaclio Negro de Lima, o engenheiro Marco Paulo
Rabello firmou sua empresa em fevereiro de 1945, inicialmente em sociedade com o comerciante portugus
residente no Rio de Janeiro, Jos Rodrigues Tunes. Posteriormente, teve tambm como scio o engenheiro civil
de Belo Horizonte, Levinio da Cunha Castilho, dentre outros associados. Cf. DIRIO OFICIAL DA REPBLICA
FEDERATIVA DO BRASIL: 3 mar.1945, Seo 1, p. 3532. Disponvel em: <http://www.jusbrasil.com.br/diarios>.
Cf. Ata da Sexta Reunio do Conselho de Administrao, na qual foram apresentados os contratos que seriam
lavrados com as firmas Pacheco Fernandes Dantas Ltda., Construtora Rabello S.A., Companhia Metropolitana
de Construes, Coenge S.A. e Empresa de Construes Gerais, contratadas respectivamente para a
construo do Hotel de Braslia, da residncia Presidencial, do Aeroporto de Braslia e da sede e escritrios da
Novacap, aprovando o regime de administrao para as obras e a dispensa de concorrncia administrativa. In:
COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1956, [Palcio da Alvorada], Processo n 083/1956,
Volume I, Contrato de execuo de obra por administrao firmado entre a Companhia Urbanizadora da Nova
Capital do Brasil, e a Construtora Rabello S.A, firmado em 20 de Dezembro de 1956, para construo do Palcio
Residencial do Presidente da Repblica em Braslia, Distrito Federal.
Sobre o vnculo entre a Construtora Rabello e Juscelino Kubitschek nos trabalhos precedentes Braslia, ver:
GRANDI, 1985, "Desenvolvimento da indstria da construo no Brasil". Acerca da estreita relao da
construtora com Niemeyer, que se estende alm das obras da capital, ver: FERRAZ Filho.1981,
"A transnacionalizao da grande engenharia brasileira".
O fato corresponde a uma das nacionalizaes de empresas estrangeiras promovidas durante a Era Vargas,
possivelmente com a justificativa de questes vinculadas segurana nacional durante o perodo de conflito. A
Companhia Construtora Nacional havia realizado obras para o Estado, dentre elas um aeroporto com hangar
para dirigveis, em 1936, a fim de atender a uma linha de transportes areos. Durante a atuao do Estado, a
empresa teve como interventor o ento Coronel Luiz Felix Toledo de Abreu, cujos registros como
Diretor-presidente da Companhia encontram-se publicados no Dirio Oficial da Unio, entre os anos de 1942 a
1960. Cf. DIRIO OFICIAL DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL : 30.abr.1942, Seo 1, p. 55;
28.dez.1946, Seo 1, p. 69; 13.mai.1947, Seo 1, p.69; 31.Mar.1951, Seo 1, p.4777; 26.mai.1958, Seo 1,
p.65, 21.mar.1959, Seo 1, p. 139; e 24.03/1960, Seo 1, p.74.
Disponvel em: <http://www.jusbrasil.com.br/diarios>.
Antecedentes - Construtores
113
115
116
[...] tanto Wayss & Freytag como Dyckerhoff & Widmann - empresa que tambm explora as patentes Monier no
mbito germnico - tomam a iniciativa no campo terico e do mxima importncia investigao sobre o
material, seu comportamento e seus mtodos de clculo. Mathias Koenen, que elabora uma teoria sobre o
comportamento de lajes, Emil Mrsch e J.Bauschinger, diretor do Instituto Politcnico de Munique, trabalham em
colaborao com Wayss & Freytag para aplicar aos sistemas Monier uma base cientfica que possibilite a
hegemonia comercial do concreto armado. In:VASCONCELLOS, 2004, "Concreto armado Arquitetura Moderna
Escola Carioca", p. 39
Cf. SILVA, 1989, [Arquiteto do Departamento de Urbanismo e Arquitetura da NOVACAP], "Depoimento Programa de Histria Oral", p.27.
Uma das primeiras grandes cascas de concreto sem nervuras foi a cobertura de um crematrio construda por
Wayss and Freitag em Dresden, em 1911. ADDIS, 2009, "Edificao-3000 anos de projeto, engenharia e
construo", p. 428.
Antecedentes - Construtores
114
117
118
Braslio Machado de Oliveira Neto - advogado, professor e empresrio - foi Deputado Estadual de So Paulo
pelo PRP, no perodo de 1947 a 1951, e Deputado Federal, entre 1955 e 1959, pelo mesmo estado, como
representante do PSD.
Cf. RIBEIRO, 2008, "O capital da esperana", p. 82.
3.5
115
USURIOS E PRECEDENTES
As antigas Sedes dos Poderes inseriam-se neste panorama que ilustra a instalao de
reparties pblicas no Rio de Janeiro (Fig. 2.a). Em sua maioria, os rgos tambm eram
abrigados em edifcios que haviam sido executados originalmente para outras finalidades, no
entanto, apresentam-se tambm importantes registros de intenes para construo de
palcios que abrigassem os programas a contento. Deste cenrio, trataremos das principais
caractersticas dos precedentes que, em princpio, serviram tambm como referncias
imediatas para conformao dos programas de necessidades dos novos palcios. Em
acrscimo, de acordo com os propsitos definidos, oportuno destacar as particularidades dos
distintos usurios, bem como as apropriaes e os usos que estes faziam dos espaos
ocupados, aspectos que podem esclarecer possveis expectativas daqueles que demandariam
solues nos futuros prdios de Braslia.
3.5.1
119
116
O Palcio das Laranjeiras, antigo Palacete Eduardo Guinle, foi construdo entre 1909 e 1914
para servir de residncia para a famlia de Eduardo Guinle, importante empresrio carioca de
ascendncia Francesa. O projeto e a execuo da casa ficaram a cargo do arquiteto Armando
Carlos da Silva Telles. Representante do ecletismo carioca da poca, de feies inspiradas
no Cassino de Monte Carlo, o palacete foi concebido com ostentao representativa
da posio da famlia na sociedade. Situou-se no contexto histrico da remodelao urbana do
Rio de Janeiro, que contemplava os novos edifcios da Avenida Central, alguns sob
a responsabilidade do patriarca Guinle. Os espaos internos sociais foram guarnecidos com
decorao e uso de materiais nobres, alm das aplicaes, a construo contou tambm
com a atuao de vrios artistas europeus, escultores, pintores que registraram os tetos
compostos por pinturas e molduras de inspirao neoclssica (Fig. 3.f; 3.g; 3.h).120
No ano de 1946, durante a presidncia do General Eurico Gaspar Dutra, a casa foi adquirida
pelo Governo Federal, incluindo parte do mobilirio e da coleo de arte nela existentes.
Entre 1946 e 1956, sob a administrao do Ministrio das Relaes Exteriores, o palacete foi
destinado recepo de autoridades, perodo no qual abrigou diversos chefes de Estado
em visitas ao Brasil.
A documentao tcnica recente guarda relao com o programa original a partir do qual o
edifcio foi construdo.121 No palcio, os espaos foram distribudos em trs alas, determinando
diviso espacial tripartida em planta de formato Y. O corpo central abriga a ala social,
mais requintada e com sales destinados ao convvio pblico, seguido pela segmentao em
dois corpos menores que correspondem respectivamente ala residencial norte, destinada
aos espaos privativos da famlia, e a ala de servios sul, que contempla cozinha, despensa e
dependncia de empregados (Fig. 3.c; 3.d).122
Juscelino Kubitschek e sua famlia ocupavam e tinham como referncia de palcio um edifcio
suntuoso, cuja segmentao original baseada nas tipologias de casa burguesa de matriz
francesa123 se adequou satisfatoriamente funo de Residncia Oficial, cuja distribuio dos
espaos tanto atendia ao presidente nas mltiplas funes de chefe de Estado, quanto garantia
o uso privado da vida familiar.
120
121
122
123
Cf. CARMO, 2008, "O Palcio das Laranjeiras e a Belle poque no Rio de Janeiro", p. 76-77.
Os projetos atuais foram fornecidos pela Secretaria de Estado da Casa Civil, Governo do Rio de Janeiro. Os
projetos originais constam como documentao iconogrfica em: TORRES, 1982, "Palcio das Laranjeiras",
p.209.
Cf. CARMO, 2008, "O Palcio das Laranjeiras e a Belle poque no Rio de Janeiro", p. 98.
Cf. CARMO, 2008, "O Palcio das Laranjeiras e a Belle poque no Rio de Janeiro", p. 14.
3.5.2
117
A Sede do Poder Executivo ocupava, no Rio de janeiro, o Palcio do Catete, situado numa
parte limtrofe do generoso terreno na Rua do Catete, correspondente extenso da atual Rua
Silveira Martins at a Praia do Flamengo (Fig. 4.a). Edifcio residencial adaptado possua como
uma das caractersticas do programa, conforme adiantado, a possibilidade de atender dupla
funo de tanto abrigar os rgos da presidncia, quanto destinar espaos que servissem
como residncia oficial.
Originalmente denominado Palcio Nova Friburgo, destinava-se famlia de Antnio Clemente
Pinto, o baro de Nova Friburgo, e foi erigido entre 1858 e 1867 como referncia e smbolo da
posio social e do sucesso econmico de seu proprietrio. O projeto original do arquiteto
alemo Gustav Waehneldt, contava com dois volumes - um bloco principal e outro anexo marcados pelo aspecto neoclssico de influncia italiana dos primeiros palcios urbanos de
Florena do Sculo XV (Fig. 4.b). O edifcio principal possua distribuio interna em trs
pavimentos: trreo para servios gerais e acessos principais; segundo pavimento, mais luxuoso
e exuberante, com sales temticos voltados para receptivos e eventos solenes; e ltimo
pavimento designado aos dormitrios e reas reservadas para a famlia. A parte anexa
destinava-se cozinha e aos alojamentos para empregados, alm de tambm abrigar
a cavalaria. O palcio foi ricamente decorado, contando com esculturas e ornamentos externos
vindos de Portugal, alm do interior marcado pelos trabalhos de estuque - uma das principais
caractersticas de sua decorao - e pelo grande vitral sob a clarabia, de origem alem
e autoria do prprio arquiteto.124
Durante o governo de Prudente de Morais o palcio foi adquirido para servir de sede do Poder
Executivo, em 1896 foram providenciadas as reformas para adaptar o conjunto edificado s
novas funes administrativas. O projeto ficou a cargo do engenheiro e arquiteto Aaro Reis
de Carvalho, o qual convidou os arquitetos Jos Carvalho de Almeida e Araripe Macedo
para auxili-lo, contando ainda com a orientao de Paul Villon, que havia trabalhado
com o paisagista francs Auguste Franois Marie Glaziou, para os estudos de paisagismo dos
jardins externos. Alm da reforma foram construdas novas edificaes no terreno para atender
a estrutura da presidncia. (Fig. 4.a).125
Aproveitando a configurao original, a reforma de Aaro Reis definiu a distribuio do
programa de acordo com a dupla finalidade pretendida: o primeiro pavimento foi destinado aos
rgos da presidncia, o segundo voltado para recepes e eventos, contando com sales
124
125
118
Na histria da Repblica, o palcio foi ocupado pelos presidentes que sucederam Prudente de
Morais, na linha histrica, nem sempre atendendo dupla funo prevista. Durante a Repblica
Velha, em 1926, o presidente Washington Lus transferiu a funo de residncia oficial para o
Palcio da Guanabara, visando maior privacidade para sua famlia. Em 1930, Getlio Vargas
tomou posse e instalou sua famlia por curto perodo, transferido-a tambm para o Palcio
da Guanabara, em 1931, com a finalidade de realizar reformas na rea privativa.
Posteriormente, em seu segundo mandato, voltou a utilizar o Palcio do Catete como
residncia oficial. Aps a posse como presidente em 1956, Juscelino Kubitschek optou por
instalar sua famlia no Palcio das Laranjeiras e utilizou o Palcio do Catete somente como
sede do governo.
3.5.3
O Supremo Tribunal Federal, instncia mxima do Poder Judicirio do Brasil, formada como
rgo colegiado e com direo compartilhada pela composio de onze Ministros,128
encontrava-se instalado no Palcio do Supremo Tribunal Federal localizado na antiga Avenida
Central, atual Avenida Rio Branco. Antes desta locao, o rgo de cpula da justia teve
126
127
128
119
131
132
120
3.5.4
O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional que, do tipo bicameral, compe-se
dos parlamentares da Cmara dos Deputados, constituda por representantes do povo - eleitos
pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Territrios, segundo o sistema de representao
proporcional - e do Senado Federal, com representantes dos Estados e do Distrito Federal, em
nmero de trs para cada unidade da Federao, eleitos segundo o princpio majoritrio.134
Em consonncia com o dispositivo constitucional, a 40 Legislatura do Congresso Nacional,
correspondente aos anos 1955-1959, apresentava listas nominais de parlamentares com 109
membros no Senado Federal e com 449 na Cmara dos Deputados. No entanto, os nmeros
dos principais usurios em efetivo exerccio considerados para a transferncia destes rgos
foram de 63 senadores e de 326 deputados federais.135
133
134
135
Jornal do Commercio, edio de Sbado, 03 de abril de 1909. Apud BRASIL, 2007, "Arquitetura e memria :
a arte na Justia Federal", p.18-19.
Cf. Legislao vigente, Constituio Federal de 1946, Captulo II.
Cf.: Ata da Comisso de Estudos do Projeto do Edifcio Destinado ao Senado em Braslia - 1 reunio realizada
em abril de 1959. In: BRASIL, 1988, "Documentos histricos : mudana da capital, construo do edifcio do
Congresso Nacional", Seo IV; Dirio do Congresso Nacional, 1 de julho de 1960; e MOREIRA. "Braslia: Hora
zero", p. 92.
A diferena de quantitativos deve-se ao fato de que as listas nominais consideravam os parlamentares em
exerccio, os suplentes e aqueles que se encontravam legalmente afastados.
121
As ocupaes do parlamento antes de Braslia foram: Cmara dos Deputados: 1826 - 1889, Cadeia Velha; 1891
- 1914, Cadeia Velha; 1914 - 1922, Palcio Monroe; 1922 - 1926, Biblioteca Nacional; e 1926 - 1960, Palcio
Tiradentes. Senado Federal: 1826 - 1889, Palcio do Conde dos Arcos; 1831 - 1840, Casa da Relao; 1840 1889, Palcio do Conde dos Arcos; 1891 - 1925, Palcio do Conde dos Arcos; e 1925 - 1960, Palcio Monroe.
Cf. MACEDO, 2010, "As sedes do Parlamento Brasileiro", In: Braslia, a idia de uma capital.
137
138
139
Os projetos Helo, de Heitor de Mello e Semper, de Francisco de Oliveira Passos, dividiram os dois primeiros
prmios. O 3 prmio foi destinado ao Projeto Mestre Valentin, de Raphael Rebecchi, tendo sido tambm
adquiridos pelo Senado Federal os projetos: Leda, de Albert Guilbert; Pro-patria, de Victor Dubugras; e
Quanto Posso, de Vicente Terra. Cf. DIRIO OFICIAL DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL : 6
nov.1906, Seo 1, p. 19. Disponvel em: <http://www.jusbrasil.com.br/diarios>.
Ibidem.
O arquiteto francs Grandjean de Montigny, que integrou a Misso Artstica organizada por Lebreton em 1816,
projetou uma sede para o Senado, ainda no Brasil Imprio, no ano de 1848, na antiga Praa da Constituio,
atual Praa Tiradentes. Os desenhos originais encontram-se no acervo do Museu Nacional de Belas Artes, no
Rio de Janeiro. Yves Bruand registra tambm a existncia de outro projeto no construdo para um Palcio do
Senado Federal, elaborado por Heitor de Mello, entre 1914 e 1920. Cf. BRUAND, 1981, "Arquitetura
contempornea no Brasil", p. 37.
122
sesses
conjuntas
do
Congresso
Nacional,
nas
quais
se
renem
140
141
CASTRO, 1926, "Histrico e descripo dos edifcios da Cadeia Velha, Palacio Monroe e Bibliotheca Nacional",
p. 42.
Senadores, arquitetos e engenheiros integraram a comisso julgadora que escolheu a proposta dos arquitetos
Srgio Wladimir Bernardes e Rolf Werner Hther, elaborada com a colaborao do tambm arquiteto Nicolai
Fikoff e dos engenheiros Paulo Fragoso e Gino Usiglio. HOMEM, Roberto, 2010, Senado e Braslia: construindo
a histria. In: BRASIL, 2010, Senatus : cadernos da Secretaria de Informao e Documentao, v. 8, n. 1, p. 1237, abr. 2010.
123
124
3.5.5
Vistos o histrico de ocupao e a composio dos usurios para cada sede antiga, possvel
traar algumas consideraes acerca da influncia destes agentes nas decises dos futuros
edifcios de Braslia. Juscelino Kubitschek era o responsvel direto pelas decises relacionadas
Residncia Oficial do Presidente da Repblica e Sede do Poder Executivo e, como
empreendedor, certamente, era o primeiro avaliador dos planos para as demais sedes.
No caso das sedes do Poder Judicirio e do Poder Legislativo, entretanto, a configurao
colegiada sujeitava as decises de Kubitschek avaliao de um nmero maior de partcipes.
Todos se apresentavam para o dilogo acerca dos futuros palcios com a vivncia, ainda que
limitada ao mandato, baseada na ocupao de edificaes adaptadas, nas quais existia pouca
margem da interveno para abrigar implementos de estrutura administrativa e, sobretudo,
de crescimento. Iniciativas em relao a propostas no executadas nos do monta de que, em
alguns casos, a situao de ocupao encontrava-se crtica e de que, embora a estrutura fsica
vigente fosse a primeira referncia, os programas de necessidades a serem considerados
deveriam contemplar, necessariamente, acrscimos de reas. Os concursos realizados para o
Congresso Nacional e para o edifcio do Senado so sintomticos nesse sentido.
Outro aspecto a ser ressaltado como experincia dos usurios diz respeito aos referenciais
simblicos com os quais conviviam. Estes referenciais encontravam-se presentes tanto na
disposio de reas historicamente consolidadas e representativas dos rgos - tais como
os sales de deliberaes dos rgos colegiados e as reas nobres de recepo e eventos -,
quanto na imagem dos espaos ricamente decorados, que distinguiam os palcios e serviam
de cenrio para importantes decises relacionadas poltica brasileira.
142
ANDRADE, J. M. Goulart de, 1926, O novo palcio da Cmara dos Deputados. In: BRASIL, 1926, "Livro do
centenrio da Cmara dos Deputados, 1826-1926".
125
126
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128
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132
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140
141
142
143
144
145
4
CONCEPO
4.
4.1
147
VISO GERAL
Mas foi em Braslia que minha arquitetura se fez mais livre e rigorosa. Livre, no
sentido da forma plstica; rigorosa, pela preocupao de mant-la em
permetros regulares e definidos. E se fez mais importante, sem dvida, pois se
tratava da arquitetura de uma Capital. Minha preocupao foi caracteriz-la
com as prprias estruturas, afinando os apoios com o objetivo de tornar os
palcios mais leves, como que simplesmente tocando o cho, e incorporei a
arquitetura ao sistema estrutural, permitindo que, terminada uma estrutura, ela
tambm estivesse presente [...]. Integrava-a na tcnica mais avanada, no vo
maior, nos balanos imensos, nela caracterizando o apuro do concreto
armado.1
4.2
148
PRIMEIROS PROJETOS
As aes iniciais para o planejamento da capital e os primeiros projetos para Braslia ocorreram
em perodos simultneos, sendo os registros de arquitetura anteriores efetivao das
medidas legais em curso.2 Os desenhos preliminares elaborados por Oscar Niemeyer para
prdios de funes prioritrias foram datados em agosto de 1956, enquanto a lei, que tinha
como objetivos as medidas necessrias para a mudana da capital, foi assinada e publicada
em setembro de 1956.3
Estes primeiros projetos foram previstos para composio de um conjunto urbanstico
localizado s margens do lago artificial que seria criado (Fig. 12.a; Fig. 13.a).4 O conjunto
contemplava Hotel de Turismo, Igreja, Residncia Oficial e Palcio Presidencial. Embora a
locao dos objetos em relao ao stio demarcado no se encontre indicada com preciso,
adota-se aqui como referncia o Hotel de Turismo, nico que resultou em obra construda.5
Na implantao original dos edifcios, ocupavam posio de destaque aqueles destinados
s funes pblicas. Assim, Igreja e Palcio Presidencial situavam-se no trecho central do
complexo e sobre uma praa diferenciada. O palcio, por sua vez, definia-se como o principal
objeto na implantao, acentuado pelo renque de palmeiras, frente, e pelo lago, ao fundo.
As funes residenciais - hotel e Residncia Oficial - foram dispostas nas laterais desta praa e
uma espcie de espelho dgua sinuoso integrava as partes e conferia unidade ao conjunto
A constatao tem respaldo na maneira de proceder declarada pelo prprio Juscelino Kubitschek, segundo o
qual, as iniciativas de elaborao do edital para o concurso do Plano Piloto encontravam-se em trmite meses
antes da aprovao do Projeto da Lei encaminhado ao Congresso. Na poca - junho de 1956 - a lei da
transferncia da capital ainda estava em tramitao no Congresso e, no entanto, antecipando-me ao que
pudessem resolver os parlamentares, j tinha dado ordem ao presidente da Comisso de Planejamento da
Construo e da Mudana da Capital Federal para estudar, com representantes do Instituto de Arquitetos do
Brasil, os pontos principais do edital, para a realizao daquele concurso. KUBITSCHEK, 1975, "Por que
constru Braslia", p. 42.
Em seus escritos, Niemeyer faz referncia da encomenda de Juscelino Kubitschek como ocorrida no ms de
setembro de 1956, no entanto, os registros de datas nos desenhos elaborados do conta de que os trabalhos
teriam sido iniciados no ms anterior. Comecei a pensar em Braslia certa manh - setembro de 1956 - quando
Juscelino Kubitschek, descendo do seu carro na Estrada da Gvea, parou no meu porto e, levando-me para a
cidade, exps o problema. NIEMEYER, 1961, "Minha experincia em Braslia", p. 12.
O botnico Auguste Glaziou destacou as condies favorveis para represamento do rio Parano e criao de
um lago navegvel. Cf. CRULS, 1896, "Relatrio da Comisso Exploradora do Planalto Central do Brasil", p.
F12-F13.
Trata-se aqui dos projetos de edifcios definitivos para Braslia. Cabe lembrar da primeira construo provisria
destinada a servir de abrigo e local de trabalho do presidente. Edificao em madeira, projetada por Niemeyer,
construda em vinte dias, durante o ms de outubro de 1956, com o apoio dos simpatizantes de Kubitschek,
denominada Catetinho. A construo, embora sempre considerada como edificao provisria, exemplar de
soluo simples e adequada ao contexto, lembrando as solues de Lucio Costa para as residncias do conjunto
em Monlevade. Cf. COSTA, 1995, "Registro de uma vivncia", pp.91-99.
149
(Fig. 13.a; 13.b).6 As previses apresentavam coerncia. Palcio Presidencial abrigaria a sede
do Poder Executivo, rgo viabilizador da transferncia que registraria, com o feito, marco
de sua presena. Residncia Oficial simbolizaria a adeso do presidente e promoveria as
condies necessrias para sua estada. Hotel serviria de apoio a visitantes e a autoridades,
receptivo apropriado em proximidade com o palcio. Por fim, a presena da Igreja alm de
referncia histrica de posse da nova terra, convinha aproximao da entidade com o
Estado, tambm marcante no Governo Kubitschek.7
A primeira verso do projeto para o Hotel de Turismo, datada em 17 de agosto de 1956,
contemplava um volume horizontal, de dois nveis sobre pilotis, destinado aos apartamentos, e
outro volume trreo, marcado por vedao em desenho sinuoso, que se destinava aos espaos
de convvio e social.8 O programa desta parte pblica do hotel foi previsto com elaborado
trabalho de nveis e seminveis que delimitavam reas de recepo, acessos aos apartamentos
e percursos s partes comuns (Figuras 14).
O edifcio construdo manteve a concepo original, marcada pelos dois principais volumes
conectados. O prisma horizontal foi acrescido de um nvel e ganhou maior dimenso horizontal,
enquanto o volume trreo permaneceu com as caractersticas da proposta original. Prximo ao
conjunto principal, foi criado um anexo semi-enterrado, para abrigar os servios e os
alojamentos necessrios ao funcionamento do hotel.9 Entre o projeto inicial e o executado, a
malha estrutural sofreu adaptaes, provavelmente resultantes da opo pelo sistema misto,
esqueleto estrutural metlico e lajes em concreto armado. A opo pela estrutura metlica, que
representaria ganhos considerveis na execuo da superestrutura do prdio, tambm
vinculava-se determinao de Juscelino Kubitschek de ver envolvida nas iniciativas de
Braslia a indstria siderrgica nacional, neste caso, com material fornecido pela Usina de Volta
Redonda.10
10
[...] Houve um primeiro projeto de palcio presidencial [...] uma residncia para o presidente da Repblica antes
de comear a cidade [...] ento a gente tinha projetado uma praa cvica - no era bem uma praa cvica - que
tinha uma residncia do presidente, um palcio de despacho e um hotel [...].ESTEVES, 1989, [Arquiteto do
Departamento de Urbanismo e Arquitetura da NOVACAP], "Depoimento - Programa de Histria Oral", p.18.
Durante o mandato de Juscelino Kubitschek considerveis setores da Igreja modernizaram suas aes na
sociedade e passaram a atuar como promotoras do desenvolvimento. Cf. FAUSTO, et.al, 2007, "O Brasil
Republicano: sociedade e poltica (1930-1964)", p.440.
Cf. NIEMEYER, Oscar. NC. [Nova Capital - Hotel de Turismo Braslia]. [Arquitetura]. [Anteprojeto]. [Plantas e
corte; escala 1:500]. [Rio de Janeiro] DAU NOVACAP, [1956]. [Fotografia;1 prancha]. Acervo ArPDF.
Cf. NIEMEYER, Oscar. Hotel de Turismo Braslia [Arquitetura]. Projeto, escalas vrias. [Rio de Janeiro] DAU
NOVACAP, 1957. [Originais. 5 pranchas. Com assinatura de Nauro Esteves]. Acervo ArPDF.
O engenheiro Fausto Favale, responsvel pela obra do Hotel de Turismo tambm ratifica a informao acerca da
inteno de assinalar o envolvimento da indstria nacional na construo.Cf. FAVALE, Fausto Amadeu
Francisco. Depoimento ao autor em 15 de abril de 2011. So Paulo, 2011.
150
Tambm como parte do conjunto, o projeto da Igreja previa um volume conformado pela
combinao de elementos curvos, em planta e em elevao, de referncia explcita idia de
Niemeyer para uma capela, no ano anterior (Figuras 15; Figuras 16). O conceito de ambas
guarda precedncia com a realizao de Le Corbusier para a Capela de Ronchamp, projeto de
1950 com obra concluda em 1955.11 Na igreja de Niemeyer, o programa foi divido em dois
nveis: subsolo destinado aos espaos da sacristia; e trreo que contava com a nave e
plpito.12 Embora no construda, conforme veremos, a proposta seria retomada, em menor
escala, e convertida em capela para a segunda verso da Residncia Oficial, o Palcio da
Alvorada.
O terceiro edifcio previsto destinava-se moradia do presidente. Esta verso inicial para a
Residncia Oficial tratava-se de composio em volume prismtico sobre pilotis, ligado a outro
volume trreo, de forma livre, resultante da combinao de retas e curvas. O programa foi
distribudo segundo os nveis de privacidade desejados: no prisma, o pavimento superior
destinava-se aos dormitrios e s reas privativas, no pilotis o tramo oeste servia de acesso
coberto, enquanto a parte leste era destinada aos servios e apoio; o plano em forma livre
abrigava os espaos de convivncia, aproveitando a vista privilegiada e integrando piscina ao
lago; por fim, a marquise que interligava os volumes abrigava tambm um terrao (Figuras 17;
Figuras 18).13
As solues lembram, em termos de distribuio do programa, a casa a Residncia Burton
Tremaine, de 1947, projeto de Niemeyer em Santa Brbara, Califrnia.14 No entanto, as
decises da forma plstica so mais aproximadas da distribuio adotada para o Hotel de
Turismo, no qual prisma regular elevado abrigava reas ntimas/privativas e contrastava com o
plano horizontal da grande marquise para os locais sociais e de convivncia. Esta unidade com
Hotel, alm da afinidade funcional e formal, era adequado valorizao dos elementos de
destaque do conjunto: a Igreja e o Palcio Presidencial
O projeto para a residncia no se caracterizava como um palcio (Figuras 18). Conforme o
prprio Juscelino Kubitschek testifica, o objeto no era dotado da monumentalidade que se
impunha residncia do chefe do governo. Ciente do conceito, Kubitschek desejava um
edifcio para transmitir posteridade a memria do feito, um palcio que, dali a cem anos,
11
12
13
14
Cf.: PAPADAKI, 1956, "Oscar Niemeyer: works in progress" p.116-117; e CORBUSIER, 1953, "Oeuvre complte:
1946-1952", pp.72-84.
Cf. NIEMEYER, Oscar. NC. [Nova Capital - Igreja]. [Arquitetura]. [Anteprojeto]. [Elevaes, plantas e corte;
escala 1:500]. [Rio de Janeiro] DAU NOVACAP, [1956]. [Original, grafite sobre papel vegetal, com anotaes
manuscritas; 1 prancha]. Acervo ArPDF.
Cf. NIEMEYER, Oscar. NC. [Nova Capital - Residncia Oficial]. [Arquitetura]. [Anteprojeto]. [Plantas e corte;
escala 1:500]. [Rio de Janeiro] DAU NOVACAP, [1956]. [Fotografia;1 prancha]. Acervo ArPDF.
Cf. NIEMEYER, 1975, "Oscar Niemeyer", p. 70-71.
151
ainda fosse admirado.15 Alm da questo primordial de carter arquitetnico envolvida, cabe
ressaltar que o programa, restrito s funes residenciais, sem contar com espaos nobres
para eventos de recepo de autoridades, fazia sentido diante da previso de proximidade com
o Palcio Presidencial, que contemplava estas funes complementares e facultava
residncia carter mais reservado. A deciso de mudana da sede do Poder Executivo,
retirando-a do conjunto inicialmente previsto e condicionando sua locao ao futuro plano
urbanstico para a capital, alteraria esta relao e, consequentemente, as determinaes
funcionais que tambm deveriam ser atendidas pela Residncia Oficial.16
O Palcio Presidencial, que completava o conjunto, foi objeto de duas verses e merece
anlise pormenorizada. No somente por tratar-se do primeiro palcio caracterizado de modo
pertinente, mas tambm, por sintetizar as precedncias e os valores escolhidos pelo autor do
projeto, alm de configurar-se como precedente e tipo palaciano para as demais variaes
elaboradas por Niemeyer. Acerca desta ltima leitura, convm lembrar que alm da
abrangncia relacionada histria da arquitetura monumental e oficial, conforme nos ressalta
Martinez, tipologia em arquitetura tambm envolve variao e transformao dos tipos.
Os tipos edilcios no so as constantes de uma cultura primitiva, mas o
material projetual do qual se valem os arquitetos - e os habitantes para se
comunicar com eles. So um repertrio de diretrizes constantemente
modificadas nos projetos concretos, por meio de operaes de projeto, por
instrumentaes prprias da prtica projetual: seleo tipolgica,
transformaes de tipos, adaptaes ou reformas que se operam sobre os
modelos grficos.17
15
16
17
A leitura somente desta parte dos escritos de Juscelino Kubitschek pode conduzir a uma equivocada
interpretao de que a passagem se referia ao estudo elaborado para o Palcio Presidencial, sede do Executivo.
No entanto, outros trechos de seus relatos permitem esclarecer a questo, pois o presidente tratou do edifcio
para a residncia oficial como palcio presidencial, em momentos diversos de seus relatos, referindo-se, por
seu turno, sede do Executivo como palcio dos Despachos. Cf. KUBITSCHEK, 1975, "Por que constru
Braslia", p. 59-60; p. 76; e p. 93.
Como parte da complementao ao Edital do concurso, em outubro de 1956, correspondncia de Oscar
Niemeyer ao Presidente do Instituto de Arquitetos do Brasil definiu o Hotel e o palcio da Residncia Oficial
como obras cuja locao estava determinada, destacando o Palcio Presidencial (mencionado como palcio do
Governo) como projeto que deveria ser locado futuramente em funo do plano escolhido. In: MDULO n 8,
1957, "Edio especial: Braslia", p. 11-12.
MARTINEZ, 2000, "Ensaio sobre o projeto", p. 124.
152
153
154
155
156
157
158
4.3
4.3.1
Contexto e condicionantes
159
A partir das consideraes apresentadas no captulo anterior, verificamos que, para esta etapa
de concepo, alguns aspectos condicionantes foram comuns a todos os projetos de palcios,
incluindo os primeiros estudos j tratados. As questes acerca dos condicionantes da tcnica,
vinculadas principalmente aos agentes construtores, delimitavam possveis decises s
disponibilidades de produtos materiais e tecnolgicos, de recursos humanos e s obrigaes
do local. O cronograma de curto prazo, determinado pelo agente empreendedor, tambm se
configurava como aspecto a ser considerado nas respostas arquitetnicas. Acerca das
condies financeiras, coube a Juscelino Kubitschek a viabilidade de recursos para as obras,
restringindo a necessidade de medidas de economia, em estrito sentido, a questes
relacionadas ao planejamento de solues compatveis com o cronograma previsto. Tambm
por ao do empreendedor, a atuao projetual se desembaraou de exigncias legais e de
normas ento existentes, ficando a cargo exclusivo da NOVACAP a aprovao dos produtos
tcnicos elaborados.19
Ainda como aspectos condicionantes comuns, as condies existentes no stio, incluindo as
caractersticas topogrficas e climatolgicas da regio, constaram em dois documentos. Um
deles foi o Relatrio da Comisso Exploradora do Planalto Central do Brasil, Relatrio Cruls,
resultante da misso coordenada por Luiz Cruls, empreendida entre 1892 e 1896. O outro
tratava-se do Relatrio Belcher, elaborado pela firma Donald Belcher & Associates Inc., para a
escolha do stio definitivo do Distrito Federal, entre abril de 1954 a fevereiro de 1955.20 Estes
18
19
20
Adotamos a nomenclatura que foi definida como identificao comum aos projetos elaborados e que nos permite
verificar o desdobramento deste primeiro projeto em outro momento desta etapa de concepo dos palcios,
conforme ser visto adiante. No entanto, registram-se as seguintes variaes na denominao destes primeiros
estudos para a sede do Poder Executivo: Sem identificao, Anteprojeto, Verso 1, esc. 1/200, carimbo NC
(Nova Capital), Acervo Arquivo Pblico do Distrito Federal, ago/1956; Palcio Presidencial, Correspondncia
enviada pelo Diretor do Departamento de Urbanismo e Arquitetura da NOVACAP ao Instituto dos Arquitetos do
Brasil, fornecendo mais informaes para o Concurso do Plano Piloto, out/1956, em MDULO n 8, jul/1957,
"Edio especial: Braslia", p. 11-12 ; Palcio, Anteprojeto, Verso 2, esc. 1/200, carimbo Nova Capital - Palcio.
Acervo Arquivo Pblico do Distrito Federal, out/1956; Palcio Presidencial, Anteprojeto, Verso 2, esc. 1/100.
Acervo Arquivo Pblico do Distrito Federal, nov/1956; Palcio, publicao, em MDULO n 6, dez/1956,
Verses 1 e 2 (parciais); e Palcio Governamental, citao em texto, em MDULO n 7, fev/1957.
Cf. Lei n 2.874 - de 19 de setembro de 1956, Artigo 2, Inciso f. In: BRASIL, 1960, "Dirio de Braslia: 19561957", p. 169.
CRULS, 1896, "Relatrio da Comisso Exploradora do Planalto Central do Brasil".
DONALD J. BELCHER AND ASSOCIATES, 1995, "O relatrio tcnico sobre a nova capital da repblica".
160
22
23
24
Cpias do Relatrio Belcher foram facultadas aos concorrentes do concurso por ocasio da correspondncia
remetida pelo Presidente da NOVACAP ao Presidente do Instituto de Arquitetos do Brasil informando sobre a
nova redao do artigo 15 do Edital do Concurso do Plano Piloto e sobre a prorrogao do prazo para entrega
dos trabalhos. In: MDULO n 8, 1957, "Edio especial: Braslia", p. 11.
Cf. DONALD J. BELCHER AND ASSOCIATES. op. cit. p. 243.
Cf. CRULS. op. cit. p. H-1 - H-18.
Cf. DONALD J. BELCHER AND ASSOCIATES. op. cit. p. 235 e p. 257-258.
161
principal do Catete, o nvel trreo abrigava as funes de servios e atendimento, espaos para
imprensa e rgos da presidncia, incluindo os Gabinetes Militar e Civil, com destaque para o
Salo Ministerial (Salo de Despachos e Conferncias). Todo o segundo pavimento destinavase a espaos de recepes e eventos, dos quais se sobressaam os Sales de Recepes e
Nobre.25 Em acrscimo, afora o prdio anexo imediato, existiam outras edificaes para os
servios necessrios presidncia, tais como: oficina eltrica, alojamento da guarda,
alojamento para a criadagem e cocheira.26 Alm destes anexos no lote, o governo ocupava
outro imvel, contguo ao terreno do palcio, no qual instalou servios de apoio, dentre eles o
Corpo da Guarda. O programa, portanto, conjugava os locais de escritrios administrativos com
reas nobres de recepo e abrangia uma srie de atividades de apoio e de servios
acessrios, que foram consideradas, conforme veremos, parcialmente na proposta elaborada
para Braslia.
4.3.2
Forma plstica
Para a sede do Executivo em Braslia, o primeiro projeto de Niemeyer contou com duas
verses. A primeira tem data registrada em agosto de 1956 e a segunda, possivelmente
elaborada entre este ms e dezembro do mesmo ano, no se encontra datada.27
Na implantao inicial, ambas as propostas constam como parte do conjunto dos primeiros
projetos e prevem o palcio em posio central no stio, destacada por: esplanada de piso
diferenciado; espelho dgua; e renque de palmeiras no principal acesso (Fig. 13.a). Recursos
que, em grupo, contribuem para acentuar a monumentalidade do edifcio.28
No primeiro estudo a distribuio geral do programa definida em dois volumes: o edifcio
principal, que abriga as principais funes previstas para o rgo; e um anexo semi-enterrado,
destinado garagem, totalizando, juntos, rea construda de 13.700m (Figuras 19). A parte
principal possui quatro nveis: trreo recuado; segundo e terceiro pavimentos, com a maior
ocupao do volume; e terrao-jardim na cobertura. Esta segmentao reflete tambm a
hierarquia na distribuio do programa: trreo recuado discreto conta com acessos abrigados
25
26
27
28
Decreto-Lei n 920, de 1;.12.1938, dispe sobre os servios da Presidncia da Repblica, criando o Gabinete
Militar e o Gabinete Civil. In: Histrico da Criao dos Ministrios e rgos da Presidncia da Repblica.
Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/Infger_07/ministerios/Ministe.htm
Conforme documentao tcnica constante do Captulo 3.
Estas verses so comumente apresentadas com documentao agrupada sem distino das verses: enquanto
os desenhos tcnicos de plantas apresentados referem-se segunda verso, as perspectivas e croquis
utilizados foram os produzidos para a primeira. Cf. NIEMEYER, 1956, "A nova capital do Brasil. In: Mdulo, Rio
de Janeiro, v. 1, n 6, pp. 12-23.
Embora as fotografias de maquete da segunda verso mostrem o edifcio isolado, sem a referncia do Hotel de
Turismo ou da Residncia oficial, a identificao de acessos de veculos, lago e espelho dgua indicam que a
implantao foi considerada a mesma.
162
29
30
Cf. NIEMEYER, Oscar. NC [Nova Capital - Palcio Presidencial]. [Arquitetura]. [Primeiro Projeto - Primeira
verso]. Anteprojeto. Escala 1/500. DUA-NOVACAP. [1956]. [Originais. 3 pranchas]. Acervo ArPDF.
Cf.: NIEMEYER, Oscar. Nova Capital - Palcio - Anteprojeto [Palcio Presidencial]. [Arquitetura]. [Primeiro
Projeto - Segunda verso]. Anteprojeto. Escala 1/200. DUA-NOVACAP. [1956]. [Originais. 5 pranchas]. Acervo
Arquivo Pblico do Distrito Federal; e NIEMEYER, Oscar. Palcio Presidencial. [Arquitetura]. [Primeiro Projeto Segunda verso]. Anteprojeto. Escala 1/100. DUA-NOVACAP. [1956]. [Originais. 5 pranchas]. Acervo ArPDF.
163
e pela adoo de malha regular comandando a disposio dos suportes. Em leitura revisitada,
os elementos de sustentao, antes recuados em balano no sistema moderno, passam
a caracterizar o edifcio, de forma mais evidente, pela distino da colunata como elemento que
domina e controla a composio, estabelecendo hierarquia clara entre elementos principais e
secundrios.
Colunata destacada como estrutura perimetral aparente, tratada como o elemento formal de
significativa importncia no conjunto e estabelecedora da ordem por meio do controle das
linhas principais da composio,31 so, em essncia, fundamentos adotados por Niemeyer
semelhana da tradio de composio arquitetnica clssica, para a qual vale lembrar
a descrio de Martinez:
Predomina nessa concepo o problema da composio da fachada como
limite de um volume. Um ritmo de suportes - colunas ou pilastras -, ao mesmo
tempo que expressa Arquitetura, torna explicita a proporo do volume.
As aberturas so dispostas nos intercolnios, visveis ou virtuais,
subordinando-se a esse ritmo de suportes com seus tamanhos adequados aos
espaos que servem.32
Nas propostas para o palcio, forma estrutural expressando a arquitetura se viabiliza tal como
na regra clssica: a partir da definio de estrutura real, suportante e suportada, constituindo
figuras e elementos ativos, significando arquitetura, enquanto os fechamentos que envolvem
o espao interior, significando convenincia ou utilidade participam como fundo passivo.
A relao de composio clssica figura-fundo, assim descrita por Martinez, se opera pela
opo de destaque dos principais elementos da colunata, valorizados pela disposio discreta
das vedaes recuadas em vidro.
Estas premissas constituem-se, reconhecidamente, como possveis regras basilares e comuns
a partir das quais as demais relaes e variaes arquitetnicas formais so exploradas e
apresentadas nos estudos elaborados para palcios. Como recurso especficos, que
determinam o que pode ser entendido como a srie tipolgica do autor,33 distinguem-se:
o embasamento recuado sob dois planos horizontais, que privilegia a leitura de edifcio elevado
do solo e que ressalta o nvel do piso de acesso principal marcado pela rampa solene; e a
caixa de vidro de altura mltipla, contida entre os planos horizontais, que encerra os principais
espaos do programa.34
31
32
33
34
Aspecto evidenciado sobretudo na modulao estrutural depreendida, que define a conformao da composio
e determina a distribuio dos espaos internos regendo a disposio dos demais elementos de arquitetura.
MARTINEZ, 2000, "Ensaio sobre o projeto", p. 134.
MARTINEZ, 2000, "Ensaio sobre o projeto", p.127.
Cf. COMAS et ALMEIDA, 2010, "Braslia cinquentenria: a paixo de uma monumentalidade nova".
164
Estruturas
O sistema estrutural adotado nas duas verses mostra caractersticas semelhantes. Malha de
aproximadamente 10mX15m define a modulao e subordina a disposio dos elementos de
sustentao externos e internos, estes ltimos espaados em mltiplo da menor dimenso do
mdulo, com vos de 20m (Fig. 19.a). De acordo com o mencionado, o segundo estudo
apresenta a supresso de uma faixa de mdulo estrutural, o que reduz o edifcio em 15m (Fig.
20.a). Balanos de dois metros nas laterais viabilizam o recuo dos elementos de estruturas e
realam a leitura do volume elevado do solo, em ambos os casos.
35
36
Nas extremidades do edifcio as colunas perdem metade da seo em soluo coerente com a inteno de
definir o volume prismtico, de outro modo, os limites do edifcio se dariam com nfase na caixa de vidro ao
invs do enquadramento realizado pela coluna.
Cf. COMAS, 2002, "Precises brasileiras".
165
Tambm aspecto comum, a supresso das colunas no vo que marca o acesso principal,
conjugada com a esbeltez sugerida pelo plano de cobertura, certamente representaria um
desafio para a engenharia de estruturas, conforme observado na poca por Nervi:
O Palcio Presidencial no pe assim grandiosos problemas, mas a estrutura
colocada definitivamente vista de uma total arbitrariedade que se manifesta
na forma dos pilares, na forte variao de dimenso entre os eixos das
pilastras de ingresso, s quais no corresponde nenhum visvel reforo da viga
da cobertura e ao contrrio uma reduo pela metade da seo das mesmas
pilastras. 37
Os pilares internos se apresentam ora como elemento de estrutura coincidente e integrado com
a alvenaria ora como pilar independente. Neste ltimo caso, ilustrada com desenho
caracterstico de pilares pendulares de seo circular varivel e perfil rombide, a forma
semelhante estudada para os pilares do mezanino no projeto do Museu de Caracas,
elaborado por Niemeyer (Fig. 19.j).38 As colunas externas, que sugerem o suporte do plano de
cobertura e do plano intermedirio, apresentam seo em losango varivel, nos dois eixos, e
perfis determinadas pelas curvas apresentadas. A combinao volumtrica destas geometrias
resulta no elegante desenho das faces em dupla curvatura (Fig. 19.i).
A opo pela reduo dos pontos de contato destes elementos e pela esbeltez pretendida,
tanto dos pilares internos independentes, quanto das colunas, possui suas demandas
estruturais. A principal delas dada pela Teoria da Flambagem, que trata da perda de
estabilidade destas peas devido a tenses de compresso. Segundo Salvadori, os pilares
curtos, baixos e com grande seo transversal, conduzem carga ao solo por encurtamento,
enquanto os pilares longos, altos e com pequena seo transversal, conduzem carga por
flambagem, ou por deflexo.39 Leonard Euler (1707-1783) concluiu que a resistncia dos
pilares a esta deflexo menor do que a do material submetido compresso e estabeleceu a
frmula para a flambagem destes elementos, que nos informa valor para a chamada carga
crtica ou de flambagem.40 Considerado como limite para a condio de equilbrio dos pilares,
este valor depende, em sntese: das propriedades fsicas do material (mdulo de elasticidade);
37
38
39
40
Il Palazzo presidenziale non pone cos grandiosi problemi, ma la sua estruttura messa decisamente in vista di
uma totale arbitrariet che si manifesta nella forma dei piloni, nela forte variazione di interasse dei pilastri
dell'ingresso, alla quale non corisponde alcun visibile rafforzamento dell'architrave della copertura e per contro un
dimezzamentro della sezione resistente dei pilatri stressi. NERVI, 1959, "Critica delle strutture". In: Architettura e
strutturalismo. Casabella-Continuit, n 229, p. 57.
Naquele projeto, os elementos funcionavam como tirantes para o entrepiso suspenso, tambm sustentado por
tirantes diagonais. Cf. NIEMEYER, 1956, Museu de arte moderna de Caracas. In: Mdulo, n 4, p. 38.
SALVADORI et HELLER, 1978, "Structure in architecture", p. 82.
TIMOSHENKO, 1953, "History of strength of materials", pp.28-40.
166
167
Tcnicas construtivas
168
169
170
171
172
173
174
175
4.4
4.4.1
Contexto e condicionantes
176
A deciso de prover outra locao ao Palcio Presidencial, no intuito de agrup-lo no local dos
prdios governamentais e administrativos, resultante do concurso, foi seguida de outros
desdobramentos para o conjunto dos primeiros projetos. Segundo a documentao oficial
colocada disposio dos concorrentes, a resposta em complementao ao Edital do
Concurso para o Plano Piloto esclarecia que, daqueles edifcios, apenas o Hotel contava com
sua locao definida e, pela primeira vez referida como Palcio Residencial, a morada do
presidente deveria ser considerada em novo stio, sugerindo um complexo independente e que
terminou por constituir-se, tambm, em soluo diversa da que fora previamente apresentada.
O Departamento de Arquitetura e Urbanismo da Companhia Urbanizadora
responde s consultas formuladas, at esta presente data, pelos concorrentes
ao Plano Piloto da Nova Capital: [...] A represa (cujo nvel corresponder cota
997), o hotel e o palcio residencial ficaro situados de acordo com a planta j
fixada e disposio dos concorrentes. O palcio do Governo projetado
aguardar fixao do Plano Piloto. 43
43
44
45
46
177
47
48
49
Cf. CARMO, 2008, "O Palcio das Laranjeiras e a Belle poque no Rio de Janeiro", p. 120-121.
Conforme documentao tcnica constante do Captulo 3.
A locao definida possui registros em alguns dos projetos apresentados para o Concurso de Braslia e pode ser
identificada, por exemplo, nos projetos apresentados: por Lucio Costa, constando simplesmente como
Residncia; pelos arquitetos Henrique E. Mindlin e Giancarlo Palanti, referenciada como Residncia Presidencial;
e pela equipe composta por M.M.M. Roberto, Antnio A. Dias, Ellida Engert, Paulo Novaes e Fernando Segadas
Vianna, configurando um Parque da Residncia Presidencial. Cf. MDULO n 8, 1957, "Edio especial:
Braslia".
4.4.2
178
Forma plstica
Embora contasse com perfil natural de caimento considervel em direo ao lago, consoante a
documentao tcnica existente, o conjunto foi planejado com implantao em plano nivelado.
Previsto com trs edificaes principais - alm da rea de lazer -, a orientao estabelecida
considerou a testada oeste do lote para dispor, em alinhamento norte-sul, o principal eixo do
conjunto. Ainda que resultasse, aparentemente, em orientao menos vantajosa do ponto de
vista do conforto trmico, a disposio das partes valeu-se preponderantemente do potencial
para a funo pblica oferecida por aquela poro do terreno. Deste modo, o eixo delimitado
segmentava as funes prioritrias conforme as caractersticas oferecidas pelo stio: elevao
oeste caracterizava a principal visada pblica do palcio, voltado para o acesso por terra,
enquanto a elevao leste propiciava a implantao dos espaos que se destinavam
privacidade familiar e de lazer voltados para o lago (Fig. 22.a).
O programa de necessidades, distribudo nas trs partes, totalizava cerca de 9.670m.50
No edifcio principal, os espaos de uso pblico para eventos sociais, atos representativos e
recepo de autoridades, compartilhavam a distribuio com as reas destinadas residncia.
Dois anexos completavam o conjunto: a norte uma capela; a sul um bloco de servios, semienterrado.51 Elemento comum s trs partes, uma interligao plana horizontal, que se
alternava entre piso e cobertura, conectava o conjunto e acentuava a composio
marcadamente horizontal no alinhamento do eixo determinante (Fig. 22.c; 22.d; 22.e).52
No edifcio principal, as funes foram distribudas em trs nveis. O subsolo, em nvel semienterrado, abrigava o apoio imediato ao funcionamento do palcio e correspondia ao nico eixo
de circulao comum s trs partes, com acessos bastante definidos: na fachada norte
abrigo coberto para o acesso privativo e ligao ao apoio da capela; na parte central acesso ao
hall no nvel trreo, com a chapelaria ligada ao espao; e na fachada sul, agrupamento das
locais de apoio cozinha/alimentao e ligao com o bloco de servio, que, por seu turno
possua acesso exclusivo apropriado.
Nos demais pavimentos, a disposio dos nveis obedecia segmentao semelhante
encontrada no Palcio das Laranjeiras, onde as funes eram distribudas nos pavimentos
trreo e superior segundo o nvel de acessibilidade desejado. De modo assemelhado, no
Palcio da Alvorada o trreo concentrava reas pblicas e reas de convvio social,
conjugando, em mesmo nvel, espaos para recepo com espaos de convivncia, aos quais
50
51
52
Se includos os espaos de lazer - bar e piscina -, o total de rea do conjunto soma 11.055m.
Uma capela, integrada ao corpo principal do edifcio, fazia parte do programa do Palcio do Catete, quando o
edifcio servia tambm como Residncia Oficial.
Cf. NIEMEYER, Oscar. NC - Palcio Residencial [Palcio da Alvorada]. [Arquitetura]. Anteprojeto. 1/500. Rio de
Janeiro. DUA-NOVACAP. Sem data. [Originais. 3 pranchas]. Acervo ArPDF.
179
53
54
55
No primeiro desenho original, que serviu de referncia para as figuras deste documento, a planta da capela a
mesma da igreja, reduzida em um tero, mantendo, no entanto, o leiaute previsto para o templo maior. O
segundo registro da proposta corrigiu esta transposio e aproximou as solues das vedaes curvas de
sees variveis constantes no precedente da igreja corbusiana para Ronchamp.
Verificvel, por exemplo, na produo realizada em Minas Gerais, conforme nos atesta Macedo. Cf. MACEDO,
2008, "Da matria inveno".
Segundo Cardozo, existiam trs maneiras diferentes de associar a capela casa-grande: capela ocupando uma
parte da varanda; capela como parte integrante da casa, com ela se comunicando sob o mesmo teto; ou capela
desligada do edifcio da casa-grande. Cf. CARDOZO. "Um tipo de casa rural do Distrito Federal e Estado do Rio".
In: MACEDO et SOBREIRA. "Forma esttica-forma esttica" p.102.
180
clssicos nas quais se manifestava certa liberdade de expresso, dessa fantasia em modificar
e acentuar contornos e linhas de uma determinada forma j aceita e conhecida. 56
A vinculao foi apontada por Lucio Costa, em 1960, segundo o qual, graas a Oscar
Niemeyer, a construo de um simples edifcio o Alvorada casa-grande, com varanda
corrida e capela anexa, tomou conta do lugar e lhe marcou, de sada, o tnus: cidade moderna,
voltada para o futuro, mas com razes na tradio.57 Foi especificada por Paulo Santos, em
1965, que vinculou o palcio linhagem da Fazenda Coluband, situada no municpio de So
Gonalo, Rio de Janeiro, identificando uma serena grandeza, a mesma nobreza desaparatosa,
e um no sei qu de indefinivelmente brasileiro a provar que mais do que a forma o que
importa tradio o esprito (Fig. 24.a; 24.b).58 Vale lembrar que, anteriormente aos dois
autores, em 1943, Cardozo destacara Coluband como um dos exemplares de arquitetura das
casas rurais ligadas a um gosto espontneo e popular s quais no faltava a marca
inconfundvel da boa arte de projetar.
Em Coluband, a capela fica bastante afastada da casa-grande; possui torre,
nave, capela-mor e sacristia, isto , todos os requisitos de uma pequena igreja
[...] este ltimo estado de desenvolvimento da capela das casas rurais, aquele
em que ela atinge o mximo de sua independncia, funcionando quase como
uma pequena igreja de povoado [...] o fato de elas se sucederem, do ponto de
vista da sua forma, como verdadeiros elementos de uma srie de entidades
construtivas possuindo entre si pontos de contato.
A planta de Coluband olhada do ponto de vista atual a mais perfeita de
todas [...] apresenta no seu conjunto um certo sentido de ordem [...] predileo
acentuada pelos alpendres de colunas de alvenaria ornadas de capitis
toscanos.59
56
57
58
59
60
Ibidem, p.97.
As referncias nos so lembradas por Maria Ligia Fortes Sanches, In: SANCHES, 2005, "Construes de Paulo
Ferreira Santos", p.342. As fontes podem ser consultadas em: COSTA, 1960, Monumentalidade e Gente In:
XAVIER, 1962, "Lucio Costa: sobre arquitetura", p. 307 ; SANTOS, 1981, "Quatro sculos de arquitetura", p. 103.
Cf. SANTOS, 1981, "Quatro sculos de arquitetura", p. 103-104.
Cf. CARDOZO, op. cit. p.102-103 passim.
NIEMEYER, 2000, "Minha arquitetura", p. 39 passim.
181
Palcio da Alvorada ratifica e aprimora as manipulaes formais com base nestes precedentes
e, com as devidas variaes decorrentes do programa, identificamos que: embasamento
recuado; planos horizontais contendo o volume que abriga a principal parte do programa;
e colunata como elemento caracterizador da composio, evidenciam as premissas comuns
s duas propostas. Um dos aprimoramentos na forma plstica reside na sntese a partir da qual
o volume passa a ser, de fato, delimitado pelas colunas, sem nenhum apndice que extrapole
seus limites. Outra mudana constata-se na evoluo da coluna que, tendo como referncia
aquela utilizada para o primeiro palcio, passa por transformaes e resulta em nova forma.
Acerca das mudanas na coluna, Niemeyer nos revela pistas da pesquisa e da experimentao
elaboradas, alm de suas principais intenes com o uso do elemento:
Na soluo do Palcio Residencial de Braslia, procuramos adotar os princpios
da simplicidade e pureza que, no passado, caracterizaram grandes obras da
Arquitetura. Para isso, evitamos solues recortadas, ricas de forma e
elementos construtivos (marquises, balces, elementos de proteo, cores,
materiais, etc.) adotando um partido compacto e simples, onde a beleza
decorresse apenas de suas propores e da prpria estrutura.
Dedicamos s colunas, em virtude disso, a maior ateno, estudando-as
cuidadosamente nos seus espaamentos, forma e proporo, dentro
das convenincias da tcnica e dos efeitos plsticos que desejvamos obter.
Estes nos levaram a uma soluo de ritmo contnuo e ondulado, que confere
construo leveza e elegncia, situando-a como que simplesmente pousada no
solo.61
Summerson nos lembra que a composio clssica, na antiguidade, exigia disciplina: a ordem
escolhida determinava as dimenses e a regra do jogo, a partir da qual toda alterao tinha
repercusses no resultado final. Em essncia, a manuteno da relao entre as partes e a
medida definida pela ordem garantiam harmonia e proporo ao objeto.
62
Para o Palcio
da Alvorada, no se tratava do uso das ordens clssicas, nem mesmo de determinado mdulo
da coluna elaborada controlando todas as medidas do edifcio, mas sim, de dimenses
escolhidas para e por uma nova forma de coluna regendo a composio geral e a harmonia do
conjunto.63 Nesta releitura, embora o fundamento modular no seja o mesmo, a disciplina
61
62
63
182
da regra clssica subjacente: a alterao em uma dimenso ou varivel exige a reviso das
demais em busca da harmonia pretendida. A partir deste raciocnio, verificamos que o prprio
Niemeyer nos fornece a indicao das variveis que delimitam a regra do jogo em pauta e que
se resumiam em: espaamento, forma e proporo. Variveis para a criao de novas formas
para colunas que, regidas por critrios elegidos de simplicidade e pureza, fossem tambm
expresso da funo estrutural.
Nesta leitura, destituda a coluna da exigncia rigorosa de fornecer um mdulo absoluto ao
edifcio, cabe ao intercolnio, ou espaamento entre as colunas, a funo de definir a principal
dimenso que regula as partes do palcio. Tal qual na composio clssica, o intercolnio
continua nos informando o ritmo da colunata, no entanto, em apropriao moderna
o espaamento passa a ser determinado pela busca do melhor resultado entre forma e
proporo do novo elemento e, simultaneamente, pela inteno de expressar o potencial da
tcnica construtiva em uso.
Nas verses de palcio at agora apresentadas, o intercolnio de dez metros foi a constante
compartilhada, em torno da qual foram trabalhadas as demais variveis da coluna, elemento
que tambm lhes comum. A experimentao com a forma da coluna visvel nas
transformaes ocorridas entre as verses do Palcio Presidencial e a do Palcio da Alvorada.
Na primeira verso do Palcio Presidencial, a concordncia dos arcos superior e inferior
garantia o ritmo contnuo e ondulado. A segunda verso manteve a geometria aparente e
reduziu a massa do elemento na inteno de conferir a leveza pretendida, no entanto, mantida
a proporo entre as partes, a alterao resultou na perda da sequncia dos arcos (Fig. 23.a).
O projeto para a coluna no Palcio da Alvorada indicativo das alternativas que a regra do
jogo possibilitava, pois sugere alterao nas propores entre as partes da coluna em busca da
forma que congregasse a continuidade dos arcos com a leitura de leveza do elemento.
Comparada com as colunas do Palcio Presidencial, a forma resultante confere maior altura
para o trecho superior, correspondente ao encontro com os planos de cobertura e piso. A
medida foi suficiente para garantir a continuidade da curva superior, mantendo o desenho
esbelto ao longo da pea. No trecho abaixo, o arco pleno, desenhado a partir dos pontos de
apoio e do ponto mdio do intercolnio, confere o efeito ondulado. No desenho final resultante,
a proporo entre trecho superior e inferior tambm contribui para acentuar a leitura de leveza
do trecho acima da laje intermediria,
Alm das alteraes relativas s medidas da coluna, outra mudana relacionada ao elemento
refere-se ao espaamento entre colunas e vedao. Lembradas por Niemeyer como
referncias arquitetura colonial, o feito nos remete tambm recomendao expressa de
183
64
In any building, columns must be employed only where they serve to form porticoes or galleries; it follows that
their distance from the wall must be at least as great as the distance between them. Such a disposition suffices
where the columns are widely spaced and short, but where they are very tall and very closely spaced, it ceases to
be appropriate; for the resulting tall, shallow portico would offer no protection from sun and rain. In such a case,
the relation between columns and wall must change, if the portico is to serve the purpose for which it is built; and
the columns will accordingly be se not one but two, or even three, interaxes away from the wall. And then there
will be a precise relation between the depth of the portico and its height. In: DURAND, 2000, "Prcis des leons
darchitecture", p. 119.
184
4.4.2.1 Estruturas
Acerca das solues indicadas para as estruturas - melhor ilustradas na documentao de
arquitetura denominada Projeto -, destacam-se dois tipos de lanamentos: a proposta
volumtrica escultrica da capela e a distribuio de elementos com base em malha regular,
existente tanto no bloco de servios, quanto no edifcio principal. Capela anexa, que se
insinuava nos primeiros registros como placa delgada semelhana da Igreja no construda,
tem desenho tcnico corrigido e adaptado para um volume cujas curvas sugerem configurao
em seo varivel macia (Fig. 25.a; 25.b). No anexo do bloco de servios, o plano de
cobertura se apresenta com estrutura transversal disposta a cada 4m, constituda de apoios
centrais em vos de 10m e balanos assimtricos de 4m e 6m. Os suportes centrais recuados,
ocultando os elementos de sustentao, e as bordas chanfradas do plano em balano,
reduzindo a altura perceptvel da placa, contribuem para a leitura de leveza (Fig. 25.c).
Expedientes similares so empregados para os demais trechos do plano intermedirio
horizontal do conjunto, incluindo o piso da Capela.65
No edifcio principal segue o predomnio da estrutura transversal segundo a disposio do
espaamento definido pelos intercolnios de 10m. Neste sentido transversal, o lanamento
sugere vo central de cobertura plana com 18m e vos das galerias em trecho levemente
arqueado de 6m.66 Embora com leitura externa de um mesmo plano, estes lanamentos
configuram nveis de vigamentos e lajes sem continuidade entre si, conectados por vigas
longitudinais na transio entre eles (Fig. 25.c).
Os elementos de suporte, junto s bordas, so determinados pelas colunas e, nos trechos
centrais, apresentam-se como pilares recuados da vedao externa, ora integrados com as
vedaes, ora independentes. Estes ltimos contam com perfil de seo regular bastante
esbelto, com cerca de 30cm de dimetro.67 Alm da esbeltez dos elementos, as condies
estabelecidas para a disposio dos suportes no acesso principal e Hall, tal qual no Palcio
Presidencial, indicavam os maiores desafios que se apresentavam para o equilbrio estrutural.
Neste trecho, mantidas as mesmas alturas para os planos horizontais de cobertura, os vos
65
66
67
Cf. NIEMEYER, Oscar. PR - Palcio Residencial [Palcio da Alvorada]. [Arquitetura]. Projeto. Rio de Janeiro e
Braslia. DUA-NOVACAP. Jan.1957 - Jan.1966. Acervo ArPDF.
No se considera a curvatura da placa como uma contribuio estabilidade do plano, visto que as dimenses
do segmento, combinadas com o grande raio de curvatura previsto, definem uma laje quase plana.
Calculando o ndice de esbeltez para seo circular cheia de 30cm e comprimento de flambagem de 8m, a
proposta representava valor em torno de 106, nos trechos de dupla altura. A NB-1 exigia demonstrao de
estabilidade da pea com ndice de esbeltez a partir de 50, que corresponderia a um pilar nas mesmas
condies, com dimetro de, aproximadamente, 64cm. Cf. ABNT, 1946, "NB-1: Clculo e execuo de obras de
concreto armado".
185
transversais foram ampliados de 10m para 30m, marcados tanto pela ausncia de colunas,
quanto pela ausncia dos pilares recuados (Fig. 25.d; 25.e; 25.f). 68
As colunas das fachadas, em acordo com a precedncia do Palcio Presidencial, submetem-se
s mesmas demandas estruturais e tm soluo geratriz na forma estrutural rombide
representada no sentido transversal. A articulao das extremidades beneficiada pelo
travamento da laje de piso, que reduz o comprimento efetivo de flambagem de 9,0m para cerca
de 6,3m, facultando possibilidades de especulao para a esbeltez da pea nos pontos de
contato. No resultado final da forma, conforme nos atesta Cardozo, o desenho resultante no
sentido longitudinal obtido com abundncia do material construtivo na busca da forma
esttica pretendida.69
4.4.3
Tcnicas construtivas
Uma das caractersticas da documentao tcnica produzida para esta etapa o registro
sucinto da arquitetura, no qual as etapas consideradas, Anteprojeto e Projeto, possuem poucas
anotaes acerca dos materiais e tcnicas construtivas.70 Em suma, o planejamento
constitui-se de conjunto composto por: planta de situao; plantas dos pavimentos; e cortes,
sem registros das elevaes. As indicaes e especificaes que tratam dos materiais
previstos encontram-se registradas somente na etapa subsequente de detalhamento, ocorrida
simultaneamente execuo da obra e que inclui as fases Detalhes Diversos e Esquadrias,
que sero tratadas no prximo captulo.
No obstante, mesmo nos poucos produtos, possvel perceber transformaes em algumas
solues relacionadas aos materiais previstos. Verifica-se que, tal qual no Palcio Presidencial,
que no edifcio principal do Palcio da Alvorada as vedaes transparentes predominam no
fechamento do volume recuado entre os planos das lajes, no entanto, a maquete elaborada
indica, em determinado momento, a representao de elementos de proteo nas fachadas
oeste, em trechos parciais, bem como na elevao norte, provavelmente em funo da
orientao solar pouco favorvel destas faces do prdio. (Fig. 22.f; 22.g). Nos desenhos
tcnicos de plantas dos nveis, a proteo norte eliminada, sendo mantidas apenas as
previses para trechos de proteo destacado das esquadrias na fachada oeste.
68
69
70
Como indicam as perspectivas, o vo central do hall proposto como um grande vazio marcado pelo mezanino,
os pilares internos no constam do segundo desenho do pavimento, proposta que seguiria muito adiante.
CARDOZO, 1958, "Forma esttica forma esttica".
Correspondncia de Oscar Niemeyer encaminhando os projetos para contratao da obra corroboram a
constatao inicial de poucos produtos existentes. No documento esto indicados os produtos produzidos e que
correspondem exatamente aos disponveis nos acervos consultados. Cf. Relao de plantas do projeto do
Palcio Residencial de Braslia pelo Departamento de Arquitetura e Urbanismo Companhia Construtora
Rabello S.A., Rio de janeiro, 12 de Fevereiro de 1957. In: COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil,
1956, [Palcio da Alvorada], Processo n 083/1956, Volume I.
186
187
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4.5
4.5.1
Contexto e condicionantes
195
71
72
73
A Construtora Rabello S.A. tem registro de atividades no Palcio da Alvorada desde dezembro de 1956,
enquanto a Construtora Pacheco Fernandes Dantas teve tarefas registradas a partir de fevereiro de 1957. Cf.
GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL. "Relao de empreiteiras - 1956-1970" p. 29 e p. 36.
Le triangle quilatral est de tous celui qui satisfait pleinement les yeux. Trois angles gaux, trois ct gaux,
division du cercle en trois parties, perpendiculaire abaisse du sommet divisant la base en deux parties gales,
formation de l'hexagone qui s'inscrit dans un cercle et divisant le cercle en six parties gales. Aucune figure
gomtrique n'est plus satisfaisante pour l'esprit, aucune ne remplit mieux les conditions qui plaisent aux yeux,
rgularit, stabilit. VIOLLET-LE-DUC, 1986 "Entretiens sur l'architecture", Tome 1, p. 395.
Para informaes e anlise crtica acerca do Concurso do Plano Piloto, ver: MDULO n 8, 1957, "Edio
especial: Braslia"; TAVARES, 2004, "Projetos para Braslia e a Cultura Urbanstica Nacional"; e BRAGA, 2010,
"O concurso de Braslia: sete projetos para uma capital".
196
76
COSTA, 1957, Relatrio do Plano Piloto de Braslia. In: MDULO n 8, 1957, "Edio especial: Braslia".
O projeto para o Palcio Presidencial havia sido publicado em dezembro do ano anterior. Cf. NIEMEYER, 1956,
A nova capital do Brasil. In: Mdulo n 6, pp. 12-23.
Lucas Mayerhofer trata do problema capital da cobertura de monumentos consignando como fontes primrias
da soluo de sistemas de tetos curvos os monumentos da sia ocidental do Sculo VI, nos quais, segundo o
autor vemos as grandes salas cobertas por cpolas comandar as disposies em planta. MAYERHOFER,
1953, "Introduo ao estudo dos tetos abobadados", p. 35.
197
localizado em Nova York, de onde Costa recentemente regressara, viagem na qual elaborara
os desenhos para o concurso.
Solucionado no encontro inclinado dos plats, coincidente com um dos eixos urbanos do plano,
a sede do Legislativo constitui-se como importante elemento de articulao e ordenamento
dos espaos pblicos, dos demais palcios da Praa dos Trs Poderes e dos edifcios
imediatos da Esplanada dos Ministrios. Estes aspectos podem ser identificados tanto na
disposio dos prdios, quanto na demarcao de duas praas que tem o Palcio do
Congresso como elemento comum. Na face leste, a parte da Praa dos Trs Poderes,
propriamente dita, configura-se a partir da locao das outras sedes nos demais vrtices
do tringulo. Na face oposta - marcada pela interrupo da sequncia dos ministrios e pelas
solues diferenciadas dos Ministrios das Relaes Exteriores e da Justia -, define-se outra
disposio triangular e uma segunda praa localizada no nvel da Esplanada dos Ministrios
(Fig. 26.a; 26.b).77
Alm desta articulao, o edifcio tambm atua como elemento de acesso comum, que
estabelece dilogo entre as praas, e faculta a transio entre os espaos pblicos mais
amplos. No sentido da acessibilidade, o embasamento horizontal do conjunto oferece duas
faces aos locais, ao se valer do desnvel existente entre os plats, sugerindo conexo em nvel
trreo para a Esplanada e conexo sob pilotis para o nvel inferior da Praa dos Trs Poderes.
Ao mesmo tempo em que estabelece a ligao por estes pontos de contato, a previso de
recuo dos limites do conjunto, em relao s vias laterais, favorece a leitura de continuidade
entre os plats projetados pelo urbanista e a percepo de integrao entre as praas.
Previstos como espaos a serem executados artificialmente, Praa dos Trs Poderes e
Esplanada dos Ministrios contaram, alm dos registros de Costa, com documentao
elaborada na sequncia do concurso e que nos permite reconstituir as primeiras orientaes
construtivas para os espaos. A Praa seria elevada cinco metros do perfil do terreno, a partir
do tringulo equiltero com base de 600m, mesma dimenso corresponderia largura da
Esplanada, que, por seu turno, era prevista dez metros acima da Praa e segmentada em trs
partes iguais pelo sistema virio proposto.78
77
78
Estas relaes urbanas do Congresso Nacional foram registradas em MACEDO et SILVA, 2010, Brasilia, the
Palace of Congress and their urban changes. In: DOCOMOMO, 2010, Brasilia, pp.60-65.
As verificaes tem referncia nos croquis elaborados por Lucio Costa, redesenhados nesta pesquisa e
sobrepostos com os desenhos tcnicos de urbanismo realizados em perodo subsequente. Parte desta
documentao consta do Acervo do Arquivo Pblico do Distrito Federal e tambm pode ser consultada no
trabalho de Francisco das Chagas Leito. Cf. LEITO, 2003, "Do risco cidade". As estimativas de medidas dos
desenhos de Lucio Costa foram tambm cotejadas com simulaes apresentadas por Jos Barki, nos estudos
que realizou a partir das mesmas fontes do urbanista. Cf. BARKI, 2003. "O Risco e a Inveno".
198
199
Na Praa dos Trs Poderes, conforme comentado, a sede do Executivo j contava com
planejamento elaborado por Niemeyer e locao indicada por Lucio Costa. Restavam, portanto,
as sedes do Judicirio e do Legislativo. Alm das condicionantes sugeridas por Costa, o incio
dos trabalhos a partir do palcio do Legislativo relacionava-se, tambm, a outras demandas
inerentes ao prprio objeto e a suas funes. Comparado aos demais, a estimativa de rea
construda para o Congresso era superior, o que acarretaria tambm maiores demandas
relacionadas sua construo. O incio imediato do projeto representava, portanto, deciso
condizente com o cronograma previsto. Em acrscimo, o programa de necessidades
apresentava considervel complexidade, visto que, alm de congregar atributos simblicos da
funo legislativa, envolvia a necessidade de solucionar as distintas estruturas administrativas
e funcionais precpuas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, rgos que, embora
de atuaes complementares, segundo tratamos, historicamente nunca haviam compartilhado
de um mesmo conjunto edificado.
No Rio de Janeiro, as funes contempladas na Cmara, que ocupava o Palcio Tiradentes, e
no Senado, abrigado no Palcio Monroe, correspondiam a programas de necessidades tpicos
dos edifcios pblicos legislativos e, tanto as ocupaes anteriores, quanto as propostas
elaboradas e no executadas, possuam espaos que podem ser agrupados de acordo com as
atividades a que se destinavam.79 Ligados funo precpua da atuao legislativa constam os
espaos dos Plenrios e Galerias de Pblico, Salas de Comisses, Taquigrafia, rgos da
Mesa, Gabinetes Privativos do Presidente e Vice-Presidente, Biblioteca e demais reas de
apoio legislativo e administrativo. Tambm eram comuns s Casas, os recintos destinados
imprensa, tais como as Salas de Entrevistas e o Hall de Imprensa. Dentre as reas
caractersticas - inclusive em ocupaes anteriores das sedes -, faziam parte os Sales de
Recepo, a Chapelaria, o Parlatrio e os locais de estar diversos, tais como os privativos dos
palarmentares, os restritos atividade de imprensa e aqueles franqueados ao pblico. Por fim,
os palcios tambm contavam com reas de funes diversas para o atendimento da
populao permanente dos rgos e dos visitantes eventuais, dentre as quais se encontravam
as destinadas para atendimento mdico, barbearia, restaurante e correios, alm de outras.
Niemeyer registra da seguinte forma o agrupamento de informaes acerca das sedes antigas:
No foi fcil trabalhar em Braslia, e o projeto do Congresso Nacional serve de
exemplo. Um trabalho elaborado sem programa, sem uma idia de como se
ampliaria o nmero de parlamentares. Tudo a correr era a palavra de ordem.
Recordo como foi iniciado aquele projeto, Israel Pinheiro e eu indo ao Rio com
o objetivo de dimensionar o antigo Congresso daquela cidade, para,
multiplicando a rea avaliada e os setores existentes, iniciar os desenhos.80
79
80
Outras informaes sobre os Palcios Tiradentes e Monroe podem ser verificadas no Captulo 3.
NIEMEYER, 2000, "Minha arquitetura", p. 43-45.
200
Ainda acerca das necessidades tpicas dos parlamentos, cabe lembrar que constavam de
orientaes indicadas nos tratados de arquitetura exemplos de construo que contemplavam
boa parte destes espaos descritos, bem como a relao de hierarquia que deveria se
estabelecer entre eles. A ttulo de exemplo, as orientaes contidas na obra do arquiteto Julien
Guadet destacam, para os edifcios polticos, os grandes sales de deliberaes e reunies
polticas como a alma e o centro dos parlamentos, em torno e em funo dos quais as demais
partes do programa deveriam ser consideradas.81 Conexes com as recomendaes do autor principalmente relacionadas ao aspecto histrico vinculado a este tipo de espao -, tambm
podem ser identificadas nas ocupaes anteriores para a funo, tanto nas edificaes de
carter provisrio ou definitivo, quanto nos projetos no executados para o Congresso
Nacional. Nestas ocupaes os espaos dos plenrios e os imediatos, como as reas pblicas
das galerias, eram sempre registrados com reconhecida importncia e citados com reverncia,
atribuda sobretudo importncia dos eventos que ali se desdobraram.82
4.5.2
Forma Plstica
Para esta etapa inicial, as propostas elaboradas por Niemeyer para o Congresso Nacional,
fazem parte de dois conjuntos de documentos. O primeiro constitui-se de simulaes e
proposies,
aqui
identificadas
como
Estudos
Preliminares.83
segundo
abarca
81
82
83
GUADET. [1905?] "lments et thorie de l'architecture". Tome II. lments des difices politiques. 433-454.
So recorrentes estas citaes nos documentos de poca que descreviam os espaos do parlamento nas suas
diversas ocupaes. In: MACEDO, 2010, "As sedes do Parlamento Brasileiro".
Jlio Roberto Katinsky foi o primeiro que apresentou estes documentos e assim tambm os denominou. Cf.
KATINSKY, 1989, "Leituras de arquitetura, viagens, projetos".
201
85
86
Os documentos originais foram fotografados por Matheus Gorovitz, estes registros fazem parte de seu acervo
particular. As fontes foram gentilmente cedidas pelo autor das fotografias para a realizao desta pesquisa, parte
delas consta tambm de publicao de sua autoria. Cf. GOROVITZ, 1985, "Braslia, uma questo de escala".
A sistematizao, conforme descrita e apresentada, ocorreu como parte das atividades desta pesquisa.
Katinsky apresenta outra sistematizao para os documentos: Ordenei ento as folhas segundo o seguinte
princpio: reuni os desenhos gerais (de partido) mais prximos da soluo adotada para obra, no final da
coleo. Na primeira parte, coloquei os desenhos gerais mais prximos, como soluo geral, dos outros palcios
da Praa. No meio da Coleo, coloquei solues de particularizaes como auditrios, ou rampas ou solues
intermedirias. Cf. KATINSKY, 1989, "Leituras de arquitetura, viagens, projetos", p. 160.
202
87
MESP e Faculdade de Diamantina, ver: MACEDO, 2008, "Da matria inveno"; Para o Hospital Sul-Amrica,
ver: LArchitecture daujourdhui, Brsil [nmero especial sobre o Brasil]. ago. 1952, p. 91; e Palcio dos Sovietes,
ver: CORBUSIER et JEANNERET, 1934, "Oeuvre complte 1929-1934", p.127.
203
O terceiro dossi tem como principal caracterstica as indicaes dos plenrios com o uso de
cpulas destacadas, em composies que fazem uso tanto da posio usual, quanto da
proposta de cpula invertida. Nestas simulaes, o volume horizontal e as torres duplas
verticais para escritrios so escolhas mantidas. A soluo de cpula normal, semelhana
das ilustradas, fazia parte da produo recente de Niemeyer, cuja realizao imediata mais
evidente pode ser vinculada construo do Palcio das Artes, edifcio do Conjunto do Parque
Ibirapuera. A cpula invertida, por seu turno, possui como precedente, o projeto no executado
para a pirmide invertida do Museu de Caracas, desta vez adaptada a uma matriz de base
circular.88
A implantao indica que a opo pelo destaque das cpulas implicaria alterao na disposio
e locao dos volumes. Estas partes situam-se na face leste do stio - marcada pela Esplanada
dos Ministrios -, ocasionando a inverso no posicionamento das torres verticais,
que passaram a voltar-se para a Praa dos Trs Poderes. Nesta mudana, a relao do
conjunto com as demais sedes dos Poderes no se encontra devidamente esclarecida e a
88
Conjunto do Parque Ibirapuera, Cf. Mdulo, n 1, mar. 1955; e Museu de Caracas, Cf. Mdulo, n 4, mar. 1956.
204
leitura que se faz conduz ao entendimento de que o conjunto possua maior relao com
a Esplanada do que com a Praa (Fig. 31.a; 31.b; 31.c).
A nova configurao dos plenrios independentes possibilita o avano do volume horizontal at
os limites das vias paralelas, o que, em tese, propiciaria maior rea ao edifcio e permitiria a
reduo do nmero de pavimentos, medida apropriada ao destaque pretendido para
as cpulas. A parte horizontal, passa ento a contar com dezesseis intercolnios e as colunas
em arco continuam presentes nas elevaes representadas, servindo de fundo para as cpulas
em destaque.
x
205
registram-se representaes que sugerem o precedente estrutural a partir das definies para
a pirmide invertida do Museu de Caracas, que se valia de estrutura fixada com paredes
nervuradas contidas por dupla casca, soluo que, aparentemente, evolui em Braslia para a
inteno de uso de nica casca estruturando o volume (Fig. 34.a; 34.b; 34.c).
[No Museu de Caracas] a estrutura, com os clculos j terminados, ser de
grande simplicidade. Duas lajes de concreto de seis centmetros cada uma,
com afastamento de noventa centmetros de uma para outra, ligadas de metro
em metro por nervuras inclinadas, formando duplo T, constituiro o arcabouo
da obra, do qual os pavimentos sero partes integrantes.89
89
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207
208
209
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211
212
213
214
4.5.2.2 Anteprojetos
Os documentos subsequentes aos Estudos Preliminares correspondem a dois conjuntos
denominados Anteprojetos, ambos consolidam algumas respostas esboadas nos estudos com
as cpulas encimadas, em torno dos quais as duas propostas foram desenvolvidas (Figuras 36;
Figuras 37). Em sntese, os desenhos apresentam o conjunto definido por duas torres gmeas,
plenrios em cpulas distintas e embasamento em plataforma com transio articulada.
Confirmam-se tambm as principais diretrizes de proporo e equilbrio assimtrico verificadas
nos estudos anteriores.91
A partir da fixao geral da proposta, o embasamento, caracterizado pela placa de transio
articulada em quatro pontos com o terreno, condicionava esta poro do conjunto locao em
nvel com as vias laterais previstas, descartando a implantao no trecho inclinado de ligao
entre os plats, tal qual sugerida nos desenhos do concurso. Diante desta condicionante,
evidenciam-se as duas alternativas de implantao para a configurao do stio que seria
construdo, a primeira consideraria o edifcio no mesmo nvel da Esplanada dos Ministrios e a
segunda adotaria como nvel de referncia o piso da Praa dos Trs Poderes.
Dentre estas, a segunda foi escolhida para o primeiro Anteprojeto elaborado, implicando, com
isso, todas as alteraes e definies imediatas relacionadas aos limites, contornos e locaes
ocorridas nos terraplenos previstos por Lucio Costa. Provvel demanda no sentido das
mudanas, decorreu da necessidade de oferecer condies que assegurassem distncias
necessrias, tanto para o desenvolvimento da transio entre os plats, quanto para a
espacialidade desejvel, aspecto que pode ser vinculado percepo do objeto arquitetnico
por parte do usurio e relao que o palcio deveria estabelecer com os demais edifcios.92
As mudanas podem ser explicadas em trs etapas.93 A primeira prolonga o trecho de ligao
entre o tringulo equiltero da Praa e o retngulo da Esplanada dos Ministrios, em medida
correspondente tera parte da largura desta (Fig. 35.a.ii). A segunda reposiciona o tringulo
equiltero na nova interseo resultante e, simultaneamente, fixa o limite da base no marco
urbanstico da estaca E25,94 fazendo corresponder o trmino da Praa distncia equivalente
largura da Esplanada, 600m (Fig. 35.a.iii). Com estas decises, a base do tringulo e as
91
92
93
94
O primeiro Anteprojeto no possui registro de data, provavelmente realizado entre junho e julho de 1957. O
segundo tem registro assinalado em julho do mesmo ano.
Cf. MEISS, 1990, "Elements of architecture".
A reconstituio foi realizada a partir dos registros de julho de 1957, que definiram o traado e os limites em
coordenadas para a Praa dos Trs Poderes, desenho base que se complementa com os demais lanamentos
posteriores. Cf. NOVACAP. PTP 2/2 Praa dos Trs Poderes - Planta. 473. Esc. 1:2000. 10.07.1957. Acervo do
Arquivo Pblico do Distrito Federal.
Sistema de marcos, a cada 100 metros, definidos a partir do ponto zero no cruzamento dos eixos.
215
laterais assumem medida fracionada, ajustada para a dimenso final de 670m. Terceira etapa
refere-se s vias laterais que, dimensionadas com eixos coincidentes com a tripartio da
Esplanada, determinaram o canteiro central e a dimenso da medida longitudinal da plataforma
no primeiro Anteprojeto em 184m, cuja locao definiu-se a partir da interseo final resultante
da forma triangular (Fig. 35.a.iv).
A partir destas relaes estabelecidas, o piso do plat triangular avana em direo transio
dos terraplenos e a passagem inclinada das vias passa a situar-se na borda limite da
Esplanada dos Ministrios. As medidas criam, neste trecho, um plano regular, em nvel com
as demais sedes dos Poderes, possibilitando o assentamento do Palcio do Congresso
Nacional.95 A inteno clara: relacionar o edifcio diretamente com os seus pares de funo
representativa. Neste contexto, tanto o afastamento promovido, quanto a prioridade da locao
fixada, privilegiavam o dilogo do conjunto com a Praa dos Trs Poderes em detrimento da
relao com a Esplanada dos Ministrios. Esta prioridade entre os plats tambm reforada
pela transio abrupta que ocorria no canteiro central, ocasionada pela laje destinada ao
Grande Auditrio semi-enterrado, que limitava a continuidade dos espaos urbanos s vias
laterais (Fig. 36.a; 36.b).
O segundo Anteprojeto promove mudanas no stio circunscrito por estes lanamentos
(Fig. 35.b). O edifcio passa a corresponder ao tero da largura da Esplanada, traando-se,
assim, novo lanamento das vias a partir destas cotas e alterando-se a dimenso
da plataforma para 200m, o que resulta no redimensionamento da ligao entre os plats,
alargada pelo novo posicionamento das vias, e na consequente relocao da plataforma do
Congresso com base nas mesmas diretrizes do primeiro Anteprojeto (Fig. 35.a.v). Outro
tringulo equiltero, desenhado a partir do centro da plataforma do embasamento, determina a
locao das demais sedes e reafirma a condio de elemento articulador, prevista para o
Congresso Nacional (Fig. 35.a.vi). Outra importante relao geomtrica: delimita o espao
urbano a leste do Congresso, no qual so dispostos espelho dgua e o frum de Palmeiras
Imperiais; e o limite da praa que, de fato, materializar-se-ia entre as sedes dos Poderes
Executivo e do Judicirio.96 Ainda com base nestes lanamentos principais, diversas
segmentaes secundrias completam os espaos da Praa.
95
96
As variaes de implantao do Palcio do Congresso Nacional foram registradas em QUEIROZ, 2003, "O
desenho de um processo".
Para Niemeyer, a Praa dos Trs Poderes aquela contida entre os palcios do Executivo e do Judicirio. Na
Praa dos Trs Poderes, a unidade foi a minha principal preocupao, concebendo para isso um elemento
estrutural que atuasse como denominador comum dos dois palcios [...], NIEMEYER, 1958, Depoimento. In:
Mdulo n 9, p. 6; Depois do Alvorada, comeamos, a estudar o Eixo Monumental e pela Praa dos Trs
Poderes iniciamos nosso projeto. Dela faziam parte, como fixava o Plano Piloto, o Palcio do Planalto, o do
Supremo e o Congresso, este ltimo localizado mais afastado da mesma. Um afastamento que espelhos d'gua
e renques de palmeiras justificavam. NIEMEYER, 2000, "Minha arquitetura", pp. 39-41.
216
217
218
Deste grupo de decises, a principal mudana ocorrida refere-se ao nvel adotado para a
plataforma do Congresso, que passa a corresponder ao piso da Esplanada dos Ministrios,
resultando na elevao do trecho de ligao entre os plats e, principalmente, no
restabelecimento de dilogo do Congresso Nacional com a Esplanada, ainda que desprovido
de acessibilidade franca por tambm contar com a interrupo abrupta do auditrio (Fig. 37.a;
37.b). Mantido, portanto, o papel de elemento articulador na Praa dos Trs Poderes, o palcio
passa a servir tambm como marco de transio entre as praas cvica e administrativa, tal
como preconizado por Costa, em soluo na qual o edifcio se caracterizaria, tambm, como
ponto de interface e de transio entre os dois espaos urbanos (Fig. 35.a.vii; 35.a.viii).
Em relao distribuio das reas do programa de necessidades identificam-se alguns
aspectos comuns aos dois Anteprojetos. As torres verticais, indicadas com 28 pavimentos mais
subsolo, destinam-se aos escritrios, uma lmina para cada rgo.97 A separao volumtrica
guarda relao com a segmentao necessria s duas Casas Legislativas, ocorrendo
interligao entre estas lminas somente nos primeiros nveis e em trs pavimentos localizados
do trecho mdio. Na sequncia, o conjunto definido pelas cpulas, plataforma e pavimentos
horizontais, denominado Edifcio Principal, abriga os espaos dos plenrios e demais reas de
apoio legislativo da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. A comunicao entre esta
parte principal e as torres anexas ocorre por conexo no eixo transversal dominante da
composio. Terceiro elemento comum aos Anteprojetos o local destinado ao Grande
Auditrio para audincia de pblico, previsto destacado do conjunto e, conforme assinalado,
assentado sob o piso da Esplanada dos Ministrios (Figuras 36; Figuras 37).98
O Congresso tinha um grande auditrio para pblico [...] para assemblias
populares [...] o terreno mais baixo no meio, entre as duas pistas, ento ali
seria um grande auditrio, o jardim passava no nvel das pistas e embaixo seria
um grande auditrio pra assemblia do povo. Isso foi abandonado depois,
evoluo natural do projeto.99
98
99
Cf. NIEMEYER, Oscar. CN - Congresso Nacional. [Arquitetura]. Anteprojeto. [Primeiro Anteprojeto]. Vrias
escalas. Rio de Janeiro. DAU NOVACAP. [Mar.1957 Jul.1957]. [Originais. 9 pranchas]. Acervo da Cmara dos
Deputados.
Embora no conste das plantas do segundo Anteprojeto, na maquete apresentada, a reentrncia e a escada na
mesma posio indicam a previso do espao.
ESTEVES, 1989, "Depoimento - Programa de Histria Oral", p. 20.
219
a Cmara quase trs vezes maior que a rea disponvel no Palcio Tiradentes e para o Senado
este acrscimo equivale a mais de dez vezes a rea do Palcio Monroe. Vale lembrar que o
projeto do concurso para o Senado, no construdo, previa rea de 29.000m, destinada
somente quele rgo, o que nos leva a crer que, provavelmente, considerou-se este
dimensionamento como demanda existente.
No Edifcio Principal, a destinao dos espaos que se referem s formas diferenciadas das
cpulas tambm guarda relao com o nmero de parlamentares, de cada Casa, por ocasio
da 40 legislatura (1955-1959). Ao Senado, que contava na poca com 63 parlamentares,100
destinava-se a cpula menor, enquanto sob a soluo volumtrica distinta da cpula invertida,
o plenrio da Cmara abrigaria o maior nmero de parlamentares do rgo, que possua 326
deputados.101 Setorizao que tambm se apresenta para os demais espaos, resultando na
segmentao de todos os nveis sob a plataforma em trs partes integradas: a norte o trecho
do Senado; no extremo sul o da Cmara; e no tero central as reas comuns e os locais de
acessos: Halls, Sales, ligao com os Anexos, dentre outros.
Em ambas as propostas, o principal nvel sob a plataforma das cpulas aquele que abriga os
plenrios. Delimitados por variaes de fechamentos em paredes arqueadas, cada plenrio,
situado logo abaixo da correspondente cpula, tem reforada a relao com os volumes
encimados por meio do realce destes paramentos curvos. Os volumes das cpulas e
as respectivas projees congregam os principais espaos caracterizadores do palcio
legislativo: os plenrios e as galerias de pblico (Fig. 36; 37).
Como ambientes determinantes, os espaos de decises polticas regem a forma e a
disposio das demais partes do programa. No nvel dos plenrios, estas partes encontram-se:
ora definidas como espaos autnomos, destacados das curvas e posicionadas nos limites
do retngulo; ora como segmentos contguos aos plenrios, separadas por vedaes radiais.
Sob o nvel dos plenrios, o pavimento semi-enterrado abriga acesso de veculos, hall de
Deputados e Senadores (futura chapelaria), servios de taquigrafia e demais locais de apoio
legislativo.
Estes aspectos comuns na configurao geral e na distribuio dos programas apresentam
respostas particularizadas no Edifcio Principal e que distinguem as duas propostas de
Anteprojetos. No primeiro prevalece a generosidade nas solues, como se observa no
100
101
Cf. Ata da Comisso de Estudos do Projeto do Edifcio Destinado ao Senado em Braslia - 1 reunio realizada
em abril de 1959. In: BRASIL, 1988, "Documentos histricos : mudana da capital, construo do edifcio do
Congresso Nacional", Seo IV.
Cf. Dirio do Congresso Nacional, 1 de julho de 1960.
O Deputado Neiva Moreira ratifica a informao. Cf. MOREIRA. "Braslia: Hora zero", p. 92.
220
principal pavimento dos plenrios, marcado pela previso de dupla altura junto elevao
oeste, que contribui para o destaque das curvas dos plenrios e do grande hall de acesso
(Fig. 36.e; 36.f; 36.g; 36.h). Este trecho de entrada, assinalado pelo mezanino em curva,
permite integrao visual entre os espaos internos e as reas externas. Ainda na rea
de dupla altura, junto face oeste, uma passarela em destaque destina-se ao acesso de
pblico s galerias. Privilegiando estes acessos de pblico, as grandes rampas da composio
facultam o percurso passarela interna ou plataforma das cpulas.
O segundo Anteprojeto marcado por soluo mais compacta para o Edifcio Principal e pela
transposio das decises com recursos valorizados pelas sutilezas que apresentam
(Fig. 37.e; 37.f; 37.g).102 O bloco passa a contar com dois nveis preponderantes, a perda da
nfase proporcionada pela dupla altura do mezanino compensada pelo intrincado trabalho
de seminveis, cujo efeito alcana os objetivos anteriormente previstos: diferencia e caracteriza
a elevao oeste, poro de acesso principal e que abriga os espaos nobres do palcio.
Estes desnveis tambm correspondem a outro modo de integrao e de permeabilidade que
existiam na primeira proposta. Contrape-se transparncia total do primeiro Anteprojeto, um
esquema hierarquizado pela disposio conjunta de nveis diferenciados e de paramentos
(Fig. 37.f). Estes recursos demarcam espaos que no se revelam de imediato e que
conduzem as mudanas de orientao e de percepo, medidas convenientes distino
entre locais de acesso solene, na face oeste, e locais de convvio e estar, na face leste.
Ainda que intermediada por estas transies, a integrao destas grandes reas com os
espaos urbanos da Esplanada dos Ministrios e da Praa dos Trs Poderes revela-se mais
eficaz, visto que, no primeiro Anteprojeto, o pavimento situava-se seis metros abaixo do nvel
da Praa e cerca de outros dezesseis abaixo da Esplanada (Fig. 36.b).
Nos acessos previstos, tambm se verificam alteraes. A passarela que conduz s galerias do
primeiro Anteprojeto, antes abrigada pela dupla altura, passa a ser incorporada placa de
embasamento das cpulas (Fig. 37.g; 37.l). O desfecho, embora represente transposio
acertada, revela certa interferncia na forma volumtrica das cpulas, resultando em sobrelevo
de um terceiro volume perceptvel entre as cpulas (Fig. 37.m). Outra mudana revela-se na
funo da rampa, elemento da composio que, de incio, destinava-se preponderantemente
ao acesso de pblico, e que passa a responder, de forma mais coerente, dupla funo:
acesso solene, facultado pelo lance em nvel com a principal entrada e reas nobres do
edifcio; e acesso de pblico s galerias, franqueado pelo lance inclinado de percurso para a
plataforma.
102
221
Por fim, as propostas para os espaos nos volumes das cpulas, destinados s galerias de
pblico, assumem configurao diversa. No primeiro Anteprojeto os auditrios so
determinados pelo desenvolvimento de rampas internas, que resultam em configurao
complexa de nveis destinados ao pblico e imprensa (Fig. 36.i; 36.j; 36.k). No segundo
Anteprojeto, as solues para as galerias apresentam-se de forma mais regular, com auditrios
e demais espaos correspondendo a segmentos de crculos fixados a partir da planta curva,
sem a interferncia das rampas internas (Fig. 37.g).
A composio arquitetnica do conjunto, conforme esclarece Niemeyer, fundamenta-se na
nfase do trabalho com os volumes que definem a composio da forma plstica. Os dois
Anteprojetos apresentam estes fundamentos, sendo que o segundo sintetiza as diretrizes que
seguiro adiante. O embasamento mostra as vedaes recuadas, prevalecendo a busca pela
leitura do plano delgado a partir do qual se estabelece o dilogo equilibrado entre cpulas
distintas e torres gmeas anexas. Na distribuio destes principais elementos, podemos nos
valer de algumas relaes de propores especulativas no intuito de compreender o equilbrio
do conjunto.
O deslocamento do principal eixo da composio, que marca o alinhamento de torres anexas e
rampa solene, coincidiria com uma extrema razo a partir da largura correspondente ao
embasamento. Relaes de propores tambm podem ser relacionadas ao posicionamento
das cpulas - em proporo e razo - e relao entre os dimetros diferenciados adotados.
Outras relaes aproximadas entre as partes podem ser verificadas para as torres anexas, cujo
rebatimento em planta do menor segmento equivaleria ao limite leste estabelecido e o
enquadramento em elevao de um retngulo ureo coincidiria com limite oeste e altura
adotados (Fig. 38.a).
A forma das torres anexas, desde os estudos preliminares resulta do exerccio para a obteno
de espessura laminar mnima nos extremos dos elementos, recurso tambm utilizado por
Le Corbusier para as torres de escritrios que faziam parte da proposta de urbanizao para a
cidade de Argel (1931-1934).103 No caso de Braslia, a soluo tem no perspicaz propsito
de alargamento na parte interna central a inteno de abrigar circulaes verticais e reas de
apoio, ao mesmo tempo em que libera espao regular para os escritrios junto s principais
faces dos volumes (Fig. 38.b).
103
222
4.5.2.3 Estruturas
Em termos estruturais, os elementos da composio podem ser abordados em duas partes, as
torres anexas e o Edifcio Principal. O pr-lanamento estrutural para as torres sugere lminas
com apoios distribudos em malha varivel de 6,4mX8,4m, aproximadamente, recuados das
fachadas e viabilizando as vedaes externas independentes por intermdio dos balanos
mnimos (Fig. 38.d). As lminas previstas caracterizavam-se como edifcios altos, tipologia que,
alm das cargas verticais, tambm se sujeitam s aes horizontais provenientes dos ventos
nas fachadas.104 No caso da forma plstica considerada, esta exigncia possua algumas
peculiaridades. Alm de tratar-se de edifcio em altura, com cerca de 90m, individualmente
cada torre dispunha de pequena rea de projeo - cerca de 45mX12m, considerada a maior
largura -, o que determinava faces expostas nas fachadas sul e norte com grande rea sujeita
s aes horizontais de vento. Em acrscimo, as propores das lminas que deveriam resistir
aos esforos correspondiam a uma relao de aproximadamente 1/9. Esta combinao, para
cada torre, poderia comprometer a estabilidade das construes (Fig. 38.c.i).
Acerca destas exigncias, identificam-se algumas determinaes da forma plstica que
possivelmente contribuiriam para a resistncia aos esforos horizontais nas lminas. A primeira
corresponde presena das empenas cegas que vo at o piso, elementos que poderiam
funcionar como paredes de contraventamento (shear wall). A segunda, talvez a principal
soluo para resistncia destes esforos, identifica-se na previso das pontes de ligao entre
as torres, quatro planos de conexo que possibilitariam um trabalho em conjunto das lminas,
contando ainda com o auxlio do ncleo de elevadores prximo regio central dos volumes
(Fig. 38.c.ii). A assertiva corroborada por Nauro Esteves, segundo o qual, os Anexos
receberam uma passarela que no existia no projeto original, ela une os dois prdios verticais,
foi necessrio faz-la para o travamento da estrutura metlica, devido altura dos
prdios.105, 106
A expresso da estrutura, manifestada nos palcios anteriores por meio de colunata
desenhada e pela leveza sugerida no encontro com os planos sustentados, no Congresso
104
105
106
Ocasionalmente tambm sujeitos a sismos, conforme registro recentemente verificado em outubro de 2010.
Cf. GARCIA, 2004, "Construindo Braslia", p. 41.
A definio pelo uso de estruturas metlicas nos edifcios pblicos de Braslia, afora o Hotel de Turismo, remete
deciso ocorrida no incio da etapa de concepo para o Palcio do Congresso Nacional. "O presidente expe
ao Conselho as dificuldades para construo de edifcios pblicos em Braslia, principalmente no tocante s
estruturas, comumente feitas de concreto armado. Declara, tambm, estar procedendo estudos, por intermdio
dos rgos tcnicos competentes da Cia., a fim de verificar possibilidade do emprego de estruturas metlicas.
Adianta, ainda ter recebido proposta de firma especializada norte-americana para fornecimento e montagem de
estruturas metlicas, inclusive com financiamento do Eximbank. Sumrio dos assuntos tratados pelo Conselho
de Administrao da NOVACAP - 13 reunio 9 de abril de 1957. In: BRASLIA, 1958, n 22, p. 17.
223
Nacional ocorre em especial nas relaes entre plano delgado de sustentao e cpulas
encimadas do Edifcio Principal. Nestas relaes, as dualidades entre placa laminar e massa
volumtrica, entre cpula normal e cpula invertida, so responsveis pela expresso de
possibilidades formais e manifestam, de forma inequvoca, as potencialidades do material em
uso.
Tanto na soluo da placa horizontal quanto nos volumes sustentados evidenciam-se recursos
em busca da afirmao de linearidade e de leveza. No plano, em um sentido, recorre-se
reduo das bordas visveis, correspondendo quarta parte da altura oculta no trecho central,
em outro sentido emula-se a aparncia de elemento que se assemelha a uma superfcie
tencionada, efeito obtido por meio da articulao estabelecida junto ao encontro com os
arrimos laterais (Fig. 37.k; 37.h). Nos volumes, alm do antagnico na representao
volumtrica das cpulas, a proposta de uma cpula invertida e maior, revela-se como o
elemento de equilbrio instigante do conjunto, aparente subverso das leis de construo
natural (Fig. 37.m).
As cpulas adotadas no Congresso Nacional so denominadas cpulas de revoluo,
superfcies de dupla curvatura obtidas a partir do giro de determinada seo arqueada em
torno de um eixo central (Fig. 38.e). No caso especfico do palcio, a seo escolhida foi a de
um segmento de parbola, seo vlida tanto para o volume definido para a cpula do Senado
quanto para a geratriz da forma resultante para a da Cmara. Neste ltimo caso, desenho e
posicionamento garantem a leitura de continuidade de superfcie e a percepo do volume
como uma cpula, ainda que esta no se realize plenamente como elemento visvel (Fig. 38.j;
38.k).
O comportamento estrutural usual de uma cpula de revoluo, submetida ao de cargas
verticais simtricas, conforme nos esclarece Salvadori, uma consequncia de suas
caractersticas geomtricas: as sees meridianas e as perpendiculares a elas, que delimitam
os paralelos da cpula, constituem as sees principais de curvatura e de tenses. Enquanto
os meridianos se comportam como arco funicular das cargas aplicadas, desenvolvendo
tenses tangenciais casca, em direo aos apoios, os paralelos restringem o deslocamento
horizontal e desenvolvem tenses anelares. Ainda segundo o autor, as cpulas resistem a
cargas essencialmente por tenses de membrana, nas quais os principais esforos so de
trao e de compresso, com deformaes muito pequenas. Aspectos que garantem s cascas
de revoluo rigidez excepcional e possibilidade de reduo de suas espessuras a valores
mnimos, em proporo aos vos correspondentes (Fig. 38.e).107
107
224
Algumas das exemplificaes do regime de membrana tm por base as anlises a partir das
cpulas hemisfricas tpicas, modelo que, consoante Siegel, pode se aplicar a qualquer outro
tipo de casca de dupla curvatura.108 Na deformao de uma cpula hemisfrica, sobre a ao
de cargas uniformes, as cargas do ponto mais alto tendem a mover a forma para dentro,
enquanto nos pontos mais baixos tendem a mover para fora, afastando-a dos eixos.
Neste comportamento, os esforos nos paralelos superiores so de compresso, enquanto que
nos pontos mais baixos os esforos so de trao. A transio destes esforos ocorre
no chamado paralelo neutro da cpula, correspondente ao ngulo aproximado de 5149.
Conforme Billington ressalta, os esforos de compresso decrescem do paralelo superior at
o paralelo neutro, convertendo-se em trao e crescendo at atingir os valores mximos
nas bordas da cpula (Fig. 38.f).109
Outra caracterstica das cpulas refere-se transferncia dos esforos de deslocamento
horizontal junto aos elementos de apoio. Nestes casos duas solues seriam possveis: uma,
pela disposio de pilares tangentes superfcie que garantiriam a continuidade dos esforos
at o solo; outra, pela disposio de um anel reforado de bordo no limite da cpula, para
conteno destes esforos de deslocamento horizontal e transmisso somente de foras
verticais para os apoios. Esta ltima foi a escolhida para o Congresso Nacional, constatao
evidenciada pela disposio retangular da malha estrutural abaixo das cpulas e pelas
caractersticas dos elementos verticais de suporte previstos pela arquitetura (Fig. 38.d).
Verificamos que, nestes primeiros registros, as cpulas adotadas por Niemeyer para o Palcio
do Congresso so formas resultantes de trechos de curvas parablicas (Fig. 38.g). A forma
adotada para a do Senado atende ao comportamento caracterstico das cpulas, de
produzirem momentos fletores de pequeno valor em trechos curtos e prximos ao anel da
base, o que permite dimensionar espessura mnima para o restante da estrutura. A
representao em corte demonstra a sntese da deciso estrutural para a cpula escolhida,
resultando em considervel vo coberto por superfcie de pouca espessura, de acordo com as
exigncias estruturais da forma (Fig. 38.h).
Na cpula invertida da Cmara dos Deputados, o comportamento estrutural evidentemente
determina condies contrrias quelas verificadas para a do Senado. A tendncia do
deslocamento horizontal que resultaria na abertura do volume em sua parte superior intuitiva,
neste caso, os esforos que atuam nos paralelos passam trao e os esforos dos
meridianos, embora continuem sendo de compresso, invertem a direo aumentando os
esforos rumo ao eixo de rotao cpula, em busca do paralelo de apoio considerado para a
108
109
225
110
Forma e dimensioni proporigono problemi tecnici e construttivi di uma preoccupante difficolt e che sarebbe di
un enorme interesse per la tecnica di rutto il mondo conoscere come siano stati impostati e risolti. Si deve anche
pensare che la costruzione sia prevista in cemento armato per cui essa essa avr un aspetto lapideo che
richiama al nostro spirito la naturale attitudine di tali materiali (siano essi naturali o artificiali), a resistere a
compressione mentre, all contrario, la chiave di volta del sistema non pu essere data che da uma potentissima
armatura tesa anulare che il nostro occhio non vede. E che sensazione dar allo spettatore questa incombente
enorme massa misteriosamente slanciata a sbalzo da un pi ristretto anello di base, nella totale inversione della
pi spontanea disposizione che vuole la base pi larga o almeno uguale a quanto su di essa si eleva? NERVI.
1959, "Critica delle strutture". In: Architettura e strutturalismo. Casabella-Continuit, n229, p. 56.
226
solucionar a transio aos apoios em local onde os esforos resultantes da prpria forma sejam
atenuados aparenta ser uma medida prudente (Fig. 38.i; 38.j).
A comparao da forma da cpula utilizando-se um segmento de arco da seo possui sua
coerncia. Por um lado, Billington nos afirma que, fisicamente pode-se dizer que um segmento
do arco da cpula tende a se curvar carga parcial da mesma forma que as curvas do arco,
com a diferena que as foras do aro tendem a restringir este deslocamento como se anis
rgidos fossem envolvidos em torno da estrutura.111 Por outro lado, na prtica projetual, o uso
de mtodos de simplificao do comportamento de estruturas complexas recurso compatvel
com esta etapa de concepo arquitetural, na qual as consultas de viabilidade estrutural se
valem de modelos aproximados - em condies de maiores exigncias - que assegurem o
aprimoramento e o refinamento da soluo nas fases subsequentes. Ou seja, tratar-se-ia de
uma anlise imediata mais conservadora, utilizando-se uma forma estrutural correlata e com
maiores exigncias, para simular o comportamento de outra sabidamente de melhor
desempenho, mas de clculo complexo, prprio do regime de membrana.
Estas dificuldades do clculo da cpula invertida pelo modelo conhecido de regime de
membrana, segundo nos relata Cardozo, alm da evidente conformao adversa, pode ser
relacionada tambm a outros aspectos.112 A proposta deixa de preencher alguns requisitos
desejveis, listados por Siegel e Salvadori.113 De acordo com os autores, dentre as
recomendaes, a curvatura da casca deve ser contnua e, para evitar os esforos de flexo,
no devem existir cargas concentradas. Na cpula da Cmara, a abertura prevista interrompia
a continuidade da casca, em acrscimo, a previso de esforos atuando diretamente na
superfcie - tais como a disposio das galerias de pblico e de espaos correlatos -,
certamente exigiriam espessuras maiores em funo dos esforos resultantes.
No obstante estas demandas particulares relacionadas inverso do caminho de foras e s
recomendaes no uso da forma, o desafio estrutural apresenta-se ampliado pelas propores
estabelecidas entre os volumes. O vo de cobertura com 35m da forma otimizada da cpula
do Senado contrasta com a cobertura definida para os 62m previstos na cpula invertida da
Cmara. As exigncias, no s para vencer o vo, sinalizado apenas como uma laje delgada,
mas tambm para transferncia dos esforos s paredes laterais da cpula indicavam que o
111
112
113
Physically one may say that as an arch segment of the dome attempts to bend under the partial load in the same
way that the arch bends, the hoop forces restrain it just as if stiff rings were wrapped around the structure.
BILLINGTON, 1965, "Thin shell concrete structures", p. 3.
CARDOZO, 1960, "Programao da atividade do engenheiro". In: MACEDO et SOBREIRA. "Forma estticaforma esttica" p.142.
Cf.: SIEGEL, 1962, "Structure and Form in Modern Architecture", p. 239; e SALVADORI et HELLER, 1978,
"Structure in architecture", p. 328.
227
4.5.3
Tcnicas construtivas
As indicaes de materiais e tcnica construtiva para os palcios da Praa dos Trs Poderes
possuem registros sobrepostos e complementares entre si. A este respeito, verificamos, por um
lado, que as especificaes nas plantas dos pavimentos, ocorreram, primeiramente, para o
Palcio do Supremo Tribunal Federal, em seguida, para o segundo projeto para o Palcio
Presidencial - o Palcio do Planalto - e, por ltimo, foram registradas nos desenhos do
Congresso. Por outro lado, as representaes de vedaes externas com esquadrias de traves
alternadas ocorreram de incio no Palcio do Planalto, seguidas da indicao para o Congresso
Nacional e posteriormente para o Supremo.115 Todas estas notaes intercaladas foram
datadas no perodo correspondente ao primeiro semestre de 1958, momento de intensa
produo para os ltimos prdios restantes da Praa e perodo que tambm contempla a
concluso do detalhamento de arquitetura e o trmino da obra, para fins de inaugurao, do
Palcio da Alvorada.116
114
115
116
228
A despeito de ser o primeiro anteprojeto definido, os projetos para o Supremo e Planalto tiveram os trmites para
contratao da obra iniciado antes da contratao para o Congresso Nacional.
229
traves alternadas (Fig. 37.k). Conforme veremos adiante, a indicao decorre da deciso
conjunta para os edifcios da praa, presente inicialmente no Palcio do Planalto e,
posteriormente, registrado tambm para o Palcio do Supremo.
Alm do uso do cobog nas torres anexas, o Edifcio Principal contava com a previso do
material como elemento de proteo aposto s esquadrias nas faces transversais norte e sul.
Outra especificao com a mesma funo constitui-se da indicao dos brises verticais em
alumnio, previstos para a face oeste, que marcavam de forma significativa a elevao principal
do embasamento sob as cpulas (Fig. 37.m).
Indicados como obras de arte no projeto de arquitetura, encontramos a especificao de
murais artsticos. Dois previstos como murais de cermica para o interior dos plenrios, e
outros dois indicados simplesmente como murais a serem executados nas vedaes frontais
das reas nobres entre as caixas de elevadores: o Hall Geral para pblico; e o Hall de
Deputados e Senadores, respectivamente no trreo e pavimento semi-enterrado.
230
231
232
233
234
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247
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249
250
4.6
4.6.1
Contexto e condicionantes
251
252
4.6.2
Forma Plstica
Nesta etapa de concepo, o Supremo contou com dois estudos. O primeiro, denominado
Anteprojeto, foi elaborado em 4 de outubro de 1957 e registrado em cinco pranchas de
desenhos (Figuras 39).122 Este estudo no apresenta locao indicada, podendo ser
considerado seu posicionamento, indistintamente, para quaisquer dos vrtices sul ou norte da
base do tringulo da Praa dos Trs Poderes.123
120
121
122
123
Durand tambm ilustra algumas tipologias para edifcios de tribunais, com caractersticas similares, onde a Sala
de Audincia, centralizada em planta, rege a distribuio dos espaos secundrios. Cf. DURAND. 1823-25,
"Prcis des leons d'architecture".
Avec le Moyen-ge, avec la puissance des parlements, avec l'existence d'une magistrature devenant en fait une
aristocratie parlementaire ce qu'on a appel la noblesse de robe, le Palais de Justice est devenu un monument
spcial, bien caractris, et qui a donn lieu de magnifiques expressions architecturales. De tout temps on a
compris que l'autorit de la justice ne pouvait que gagner ce que la solennit de ses arrts ft confirme,
rehausse mme, par la solennit grave et imposante d'un difice commandant le respect. Tout ce qui rclame le
prestige et l'autorit a besoin d'un certain apparat : on se sent plus justiciable d'une justice plus imposante, et
l'architecture apporte ainsi son lment ncessaire au respect de la chose juge. GUADET. [1905?] "lments
et thorie de l'architecture", lments des difices judiciaires, p. 469-471.
Cf. NIEMEYER, Oscar. STF Supremo Tribunal Federal. [Arquitetura].[Primeiro projeto no executado]
Anteprojeto. Escala 1/200. Rio de Janeiro. DAU NOVACAP. Out.1957. [Originais. 5 pranchas. Com assinatura de
Nauro Esteves]. Acervo ArPDF.
Para o redesenho realizado adotou-se a orientao de acordo com a soluo adotada, que corresponde
locao no vrtice sul.
253
Acerca
das
caractersticas
referenciadas
nos
edifcios
representativos
125
Acerca de composio clssica em edifcios representativos e palcios judiciais, ver: DURAND, 1823-25, "Prcis
des leons d'architecture"; MARTINEZ, 2000, "Ensaio sobre o projeto"; e SUMMERSON, 1982, "A Linguagem
clssica da arquitetura".
Cf. NIEMEYER, Oscar. STF2 Supremo Tribunal Federal. [Arquitetura].[Segundo projeto] Projeto. Escalas
1/100 e 1/2000. Rio de Janeiro. DAU NOVACAP. Dez.1957 Abr.1958. [Originais. 10 pranchas. Com assinatura
de Nauro Esteves]. Acervo ArPDF.
254
255
256
257
9.050m, distribuda em subsolo e trs nveis com funes claramente distintas: trreo pblico e
solene; segundo pavimento prioritrio para os Ministros; e terceiro pavimento para reas de
escritrios (Fig. 40.c; 40.d; 40.e; 40.f). A compartimentao e as determinaes espaciais
tambm se assemelham, com o Plenrio no centro do edifcio e a partir do qual os demais
espaos so organizados. Simetria nos dois eixos tambm se encontra presente, embora de
maneira diferenciada. Predomina a demarcao de um eixo dominante norte-sul, indicado por
meio da volumetria ligeiramente retangular, acentuado na previso de rampa voltada para a
Praa e reforado pelo perfilamento lateral das colunas.
Ainda que mantidos aproximadamente os mesmos espaos nas plantas dos pavimentos,
outras mudanas so significativas e parecem ocorrer em prol da unidade e da coerncia com
o precedente estabelecido para o tipo palaciano de Braslia. Nesse sentido, o embasamento
macio desaparece e o partido materializa a disposio da caixa envidraada contida entre
plano de cobertura e plano intermedirio, este ltimo destacado do solo e com acesso marcado
pela rampa solene.
Em outra mudana, tal qual nos dois primeiros palcios, as colunas delimitam galerias apenas
em duas faces do edifcio, no obstante, a disposio varia em relao s primeiras propostas,
pois passa a compor, neste novo projeto, as faces laterais do eixo dominante. Entre similitudes
e variaes da colunata, reside, nas solues de forma e de orientao do elemento, a
elaborada distino que, ao mesmo tempo em que denota unidade entre os palcios, torna-os
objetos exclusivos.
Simulaes a partir dos estudos existentes nos permitem corroborar a verso de que as
colunas para o Supremo tratam-se - consoante aventado em investigaes anteriores - de uma
variao do modelo original da coluna em arcos.126 Oportuno registrar que as colunas do
Palcio da Alvorada j contavam com desenho executivo e projeto estrutural elaborados, tendo
sido tambm objeto de prottipo em escala no canteiro de obras, conforme veremos mais
adiante. A anlise pormenorizada dos registros nos permite avanar no entendimento desta
gnese, ao constatar a variao para o Supremo se processa com base nos mesmos
fundamentos e atendem s mesmas regras verificadas na soluo adotada para o palcio da
residncia presidencial. Regras comandadas, convm lembrar, pelas premissas de equilbrio
entre espaamento, forma e proporo.
Como possvel especulao acerca do processo ocorrido, tomemos, como primeiro passo, a
simulao de transposio do modelo original da coluna do Palcio da Alvorada para uma
aplicao assemelhada no projeto do Supremo. Nesta transposio, a altura total
126
Cf.: QUEIROZ, 2003, "O desenho de um processo"; e COMAS et ALMEIDA, 2010, "Braslia cinquentenria: a
paixo de uma monumentalidade nova".
258
correspondente aos trs pavimentos - com cerca de dez metros estabelecida para o primeiro
estudo do Supremo e mantida com a mesma configurao para o segundo - seria a varivel
determinante da parte superior da coluna. De acordo com a regra depreendida, esta dimenso
fixada demandaria espaamento proporcional, com vistas ao desenvolvimento da continuidade
das curvas da colunata, de incio, semelhana de segmento de elipse. No seria fortuita,
portanto, a escolha do intercolnio para o edifcio, pois o raciocnio regrado justificaria a
alterao neste espaamento modular em relao proporcional altura adotada, passando,
ento, de 10m para 12,5m.
Na mesma simulao, verifica-se que a equivalncia entre o desenho das colunas dos dois
palcios vai alm da definio para a poro principal, uma vez que a correspondncia entre
medidas de mesma relao tambm ocorre, de modo aproximado, na parte inferior da coluna.
A partir destas especulaes, baseadas na utilizao dos desenhos da poca e na verificao
das propores estabelecidas, podemos afirmar que a coluna do Supremo derivaria, em
primeiro momento, de uma verso em maior escala da coluna do Palcio da Alvorada. A
elevao do Supremo, elaborada a partir destas verificaes e utilizando o desenho da prpria
coluna representada na arquitetura, ratifica o entendimento da regra do jogo que fixou o
elemento-base para as mudanas mais significativas (Fig. 41.a; 41.b).
O segundo passo desta simulao seria a adoo do elemento correspondente a meia coluna
e sua disposio no mais longitudinal, mas perpendicular ao plano da fachada. Mudanas
que, mantidos espaamento, forma e proporo, resumem-se ao simples giro do elemento
original (Fig. 41.c).
Sntese de uma possvel regra compositiva, a deciso de aparente simplicidade resulta em
efeito plstico original, no somente pelas evidentes modificaes da coluna, mas tambm
pelas novas relaes que se estabelecem entre outras partes do edifcio. Dentre as mais
significantes, destaca-se a diferenciao entre os planos superior e intermedirio que, antes
equivalentes, passaram a possuir dimenses distintas. Definida a dimenso da galeria e a
posio de contato com as colunas, o plano de cobertura avana em busca de sustentao,
resultando, assim, nas dimenses finais do vo coberto em torno da clula. Este vo, alm de
abrigar a colunata em duas faces, configura os prticos que marcam os acessos ao palcio. Os
prticos, sublinhados pelas colunas nos extremos, contam, ainda, com outra srie de colunas
retangulares recuadas, em ordem colossal, que encerram a composio da face principal da
arquitetura (Fig. 40.d).127
127
Campello nos relata que, aps a execuo, Niemeyer teria manifestado insatisfao com a soluo. Este relato
coerente com os acontecimentos posteriores no palcio, notadamente quando Niemeyer sugeriu o avano das
esquadrias de modo a incorporar o elemento na parte interna do edifcio, por ocasio da reforma ocorrida na
dcada de 80, conforme veremos mais adiante. CAMPELLO, Glauco de Oliveira. Depoimento ao autor em 20 de
julho de 2010. Rio de Janeiro, 2010.
259
O novo projeto para o Palcio do Supremo Tribunal Federal, embora conte com as mesmas
premissas estabelecidas por Niemeyer, revela-se como um prdio de feies bastante distintas
do que at ento havia sido determinado para os palcios. Considerando que o primeiro estudo
buscava uma relao harmnica com o do Palcio Presidencial - at ento vigente - as
alteraes no segundo estudo da sede do Judicirio ensejariam - com vistas coerncia desta
relao - uma reviso de projeto do modelo original. De fato alm dos relatos do arquiteto, as
datas de outra proposta realizada para a sede do Poder Executivo corroboram a assertiva e
ratificam a informao de que estes objetos tiveram concepo simultnea.128 Conforme
verificaremos adiante, as primeiras diretrizes de uma nova proposta para o Executivo
coincidem com as especulaes aqui apresentadas para o Supremo. Esta preocupao com o
sentido de unidade entre estes edifcios nos dada pelo prprio Niemeyer:
Na Praa dos Trs Poderes, a unidade foi a minha principal preocupao,
concebendo para isso um elemento estrutural que atuasse como denominador
comum aos dois palcios - o do Planalto e do Supremo Tribunal - e
assegurando ao conjunto aquele sentido de sobriedade das grandes praas da
Europa, dentro das escalas de valores fixadas pelo plano de Lucio Costa.129
4.6.2.1 Estruturas
Na anlise do lanamento estrutural, verificamos que a malha reticular do segundo estudo fixa
a disposio dos elementos de apoio em vos de 12,5m, no sentido longitudinal. No sentido
transversal, o espaamento varivel, correspondendo, nas galerias, a medidas aproximadas
do intercolnio, cerca de 12,2m, enquanto nos vos intermedirios as dimenses so de 8m
(Fig. 42.a). As lajes de piso, no interior da clula envidraada, contam com pilares que, na
maior parte dos casos coincidem com esta malha, ora aparentes, ora ocultos nas alvenarias,
tendo no Plenrio o vo aumentado pela supresso do pilar central. Ressalta-se a
independncia destas lajes em relao aos pilares de ordem colossal previstos nas elevaes
norte e sul. Cabvel a sustentao destes pavimentos por meio de consolos junto queles
elementos, a opo pela independncia da coluna, o que evidentemente ressalta a leitura de
sua altura mltipla. Como consequncia, estas colunas, ligeiramente deslocadas do encontro
dos eixos, sustentam exclusivamente a carga do plano de cobertura. Os pilares internos,
prximos vedao, dispostos segundo a malha prevista, servem de suporte para as duas
lajes de piso dos pavimentos e, de acordo com a representao nesta fase, tambm chegariam
ao plano de cobertura. Conforme simulao em modelo simplificado, caso confirmada a
128
129
O Palcio do Supremo tem registros desta etapa de concepo entre 3 de dezembro 1957 e 25 de abril de 1958,
enquanto a sede do Poder Executivo tem o segundo projeto elaborado entre 15 de janeiro de 1957 e 23 de abril
de 1958. Informaes obtidas a partir de datas registradas nos desenhos tcnicos de arquitetura.
NIEMEYER, 1958, "Depoimento". In: Mdulo, n 9, p. 6.
260
131
132
Para este vo, a relao mnima a ser prevista para uma viga de carregamento corresponderia a 8% do vo, ou
a 4,54m. Cf. REBELLO, 2006, "A concepo estrutural e a arquitetura", p.191.
Considerando um carregamento uniforme q e um vo correspondente l, o valor mximo do momento fletor em
vigas bi-apoiadas dado pela expresso Mmax=ql/8, enquanto para as vigas em balano o valor corresponde a
Mmax=ql/2. Dadas as mesmas condies de carregamento q, observa-se que, mesmo pequenas alteraes do
vo l podem ser significativas no valor final dos esforos de momento fletor mximo a ser considerado no
dimensionamento nas vigas. Cf. TIMOSHENKO.1960, "Resistncia dos materiais" Vol. I, pp. 99-102.
A relao direta entre os esforos de momento fletor e as sees de peas estruturais ilustrada por
Timoshenko ao tratar de vigas de seo transversal varivel. Segundo o autor, o aumento da rigidez flexo
numa dada seo, ter o mesmo efeito sobre a deformao que o decrscimo do momento fletor nesta seo e
guarda a mesma relao. TIMOSHENKO.1960, "Resistncia dos materiais" Vol. I, p. 220.
261
A coluna curva no Palcio da Alvorada era longitudinal, bi-articulada nos extremos e com larga
ancoragem em relao laje intermediria. Na proposta do Supremo o elemento mantm
a mesma condio de articulao, no entanto, substitui o engastamento rgido na laje
intermediria por um contato que, dadas as propores, tambm poderia ser considerado de
comportamento similar a uma semi-articulao. Novamente a Teoria da Flambagem
relevante para a anlise dos desafios para a estabilidade da forma. Considerando os eixos x e
y como longitudinal e transversal da coluna, em seo mnima de 40cmX20cm - equivalente
aos pontos articulados na vertical -, podemos avaliar o comportamento da pea, cuja de altura
prevista era de 11,65m (Fig. 42.d).
A anlise estrutural verificada em torno dos dois eixos. A flambagem em torno do eixo y,
devido menor inrcia da seo, apresenta-se de incio como a mais crtica, no entanto, a
disposio varivel de massa distanciando-se do eixo - decorrente do prprio desenvolvimento
do desenho em curva - e a ancoragem na laje intermediria so previses suficientes para a
estabilidade em torno deste eixo (Fig. 42.e.i).
Em torno do eixo x, entretanto, no ocorre o acrscimo de massa no centro geomtrico da
pea e a dimenso permanece constante de 40cm. Tambm no h travamento intermedirio
que auxilie na reduo do comprimento efetivo de flambagem a ser considerado no clculo da
carga crtica. Mantidas geometria da seo e altura, o ndice de esbeltez do pilar nestas
condies seria alto, em torno de 99, segundo a norma vigente.133 Para uma pea com esta
largura e altura, a dispensa de demonstrao de estabilidade, preconizada em norma, exigiria
uma coluna com ndice de esbeltez 50, que equivaleria aproximadamente ao dobro da largura
prevista.134
O desafio inicial para as colunas, portanto, residiria na soluo a ser considerada para
melhorar as condies de estabilidade em torno do eixo mais crtico, sem afetar as premissas
arquitetnicas de esbeltez estabelecidas para o elemento. Ainda a este respeito, uma
contribuio que no pode ser desprezada na anlise da deflexo refere-se tambm ao vnculo
com a laje intermediria. Embora se revele como ponto de reteno do deslocamento no plano,
o recurso apresenta pouca relevncia diante do tipo de vnculo verificado para a pea
desenhada, mais semelhante a uma articulao (Fig. 42.e.ii).
133
134
Cf. ABNT, 1946, "NB-1: Clculo e execuo de obras de concreto armado", p.12.
Considerando o raio de girao para uma seo retangular cheia como i=0,29B, sendo B a menor dimenso da
pea, substituindo a relao na frmula do ndice de esbeltez O =L / i, obtm-se a frmula aproximada
O # 3,5 L / B, que permite avaliar o ndice de esbeltez de uma pea determinada, conhecidos seu comprimento
efetivo de flambagem L e menor dimenso da seo B. Cf. SNCHEZ, 2010, Sistemas Estruturais em Ao.
4.6.3
262
Tcnicas construtivas
263
O segundo refere-se inteno de garantir a leitura da matria do que utilizado, princpio que
pode ser observado, alm do uso dos mrmores, na previso de madeira apenas encerada
e na opo pelo alumnio anodizado nas esquadrias.
A nica obra de arte prevista em projeto para esta fase trata-se da indicao da referncia
histrica da representao mitolgica da justia que, aplicada fachada da sede antiga no Rio
de Janeiro, em Braslia tem locao originalmente indicada na rampa de acesso ao palcio.
264
265
266
267
268
269
270
4.7
4.7.1
Contexto e condicionantes
271
Aps os lanamentos iniciais do segundo projeto para o Palcio do Supremo Tribunal Federal e
concomitante confeco dos produtos relativos a este estudo, o Palcio Presidencial,
elaborado em 1956 e agora como parte da Praa dos Trs Poderes, foi objeto de novo
projeto.135 Este projeto manteve a identificao atribuda aos documentos tcnicos para a sede
do Executivo, tendo a denominao Palcio Presidencial-PP2 como indicadora de proposta
distinta para o mesmo objeto. Durante o ano de 1958 o edifcio seria nomeado de modos
diversos. Enquanto nos desenhos tcnicos elaborados permanecia a nomenclatura voltada
para a padronizao dentre as disciplinas de construo - mantida durante as fases posteriores
do desenvolvimento -, nos documentos administrativos o objeto era referenciado como Palcio
de Despachos da Presidncia da Repblica, incluindo o processo para execuo das obras.136
Ainda, no mesmo ano, por ocasio das publicaes e, posteriormente, nos documentos
relativos a outras contrataes de obras e servios, o conjunto edificado passou a ser
identificado como Palcio do Planalto, nome oficial atribudo pelo Presidente Juscelino
Kubitschek como designao que lembra a origem geogrfica da sua localizao.137
A elaborao de um segundo estudo para o Palcio Presidencial resultava de duas
necessidades evidenciadas. A primeira referia-se pretendida unidade com o Palcio do
Supremo, estabelecida como um dos princpios arquitetnicos, na qual as escolhas ocorridas
para um edifcio implicavam mudanas no outro. A segunda decorria das alteraes verificadas
135
136
137
Conforme visto, a primeira proposta para o Palcio Presidencial, em sua segunda verso, permaneceu vigente
em conjunto com: o projeto e obra do Palcio da Alvorada; as definies para a Praa dos Trs Poderes; e os
estudos para o Congresso Nacional, sendo considerada como objeto na Praa at a primeira verso do Palcio
do Supremo Tribunal Federal.
Diversos documentos constam dos processos administrativos de obras e servios com a denominao Palcio
de Despachos da Presidncia da Repblica. Cf.: COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1958,
[Supremo Tribunal Federal], Processo n 1079/1958, Concorrncia administrativa para execuo das fundaes
dos edifcios do Supremo Tribunal Federal e do Palcio de Despachos da Presidncia da Repblica de Braslia.
fls. 60-70 e fls. 77-80; e COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1958, [Supremo Tribunal
Federal], Processo n 1303/1958, Concorrncia administrativa para construo dos edifcios do Palcio de
Despachos da Presidncia da Repblica e Supremo Tribunal Federal. A publicao do projeto para a Praa dos
Trs Poderes, ocorrida em fevereiro de 1958 na revista Mdulo apresentava a denominao oficial que seria
adotada para o edifcio, Palcio do Planalto. Cf. COSTA et NIEMEYER, 1958, Praa dos Trs Poderes e Palcio
do Congresso Nacional. In: Mdulo, n 9, fev. 1958. Os registros mais antigos de processos administrativos que
assumiram a mesma nomenclatura foram encontrados a partir de janeiro de 1959. Cf. COMPANHIA
Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1959, [Palcio do Planalto], Processo n 7525/1959, Concorrncia
administrativa para os servios de execuo e instalao de caixilhos de Alumnio no Edifcio do Palcio
Planalto.
KUBITSCHEK, 1975, "Por que constru Braslia", p.93.
272
4.7.2
Forma Plstica
Este segundo projeto para o Palcio Presidencial - que doravante trataremos como Palcio do
Planalto -, contou com duas verses. A primeira verso foi elaborada entre janeiro e fevereiro
de 1958 e revela, de forma inequvoca, suas precedncias programticas e formais vinculadas
a duas fontes recentes: o projeto antecessor para a mesma funo e o Palcio do Supremo
Tribunal Federal (Figuras 43).138
Do projeto antecessor elaborado para o Palcio Presidencial em 1956, a primeira referncia foi
a apropriao do programa distribudo em duas partes: edifcio principal; e anexo semienterrado destinado aos servios. No edifcio principal, a disposio das funes seguiu as
mesmas diretrizes: trreo com carter de acesso pblico; e pavimentos imediatos destinados
prioritariamente s funes nobres do palcio, com sales de dupla altura, e mezanino em
nova soluo com desenho sinuoso (Fig. 43.c.i; 43.c.ii; 43.c.iii).
Conforme comentado, o programa sofreu considervel acrscimo de reas em relao ao
primeiro projeto. O anexo semi-enterrado passou a corresponder quase mesma proporo da
projeo do edifcio principal. Neste ltimo, a previso de mais um pavimento permitiu
138
Cf. NIEMEYER, Oscar. PP2 - Palcio Presidencial [Palcio Presidencial - Palcio do Planalto]. [Arquitetura].
[Segundo Projeto - Primeira verso]. Projeto. Vrias escalas. Rio de Janeiro. DAU NOVACAP. Jan.1957
Abr.1958. [Originais. 10 pranchas. Com assinaturas de Nauro Esteves.] Acervo ArPDF.
273
140
Para fins de comparao, vale relembrar que a rea disponvel na sede antiga do Rio de Janeiro era de 4.750m,
total correspondente ao edifcio principal e anexo imediato do Palcio do Catete.
A antecedncia do projeto para o Supremo Tribunal Federal pode ser comprovada pela cronologia da
documentao tcnica. O projeto para a sede do Judicirio tem registros de desenhos - em stima reviso,
conforme numerao - em dezembro de 1957, enquanto a mudana da sede do Executivo apresenta-se em
documentos datados em janeiro do ano seguinte. Cf.: ESTEVES, Nauro Jorge. Supremo Tribunal Federal.
[Arquitetura]. Projeto. STF2 004-6. Segundo pavimento. Cdigo n 1021. Escala 1/100. DAU NOVACAP. 03
dez. 1957. Acervo ArPDF; e ESTEVES, Nauro Jorge. Palcio Presidencial. [Arquitetura]. Projeto. PP2 003-2.
Trreo. Cdigo n 1130. Escala 1/100. DAU NOVACAP. 13 jan. 1958. Acervo Arquivo Pblico do Distrito
Federal.
274
para a colunata em arcos, tanto na forma aproximada, quanto na disposio perpendicular aos
planos horizontais. A coluna adotada, neste primeiro momento, seguiu as mesmas premissas
apresentadas para o Supremo. O acrscimo de um pavimento entre os planos horizontais
viabilizou a adoo do mesmo intercolnio utilizado no Supremo, e definiu o perfil superior da
coluna com base na mesma regra compositiva vista para aquele palcio, enquanto o perfil
inferior seguiu o desenho de arco a partir de trs pontos, de acordo com a altura estabelecida
para o trreo. Intercolnio, dimenses resultantes aproximadas no trecho superior e o
afastamento da coluna, com os mesmos 6,20m em relao ao plano intermedirio, concorrem
para o raciocnio especulado (Fig. 45.a).
Esta mudana na colunata encerra um processo de combinao entre estas duas
precedncias: a caixa de vidro manteve-se limtrofe aos bordos do plano intermedirio, tal
como no primeiro projeto do Palcio Presidencial; e o plano da cobertura avanou rumo aos
suportes das semicolunas rotacionadas, tal como na sede da Justia. Como resultado, surgiu
uma nova configurao para a galeria protegida, no mais no plano elevado, como ocorrera
nos Palcios da Alvorada e do Supremo Tribunal Federal, mas desta vez, no nvel trreo.
Niemeyer descreve parte das intenes pretendidas com as variaes e experimentaes em
torno do elemento essencial:
Nos palcios de Braslia, a idia da obra realizada sempre me preocupou
durante a execuo dos projetos, fazendo com que, ao elabor-los, tambm os
percorresse mentalmente, buscando fixar-lhes as formas em funo desse
ponto de vista varivel do futuro visitante. Da certas solues adotadas para
as estruturas, estruturas que se modificam plasticamente em funo de
diferentes pontos de vista, para assumir aspectos diversos, mais ricos e
variados. Essa previso imaginativa sugeriu, nos trabalhos de Braslia, vrias
solues, como, por exemplo, afastar as colunas externas do corpo principal
dos edifcios [como no Palcio do Planalto] visando permitir que os visitantes
delas se aproximem, que as possam contornar, sentido sua verdadeira escala
e o espao que as cerca - que as separa do edifcio propriamente dito - em
toda a sua variedade de formas. Evitei as solues que as colunas - quase
ligadas ao corpo principal dos edifcios - impedem a multiplicao do aspecto
necessrio. O mesmo aconteceu no Palcio do Supremo Tribunal, onde a
forma da estrutura e das prprias colunas teve sua origem nessa especulao
visual [...] dando aqueles que circulam pela Praa dos Trs Poderes uma srie
de aspectos - sempre diferentes - do Supremo Tribunal Federal.141
A segunda verso para o projeto do Palcio do Planalto, elaborada a partir de abril de 1958,
ratificou a implantao escolhida, bem como grande parte das decises relativas ao
141
275
programa.142 Continuaram a definir o prdio, como disposio geral: o edifcio principal, com os
mesmos pavimentos e distribuio das funes; e o corpo anexo de servios, mais discreto e
dissimulado no terrapleno (Figuras 44).143
No edifcio principal, a distribuio mantida para os espaos pode, em sntese, ser visualizada
pela setorizao estabelecida a partir da previso de dois ncleos de circulao transversais no
eixo longitudinal do arranjo. Nos trs primeiros nveis, estes ncleos delimitavam duas faixas
de ocupao. A primeira faixa, correspondente ao trecho central e face sul do palcio,
integrava visualmente as reas nobres internas com a Praa dos Trs Poderes e limitava,
segunda faixa na face norte, a disposio dos regies compartimentadas. Na primeira faixa,
a rea entre as caixas de elevadores destinava-se aos principais espaos nobres do programa:
no trreo o saguo de entrada; e no segundo pavimento, hall nobre interligado ao terceiro
pavimento pelo mezanino sinuoso, acentuado pela rampa interna escultrica, em composio
que lembra o grande hall previsto no primeiro estudo para o Congresso Nacional.
As principais alteraes na forma plstica entre as duas verses decorreram dos acrscimos
na volumetria, resultantes da adio dois intercolnios, um em cada lateral da parte principal, e
da alterao nas colunas em arcos.144 A primeira alterao criou duas varandas laterais, que
encerram a unidade arquitetnica pretendida com o Palcio do Supremo pela equivalncia com
os prticos daquele prdio. O acrscimo destes mdulos alterou a proporo do edifcio e
estabeleceu a tripartio da elevao principal em cadncia 3/3/4, mantendo mesma relao
de igualdade entre o primeiro e segundo trecho vista no Palcio da Alvorada (Fig. 44.k).
Cabe ressaltar outros aspectos acerca do acrscimo destas varandas. Em termos de proteo,
a deciso se justificaria diante da orientao adotada. Nesse sentido, os avanos
correspondentes do plano da cobertura contribuiriam, ainda que de forma parcial, para
a reduo de carga trmica nas faces envidraadas leste e oeste, totalmente desprotegidas na
primeira verso. Em termos de locao, observa-se que, mantida a geometria da Praa
dos Trs Poderes entre os palcios, esta primeira modificao projetou o edifcio principal para
alm de limites laterais da pavimentao prevista no desenho geomtrico do urbanismo
(Fig. 44.a).
142
143
144
Cf. NIEMEYER, Oscar. PP2 - Palcio Presidencial [Palcio Presidencial - Palcio do Planalto]. [Arquitetura].
[Segundo Projeto - Segunda verso]. Projeto. Escalas 1/100 e 1/2000. Rio de Janeiro e Braslia. DAU
NOVACAP. Abr.1958 Jan.1962. [Originais. 10 pranchas. Com assinaturas de Nauro Esteves.] Acervo ArPDF.
A primeira verso chegou a ser objeto de projeto estrutural de carga para as fundaes e locao dos pilares,
documentao tcnica que foi utilizada no processo de contratao das fundaes para o edifcio. Cf.
COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1958, [Supremo Tribunal Federal],
Processo n 1079/1958, Concorrncia administrativa para execuo das fundaes dos edifcios do Supremo
Tribunal Federal e do Palcio de Despachos da Presidncia da Repblica de Braslia.
Estes acrscimos resultaram em rea construda total de 24.095m.
276
4.7.2.1 Estruturas
Acerca das previses para a forma estrutural, convm a avaliao das diversas solues
verificadas para o mesmo objeto. O primeiro projeto elaborado em 1956 apresentava
intercolnio de 10m e vos transversais variveis, um central de 15m e dois laterais de 16m.
Conforme visto, a combinao da malha estrutural e da disposio dos apoios resultava em
desafio para a supresso dos pilares sobre a rampa solene (Fig. 45.b.i).145 O segundo projeto,
na primeira verso, consoante a proposta para o Supremo, assumiu intercolnio longitudinal de
12,5m, enquanto no sentido transversal manteve o vo central de acordo com a idia de 1956,
apresentando uma subdiviso das laterais com vos, respectivamente, de 11m junto ao trecho
central e de 8,5m prximo colunata (Fig. 45.b.ii). Observa-se que a reviso do reticulado era
providencial, pois, se o desafio inicial para o vazio da entrada principal correspondia ao vo
total de 20m, na nova proposta, aumentado o intercolnio e acrescido de um mdulo, este
trecho totalizava 37,5m para o novo prtico de acesso sob a rampa. Neste contexto, justifica-se
a diferenciao entre os vos transversais e o trecho reduzido prximo colunata, com vistas a
145
277
146
Verifica-se que uma distribuio equnime dos vos nos trechos centrais seria benfica para os esforos nos
elementos vigados, no entanto, nota-se que o vo central maior era condizente com a valorizao dos espaos
dos sales nobres previstos, salienta-se, ainda, que as maiores exigncias relacionadas aos momentos fletores
na viga no residiam nestes trechos, mas sim nos vos sobre o vazio da rampa.
278
Neste ltimo edifcio, preservadas as premissas de esbeltez das peas estruturais e a inteno
de expresso formal arquitetnica por meio das possibilidades da tcnica, verifica-se que,
dentre os demais palcios apresentados, as previses estruturais - em especial para os planos
horizontais e para os elementos verticais externos - representavam desafios de maiores
exigncias para a manuteno dos pr-dimensionamentos arquitetnicos, com vista a garantir
a estabilidade das peas.
4.7.3
Tcnicas construtivas
A documentao para o Palcio do Planalto, nesta etapa, tambm registra notaes relativas
aos materiais construtivos para o edifcio. A primeira verso aponta, em vrios casos, mais de
um tipo de anotao para a mesma finalidade, enquanto a segunda verso consolida as
decises para cada caso.
Em linhas gerais, as indicaes registradas seguiram os princpios j apresentados nos demais
palcios da Praa, principalmente para o Supremo Tribunal Federal, dentre as quais se
destacam: distino das reas nobres e dos espaos pblicos por meio da adoo de
pavimentao e revestimentos com uso de materiais nobres; e discrio nos ambientes
compartimentados com predominncia de aplicao de tipos variados de madeira, aspectos
comuns para ambos os casos de palcios.
Nas indicaes de pavimentao, constantes na primeira verso do projeto, observam-se
variaes nas alternativas cogitadas para as reas nobres, contemplando variados tipos
de pedras, incluindo: granito cinza; granito ouro velho; granito juparan; mrmore branco; e
mrmore claro italiano. Ainda nestes pavimentos, os trechos compartimentados, contavam com
pavimentao em frisos de madeira, sendo previsto o uso de jacarand, piso tambm descrito
para todo o terceiro pavimento. Sem dispor de sales nobres, o quarto pavimento trazia
especificaes mais sbrias, com indicao de piso plstico do tipo linleo para todo o nvel.
A segunda verso sintetizou as alternativas anteriores e alterou algumas especificaes.
A pavimentao predominante, sobretudo nas reas nobres e nos grandes sales, definiu-se
pelo uso do mrmore branco. No pavimento trreo, tambm foi este o material indicado para
reas internas, enquanto nas externas, ratificando a noo de continuidade com o plano
imediato da praa, foi prevista a execuo de placas de concreto com juntas de seixo.147
O mrmore branco tambm foi opo para a pavimentao do segundo nvel, incluindo rampa
solene e acesso tribuna.
147
Registra-se uma duplicidade de especificaes: em um desenho a mesma indicao foi anotada tambm para a
rampa externa, naquele caso com juntas em alumnio; em outro a especificao para a mesma rampa registra a
previso de mrmore branco.
279
149
Cf. Companhia Urbanizadora da Nova Capital do Brasil - Processo n 1303/1958, abr.1958, fls. 23, Concorrncia
Administrativa para construo dos edifcios do Palcio de Despachos da Presidncia da Repblica e do
Supremo Tribunal Federal, em Braslia. Pertencente ao acervo do Arquivo Pblico do Distrito Federal.
Alumnio cobreado a designao da chapa de alumnio que recebe laminao em cobre.
280
revestimento, como nos casos do hall nobre e do salo nobre. No terceiro pavimento,
predominou o uso de madeira, tambm peroba do campo, com indicao de painis em
mrmore verde, junto recepo da ante-sala do gabinete.150
Nas vedaes internas, alm do predomnio da alvenaria em todos os nveis, registra-se o uso
de cobog ao longo dos jardins internos dos escritrios no quarto pavimento. No tocante s
vedaes externas, o Palcio do Planalto apresenta o primeiro registro detalhado de previso
do uso das esquadrias de alumnio dividida com o desenho das traves alternadas. O processo
de licitao da obra detalhava o sistema como peas independentes de perfis em composio
retangular de alumnio anodizado polido, revestindo tubo retangular de ferro galvanizado,
vidros fixos por baguetes duplos de perfil U, e folhas basculantes na parte inferior e para o
lado externo.151
As vedaes externas com vidros em caixilhos de esquadrias em alumnio resultam de uma
variao do sistema proposto para o Palcio da Alvorada.152 Naquele edifcio, o mdulo tpico
da esquadria, em alumnio anodizado, combinava trecho fixo e trechos com sistema de
abertura de tombar, no qual o eixo fixo de rotao se localiza na extremidade inferior
da folha.153 O sistema teria sua razo prpria: o pano fixo deixaria a vista desimpedida; o trecho
mvel inferior, prximo ao piso, garantiria a tomada de ar fresco; e o trecho superior, prximo
ao teto, a exausto do ar quente. O funcionamento permitiria tanto ventilao cruzada nos
grandes sales, quanto ventilao unilateral nos ambientes compartimentados.
Priorizar ventilao natural nos prdios de Braslia, de certa forma, apresentava-se como
medida coerente com a pretensa simplificao da obra ao solucionar o desempenho trmico
das construes por medidas passivas e ao restringir o uso de condicionamento do ar - que
demanda equipamentos e rea - aos espaos estritamente necessrios. Ainda sobre o
assunto, pode-se atribuir a confiana na eficincia do recurso natural, em parte, aos
diagnsticos dos primeiros relatrios sobre o clima de Braslia, nos quais, conforme visto, clima
ameno e ventilao constante eram alguns dos principais aspectos ressaltados e que, em tese,
favoreceriam as escolhas da arquitetura.
150
151
152
153
Os revestimentos dos espaos de servios foram previstos com aplicao de pintura e os sanitrios e reas
molhadas com assentamento de azulejos at o teto.
Cf. Companhia Urbanizadora da Nova Capital do Brasil - Processo n 1303/1958, abr.1958, fls. 23, Concorrncia
Administrativa para construo dos edifcios do Palcio de Despachos da Presidncia da repblica e do Supremo
Tribunal Federal, em Braslia. Pertencente ao acervo do Arquivo Pblico do Distrito Federal.
Os detalhes executados para o Palcio da Alvorada sero tratados no captulo seguinte, relativo etapa de
desenvolvimento.
Alumnio anodizado corresponde camada de proteo aplicada que preserva as caractersticas visuais
aparentes do material utilizado.
281
154
Informaes sobre o Conjunto do Parque do Ibirapuera constam de: Conjunto do Ibirapuera, In: Mdulo, Rio de
Janeiro, v. 1, n 1, pp. 18-32; e VASCONCELLOS, 2004, "Concreto armado Arquitetura Moderna Escola
Carioca", pp. 219-236. Acerca do auditrio do Colgio Estadual Central, ver: MACEDO, 2008, "Da matria
inveno", p 302.
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
Concepo - Consideraes
4.8
294
CONSIDERAES
composio
acadmica
que
estabelece
ordenamento
geral
das
edificaes.
Concepo - Consideraes
295
296
5
DESENVOLVIMENTO
5.
298
5.1
VISO GERAL
A partir dos projetos de arquitetura identificados como escolhas da etapa de concepo, este
captulo investiga as tarefas relacionadas produo tcnica elaborada para fins de
construo. Procura-se interpretar a dinmica projetual ocorrida, particularmente entre as
disciplinas da arquitetura e da engenharia de estruturas, para viabilizar a forma plstica
preconizada. Com este intuito so abordados os desdobramentos e os encaminhamentos,
apresentados por ambas as disciplinas, valendo-se das comparaes com os lanamentos da
etapa anterior e das anlises de solues desta etapa, para os principais elementos formais.
A conduo das leituras ocorre com base nos produtos do detalhamento da arquitetura e dos
registros da engenharia elaborados para execuo. Da arquitetura, so examinadas as fases
Projeto, que constituem conjunto de referncia e congregam as decises para as demais fases
- tambm tratadas - denominadas Alvenaria, Detalhes Diversos e Esquadrias. Da engenharia
de estruturas, o projeto de concreto armado encontra-se no centro das anlises, sempre
auxiliado por outros estudos complementares necessrios compreenso do aspecto formal
que se investiga.
Alm da relao entre as disciplinas e da correspondente atuao dos diversos profissionais
das reas de projetos, so apresentadas tambm as interaes, porventura ocorridas,
relacionadas aos demais agentes do processo. Com a identificao e apresentao de eventos
vinculados ao empreendedor, aos usurios ou aos construtores busca-se avaliar, na
participao destes agentes, a ocorrncia de aspectos determinantes para a conduo das
tarefas
de planejamento
tcnico.
Tambm
nesse
sentido,
embora
captulo
trate
5.2
5.2.1
Contexto e condicionantes
299
3
4
So conhecidos os registros documentais das iniciativas do Presidente na divulgao de planos e projetos que
tratam de Braslia. Uma delas ocorrida no Palcio das Laranjeiras para apresentao do segundo anteprojeto do
Palcio do Congresso Nacional, em 23 de julho de 1957. Cf. BRASIL, 1960, "Dirio de Braslia: 1956-1957", p.
56-57.
Cf. KUBITSCHEK, 1975, "Por que constru Braslia", p. 59-60.
As lembranas acerca da urgncia nas decises so recorrentes nos depoimentos, tais como nos atesta Nauro
Esteves: o Juscelino, o que o Oscar resolvesse estava resolvido. O Lucio resolvia, o Oscar passava pra mim
tambm, o Israel pra cada um deles, dentro do Departamento de Edificaes o que era pra fazer era e acabou,
no tinha discusso. Enfim, o tempo da gente era atender, era resolver aquilo. Cf. ESTEVES, 1989,
"Depoimento - Programa de Histria Oral", p. 8.
Cf. COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1956, [Palcio da Alvorada], Processo n 083/1956,
Volume I, Contrato de execuo de obra por administrao, firmado entre a Companhia Urbanizadora da Nova
Capital do Brasil e a Construtora Rabello S.A., firmado em 20 de Dezembro de 1956, para construo do Palcio
Residencial do Presidente da Repblica em Braslia, Distrito Federal, pp. 20-24.
Cf. ABNT, 1996, "NBR 6122: Projeto e execuo de fundaes".
300
10
Cf.: ESTEVES, 1989, "Depoimento - Programa de Histria Oral", p.14; e FADUL, 1990, [Engenheiro Civil do
Departamento de Urbanismo e Arquitetura da NOVACAP], "Depoimento - Programa de Histria Oral", p. 4.
Cf. BARROSO, 1989, [Arquiteto do Departamento de Urbanismo e Arquitetura da NOVACAP], "Depoimento Programa de Histria Oral", p. 6.
Lista publicada pela NOVACAP relaciona os profissionais que integraram o Departamento de Urbanismo e
Arquitetura, dentre os quais diversos arquitetos, engenheiros e tcnicos que tambm participaram da elaborao
dos projetos de Braslia. Cf. BRASLIA, 1960, Nmero Especial de 21.4.60, n 40. Cabe destacar que o
departamento passou por alteraes. Inicialmente chamado de Departamento de Arquitetura e Urbanismo DAU,
teve a denominao mudada para Departamento de Urbanismo e Arquitetura - DUA, nomenclatura que foi
oficializada nos organogramas da empresa. Os dois registros so encontrados na documentao tcnica
consultada. Curioso quando se formou o departamento, o Oscar e o Lucio, um dizia que tinha que ser DAU,
Lucio dizia tinha que ser DAU, o Oscar, DUA. Porque o Urbanismo teria que ser antes da Arquitetura, Arquitetura
antes do Urbanismo. Ento acabou sendo DUA. BULCO, 1988, [Artista plstico do Departamento de
Urbanismo e Arquitetura da NOVACAP], "Depoimento - Programa de Histria Oral", p. 4.
Cf. Organograma aprovado pela reunio da Diretoria da NOVACAP, realizada em 06 de fevereiro de 1956.
Pertencente ao acervo do Arquivo Pblico do Distrito Federal.
301
11
12
13
Talvez em Braslia no pique do projeto, no pique da obra em si, tenha sido transferido para Braslia s na parte
de arquitetura, entre desenhistas, auxiliares e arquitetos que no passavam de uma 25 ou 30 pessoas da nossa
equipe. Ns tnhamos um calculista auxiliar conosco, que recebia os esboos de Cardozo tambm, os planos
iniciais, o Cardozo trabalhava no Rio e mandava com a equipe constantemente os projetos transformados em
estruturas j para serem edificados. BARROSO, 1989, "Depoimento - Programa de Histria Oral", p. 7.
Cf.: ESTEVES, 1989, "Depoimento - Programa de Histria Oral", p.8; e FADUL, 1990, "Depoimento - Programa
de Histria Oral", p. 5.
Ao perodo correspondem os desenhos de projetos de arquitetura que envolvem, alm da fase Projeto, as fases
denominadas Alvenaria, Detalhes Diversos e Esquadrias. Para os projetos de engenharia estrutural registra-se o
de concreto armado, denominado simplesmente Concreto.
5.2.2
302
Forma Plstica
14
15
16
Cf.: NIEMEYER, Oscar. PR - Palcio Residencial [Palcio da Alvorada]. [Arquitetura]. Alvenaria. 1/50. Rio de
Janeiro e Braslia. DUA-NOVACAP. Fev.1957 Jun.1959. [Originais. 9 pranchas. Com assinaturas de Nauro
Esteves]. Acervo Arquivo Pblico do Distrito Federal; NIEMEYER, Oscar. PR - Palcio Residencial [Palcio da
Alvorada]. [Arquitetura]. Detalhes diversos. Vrias escalas. Rio de Janeiro e Braslia. DUA-NOVACAP. Jan.1957
Out.1961. [Originais. 63 pranchas. Com assinaturas de Nauro Esteves]. Acervo Arquivo Pblico do Distrito
Federal; e NIEMEYER, Oscar. PR - Palcio Residencial [Palcio da Alvorada]. [Arquitetura]. Esquadrias. Vrias
escalas. Rio de Janeiro e Braslia. DUA-NOVACAP. Jan.1957 Out.1970. [Originais. 30 pranchas. Com
assinaturas de Nauro Esteves]. Acervo ArPDF.
Cf. CARDOZO, Joaquim. PR - Palcio Residencial [Palcio da Alvorada]. [Engenharia de estruturas]. Concreto.
Vrias escalas. Rio de Janeiro e Braslia. DUA-NOVACAP. Jan.1957 Set.1968. [Originais, 197 pranchas. Com
vistos de Joaquim Cardozo. Com vistos de Nauro Esteves]. Acervo ArPDF.
Cf. CARDOZO, 1956, "Dois episdios da histria da arquitetura Moderna brasileira". In: MACEDO et SOBREIRA.
Forma esttica-forma esttica, p. 128.
303
17
304
a distribuio ocorre de modo que na proposta final apenas um destes apoios permanece
aparente, no trreo junto escada de acesso ao segundo pavimento (Fig. 48.e). Assim, com
acrscimo de poucos elementos e com impacto mnimo nos espaos projetados, as alturas
do plano principal de cobertura foram definidas de maneira a atender s variadas solues de
vigamento, conforme veremos adiante.
O incremento de apoios no se verifica nos grandes vos do hall central e no espao ampliado
de estar junto sala de msica. Para estes trechos foi previsto outro encaminhamento para as
cargas. Enquanto na maior parte do edifcio a distribuio concorre para conduo de cargas
no sentido transversal rumo aos pilares, no trecho central o caminho adotado foi previsto no
sentido longitudinal em direo aos apoios embutidos nas alvenarias daqueles recintos.
A partir desta nova disposio geral de apoios e do correspondente comportamento dos
elementos suportados, o edifcio principal foi dividido em dois trechos por uma junta de
dilatao prevista na parte sul, prximo ao terceiro mdulo. Tanto para esta, quanto para as
demais juntas, foram previstos grampos que cumprem o papel de aparelhos de apoio
telescpicos, cujo funcionamento permite, simultaneamente, a movimentao da estrutura e a
sustentao de um dos lados valendo-se das possibilidades de suporte em outro, artifcio que
permite a continuidade dos planos e faculta a reduo do nmero de apoios visveis (Fig. 48.f).
Alm deste recurso, as principais vigas longitudinais tm transio prevista em console, a fim
de evitar duplicao dos esbeltos pilares circulares (Fig. 49.b).
Ao cotejar as definies gerais para o principal plano de cobertura com os demais planos do
edifcio, observa-se um princpio claro dentre as premissas estruturais: sempre que possvel,
sem que haja prejuzo para os espaos definidos pela arquitetura, so previstos elementos de
apoio, ou de sustentao, adicionais malha principal e que possam auxiliar a conduo
horizontal de cargas nos planos. A laje de piso do segundo pavimento, por exemplo, que
dispe de altura limitada para o vigamento, contou com o acrscimo de outros apoios
integrados nas alvenarias dos ambientes do trreo, fora da malha ortogonal original (Fig. 48.j).
No subsolo, por sua vez, sem a restrio dos grandes vos dos pavimentos acima, a previso
dos apoios generosa e, valendo-se do posicionamento original do anteprojeto para as
vedaes, todo o nvel apresenta considervel distribuio de pilares (Fig. 48.l i).18
18
Curioso verificar, no subsolo, a disposio de pilares fora das alvenarias, tais como no trecho sul, alm daqueles
aparentes por opo. Estes casos existem em decorrncia de alteraes na compartimentao, promovidas pela
arquitetura, tendo as fundaes j executadas, segundo o anteprojeto elaborado.
305
proporcionado
pelas
lajes
duplas
permitiu
flexibilidade
considervel
no
encaminhamento das cargas para os pontos de apoio, potencialidade que foi habilmente
explorada por Cardozo a partir do uso de variado repertrio e de solues intrincadas para a
viabilizao da forma arquitetnica.
19
20
21
Esta soluo para a laje no se encontra visvel na construo, o que nos leva a crer que foi executada laje de
modo distinto.
Cf. SALVADORI et HELLER, 1978, "Structure in architecture", p. 252.
Cf. COMAS, 2002, "Precises brasileiras", p. 78.
306
307
308
Em linhas gerais o sistema estrutural dos planos composto de vigamento principal, nervuras
de pouca espessura com alturas variveis e lajes com espessuras mnimas de 4cm na face
superior e 2cm nas faces inferiores. As duplas lajes possibilitam liberdade na definio das
sees das vigas principais, as quais contam com o acrscimo de mesas inferior e superior,
conforme o caso, para melhorar o momento de inrcia das sees e, consequentemente, a
resistncia aos esforos sem a exigncia de maiores alturas (Fig. 48.m). Estas vigas
apresentam-se com sees variadas - T, I, C - e, sempre que possvel, em disposies
que buscam dividir os planos de laje visando encurtar o caminho dos esforos aos pilares, ou
em outros termos, resolver o problema fundamental de transferir cargas verticais
horizontalmente com a finalidade de vencer a menor distncia possvel entre apoios verticais
(Fig. 48.l).22
Acertadamente combinados, estes recursos permitem o melhor desempenho das vigas
resistncia diante dos esforos solicitantes, principalmente naquelas cujas bases so, em
vrias situaes, maiores que as alturas, relao que, embora no ideal, apresentava-se como
necessria diante da pouca dimenso disponvel em certos planos.
Alm das vigas principais, as nervuras tambm poderiam valer-se dos trechos de laje para
funcionarem como vigas de seo T. Estas nervuras apresentam-se dispostas de modo
variado, ora previstas em apenas uma direo, ora em dupla direo, formando, neste ltimo
caso, um sistema de grelha cujos cruzamentos, nem sempre ortogonais ou regulares,
testemunham o imbricado sistema de distribuio de esforos considerado.
Este conjunto de vigas descrito para os planos encontra-se como previso de projeto para todo
o complexo edificado. No edifcio principal, que representa a parte com maiores exigncias
estruturais, os elementos so solucionados para o plano de cobertura em dois trechos bastante
caractersticos: um correspondente ao plano principal e outro definido para as coberturas das
varandas.
O plano de cobertura principal tem, por sua vez, duas formas de conduo de cargas, de
acordo com os vos. Os vos que contam com, ao menos, trs linhas de pilares, que permitem
a configurao de panos regulares de laje, e os trechos centrais dos grandes sales de dupla
altura. Nestes ltimos, sem o auxlio de apoios intermedirios, conforme visto, a soluo adota
o vigamento com distribuio de esforos no sentido longitudinal para vencer os vos de cerca
de 22m nos dois pavimentos elevados (Fig. 48.e). Neste mesmo trecho, a previso de uma
viga parede no segundo pavimento possibilita dupla sustentao, tanto para a cobertura,
22
The fundamental structural problem consists, instead, in transferring vertical loads horizontally in order to span the
distance between vertical supports. SALVADORI et HELLER, 1978, "Structure in architecture", p.94.
309
quanto para a laje de piso do pavimento, viabilizando, assim, ausncia de pilares que define a
continuidade e a permeabilidade visual nos espaos de entrada do edifcio (Fig. 48.k).
O plano de cobertura das varandas tambm apresenta mais de uma forma de encaminhamento
de cargas, ambas com a mesma inteno de aliviar os esforos na borda do plano levemente
arqueado (Fig. 48.l iii). Na soluo geral, a disposio de nervuras no sentido longitudinal,
apoiadas em vigas faixas que descarregam nos pilares e nas colunas, contribui para a seo
reduzida dos elementos (Fig. 48.i). O raciocnio pode ser averiguado a partir das frmulas de
momento fletor mximo para os casos em questo.23 Se as nervuras fossem dispostas
considerando o trecho em balano de 6m, engastadas na viga de transio entre as lajes,
o momento fletor seria o dobro em relao soluo prevista de trecho bi-apoiado com vo
de, aproximadamente, 8,5m. Tambm como vantagem da proposta, dada o nmero e a
distribuio considerados, cada nervura suporta, alm do peso prprio, apenas carga
correspondente a 1/6 da cobertura, enquanto as nervuras dos extremos, incluindo a viga de
bordo propriamente dita, responde a apenas 1/12 da mesma carga.
Como uma das solues especficas, o vo central de acesso ao edifcio conta com estrutura
elaborada. Neste caso, diante da ausncia dos apoios das colunas, no h como fugir do
balano engastado na viga transversal de transio entre as lajes. No entanto, as medidas que
contribuem para a reduo do momento fletor nas peas primoroso. Como primeira medida, a
segmentao do plano de 30m com duas vigas diagonais, bi-apoiadas, que dividem o vo em
trs partes e reduzem o trecho crtico a ser considerado como balano a 13,5m (Fig. 48.n;
48.o). A segunda medida a previso de uma viga intermediria apoiada nestas diagonais
que, por seu turno, reduz a dimenso das nervuras em balano, de 6m para trechos com, no
mximo, 3,20m. Como resultado, o valor do momento fletor mximo nestas nervuras, dispostas
radialmente, reduzido em aproximadamente 70%, alm de melhorar as condies de
engastamento das peas.
A criativa soluo de conduo de cargas demanda condies extremas para os apoios.
Por um lado, os pontos de concentrao na viga longitudinal de transio - tambm desprovida
dos pilares no mesmo trecho correspondente ausncia das colunas - representam
considervel efeito de toro no meio do vo de 30m, resolvido com aumento de seo de
concreto e de ao.24 Por outro, ressalta-se a carga considervel que passa a ser destinada s
semicolunas que definem o prtico de acesso, cuja soluo ser detalhada adiante.
23
24
310
25
Cf. CARDOZO, Joaquim. Palcio Residencial. [Engenharia de estruturas]. Concreto. PR 071-A. Formas do 3
teto - Cobertura. Cdigo 257. Escala 1:100. DUA NOVACAP. Acervo Presidncia da Repblica.
311
312
313
314
315
316
317
26
De acordo com testes realizados entre pilares com estas caractersticas, o confinamento imposto pelas paredes
dos tubos metlicos demonstrou-se mais eficiente, em relao ao confinamento imposto pelas armaduras
helicoidais empregadas nos pilares circulares, em funo da continuidade e abrangncia conferidas pela
geometria da estrutura cilndrica, responsvel pela ductilizao da ruptura do concreto de alta resistncia de seu
interior. PERDO JNIOR, 1994, "Estudo comparativo entre pilares circulares de concreto de alta resistncia
com armadura de confinamento helicoidal e pilares circulares de seo mista"
318
nos lembra Cardozo, constitua-se como fundamento para as especulaes em torno da forma
plstica das composies arquitetnicas.
[...] a arquitetura sempre foi em todos os tempos um problema de realidade
geomtrica;[...] pressente-se nas mais recentes criaes arquitetnicas [...]
uma tendncia para a fuga, para o abandono dos antigos compromissos com
as curvas e superfcies algbricas, para se situar no campo da geometria
finita [...]
pelo emprego dessa realidade geomtrica [...] que atingimos nos tempos que
correm a um critrio de moldurao ou de modenatura no mais utilizando
congruncias de linhas retas e paralelas, ou arranjos e justaposies de
prismas retos [...] mas uma moldurao mais intrnseca s linhas e superfcies
e volumes que constituem o espao arquitetnico e se define no emprego dos
campos de tangncia, de curvatura ou de contatos de ordem mais elevada
entre aqueles seres geomtricos.
[...] nas construes de Braslia [...] o sentido de moldurao foi intuitiva e
perfeitamente alcanada pelo arquiteto Niemeyer; notem-se os campos
de tangncia e de curvatura que, pela imaginao, podem ser definidos nas
fachadas dos Palcios da Alvorada, da Justia e do Planalto, numa espcie de
irradiao geomtrica, possuindo sua fonte nos pilares cujas formas
e disposio foram criadas para este efeito de modenatura que, como a antiga,
a clssica, tambm produz jogos de luz e sombra.27
Em consonncia com estes valores, a forma geomtrica das colunas foi proposta como
resultado da combinao de curvas em arco com um segmento de curva grfica de
determinada equao polinomial de grau quarto, cujos eixos coincidem com o do intercolnio e
o do plano intermedirio do edifcio (Fig. 49.c; 49.e). Considerando as mesmas condies
possvel especular algumas alternativas que resultariam na forma das colunas, como por
exemplo, a partir de curvas cnicas.28 A adoo da curva parablica apresentaria o desenho
aproximado da primeira coluna elaborada para o Palcio Presidencial, resultando em
considervel acrscimo de massa coluna; a curva elptica que, por sua vez, aproximar-se-ia
da forma apresentada, apresentaria a inconvenincia de aparente estreitamento antes do ponto
desejado de transio (Fig. 49.f).
Na segunda preocupao relacionada forma proposta, os vnculos previstos pela arquitetura
apresentavam suas demandas. Se, do ponto de vista estrutural, ocorria abundncia de material
27
28
Cf. CARDOZO, 1962, "Algumas idias novas sobre arquitetura". In: MACEDO et SOBREIRA. Forma estticaforma esttica, p. 149-150 passim.
As curvas cnicas - hiprboles, elipses e parbolas -, bem como os traados de composio de elementos de
arquitetura definidos por linhas compostas de vrios arcos que se tangenciam, fazem parte do repertrio do uso
do desenho geomtrico presente tanto nos projetos de arquitetura elaborados por Niemeyer para Braslia, quanto
nos de engenharia, alm de constarem nos textos j citados de Cardozo. Cf.: CARDOZO, 1956, "Dois episdios
da histria da arquitetura Moderna brasileira"; e CARDOZO, 1962, "Algumas idias novas sobre arquitetura". In:
MACEDO et SOBREIRA. "Forma esttica-forma esttica".
319
nos trechos intermedirios da coluna,29 para a qual bastaria o menor perfil longitudinal da
coluna solucionado conforme a matriz de forma rombide, as transies entre o plano
de cobertura e o apoio em solo, que determinavam sees mnimas, eram definies estticas
que requeriam soluo estrutural acurada, no somente pelas sees apresentadas, mas
tambm pelas variaes de carregamento aos quais as colunas estavam submetidas.
De acordo com as constataes vistas em relao aos planos de cobertura, a carga suportada
pelas colunas nas fachadas varivel. Enquanto as colunas inteiras realizam o apoio
compartilhado das lajes como soluo geral, as semicolunas tm cargas atuantes distintas.
Aquelas previstas nas extremidades do edifcio possuem carregamento praticamente nulo,
resultante do auxlio proporcionado pelos balanos nas vigas de bordo. Entretanto, as que
definem o prtico de acesso recebem a maior carga dentre todas, pois alm de parte do
carregamento comum, respondem tambm considervel proporo de mais de um tero da
carga resultante da laje no vo triplicado.
As menores sees das colunas so resolvidas com disposies de armadura aproximadas,
provavelmente dimensionadas pela situao crtica da meia coluna com carregamento
mximo.30 O apoio das lajes de cobertura das varandas viabilizam-se por meio de sees
mnimas determinadas, em projeto, de 24cmX24cm para a coluna inteira, enquanto a
semicoluna, ao invs de metade da largura, tem a dimenso reduzida para 2/3, ficando com
medidas finais de 24cmX16cm, o que reduz o impacto da perda de seo sem comprometer a
inteno que se pretende. Estas sees contam com distribuio de 16 barras de ao de 1/2",
na coluna inteira e de 12 barras de mesma bitola na outra, definindo armadura que equivale a
3,4% e 3,75% das sees de cada ncleo (Fig. 49.g; 49.h).
As transies junto ao piso ocorrem por meio de sees com geometria de hexgono irregular,
para as colunas inteiras, e de trapzio, para as semicolunas, ambas com dimenses mximas
de 20cm e mesma rea, correspondente a 190cm. Estas sees recebem 10 e 9 barras de
ao de 1", armadura que equivale a 26% e 24% da seo da coluna inteira e da semicoluna,
respectivamente (Fig. 49.d; 49.j).
Na parte superior, considerada as recomendaes vigentes, trata-se de armadura segundo a
prescrio normativa, que prev distribuio de ao entre 0,8% e 6% para pilares no cintados,
no entanto, observa-se que no se constitui como uma ligao rgida entre viga-pilar, por no
29
30
Cf. CARDOZO, 1958, "Forma esttica forma esttica". In: MACEDO et SOBREIRA. Forma esttica-forma
esttica, p. 136.
A observao da sequncia de barras de ao correspondente s posies Pos. 2, Pos. 3, e Pos. 4, tanto para
coluna inteira, quanto para meia-coluna, so indicativos da seo que efetivamente atua na sustentao do plano
de cobertura.
320
existir a previso de prolongamento da armao das colunas para as vigas acima. Na parte
inferior trata-se de soluo que pode ser identificada como um tipo particular de articulao, ou
uma semi-articulao, ambas entendidas como resultado da previso de matria que resulta
em trecho de comportamento fsico distinto, no caso, de maior resistncia do que o restante da
coluna.
Telemaco Langendonck aborda o assunto ao tratar de blocos de apoio que recebem esforos
por compresso em seo reduzida. O autor aponta como exemplos de articulao os blocos
que suportam aparelhos metlicos ou aqueles que recebem a carga de um pilar de material
mais resistente e de seo menor, neste caso podem incluir-se as semi-articulaes, reduo
da seo da pea a articular, em um trecho mais ou menos longo que se arma com cintamento
helicoidal (Fig. 49.i i). Ainda, sobre o assunto, esclarece-nos que, a semi-articulao menos
flexvel que a articulao Freyssinet, distingue-se desta por ter, em geral, maior abertura,
menor estrangulamento e por ser atravessada pelo cintamento, cujo clculo da seo reduzida
feito como o de um pilar cintado (Fig. 49.i ii).31
Pucher trata do tema na explanao sobre as articulaes indeslocveis, para as quais
apresenta dois exemplos. O primeiro trata da forma usual, definida como articulao imperfeita
de concreto armado, ou apoio por compresso. No local da articulao a seo de concreto
reduzida a cerca de 1/3 da largura. Na seo restante dispe-se a chamada armadura
de articulao, dotada de estribos muito prximos ou cintamento apertado. O autor destaca
que, nestes casos, para o dimensionamento da armadura despreza-se a capacidade de carga
da seo de concreto, calculando apenas a seo de ao (Fig. 49.i iii). O segundo exemplo
apresenta uma articulao constituda somente por diversas barras grossas de armadura, na
qual as duas faces de concreto so separadas inteiramente, unidas apenas pela armadura,
nestas articulaes, no sujeitas a repetidas rotaes, surge um deslocamento maior apenas
por ocasio do descimbramento (Fig. 49.i iv). 32
A articulao prevista pela estrutura para o Palcio da Alvorada situa-se entre estes exemplos.
De um lado, apresenta o estreitamento que se assemelha s semi-articulaes apresentadas
por Langendonck , em composio particular de materiais, cuja preponderncia da seo de
ao, certamente confere caractersticas de resistncia muito superiores ao concreto armado
considerado para pilares cintados.33 De outro, aproxima-se dos modelos ilustrados por Pucher,
nos quais a capacidade de resistir carga axial atribuda exclusivamente armadura a ser
31
32
33
321
Cf. ABNT, 1946, "NB-1: Clculo e execuo de obras de concreto armado", p. 25.
WALTER, 1991, "Curso breve ou longo de concreto armado", p. 37-38.
322
Conforme verificamos nesta fase de desenvolvimento, o ato esttico mantm-se coerente com
os valores manifestamente considerados. Para Niemeyer os postulados modernos so
fundamentos vlidos, mas, segundo os critrios do arquiteto, beleza e surpresa so atributos
essenciais para elevar a arquitetura condio de obra de arte.37 Sendo assim, leveza e
equilbrio instigante podem ser compreendidos como parte das escolhas que conferem estes
atributos ao Palcio da Alvorada. De acordo com o raciocnio, e com base nos projetos
elaborados, nota-se que os esforos da arquitetura e da engenharia estrutural se concentraram
em manter a essncia da expresso formal nos aspectos em que ela caracterizadora do
edifcio, em consonncia com estas escolhas.
Deste modo, embora identificado como postulado na etapa de concepo, a independncia
entre vedao e estrutura relao que no se realiza como regra construtiva absoluta na fase
de desenvolvimento da arquitetura. A concesso para a distribuio de pilares fora do tramo
regular da malha estrutural - de modo a otimizar o comportamento estrutural e viabilizar a
leitura aparente de sustentao exclusiva por meio das colunas e pilares delgados - confirma
expresso da leveza como uma das prioridades em jogo.
A engenharia estrutural, por seu turno, assume os atributos estabelecidos e no somente
persegue a viabilizao da forma plstica, como procura alcanar, por meio de elaboradas
demonstraes de possibilidades, outra expresso formal pretendida para a composio:
a exaltao da tcnica. Neste ponto, ainda que beneficiada pela flexibilizao do postulado
moderno, as definies estruturais relacionadas aos mesmos tipos de elementos de
sustentao, aparentes ou no, demonstram o nvel de complexidade envolvida nas respostas.
A surpreendente proposta que ratifica a ausncia dos pilares no hall central - semelhana das
colunas na fachada - e as medidas que concorrem para a adoo das sees mnimas nestas
peas manifestam que exaltao da tcnica tem como corolrio o domnio pleno do
comportamento das estruturas.
36
37
323
5.2.3
Tcnicas construtivas
A verificao realizada nos acervos da Presidncia da Repblica e do Arquivo Pblico do Distrito Federal ratifica
a relao de documentos tcnicos que se encontra no ofcio em que Oscar Niemeyer encaminha os projetos
para execuo, cujo contedo corresponde aos documentos existentes. Cf. COMPANHIA Urbanizadora da Nova
Capital do Brasil, 1956, [Palcio da Alvorada], Processo n 083/1956, Volume I, Contrato de execuo de obra
por administrao firmado entre a Companhia Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, e a Construtora Rabello
S.A, firmado em 20 de Dezembro de 1956, para construo do Palcio Residencial do Presidente da Repblica
em Braslia, Distrito Federal.
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327
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329
Conforme visto, estes poucos registros esclarecem algumas das medidas adotadas para os
demais palcios ainda na fase de concepo. Tal como podemos verificar nas representaes
dos revestimentos em elevaes dos principais ambientes e nos detalhes de transies entre
os materiais. A referncia comentada do metalizado dourado previsto para o Palcio do
Planalto pode ser verificada na elevao da parede interna prevista em placas
de aproximadamente 1mX1m em bronze dourado, com modulao ajustada para peas inteiras
(Fig. 50.a). As mesmas dimenses foram previstas para os espelhos do ambiente, material que
tambm foi especificado para o palcio do executivo (Fig. 50.b).
Nos detalhes de transio entre materiais possvel perceber a mudana na especificao do
bronze dourado para o lato dourado. Alm destes, registram-se tambm os detalhes tpicos
de revestimento que constam do projeto, tais como os painis em lambris de madeira. Detalhes
especficos e tpicos de transio de pavimentao tambm se encontram presentes, no
entanto, em menor nmero (Fig. 50.c; 50.d).
Embora os detalhes construtivos de revestimentos e, sobretudo de pavimentao, no tenham
sido objeto de uma grande quantidade de desenhos, nota-se a preocupao com outras partes
do edifcio, tais como as luminrias, tanto as que definem o padro a ser adotado nas lajes
quanto aquelas previstas para os ambientes especficos (Fig. 50.e; 50.f).
As principais vedaes definidas pelas esquadrias, conforme mencionado, foram especificadas
em alumnio anodizado, com trechos de tombar, inferior e superior - previstos com sutis
variaes de dimensionamento -, e trecho fixo central. Embora no indicado com o desenho
das traves alternadas, a soluo faculta a ventilao sem prejuzo da permeabilidade visual na
altura do observador (Fig. 51.b). Como parte frente das esquadrias, os elementos de
proteo na elevao oeste mantm-se indicados nos desenhos de plantas do nvel trreo,
embora no contenha indicao dos detalhes para execuo.
O intercolnio ordena a composio do pano de vidro e determina o dimensionamento dos
vos para os mdulos dos montantes das esquadrias. A disposio geral corresponde a quatro
mdulos de 2,50m para cada intercolnio, sendo que, nas extremidades do edifcio as medidas
se alteram para ajuste soluo determinada pela arquitetura segundo as vedaes e
elementos de estrutura previstos (Fig. 51.a).
Acerca das obras de arte integradas, registra-se somente o detalhamento e a previso de
painel junto sala de reunio ministerial. Alm deste espao interno, as representaes
do espelho dgua ratificam a indicao da escultura, com previso do suporte. Outros
desenhos sugerem a previso de escultura na face leste do edifcio, no canteiro entre a piscina
e o edifcio principal.
330
Cabe destacar que, em acordo com as diretrizes de obras anteriores, Niemeyer contou com um
artista plstico trabalhando junto da equipe, neste caso, desde o incio das atividades.
Por determinao do arquiteto, a equipe tinha um profissional especificamente designado para
a funo. A escolha recaiu sobre Athos Bulco, que foi contratado pela NOVACAP em 1957,
trabalhou no Rio de Janeiro no perodo inicial dos projetos para a capital e tambm veio para
Braslia em agosto de 1958.39
Em depoimento, o artista atesta sua participao no Palcio da Alvorada, aponta para
produo relevante no perodo e revela que o envolvimento no se restringiu s obras de arte
integradas, tendo abrangido tambm outras partes do edifcio, tais como as sugestes para a
especificao de acabamentos.
[O primeiro trabalho] no papel mesmo, foi a Igrejinha e o Braslia Palace [...] em
seguida, tem a capela do Palcio da Alvorada. A capela do Palcio da Alvorada
inclui a pintura do teto, que de 59. Depois inclui o desenho dos castiais e
dos objetos de culto. E, esse trabalho, muitos deles foram elaborados mas no
foram realizados. [...] Teve muita coisa que no foi realizada, porque [...] um
trabalho de arte quando a gente faz, assim, como assalariado, mais difcil de
amarrar.
[...] foram feitas as cermicas, foi feita uma cermica no Palcio da Alvorada,
que depois foi modificada. O projeto no foi feito. Na capela, eu fiz a porta em
vitral, determinou revestimento dourado e terra. Foi um palpite, quer dizer, uma
coisa de consultoria. L no Alvorada, tambm aquela parede dourada, que tem
a frase de Juscelino, aquela parede foi minha indicao, um trabalho meu.40
No mesmo registro, Athos Bulco ainda nos revela o entendimento particular e as premissas
que conduziram a elaborao dos projetos para os painis e demais obras de arte integradas:
O meu trabalho foi sempre pra ser executado como se fosse arquitetura.[...]
o artista que faz um projeto integrado no prdio, ele deve se manter como um
msico que faz msica de acompanhamento pra um filme, o principal o filme.
[...] Muitas vezes at umas pessoas dizem: "Voc no assina seu trabalho, no
deixa seu nome l, pensam que o arquiteto." Eu digo: "timo que pensem
que o arquiteto." Ficou como eu queria. Porque se a gente faz isso, a gente
consegue compreender o esprito do projeto.41
39
40
41
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334
5.3
5.3.1
Contexto e condicionantes
335
42
Juscelino Kubitschek comenta sobre a opo pela contratao com firmas estrangeiras e as justificativa para a
iniciativa. Deixa clara a vinculao com o emprstimo obtido e lembra das explicaes tcnicas apresentadas por
Oscar Niemeyer, segundo transcrio de entrevista realizada na poca: " a encomenda de estruturas metlicas
no estrangeiro pela Companhia Urbanizadora da Nova Capital do Brasil visa a dois objetivos principais:
economia e tempo. Pelo contrato efetuado, as estruturas sero entregues em tempo recorde, e seu custo ser
muito inferior ao do mercado corrente. Por outro lado, Volta Redonda, que est executando uma encomenda
tambm de estruturas para Braslia, no poderia desincumbir-se de mais este pedido sem prejuzo para seu
programa de produo." Cf.: KUBITSCHEK, 1975, "Por que constru Braslia", p. 125.; e BRASIL, 1960, "Dirio
de Braslia: 1956-1957", p. 97-98.
336
no Brasil, ficando sob responsabilidade da contratada original somente a parte dos servios
prestados no estrangeiro, em especial o fornecimento das peas metlicas.43
Em outro grupo de eventos, relacionados ao Edifcio Principal, os trmites para a contratao
assinalam a preocupao com a complexidade envolvida no projeto. A natureza e o vulto da
obra em concreto armado representavam dificuldades tcnicas para a contratao, aspecto
que restringiu consideravelmente o nmero de empresas dispostas a assumir a obra.44
Na seleo inicial de firmas brasileiras que detinham experincia comprovada para o
empreendimento, apenas a Companhia Construtora Nacional S.A. e a firma Christiani &
Nielsen Engenheiros e Construtores S.A., empreiteira de origem dinamarquesa, foram
apontadas como tradicionalmente capazes de, no s vencerem as dificuldades tcnicas da
construo, como tambm, pela sua organizao, atenderem urgncia exigida para a
execuo da obra.45
Segundo os registros em processo, a empresa Christiani & Nielsen no se mostrou interessada
pela obra. Contando com as plantas de fundao, elaboradas pela Estacas Franki Ltda., e
apenas com previso de quantitativo dos materiais, o contrato foi, ento, firmado com a
Companhia Construtora Nacional, em novembro de 1957, somente para a construo das
estruturas de concreto (estaqueamento, fundaes e super-estrutura) do Edifcio Principal.
Como parte do contrato, foi prevista bonificao para a empresa - no valor correspondente a
10% sobre o montante da economia realizada - no caso de obra executada por preo inferior
ao estimado.46
As exigncias iniciais para a encomenda das estruturas metlicas provenientes do exterior e o
incio das tarefas de concreto no canteiro, nas condies determinadas, foram, portanto, os
principais aspectos condicionantes, relacionados construo e aos agentes construtores, com
os quais lidaram os autores de projeto na etapa de desenvolvimento.
43
44
45
46
O contrato relaciona outros segmentos da mesma empresa, a Raymond Builders Incorporated, sociedade
annima panamenha, com sede no Panam. Em conjunto as partes estrangeiras e a empresa nacional, so
designadas como Grupo Raymond. Dados obtidos a partir do resumo elaborado por ocasio das modificaes
propostas no contrato com a Raymond Concrete Pile Company of Americas Cf. DIRIO OFICIAL [DA]
REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL, 20 mai.1959, Seo I, p. 11873.
O engenheiro Fausto Favale ratifica a dificuldade para a contratao da obra do palcio, segundo o profissional,
ningum queria pegar a obra do Congresso, edifcio grande e que tinha projeto de difcil execuo. Cf.
FAVALE, Fausto Amadeu Francisco. Depoimento ao autor em 15 de abril de 2011. So Paulo, 2011.
Cf. Parecer de Pery da Rocha Frana, Engenheiro Chefe do Departamento de Engenharia da NOVACAP. In:
COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1957, [Congresso Nacional], Processo n 776/1957,
Contrato entre a NOVACAP e a Cia Construtora Nacional, para execuo de servios de construo das
estruturas de concreto do edifcio do Congresso Nacional de Braslia, pp. 9-10.
Cf. Clusula Vigsima Terceira do Termo de Contrato de execuo de Obra por Administrao, assinado pelo
General Luiz Flix Toledo de Abreu, como representante da Companhia Construtora Nacional S.A.. In:
Companhia Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, op. cit.
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49
Embora as nicas assinaturas que constem nos projetos de engenharia de concreto armado sejam de Joaquim
Cardozo, o currculo e as menes acerca do envolvimento de Rawet com a obra corroboram a participao do
engenheiro tambm como responsvel pelo projeto de estruturas elaborado. De um currculo feito na dcada de
70, apesar da produo abarcar outros projetos, constam como principais obras apenas duas: Trabalhos
principais: Escritrio Joaquim Cardozo - Monumento aos mortos da Segunda Guerra - projeto de Hlio Ribas e
Marcos Konder Netto; e NOVACAP - Congresso Nacional - projeto de Oscar Niemeyer. RAWET, Samuel.
Curriculum Vitae. No publicado.
Em entrevista concedida a Farida Issa, a O Globo, em 18 de janeiro de 1970, Rawet categrico sobre a sua
atuao no perodo de Braslia: Como engenheiro trabalhei na NOVACAP at o ano passado. Calculei a
estrutura de concreto do Congresso Nacional, entre outras. RAWET, Samuel, 1970. Issa, Farida. Os sete
sonhos. [Entrevista]. O Globo, Rio de Janeiro, 18. Jan. 1970, p.9. [Entrevista comentada] In: SANTOS, 2008,
"Samuel Rawet: fortuna crtica em jornais e revistas", p. 209.
Outro registro acerca do envolvimento foi documentado em depoimento prestado a Flvio Moreira da Costa, no
ano de 1975: [...] naquela poca eu trabalhava no escritrio da Novacap, minha parte era clculo de concreto
armado - o Congresso de Braslia foi todo calculado por mim. RAWET, Samuel, 1975. MOREIRA DA COSTA
Flvio. Samuel Rawet, um grande desconhecido. [Depoimento]. In: Revista Escrita, Ano I, n 2, p. 16.
Juscelino Kubitschek apresenta no Palcio das Laranjeiras o projeto para o Palcio do Congresso Nacional, em
23 de julho de 1957. Cf. BRASIL, 1960, "Dirio de Braslia: 1956-1957", p. 56-57.
Carta de Israel Pinheiro ao Presidente da Cmara Federal, Deputado Ulysses Guimares, comunicando o incio
da construo do palcio e sugerindo a disponibilizao de interlocutor com a NOVACAP, Rio de Janeiro, 19
nov. 1957. In: COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1957, [Congresso Nacional], Processo n
776/1957, Contrato entre a NOVACAP e a Cia Construtora Nacional, para execuo de servios de construo
das estruturas de concreto do edifcio do Congresso Nacional de Braslia, pp. 42-43.
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Comisso de Acompanhamento da Construo do Edifcio Sede da Cmara dos Deputados na Nova Capital.
Primeira Comisso - Deputados Carlos Albuquerque, Presidente, Luiz Tourinho, Dagoberto Sales, Negro de
Lima, Srgio Magalhes e Corra da Costa, como membros. Segunda Comisso - Deputado Saturnino Braga,
Presidente, tendo como membros os Deputados Corra Costa, Vasco Filho, Nelson Omegna, Cunha Bueno,
Bento Gonalves e Carvalho Sobrinho. Cf. SOBRINHO, Carvalho, 15 mar. 1960, Edifcio-Sede da Cmara dos
Deputados em Braslia - Consideraes sobre a posio da Comisso encarregada pela Mesa da Cmara de
acompanhar o andamento das obras, pp. 1-3. In: CMARA, 1959, GPR - Mudana para Braslia - Transferncia
da Cmara para Braslia.
Comisso presidida pelo Senador Cunha Melo, constitua-se dos Senadores Mouro Vieira, Gilberto Marinho,
Francisco Gallotti, Jorge Maynard e Frederico Nunes (em substituio ao Senador Coimbra Bueno) tendo ainda
sido designado como Consultor Tcnico Isaac Brown. Cf. BRASIL, 1988, "Documentos histricos: mudana da
capital, construo do edifcio do Congresso Nacional", Seo XII.
Cf. SOBRINHO, op. cit., p. 4-5.
339
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Ibidem, p.1-2
Cf. BRASIL, 1988, "Documentos histricos : mudana da capital, construo do edifcio do Congresso Nacional",
Seo XII.
Cf. Ata da Comisso de Estudos do Projeto do Edifcio Destinado ao Senado em Braslia - 1 reunio realizada
em abril de 1959. Posteriormente, ofcio de 6 de abril do mesmo ano encaminha o relatrio de concluso dos
trabalhos. In: BRASIL, 1988, "Documentos histricos : mudana da capital, construo do edifcio do Congresso
Nacional", Sees IV e XII.
Estas alteraes foram consolidadas em desenhos de plantas dos pavimentos, com observaes e assinatura do
Senador Cunha Melo. Cf.: Congresso Nacional. Edifcio Principal. Arquitetura. Alvenaria. Pavimento semienterrado aprovada pelo Senador Cunha Melo. 16 nov.1959. Acervo da Cmara dos Deputados; e Congresso
Nacional. Edifcio Principal. Arquitetura. Alvenaria. Trreo aprovada pelo Senador Cunha Melo. 16 nov.1959.
Acervo da Cmara dos Deputados.
340
Neste momento, no qual os usurios passam a contar com maior entendimento do edifcio em
virtude do contato com os espaos edificados, os questionamentos concentram-se no embate
concernente ao futuro compartilhamento do palcio. Registram-se nesta ltima relao: grande
restrio ao uso comum de funes, sobretudo aquelas que poderiam ser unificadas, tais como
bibliotecas e restaurantes; vrias exigncias de segmentao completa dos espaos
destinados a cada rgo, incluindo as reas comuns, com sugestes do uso de paredes de
vidro ou de grades de ferro para separao das Casas; e, por fim, descontentamento face s
diferenas de reas destinadas Cmara e ao Senado. De acordo com uma das atas que
tratou destas exigncias posteriores, o arquiteto prestou os esclarecimentos devidos:
[...] Oscar Niemeyer manifestou o seu ponto de vista, de que no havia um
edifcio para o Senado e um para a Cmara, mas um s para o Congresso, no
comportando limites exatos de separao entre uma Casa e outra.
Dentro da concepo com que fra elaborado o projeto, os halls deviam ser
partes comuns ao Senado e Cmara. Dada a maior composio da Cmara,
achava que a esta devia caber maior espao.57
57
58
Cf. Ata da reunio realizada, sob a presidncia do Sr. Senador Cunha Melo, em Braslia, no dia 31 de outubro
de 1959. In: BRASIL, 1988, "Documentos histricos : mudana da capital, construo do edifcio do Congresso
Nacional", Seo IV, p.3.
NIEMEYER, 1961, "Minha experincia em Braslia", p. 33-34.
5.3.2
341
Forma plstica
De modo geral, a forma plstica foi ratificada pela arquitetura na fase de desenvolvimento.
As alteraes concentraram-se, por um lado, nas diversas verses de compartimentao e
ocupao dos espaos, por outro, nas correspondentes compatibilizaes com as demandas
estruturais.59
Nas torres anexas, distintas alternativas de ocupaes dos espaos so solucionadas sem
implicaes considerveis para as premissas estabelecidas na fase de concepo, graas
flexibilidade do partido, que contou com pavimentos livres e com poucos elementos de
vedaes fixos. Em termos de programa, a duplicao de espaos para as Casas demanda
considervel rea nas torres. Devido restrio do compartilhamento, reas com as mesmas
funes so previstas em ambas as torres, com destaque para os espaos destinados s
bibliotecas, que no caso do Senado correspondem a cinco pavimentos, e aos restaurantes, que
ocupam os pavimentos de ligao. Enquanto ocorre a duplicao destas ocupaes, funes
correlatas no puderam ser abrigadas da mesma maneira, como o caso da previso inicial
de gabinetes individuais para parlamentares. Prevista na fase de anteprojeto, a destinao de
gabinetes individuais foi confirmada no lado do Senado, enquanto no lado da Cmara apenas
foi possvel destinar gabinetes para as Lideranas Parlamentares. A distino, em parte,
resulta da inviabilidade de cumprir com o mesmo programa diante do nmero maior de
parlamentares na Cmara.60 Verifica-se que esta distino levou, j naquela poca,
sinalizao de abrigar os gabinetes em outro bloco anexo, previsto, antes mesmo da
inaugurao, como edifcio a ser acrescentado ao conjunto.
Outra deliberao da Comisso foi a de se localizarem, em um Terceiro
Bloco, de dois pavimentos, os escritrios particulares dos Deputados. Essa
deliberao se configurou em trs croquis, de trs variantes estudadas pelo
Arquiteto Niemeyer. [...] Desejamos observar [...] que no houve o
indispensvel planejamento prvio para o conjunto das instalaes da Cmara,
comprovam-no, j agora, em face das deficincias verificadas no seu Edifciosede, as solues emergentes dos vrios anexos propostos pelo Arquiteto
Niemeyer. 61
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60
61
Cf. NIEMEYER, Oscar. CN - Congresso Nacional. [Arquitetura]. Alvenaria. Escala 1/20 e Escala 1/100. Braslia.
NOVACAP. Ago.1958 Fev.1960. [Cpias e Originais. 62 pranchas. Com assinaturas de Nauro Esteves]. Acervo
da Cmara dos Deputados.
Conforme comentado no captulo anterior, o nmero de Senadores considerado para os projetos foi de 63,
enquanto para a Cmara eram previstos 362 Deputados.
Cf. SOBRINHO, Carvalho, 15 mar. 1960, Edifcio-Sede da Cmara dos Deputados em Braslia, Consideraes
sobre a posio da Comisso encarregada pela Mesa da Cmara de acompanhar o andamento das obras,
p. 4-5. Pertencente ao acervo da Cmara dos Deputados.
Infelizmente no foram localizados os desenhos mencionados.
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343
344
e de integrao com as reas externas ao edifcio, neste caso, integrao que ocorria com a
Praa e com os demais palcios.
O primeiro momento, que altera o anteprojeto elaborado, ilustra outra compartimentao das
reas nesta face leste. No pavimento semi-enterrado a integrao passa a ser obstruda por
duas salas de reunies, facultando apenas uma parte da vista externa ao espao
remanescente (Fig. 53.g). No pavimento trreo, apesar de maior densidade na ocupao, a
configurao mantm o salo de estar para Deputados e Senadores, que corresponde
continuidade do trecho central do hall de pblico (Fig. 53.b).
Em segundo momento, restaura-se no pavimento semi-enterrado a definio inicial da vista
desobstruda para a Praa (Fig. 53.h). No pavimento trreo, por seu turno, ocorre alterao
significativa. Em virtude da demanda por espaos para todos os rgos da Mesa Diretora da
Cmara dos Deputados e do adensamento na ocupao do pavimento semi-enterrado pelas
Comisses do rgo, promove-se o deslocamento da rea compartimentada para a face sul,
voltada para o arrimo, alm deste remanejamento ocorre o acrscimo de um pavimento a partir
da altura total disponvel (Fig. 53.c).64 A modificao significativa por dois motivos: se, de um
lado, amplia as reas livres em torno do plenrio e permite maior integrao com a Praa, de
outro, interrompe a continuidade de circulao no nvel trreo no sentido longitudinal do Edifcio
Principal, em virtude dos seminveis criados.
No terceiro momento destas alteraes a soluo adotada para a Cmara proposta para o
Senado Federal. No nvel trreo ocorre o deslocamento da compartimentao daquele rgo
para a face voltada para o arrimo norte. Neste registro, o projeto configura os sales de estar
de senadores e deputados como amplos espaos que, providos apenas de planos
independentes para delimitao de reas, correspondem integrao mxima da face leste do
palcio com a Praa dos Trs Poderes (Fig. 53.d). Com a integrao obtida de forma generosa
no principal pavimento, a arquitetura prescinde da mesma relao de integrao no nvel semienterrado, onde se retoma a ocupao quase completa, demanda para uso de Comisses da
Cmara dos Deputados (Fig. 53.i).65
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65
O adensamento das reas no lado da Cmara foi proveniente de duas exigncias principais do rgo: a primeira
de contemplar todas as Comisses Permanentes, inicialmente previstas pela arquitetura nas torres anexas, no
Edifcio Principal, com a alegao de grande distncia em relao ao plenrio; a segunda de abrigar todos os
rgos da Mesa tambm na mesma parte do conjunto. Cf. SOBRINHO, Carvalho, 15 mar. 1960, Edifcio-Sede
da Cmara dos Deputados em Braslia, Consideraes sobre a posio da Comisso encarregada pela Mesa da
Cmara de acompanhar o andamento das obras, p. 4.
A rea foi motivo de litgio entre Cmara e Senado por tratar-se de ocupao em rea de uso comum. Cf. Ata da
reunio realizada, sob a presidncia do Sr. Senador Cunha Melo, em Braslia, no dia 31 de outubro de 1959. In:
BRASIL, 1988, "Documentos histricos : mudana da capital, construo do edifcio do Congresso Nacional",
Seo IV, p.3.
345
Conforme salientado, as diferenas de reas distribudas entre as Casas sempre foram motivos
de contestao. Esta ltima ocupao no pavimento semi-enterrado foi objeto de
questionamento por parte do Senado, por tratar-se de ocupao da rea comum e que fora
contemplada somente com espaos destinados Cmara. Este um dos exemplos que
marcam o quarto momento identificado, no qual as presses por maior ocupao no trecho
correspondente ao Senado definem a configurao final para os pavimentos. No trreo, sem a
possibilidade de solucionar da mesma forma que ocorrera no lado da Cmara, pelo acrscimo
de mais um nvel - uma vez que a obra iniciara-se pela junta que correspondia ao espao do
Senado e encontrava-se em estgio avanado - foi inevitvel o retorno da ocupao da face
que definia o salo de estar para os senadores. A correspondente integrao das reas de uso
geral com a Praa, naquele trecho foi reduzida a meras salas de espera localizadas no ponto
extremo (Fig. 53.e).66
Se no trecho correspondente ao Senado no houve como resolver de maneira diversa, a
manuteno do amplo salo no outro lado no parece ter sido pacfica junto Cmara.
A ltima verso de projeto possui anotaes manuscritas e a previso de compartimentao do
espao, o que nos demonstra as dificuldades enfrentadas. A garantia de permanncia deste
trecho do projeto evitou, neste perodo de construo, que o principal pavimento do palcio
fosse caracterizado pela densa ocupao resultante da proposta para o pavimento semienterrado, onde a integrao com a Praa resumia-se a um mdulo estrutural e at
a passagem para as torres anexas encontrava-se parcialmente obstruda pelo avano de uma
das salas destinadas - aps questionamentos por parte do Senado - a Comisses Mistas
(Fig. 53.j).67
Oportuno salientar a discrepncia destas demandas por espaos face disponibilidade de
reas existentes no Rio de Janeiro. Quer justificadas por necessidades limitadas pelos edifcios
ocupados nas antigas sedes, quer decorrentes de novas funes demandadas pela cidade
ainda em construo, notria a considervel disponibilidade de rea para os rgos no
projeto do Congresso Nacional. No entanto, ainda que contasse com rea triplicada para a
Cmara e quase onze vezes maior no caso do Senado, observam-se as dificuldades de
manuteno dos importantes vazios que caracterizavam a arquitetura. A proximidade dos
estudos realizados para o concurso de edifcio destinado ao Senado, em 1951; as condies
de relacionamento estabelecidas entre responsveis pelo planejamento e usurios; e a busca
de paridade entre as casas justificam, em boa parte, os fatos ocorridos e as correspondentes
consequncias para os espaos da arquitetura.
66
67
A compartimentao gerada ainda contemplava o salo para senadores, a mudana de funo, para gabinete da
presidncia, ocorreu logo aps a inaugurao do edifcio. Cf. MONTENEGRO, Hermano. Congresso Nacional.
Edifcio Principal. [Arquitetura]. Projeto. CN 063-01. Modificao sala estar Senadores. Cdigo n B-4260.
Escala 1/100. D.A-PREFEITURA. 27 mar. 1962. Acervo Cmara dos Deputados.
Os ltimos registros destas plantas dos pavimentos possuem anotao de alteraes realizadas at o ano de
1962. Cf. PALCIO do Congresso Nacional. Edifcio Principal. [Arquitetura]. Projeto. CN 003-30. Pavimento
superior. Cdigo n . Escala 1/100. DUA-NOVACAP. 08 abr. 1959. Acervo Cmara dos Deputados.
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As empenas cegas das torres, que tambm poderiam atuar no combate s aes horizontais de vento, no
tiveram previso em concreto armado e foram, portanto, executadas como alvenaria de fechamento.
Participaram da concorrncia: a Construtora Rabello S.A.; o Escritrio de Construes e Engenharia ECEL
S.A.; e a empresa que venceu a concorrncia e que assinou o contrato de execuo, a Emulpress do Brasil S.A.
Indstria de Concreto e o Contrato. Cf. COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1958, [Congresso
Nacional], Processo n 1112/1958, Concorrncia para construo das lajes dos Edifcios Ministeriais e do
Congresso Nacional em Braslia.
Sobre os clculos estruturais das lajes propostas, nada h a opor; quanto execuo das lajes pr-moldadas e
protendidas da empresa concorrente Emulpress, sou da opinio que prefervel concretar a laje de forro em
primeiro lugar, esta , alis, tambm a opinio da firma que, entretanto, inverteu o processo de execuo para
atender s canalizaes - Joaquim Cardozo. Ibidem, p. 127.
349
estrutural.71 O projeto foi feito de acordo com a proposta arquitetnica, que previa, alm de
vigas e pilares metlicos totalmente envolvidos por concreto, a execuo de laje de forro no
mesmo material, o que definiu, conforme os padres, laje dupla nos pavimentos (Fig. 54.c).72
Para o Edifcio Principal a malha estrutural que comanda a composio a mesma prevista na
fase de concepo da arquitetura, permanecendo invariveis: modulao principal de
10mX15m; posicionamento e desenho das curvas dos plenrios; e o deslocamento dos pilares
no hall de pblico e hall para deputados e senadores. No entanto, nota-se a disposio de
outros apoios, sempre nos trechos em que as vedaes previstas pela arquitetura
possibilitaram o lanamento, com o ntido fim de auxiliar a conduo dos esforos no plano
horizontal de cobertura.73
A partir deste entendimento, no pavimento trreo a compartimentao original inicialmente
prevista na face leste conduziu definio de um eixo auxiliar de apoios para distribuio dos
esforos acima (Fig. 54.d). Nota-se que as previses para o projeto de estruturas - iniciado a
partir do anteprojeto elaborado que continha compartimentaes naquele trecho -, combinadas
com as sucessivas alteraes verificadas na arquitetura, tambm justificam a existncia dos
planos independentes nos sales de estar do pavimento.74
Nos projetos de estruturas, percebe-se a clara inteno de valer-se das vedaes de alvenaria
para locao de elementos auxiliares malha, em distribuio que ocorre a partir das
definies de arquitetura para as compartimentaes. A premissa resultou em situaes
complexas de descontinuidade e que exigiram elementos de transio para os apoios, como no
caso das vigas de transio existentes entre os pilares auxiliares no trreo e os suportes
abaixo no pavimento semi-enterrado (Fig. 54.e). Neste mesmo pavimento, a estrutura se vale
da imbricada compartimentao para distribuir apoios em pontos correspondentes s curvas
71
72
73
74
Carta do Engenheiro Chefe do Departamento de Edificaes da NOVACAP, Pery Rocha Frana, sugerindo a
retirada do contrato da Emulpress o encargo de lajeamento de piso e forro dos Anexos do Congresso, devido ao
atraso nos servios. 6 de abril de 1959. Ibidem, p.59.; e Cf. Segundo Instrumento Contratual Aditivo firmado com
a Companhia Construtora Nacional S.A. para lajeamento de forro e piso e demais partes em concreto da
supra-estrutura para os anexos ao Edifcio Principal do Congresso Nacional em Braslia. In: COMPANHIA
Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1957, [Congresso Nacional], Processo n 776/1957, Contrato entre a
NOVACAP e a Cia Construtora Nacional, para execuo de servios de construo das estruturas de concreto
do edifcio do Congresso Nacional de Braslia.
Cf. PALCIO do Congresso Nacional. CN - Congresso Nacional. [Anexos]. [Engenharia de estruturas].
Concreto. Vrias escalas. Rio de Janeiro. Companhia Construtora Nacional. Jun.1957 - Out.1993. Cpias e
[Originais. 74 pranchas]. Acervo da Cmara dos Deputados.
Cf. CARDOZO, Joaquim. CN - Congresso Nacional. [Edifcio Principal]. [Engenharia de estruturas]. Concreto.
Vrias escalas. Rio de Janeiro e Braslia. NOVACAP. Dez.1957 Dez.1964. [Cpias e Originais. 481 pranchas.
Com vistos de Joaquim Cardozo. Com vistos de Nauro Esteves]. Acervo da Cmara dos Deputados.
Desprovida das vedaes nestes planos, atualmente um dos pilares se destaca como elemento perceptvel e
que se distingue da malha estrutural, no Salo Verde da Cmara dos Deputados.
350
351
352
dos plenrios, com adaptaes de seo tambm segundo os desenhos determinados pelas
vedaes de alvenaria.
O lanamento de pilares para os pavimentos, ao mesmo tempo em que tem como uma das
diretrizes a confirmao dos elementos de estruturas proveniente da arquitetura, ratifica a
liberdade para o uso de acrscimos no conjunto estrutural por meio da previso de apoios
variados, sempre ocultos, ainda que fora do ordenamento da malha principal. Observa-se que,
tal como no Palcio da Alvorada, os trabalhos se concentram na manuteno do aspecto
aparente da forma plstica.
A partir destas premissas, o edifcio dividido em trs partes por duas juntas de dilatao: a
primeira correspondente ao Senado; a segunda definida pelo trecho central, que contempla
o grande hall e parte da rea da Cmara; e a terceira que completa os espaos destinados ao
rgo.
Para detalhamento e anlise dos elementos estruturais que viabilizaram a forma plstica,
trataremos daqueles que definiram o concreto armado como principal material que responde
funo estrutural, aspecto que ocorre, sobretudo, no Edifcio Principal.
5.3.2.2 Elementos espaciais
Os principais elementos espaciais so definidos pelos volumes das cpulas de revoluo.
Acerca da resoluo geomtrica que determina a forma plstica destes elementos, valemo-nos
da sntese elaborada por Cardozo:
[...] a cpula correspondente ao Senado, no Parlamento, um parabolide de
revoluo apoiado sobre as vigas da grande plataforma da cobertura; a que
corresponde, no mesmo edifcio, Cmara dos Deputados, um conjunto
constitudo enumerando-se de baixo para cima de uma casca limitada pela
superfcie de uma zona de elipside de revoluo, abaixo do equador; tangente
a esta primeira est uma segunda, limitada pela superfcie de um tronco de
cone invertido; no ponto de tangncia das duas, para sustentar o forro do
plenrio da Cmara, insere-se uma terceira casca limitada por uma calota
esfrica. No s a que tem a forma de uma zona de elipside, como a de
calota esfrica, ofereceram vrias dificuldades, sendo que esta ltima
extremamente rebaixada (relao flecha/corda de 1/14) foi calculada pela
frmula de Gravina para este tipo de casca.75
75
353
pelo dimetro de 39m (Fig. 55.a; 55.b). A estrutura solucionada tirando proveito dos
potenciais de resistncia que a forma estrutural oferece - conforme comentado - e que
possibilita vencer grandes vos com uso mnimo de material. Desta maneira, a casca conta
com espessura mnima de 14cm nos meridianos superiores, aumentada para 50cm na regio
mxima de compresso - prxima ao anel de conteno dos esforos horizontais - na base
de contato com a plataforma, definindo somente a transmisso de cargas verticais ao ponto de
contato e aos apoios (Fig. 55.c).
A soluo geomtrica da curva para a Cmara, de acordo com os relatos, demandou
pesquisas e tempo para a melhor adequao entre forma plstica pretendida e comportamento
estrutural vivel. Em determinada passagem, Cardozo utiliza o exemplo para tratar da
importncia dos estudos matemticos nas aplicaes prticas e aponta as referncias das
investigaes elaboradas sobre o tema, naquele perodo.
[...] ao estudar as cascas de rotao que vo servir de galeria e coberta do
plenrio da Cmara dos Deputados em Braslia, entre a literatura que sobre o
assunto consultei estava uma excelente monografia de Olavi Hellman fsico e
matemtico finlands. O que me seduziu neste trabalho todo elaborado no
campo da geometria difereno-tensorial foi a nitidez, a conciso com que
chegou o autor s duas equaes que definem o equilbrio da casca no caso
mais geral em que no desprezada a rigidez flexo, foi a maneira como
examinou as diversas redues superfcie mdia da casca, e ainda,
como resolveu o problema das perturbaes de contorno no caso das cascas
de rotao, introduzindo nas equaes obtidas e transformadas os valores dos
smbolos de Cristoffel para as superfcies de revoluo.
Ainda procurando solucionar o problema da cobertura do plenrio do
Congresso de Braslia, defrontei-me com um caso de casca esfrica muito
rebaixada e dentro da pequena literatura que dispunha sobre o assunto tomei
conhecimento do ensaio de I. Vorovich publicado nos comptes rendus da
Academia de Cincias da Unio Sovitica, seo de matemticas, trabalho em
que o problema no se exprime mais com a simplicidade de um sistema de
equao lineares de derivadas parciais. Estas investigaes embora ainda
limitadas ao campo dos teoremas existenciais apresenta aprecivel riqueza de
formalismo matemtico, orientado para uma questo prtica da maior
importncia atual; como parte desse formalismo est o mtodo de Ritz; alis
este mtodo variacional muito usado nos problemas das lajes, dos scheibes,
das cascas, etc.76
CARDOZO, 1960, Programao da atividade do engenheiro. In: MACEDO et SOBREIRA. "Forma estticaforma esttica, p.140-141.
354
Era propsito meu, para essa mesma cpula do Congresso de Braslia a que
me referi mais de uma vez, experiment-la tambm em modelo reduzido, e o
Dr. Ferry Borges, chefe da seo de estruturas do Laboratrio de Engenharia
Civil de Lisboa se props a executar esses ensaios; infelizmente o tempo que
se perdeu para situar da melhor forma possvel a composio geomtrica
desse sistema de cascas, de conformidade com os desejos do arquiteto no
deu margem a que se pudesse esperar um exame dessa natureza; o arquiteto
Oscar Niemeyer desejava que a cpula ficasse dando a impresso de estar
simplesmente pousada sobre a laje da esplanada; procuramos ns os
engenheiros que executamos esse trabalho, adaptar ao desenho fornecido pelo
arquiteto um parabolide de revoluo cuja geratriz fosse curva parablica do
quinto grau, com um contacto de 2 ordem ao longo de uma linha paralela
linha de contorno da esplanada; a equao obtida trouxe porm dificuldades ao
prprio uso das equaes da casca em regime de membrana; a forma final
adotada para a superfcie mdia foi a de uma zona de elipside de revoluo
possuindo um tronco de cone tangente segundo uma circunferncia de
determinada cota.77
77
78
79
Ibidem, p.142.
Cardozo lembrava ento como lhe custara calcular o Congresso Nacional e como estava eufrico ao me
telefonar, um dia: Oscar, consegui a tangente que vai fazer a cpula da Cmara, solta como voc queria".
NIEMEYER, 1998, As curvas do tempo, p. 99.
ANTON et al, 2007, "Clculo", p. 179.
355
No caso em questo, trata-se da reta tangente curva da cpula no ponto determinado pelo
contato com a plataforma. O segmento, por sua vez, determina o ngulo com o plano horizontal
de cobertura, ngulo de entrada do volume da cpula na plataforma. Do ponto de vista ideal,
para o projeto de arquitetura, quanto menor este ngulo, maior a impresso de cpula pousada
sobre a plataforma, ou seja, da forma adotada dependeria, em grande medida, esta percepo
visual. Mais precisamente, tratava-se da seleo de um perfil curvo que definisse uma reta
tangente - naquele ponto de contato - com o menor ngulo possvel (Fig. 55.e ii).
A curva parablica prevista para o Senado, encontra-se entre um dos modelos exemplificados
para cpulas de rotao e que, de certo, contava com o domnio dos engenheiros na aplicao
matemtica do clculo estrutural. Inicialmente, tambm esboada na arquitetura para a cpula
invertida, aparentemente, esta curva foi modelo que no se enquadrou nas exigncias
geomtricas na fase de desenvolvimento. Uma das razes pode estar relacionada ao ngulo
de entrada resultante, que no atenderia s pretenses dos projetistas.
A segunda opo, conforme descrita por Cardozo, resultaria da rotao do segmento de uma
equao polinomial de quinto grau com um contato de segunda ordem, ou, contato da curva
com a plataforma determinado pela reta tangente resultante de uma derivada de segunda
ordem a partir da equao obtida (Fig. 55.d iii). Se a forma geomtrica era mais prxima da
inteno pretendida, favorecendo a leitura de leveza da cpula, as dificuldades de adequao
da ferramenta matemtica para o clculo da casca segundo o regime de membrana - no qual
so consideradas apenas as tenses de trao e compresso - so descritas como os
principais motivos para o descarte da idia.
Ao simular a outra curva cnica, tambm corrente para as cpulas em revoluo, a curva
elptica, delimitada pelos mesmos pontos que a parablica original, podemos perceber que o
desenho resulta em uma reta tangente que apresenta menor ngulo de entrada do que aquele
da curva parablica (Fig. 55.f). Em consequncia, a curva elptica aproxima o seu ponto
de inflexo em relao ao eixo horizontal reduzindo a noo de interseco entre as formas e
sugerindo menor contato, ou, a cpula dando a impresso de pousada na plataforma.
A simulao elaborada, embora atenda a dois requisitos importantes, evidentemente no se
adapta curva originalmente imaginada. Nesse sentido, podemos compreender a deciso
de limitar o uso da curva elptica ao trecho essencial e a complementao da forma com o
tronco de cone. O perfil combinado, alm de contribuir para a percepo pretendida, resulta em
composio que aproxima o desenho da cpula invertida daquele modelo parablico adotado
para o Senado e assegura o dilogo entre estes volumes (Fig. 55.g).
356
A geratriz resultante para revoluo da cpula invertida , portanto, composta. Cientes de que
o modelo matemtico deveria buscar a otimizao dos trabalhos de clculo, os engenheiros
limitam tambm o encaminhamento de fora e as principais necessidades estruturais da cpula
ao segmento usual e regular da cnica elptica adotada, possivelmente com vistas a viabilizar a
elaborao dos clculos em regime de membrana (Fig. 55.d; 55h; 55.i).
Na base inferior de contato com a plataforma previsto um anel de compresso, com seo
trapezoidal de 2,70mX1,73m nas dimenses ortogonais, que, semelhana de um bloco de
apoio, recebe as paredes laterais do trecho elptico (Fig. 55.l). A principal casca estrutural
elptica, por sua vez, possui espessura de 68cm no ponto central e assume 85cm e 83cm na
base e no topo respectivamente (Fig. 55.k). Casca na qual, tal como as definies para cpulas
normais, os meridianos so suportados pelos paralelos que restringem o deslocamento lateral
por meio de tenses do anel.80 No caso especfico, sem a continuidade da seo em arco,
pode-se tambm visualizar o comportamento estrutural como uma seqncia de pilares
justapostos e firmemente atados pelos anis da armao metlica.81 Encerra o esqueleto
principal da estrutura, o segundo anel, posicionado no limite da curva elptica, que responde
aos esforos de trao na parte superior do volume invertido e que recebe as cargas
provenientes da cobertura (Fig. 55h).82
Definidos os suportes e limitado o invlucro interno a esta altura, o vo a cobrir reduzido
de 62m de dimetro para aproximadamente 51m (Fig. 55.i). Em acrscimo a definio do nvel
de teto, abaixo da linha de coroamento da forma externa, permite desenvolver a forma
estruturalmente tima para cobrir grandes vos: a cpula esfrica em sua posio usual
(Fig. 55.j). Ainda que se trate de curva abatida em virtude da pouca altura disponvel, a
resistncia aos empuxos garantida pelo vigoroso anel de conteno superior do esqueleto
principal, deste modo, a combinao entre forma de cobertura e anel de conteno faculta, no
s mnima espessura de 14cm, como tambm suporta grande parte da laje de cobertura
levemente inclinada, acima, que completa o volume (Fig. 55.q).
A partir destas resolues no encaminhamento dos esforos, e aliviado de maiores exigncias
estruturais, o anel externo visvel na quina da cpula complemento que pode ser resolvido
quase como uma parte independente: pequeno trecho de laje e uma superfcie inclinada de
80
81
82
Cf.: BILLINGTON, 1965, "Thin shell concrete structures"; e SALVADORI et HELLER, 1978, "Structure in
architecture".
Cf. BILLINGTON, op. cit.
Valemo-nos tambm das anlises para a cpula da Cmara dos Deputados que podem ser verificadas nos
trabalhos que apresentaram resultados para; o comportamento estrutural; as funes de cada elemento; e os
tipos de tenses que atuam no objeto construdo. Cf.: TEATINI, MOREIRA e MELLO, 2009, A estrutura da
cpula da Cmara dos Deputados em Braslia. In: MACEDO et SOBREIRA. "Forma esttica-forma esttica"
pp.31-49; e INOJOSA, 2010, "O sistema estrutural na obra de Oscar Niemeyer".
357
menor espessura, 15cm, que se apia no conjunto e arremata a linha tangente elipse
(Fig. 55.p).
Alm da funo principal de apoio para a laje de cobertura, a segunda cpula de fechamento,
tambm sustenta o forro retilneo abaixo (Fig. 55h; 55.r).83 Se o acrscimo do plano
providencial para as instalaes, tambm garante, internamente no espao criado, a percepo
da forma plstica que se assume na parte externa.84
Nas propostas estruturais para os volumes das cpulas, mais precisamente na cpula invertida
da Cmara dos Deputados, destaca-se a notvel capacidade dos engenheiros de solucionar o
caminho dos esforos na melhor condio das formas adotadas, buscando combater
os esforos horizontais de modo a transferir apenas cargas verticais abaixo dos anis de
conteno previstos. Embora no se descarte o funcionamento conjunto das cpulas com
os demais elementos da plataforma, sobre a qual se assentam, o raciocnio estrutural de partes
resolvidas
isoladamente
plausvel,
especialmente,
se
considerarmos
limitao
das ferramentas de clculo existentes na poca - ainda sem contar com o auxlio da informtica
- e se nos atentarmos para o fato de que, conforme nos lembra Bill Addis, o comportamento
conjunto dos materiais de construo est longe de ser simples.85
Ainda no caso da cpula invertida, o elaborado encaminhamento de foras se complementa
com o uso de tcnicas e composio especficas de materiais. Na espessura da casca elptica
a armao metlica no sentido dos paralelos - que responde s tenses de anel -
considervel e sofreu alteraes durante a execuo. Inicialmente o primeiro trecho correspondente aos trs metros de maior espessura, prximos ao anel de compresso da
base - foi previsto com uso do Ao 37-CA, com barras de 1 , justapostas e soldadas em
83
84
85
No clculo das cpulas em regime de membrana considera-se que a casca submete-se apenas a esforos de
trao e de compresso, sem a ao de esforos de flexo na superfcie. Observa-se que, tanto a casca elptica
quanto a casca esfrica de cobertura no esto isentas de cargas concentradas que poderiam ocasionar
esforos de flexo nos pontos em que atuam. No caso da cpula interna elptica, dada a espessura prevista,
possvel que o clculo tenha sido realizado em regime de membrana, considerando como nulos os efeitos de
flexo provenientes das arquibancadas das galerias de pblico. Na cpula esfrica, por sua vez, de pouca
espessura, o prprio Cardozo nos atesta o uso de outras ferramentas, de certo, em vista do clculo que
considerasse a necessria rigidez flexo para os carregamentos da cobertura e do forro, ainda que regular e
cuidadosamente distribudos na superfcie.
Embora as pranchas de desenhos de armao das vigas deste forro registrem apenas ferragens que no
apontam vnculo necessrio para resistir a esforos de trao, no se descarta a funo complementar de
atuao desta grelha como elemento de enrijecimento global da estrutura, conforme nos sugere Teatini. Ibidem,
p. 41.
ADDIS, 2009, "Edificao-3000 anos de projeto, engenharia e construo", p. 438.
358
pares nas camadas prximas superfcie, tcnica que garantia a continuidade nos anis
metlicos (Fig. 55.m).86
A primeira alterao registrada manteve esta especificao, bem como as quantidades, apenas
para o trecho prximo base, com cerca de um metro (Fig. 55.n).87 O segmento que
complementa os trs metros citados, teve o dimetro reduzido para 1 e alterada tambm a
especificao da bitola para uso do Ao Torstahl 50,88 com tenso admissvel de 5.000Kg/cm,
at o anel superior da cpula elptica (Fig. 55.o).89 Segunda alterao promovida nas ferragens
inseriu mais 25 barras de ao no meridiano prximo ao anel superior.90 Em outra ocasio,
durante a obra, foram acrescentadas duas barras nos meridianos da cpula.91 Considerada
somente taxa de armao correspondente s barras dos paralelos, sem computar a ferragem
disposta outro sentido, a taxa de armao de aproximadamente 10% na parte mais densa,
prxima ao anel de compresso inferior.
Para avaliao acerca da importncia, para a forma plstica, da opo pelo uso do Ao
Torstahl, convm lembrar os procedimentos que regiam a execuo do clculo de estruturas
em concreto armado.92 Segundo as prescries de normas vigentes o caminho a seguir no
dimensionamento das peas dependeria da natureza das tenses na seo que resulta da
combinao entre o concreto e o ao.93 Os critrios admitidos para estas tenses determinam
os trs estdios de comportamento do concreto armado: no estdio I, considera-se a pea
86
87
88
89
90
91
92
93
Cf. CARDOZO, Joaquim. Congresso Nacional. Edifcio Principal. [Engenharia de estruturas]. Concreto. CN 40501. Casca Cmara armao. Cdigo n B-14031. Escala 1/10. DAU-NOVACAP. S/D. Acervo Cmara dos
Deputados.
Cf.: CARDOZO, Joaquim. Congresso Nacional. Edifcio Principal. [Engenharia de estruturas]. Concreto. CN 40701. Trecho de ferro 37 casca Cmara. Cdigo n B-14033. Escala 1/5. DUA-NOVACAP. S/D. Acervo Cmara
dos Deputados; e CARDOZO, Joaquim. Congresso Nacional. Edifcio Principal. [Engenharia de estruturas].
Concreto. CN 408-01. Modificao da armao casca Cmara. Cdigo n B-14034. Escala 1/10. DAUNOVACAP. S/D. Acervo Cmara dos Deputados.
Precursor dos atuais vergalhes com superfcie nervurada, o Ao Torstahl era novidade para a poca.
Combinando alta resistncia e grande aderncia, as barras neste material tinham a previso de nervuras e eram
posteriormente torcidas a frio, com tratamento trmico final, para alcanar maiores limites de escoamento. Aps
a toro, as nervuras constituam-se em hlices que aumentavam a aderncia do ao no concreto. Cf. Manual
de clculo para Torstahl 50, 1955.
Cf. CARDOZO, Joaquim. Congresso Nacional. Edifcio Principal. [Engenharia de estruturas]. Concreto. CN 40801. Modificao da armao casca Cmara. Cdigo n B-14034. Escala 1/10. DAU-NOVACAP. S/D. Acervo
Cmara dos Deputados.
Cf. CARDOZO, Joaquim. Congresso Nacional. Edifcio Principal. [Engenharia de estruturas]. Concreto. CN 42301. Modificao da armao da casca da Cmara. Cdigo n B-14052. Escala 1/10. DAU-NOVACAP. S/D.
Acervo Cmara dos Deputados.
Cf. CARDOZO, Joaquim. Congresso Nacional. Edifcio Principal. [Engenharia de estruturas]. Concreto. CN 44101. Modificao do desenho CN 408. Cdigo n B-14070. Escala 1/10. DAU-NOVACAP. S/D. Acervo Cmara
dos Deputados.
Cf. Manual de clculo para Torstahl 50, 1955, p. 35-36.
Cf. ABNT, 1946, "NB-1: Clculo e execuo de obras de concreto armado"; e ABNT, 1946, "NB-2: Clculo e
execuo de pontes de concreto armado".
359
como uma seo homognea, para a qual no se admitem tenses apreciveis de trao no
concreto; no estdio II, considera-se que na seo combinada podem produzir-se tenses de
trao considerveis no concreto, admite-se tambm que o concreto no trabalha em toda a
zona de trao e que o ao passa a responder preponderantemente por este negligenciamento
de esforos; e no estdio III, tambm chamado de ruptura, calcula-se tendo como referncia a
ruptura do concreto armado, aplicando-se coeficientes de segurana de 1,65, para edifcios, e
de 2,0, para pontes.94
Com relao forma plstica, pressupondo as mesmas condies apresentadas, em sntese
podemos concluir por duas aplicaes possveis entre a variao de adoo dos estdios.
Em uma delas, dada uma mesma seo, obtm-se o aumento da resistncia a ser
considerada, sendo crescente entre os estdios, com valor mximo alcanado no estdio III.
A outra aplicao, considerada a mesma necessidade de resistncia, permite flexibilidade na
determinao de sees, sendo possvel adotar a menor delas pelo clculo no ltimo estdio.
O Ao Torstahl admitia o exame nos trs estdios, com um diferencial: possibilitava o clculo
no estdio III, utilizando-se o limite de escoamento de 50 Kg/mm, em vez do limite de
24 Kg/mm correspondente ao material usualmente adotado na poca, o Ao 37-CA.
O diferencial facultava a reduo da seo de ao. Segundo um dos exemplos apresentados
na bibliografia que compara os dois tipos de ao, o uso do Torstahl possibilitava a reduo da
seo de ao na ordem de 48%. No mesmo raciocnio das implicaes, em termos de forma
plstica, poderiam ser empregadas menos barras, ou ento sees mais reduzidas, para
resistir a um mesmo esforo. Com isto simplifica-se a execuo das estruturas de forma
aprecivel, sobretudo no caso de estruturas especiais.95
94
95
O engenheiro Arthur Boase observara o clculo no estdio III como um dos aspectos diferenciais da engenharia
de estruturas no Brasil, somente verificado por ele na Rssia, pas onde foi utilizado em busca de reduo de
custo das construes, considerando certos limites de segurana. [...] It was a pleasant surprise to find a clause
in the Brazilian code that permits design on an ultimate design basis as follows: in structures not subject to heavy
vibration or shock it is permitted that members in flexure be dimensioned as a function of the rupture load. It is
assumed that the stress on the concrete is uniform and equal to 75 percent of its 28-day strength. Failure of the
steel is assumed to occur when the elastic limit is reached, and these stresses are further assumed to occur
simultaneously. A factor of safety of 2 is prescribed. BOASE, 1945, "Building Codes explain the slenderness of
South America Structures". In: Engineering News Record, p.572-573.
Cf. Manual de clculo para Torstahl 50, 1955, p.14.
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superior, conforme o tipo de exigncia estrutural. Ainda, da mesma maneira que no palcio da
residncia oficial, coexistem vigamento principal ortogonal e solues de vigas dispostas em
ngulos com a mesma funo de conduo de esforos no sentido horizontal.
Embora as correlaes com as estruturas em concreto do Palcio da Alvorada sejam
identificadas, verifica-se que, para o caso da sede do Legislativo, a leveza que se insinua e as
condies de equilbrio que a evidenciam so obtidas, de forma distinta daquele primeiro. No
Congresso Nacional, os atributos ocorrem por meio de uma estrutura de porte e de volume
considerveis, que pode ser relacionada s tpicas estruturas da construo pesada,
particularmente quelas verificadas em pontes e viadutos. A razo desta diferena reside no
fato de que, no caso do plano horizontal de cobertura do Congresso, alm do carregamento
usual para lajes deste tipo, o elemento tambm possui funo complementar de sustentar as
duas cpulas do edifcio, conforme veremos.
No caso dos planos de piso do pavimento trreo, os sistemas possuem 50cm de altura e so
resolvidos, entre os maiores panos da malha regular principal, por meio de laje dupla nervurada
com as nervuras em uma direo. Ainda no trecho central, com a linha de pilares deslocada da
malha, a resoluo contempla, alm da mesma definio para as nervuras, trechos de vigas
chatas que contam com at 6m de largura para solucionar a proposta (Fig. 56.b).
Nos planos de cobertura os desafios apresentados so, principalmente, os de transferir os
esforos verticais das cpulas acima e, simultaneamente, estruturar os vazios das aberturas,
alm de contemplar funes em seu interior. O plano que se insinua horizontal definido com
perfil variado: nas bordas possui 0,70m; e na parte central conta com 2,70m, trecho que abriga
os espaos de circulao para as galerias de pblico, as prprias galerias do Senado e o
acesso aos anfiteatros na cpula da Cmara (Fig. 56.a; 56.h).
Esta altura disponibilizada fundamental para as solues estruturais e ela utilizada
plenamente nos trechos contidos pelos paramentos curvos dos plenrios. Nestes locais, os
encaminhamentos da engenharia combinam o uso de uma trama regular da modulao
estrutural com a sobreposio de uma segunda trama radial que busca distribuir os esforos no
maior nmero de pontos na malha regular. Esta sobreposio define a ossatura vigada que
recebe as cargas verticais e as transmite aos suportes.
No trecho correspondente Cmara, a prioridade a transferncia dos esforos da cpula
invertida acima, que tambm abriga as galerias de pblico. Para o caso, a soluo estrutural
no se esquiva de seguir fielmente a arquitetura. No lugar de procurar determinado ajuste dos
elementos curvos de sustentao ao crculo correspondente ao anel de apoio da cpula, a
transferncia dos esforos verticais, neste ponto, viabiliza-se por uma macia transio em viga
368
curva, de seo varivel triangular, que busca sustentao nas vedaes do plenrio, nas
distintas posies que se apresentam (Fig. 56.e; 56.l; 56.m). Esta transio, ao contrrio do
anel de base da cpula, descontnua em dois pontos, que correspondem aos desencontros
entre as paredes curvas, que definem os acessos ao plenrio. Um destes pontos coincidente
com a passagem do tnel de circulao das galerias, no qual o imbricado caminho de foras
comanda a distribuio da trama de vigas principais para sustentar a descontinuidade vertical
(Fig. 56.f).
Nesta composio, as nervuras em disposio radial apresentam a principal funo de
equilibrar estes segmentos das vigas de transio, estendendo-se em comprimentos variveis
para distribuir os esforos resultantes da cpula em diversos pontos de apoio ao longo da
malha principal da plataforma. Neste sistema de vigamentos, o balano de 2,5m que sustenta
a laje inferior atirantada - ponto de chegada proveniente das circulaes para as galerias -, no
representa desafios adicionais, se considerarmos o complexo e avantajado conjunto de
elementos previstos (Fig. 56.l).
Diferente da cpula da Cmara, a do Senado apoia-se longe dos apoios em curva que definem
o plenrio do rgo. O anel de bordo distribui seus esforos verticais em uma viga de transio
sustentada pela trama radial, esta trama, por sua vez, cumpre a funo de transferncia
horizontal do carregamento aos paramentos curvos e aos pilares prximos (Fig. 56.j; 56.k).
Apesar de representar menor carga proveniente da cpula delgada de cobertura, o vigamento
radial mais denso para atender a esta transio e, tambm, para estruturar as galerias,
resolvidas no desenho da prpria plataforma e dispostas em balanos de 5,94m (Fig. 56.c;
56.d).
No trecho central, os acessos previstos pela arquitetura e a compartimentao adotada ao
longo do tnel de circulao para as galerias - que implicam diversas descontinuidades
no invlucro -, inviabilizam a adoo do prprio tnel como elemento estrutural para vencer o
vo de apoios recuados que definem o grande hall de pblico. Diante das previses
necessrias, a altura neste trecho do plano de cobertura utilizada plenamente para
a disposio de sistema de vigamento pesado que vence os vos entre as caixas de escadas
(Fig. 56.h).
Neste denso conjunto de elementos macios, a rampa externa, de acesso solene, plano de
esbeltez evidenciado por poucos apoios recuados e vigas bi-apoiadas - com previso
de contra-flechas de 5cm nos maiores vos - e que conta tambm com o encaminhamento
de foras junto aos encontros dos planos horizontais (Fig. 56.n).
369
Nota-se que, nas resolues estruturais dos planos para o Edifcio Principal, evidenciam-se a
relao estabelecida entre forma plstica arquitetnica e forma estrutural, em especial no plano
de embasamento das cpulas. A plataforma que atende funo arquitetnica de ocultar
a circulao para as galerias de pblico, possibilita tambm flexibilidade na difcil tarefa
de viabilizar o equilbrio estrutural sem implicar alteraes no partido. Em sintonia com a
arquitetura, a engenharia apresenta as respostas por meio de hbil conduo e distribuio
de esforos na pesada estrutura, inserida entre as duplas lajes e imperceptvel ao usurio.
(Fig. 56g; 56.h; 56.i).
A cpula da Cmara dos Deputados demandava um estudo cuidadoso que a
deixasse com que apenas pousada sobre a esplanada, isto , a cobertura do
prdio; o mesmo acontecia com esta ltima, cujo topo to fino que ningum
imagina constituir, internamente a galeria do pblico que liga os dois
plenrios.96
leveza
sugerida
nos
elementos
volumtricos
nos
planos
horizontais
tem
96
NIEMEYER, 1995, A concepo arquitetnica do Palcio do Congresso Nacional. In : BRASIL. Cmara dos
Deputados: instalaes e servios, p.9.
370
371
372
373
374
375
376
377
Esta flexibilidade permitida aos suportes ocultos contrasta com o rigor destinado para
caracterizar elemento e medida que marcam o ordenamento do edifcio: a coluna e o
intercolnio, respectivamente. Assim sendo, os pilares aparentes, originalmente de sees
retangulares na arquitetura, so detalhados nos produtos de estruturas pelo elegante desenho
da forma com sees elpticas. Estas peas definem as colunas do palcio e marcam o
ordenamento estrutural que se evidencia internamente. A manuteno de unidade na feio da
coluna exige diferentes solues estruturais para abrigar instalaes e demonstra arrojo para
solucionar os apoios nas juntas de dilatao sem o aumento de seo usual (Fig. 56.o).
No jogo aparente e ordenado das colunas, as paredes curvas dos plenrios so solucionadas
com espessura de 22cm, dimenso que surpreende diante da impressionante massa de
concreto acima, segundo vimos, que resulta em concentrao de cargas verticais destinadas a
estes paramentos. Neste ponto, a densa compartimentao proporcionada pela arquitetura no
pavimento semi-enterrado desempenha importante funo de viabilizar a disposio dos pilares
que garantem a continuidade na transmisso dos esforos ao solo (Fig. 56.j; 56.l).
As colunas e os paramentos curvos dos plenrios ratificam internamente a leveza da forma
plstica, evidenciada externamente pelos elementos espaciais e pelos planos do edifcio.
Nesse sentido, contribuem para o efeito final, tanto as medidas adotadas para os elementos
visveis - esbeltez, forma e disposio caracterizadoras dos generosos vos ordenados pela
malha no principal pavimento -, quanto o auxlio fundamental dos elementos de suporte ocultos
nas vedaes.
5.3.3
Tcnicas construtivas
98
Cf.: NIEMEYER, Oscar. CN - Congresso Nacional. [Arquitetura]. Detalhes diversos. Vrias escalas. Rio de
Janeiro e Braslia. NOVACAP. Mar.1958 Out.1964. [Cpias e Originais. 101 pranchas. Com assinaturas de
Nauro Esteves]. Acervo da Cmara dos Deputados; e NIEMEYER, Oscar. CN - Congresso Nacional.
[Arquitetura]. Esquadrias. Vrias escalas. Rio de Janeiro e Braslia. NOVACAP. Mar.1958 Jun.1961. [Cpias e
Originais. 52 pranchas. Com assinaturas de Nauro Esteves]. Acervo da Cmara dos Deputados.
A elaborao de detalhes para o Congresso Nacional avana muito alm da prpria inaugurao oficial dos
palcios, conforme veremos no prximo captulo.
378
por exemplo, os mesmos desenhos para lambris de madeira, em padres distintos, e peitoris
de alumnio anodizado.
Em comparao com a etapa anterior de concepo, identificam-se vrias mudanas daquelas
primeiras definies registradas. Estas mudanas de especificaes apontam para uma sntese
na relao pr-definida e as indicaes de aplicao dos principais materiais favorecem a
interpretao acerca das premissas em pauta, assim como das possveis intenes
pretendidas.
5.3.3.1 Pavimentaes
No caso dos pisos, os principais tipos previstos para o Edifcio Principal so definidos de
acordo com os seminveis nos pavimentos, que atendem a funes distintas: o da face oeste
abriga os acessos mais importantes do edifcio; o da face leste conta com a principal funo,
caracterizadora do palcio, de abrigar os plenrios. No seminvel correspondente elevao
oeste, ocorre o predomnio do mrmore cinza, previsto para o hall de Deputados, no semienterrado, e para o hall de pblico, no pavimento trreo, bem como em toda a faixa
correspondente ao mesmo nvel deste espao.
No seminvel acima, junto fachada leste, a especificao de tapete assentado sobre
cimentado. Esta especificao, anteriormente limitada aos plenrios, passa tambm a
contemplar todas as reas integradas a estes espaos, abrangendo sales de estar e as reas
comuns de circulao. As salas compartimentadas do Edifcio Principal contariam com piso de
madeira, parquet peroba. Nos pavimentos das torres anexas a pavimentao tambm
indicada em madeira, descrita somente como taco.
Nas reas externas do Edifcio Principal, identifica-se a indicao de pavimentao em pedra
portuguesa na circulao externa do pavimento semi-enterrado. Rampa solene sinalizada em
concreto com juntas, enquanto o piso da plataforma, na qual se assentam as cpulas,
definido pelo assentamento de pedras em mosaico padronizado, resultante da combinao que
define, em um sentido, juntas alinhadas em faixas regulares, de larguras variadas e, em outro,
juntas desalinhadas a partir da composio com as diferentes dimenses definidas para as
peas (Fig. 57.a). Esta soluo pode ser tributada ao assentamento de pedras da antiguidade,
neste caso, referenciada tcnica utilizada para as paredes executadas pelos gregos, no
modo identificado por Vitruvius como pseudo-isdomo, no qual o assentamento das fiadas,
alm de apresentar a disposio alternada, ocorria de modo dessemelhante e desigual
(Fig. 57.b).99
99
Vitruvius descreve que, na tcnica de construo grega, o assentamento ordenado e regular de pedras com
disposio alternada possua dois modos: um chamado isdomo, quando as fiadas ficavam todas com a
mesma altura, e outro, pseudo-isdomo, quando os assentamentos das fiadas eram dispostos de modo
dessemelhante e desigual. Cf. VITRUVIUS, 2006, "Tratado de Arquitectura", p. 84.
379
5.3.3.2 Revestimentos
Se a principal distino em relao pavimentao ocorre entre os seminveis, para os
revestimentos a diferenciao dos principais materiais utilizados definida em funo dos
andares: trreo abriga os principais espaos do edifcio - acesso solene e plenrios -; e semienterrado atente s funes de apoio. No pavimento semi-enterrado, o hall dos deputados e
senadores e as reas de pblico so previstas com o predomnio do uso de lambris de madeira
(Fig. 57.e; 57.f). No pavimento trreo, caracterizando de forma pertinente os espaos do
palcio, todas as vedaes so especificadas em mrmore branco, incluindo: o principal
espao de acesso - o hall de pblico (Fig. 57.c) -; as paredes curvas das celas recuadas
correspondentes aos plenrios; e as vedaes dos espaos de estar voltadas para reas
comuns, dentre elas, os planos independentes representados.
Na parte interna dos plenrios, o tratamento condizente com as necessidades acsticas dos
espaos. Nestes casos, as indicaes apontam o uso de tapete nas paredes e a previso de
painis na parte correspondente ao trecho da plataforma de cobertura, com altura de 2,70m,
com: alumnio anodizado no caso do Senado; e lambris de jacarand na Cmara dos
Deputados (Fig. 57.d).
Uma alterao significativa trata-se da ausncia do revestimento anteriormente previsto para
os pilares aparentes. A especificao do uso de alumnio anodizado deixa de ser indicada e
passa a ser substituda pela previso de simples pintura, mesma especificao indicada para o
interior dos espaos compartimentados.
Vedaes externas no se apresentam indicadas de forma clara. No se encontram
especificados, por exemplo, os revestimentos das empenas das torres anexas, tampouco o
material para as cpulas. No entanto, a existncia da previso de concreto aparente, sem
indicao precisa dos locais nos quais seria utilizado, leva-nos a crer que o material - tal como
originalmente previsto nas colunas - destinava-se aos elementos volumtricos das cpulas.
380
ocorrendo nos mdulos correspondentes aos tramos finais da estrutura (Fig. 58.c; 58.d). As
faces internas, entre as torres, mantm a indicao de elemento vazado, prevista na fase de
concepo.
No Edifcio Principal as esquadrias tambm so previstas no mesmo material, com sistema
similar. A modulao nas principais elevaes segue o ordenamento estrutural com subdiviso
entre os vos de 10m nas partes centrais e ajustes nos vos terminais, que envolvem a
estrutura, onde a segmentao ocorre em vos de 11m. Nas elevaes voltadas para os
arrimos, o dimensionamento comandado em funo da compartimentao definida para os
espaos previstos (Fig. 58.a).
Na definio do aspecto destes mdulos, enquanto na elevao oeste, de principal acesso e de
maior altura, foi prevista uma travessa adicional intermediria, na elevao leste a modulao
teve que ser modificada para uma subdiviso mais complexa, em funo da necessria
adequao de alinhamento dos mdulos retangulares s lajes defasadas do trecho sul do
edifcio, resultantes do acrscimo de mais um nvel no lado da Cmara dos Deputados
(Fig. 58.b).
Os desenhos executivos de planta mantm a previso de cobog nas faces voltadas para os
arrimos sul e norte, tendo sido, inclusive, elaborado clculo de fundao para estes
elementos.100 Tambm permanece a indicao e a especificao de brises em alumnio para a
elevao oeste, elementos que continuam a caracterizar a principal feio desta parte do
edifcio (Fig. 59.a).
100
Cf. CARDOZO, Joaquim. Congresso Nacional. Edifcio Principal. [Engenharia de estruturas]. Concreto. CN 02701. Apoio para o cobog 1 junta. Cdigo n B-417. Escala 1/25 e Escala 1/100. DUA-NOVACAP. 09 dez.
1958. Acervo Cmara dos Deputados.
381
382
383
384
385
386
387
5.4
5.4.1
Contexto e condicionantes
388
101
Cf. Contrato entre a Companhia Urbanizadora da Nova Capital do Brasil e Estacas Franki Limitada, firmado em
10 de abril de 1958. In: COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1958, [Supremo Tribunal Federal],
Processo n 1079/1958, Concorrncia administrativa para execuo das fundaes dos edifcios do Supremo
Tribunal Federal e do Palcio de Despachos da Presidncia da Repblica de Braslia, fls. 60-70 e fls. 77-80.
102
Ibidem.
103
Cf. COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1958, [Supremo Tribunal Federal], Processo n
1303/1958, Concorrncia administrativa para construo dos edifcios do Palcio de Despachos da Presidncia
da Repblica e Supremo Tribunal Federal.
389
Forma plstica
Cf. NIEMEYER, Oscar. PP2 - Palcio Presidencial. [Palcio Presidencial - Palcio do Planalto]. [Arquitetura].
Alvenaria. Escala 1/100. Rio de Janeiro e Braslia. DAU NOVACAP. Fev.1958 Dez.1959. [Originais. 9
pranchas. Com vistos de Nauro Esteves. Com vistos de Sabino Barroso]. Acervo ArPDF.
105
Cf. CARDOZO, Joaquim. PP2 - Palcio Presidencial. [Palcio Presidencial -Palcio do Planalto]. [Engenharia
de Estruturas]. Concreto. Vrias escalas. Rio de Janeiro e Braslia. NOVACAP. Fev.1958 Nov.1973. [Originais.
224 pranchas. Com vistos de Joaquim Cardozo. Com vistos de Hermano Montenegro.] Acervo ArPDF.
390
106
Os registros constam em desenhos da fase Concreto, referentes s frmas de trs das quatro lajes do edifcio,
sendo uma junta de concretagem para a primeira e terceira lajes e duas juntas de concretagem para a laje de
cobertura. Cf. CARDOZO, Joaquim. Palcio Presidencial. [Engenharia de estruturas]. Concreto. PP2 CA 097-1.
Formas 1 laje; PP2 CA 121-1 Formas 3 laje - corte e cota das formas; e PP2 CA 166-1 Formas do teto do
4 pavimento. Escala 1/100. DAU NOVACAP. Acervo ArPDF.
391
392
A afirmao pode ser corroborada pela ausncia da previso de combate a esforos horizontais no projeto de
fundaes, que seria resultante de eventual encaminhamento de foras pelo arco inferior da coluna.
Cf. PALCIO Presidencial. [Engenharia de estruturas]. Concreto. PP2 CA 001-1. Cargas nas fundaes locao
pilares. Cdigo B13043. Escala 1/100. Acervo ArPDF.
393
108
Novamente o projeto de fundaes a referncia principal para avaliar o papel destas diagonais e inferir a
contribuio de alvio dos esforos no ponto de contato com as colunas das extremidades. Apesar da
configurao distinta de suporte que se apresenta nestes pontos, as fundaes previstas para as colunas
possuem o mesmo carregamento das demais.
109
CARDOZO, 1958, Forma esttica forma esttica. In: MACEDO et SOBREIRA. "Forma esttica-forma
esttica, p.136.
394
colunas. A estes desafios juntava-se a descontinuidade prevista para as aberturas dos jardins
no quarto pavimento que, por sua vez, demandavam cuidadosa soluo para encaminhamento
de guas pluviais, procurando desvi-las destes vazios.
Estes ltimos desafios, aparentemente tiveram relevante influncia no sistema previsto, e,
neste conjunto de exigncias, o acrscimo considervel na altura tinha duplo intento. Por um
lado, abrigaria o caimento necessrio s guas pluviais, contemplado na prpria estrutura. Por
outro,
viabilizaria
altura
para
os
elementos,
de
modo
que
pudessem
contar
395
Acerca do segundo aspecto, nota-se que os trechos de coberturas das varandas tambm
contam com as mesmas diagonais e avanos de vigas em balanos verificados para o trecho
correspondente ao plano intermedirio, no entanto, no se pode deixar de evidenciar a
distino entre as solues. Ainda que auxiliado pelo avano dos pilares centrais, no plano
intermedirio, destaca-se o papel das diagonais que adentram a malha existente para
a distribuio dos esforos e, em acrscimo, o reforo nas dimenses das vigas centrais como
principais suportes do vo. Em comparao, no trecho acima, de condies mais crticas, as
diagonais limitam-se aos apoios prximos e s vigas centrais. Registra-se, ainda, a supresso
de uma das laterais das mesas da viga contnua (Fig. 61.e; 61.f; 61.g).
Para ambos os aspectos levantados ressalta-se que a altura disponvel atua em benefcio do
planejamento e justifica, em parte, as diferenas destacadas. Outra premissa da engenharia
estrutural a busca de alvio do peso prprio da estrutura. As espessuras adotadas, tanto das
nervuras, quanto das principais vigas corroboram a afirmao. A constatao de que esta
combinao entre altura disponibilizada para a inrcia das peas e reduo de peso prprio por meio de esbeltos elementos - seriam suficientes para o equilbrio do plano evidencia-se na
leitura das contra-flechas consideradas para o vo de 58m do prtico, previstas com apenas
2,2cm.110
Tal qual nas diretrizes para o projeto de estruturas dos palcios j vistos, a inteno de atender
aos aspectos estticos, demandados pela arquitetura, pode ser lembrada como justificativa
para as respostas nos planos horizontais. Em acordo com a afirmao, a disposio das
principais calhas em continuidade com os vazios do jardim, embora com um tero de seu
comprimento nos trechos mais crticos dos balanos, no fortuita. Neste caso, a preocupao
com o aspecto visual da cobertura e com a leitura de continuidade do elemento pergolado
comandam a deciso. Constatao para a qual atesta a previso de vigas - sem funo
estrutural aparente - que simulam a continuidade da prgola, elementos estes previstos no
projeto estrutural e que no foram executados (Fig. 61.e; 61.f; 61.g; 61.h).111
Em relao aos planos inclinados, registram-se as solues particularizadas para as rampas
interna e externa. A rampa interna, escultrico plano que se desenvolve em desenho de
ferradura, solucionada como forma macia, em espessuras variadas do plano desenvolvido
em continuidade. Embora o desenho resulte em inclinaes no perfil transversal, sobretudo no
ponto da curva acentuada, a soluo possui efeito esttico notvel. O resultado garantido
110
Cf. Palcio Presidencial. [Engenharia de estruturas]. Concreto. PP2 CA 166-1. Formas do teto do 4 pavimento.
Cdigo B13233. Escala 1/100. Acervo ArPDF.
111
A suspeita de funo acessria destes elementos decorre, alm da constatao de que no foram executados,
tambm da ausncia de detalhamento destas peas no projeto, tais como especificaes de armadura, que
poderiam sugerir possvel atuao conjunta com outros elementos da estrutura.
396
graas ao encaminhamento dos esforos, na trama da laje, obtido pelas vigas em desenho que
lembram enraizamentos, e pela exigncia da tenso de resistncia que o concreto deveria
alcanar aos 28 dias, prevista em 400kg/cm, bastante elevada para a poca. (Fig. 1.k; 61.l).
A rampa solene, por seu turno, resolvida como dupla laje, tendo os principais vigamentos
localizados no trecho central longitudinal (Fig. 61.i). As definies para o comportamento
estrutural em busca da leveza que se insinua so primorosas. Proporo e locao precisa de
dois pontos de apoio em distncia equivalente dobradura do patamar superior - que, por sua
vez, comporta-se como vnculo rgido semelhana de um n de prtico - aponta para dois
objetivos: obter momentos fletores mximos constantes que possibilitem a esbeltez em toda a
pea e, simultaneamente, aliviar a carga no ponto de contato com a laje em balano do plano
intermedirio (Fig. 61.m i). O resultado notvel e, conforme verificamos no modelo
simplificado, o esquema estrutural possui comportamento otimizado, mesmo quando
comparado com o virtual engastamento total para mesmo ponto (Fig. 61.m ii). Alm destes
recursos, tambm prevista, para viabilizar a delgada espessura do plano, tenso de
resistncia aos 28 dias de 400kg/cm para o concreto armado (Fig. 61.j).
A soluo para os apoios tambm chama a ateno. Na base da rampa o apoio visvel faz
parte, na verdade, de um sistema interligado com o outro ponto na base da rampa, ambos
unidos por uma vigorosa pea de fundao (Fig. 61.m). A inteno de tal recurso pode ser
relacionada ao de eventuais cargas concentradas no trecho sem apoios - presena de uma
multido, por exemplo -, fato que alteraria o equilbrio do sistema produzindo esforos de
toro no principal apoio e de trao no outro. Esta suposio pode ser atestada pelos
registros da previso, alm de reaes verticais de 580t, das reaes equivalentes a 240t
horizontais na fundao.112
Cf. PALCIO Presidencial. [Engenharia de estruturas]. Concreto. PP2 CA 001C-1. Locao e cargas
fundaes. Cdigo B13065. Escala no indicada. Acervo ArPDF.
397
398
399
400
401
402
403
404
de modo que os pilares que se visualizam das fachadas so os de menor seo, variao
tambm correspondente ao carregamento previsto, cerca de 600t a 770t nos primeiros e de
400t a 570t nos pilares mais esbeltos. Estes pilares de menor seo so previstos com o uso
de concreto com a mesma tenso de resistncia mxima adotada para as rampas e uso do
Ao 50-CA (Fig. 62.g; 62.i).
As colunas do palcio passaram por transformaes na geometria, em elevao e em planta,
resultando em nova forma para o elemento. Durante a execuo das fundaes do edifcio foi
elaborado um prottipo do elemento em escala real, com uso de placas de madeira (Fig. 62.a).
Este prottipo possui elevao de acordo com as definies da etapa de concepo vista
anteriormente,
altura
correspondente
alteraes
provenientes
das
lajes,
que
acrescentaram 85cm altura do trecho superior da coluna (Fig. 62.b). Segundo nos atesta
o engenheiro Favale, a partir desta simulao Niemeyer, aparentemente no satisfeito com o
resultado, efetuou as alteraes que definiram a forma final.113 A mudana processa-se, com
mais evidncia, na parte superior, onde se acentua a esbeltez da pea por meio de nova
combinao entre as partes geomtricas que se tangenciam, da adoo de nova angulao no
trecho de retas e da reduo de massa na parte intermediria em arco (Fig. 62.c).
Outra mudana que se opera decorre da variao ao longo do eixo longitudinal na seo
da pea. Cabe lembrar que, originalmente, a coluna possua a dimenso neste eixo constante
de 40cm. Esta dimenso mantida na face proeminente, mas passa a variar em direo ao
plano intermedirio, no qual assume a dimenso mxima de 1,50m (Fig. 62.c; 62.d; 62.e). A
alterao tem inegvel contribuio forma plstica da coluna, pois, alm de manter a leitura
das articulaes nas transies entre os elementos, tem, na combinao entre o perfil das
tangentes e a variao da seo, composio que concorre para a multiplicidade
de percepes pretendidas pelo arquiteto.114
As alteraes que se processam tambm atuam em benefcio da estabilidade da pea
estrutural, particularmente as promovidas na variao de seo. De um lado, observa-se que o
acrscimo de massa que se distancia do eixo crtico - comentado no captulo anterior - atua em
prol da inrcia da seo e apresenta-se como uma das alternativas para melhorar
a capacidade de resistncia deflexo da coluna.115 De outro, a variao de dimenso no
encontro com a laje intermediria altera o tipo de contato previsto e - ainda que em elevao
mantenha a leitura de articulao - passa a constituir-se, de fato, como vnculo de maior rigidez
113
Cf. FAVALE, Fausto Amadeu Francisco. [Engenheiro civil da Construtora Pacheco Fernandes Dantas Ltda.,
responsvel pela obra] Depoimento ao autor em 15 de abril de 2011. So Paulo, 2011.
114
Cf. NIEMEYER, 1959, A imaginao na arquitetura. In: Mdulo n15, p 9.
115
Cf. TIMOSHENKO, 1960, "Resistncia dos materiais". Vol. 1, p. 279.
405
com o plano, o que tambm contribui para a capacidade de resistir flambagem em torno do
mesmo eixo crtico.
Consoante estas verificaes, portanto, forma plstica para a coluna resulta da combinao
entre intentos arquitetnicos e necessidades estruturais para viabiliz-los. Nota-se, tambm,
que as sucessivas alteraes - ocorridas na etapa anterior e a ltima decorrente do prottipo
realizado no canteiro - terminam por caracterizar um novo elemento plstico que, embora de
genealogia vinculada coluna original do Palcio da Alvorada, define-se em forma e proporo
a partir do prprio objeto no qual se insere.
Nas solues da engenharia, os carregamentos previstos para as fundaes da coluna so
consideravelmente menores que aqueles dos pilares internos. Conforme mencionado,
no contato com o solo foi prevista carga igual para todas, independente da posio em que se
encontrem, correspondendo a reao vertical de 150t.116 Diante das condies distintas
apresentadas, esta nota sugere que o elemento responde essencialmente s cargas da
cobertura, sempre com mesma contribuio, inclusive para os pontos crticos que definem o
prtico de entrada e as das varandas laterais. Como corolrio, ratificam a importante funo
dos vigamentos nos planos de aliviar o carregamento nos pontos de contato com as colunas,
nestes mesmos trechos crticos.
Ainda neste contato com o solo, a articulao tem soluo semelhante ao Palcio da Alvorada,
na qual uma seo mnima em desenho recuado define o apoio oculto, enquanto a elevao
em vrtice sugere o ponto mnimo de encontro. Alm de resultar da geometria elegantemente
solucionada, o efeito conta tambm com o uso de materiais especficos. A armao prevista
com barras de Ao 50-CA de 1 " com espiral de 1/8 soldada, a fim de melhorar as condies
de aderncia ao concreto. Para a geometria ilustrada, a seo das barras de ao com maior
dimetro corresponde a 20% - ressalvadas as demais posies de ferragem previstas -, oq eu
caracteriaza o mesmo tipo de semi-articulao comentada anteriormente para o Palcio
Residencial.117 Em adio, para o Palcio do Planalto, o primeiro trecho de um metro da coluna
previsto com o uso de concreto especial, de tenso de resistncia aos 28 dias
correspondente a 400kg/cm (Fig. 62.f).
No percurso estudado para o Palcio do Planalto, reafirma-se o labor em torno de princpios
conhecidos: uso de repertrio estrutural variado, aplicao de tcnicas construtivas especficas
e a especulao em torno da geometria. Em acrscimo, podemos perceber novamente que
forma estrutural procura seguir a forma arquitetnica com o claro intuito de tornar exequvel a
esbeltez que se pretende. Esbeltez que se materializa, sobretudo, na espessura aparente dos
planos e nas articulaes presentes nos principais elementos da composio.
116
Cf. Palcio Presidencial. [Engenharia de estruturas]. Concreto. PP2 CA 001-1. Cargas nas fundaes locao
pilares. Cdigo B13043. Escala 1/100. Acervo ArPDF.
117
O desenho de projeto refere-se armao como articulao.
406
407
408
409
410
5.4.3
411
Tcnicas construtivas
Alvenaria
no
apresenta
especificao
de
materiais.
Os
desenhos
Cf. NIEMEYER, Oscar. PP2 - Palcio Presidencial. [Palcio Presidencial - Palcio do Planalto]. [Arquitetura].
Detalhes diversos. Vrias escalas. Rio de Janeiro e Braslia. NOVACAP. Mar.1958 Mar.1963. [Originais. 58
pranchas. Com assinaturas de Nauro Esteves.] Acervo ArPDF.
119
Cf. NIEMEYER, Oscar. PP2 - Palcio Presidencial. [Palcio Presidencial - Palcio do Planalto]. [Arquitetura].
Esquadrias. Vrias escalas. Rio de Janeiro e Braslia. DUA-NOVACAP. Mar.1958 Mai.1960. [Originais. 24
pranchas. Com assinaturas de Nauro Esteves.] Acervo ArPDF.
120
Cf. COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1959, [Palcio do Planalto], Processo n 7525/1959,
Concorrncia administrativa para os servios de execuo e instalao de caixilhos de Alumnio no Edifcio do
Palcio Planalto.
412
5.5
5.5.1
Contexto e condicionantes
413
121
Segundo nos informa o engenheiro Favale, a Construtora Rabello optou pela execuo do menor dos palcios
da Praa dos Trs Poderes tendo em vista a execuo da Plataforma Rodoviria do Plano Piloto. Cf. FAVALE,
Fausto Amadeu Francisco. Depoimento ao autor em 15 de abril de 2011. So Paulo, 2011.
122
Cf.: COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1958, [Supremo Tribunal Federal], Processo n
1079/1958, Concorrncia administrativa para execuo das fundaes dos edifcios do Supremo Tribunal
Federal e do Palcio de Despachos da Presidncia da Repblica de Braslia; e COMPANHIA Urbanizadora da
Nova Capital do Brasil, 1958, [Supremo Tribunal Federal], Processo n 1303/1958, Concorrncia administrativa
para construo dos edifcios do Palcio de Despachos da Presidncia da Repblica e Supremo Tribunal
Federal.
123
A construo esteve a cargo da Construtora Rabello que mandou fazer os clculos estruturais confiando-os ao
engenheiro Werner Mller [...] Werner Mller havia sido desenhista do escritrio de Baumgart. Estudou
engenharia tardiamente tornando-se um especialista com grande experincia. VASCONCELOS, 1992,
"Concreto no Brasil", p. 96.
124
Na cidade de Diamantina: 1950, Praa de Esportes; 1951, Escola Jlia Kubitschek; 1954, Aeroporto de
Diamantina. Em Belo Horizonte: 1953, Edifcio Sede do Banco Mineiro da Produo. Cf. MACEDO, 2008, "Da
matria inveno".
414
Carmo Lyra e Maria Valria Vasconcelos, o projeto atribudo a Cardozo, informao obtida,
de acordo com as autoras, em depoimento do prprio engenheiro.125
A ausncia dos projetos originais do palcio dificulta a verificao das informaes e os poucos
produtos existentes conduzem a uma suposta atuao de ambos os profissionais. A afirmao
balizada pelos projetos de fundaes constantes no processo de contratao que possuem
dois registros de locao e cargas: um com carimbo de elaborao pela DAU Novacap, em
janeiro de 1958, que indica apenas autoria de Werner Mller; e outro, elaborado em maro do
mesmo ano, pela Estacas Franki, que registra somente visto de Joaquim Cardozo.126
Como empreendedor, Juscelino Kubitschek encaminhou em julho de 1958 ofcio ao Ministro
Orozimbo Nonato, ento presidente do Supremo Tribunal Federal, no qual comunica as
iniciativas para a transferncia da Capital.127 Em outubro, do mesmo ano, registrou-se visita
de Israel Pinheiro e do arquiteto Oscar Niemeyer antiga sede no Rio de Janeiro. Na ocasio
foram disponibilizados os projetos do novo edifcio em Braslia, momento no qual tambm
ocorreu visita s instalaes que o Supremo ocupava na poca.128
Partcipe desta visita, Nauro Esteves apresenta sntese acerca da receptividade preliminar na
apresentao dos projetos das sedes. O apontamento ilustra algumas das possveis razes
para intervenes posteriores ocorridas nos palcios, em especial aquelas registradas no
ltimo ano antes da mudana. Ao discorrer sobre o evento no Supremo Tribunal Federal, o
arquiteto lembra tambm daqueles relacionados ao Palcio do Congresso Nacional e atribui a
aceitao imediata das propostas pelos usurios a uma possvel descrena inicial em relao
efetivao da mudana, postura que, diante do ritmo empreendido e dos acontecimentos teve
desdobramentos distintos em outros perodos.
A nossa sorte foi que [...] as pessoas no acreditarem que aquela cidade ia ser
feita em trs anos, ningum acreditava [...] que ia ser [...] cidade, talvez no
outro governo. [...] Eu fui com o Israel Pinheiro e Oscar Niemeyer [...] levar a
maquete e o anteprojeto do Supremo Tribunal Federal l da Praa dos Trs
Poderes, l no Supremo Tribunal no Rio de Janeiro [...] quando ns
apresentamos ao ministro do Supremo Tribunal, [...] a maquete [...] e as
125
Segundo as autoras, a fonte para as notas provm dos depoimentos de Joaquim Cardozo. Cf. LYRA et
VASCONCELOS, 2008, "Cardozo : bibliografia de Joaquim Cardozo", pp. 111,114,119,122 e 123.
126
Cf. SUPREMO Tribunal Federal. STF2 Supremo Tribunal Federal. [Engenharia de estruturas]. Concreto.
Escala 1/100. Braslia. DAU NOVACAP. 1958. [Cpias. 2 pranchas]. Processo n 1079/1958, Concorrncia
Administrativa para execuo das fundaes dos edifcios do Supremo tribunal Federal e do Palcio de
Despachos da Presidncia da Repblica, em Braslia. Acervo ArPDF.
127
SUPREMO Tribunal Federal, 1958, [Supremo Tribunal Federal], Processo n 089/1958, Lista de funcionrios
necessrios ao funcionamento do Supremo Tribunal Federal em Braslia.
128
Cf. Ofcio 0778/1959 de Israel Pinheiro ao Secretrio da Presidncia do Supremo Tribunal Federal. In:
SUPREMO Tribunal Federal, 1959, [Supremo Tribunal Federal], Processo sem nmero, 1959, Transferncia do
Supremo Tribunal Federal para Braslia.
415
plantas, com todo aquele conforto que eles no tinham l, [o ministro] ficou no
maior entusiasmo, pra ele aquilo foi uma surpresa, ele nunca iria imaginar que
ia ser aquilo. Ele aprovou imediatamente, na mesma hora.129
129
416
Quer pelo estgio adiantado das obras no momento da discusso,132 quer pela deciso
extrema do Presidente do Supremo, aparentemente estas diferenas de posicionamento dos
usurios no resultaram em intervenes no edifcio, visto que no se verificam alteraes
significativas entre as etapas de projetos.133 Os nicos registros mais detalhados limitaram-se a
respostas aos questionamentos elaborados pelo Ministro Luiz Galotti. No documento
apresentado foram listadas algumas ressalvas, especialmente relacionadas ao plenrio, ou
Sala de Sesses. Dentre as observaes, constam questes de locao do plenrio, situado
no andar trreo que dava acesso diretamente rua; questes de acessibilidade, tanto dos
acessos dos ministros sala de sesses que no seria feito diretamente, e sim, atravs de um
hall, onde est localizado o elevador, quanto da observncia da necessidade de espaos
intermedirios de transio, visto que a Portaria ligada diretamente sala de sesses; no h
ante-sala para espera.134
5.5.2
Forma plstica
132
Cabe lembrar que em setembro de 1959 o palcio do Supremo Tribunal Federal, em fase bastante adiantada
mas ainda inacabado, fora utilizado como local de reunio do encontro do Congresso Internacional Extraordinrio
dos Crticos de Arte, ocorrido em So Paulo, Rio de Janeiro e Braslia, de 17 a 25 de setembro de 1959.
133
Os posicionamentos distintos entre os Ministros pode ser avaliado pela reunio que decidiu sobre a Mudana da
Capital para Braslia, ocorrida em 12 de abril de 1960, momento na qual o Tribunal decidira pela sua
transferncia para Braslia e sua instalao em 21 de abril do mesmo ano. Por sete votos favorveis e quatro
votos contrrios, aps vrias exposies de argumentos, o Supremo aprovou sua transferncia. In: SUPREMO
Tribunal Federal. Ata Plenrio 12.04.1960 e 13.04.1960. Dcima primeira Sesso Extraordinria. pp.166-199.
Acervo do Supremo Tribunal Federal.
134
Cf. Primeiro Questionrio - Respostas aos quesitos formulados pelo Sr. Ministro Luiz Gallotti, em 28 de maro
de 1960, p. 4-5. In: SUPREMO Tribunal Federal, 1959, [Supremo Tribunal Federal], Processo sem nmero,
1959, Transferncia do Supremo Tribunal Federal para Braslia.
135
Cf. NIEMEYER, Oscar. STF2 Supremo Tribunal Federal. [Arquitetura]. Alvenaria. Escala 1/100. Braslia. DUANOVACAP. Fev.1959 Abr.1959. [Originais. 6 pranchas. Com assinatura de Nauro Esteves]. Acervo ArPDF.
417
136
O projeto original de estruturas em concreto armado do Supremo Tribunal Federal no foi localizado. As ltimas
referncias acerca destes documentos remetem-nos sua utilizao quando da interveno planejada em 1976,
na qual foi feita considervel alterao estrutural e para a qual foram consultados e utilizados os projetos
originais da construo. As anlises ora apresentadas foram, portanto, realizadas a partir da reconstituio das
solues estruturais por meio de fragmentos encontrados em diversos documentos, tais como: os projetos de
fundaes; as representaes de frmas registradas dos projetos de instalaes; as informaes registradas no
projeto de ampliao do subsolo, ocorrido em 1969; e os dados constantes nos projetos da interveno de 1976.
Alm destes documentos tcnicos valemo-nos dos registros iconogrficos realizados durante a obra e das
inspees e medies realizadas para a pesquisa no prprio edifcio. Todos estes dados foram cotejados com as
solues dos trs palcios anteriormente analisados e que apresentaram aspectos em comum.
418
Tal qual no Palcio do Planalto, os nveis iniciais previstos pela arquitetura so alterados pelo
dimensionamento das peas estruturais, sobretudo na cobertura, cuja altura passa de 40cm
para 1,30m. Com esta alterao, acrescida do resultado acumulado dos outros pavimentos, a
altura do edifcio se eleva nesta mesma medida. Observa-se, tambm, em todos os planos, a
reduo gradativa destas dimenses em direo s bordas mnimas, por meio dos chanfros na
parte inferior das lajes, recurso utilizado para ressaltar a espessura que percebe (Fig. 64.g).
Os pavimentos so solucionados na altura de 45cm, com chanfros junto s bordas, que
reduzem esta espessura aparente a 15cm. Contando com o uso predominante de vigas com
maior dimenso horizontal, possivelmente estes elementos tambm se valeram do auxlio de
mesas inferior e superior segundo o padro que temos acompanhado nos demais projetos.
O plano intermedirio, elevado em 1,30m do solo, conta com o embasamento parcialmente
oculto para o acrscimo de apoios a fim de viabilizar a pouca espessura prevista pela
arquitetura, inicialmente de 40cm e solucionada com 55cm. Como resultado, enquanto
as varandas laterais seguem os tramos determinados de 6,20m, os vos que se depreendem
dos prticos no pavimento trreo so acrescidos de mais uma linha de apoios, artifcio que
reduz a 4,8m o balano que corresponderia projeo de 11,15m da cobertura (Fig. 64.a;
64.b). Outra caracterstica na previso dos suportes para o mesmo plano associa-se tambm
definio dos limites do subsolo, espao no qual simetria e ordenamento, evidenciados acima
do plano intermedirio, no se encontraram definidos do mesmo modo.
Ainda acerca do balano sob os prticos do edifcio, duas determinaes merecem destaque.
Na primeira, nota-se que, apesar da leitura de continuidade com este plano intermedirio,
rampa de acesso voltada para a Praa dos Trs Poderes e escada na elevao norte, que
poderiam contribuir para a soluo do trecho em balano, so solucionadas como elementos
estruturais independentes do edifcio. A segunda, refere-se ao vigamento principal projetado
para a mesma regio, o qual chama a ateno pela previso de vigas diagonais nos vrtices do
plano, possivelmente no intuito de aliviar o carregamento junto s colunas das extremidades
(Fig. 64.a).
No plano de cobertura, a altura redimensionada para 1,30m atende s solues distintas para
os desafios que se apresentavam. Nas varandas leste e oeste, que contavam com vos de at
12,95m, observa-se a adoo de balanos para evitar a ocorrncia de esforos nas vigas
de bordo. Como recurso adicional, a disposio de vigamento intermedirio reduz os trechos,
nestas situaes de apoio, para 3,45m e, consequentemente, diminui os valores de momentos
fletores mximos a serem considerados no dimensionamento das peas (Fig. 64.e). A soluo
nos remete quela elaborada para prtico sobre o acesso do Palcio da Alvorada, na qual
419
a previso de viga bi-apoiada por outra intermediria, reduz o problema de grandes balanos
da borda sustentao de pequenos trechos nas mesmas condies.
Nos prticos norte e sul, a soluo guarda semelhana com aquela adotada para o Palcio do
Planalto, de modo especial no uso das vigas diagonais sustentadas pelos apoios das
extremidades e de balanos em vigas contnuas para sustentao nas partes centrais do
prtico (Fig. 64.f). As principais distines em relao sede do Executivo referem-se ao vo
total de 56m, menor em dois metros e definio dos tramos intermedirios, em maior nmero
e segmentados em intervalos menores de 8m. Na disposio de apoios destes tramos, o
avano dos pilares externos de mltipla altura tem, conforme verificamos, contribuio inegvel
na reduo do balano a ser considerado no clculo, artifcio tambm utilizado no trreo do
Palcio do Planalto. Sem informaes precisas acerca do vigamento secundrio, no h como
avaliar se houve recurso diferenciado para estes elementos no trecho considerado, no entanto,
tudo indica que seguiu o mesmo padro adotado no Palcio do Planalto.
Alm das distines relacionadas s vantagens apresentadas pelos vos entre estes palcios
da Praa dos Trs Poderes, destacam-se outras, no menos importantes, que so vinculadas
a exigncias especficas. Observa-se, por exemplo, que no Palcio do Supremo o plano no se
apresentava interrompido por aberturas, o que permite a continuidade dos vigamentos e de
suas eventuais mesas inferiores e superiores, de uso recorrente nos demais palcios (Fig.
64.g; 64.h). Tampouco, a soluo de escoamento de guas pluviais apresentava-se como
aspecto determinante para as estruturas, podendo ser solucionado sem maiores interferncias
para os elementos do plano. Alm destas diferenas, embora contando com menor dimenso
que o Palcio do Planalto, o plano de cobertura do Palcio do Supremo dividido, no sentido
longitudinal, em duas partes por uma junta de dilatao, cuja soluo junto aos apoios da
fachada lembra o aparelho de apoio detalhado para o Palcio da Alvorada.
420
Os pilares externos, aparentes nas elevaes norte e sul e dispostos prximos s esquadrias,
so confirmados como elementos de suporte exclusivamente destinados cobertura.
Com seo prevista de 40cmX70cm, desempenham a dupla funo de marcar a principal
elevao do edifcio voltada para a praa e de melhorar as condies de sustentao do plano
de cobertura. Tambm junto a estes pilares so previstas descidas de tubulao de guas
pluviais, ocultadas pelo revestimento metlico utilizado na soluo final (Fig. 64.g).
As colunas da fachada sofreram alterao na forma e na proporo. Considerada a regra
inicialmente especulada para o uso das colunas em arcos, a mudana na altura do edifcio, por
si s, ensejaria reviso do elemento, o que, no entanto, segundo a mesma regra, tambm
resultaria na modificao do espaamento.137 Entretanto, de acordo com a alterao
promovida, observa-se que a arquitetura opta por manter o intercolnio e, em percurso
coerente com aquele inicialmente verificado na etapa de concepo, a modificao contempla
prioritariamente outra importante relao: a correspondncia com o mesmo elemento definido
para o Palcio do Planalto. A reviso que se processa no sentido inverso daquele
anteriormente verificado entre Palcio do Supremo/Palcio Presidencial, provavelmente,
ocorreu em concomitncia com as decises provenientes da elaborao do modelo para o
Palcio do Planalto.138
As modificaes possuem as mesmas premissas na soluo geomtrica (Fig. 64.i).
Em elevao a coluna deixa de se assemelhar ao segmento de curva elptica e passa a
constituir-se de composio de curvas tangentes entre si e reta tangente, definindo perfil de
dimenses, embora parecidas, distintas daquelas adotadas para o Palcio do Planalto.
Em planta ocorre o mesmo alargamento no ponto de encontro com a laje intermediria,
passando da quase articulao, originalmente proposta com 40cm, para o vnculo engastado
com 1,50m. Observa-se aqui a mesma inteno de promover a estabilidade da pea e de,
simultaneamente, ressaltar as principais articulaes da composio (Fig. 64.j).
As mudanas tambm concorrem em benefcio das condies de resistncia flambagem,
sobretudo, ao alterar a condio de vnculo com o plano intermedirio. A adoo de vnculo de
maior rigidez naquele ponto, de certo, contribui para a estabilidade da pea em torno do eixo
crtico da seo mnima especulada na etapa de concepo. Embora semelhante neste
aspecto, a coluna para o palcio do Judicirio tem funo estrutural distinta da adotada para o
do Executivo, uma vez que, alm de suporte para o plano de cobertura, atua efetivamente
como suporte das varandas do plano intermedirio. A assertiva pode ser comprovada na
previso dos esforos para o projeto de fundao, cujas notaes prevem, para as colunas,
alm de cargas verticais - variando entre 105t nas extremas, e 130t nas intermedirias -,
137
138
421
5.5.3
Tcnicas construtivas
139
Cf. COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1958, [Supremo Tribunal Federal], Processo n
1079/1958, Concorrncia administrativa para execuo das fundaes dos edifcios do Supremo Tribunal
Federal e do Palcio de Despachos da Presidncia da Repblica de Braslia.
140
Cf. NIEMEYER, Oscar. STF2 Supremo Tribunal Federal. [Arquitetura]. Detalhes diversos. Vrias escalas. Rio
de Janeiro e Braslia. DAU NOVACAP. Jan.1958 Jul.1961. [Originais. 28 pranchas. Com assinatura de Nauro
Esteves]. Acervo ArPDF.
422
141
Cf. NIEMEYER, Oscar. STF2 Supremo Tribunal Federal. [Arquitetura]. Esquadrias. Vrias escalas. Rio de
Janeiro e Braslia. DUA-NOVACAP. Jan.1958 Jun.1960. [Originais. 26 pranchas. Com assinatura de Nauro
Esteves]. Acervo ArPDF.
423
424
425
426
427
428
Desenvolvimento - Consideraes
5.6
429
CONSIDERAES
Desenvolvimento - Consideraes
430
e as modificaes que se operaram nas colunas dos demais palcios da Praa so as poucas
excees de destaque na manuteno da sntese elaborada durante a etapa anterior.
Por seu turno, simplificao da forma plstica, obtida por meio da sntese do trabalho de
arquitetura, desdobra-se em elaboradas e intrincadas solues da engenharia estrutural.
Alm de intento arquitetnico, expresso da arquitetura vinculada aos elementos estruturais
e s potencialidades da tcnica decorre, tambm, da convergncia de valores dos autores de
projetos em torno das premissas em jogo. Testifica, nesse sentido, a preocupao essencial
com a leitura da estrutura ordenadora aparente dos palcios, auxiliada, sempre que possvel,
por outros elementos, em prol da consecuo da leveza que se pretende. O rigor
no lanamento estrutural restrito ao reticulado ordenador - que se revela plenamente no
Palcio do Planalto - e as concesses observadas na disposio de apoios auxiliares em locais
onde no so percebidos - conforme visto nos demais palcios - corroboram a apropriao
flexvel no uso dos conceitos relacionados estrutura independente moderna.
No obstante, as solues que conduzem esta orientao geral para a forma plstica denotam
o domnio do clculo estrutural e a notvel capacidade especulativa dos engenheiros para
resolver problemas complexos sugeridos pela arquitetura. Revela-se, por um lado, alm do
necessrio conhecimento da ferramenta matemtica do clculo, a preciso da geometria
aplicada, simultaneamente, inteno esttica e viabilidade esttica das construes. Por
outro lado, a demonstrao do variado repertrio para a combinao dos elementos e dos
sistemas estruturais complementa-se com a experimentao na tcnica construtiva do concreto
armado. A este respeito, valendo-se da composio hbrida da matria, as maneiras
documentadas para associao entre as partes constituintes do concreto apontam as
pesquisas em busca de material com propriedades fsicas e comportamentos diferenciados
para atender s solicitaes que viabilizassem leveza.
Por fim, a reduzida indicao de materiais de acabamentos na documentao tcnica de
detalhamento aponta para duas constataes relacionadas forma plstica. A primeira revela
coerncia com os preceitos estabelecidos, a partir dos quais as especificaes sumrias
poderiam ser suficientes para a aplicao de materiais diversos, uma vez que a expresso
arquitetnica concentra-se na sntese que elege poucos elementos com esta funo.
A segunda corresponde a uma consequncia prtica, pois, a fim de que no redunde em
negligncia no emprego dos demais materiais, a opo no prescinde da previso de
orientaes complementares para a produo dos edifcios, conforme veremos na prxima
etapa.
6
CONSTRUO
6.
6.1
432
VISO GERAL
Em leitura diacrnica, este captulo procura estabelecer a relao entre projeto, obra executada
e situao atual, completando, assim, o estudo do percurso da arquitetura dos palcios. Sem
contar com projetos especficos que retratem as obras acabadas, busca-se reconstituir estas
informaes a partir da documentao tcnica j sistematizada, dos registros iconogrficos,
dos depoimentos diversos e dos desenhos atuais dos edifcios. Fecham o ciclo de estudos as
avaliaes provenientes dos levantamentos fsicos realizados e que tratam dos materiais e das
formas de aplicao, com a inteno de complementar o entendimento acerca das decises
projetuais para os elementos construtivos.
Como primeiro perodo, definido a partir da verificao do processo de construo iniciado em
concomitncia com as etapas de projeto e que avana na data de inaugurao da capital,
procura-se avaliar como se materializaram as premissas e identificar o que pode ser entendido
como palcio construdo, alm de estabelecer a relao entre projeto concebido e obra pronta.
Nos perodos posteriores, diante da constatao de obras complementares que ocorreram
muitos anos aps a ocupao e sob a orientao do autor dos projetos, pretende-se identificar
as principais intervenes relacionadas forma plstica e analisar em que medida estas aes
posteriores se vinculam aos princpios norteadores originais.
Cientes da importncia dos edifcios anexos como parte da histria relacionada ao patrimnio
edificado das sedes e cujo potencial de abordagem demandaria estudo especfico,
valemo-nos da apresentao de anexos construdos e de outras propostas no realizadas
somente para os casos em que estas iniciativas se enquadraram em algum dos seguintes
requisitos vinculados aos aspectos formais dos palcios: representar potenciais mudanas;
corresponder a intervenes que foram materializadas; ou concorrer para a preservao dos
bens.
CARDOZO, [196?], "A Construo de Braslia". In: MACEDO et SOBREIRA "Forma esttica-forma esttica",
p. 177.
6.2
6.2.1
Contexto e condicionantes
433
A obra do Palcio da Alvorada teve contrato assinado com a empresa Construtora Rabello
S.A., em 20 de dezembro de 1956, sob o regime de obra por administrao e com previso
de prazo para execuo de 360 dias.2 Todavia, os registros de atividades remuneradas para
a construtora ocorreram desde novembro daquele mesmo ano.3 A experincia anterior com
a execuo de projetos de Niemeyer foi fator relevante para as tarefas na capital. Conforme
nos afirma o engenheiro Marco Paulo Rabello, o conjunto da Pampulha constituiu-se como
canteiro experimental para a consecuo da arquitetura planejada por Niemeyer e tambm
como oportunidade para a formao de mo-de-obra qualificada nas tcnicas construtivas
exigidas. Rabello comenta que to logo a empreitada para Braslia fora vislumbrada, tratou
de arregimentar os profissionais que anteriormente haviam trabalhado nas edificaes da
Pampulha a fim de traz-los para a execuo do novo empreendimento.4 A construo foi
conduzida, em boa parte do perodo, pelo proprietrio e teve como responsvel o engenheiro
civil da construtora, Darcy Amora Pinto.
Para o empreendedor, a realizao do primeiro palcio era significativa e ela prpria,
juntamente com a obra do Hotel de Turismo Braslia - Braslia Palace Hotel -, constituiu-se
como laboratrio para avaliar: viabilidade de se erigir em local to afastado dos fornecedores;
e possibilidade de se erguer monumentos em to curto espao de tempo. Estabeleceram-se
nas contrataes iniciais alguns procedimentos que seriam adotados tambm para os demais
palcios. Em um deles, os contratos previam possibilidade de fornecimento de materiais pela
NOVACAP. De incio, a montagem de uma olaria para suprimento de tijolos fez parte deste tipo
de suporte da empresa pblica aos construtores. A iniciativa, decerto, tinha por finalidade
contribuir para o andamento dos servios, sobretudo diante das dificuldades para a obteno
de materiais, relato presente na maior parte dos depoimentos daqueles que participaram das
primeiras construes de Braslia. 5
2
4
5
Cf. COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1956/1957, Contrato de execuo de obra por
administrao firmado entre a Companhia Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, e a Construtora Rabello S.A.,
firmado em 20 de Dezembro de 1956, para construo do Palcio Residencial do Presidente da Repblica em
Braslia, Distrito Federal, Processo n 083/1956.
Projeto para placa de inaugurao e notas diversas remetem ao incio da construo no ms abril de 1957,
provavelmente em referncia primeira visita de Juscelino Kubitschek s obras. No entanto, os pagamentos
empreiteira responsvel possuem registros anteriores. Cf.: Desenho para execuo, 1958, Letreiro a ser
gravado em mrmores no marco inaugural, Acervo ArPDF; BRASIL, 1960, "Dirio de Braslia: 1956-1957", p.78;
e GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL, "Relao de empreiteiras - 1956-1970".
Cf. Depoimento de Marco Paulo Rabello. In: PAMPULHA ou a inveno do mar de Minas, 2005.
Cf. GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL, "Depoimentos - Programa de Histria Oral".
434
Cimento vinha de fora, ferro vinha de fora, o tijolo tinha aqui, tinha olaria j em
Luzinia, em Formosa. Fornecia brita, no tinha pedreira na poca.
Voc comprava aquele seixo rolado, areia tambm do Corumb, vinha de
Corumb. O que tinha aqui bastante era areia e seixo rolado. O cimento vinha
de fora. Vinha tudo de trem. O trem vinha at Anpolis. Ento, de Anpolis pra
c, vinha de caminho. Mesma coisa em Pires do Rio. Vinha at Pires do Rio,
toda estrutura metlica, ou ficava em Anpolis ou em Pires do Rio.
Descarregava ali, os caminhes traziam pra c. Porque no tinha estrada de
ferro, depois que inauguraram a estrada de ferro. [...] Tinha que esperar o
tempo melhorar pra poder passar a patrol nas estradas, encascalhar pra poder
agentar o movimento pesado. Era uma frota de caminhes, vinham todos
puxando areia, puxando seixo rolado [...] 6
7
8
9
435
Ainda que extrapolando a previso inicial, o palcio contou com rpida execuo e foi
oficialmente inaugurada cerca de dezoito meses aps o incio dos trabalhos, em 30 de junho de
1958. Muito embora, o Termo de recebimento de Servios e Obras de Construo Civil tenha
sido redigido em 25 de janeiro de 1961, enquanto pagamentos realizados para a mesma
empresa se estenderam at o ano de 1964.11 Aps o recebimento do edifcio e antes da
inaugurao da cidade, alm da Construtora Rabello outras empresas possuram anotaes
de servios executados para o mesmo objeto: Byngton e Cia., em agosto de 1958; Naumann
Gepps S.A., em janeiro de 1959; e Gentil Nascimento, em abril de 1961.12
Aps a inaugurao, Juscelino Kubitschek residiu no local at o final de seu mandato.
Posteriormente, o palcio alternou momentos de ocupao parcial com longos perodos de
ociosidade, tendo sido retomada seu uso, efetivo e continuado, como residncia oficial
somente a partir de 1994, durante o mandato do Presidente Fernando Henrique Cardozo.
10
11
12
436
Desde a transferncia da capital, o edifcio esteve sujeito a diversas intervenes, muitas delas
demandadas pelos ocupantes do cargo de Presidente da Repblica. Os diversos usurios
determinaram alteraes relacionadas, em geral, a apropriaes particulares no uso, tais como:
modificaes de compartimentao, mudanas de funes dos espaos, alteraes no
paisagismo e no mobilirio.13 Outras intervenes foram provenientes de necessidades
especficas para o funcionamento e para o desempenho da edificao, para as quais se
apresentaram, como principais justificativas, questes relacionadas ventilao, exausto
e ao conforto trmico. Acerca destas questes, Niemeyer argumenta sobre os problemas
levantados e ratifica o entendimento das respostas previstas em projeto:
Se existia calor era porque as aberturas das duas fachadas ficavam fechadas
ou cobertas pelas cortinas impedindo a ventilao transversal que com tanto
cuidado provimos. E se o odor da cozinha invadia os sales seria ocorrncia
excepcional que problema de vento e exausto devia explicar. O que havia de
correto nesse Palcio ningum comentava, como a independncia existente
entre a parte familiar e o setor de trabalho do presidente, independncia
que lhe permitia transitar tranquilo de sua sala privativa no andar superior s
salas de trabalho, biblioteca e entrada particular no subsolo. O que ningum
comentava por que contrariaria as crticas costumeiras era que todos os sales
tinham ventilao cruzada e os quartos abriam corretamente para o nascente.14
Em 2004, por iniciativa do Presidente Lula, o Palcio da Alvorada foi objeto de grande
interveno para fins de restauro - atualizao de instalaes, recuperao de acabamentos
prejudicados pelo efeito do tempo ou por questes de manuteno, e ainda soluo de
aspectos de conforto climtico dos espaos.15 O resultado meritrio e pode ser tomado como
referncia para aes similares relativas ao patrimnio moderno, em particular para os demais
palcios. Sem promover alteraes nas principais caractersticas dos espaos e da forma
plstica, o restauro cuidou da recuperao de materiais existentes e da reconstituio daqueles
originais que, inicialmente contemplados, encontravam-se bastante deteriorados.
Desde sua ocupao, as vrias modificaes no prdio foram executadas por distintas
empresas. Os projetos para estas mudanas, tanto as relativas s obras de restauro quanto
aquelas registradas ao longo de sua existncia - demandadas pelos usurio ou necessrias ao
desempenho da edificao -, sempre foram submetidos ou estiveram a cargo do autor do
projeto original de arquitetura.
13
14
15
Documentao tcnica elaborada por ocasio do tombamento do palcio, apresenta as intervenes realizadas
ao longo do tempo. Ver: BRASIL, 2008, "Inventrio de Bens Arquitetnicos - Palcio da Alvorada".
NIEMEYER, 1996, "O Alvorada".
A obra contou com importante trabalho de pesquisa e de acompanhamento junto ao arquiteto Oscar Niemeyer
realizados pelo arquiteto Srgio Brasileiro do Valle e pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.
Cf. VALLE, Srgio Brasileiro. Depoimento ao autor em 15 de julho de 2011. Braslia, 2011.
6.2.2
437
Forma plstica
Iniciado com a construo do edifcio principal pela menor junta correspondente face sul, o
conjunto teve o nvel de referncia, relativo ao pavimento trreo, elevado do terreno natural, o
que eliminou a necessidade de escavao do subsolo nos momentos iniciais da obra e
determinou o stio final como terreno artificial, posteriormente obtido por meio da alocao e
movimentao de terra, j com os demais servios em estgio avanado (Fig. 66.a.ii).
O planejamento elaborado, constante nos projetos de arquitetura e ratificado nos estudos de
engenharia de estruturas durante a etapa de desenvolvimento, foi executado com poucas
modificaes (Figuras 72). Da comparao entre documentao tcnica e obra construda,
percebe-se que a etapa de construo procurou viabilizar materialmente a forma plstica por
meio de recursos especficos. Os principais elementos foram feitos com base na elaborao de
prottipos que serviram a dupla finalidade: definir mtodo de execuo padronizado para os
principais elementos que se repetiriam e estabelecer a referncia para incio dos trabalhos de
corte e tratamento das placas de revestimentos de mrmore. Com estes intuitos, foram
elaborados, no prprio canteiro, prottipos em escala real para a coluna e para a capela.
Acerca do prottipo para a coluna, Veneziani detalha a leitura da documentao de projeto e a
aproximao realizada a partir dos recursos existentes no local:
Fizemos um modelo dessa coluna em tamanho natural, deitado no cho [...],
ns, por ponto, fizemos aquela curva, mas no satisfazia o risco do Niemeyer.
Foi a que o mestre Romeu teve uma idia. Disse: "Olha, aqui h dois trechos
de um tangente, que um trecho curvo, eu vou construir um sarrafo delgado,
por 2 centmetros, de uma madeira, de madeira de lei, e ns vamos fazer o
seguinte: ns vamos obrigar esse sarrafo a tomar as duas posies de
tangente, ou seja, retos. E, ele envergar." Envergou numa curva que estava
muito prxima daquela que o Niemeyer queria, que havia riscado, e a que ficou
valendo, porque no tnhamos outro jeito.16, 17
Alm dos sistemas estruturais previstos, o projeto elaborado pela engenharia foi executado
com acrscimo de elementos. Conforme visto, desde a etapa de concepo o hall de acesso
foi planejado sem pilares internos junto s esquadrias da elevao oeste. Na etapa de
desenvolvimento do projeto, os engenheiros mantiveram a soluo, no entanto, durante a obra,
por iniciativa da construtora, este espao do trreo teve dois apoios acrescidos, tambm
executados em duplo confinamento com tubo de ao, a fim de aliviar os esforos na viga
16
17
438
18
19
Segundo o engenheiro Bruno Contarini, que participou do perodo da construo, a insero dos pilares foi
tomada no decorrer das obras. Acrescentou, ainda, que, aps a construo, uma alterao estrutural promovida
retirou um dos pilares no subsolo, no espao correspondente ao cinema, sem prejuzo para o comportamento
das demais partes da estrutura. Cf. CONTARINI, Bruno. Depoimento oral. Depoimento ao autor em 21 de julho
de 2010. Rio de Janeiro, 2010.
Conforme informao do arquiteto Srgio Brasileiro do Valle, cogitou-se a retirada do guarda-corpo, entretanto, a
tarefa no foi realizada diante da preocupao com possveis impactos que poderiam comprometer a estrutura
original existente. Cf. VALLE, Srgio Brasileiro. Depoimento ao autor em 15 de julho de 2011. Braslia, 2011.
439
Alm destas particularidades, o paisagismo foi complementado por espcies sugeridas por
Iyoichi Aikawa, jardineiro do Palcio Imperial do Japo, interveno que se encontra
parcialmente desfigurada no terreno.22 Em 1991 foi elaborada uma proposta de paisagismo,
por Alda Rabello Cunha que contemplava todo o stio. No projeto a arquiteta apresenta as
definies que nortearam a proposta, dentre as quais a que sugere o transplante dos coqueiros
e a plantao das palmeiras imperiais, conforme posio originalmente indicada durante a
etapa de concepo (Fig. 68.i).23 A mudana, alm de adequar a espcie prevista pela
arquitetura, permitiria desobstruir a viso da colunata na principal fachada a partir da via
imediata que se alinha com aquela elevao (Fig. 68.h).
Este projeto baseia-se em croquis do arquiteto Oscar Niemeyer estabelecendo
o partido de integrao: grande canteiro central baixo culminado por grupos de
rvores em frente ao vo central do palcio; tratamento informal.
Os adensamentos laterais informais incorporam os renques existentes.
As restantes intervenes junto ao palcio so discretas e restringem-se ao
indispensvel, como a implantao, embora tardia, do frum de palmeiras
imperiais, parte do projeto original (Revista Braslia, ano 01, n. 01, 1957,
p. 11).24
20
21
22
23
24
Cf. CUNHA, Alda Rabello, 1991. In: Presidncia da Repblica - Palcio da Alvorada, Paisagismo, Anteprojeto. In:
BRASIL, 2008, "Inventrio de Bens Arquitetnicos - Palcio da Alvorada", Anexo 56.
TAVARES, 1989, [Engenheiro Agrnomo do Departamento de Urbanismo e Arquitetura da NOVACAP],
"Depoimento - Programa de Histria Oral", p. 49-50.
Paisagismo idealizado e executado, na dcada de 60, pelo japons Iyoichi Aikawa, ento jardineiro do Palcio
Imperial do Japo. Cf. BRASIL, 2008, "Inventrio de Bens Arquitetnicos - Palcio da Alvorada", p.45.
Ver Captulo 4, Palcio Residencial - Palcio da Alvorada, Figuras 22.d; 22.f.
CUNHA, Alda Rabello, 1991. In: Presidncia da Repblica - Palcio da Alvorada, Paisagismo, Anteprojeto. In:
BRASIL, 2008, "Inventrio de Bens Arquitetnicos - Palcio da Alvorada", Anexo 55.
6.2.3
440
Tcnicas construtivas
25
26
Cf. BRASIL, [196?]. [Palcio da Alvorada - Relatrio de obra construda]. [Histrico, descrio do edifcio e
indicaes de acabamentos].
Ver Captulo 4.
441
6.2.3.1 Pavimentaes
Como materiais utilizados para acabamento de piso, predominam pedras e madeiras, com
especificaes variadas e destinaes especficas. Nas reas externas, o uso da pavimentao
em pedras reservado aos acessos e aos espaos de transio. Com esta diretriz, o granito
cinza andorinha polido, em placas de 90cmX90cm assentadas com juntas alinhadas, encontrase presente no acesso externo, definido pela passarela sobre o espelho dgua, e no hall de
acesso (Fig. 69.a.i). No subsolo, consta no abrigo coberto, no apoio capela e nas circulaes
que conduzem ao hall do edifcio principal acima. Nas demais partes do conjunto, a pedra
tambm se faz presente na passagem e no embasamento destinados capela, recebendo, na
rampa inclinada, acabamento apicoado. Ainda como pavimentao externa, o material tambm
utilizado na passarela de acesso rea de lazer.
Nas varandas delimitadas pela colunata e pelas esquadrias, definindo superfcie de efeito
especular, foi utilizado o granito preto tijuca polido, em placas de 50cmX50cm, assentadas com
juntas alinhadas segundo o eixo construtivo determinado pelos intercolnios (Fig. 69.j).
Na parte interna do edifcio principal, carpete vermelho marca a transio entre os nveis, tanto
da rampa interna, quanto das principais escadas (Fig. 69.a). A distino oportuna para a
mudana que se opera tambm entre os materiais, resultante da adoo da madeira como
escolha preponderante para piso dos principais pavimentos. No trreo a opo pelo assoalho
em jacarand da Bahia, enquanto no pavimento superior predomina o ip tabaco, tanto para as
reas comuns quanto para o interior dos aposentos (Fig. 69.f). Em ambos os casos com peas
em assentamento longitudinal e juntas desencontradas.
No subsolo, ressalvados o espao do cinema e a rea de jogos, definiu-se o predomnio de
materiais adequados funo de servios e de apoio com o uso dominante de materiais
cermicos. O plano correspondente laje de cobertura do bloco de servios tambm recebe,
como proteo mecnica, o mesmo acabamento em material cermico, na cor branca.
6.2.3.2 Revestimentos
Como revestimento externo que caracteriza o palcio utilizado o mrmore branco, Esprito
Santo, com acabamento apicoado fino. O material encontra-se presente nas colunas e na
capela, alm de revestir os topos aparentes dos planos de cobertura e do plano intermedirio.
De acordo com Veneziani, o mrmore vinha laminado em chapas de 3cm a 4cm de
442
espessuras, que eram cortadas na obra e trabalhadas para adquirir a forma necessria
segundo o revestimento a que se destinava.27
O prottipo elaborado para a coluna serviu para definio da disposio das peas no
elemento. Assentadas e ordenadas a partir dos eixos da prpria coluna, as placas de mrmore
foram padronizadas nas dimenses de 50cmX30cm, padro que seria adotada para as demais
colunas em curvas dos palcios da Praa dos Trs Poderes (Fig. 68.c; 68.d). A estratgia de
execuo do prottipo aparentemente cumpriu sua funo. Observa-se nos registros
fotogrficos que a estrutura de concreto executada contemplava folga suficiente para as peas,
cujo ajuste final de arremate era complementado com a prpria massa de assentamento (Fig.
66.a.iii).
O acabamento primoroso e o resultado exemplar na execuo dos servios. Corroboram a
assertiva, tanto a execuo das placas em superfcies externas de dupla curvatura, quanto
o detalhe de transio entre as peas que se encontram em quina e as que so assentadas de
topo na parte superior da coluna, definindo elegantemente o trmino em ngulo esculpido na
pedra (Fig. 66.a.iv). Destaca-se, tambm, a uniformidade, obtida no s entre as colunas, mas
tambm alcanada em cada elemento, onde o apicoamento e o posterior preenchimento das
juntas com p de mrmore garantiram o aspecto uniforme, como que esculpido de volume
nico. Veneziani nos descreve a tcnica adotada:
Cada uma daquelas [colunas] dividimos ento em um quarto. Em cada quarto
h 132 tipos de pedra diferentes, cada uma que tem umas duas dimenses
principais, vamos dizer assim, uma curvatura, e na terceira dimenso uma
profundidade que daria ento a sua posio.28
443
junto esquadria de vidro na elevao leste. Enquanto na parte interna da varanda predomina
o uso de mrmore branco, tanto para o piso quanto para os assentos, o revestimento externo
do volume recebe mrmore polido verde Alpi que cumpre o papel de dissimular esta parte
proeminente, perfazendo juntamente com as esquadrias o discreto plano de fundo para o
destaque do principal elemento da fachada (Fig. 69.i; 69.j; 69.k).30
Valendo-se do mesmo material das esquadrias, os pilares circulares, tanto internos quanto
externos recebem revestimento em chapas de alumnio anodizado, de 3mm de espessura,
moduladas em cerca de 1m e com assentamento por sistema de encaixe (Fig. 69.a.i; 69.a.ii).
Estas placas definem semicrculos com juntas verticais alternadas, uma apropriao, em outro
material, do conhecido acabamento para revestimentos de pedra adotados em pilares com
superfcies arredondadas, bastante utilizado nas obras de Le Corbusier.31
A sobriedade dos revestimentos externos d lugar a uma bem sucedida combinao nos
interiores do palcio, da qual fazem parte: planos revestidos com materiais de aspecto
metalizado; superfcies litides e paredes com uso preponderante de madeira. Materiais cuja
riqueza valorizada pelas superfcies brancas do teto e de algumas vedaes.
No principal acesso, o plano revestido em placas de lato dourado, com peas de 10cmX10cm,
se destaca no espao de vo triplicado (Fig. 69.a.i).32 O mesmo material encontra-se presente
no topo da rampa e nos detalhes de parapeito e de guarda-corpos. No espao, alm do
revestimento dourado, a pedra polida e o plano inclinado em tapete vermelho so materiais
de presena potencializada pela reflexo da superfcie que reveste a parede oposta e a parede
que faz a transio dos espaos, ambas com espelhos em placas moduladas conforme os
planos a revestir, em solues que definem grandes peas de at 2mX2m (Fig. 69.b).
A profuso de materiais e a sensao caleidoscpica impactam o visitante, dotam o espao de
dimenses ampliadas e promovem percepes mltiplas - devidamente valorizadas pelo
generoso vo delimitado pelo teto branco liso. Em conjunto, estes distintos materiais, as
mudanas de nveis, as vrias alturas e formas dos tetos, resultam no espao impactante
de acesso ao palcio.
30
31
32
Aparentemente, com a mesma funo, o material tambm utilizado na passagem junto ao hall de acesso, em
trecho de circulao prxima esquadria externa.
A soluo para revestimento com faixas alternadas em pilares arredondados encontra-se nos projetos de Le
Corbusier, como o Palcio das Naes em Genebra, bem como nos pilares construdos para o Ministrio da
Educao e Sade Pblica do Rio de Janeiro. Cf. CORBUSIER et JEANNERET, 1929, "Oeuvre complte 19101929", p. 167.
Proposta tributada ao artista plstico Athos Bulco. Cf. BULCO, 1988, "Depoimento - Programa de Histria
Oral", p. 11.
444
36
445
37
38
446
Ainda nesta parte do conjunto, embora no se definam como obras de arte integradas, ou
como painis artsticos que cumpram a funo de revestimentos, a rea interna registra a
presena de diversas esculturas e pinturas s quais, ao longo do tempo, tm sido acrescidas
de outras peas. Dentre estas, presentes desde a inaugurao - ainda que tenham ocupado
distintas locaes em seu interior -, destacam-se as obras de Di Calvalcante: a tapearia
Msicos, que atualmente encontra-se na Biblioteca; e a tapearia Mmias, na parte superior
do hall de acesso (Fig. 69.c; 69.e).39
Na capela, alm do ouro que reveste as paredes internas, por indicao de Athos Bulco,
constam outras obras de arte integradas de autoria do artista. Na chegada identifica-se a porta
de acesso principal, que se constitui como um vitral elaborado de alumnio anodizado e vidros
coloridos, na parte posterior, a esquadria existente no fundo do volume foi realizada como uma
vidraa de cores (Fig. 70.b.ii; 70.b.iii).40 Tambm de autoria de Bulco, a pintura de temtica
religiosa no teto que, anteriormente em escala monocromtica, foi refeita, por orientao do
prprio autor, conforme o projeto original que previa o uso de cores no lugar do branco
predominante (Fig. 70.a; 70.b.i).
39
40
Alm destas, a escultura Edificao de Andr Bloc tambm compunha o interior do palcio aps a inaugurao.
A pea esteve, por vrios anos, localizada em um dos sales do Palcio do Congresso Nacional e recentemente
retornou ao edifcio de origem.
Revista mdulo apresenta outro padro como uma soluo do vitral no fundo da capela. Cf. MDULO, 1958, v.
3, n. 10, p. 29.
447
FICHA TCNICA
Identificao
Denominao em projetos
Denominao oficial
Palcio Residencial
Palcio da Alvorada
Funo
Empreendedor
Perodo da encomenda
Juscelino Kubitschek
Out. | Dez. 1956
Principais usurios
Projetos de arquitetura
Primeiro registro
ltimos registros (sequncia regular)
Arquitetos
Autor
Responsvel pelo desenvolvimento
Engenharia de estruturas
Concreto armado
Primeiro registro
ltimos registros (sequncia regular)
Engenheiros
Autor
Equipe
Instalaes Eltricas e Hidro-sanitrias
Paisagismo
Implantao
Projetos
Construo
Registros de pagamentos
Perodo contratual
Inaugurao
Construtoras
Principal
Outras relacionadas
Engenheiros relacionados
Responsvel pelas obras
Outros relacionados
NOVACAP
1958-1960 - Iyoichi Aikawa (descaracterizado)
1991 - Alda Rabelo (executado parcialmente)
Alfredo Ceschiatti
Athos Bulco
Maria Martins
Di Cavalcanti
Andr Bloc
Fornecedores identificados
Revestimentos
rea construda
Original
Atual
Principais intervenes
1985/1990
1990/1992
2004/2005
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449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
6.3
6.3.1
Contexto e condicionantes
466
Primeiro dos edifcios da Praa dos Trs Poderes que teve obra contratada, o Palcio do
Congresso Nacional possui registros de atividades iniciadas em novembro de 1957, com notas
de trabalhos que vo muito alm da inaugurao da cidade e estendem-se at o ano de 1964.41
Alm de uma inaugurao em fase intermediria e da execuo continuada em distintos
cenrios, polticos e administrativos, a construo do conjunto foi marcada pela complexa
atuao da NOVACAP. De um lado, ressalta-se a deciso da empresa pela contratao direta
de partes do objeto - a fim de evitar entraves na realizao - e a correspondente exigncia de
coordenao das diversas empresas responsveis pelos servios segmentados. De outro,
registram-se as difceis tarefas de conduo dos problemas, no s daqueles decorrentes da
execuo destes contratos, mas tambm dos resultantes da ocupao necessria, mas
provisria, por parte dos usurios a partir de 21 de abril de 1960.
Com maior abrangncia que no Palcio da Alvorada, a NOVACAP assumiu na obra do
Congresso a responsabilidade pela contratao e pelo gerenciamento de servios e
de fornecedores diversos, em frentes tais como: estruturas; instalaes; acabamentos;
esquadrias; equipamentos para cozinha; elevadores; e equipamentos de condicionamento de
ar.42 Dentre estes, certamente, o maior desafio assumido pela empresa decorreu justamente
de uma das principais medidas tomadas para promover a reduo de prazos e que envolvia
a opo pelo sistema construtivo misto para estruturas das torres anexas. A rpida montagem
dos esqueletos estruturais em ao no logrou, de incio, o xito pretendido. O ritmo e as
condies de trabalho ditadas pela equipe tcnica estrangeira, representada pela Construtora
Planalto Ltda., contrastavam com a celeridade imposta nas outras frentes de trabalho e,
segundo avaliao da NOVACAP e do prprio Juscelino Kubitschek, punham em risco
o cronograma estabelecido.43
Motivada por esta preocupao, contando com as peas metlicas fornecidas e distribudas ao
longo do canteiro central da Esplanada dos Ministrios e da Praa dos Trs Poderes, em 02 de
maio de 1959, a NOVACAP promove alteraes no contrato firmado com a Raymond das
Amricas. Neste novo termo, a empresa pblica assume a administrao e a finalizao dos
edifcios restantes - incluindo as torres do Congresso Nacional - e da represa, deixando como
41
42
43
467
45
46
O contrato original e os termos de aditamento fazem parte do processo de contratao dos servios.
Cf. COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1957, [Congresso Nacional], Processo n 776/1957,
Contrato entre a NOVACAP e a Cia Construtora Nacional, para execuo de servios de construo das
estruturas de concreto do edifcio do Congresso Nacional de Braslia. A parte em concreto armado das torres
anexas fazia parte do contrato com a empresa Emulpress do Brasil S.A., o histrico que levou deciso pelo
repasse dos servios para a Construtora Nacional podem ser verificados em: COMPANHIA Urbanizadora da
Nova Capital do Brasil, 1958, [Congresso Nacional], Processo n 1112/1958, Concorrncia para construo das
lajes dos Edifcios Ministeriais e do Congresso Nacional em Braslia.
Durante o perodo de construo, de acordo com os servios levantados a partir dos pagamentos e dos
processos de contratos, a lista completa das empresas envolvidas pode ser sintetizada da seguinte forma:
Companhia Construtora Nacional S.A., estruturas em concreto armado para o conjunto e acabamentos para o
Edifcio Principal, 1957, 1957, 1958, 1959, 1960, 1961; Construtora Planalto Ltda., estrutura metlica, 1959;
CEIBRASIL Cia Engenharia e Indstria, condicionamento de ar, 1959, 1960, 1961; EBE Empresa Brasileira
de Engenharia, instalaes hidrulicas e sanitrias:, 1958, 1959, 1960, 1962, 1963, 1964; Escritrio
Construtora Engenharia ECEL S.A., acabamento das torres anexas, 1959, 1960, 1961, 1962. Cf. GOVERNO
DO DISTRITO FEDERAL, "Relao de empreiteiras - 1956-1970".
Relatos acerca da transferncia e detalhes da situao do edifcio so apresentados pelo Deputado e jornalista
Neiva Moreira, que chefiou o rgo responsvel pela transferncia da Cmara dos Deputados para Braslia. Cf.
MOREIRA, 2000, Braslia: Hora zero.
468
47
48
49
Cf. BRAGA, Saturnino, 1960, Relatrio sucinto da visita aos prdios da Cmara em Braslia, nos dias 21 e 22 de
maro de 1960. In: CMARA dos Deputados, 1959, [Congresso Nacional], Caixa 03/1959, Pasta 1-1957/1959,
GPR - Mudana para Braslia Transferncia da Cmara para Braslia.
Cf. FILHO, Vasco, 1960, Correspondncia ao Exmo. Sr. Deputado Ranieri Mazzilli, em 27 de abril de 1960.
In: CMARA dos Deputados, 1959, [Congresso Nacional], Caixa 03/1959, Pasta 2-1959/1960, GPR - Mudana
para Braslia Transferncia da Cmara para Braslia.
O Deputado e jornalista Neiva Moreira relata estas dificuldades e comenta que a esse tempo, as relaes entre
a Cmara e a Novacap estavam em ponto de colapso, acrescenta ainda que o Executivo deveria ter tomado,
como fez a Cmara, providncias to definitivas para funcionar em Braslia. Assim, muitos problemas teriam se
amenizado consideravelmente. MOREIRA, 2000, Braslia: Hora zero", p. 72.
469
Alm de realizar modificaes por conta prpria, os usurios ocuparam o palcio certos da
execuo de nova edificao para solucionar parte do programa que no pudera ser
contemplado no conjunto principal. Com base nesta promessa, o Deputado Saturnino Braga
aponta para o incio da construo do terceiro Bloco - Biblioteca definitiva e escritrios para
deputados - e afirma que as obras, j aprovadas pela mesa, seriam iniciadas no dia 21 de
maro de 1961.51
Esta expectativa criada em decorrncia das carncias verificadas no atendimento ao programa
de necessidades e, conforme nos afirma o Deputado Neiva Moreira, a impresso
desalentadora sobre as novas instalaes, no s influram nas opinies iniciais acerca do
palcio, mas tambm representaram presses de ordens diversas sobre os responsveis pelos
projetos.
Com iluminao precria, sem gramado e sem jardins; faltando-lhes elementos
essenciais de funcionamento, fosse de natureza pessoal ou de ordem tcnica,
o majestoso edifcio do Congresso deixava, sem dvida, margem a muitas e
rigorosas interpretaes [...]. Acusava-se Niemeyer de esteta desinteressado
pelo aspecto humano, de ter a ateno voltada apenas para o encantamento
das formas.52
50
51
52
470
Dentre estas, destaca-se a primeira iniciativa decorrente das promessas realizadas ainda em
1959. Originrio da demanda para o provimento dos gabinetes de deputados, o terceiro bloco,
denominado Anexo II, teve principal destinao alterada para contemplar as Comisses
Permanentes que no puderam ser solucionadas a contento no conjunto principal. Os estudos
iniciais foram elaborados em 1961 e as obras executadas a partir de 1965, com registros at
1968.53 O anexo solucionado por Niemeyer estabelece as premissas do arquiteto para o
crescimento inevitvel que se vislumbrava e, embora totalmente independente do Palcio do
Congresso Nacional, possuiu implicaes no Edifcio Principal, notadamente ao estabelecer um
novo eixo longitudinal de circulao para o conjunto, assunto que detalharemos adiante.
Nos perodos posteriores, a ocupao dos espaos, por parte dos usurios, e as justificativas
de complementao do edifcio, por parte de Niemeyer, evidenciam-se como os principais
aspectos determinantes para a execuo de novas obras. Acerca dos primeiros, destaca-se a
investida sobre as reas integradas e os espaos de estar que, conforme visto, desde a poca
do desenvolvimento de projetos eram alvos de interesse, e foram, de fato aps a inaugurao,
objetos de ocupao. Diante da construo inacabada nas torres anexas, os amplos sales no
pavimento trreo do Edifcio Principal inaugurado foram compartimentados com vedaes
executadas em vidro.54 Em 1962 o espao remanescente do Senado Federal com vista para a
Praa dos Trs Poderes, o estar dos senadores, foi ocupado para abrigar o gabinete do
presidente.55 Em perodo seguinte, no ano de 1963, por ocasio das discusses polticas em
torno do plebiscito sobre o regime parlamentarista, o espao correspondente na Cmara dos
Deputados foi segmentado a fim de conceder reas para as lideranas polticas, eliminando,
por completo, a integrao de reas comuns com a Praa dos Trs Poderes. A ltima
ocorrncia levou interveno mais relevante para o palcio: a que resultou no acrscimo do
Edifcio Principal para acomodar estas lideranas polticas. Com trmites iniciados em 1968,
esta grande obra foi executada em 1970.56
53
54
55
56
Cf.: NIEMEYER, Oscar. Anexo II - Cmara dos Deputados. [Arquitetura]. Projeto Bsico. Vrias Escalas. DAU
NOVACAP. Jan.1961- jul. 1962. [Originais. 9 pranchas. Com assinaturas de Nauro Esteves]. Acervo Cmara dos
Deputados; e COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1968, [Congresso Nacional], Processo n
10696/1968, Tomada de preo para execuo sob o regime de administrao contratada do acabamento total
do Anexo II da Cmara dos Deputados, situado na Praa dos Trs Poderes em Braslia, DF.
Parte das compartimentaes rascunhadas nos projetos elaborados coincidem com vedaes verificadas nas
fotografias da poca. Cf. CONGRESSO Nacional. Edifcio Principal. [Arquitetura]. Projeto. CN 003-30. Pavimento
superior. Cdigo n . Escala 1/100. DUA-NOVACAP. 08 abr. 1959. Acervo Cmara dos Deputados.
Cf. MONTENEGRO, Hermano. Congresso Nacional. Edifcio Principal. [Arquitetura]. Projeto. CN 063-01.
Modificao sala estar Senadores. Cdigo n B-4260. Escala 1/100. 27 mar. 1962. Acervo Cmara dos
Deputados.
Projetos de arquitetura desenvolvidos pelos arquitetos Carlos Magalhes da Silveira e Joo Filgueiras Lima.
Projeto de estruturas em concreto armado elaborado pelo engenheiro Bruno Contarini.
471
57
Os projetos de arquitetura foram desenvolvidos pela equipe tcnica da Cmara dos Deputados e coordenados
pelo arquiteto Haroldo Pinheiro Villar de Queiroz.
6.3.2
472
Forma plstica
58
59
60
61
Tambm resultante da composio originalmente construda, a forrao rasteira, em todo o conjunto, e o frum
de palmeiras imperiais, na elevao leste, foram executados logo no perodo da inaugurao da capital, bem
como o espelho dgua junto s torres anexas, concludo aps a inaugurao da cidade. O espelho dgua que
atualmente existe em frente fachada oeste foi interveno posterior, executada em 1998, a pedido do ento
presidente do Congresso Nacional, o Senador Antnio Carlos Magalhes, com o fito de conter as manifestaes
populares em frente ao palcio.
Ver Captulo 3, Palcio do Congresso Nacional.
Cf. VENEZIANI, 1989, "Depoimento - Programa de Histria Oral", p. 21.
Vasconcelos relata que a firma, adotando o costume alemo, verificou todos os clculos por intermdio de dois
engenheiros da empresa: WALTER STOCKER, suo, j falecido, e HERMANN KLEINER, alemo. Dessa forma
ficou resguardada a responsabilidade da construtora diante de uma estrutura to complexa. VASCONCELOS,
1992, "Concreto no Brasil", p. 99.
473
62
63
64
65
474
volumes, foram tambm substitudos durante a obra por vedaes em esquadrias metlicas.66
A modificao ocorre em acordo com a deciso correspondente acerca destes elementos de
proteo, tomada no Edifcio Principal, e tambm concorre para a unidade de acabamentos
que se definiu para o exterior do conjunto (Fig. 77.d).
Durante a existncia do palcio, forma plstica original sofreu modificaes resultantes das
principais intervenes realizadas, especialmente naquelas que, embora perfeitamente
integradas no que tange aos em seus aspectos externos, implicaram mudanas significativas
para os espaos internos do palcio. A este respeito, duas decises possuem importncia
capital.
A primeira refere-se construo do terceiro bloco do conjunto, o Anexo II, que, em 1965,
determinou a primeira transformao na configurao interna do Edifcio Principal a partir da
criao de um eixo longitudinal de circulao, necessrio para a interligao entre os objetos.
Devido ao acrscimo de um nvel, no trecho sul, conforme vimos na etapa de desenvolvimento,
esta conexo resultou em intrincada passagem naquele lado, ainda hoje de difcil compreenso
por parte dos transeuntes (Fig. 79.b; 79.c).
A segunda trata da ampliao ocorrida no Edifcio Principal, em 1970. A necessidade de
acrescentar rea ao conjunto, decorrente do contexto de ocupao das reas comuns, e a
preocupao relacionada integrao dos espaos nobres com a Praa dos Trs Poderes
levaram Niemeyer a elaborar uma soluo inicial que contemplasse a manuteno da
caracterstica presente desde a etapa de concepo. Esta constatao pode ser verificada na
proposta preliminar que sugere o acrscimo de apenas um pavimento em faixa longitudinal
prxima ao edifcio, mantendo no principal pavimento a integrao visual com o espao externo
da praa (Fig. 76.a). A rea total disponibilizada, aparentemente, no foi suficiente para abrigar
as demandas apresentadas. A sada encontrada, conforme lembra o prprio Niemeyer, embora
perfeitamente ajustada, foi pesarosa (Fig. 76.b; 76.c).67 O resultado final, ainda que de pouco
impacto na aparncia externa original, representou perda inestimvel na percepo do espao
que se definira nos primeiros anos do prdio, no s na leitura interna, mas, principalmente, da
noo de permeabilidade e da continuidade que se estabelecia, tendo o palcio como elemento
de ligao entre as praas cvica e administrativa do urbanismo (Fig. 75.c; 75.d).
66
67
O contrato original, firmado com a empresa Polizotto S.A., somente previa a execuo de esquadrias nas faces
externas. Termo aditivo inseriu as faces internas como escopo dos servios em dezembro de 1959. De acordo
com parecer do engenheiro Pery Rocha Frana, a deciso foi decorrente das modificaes introduzidas no
projeto original pela D.U.A. que determinava a execuo de caixilhos nas fachadas internas ou posteriores dos
Edifcios Anexos. In: COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1959, [Congresso Nacional],
Processo n 7912/1959, Concorrncia administrativa para os servios de esquadrias de ferro para os dois
Edifcios anexos do Congresso Nacional, em Braslia.
Cf. NIEMEYER, 2000, "Minha arquitetura", p. 45.
475
69
70
Medeiros diagnostica com propriedade este aspecto labirntico do conjunto arquitetnico que compromete a
acessibilidade e a circulao internas para funcionrios ou visitantes. Cf. MEDEIROS, 2010, "O espao e as leis:
estratgias para o planejamento da Cmara dos Deputados".
O projeto para o Senado Federal no Rio de Janeiro, elaborado pelo arquiteto Srgio Bernardes, em 1956,
contemplava tambm um grande plenrio destinado s reunies conjuntas do Congresso Nacional.
NIEMEYER, 1972, [Plenrio para o Palcio do Congresso Nacional]. In: Brasil, 2010, "Obras de arte do Senado
Federal", p. 186.
476
degraus da galeria e utilizando o anfiteatro resultante como plenrio com capacidade para 800
parlamentares (Fig. 76.g).71
Em relao ao segundo problema, verifica-se que as elsticas demandas de programa, desde
o incio, apresentavam-se como desafios manuteno da forma plstica planejada.
As primeiras intervenes propostas por Niemeyer para os anexos inserem-se neste complexo
percurso e possuem relevante papel para o resguardo das caractersticas formais do conjunto,
de modo especial no estabelecimento de diretrizes para os inevitveis crescimentos que
ocorreriam nos demais palcios (Fig. 75.a; 75.b).72 Em carta endereada a Lucio Costa, no ano
de 1975, Niemeyer se manifesta acerca das transformaes posteriores inaugurao e
ratifica a preocupao ao diagnosticar o surgimento dos anexos como medida indispensvel
para a preservao dos prdios existentes. No texto, o arquiteto apresenta o histrico e as
premissas acerca das decises tomadas, tanto aquelas que conduziram o incio da construo
dos anexos, quanto as que diretamente afetaram a arquitetura.
Braslia e seus edifcios governamentais foram projetados na base de
programas pouco definidos. Servimo-nos, voc e eu, de dados mais ou menos
vagos e duvidosos e graas a essa deciso a cidade se ergueu e se tornou
irreversvel como era indispensvel.
Tudo isso explica os problemas que surgiram e ainda surgem [...] Em todos os
prdios que constituem a Praa dos Trs Poderes se apresentaram, com
o correr do tempo, os mesmos problemas: falta de espao til e
consequentemente a necessidade de construir prdios anexos. Problemas que
nos eram impostos de forma to definitiva e convincente que no restava outra
alternativa se no atend-los da melhor forma possvel.
No Congresso Nacional essas modificaes no se limitaram aos edifcios
anexos, invadindo o prprio palcio, obrigando-nos a aument-lo no sentido
transversal, modificao feita com o corao pesado, mas que poucos
percebem e que em nada alterou seu aspecto exterior. [...] Contribuiu para
tudo isso os novos programas apresentados, o perodo parlamentarista que
tanto interferiu na soluo interna e a prpria cidade, que ainda em construo,
no oferecia para os congressistas os mesmos atrativos do Rio.[...]
Forados pelas circunstncias criamos os tneis sob o eixo monumental e os
prdios anexos que construdos na parte baixa do terreno desaparecem
praticamente do conjunto. So prdios modestos, sem nenhuma pretenso
arquitetural - feitos para no sobressarem no ambiente - mas que resolveram
os problemas propostos, atualizaram o Congresso, a todos satisfazendo.73
71
72
73
O nmero de parlamentares sofreu considervel aumento na Cmara, rgo no qual os deputados passaram de
326, na poca da mudana, para 513, atualmente, enquanto o nmero de senadores passou de 63 para 81
membros, no mesmo perodo.
Para informaes sobre o contexto e histrico de surgimento dos edifcios anexos aos palcios da Praa dos
Trs Poderes ver: SILVA et SNCHEZ, 2007, "Arquitetura dos Anexos na Praa dos Trs Poderes".
Carta de Niemeyer endereada a Lucio Costa por ocasio das discusses acerca do projeto para o anexo do
Palcio do Planalto. NIEMEYER, 1975, Carta para Lucio Costa. Pertencente ao acervo particular de Carlos
Magalhes da Silveira.
477
6.3.3
Tcnicas construtivas
Um dos aspectos acerca dos materiais presentes no Palcio do Congresso Nacional refere-se
ratificao de parte das decises estabelecidas no Palcio da Alvorada, algumas, conforme
visto, j presentes nas etapas de projetos e outras consolidadas durante a etapa de
construo. No obstante, de modo diverso daquele observado para a residncia oficial, esta
correlao foi estabelecida em dois perodos bastante distintos. O primeiro corresponde aos
anos de obra e ao cenrio que se encerra com o fim do governo de Juscelino Kubitschek,
perodo durante o qual os principais materiais que caracterizam o edifcio foram contemplados.
O segundo insere-se no contexto das intervenes posteriores que complementaram e
modificaram acabamentos durante sua existncia.
6.3.3.1 Pavimentaes
Mantendo as diretrizes verificadas na etapa de desenvolvimento, pisos em pedra, em materiais
vinlicos e carpetes definem-se como os principais materiais utilizados nas pavimentaes.
Definies estas que no sofreram mudanas considerveis, ao longo do tempo, nos principais
ambientes do palcio.
Na rea externa, tanto do Edifcio Principal, quanto das torres anexas, adotou-se o piso
constitudo de placas de mrmore bruto e dimenses variveis, assentadas com juntas
desencontradas. No plano de cobertura, que serve de embasamento para as cpulas, a
soluo seguiu o desenho do detalhamento de projeto, com juntas desencontradas e faixas
alternadas nas dimenses de 10, 20, 30, 40 e 60cm (Fig. 77.c.i).75 O mesmo material substituiu
74
75
Assim como para os demais palcios, no existe uma documentao tcnica do construdo. Os desenhos que
ora apresentamos com a inteno de preencher esta lacuna foram elaborados com base em fontes diversas.
Fundamentados na documentao tcnica dos projetos, estes produtos resultam tambm de informaes
oriundas: de registros fotogrficos; de depoimentos histricos; de documentao administrativa dos rgos; e,
por fim, de levantamento fsico realizado no mbito da pesquisa.
Ver Captulo 5, Palcio do Congresso Nacional, Figura 57.a.
478
a previso anterior de cimentado nas rampas, e tanto a solene, quanto as previstas para as
torres anexas, receberam piso no padro que segue disposio e desenho similares
aos definidos para o plano de embasamento, as diferenas ocorrem somente nas dimenses
das faixas regulares que se resumem a 10cm e 20cm de largura (Fig. 77.c.ii). Ambas as
respostas configuram-se como recursos flexveis de disposio em relao ao ordenamento
estabelecido e permitem uma otimizao do aproveitamento das chapas de pedra, facultada
tambm pelas variaes cromticas do material.76
No espao de transio entre reas externas e internas do Edifcio Principal, tal como no
Palcio da Alvorada, o piso em granito preto tijuca, em pedras polidas, utilizado no plano
intermedirio e participa das feies que determinam o peristilo da composio na
elevao oeste, em dimenses moduladas de acordo com o intercolnio, que resulta em peas
de 50cmX50cm (Fig. 77.b). Em acordo com a previso inicial de projeto, o material abrange
todo o seminvel nobre desta face, sendo contemplado no principal espao de acesso,
originalmente indicado como hall de pblico - atualmente conhecido como Salo Negro -, bem
como nos espaos adjacentes no mesmo nvel, os atuais sales nobres dos rgos.
Ainda neste principal pavimento, no seminvel acima, confirmam-se as definies de
pavimentao em carpete para os sales de estar de deputados e senadores, bem como para
o interior dos plenrios. Atualmente, as cores preponderantes do material, nestas reas de uso
pblico, correspondem aos padres adotados para cada uma das Casas: o verde na Cmara
dos Deputados e o azul no Senado Federal.
No pavimento semi-enterrado, o espao de acesso, identificado como hall de deputados,
recebeu o mrmore branco nacional polido, em placas tambm dimensionadas segundo os
eixos construtivos, peas de aproximadamente 61cmX57cm. Atualmente, denominado Salo
Branco, o espao tambm conhecido como chapelaria, em referncia antiga funo
originria das sedes do Rio de Janeiro e que lhe era atribuda. No seminvel acima optou-se
pelo uso de piso vinlico em placas na cor preta, escolha de cor que segue tambm como
padro para as circulaes e pavimentao do nvel equivalente nas torres anexas, espaos
nos quais o material foi substitudo, em vrias partes, pelo granito preto tijuca.77
Tambm nas torres anexas que foram integralmente reformadas, conforme comentado, os
materiais originalmente adotados de pisos em madeira foram substitudos por pisos em placas
vinlicas, para as quais foi definido um padro de cor verde escuro.
76
77
Aspectos tambm tratados em: MACEDO et SILVA, 2010, "Ordens tectnicas no Palcio do Congresso
Nacional".
O material tem sido paulatinamente substitudo, ao longo do tempo, pelo granito preto tijuca, polido, em
dimenses variadas.
479
6.3.3.2 Revestimentos
Sem indicaes registradas durante a fase de projetos, os revestimentos nas reas externas
so adotados com prevalncia do aspecto branco nas faces opacas do conjunto. Nas torres
anexas, as partes das empenas so revestidas com placas em mrmore polido branco
nacional, moduladas segundo os intervalos dos pavimentos e a largura das empenas,
assentadas em juntas desencontradas, resultando em peas de 80cmX45cm (Fig. 77.d;
77.d.iii).78 No Edifcio Principal, as cpulas receberam reboco liso e pintura branca como
revestimento. Na rea de transio das varandas, o mesmo acabamento em pintura branca foi
destinado s colunas que definem a relevante feio arquitetnica (Fig. 77.a; 77.b).
Ainda em relao s colunas neste nvel do palcio, destaca-se uma modificao decorrente
das intervenes na parte interna do Edifcio Principal. Inicialmente, executadas da mesma
maneira que as colunas externas, estes elementos receberam, durante a dcada de 70,
revestimentos em chapas de alumnio anodizado e sistema de encaixe (Fig. 75.d; 75.f).
A opo, alm de fazer referncia soluo adotada para o Palcio da Alvorada, retoma uma
das especificaes definidas durante a etapa de concepo do Legislativo, na qual o alumnio
anodizado era especificao prevista, dentre outras partes, para os pilares aparentes.79
Nos principais espaos internos, observa-se, como regra, que os materiais ratificam as
definies iniciais, sobretudo no predomnio do uso dos mrmores e dos lambris de madeira.
Em relao ao material litide, no principal pavimento predomina o mrmore branco polido
como material de revestimento presente tanto nos espaos nobres, definidos pelos halls de
acessos e pelos sales de estar, quanto nos paramentos curvos dos plenrios, com peas de
25cmX87cm. Atualmente, ainda que a leitura do material prepondere no principal hall de
acesso da elevao oeste, atual Salo Negro, as curvas dos plenrios perderam parte da
visibilidade em virtude do adensamento das compartimentaes e da ocupao ocorridos na
face oeste do edifcio. No obstante, as intervenes ocorridas no Salo Verde da Cmara dos
Deputados atuaram em benefcio desta leitura. Com a retirada de parte das paredes
independentes que foram suprimidas ou substitudas por painis artsticos, a percepo do
plano curvo, correspondente ao plenrio, atualmente mais evidente do que nos primeiros
anos da edificao (Fig. 75.d).
78
79
Soluo aplicada ao Ministrio da Educao e Sade Pblica, a disposio de revestimento de fachadas com
pedras em juntas alternadas tambm faz parte do repertrio de Le Corbusier para solues similares, conforme
atestam os desenhos para o Palcio das Naes em Genebra e as elevaes do Palcio do Centrossoyus em
Moscou. Cf. CORBUSIER et JEANNERET, 1929, "Oeuvre complte 1910-1929", p. 167 ; p. 206
Cf. CONGRESSO Nacional. Edifcio Principal. [Arquitetura]. Projeto. CN 003-10. Pavimento trreo. Cdigo n B013. Escala 1/100. DUA-NOVACAP. 25 ago. 1958. Acervo Cmara dos Deputados.
480
Os revestimentos internos dos plenrios foram totalmente substitudos por ocasio das
reformas daqueles espaos. Na Cmara predomina o revestimento em carpete na cor prata.
Na parte contida pela altura do plano de embasamento das cpulas, o revestimento em
madeira original foi substitudo por chapas em vidro de tonalidade escura (Fig. 75.i; 75.j).
No caso do Senado, o carpete azul, definido como padro de piso para o rgo, tambm foi
adotado para o revestimento das paredes, completam o espao as placas de espelhos
escuros, moduladas no trecho que equivale s vedaes curvas (Fig. 75.k; 75.l). 80
Ainda em relao aos espaos que caracterizam o Edifcio Principal, os revestimentos em
mrmore branco so complementados por acabamentos em lambris de jacarand, em lminas
de 10cm, em consonncia com o detalhe elaborado na etapa anterior. O material encontra-se
presente em ambos os pavimentos e constitui os amplos painis que compem elegantemente
os espaos comuns das principais reas de circulao e determinados trechos dos sales
nobres.
Nas torres anexas, as antigas divisrias em madeira foram trocadas por divisrias com material
de baixa combusto e as persianas originais de tecido foram substitudas por outras
equivalentes de lminas metlicas na cor verde.
6.3.3.3 Vedaes e elementos de proteo
Como principal elemento de vedao, as esquadrias em traves alternadas possuem solues
distintas para as partes do conjunto. A especificao inicial em alumnio anodizado prevaleceu
somente para o Edifcio Principal, com servios realizados pela empresa Alumnio Ferro
Construtora S.A., do Rio de Janeiro. 81 Nas torres anexas a previso foi alterada para o uso de
ao como acabamento, em virtude de prazos para fornecimentos e de proximidade de trmino
do cronograma previsto, tendo sido executadas pela Polizzotto S.A, de So Paulo (Fig. 77b;
77.d).82 A mudana, embora tenha mantido o desenho planejado, perdeu a presena do brilho
80
81
82
Espelhos tambm foram aplicados s vedaes sinuosas no trecho que deveria ser definido como o estar dos
senadores, ou Salo Azul do Senado Federal. Na ltima reforma deste trecho, ocupado para abrigar espaos
adicionais, o avano na rea foi compensado com o uso do revestimento, decerto na inteno de minimizar a
ocupao do j residual espao de circulao correspondente rea de estar inicialmente prevista.
Cf. COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1958, [Congresso Nacional], Processo n 7210/1958,
Concorrncia administrativa para execuo de esquadrias de alumnio para o edifcio do Congresso Nacional
em Braslia
Parecer do engenheiro Pery Rocha Frana, em 3 de junho de 1959, alertava para o comprometimento das
indstrias Salim Badra, Alumnio Ferro Construtora, Metamex, Metalco e Fichet para a execuo de caixilhos
para as obras do Palcio do Planalto, Congresso Nacional [Edifcio Principal], Supremo Tribunal e Ministrios
que, segundo o parecer, colocavam estas firmas com pouca ou nenhuma possibilidade de atender aos prazos
exigidos. O documento ainda sugeria que os servios deveriam ser feitos nos moldes da contratao ocorrida
para os edifcios dos Ministrios, os quais contaram com as esquadrias em ao executadas pelas empresas
Fichet & Schwartz-Hautmont e Metalco Construes Metlicas Ltda. Cf.: COMPANHIA Urbanizadora da Nova
Capital do Brasil, 1959, [Congresso Nacional], Processo n 7912/1959, Concorrncia administrativa para os
servios de esquadrias de ferro para os dois Edifcios anexos do Congresso Nacional, em Braslia.
481
metalizado do alumnio que ficou, a partir da deciso, restrita ao Edifcio Principal, enquanto as
torres ficaram com acabamento mais discreto.83
Conforme mencionado, os cobogs previstos como proteo entre as fachadas das torres
deixaram de existir durante a construo, para darem lugar ao pano de vidro desenhado em
mdulos e traves alternadas, tambm executados em ao. Em momento posterior, ainda que
sem contar como previso inicial, a elevao norte da torre correspondente ao Senado foi
dotada de brises verticais, executados durante a dcada de 80, para minimizar a considervel
carga trmica que recebia aquela face (Fig. 77.c).
6.3.3.4 Obras de arte integradas
As obras de arte integradas arquitetura do palcio definiram-se com poucos elementos na
primeira etapa de construo. Dos painis previstos em projetos para o hall de deputados,
atual Salo Branco, e hall de pblico, atual Salo Negro, foi executado apenas este ltimo do
principal acesso no trreo. O painel, elaborado por Athos Bulco, constitudo de composio
em pedras polidas de mrmore branco e granito preto, foi executado para a inaugurao em
1960 (Fig. 75.g). Alm do painel integrado, outra obra incorporada arquitetura no perodo foi a
tela em leo, sem ttulo, de 2.83mX8.81m, pintada por Di Cavalcanti, tambm instalada por
ocasio da inaugurao do conjunto (Fig. 75.f).
Diante da quantidade de painis artsticos atualmente existentes, verifica-se que o
planejamento de objetos integrados extrapolou os perodos do desenvolvimento de projetos
para o palcio, com muitas obras de arte acrescentadas por ocasio das intervenes e das
complementaes posteriores.84 A primeira destas foi prevista para o local que originalmente
contava com a vista para a Praa dos Trs Poderes. Como parte da ampliao do Edifcio
Principal, em 1970, foi elaborado o painel Ventania, composto por azulejos de 20cmX20cm,
com figuras geomtricas azuis sobre fundo branco, de autoria de Athos Bulco (Fig. 75.d).85
Do conjunto de intervenes ao longo da dcada de 70, foram as reformas promovidas nas
reas nobres e nos plenrios que marcaram os principais momentos de insero das obras de
arte. Na reambientao dos espaos nobres, as reas da Cmara dos Deputados foram as
83
84
85
A reforma ocorrida nas torres anexas, a partir de 1984, contemplou servios de tratamento das esquadrias,
incluindo a retirada de todos os aparelhos de ar condicionado que comprometiam o aspecto externo.
O conjunto completo de obras de arte que fazem parte dos acervos de cada rgo pode ser consultado em:
BRASIL, 2005, "Arte e arquitetura na Cmara dos Deputados"; e BRASIL, 2010, "Obras de arte do Senado
Federal".
Embora se registre a presena de outros artistas plsticos, as obras de Athos Bulco prevalecem como parte da
identificao dos espaos do Palcio do Congresso Nacional. O artista plstico elaboraria, ainda ao longo da
existncia dos edifcios, alm destes vinculados aos principais espaos, diversos outros painis no s para o
Edifcio Principal, mas tambm para os demais anexos, de ambas as Casas.
482
mais beneficiadas. No estar dos deputados, atual Salo Verde, Niemeyer manteve a tela de
Di Cavalcanti e props a retirada dos planos em mrmore para colocao de dois painis em
seus lugares (Fig. 75.e).86 O primeiro definido por um grande vitral de Mariane Peretti,
denominado Araguaia (Fig. 75.f), o segundo seria um painel metlico, no executado, que
serviria de fundo para a escultura em bronze O anjo, de Alfredo Ceschiatti, tambm
contemplada no projeto (Fig. 75.h.i). Ainda, no Salo Verde, para a parede em mrmore que
faz a diviso com o Senado, o arquiteto havia previsto a aquisio da pintura Tiradentes, de
Cndido Portinari, elaborada em 1949. Caso no fosse possvel a aquisio, Niemeyer sugeria,
no memorial que apresentou o projeto, substitu-la por um grande desenho, em preto e branco,
de Poty Lazzarotto.87 Alm destas, completou a demarcao dos espaos o painel divisrio
modulado em madeira laqueada na cor verde escuro, elaborado em 1976 por Athos Bulco
(Fig. 75.h.i).
Ainda nas reas nobres, correspondentes aos sales da face oeste, foram previstas,
em momentos aproximados, obras elaboradas por Athos Bulco e por Mariane Peretti.
Na Cmara dos Deputados o painel de Athos, em madeira laqueada azul escuro, constava
como parte da proposta de reambientao de Niemeyer. Posteriormente, foi executado o painel
decorativo em vidro artesanal e cristal, Pasiphae, de Mariane Peretti, que atualmente
segmenta o espao (Fig. 75.h.ii). No Senado, aparentemente com a funo idntica de
segmentao do salo existente, foram acrescentados painis dos mesmos artistas.88 O vitral
Lago e peixes, de Mariane Peretti, no primeiro trecho do espao, e o painel de madeira
laqueada vermelha em relevos, sem ttulo, de Athos Bulco, constam como executadas em
1978 (Fig. 75.h.iii).
Alm destas intervenes nas reas nobres, as reformas realizadas nos plenrios
acrescentaram os importantes elementos que atualmente simbolizam estes recintos do palcio.
Por ocasio da reforma realizada no plenrio da Cmara dos Deputados, em 1972, foi
executado o painel em alumnio e metal esmaltado, placas verdes e amarelas, de Athos Bulco
e Oscar Niemeyer, que compe o fundo da tribuna. Na reforma feita no plenrio do Senado, em
1974, tambm foi acrescentado um painel metlico no fundo da tribuna e, ainda neste mesmo
espao, Athos Bulco foi responsvel pela soluo das placas metlicas douradas que servem
de forro ao teto da cpula (Fig. 75.l).
86
87
88
Cf. NIEMEYER, Oscar. Salo Nobre - Projeto Oscar Niemeyer. [Arquitetura]. [Estudo Preliminar]. [1977].
[Reprodues, 6 pranchas; Desenhos e textos com assinatura de Oscar Niemeyer]. Acervo da Cmara dos
Deputados.
A pintura de Portinari encontra-se no Memorial da Amrica Latina, em So Paulo, a sugesto de execuo da
obra de Poty no se realizou.
Atualmente o espao encontra-se ocupado pelo Museu do Senado Federal.
483
FICHA TCNICA
Identificao
Denominao em projetos
Denominao oficial
Congresso Nacional
Palcio do Congresso Nacional
Funo
Empreendedor
Perodo da encomenda
Juscelino Kubitschek
Out. 1956 | Mar. 1957 (Edital e resultado do concurso para Braslia)
Principais usurios
Projetos de arquitetura
Primeiro registro
ltimos registros (sequncia regular)
Arquitetos
Autor
Responsveis pelo desenvolvimento
Engenharia de estruturas
Concreto armado
Primeiros registros
ltimos registros (sequncia regular)
Engenheiros
Autor
Responsvel pelo desenvolvimento
Joaquim Cardozo
Samuel Rawet
Paisagismo
Implantao
NOCACAP
Construo
Registros de pagamentos
Inaugurao
Construtoras
Principal
Outras relacionadas
Fornecedores identificados
Revestimentos
Esquadrias
Elevadores
Mobilirio
rea construda
Original
Atual
Principais intervenes
1965
1970
1971/1972
1974
1977/1978
Alfredo Ceschiatti
Athos Bulco
Di Cavalcanti
Mariane Peretti
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
6.4
6.4.1
Contexto e condicionantes
510
A Construtora Rabello S.A. iniciou as atividades para o Palcio do Supremo Tribunal em agosto
de 1958.89 Inaugurado tambm no conjunto dos festejos de 21 de abril de 1960, o edifcio teve
o Termo de Recebimento lavrado somente em 25 de janeiro de 1961. Oportuno recordar que o
mesmo contrato do palcio serviu tambm para outros servios na Praa dos Trs Poderes.90
Termo aditivo ao documento original, assinado em agosto de 1959, incluiu no escopo o Museu
da Cidade, motivo pelo qual os pagamentos construtora foram realizados at maio de 1963.
Alm da Construtora Rabello, outras empreiteiras tambm possuem anotaes vinculadas
obra, como a Construtora Planalto Ltda., que realizou atividades em dezembro de 1958, e a
empresa Instalaes Alvorada S.A. Comrcio e Indstria, que teve servios prestados durante
o ms de junho de 1960.91
As dimenses modestas do objeto e a experincia pregressa da construtora possibilitaram que
o palcio tivesse obra executada com rapidez (Figuras 80). Embora no tenha sido a primeira
atividade de edificao da Praa dos Trs Poderes - iniciada simultaneamente construo do
Palcio do Planalto e com o Palcio do Congresso Nacional em pleno andamento - foi
a primeira a receber materiais de acabamentos. A celeridade na empreitada permitiu que o
prdio abrigasse parte das reunies do Congresso Internacional Extraordinrio dos Crticos de
Arte, ocorrido em So Paulo, Rio de Janeiro e Braslia, entre 17 e 25 de setembro de 1959.
Na ocasio, o edifcio encontrava-se em fase final de acabamentos. Na parte interna, a Sala de
Sesses, revestida com lambris de jacarand, serviu como local de reunies para
os participantes, enquanto na rea externa ainda ocorriam tarefas de finalizao, com os
revestimentos e os pisos de mrmores terminados e com as vedaes em esquadrias em
alumnio, bem como o assentamento de vidros, em execuo.92
89
90
91
92
O processo original de contratao indica tambm as firmas que foram convidadas para encaminhar propostas
para os servios de ambos os palcios da Praa dos Trs Poderes. Do Rio de Janeiro: Severo Vilares S.A.,
Christiani Nielsen Engenheiros e Construtores Ltda.; e Companhia Construtora Pederneiras S.A..De So Paulo:
Pacheco Fernandes Dantas Ltda.; Dcio A de Moraes; Cavalcanti Junqueira S.A.; e Sociedade Comercial e
Construtora Ltda.. De Belo Horizonte: Construtora Rabello S.A; e Waldemar Polizzi. Cf. COMPANHIA
Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1958, [Supremo Tribunal Federal], Processo n 1303/1958,
Concorrncia administrativa para construo dos edifcios do Palcio de Despachos da Presidncia da
Repblica e Supremo Tribunal Federal.
Aditamento ao contrato para construo do Museu da Cidade em Braslia, Entre a Novacap e a Construtora
Rabello S.A. Ibidem.
Cf. GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL, "Relao de empreiteiras - 1956-1970".
Aspectos externos e internos do edifcio podem ser constatados nas fotografias realizadas no perodo do evento.
Cf. ROSSETTI, 2009, "Braslia, 1959: a cidade em obras e o Congresso Internacional Extraordinrio dos Crticos
de Arte".
511
93
94
95
96
Cf. NIEMEYER, Oscar. STF2 Supremo Tribunal Federal. [Arquitetura]. Mobilirio. Escalas 1/50 e 1/100.
Braslia. DUA-NOVACAP. Out.1959. [Originais. 4 pranchas]. Acervo ArPDF.
Cf. COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1969, [Supremo Tribunal Federal], Processo n
6969/1969, Ampliao do subsolo no edifcio sede do Supremo Tribunal Federal, em Braslia, Distrito Federal.
Cf. NIEMEYER, Oscar. Supremo Tribunal Federal - Anexo. [Arquitetura]. Projeto. Escalas diversas. Braslia.
DUA-NOVACAP. 1971. [Originais. 26 pranchas]. Acervo ArPDF.
Proposta para elaborao de projeto de reforma no Palcio do Supremo Tribunal Federal, na Praa dos Trs
Poderes, em Braslia do Escritrio Oscar Niemeyer, endereada ao Supremo Tribunal Federal, em 24 de
novembro de 1975. In: COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1976, [Supremo Tribunal Federal],
Processo n 4816/1976, Elaborao de projeto de reforma no Palcio do Supremo Tribunal Federal, na Praa
dos Trs Poderes, em Braslia.
6.4.2
512
Forma plstica
A construo original foi conduzida conforme os projetos elaborados (Figuras 84). Tal como
ocorrido no Palcio da Alvorada, as tarefas da Construtora Rabello buscaram ratificar as
solues formais e construtivas das etapas anteriores. Como colaborador, a obra tambm
contou com os servios contratados da Sociedade Marmfera Brasileira, do engenheiro Giorgio
Veneziani, responsvel pelos acabamentos em pedras. Qualidades j demonstradas pelos
agentes construtores no Palcio Residencial, a qualificao tcnica da experiente empreiteira e
o rigor na execuo das partes so tambm aspectos presentes na realizao do Supremo que
foi, segundo nos afirma o engenheiro Bruno Contarini, comandada pessoalmente pelo
engenheiro Marco Paulo Rabello.97
Durante a existncia do prdio, os aspectos formais guardam correspondncia com o objeto
inaugurado e devidamente caracterizado pelos princpios definidos na etapa de concepo.
As intervenes, ao longo do tempo, embora no tenham implicado alteraes de grande vulto
na forma plstica original, merecem destaque pelas modificaes resultantes na percepo do
objeto arquitetnico e na relao deste com a Praa dos Trs Poderes, tanto de seus aspectos
externos, quanto dos ambientes que o constituem.
Em relao percepo externa do edifcio a partir do espao urbano, destacamos, como
primeiro caso, as alteraes verificadas no nvel do subsolo do palcio. O nvel que, desde a
dcada de 60 no se apresentava com definio clara de limites nos projetos iniciais, tem
avanado paulatinamente sua ocupao sob a laje elevada. A este respeito, o estado atual
pode ser considerado como limite a partir do qual avanos adicionais tenderiam a comprometer
a leitura do plano intermedirio elevado e a percepo de leveza que o distingue (Fig. 85.a).
Tambm relacionado leitura do edifcio no espao da praa, chamam a ateno, no anexo
projetado em 1971, a implantao e a execuo do volume acrescido ao terrapleno da praa,
em proximidade com o palcio (Fig. 81.a; 81.b; 82.c; 82.d). No que concerne iniciativa e aos
desdobramentos para o caso, o Ministro Aliomar Baleeiro indica-nos dois registros relevantes.
O primeiro aponta que havia uma soluo prvia elaborada por Niemeyer para que o novo
prdio no contasse como edificao na praa, embora implicasse modificao nos contornos
da mesma. O segundo trata da previso de outra parte em acrscimo ao prisma executado.
[...] a primeira planta apresentava como soluo um edifcio inteiramente
subterrneo, ao lado do atual, mas a 60m de distncia, exigindo o alargamento
da Praa dos Trs Poderes [...] depois de discutir o assunto com meus pares,
resolvi recusar aquela planta e persuadir o Prof. Niemeyer a traar outra, para
construo mais prxima do palcio atual [...] Niemeyer desenhou, em
97
513
Acerca da proposta concretizada, diante do evidente impacto que poderia causar para a
arquitetura, o prprio Niemeyer aponta as medidas adotadas:
Com o Supremo Tribunal Federal, foi a mesma histria. O nmero de ministros
aumentado de 8 para 16, alm das reivindicaes de comodidade e novos
servios que no Rio no existiam.99 E projetamos o prdio anexo que pouco
aparece e um dia, protegido pela vegetao sugerida nos desenhos, ficar
totalmente esquecido.100
Ainda relacionado ao aspecto externo, parte das propostas da reforma de 1976 possua
implicao relevante para a forma plstica. o que testifica uma das verses do projeto
elaborado que sugeria o ocultamento dos pilares externos de tripla altura, com a consequente
modificao da feio externa da edificao (Fig. 82.b). Para o caso, o conjunto de documentos
elaborados como Projeto de Aprovao propunha o avano das esquadrias em alumnio
e a complementao das bordas das lajes dos pavimentos nas duas direes, em cerca de
50cm e 150cm, com o intuito de envolver a estrutura que se encontrava aparente sob
os prticos de acesso.101 A proposta, aventada pelo autor do projeto, embora alterasse a
participao dos elementos da composio, possua coerncia, especialmente ao verificarmos
que, na Praa dos Trs Poderes, este o nico caso de pilares externos, que no se
constituem como peristilo em destaque entre planos.102 Independente da inteno, a idia no
seguiu adiante, permanecendo, ainda hoje, as esquadrias na posio original e os pilares
aparentes como parte da fachada.
98
99
100
101
102
Relatrio dos trabalhos em 1971, apresentado pelo presidente Ministro Aliomar Baleeiro. In: SUPREMO Tribunal
Federal, 1972, [Supremo Tribunal Federal], Relatrio. Relatrio dos trabalhos em 1971, p. 10.
O nmero de vagas de Ministros no STF sofreu alteraes ao longo da histria do Tribunal. No incio da
Repblica, quando da instalao do STF, ele contava com 15 ministros. Em 1931, houve reduo para 11, mas,
com o Ato Institucional n 2 de 1965, o nmero de vagas foi novamente alterado para 16. O Ato Institucional n 6
de 1969 reduziu outra vez para 11 o nmero de ministros, composio que se mantm at hoje.
Obra de reforma no Supremo Tribunal federal Explicaes da reforma proposta pelo Escritrio Oscar Niemeyer.
In: COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1976, [Supremo Tribunal Federal], Processo n
4816/1976, Elaborao de projeto de reforma no Palcio do Supremo Tribunal Federal, na Praa dos Trs
Poderes, em Braslia.
Projeto usualmente encaminhado aos rgos do Distrito Federal responsveis pela aprovao para construo.
Cf. NIEMEYER, Oscar. NIEMEYER, Oscar. STF Supremo Tribunal Federal. [Arquitetura]. Projeto de
aprovao. Escala 1/50. Braslia. Abr.1976 Jul.1976. [Originais. 7 pranchas]. Acervo ArPDF.
O episdio tambm guarda relao com as declaraes de Glauco Campello. Segundo o arquiteto, a soluo
dos pilares externos aparentes no agradava Niemeyer. Cf. CAMPELLO, Glauco de Oliveira. Depoimento ao
autor em 20 de julho de 2010. Rio de Janeiro, 2010.
514
Dentre as modificaes que impactaram na relao entre os ambientes e a Praa dos Trs
Poderes, tambm a reforma de 1976 possuiu contribuio significativa, relacionada
principalmente alterao promovida na Sala de Sesses (Fig. 81.a; 81.b; 85.b).
Anteriormente definida como um ncleo isolado desde as propostas originais, a sala teve
soluo revista para promover sua ampliao, aumentando no s a relevncia do espao com novas acomodaes para pblico e convidados, dando-lhe, assim, a escala e importncia
indispensveis -, mas, tambm, estabelecendo nova relao de integrao com a praa
(Fig. 83.a; 83.b).103 Deste modo, a modificao permitiu que o principal espao das decises
deliberativas do tribunal, parte do programa que caracteriza o palcio, passasse a ser
percebido tambm externamente.
A alterao planejada implicava ousada modificao estrutural, pois exigiria a eliminao dos
pilares integrados s alvenarias que seriam demolidas, a fim de evitar obstculos viso do
pblico e dos convidados, como destacara o arquiteto (Fig. 82.c).104 A sada encontrada para o
problema engenhosa. Nos vrtices do quadrado do antigo plenrio foram criados quatro
novos apoios que contariam com novas fundaes no subsolo. Em cada lateral,
correspondente aos trechos que seriam retirados no trreo, foram executadas, a partir do piso
do segundo pavimento, vigas protendidas de 2,95m de altura, com abas inferiores para
sustentao da laje e do pilar existente neste nvel. Em cada lateral, portanto, um novo sistema
de pilares e vigas passaria a sustentar os nveis acima do trreo. Aps a cura e a pretenso
das vigas, os pilares originais - responsveis por boa parcela da carga de cobertura - foram
solidarizados s vigas de grande altura por meio de vigorosas barras transversais, parafusos
ASTM A-490-1. Realizada a solidarizao que garantiria o caminho das cargas pelo novo
sistema estrutural, ocorreu a demolio abaixo, incluindo o trecho do pilar (Fig. 82.d).105
Alm desta, outra modificao estrutural foi realizada, como parte da reforma, para construo
de uma escada que interligou o salo nobre ao gabinete da presidncia, entre o trreo e o
segundo pavimento (Fig. 85.b). A execuo desta escada exigiu a abertura de grande trecho
da laje dupla nervurada no piso do pavimento de chegada. Observa-se que ambas as
intervenes demonstram no s qualidade projetual e tcnica na consecuo da reforma, mas
tambm a robustez da estrutura que aceitou as modificaes sem sofrer danos aparentes no
funcionamento do conjunto originalmente planejado e construdo.
103
104
105
Obra de reforma no Supremo Tribunal federal Explicaes da reforma proposta pelo Escritrio Oscar Niemeyer.
In: COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1976, [Supremo Tribunal Federal], Processo n
4816/1976, Elaborao de projeto de reforma no Palcio do Supremo Tribunal Federal, na Praa dos Trs
Poderes, em Braslia.
Ibidem.
O projeto estrutural foi elaborado pela empresa Projectum Engenharia Ltda. Cf. PROJECTUM Engenharia Ltda.
STF Supremo Tribunal Federal. [Engenharia de estruturas]. Concreto. Vrias escalas. Braslia. Mai.1976.
[Originais. 13 pranchas]. Acervo ArPDF
6.4.3
515
Tcnicas construtivas
6.4.3.1 Pavimentaes
Como piso externo do plano intermedirio, nota-se a utilizao de mrmore visivelmente de
melhor qualidade, cujo aspecto se assemelha ao mrmore de Carrara, tanto na rea
das varandas, quanto no interior do pavimento trreo. As placas possuem dimenses ajustadas
ao ordenamento determinado pelos eixos construtivos e assentamento regular de juntas das
pedras. A rampa de acesso recebe, na parte em nvel o mesmo acabamento, enquanto
no trecho inclinado foram utilizadas pedras em faixas de 10cm, com acabamento bruto e
assentamento com juntas alternadas, padro j visto no Congresso Nacional, tambm sada
adequada geometria trapezoidal do plano.
106
Inserem-se, dentre estas intervenes, as modificaes para o condicionamento de ar no edifcio, cuja soluo
demandou o acrscimo do forro em gesso rebaixado para diversos ambientes, com a manuteno de parte das
luminrias originais, cuja eficincia foi complementada por outros sistemas.
516
No interior so mantidas as premissas para valorizao dos espaos nobres por meio de
pavimentao e de revestimentos em pedra. Nos halls, reas nobres e principais circulaes foi
utilizado o mrmore branco Paran, de aspecto semelhante ao encontrado nos demais
palcios, com o mesmo padro de assentamento em juntas alinhadas, ordenadas pelo
intercolnio.
Aps a reforma realizada em 1976, foi adotado carpete na cor bege, material que define o piso
do principal espao correspondente Sala das Sesses (Fig. 81.b). Neste local, o conjunto
de elementos apresenta uma sbria e elegante seleo de cores que inclui os acabamentos de
mveis em tom bege e de superfcies em tons de madeira. Alm do uso neste espao, outras
variaes de carpete tambm se encontram presentes nos ambientes compartimentados de
escritrios dos pavimentos.
6.4.3.2 Revestimentos
As colunas externas receberam o mrmore branco nacional no padro definido para o Palcio
da Alvorada, com peas apicoadas padronizadas de 50cmX30cm, sendo que, nos trechos
curvos, parte das peas possui acabamento de superfcie tambm em segmentos curvos
(Fig. 80.c). O mesmo material em pedra apicoada tambm reveste os topos dos planos e das
lajes vista. Os pilares aparentes externos e recuados foram revestidos com chapa metlica
e receberam pintura na cor preta, as dimenses finais so maiores que o elemento estrutural a
fim de incluir no invlucro as tubulaes de guas pluviais.
No interior, os principais espaos de circulao e as reas nobres foram inicialmente
executados com o revestimento em mrmore travertino, especificao prevista durante a etapa
de concepo. O material encontra-se presente nos espaos do subsolo e em parte dos sales
nobres do trreo. A partir destes ltimos, as pedras passam a ser substitudas pelo mrmore
bege Bahia, chegando a existir no nvel os dois materiais em determinados trechos.
Nos demais pavimentos a opo nacional adotada nos locais preliminarmente indicados com
uso do material importado (Fig. 83.d; 83.e).
Os revestimentos em lambri de madeira, utilizados originalmente nas paredes da Sala de
Sesses, cederam lugar ao revestimento do mesmo carpete bege utilizado no piso e ao painel
artstico de Athos Bulco, elaborado tambm por ocasio da reforma (Fig. 81.b).
Nesta mudana, a presena da madeira, que fazia o revestimento do recinto, foi contemplada
no elegante forro, onde o revestimento em rguas de jacarand passou a ser adotado como
teto abobadado, soluo executada, segundo o arquiteto, de modo a dotar o local de conforto
517
107
108
Proposta para elaborao de projeto de reforma no Palcio do Supremo Tribunal Federal, na Praa dos Trs
Poderes, em Braslia do Escritrio Oscar Niemeyer, endereada ao Supremo Tribunal Federal, em 24 de
novembro de 1975. In: COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1976, [Supremo Tribunal Federal],
Processo n 4816/1976, Elaborao de projeto de reforma no Palcio do Supremo Tribunal Federal, na Praa
dos Trs Poderes, em Braslia.
BULCO, 1988, "Depoimento - Programa de Histria Oral", p. 11.
518
FICHA TCNICA
Identificao
Denominao em projetos
Denominao oficial
Funo
Empreendedor
Perodo da encomenda
Juscelino Kubitschek
Out. 1956 | Mar. 1957 (Edital e resultado do concurso para Braslia)
Principais usurios
Projetos de arquitetura
Primeiros registros
ltimos registros (sequncia regular)
Arquitetos
Autor
Responsveis pelo desenvolvimento
Engenharia de estruturas
Concreto armado
Primeiros registros
Engenheiros
Autores
Paisagismo
Implantao
Obras de arte integradas arquitetura
Artistas plsticos
Construo
Registros de pagamentos
Inaugurao
Construtoras
Principal
Outras relacionadas
Fornecedores identificados
Revestimentos
Esquadrias
Impermeabilizao
NOCACAP
Alfredo Ceschiatti
Athos Bulco
rea construda
Original
Atual
Principais intervenes
1971
1976
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
6.5
6.5.1
Contexto e condicionantes
531
Tendo como tarefa preliminar a construo do Hotel de Turismo de Braslia, cujos servios
avanaram at maro de 1959, a Construtora Pacheco Fernandes Dantas Ltda., de So Paulo,
firmou contrato para as obras do Palcio do Planalto na mesma data de contratao dos
servios correlatos para o Supremo Tribunal Federal. No obstante, para a sede do Executivo,
o inicio das atividades tem registros de pagamentos a partir de abril de 1958 e, de acordo com
o engenheiro Fausto Favale, em 21 de abril de 1960 o edifcio ainda encontrava-se em fase de
acabamentos, informao ratificada pelos mesmos registros, que possuem notaes at
agosto de 1963.109 Alm da principal construtora, outra empreiteira que teve participao foi a
EBE Empresa Brasileira de Engenharia S.A., firma de reconhecida experincia em instalaes
eltricas e hidrulicas, responsvel pela realizao destes servios (Figuras 86).110
Tambm fez parte do contexto, como episdio marcante relacionado execuo, o polmico
incidente ocorrido em fevereiro de 1959 no acampamento da construtora Pacheco Fernandes
Dantas.111 Objeto de diversas verses, ainda hoje no totalmente elucidadas, o episdio
envolveu a represso violenta de operrios da construtora e teve desdobramentos na
conduo do andamento das obras. A partir de relatos do engenheiro Fausto Favale, Graa
Ramos nos relata que o nimo dos trabalhadores diminuiu, operrios desistiram de trabalhar
na construo, outros foram embora sem nem mesmo recolher suas malas.112 Ainda que
medidas de recomposio da equipe tenham sido tomadas, evitando a paralisao da
empreitada, no se pode deixar de sublinhar que as aes ocorridas no confronto certamente
afetaram
estado
de
esprito
dos
operrios,
importantes
agentes
construtores
109
110
111
112
Cf.: FAVALE, Fausto Amadeu Francisco. Depoimento ao autor em 15 de abril de 2011. So Paulo, 2011; e
GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL, "Relao de empreiteiras - 1956-1970".
Alm do Palcio do Planalto, a empresa foi responsvel por servios da mesma natureza no Hotel de Turismo
Braslia, Palcio do Congresso Nacional, Edifcios Ministeriais, Catedral de Braslia, bem como rede eltrica e
hidrulica da cidade.
Cf. RIBEIRO, 2008, "O capital da esperana", p. 228-235.
Cf. RAMOS, 2011, "Palcio do Planalto", p. 114.
532
elaborados.113 Neste contexto, verifica-se que alguns eventos foram determinantes para o
futuro do prdio, notadamente aqueles que se relacionam aos problemas apresentados durante
a construo. Os relatos existentes abordam, de um lado, equvocos ou dificuldades
de execuo, tais como o erro na execuo da inclinao no incio na rampa de acesso ou os
reforos realizados nas bases das colunas, em vista das trincas que surgiram em funo
da expanso transversal da carga aplicada na seo de ao (Fig. 86.g).114 De outro lado,
os registros detalham o preocupante acontecimento determinado pelo plano de cobertura, cujo
deslocamento excedeu a previso dos projetos de engenharia estrutural. Os primeiros
problemas, restritos ao perodo inicial, foram solucionados antes mesmo da inaugurao.
As deformaes estruturais da cobertura, entretanto, resultaram em diversas aes com vistas
a solucionar os danos, aes que incluram desde medidas corretivas adotadas logo
que detectado o problema - aps a retirada das escoras -, at servios posteriores que se
estenderam de setembro de 1963 a maio de 1968.115
Segundo as anotaes acerca do problema no plano de cobertura, as flechas ocasionadas pela
deformao da estrutura excederam as previses do clculo. Nos trechos mais crticos,
correspondentes s varandas oeste e leste, o projeto de estruturas indicava contra-flechas de
2,2cm. Para os mesmos locais, as medies realizadas para nivelamento da cobertura, na
113
114
115
Oportuno relembrar das tarefas paralelas de verificao de projetos, realizadas pelas construtoras dos demais
palcios. No caso da Construtora Rabello, ao que levou modificao no projeto original do Palcio da
Alvorada com a incluso dos pilares no vo de acesso e, no Palcio do Supremo Tribunal Federal, conduziu a
participao do engenheiro da empresa Werner Mller nos projetos de estruturas. A Companhia Construtora
Nacional, por seu turno, realizou verificao preliminar dos clculos do Palcio do Congresso Nacional, conforme
visto anteriormente.
Augusto Carlos Vasconcelos descreve o problema e o procedimento de reforo estrutural realizado nas colunas:
Conta o engenheiro Fausto A.F. Favale que, ao ser retirado o escoramento, na base dos pilares surgiram trincas
longitudinais, paralelas armadura principal. A carga aplicada ao ao provocou uma expanso transversal (efeito
Poisson) com tendncia a expulsar o concreto. [...] As trincas entretanto preocuparam os construtores [...]
atravs das trincas a armadura seria corroda e, com o aumento de volume expulsaria o concreto
gradativamente. A soluo improvisada na obra pelos construtores consistiu em retirar o cobrimento da armadura
numa altura de 1,0m e enrolar uma hlice de fio fino de na base do pilar, com as espirais encostadas umas
nas outras, formando um tubo inteirio de ao. Para conseguir boa estanqueidade e fechamento das trincas
internas, em cada lado, durante o enrolamento, o fio era puxado com um equipamento improvisado, e, na
situao sob tenso, era providenciada sua solda s barras externas mostra. Com este artifcio realizou-se um
tubo de ao que agiu como um cintamento contnuo, na altura de 1m. VASCONCELOS, 1992, "Concreto no
Brasil", p. 92-93.
Cf.: COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1963, [Palcio do Planalto], Processo n 35394/1963,
Contrato de empreitada entre a NOVACAP e a Companhia Auxiliar de Viao e Obras para correo da
cobertura do Palcio do Planalto, set.1963 / jan.1965; Processo n 20565/1966, Aditivo contratual servios de
impermeabilizao do Palcio do Planalto, jun.1966 / dez.1966; Processo n 28671/1967, Concorrncia
administrativa para remoo da impermeabilizao e execuo de nova na laje de cobertura do Palcio do
Planalto, situado na Praa dos Trs Poderes em Braslia, Distrito Federal, jul.1967 / jul.1968; e Processo n
46667/1967, Concorrncia administrativa para remoo da impermeabilizao e execuo de nova na laje de
cobertura do Palcio do Planalto, situado na Praa dos Trs Poderes em Braslia, Distrito Federal,
mai.1967/jul.1968.
533
116
117
Cf. PALCIO Presidencial. [Arquitetura]. Nivelamento das cabeceiras da laje. PP2 SN. Sees transversais
fachadas se e no. Escala 1/100. DUA NOVACAP. 23 nov. 1965. Acervo ArPDF.
Cf. Correspondncia do engenheiro Norberto Ribeiro, da Companhia Auxiliar de Viao e Obras - CAVO, para a
NOVACAP, em 04 de maro de 1964. In: COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1963, [Palcio
do Planalto], Processo n 35394/1963, Contrato de empreitada entre a NOVACAP e a Companhia Auxiliar de
Viao e Obras para correo da cobertura do Palcio do Planalto.
534
6.5.2
Forma plstica
118
O sistema de condicionamento de ar central para o prdio serviu para retirar os aparelhos de janela das
esquadrias do edifcio, instalados pelos usurios com o passar dos anos. O expediente no foi restrito ao Palcio
do Planalto, tendo sido comum, em dado momento, de cada prdio, como uma alternativa imediata para resolver
os problemas de carga trmica em determinadas situaes.
535
120
121
Para fins de comparao, as bordas acabadas dos planos de cobertura do Palcio do Supremo Tribunal Federal
e do Palcio do Congresso Nacional possuem, respectivamente, 50cm e 75cm.
Preciosa oportunidade de rever as solues empreendidas na poca - inclusive as diversas sobreposies de
regularizaes e impermeabilizaes ao longo do tempo - e de promover o alvio de cargas na estrutura foi
perdida na ocasio da reforma de 2009, durante a qual os servios limitaram-se, em sntese, a executar nova
impermeabilizao sobre todas as camadas existentes.
Ver: Captulo 4, Segundo projeto para o Palcio Presidencial - Palcio do Planalto; e Captulo 5, Palcio
Presidencial - Palcio do Planalto.
536
123
124
537
Alm desta ltima interveno, oportuno registrar que a construo dos anexos, em perodo
anterior, concorreu tambm para a situao atual de ocupao. Na explanao dirigida a Lucio
Costa, Niemeyer apresenta sua opinio sobre o complemento realizado, obra que seria um dos
primeiros objetos abaixo do talude que marcava o trmino da Praa dos Trs Poderes em
dilogo com a presena de vegetao do cerrado.125
[Para os anexos] o Palcio do Planalto oferecia maiores obstculos. Eram
reduzidssimos os espaos disponveis e o anexo a projetar deveria estar como
todos os outros diretamente ligado ao palcio.
No havia possibilidade de constru-lo na parte posterior do edifcio onde
inclusive j existe outro bloco destinado aos servios de segurana. O nico
local possvel era o terreno rebaixado fora do talude que marca a Praa dos
Trs Poderes. Nesse local, uma soluo em altura no seria concebvel.
O prdio seria visto da praa, esmagando o palcio com seu volume muito
maior.
E o projetamos, baixo, esparramado, com apenas dois pavimentos. No estudo
que apresentamos, o anexo estava mais afastado do palcio e muito menor talvez a metade do projeto agora apresentado - e a soluo naturalmente mais
simples e disciplinada.
Depois o programa cresceu, a soluo desdobrou-se em mais 2 setores de
salas e ao v-la limitei-me a sugerir pequenas modificaes de circulao, sem
nimo para entrar no problema nem desapontar o arquiteto com um assunto
para mim insolvel. Aconselhei-o porm a manter as fachadas simples e
despretensiosas como as dos outros anexos.
evidente que seria melhor no construir esse edifcio. Mas como evit-lo?
No Senado, na Cmara e no Supremo foram construdos prdios anexos.
Como neg-lo para o Palcio do Planalto que tambm precisa ser atualizado?
Dentro desse raciocnio vejo-o como uma obra necessria - indispensvel
mesmo para a preservao do prdio existente - e acredito ser possvel
melhor-lo, retirando os servios para que possam ficar mais afastados,
protegendo-o com uma cortina de vegetao, prevendo um gramado na sua
cobertura. Enfim, uma srie de medidas acalentadoras.126
6.5.3
Tcnicas construtivas
Inicialmente previsto com uma riqueza de materiais que se vinculava diretamente s solues
da residncia oficial - tais como o uso de espelhos, a presena de mrmore verde e a indicao
de revestimentos em metal cobreado -, a obra construda apresenta os materiais e a forma de
empreg-los mais em acordo com as premissas adotadas nos objetos da praa sem, no
125
126
Para as referncias acerca da relao entre a Praa dos Trs Poderes e a vegetao circundante, ver: SCHLEE
et DONATO, 2007, "A Praa do maquis".
NIEMEYER, 1975, Carta para Lucio Costa.
538
6.5.3.1 Pavimentaes
A pavimentao externa, em continuidade com o nvel do trreo, mantm-se na soluo
original, com pedra portuguesa cor areia, em verso atualizada de modulao das juntas com
as esquadrias.127 Os trechos externos de mrmore na rampa seguem o padro adotado para
os trechos inclinados dos demais objetos da praa, com faixas de mrmore bruto, de 10 e
20cm em juntas alternadas. Na passarela para a tribuna o mrmore tambm utilizado, neste
caso, com padro regular de assentamento das pedras de 50cmX50cm e complementos de
borda.
Nas reas internas, o mrmore branco Paran,128 em acabamento polido, predomina nos
grandes sales, nos halls e nas circulaes de todos os pavimentos, com exceo do
mezanino sinuoso do terceiro pavimento que resolvido com o carpete em manta na cor bege,
bem como a rampa em forma de ferradura que lhe d acesso. Nos locais de pisos em pedras,
as peas variam nas dimenses para se adequarem modulao e ao ponto de partida no
cruzamento dos eixos construtivos, com a terminao em peas complementares nas bordas,
conforme o caso (Fig. 87.c; 87.d; 87.f). Estas principais especificaes das reas nobres,
provindas do perodo da construo, foram mantidas e adotadas como referncia para os
novos espaos criados no quarto pavimento.
127
128
Antes da reforma o piso era uma mistura de uma soluo com predomnio de pedra portuguesa na cor areia e
faixas de pedra portuguesa na cor preta - inicialmente adotada para a Praa e posteriormente substituda pelos
quadros limitados por peas pr-moldadas -, e de outros padres feitos ao longo do tempo. O espelho dgua
existente em frente ao palcio foi solicitado a Niemeyer no governo de Jos Sarney, mas somente foi construdo
durante o governo de Fernando Collor de Mello. Cf. RAMOS, 2011, "Palcio do Planalto", p. 100.
Na reforma de 2009 foi utilizado o mrmore Italva em novas reas e nas complementaes realizadas.
539
6.5.3.2 Revestimentos
Nos revestimentos externos, as colunas receberam o mrmore branco apicoado, nas
dimenses padronizadas, 50cmX30cm, com as peas curvas nos pontos onde requerida a
tcnica.129 O mesmo mrmore tambm reveste as bordas dos planos aparentes de laje e a
tribuna, que possui em peas de 95cmX40cm, sendo, nos trechos em curva, utilizadas
dimenses menores tambm com acabamento curvo.
Os macios pilares recuados do trreo, nas elevaes leste e oeste, so revestidos com pedra
em tonalidade escura, granito cinza apicoado, que resulta em presena discreta do volume no
nvel de embasamento (Fig. 88.a; 88.b). Quanto aos pilares ovalados aparentes, tanto
os externos, quanto os internos, originalmente receberam acabamento em reboco e somente
pintura branca como revestimento (Fig. 87.c; 87.e). Como complementao, ainda durante
a dcada de 60, todos estes pilares brancos, relevantes na leitura do ordenamento estrutural
que se evidencia, recebem revestimento em chapas de alumnio com acabamento fosco, no j
conhecido recurso de juntas alternadas, padronizado no Palcio da Alvorada e que tambm se
estenderia futuramente para o Palcio do Congresso Nacional (Fig. 87.g; 87.f).130
Com o tempo, o material metlico recebeu pintura automotiva na cor cinza e o acabamento
original no foi reconstitudo desde ento.
Nas reas nobres predominam os revestimentos em pedra. Os volumes correspondentes s
caixas de elevadores receberam granito preto tijuca em todos os pavimentos (Fig. 87.c).
No trreo o mrmore branco reveste o principal anteparo longitudinal. Nos espaos nobres
junto s varandas do segundo pavimento, os planos em mrmore bege Bahia denotam nobreza
distinta (Fig. 87.i). Todas estas superfcies contam com pedras polidas, assentadas com juntas
alternadas, ratificando a definio de dimenses das peas segundo adequao ao plano.
Ao analisarmos estas respostas, em conjunto com os revestimentos para o Palcio do
Supremo, percebemos que o assentamento em juntas alternadas, alm de expresso
129
130
Pavimentaes e revestimentos em pedra tambm foram fornecidos pela Sociedade Marmfera Brasileira. Cf.
VENEZIANI, 1989, "Depoimento - Programa de Histria Oral", p.11.
Conforme tratamos no Captulo 3 - Concepo - Segundo projeto para o Palcio Presidencial | Palcio do
Planalto, estes pilares do Palcio do Planalto tinham previso de revestimento em alumnio cobreado nas
primeiras especificaes.
540
132
133
Nota-se que, at o perodo atual, a manuteno da especificao dos lambris em jacarand nos palcios da
Praa dos Trs Poderes ocorre somente nos locais em que o material faz parte de importantes reas comuns,
como no caso dos halls e das circulaes do Palcio do Congresso Nacional. Nos demais locais, o lambri foi
substitudo por outros revestimentos.
O sistema de caixilhos de alumnio para os palcios apresenta variaes nos sistemas empregados, de acordo
com a empresa que executou os servios, pois os processos facultavam s concorrentes modificar os detalhes
estruturais e apresentar solues tcnicas de acordo com seus perfis, resguardadas aparncia e dimenses das
peas indicadas nos projetos originais de arquitetura. Cf. COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil,
1959, [Palcio do Planalto], Processo n 7525/1959, Concorrncia administrativa para os servios de execuo
e instalao de caixilhos de Alumnio no Edifcio do Palcio Planalto.
Cf. RAMOS, 2011, "Palcio do Planalto".
541
542
136
A tarefa tem sido conduzida pelo Departamento de Documentao Histrica da Presidncia da Repblica.
FICHA TCNICA
Identificao
Denominao em projetos
Denominao oficial
Palcio Presidencial
Palcio do Planalto
Funo
Empreendedor
Perodo da encomenda
Juscelino Kubitschek
Out. 1956 - Mar. 1957 (Edital e resultado do concurso para Braslia)
Principais usurios
Projetos de arquitetura
Primeiros registros
ltimos registros (sequncia regular)
Arquitetos
Autor
Responsveis pelo desenvolvimento
Engenharia de estruturas
Concreto armado
Primeiros registros
ltimos registros (sequncia regular)
Engenheiros
Autor
Equipe
Paisagismo
Implantao
Obras de arte integradas arquitetura
Artistas plsticos
Outros artistas relacionados
Construo
Registros de pagamentos
Inaugurao
Construtoras
Principal
Outras relacionadas
Fornecedores identificados
Revestimentos de pedra
Esquadrias
Vidros
NOCACAP
Impermeabilizao
Mobilirio
rea construda
Original
Atual
Principais intervenes
1975
2009
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
Construo - Consideraes
6.6
560
CONSIDERAES
A partir da linha histrica das distintas etapas de construo dos palcios, nota-se que os fatos
verificados repercutiram tanto durante as obras, quanto ao longo da existncia dos edifcios.
A construo do Palcio da Alvorada, sem pr de lado a relevncia do Hotel de Turismo para
os mesmos fins, determinou o modo de conduo para os demais palcios: estabeleceu
padronizao de materiais para a caracterizao dos objetos; contemplou procedimentos
especficos para viabilizar a consecuo dos elementos essenciais aparentes do edifcio; e
revelou a importncia da contratao de agentes construtores de capacitao experimentada.
A concluso, ainda no perodo de construo da cidade, resultou no edifcio que pode ser
considerado como prottipo na definio das tcnicas construtivas. Aspecto identificado tanto
nas solues que possuram conexes com as adotadas para os demais objetos, quanto na
constatao de que a recente restaurao realizada no Palcio da Alvorada ratificou as
principais decises tomadas na poca, sem alteraes relevantes das especificaes definidas
em fins da dcada de 50. Em comparao, os palcios da Praa dos Trs Poderes tiveram
etapa de construo caracterizada pela existncia de dois perodos percebidos com clareza.
O primeiro definido pela execuo at a inaugurao e o segundo de contnua
complementao de tarefas, quer verificadas em concomitncia com a necessria ocupao
inicial por parte dos usurios, quer assinaladas ao longo da existncia dos edifcios.
Neste contexto prolongado de construo, verifica-se que, embora as bases sejam as mesmas
do Palcio da Alvorada, ocorre outra sntese das escolhas, principalmente daquelas
relacionadas aos materiais empregados. Sntese que resultou na eliminao de elementos
externos de proteo e que determinou as feies finais do Palcio do Congresso Nacional.
Sntese que definiu acabamentos internos segundo escolhas comedidas e determinadas pela
disciplina do tempo. As reformas posteriores que modificaram os materiais em espaos
importantes so sintomticas destas escolhas ocorridas em funo do regime de urgncia. Se,
para a inaugurao, a padronizao dos elementos essenciais garantiu a unidade entre todos
os palcios, no perodo posterior, a pluralidade de materiais resultante das reformas, como nos
casos dos plenrios do Legislativo e do Judicirio, indicativa de que suntuosidade serena do
Palcio da Alvorada no era inteno restrita quele edifcio.
Como regra na atuao dos principais agentes construtores, forma plstica construda deveria
seguir risca os projetos elaborados. Alm da necessria convergncia de esforos, viabilizar
a forma tal como projetada desdobrou-se em exigncias especficas de verificaes
preliminares e de adoo dos procedimentos construtivos apropriados para determinao do
modo de executar. Exigncias estas que tm importncia revelada na constatao de que
Construo - Consideraes
561
562
7
CONCLUSO
7.
Concluso
7.1
564
VISO GERAL
[Nos] projetos iniciais de Braslia [...] minha preocupao era encontrar uma
forma clara e bela de estrutura que definisse e caracterizasse os edifcios
principais os Palcios propriamente ditos dentro do critrio de simplicidade
e nobreza, indispensvel.1
Concluso
7.2
565
Entre projetos e obras construdas, os valores declarados nos manifestos do arquiteto Oscar
Niemeyer confirmam-se como resultado consciente do profissional experiente. Fundamentao
proveniente de instruo formativa, influncias da prtica projetual e extensa produo
pregressa constituem as bases - nem sempre lembradas - para a definio dos preceitos
arquitetnicos que regem a simplificao da forma plstica e a expresso pelos elementos
estruturais como atributos primordiais nos palcios.
Diante das demandas representadas pelo desafio, Niemeyer apresenta-nos a origem da
aplicao destes valores em opo clara por uma arquitetura que contemplasse a
caracterizao necessria ao tema palaciano - incluindo os aspectos peculiares dela
decorrentes - e que, em mesmo grau de importncia, viabilizasse construo em tempo e
contextos singulares. Em termos prticos, a resposta revela-se na previso de um sistema que
assegure robustez forma plstica e que, alm de materializar a representatividade necessria
para a inaugurao, garanta, a cada objeto, caracterstica de monumento, obra que se destina
a perdurar e a transmitir posteridade o feito.2
A definio de premissas gerais de arquitetura moderna emulando composio clssica, para
alm de um classicismo simplista,3 mostra-se como operao consciente do arquiteto treinado.
A vinculao acadmica, h muito identificada para os prdios, vale-se da seleo basilar que
restringe aos elementos estruturais a funo de expressar a arquitetura. Alm de determinar o
que passa a ser essencial - o que deve, de modo inequvoco, ser responsvel por denotar
unidade e harmonia aos palcios -, Niemeyer demonstra que, atento s questes especficas
do contexto, tem por objetivo reduzir o campo de preocupao que demandar tempo de
planejamento e, consequentemente, de produo dos edifcios. O raciocnio busca na essncia
dos elementos constituintes um corolrio particular, segundo o qual as demais partes da
construo podem ser contempladas sem vinculaes rgidas, no obstante, sem prejuzo para
a forma plstica, uma vez que no participam de modo ativo na expresso arquitetnica.
Deste modo, evidencia-se a importncia do ordenamento perceptvel que comanda a
composio da arquitetura. O ordenamento estrutural testificado pelo intercolnio e ratificado
pelos suportes aparentes no interior nos palcios passa a constituir, portanto, a essncia de
que se trata. As referncias aos exemplos da antiguidade e a definio de princpios
[...] monumentalidade nunca me atemorizou quando um tema mais forte justifica. Afinal, o que ficou da
arquitetura foram as obras monumentais, as que marcam o tempo a evoluo tcnica [...]. NIEMEYER,1998, "As
curvas do tempo", p. 276.
Cf. FRAMPTON, 2008, "Histria crtica da arquitetura moderna", p.316
Concluso
566
7.2.1
Processo da sntese
No cerne das mudanas sinalizadas no perodo anterior, simplificao da forma plstica toma
consistncia nas atividades da capital, durante as quais se define a origem da aplicao prtica
dos novos valores. Em busca desta sntese, segundo Niemeyer, muda o modo de projetar e,
principalmente, de desenvolver os projetos.7 Ao contrrio do que pode parecer, determinar um
modo de atuao profissional que torne menos complexo um processo que lida com vrias
disciplinas e com agentes diversos no tarefa simples, muito menos de consecuo precisa,
conforme nos demonstra a viso detalhada do caminho que levou a termo as propostas.
Com efeito, a opo consolida-se como resultado de labor e de maturao projetual em
trajetria que no se limita a perodos estanques na histria dos edifcios.
A mudana no modo de projetar pode ser visualizada a partir da sistematizao da
documentao tcnica elaborada na etapa de concepo. Neste exame, ressalta-se do
exerccio de composio arquitetnica para a caracterizao formal e das tarefas de seleo,
depurao e ordenamento de elementos principais e secundrios, a definio do primeiro
projeto do Palcio Presidencial como modelo tipolgico para os palcios. Reforando viso
contrria ao equvoco corriqueiro que toma este projeto como estudo preliminar para o Palcio
da Alvorada,8 as investigaes empreendidas nos permitem reafirmar posies no sentido de
que o primeiro palcio no construdo precedente formal relevante que serviu de fundamento
para os demais objetos.
Avanando nesta corrente de entendimento, a genealogia realizada desvela a longevidade de
uma proposta que perdurou e, em determinado perodo, coexistiu com os lanamentos para
os demais objetos, tendo efeito em todos os edifcios da Praa dos Trs Poderes. Indica ainda
que a origem destes outros edifcios, alm das referncias programticas das antigas sedes e
4
5
6
7
8
Concluso
567
Concluso
568
Antes de denotar ruptura dos valores at ento reconhecidos na obra de Niemeyer, a opo
projetual pela escolha depurada de um repertrio de materiais e de uma disciplina ajustvel na
aplicao dos mesmos mostra coerncia com a fase anterior do arquiteto. Assim, pode ser
entendida como uma apropriao projetual peculiar e condizente com as condies do local,
associada tambm a um princpio bsico de atuao profissional demandado pela cultura
brasileira diante das dificuldades que lhe so inerentes.9
No estabelecido do novo mtodo, o limiar entre a sntese e o detalhamento deficiente pode ser
tnue. Desafio para o qual se revela a competncia da equipe de arquitetos responsvel pelo
desenvolvimento e pelo acompanhamento das obras, com vivncia de procedimentos
anteriores
no
escritrio
de
Niemeyer.
Na
mesma
direo,
apresentam-se
como
7.2.2
Expresso da estrutura devidamente integrada na forma plstica exige viso mais perspicaz do
que as perpetuadas noes de liberdade descompromissada e de transgresso normativa para
as especulaes formais.10 As demonstraes de que as premissas relacionadas tcnica
firmam-se, alm do entendimento projetual, no domnio das disciplinas por parte dos autores e
na capacidade dos principais agentes envolvidos na construo, agregam senso mais acurado
para aspectos at ento no desvendados.
Na disciplina de arquitetura, os atributos de leveza e de equilbrio instigante, como escolhas
que deveriam se materializar nos elementos estruturais, exigem suas demandas desde a etapa
de concepo, de onde se nota que a criao arquitetnica possui vnculos estreitos com a
compreenso das estruturas. A engenharia, por seu turno, demonstra na anuncia
9
10
Concluso
569
11
12
13
Concluso
570
Neste assentamento de valores, as concesses funcionam nos dois sentidos, com o mesmo
objetivo de exaltao da tcnica.14 De um lado, identifica-se o ordenamento que se depreende,
como ponto de partida para a engenharia, de modo inquestionvel, independente das
complicaes dele decorrentes. A este respeito, ressalta-se a ausncia dos pilares no hall do
Palcio da Alvorada, soluo que chegou a ser detalhada pela estrutura, bem como a
manuteno de localizao dos apoios para transferncia de cargas das cpulas no Palcio do
Congresso Nacional, com os paramentos curvos na conformao decidida durante a
concepo. De outro lado, verifica-se, na etapa de desenvolvimento, a flexibilidade permitida
pela arquitetura para o uso e disposio de suportes ocultos nas vedaes de alvenaria, muitas
vezes desvinculados do ordenamento previsto.
Na viabilizao dos propsitos arquitetnicos a engenharia demonstra, como apropriao
especfica, multiplicidade de recursos e respostas com caractersticas particulares. Para longe
de qualquer leitura com vis enaltecedor acerca de desobedincias ou de transgresses a
preceitos normativos, os confrontos realizados entre forma arquitetnica e forma estrutural
comprovam que a conduo dos trabalhos, pautados pelo desafio constante de obter soluo
compatvel com o sistema construtivo, resultaram, principalmente, de experimentao e de
especulao, devidamente fundamentadas na tcnica e na tecnologia do concreto armado.15
Alguns exemplos que demonstram as possibilidades com as quais os engenheiros contavam
manifestam-se nos projetos por meio de repertrio notvel. Dentre as aplicaes reveladas,
destacam-se: a matemtica adequao geomtrica de curvas ao desgnio arquitetnico e,
simultaneamente, aos mtodos de clculo conhecidos; as elaboradas solues no
encaminhamento dos esforos para viabilidade dos delgados planos horizontais; e os recursos
diferenciados que conferem esbeltez aos elementos de suportes.
Aliam-se s respostas para os problemas da forma, as pesquisas operadas na prpria
constituio do concreto armado, tais como a determinao do uso do material com altas taxas
de compresso ou a busca por mtodos variados - criados ou disponveis - de unir o ao ao
concreto.16 Medidas apropriadas ao entendimento de que, para a disciplina de engenharia
de estruturas, leveza das peas associa-se tambm ao inescapvel aumento de resistncia do
material.
14
15
16
Concluso
571
Trabalhar nos limites da resistncia dos materiais, segundo os mtodos desenvolvidos pelos
engenheiros, no caso dos palcios, tem complementao fundamental nos agentes
construtores. Avaliao preliminar dos planejamentos, detalhamento prprio e simulaes do
modo de execuo, so aspectos que confirmam o trabalho paralelo e mostram que a
materializao
da forma
plstica
sustenta-se,
tambm,
na
capacidade
destes
agentes. As tarefas adicionais so pertinentes, uma vez que, como faceta prpria da
experimentao, o aprendizado que se d por meio de tentativas, tambm pode sujeitar-se a
erros. As mudanas promovidas com acrscimos dos pilares no Palcio da Alvorada e os
problemas apresentados no Palcio do Planalto testificam que, diante da variedade no
repertrio e das propostas estruturais, verificaes e eventuais complementaes foram aes
importantes, levadas a termo pelos empreiteiros responsveis, para a execuo da forma
plstica.
Em consonncia com as premissas arquitetnicas, as decises relacionadas ao planejamento
e materializao do sistema plstico atestam domnio das ferramentas projetuais, avano
da tcnica e, sobretudo, ratificam a caracterstica peculiar de vanguarda da engenharia de
estruturas como manifestao de potencialidades da poca. Caracterstica conexa prpria
natureza hbrida do concreto armado, material que forneceu estmulo crucial para a arte e a
cincia da experimentao na engenharia estrutural e que fez dele historicamente um sistema
de construo resultante de regras cientficas consolidadas.17
7.2.3
Manuteno e preservao
17
Concluso
572
para a inaugurao - momento que contava com a plena execuo de obras, como no delicado
e de importantes implicaes futuras, caso do Palcio do Congresso Nacional -, as premissas
mantiveram-se vlidas na maioria das complementaes de obras realizadas posteriormente,
mesmo em perodos que apresentavam contextos distintos.
As premissas determinadas sustentam-se tanto nas etapas de projetos, quanto ao longo da
existncia dos edifcios, especialmente, frente s demandas dos usurios. o que se
comprova tambm na Sede do Legislativo, que teve diversas alteraes decorrentes de
determinaes destes agentes. As ingerncias modificaram de modo permanente os espaos
internos que o conformam, resultando na situao atual de configurao visivelmente distinta
em relao s intenes originais. No obstante, apesar das diversas intervenes realizadas,
tanto neste exemplo, quanto nos demais, os palcios tm preservadas suas principais feies
externas, segundo a caracterizao preconizada.
A confirmao dos valores tambm ocorre no exame criterioso das aes de intervenes
posteriores, principalmente daquelas promovidas pelo autor da arquitetura. Nestes casos,
permite tanto identificar aes coerentes com o sistema consolidado, quanto distinguir
iniciativas que lhe so conflitantes. Em um sentido, as complementaes que atualizaram
materiais e aproximaram as referncias entre os palcios encontram-se em sintonia com os
preceitos estabelecidos, quer nas intervenes imediatamente posteriores inaugurao, quer
em perodos mais prximos. Aspectos notados na configurao dos espaos que buscaram
integrao com a Praa dos Trs Poderes - ocorrida para o Palcio do Supremo Tribunal
Federal e para o Palcio do Planalto - ou na atualizao de materiais em consonncia com as
tcnicas construtivas identificadas, como no caso da reviso e atualizao dos revestimentos
modulares de madeira para os mesmos exemplos. Em sentido contrrio, o acrscimo do
volume externo Sede do Executivo pode ser relacionado como uma interveno que no se
enquadra nos princpios estabelecidos, haja vista o considervel impacto na colunata de
gnese projetual histrica, definida a partir dos preceitos para a forma plstica.
Revela-se, portanto, no intrincado percurso da arquitetura e na sucesso de fatos e eventos
ocorridos, a validao de um sistema plstico que pode ser depreendido ao trmino da leitura
realizada. A partir do exame das propostas reelaboradas, das alteraes nas produes e das
intervenes ocorridas nos objetos, de modo abrangente, desde a concepo de projetos at
os dias atuais, as investigaes levadas a cabo confirmam que reside na viso do modo como
se consolidou este sistema plstico a chave para o entendimento dos palcios em seus
aspectos projetuais e construtivos. Por intermdio desta leitura de valores vinculados forma
plstica, a tese contribui com um caminho possvel para a conduo das tarefas de
manuteno e preservao destes patrimnios edificados.
Concluso
7.3
573
CONSIDERAES FINAIS
Os elogios dos quais os primeiros palcios so merecedores, muitas vezes ocultam partes
significativas da histria dos monumentos que se apresentam atualmente. A abordagem do
percurso da arquitetura fundamentada nas fontes primrias de projetos permitiu-nos, alm de
lanar luz sobre o reconhecimento lisonjeiro e ampliar o entendimento sobre os objetos,
visualizar desdobramentos futuros a partir dos resultados alcanados, tanto para os prprios
edifcios, quanto para outras partes da obra de Niemeyer.
A documentao original de projetos de arquitetura e de estruturas, ora sistematizada e
disponibilizada, no s passa a servir como fonte para a atuao dos rgos tcnicos nas
aes de interveno, mas tambm abre campo para outras possveis investigaes que
contemplem abordagens correlatas, ou distintas, relacionadas aos prdios. Por seu turno,
a abordagem empreendida tambm pode ser empregada para esclarecer outros perodos da
vasta - e de variadas caractersticas - produo de Niemeyer, ao longo dos mais de meio
sculo de trabalhos realizados aps as obras de Braslia. Estudos que avancem nas etapas
posteriores, em tempos que envolvam outros desafios, que possuam contextos distintos para a
tcnica ou que relacionem agentes diversos responsveis pelos projetos de arquitetura e de
engenharia de estruturas, so algumas das possibilidades que poderiam agregar outras vises
ao conjunto da obra do arquiteto.
REFERNCIAS
Referncias - Bibliogrficas
575
Bibliogrficas
Referncias - Bibliogrficas
576
Referncias - Bibliogrficas
577
Referncias - Bibliogrficas
578
Referncias - Bibliogrficas
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Congresso Nacional em Braslia. jan.1958 / abr.1959, Pertencente ao acervo do Arquivo
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COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1958, [Congresso Nacional], Processo
n 1538/1958, Volumes I, II, III e IV. Concorrncia administrativa para fornecimento e
instalaes de elevadores para onze Edifcios Ministeriais e o Edifcio do Congresso
Nacional, em Braslia. set.1958 / fev.1959, Pertencente ao acervo do Arquivo Pblico do
Distrito Federal.
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n 7075/1958. Autorizao a Empresa Brasileira de Engenharia S.A. para execuo dos
servios de instalaes hidrulicas e sanitrias da obra do Congresso Nacional. jun.1958
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COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1958, [Congresso Nacional], Processo
n 7210/1958. Concorrncia administrativa para execuo de esquadrias de alumnio para
o edifcio do Congresso Nacional em Braslia. out.1958 / dez.1958 , Pertencente ao acervo
do Arquivo Pblico do Distrito Federal.
COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1959, [Congresso Nacional], Processo
n 464/1959. Contrato para o fornecimento e assentamento das esquadrias de alumnio
do Edifcio do Congresso Nacional. dez.1958 / out.1959, Pertencente ao acervo do Arquivo
Pblico do Distrito Federal.
COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1959, [Congresso Nacional], Processo
n 557/1959. Obras de revestimento e divises internas dos Edifcios anexos ao
Congresso Nacional, em Braslia. jun.1959, Pertencente ao acervo do Arquivo Pblico do
Distrito Federal.
COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1959, [Congresso Nacional], Processo
n 1556/1959, Volumes I, II e III. Concorrncia administrativa para o fornecimento do
equipamento de condicionamento de ar para servir o Edifcio do Congresso Nacional.
dez.1958 / mai.1959, Pertencente ao acervo do Arquivo Pblico do Distrito Federal.
COMPANHIA Urbanizadora da Nova Capital do Brasil, 1959, [Congresso Nacional], Processo
n 7498/1959. Contrato para execuo dos servios de instalaes eltricas e hidrulica
do Edifcio do Congresso Nacional entre a Companhia Urbanizadora da Nova Capital do
Brasil e a Empresa Brasileira de Engenharia S.A.. Pelo regime de administrao
contratada. jan.1959, Pertencente ao acervo do Arquivo Pblico do Distrito Federal.
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