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Agrodok compreende uma srie de manuais de baixo custo sobre agricultura de pequena
escala e de subsistncia nas regies tropicais. As publicaes da AGRODOK encontram-se
disponveis em ingls (I), francs (F), portugus (P) e espanhol (E). Os livros da AGRODOK
podem ser encomendados na Agromisa ou CTA.
Criao de porcos nas regies tropicais
Maneio da fertilidade do solo
Conservao de frutos e legumes
A criao de galinhas em pequena escala
A fruticultura nas regies tropicais
Levantamentos topogrficos simples aplicados s reas rurais
Criao de cabras nas regies tropicais
Preparao e utilizao de composto
A horta de quintal nas regies tropicais
A cultura da soja e de outras leguminosas
Luta anti-erosiva nas regies tropicais
Conservao de peixe e carne
Recolha de gua e reteno da humidade do solo
Criao de gado leiteiro
Piscicultura de gua doce em pequena escala
Agrossilvicultura
A cultura do tomate
Proteco dos gros () armazenados
Propagao e plantio de rvores
Criao de coelhos em quintais, nas regies tropicais
A piscicultura dentro de um sistema de produo integrado
Produo de alimentos de desmame em pequena escala
Culturas protegidas
Agricultura urbana
Celeiros
Comercializao destinada a pequenos produtores
Criao e maneio de pontos de gua para o gado da aldeia
Identificao de danos nas culturas
Pesticidas: compostos, usos e perigos
Proteco no qumica das culturas
O armazenamento de produtos agrcolas tropicais
A apicultura nas regies tropicais
Criao de patos nas regies tropicais
A incubao de ovos por galinhas e na incubadora
A utilizao de burros para transporte e lavoura
A preparao de lacticnios
Produo de sementes em pequena escala
Iniciar uma cooperativa
Produtos florestais no-madeireiros
O cultivo de cogumelos em pequena escala
O cultivo de cogumelos em pequena escala - 2
Produtos apcolas
Recolha de gua da chuva para uso domstico
Medicina etnoveterinria
Mitigao dos efeitos do VIH/SIDA na agricultura de pequena escala
Zoonoses
A cultura de caracis
Panorama das Finanas Rurais
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49.
Criao e maneio de
pontos de gua para o
gado da aldeia
Agrodok 27
Andr Teyssier
Prefcio
Este guia tem por objectivo ajudar as comunidades agro-pastoris na
zona sudano-saheliana a financiar, instalar e gerir pontos de gua para
os rebanhos da aldeia. Dirige-se, particularmente, aos extensionistas
rurais que trabalham com projectos de aprovisionamento de gua para
o gado (hidrulica pastoril) nesta zona especfica. Enfatiza em pormenor um mtodo que est a ser utilizado desde 1994, e amplamente
descrito ao longo deste livrinho, pelos extensionistas num projecto
levado a cabo no Norte dos Camares sob a gide do Ministrio da
Agricultura dos Camares e da companhia algodoeira Sodecoton: o
projecto de desenvolvimento rural e gesto do territrio (Dpgt). Este
projecto financiado pela Agncia Francesa de Desenvolvimento e
pelo Fundo Francs de Ajuda e Cooperao.
O autor aproveita a oportunidade para expressar os seus agradecimentos a todos aqueles que o ajudaram nesta tarefa: Hamadou Ousman
(Garoua), Hamadou Nouhou (Kaele), Boukar Toto and Ousmala Mohammadou (Guider), Abdourahmane Nassourou (Balaza), Elias
Gondji (Zidim), Antoine Toukrou (Doukoula), Hamidou Mamat
(Moulvoudaye), Yero Oumarou (Maroua), Gilbert Kakiang (Kaele)
and Jean-Claude Biko (Maroua). Gostaria tambm de agradecer adelegao do Ministrio da Pecuria, Pescas e Indstrias Animais (Minepia) para o Extremo Norte dos Camares, na pessoa do seu director
o Sr. Enock Maliki, e o seu servio provincial de hidralica pastoril
animada at 1998 pelo Sr. Zakariou Boukar, que proporcionaram ao
projecto Dpgt todo o campo de aco necessrio para proceder implementao deste programa. Para eles vai a nossa mais sentida gratido.
Maroua, Junho de 2000
O autor
Prefcio
ndice
1
Introduo
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
3
3.1
3.2
3.3
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30
O planeamento de um charco
35
5
5.1
5.2
5.3
Concluso
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51
51
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4
5
6
7
Enquadramento financeiro
Concepo sobre o sistema de gesto
Adjudicao e superviso das obras de construo
Monitoria do sistema de gesto
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Endereos teis
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Glossrio
79
ndice
Introduo
Constitui um facto que a falta de segurana no que se refere ao aprovisionamento de gua, encoraja a emigrao e funciona como um dos
maiores traves ao desenvolvimento. Todos os organismos que trabalham com o objectivo de obter melhoramentos no uso sustentvel dos
recursos naturais deveriam, necessariamente, agir sobre os pontos de
gua para uso pastoril.
A prioridade concedida ao maneio dos pontos de gua, advm de duas
constataes:
? Caso nas zonas rurais no se encontrem instalaes bancrias, os
criadores de gado tero que investir as suas economias em gado. Infelizmente, a escassez de pontos de gua durante quatro a cinco meIntroduo
camse os conflitos entre os diversos grupos de utilizadores (criadores de gado, pescadores, horticultores).
No basta que se verifiquem investimentos tcnicos. Os utilizadores
tambm tm que ser capazes de gerir autonomamente as infraestruturas que se encontram a seu cargo. Na regio Norte dos Camares apenas 13% dos 210 charcos e retenes de gua existentes na zona algodoeira tm regulamentos para a sua utilizao e, apenas em 11% dos
casos das infraestruturas hidrulicas esto dotadas de qualquer tipo de
comisso de gesto. Em 86% dos casos os animais bebem entrando
directamente na gua (figura 3).
preciso reconhecer que os pontos de gua artificiais so considerados como propriedade de todos quando se trata de abeberar o gado,
no pertencendo a ningum quando respeita sua manuteno.
pois, importante, que antes de se contemplarem os necessrios programas visando a criao de bebedouros/charcos, preciso capacitar
os utilizadores dos pontos de gua para o seu maneio e manuteno e
formar extensionistas ligados aos organismos de desenvolvimento rural para implementarem projectos de hidrulica pastoril.
Introduo
10
2.1
Esta fase reveste-se de uma crucial importncia no mbito da abordagem do extensionista: o perodo em que se faz observao de como
as comunidades agro-pastoris se organizam e as prticas seguidas
quanto ao abeberamento do seu gado, segundo o nmero de cabeas
do rebanho e a dimenso do agregado familiar, numa base sazonal e
11
2.2
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2.3
Recenseamento do gado
O extensionista deve recensear sucintamente o nmero de cabeas de
gado que dependero desse ponto de gua. O recenseamento do gado
constitui sempre um assunto delicado, podendo-se prever entraves
realizao do trabalho. Os criadores suspeitam sempre que o seu reba-
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nho ser tributado, desconfiando, portanto, de qualquer aco que envolva a contagem do seu gado.
Para poder realizar o seu trabalho, o extensionista ter que ganhar,
progressivamente, a confiana dos criadores e explicar quais so os
objectivos de um tal recenseamento:
? necessrio conhecer-se o nmero de animais que iro utilizar o
ponto de gua, de modo a escavar-se um charco que esteja conforme com as necessidades: que no seja nem demasiado grande, nem
demasiado caro, nem muito pequeno e, portanto, no adequado. No
caso de se tratar de um poo necessrio contar com dados que
possibilitem a determinao se se escavar um ou vrios poos;
? tambm necessrio saber o nmero de futuros utilizadores do ponto de gua para se determinar por quanto proprietrios de gado se
repartiro os custos correntes.
Nenhum recenseamento do gado ser exacto. O extensionista dever
contentar-se com um nmero aproximado. A nossa experincia nos
Camares mostrou que apenas se consegue recensear 60% do efectivo
de bovinos. O extensionista ter que confiar no conhecimento que os
criadores tm sobre o rebanho dos seus vizinhos, convidando-os a supervisarem-se uns aos outros. Na realidade no seria justo que um criador proceda contagem da totalidade das cabeas de gado que possui, pagando, consequentemente, uma taxa de participao ao investimento correspondente, enquanto que um seu vizinho apenas declare
uma parte do seu gado, pagando uma contribuio muito aqum do
que deveria.
Uma vez conhecido o nmero de animais, poder-se- fazer uma estimativa aproximada da dimenso e do custo do charco (quadro 1).
Volume de gua
O volume de gua corresponde quantidade de gua necessria para
abeberar o gado recenseado. No caso deste estudo foi calculado em
funo:
15
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Quadro 1: Custos da escavao de um charco: estimativa calculada com base nas campanhas do projecto Dpgt (Norte dos Camares) em 1996 e 1997
Nmero
de bovinos
350
650
1 000
Estes nmeros tero que ser afinados por um topgrafo que avaliar
quanto se dever escavar para obter o volume de gua requerido, tomando em considerao as encostas oblquas e inclinaes naturais do
terreno e indicar o local exacto onde se dever implantar o ponto de
gua, de modo a que haja a garantia de que o mesmo se poder encher
de gua.
Estes dados sero utilizados para formular as especificaes para as
ofertas ao concurso para adjudicao das obras.
? Caso se trate de um projecto de reabilitao de um charco, evidente que os custos das obras dependero do estado em que se encontra
a infraestrutura e do seu equipamento, at que ponto est cheio de
lodo, as facilidades de acesso, etc.
? No recomendvel desenhar-se um charco com o objectivo de
abeberar um efectivo superior a 1500 cabeas de gado, visto que a
passagem diria de um to elevado nmero de animais nefasta
para os pastos.
? Se se estiver a considerar abrir um poo pastoril (com um dimetro
de 140 a 160 cm), no se poder garantir abeberar mais de 400 cabeas de gado ao longo de toda a poca seca. A profundidade de um
tal tipo de poo no dever exceder os 10 metros, pois necessrio
ter em conta a potncia da aspirao das motobombas que se podem
obter no mercado local.
17
2.4
18
2.5
19
? Sero apenas os proprietrios de gado que contriburam financeiramente para a instalao de um ponto de gua os nicos a poderem
utiliz-lo?
Em que perodo do ano ser utilizado o ponto de gua?
O extensionista dever aconselhar a utilizar o ponto de gua artificial
apenas quando os pontos de gua naturais estiverem secos ou cheios
de lodo para que, desse modo, se poupe a utilizao do ponto de gua
artificial para quando seja, absolutamente, necessria.
Quais so os animais que tero acesso ao ponto de gua?
Qualquer animal poder beber no ponto de gua, ou ser apenas o
gado bovino que a ter acesso e os restantes animais se dessedentaro
num poo ou furo?
Os animais podero entrar directamente no ponto de gua para
beber?
Esta uma questo que poder ser discutida com o extensionista numa
etapa posterior: neste momento a questo crucial coloca-se em assegurar-se sobre a disponibilidade e vontade por parte dos habitantes da
aldeia no que se refere ao maneio do charco.
Chegar a um acordo/contrato sobre as obras a serem
realizadas
Com base na informao recolhida ao longo deste exerccio de prospeco dos interesses da comunidade, o extensionista encontra-se habilitado a estimar a viabilidade de um tal projecto. Aps se ter realizado a primeira etapa em que se estabeleceram 4 a 5 contactos, est em
posio de avaliar se se dever proceder a obras para a implementao
de um novo ponto de gua, ou se se dever optar pela reabilitao de
um j existente.
20
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Organizar o co-financiamento do
projecto pela comunidade local
O objectivo do co-financiamento consiste em assegurar que os utilizadores do ponto de gua se encarreguem do seu maneio. Para chegar a
tal necessrio que os utilizadores se sintam os donos da obra: a noo de propriedade comum s se torna real quando cada um dos utilizadores contribuiu para o pagamento de uma parte dos custos da obra,
por mais infima que essa despesa seja.
Tal constitui a melhor maneira para os utilizadores se sentirem responsveis para velar pelos bens comuns (que tambm lhes pertencem).
Existem numerosos provrbios, em todas as lnguas para, em termos
metafricos, ilustrar que algo que foi adquirido atravs do trabalho ou
esforo de algum muito mais estimado do que o que se recebe de
mo dada, sem que para tal se tenha que contribuir com algo. O extensionista poder recorrer a tais provrbios para fazer difundir a sua
mensagem de responsabilizao.
No decorrer desta etapa, o extensionista ajuda os futuros utilizadores
do charco a recolherem fundos suficientes para a contribuio local
para os custos iniciais das obras de construo do charco/bebedouro.
essencial que se tome uma atitude permanente de preocupao para
que se verifique uma repartio justa dos montantes das contribuies
e para impossibilitar qualquer fuga dos fundos recolhidos.O papel
do extensionista no de controle dos fundos mas sim de apoiar e dar
assistncia aos utilizadores para poderem pr em marcha um sistema
infalvel. A histria de desenvolvimento rural est pejada de tristes
exemplos de extravio de fundos em proveito de alguns indivduos que
se servem dos promotores de um projecto, em detrimento do interesse
geral. Por esta razo no de surpreender que as comunidades rurais
adoptem uma atitude justificada de desconfiana quando ouvem falar
de quotizao.
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Uma maneira para o extensionista de ganhar a confiana dos produtores rurais de organizar visitas aos pontos de gua que o projecto levou a cabo e promover encontros com outros produtores que j participaram num co-financiamento.
O co-financiamento de um ponto de gua por uma comunidade camponesa compreende trs fases:
? identificao dos camponeses que se encontram em condies de
pagar;
? repartio das contribuies financeiras proporcionalmente ao consumo de gua;
? organizao da colecta dos fundos.
3.1
Continuando a utilizar como exemplo as aldeias do Norte dos Camares, foram identificadas quatro fontes de financiamento local, designadamente:
As comunas rurais
As comunas rurais dispem de verbas que lhes permitem, teoricamente, assegurar uma participao financeira. Actualmente so muito escassas as comunas que dispem de fundos necessrios ao financiamento parcial de um ou de vrios pontos de gua. Existem anos em
que o seu oramento nem sequer suficiente para cobrir os custos operacionais. Todavia, no se deve descurar essa possibilidade.
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as nicas organizaes do mundo rural que dispem de fundos prprios, que lhes permite fazerem investimentos em prol da colectividade.
Por esta razo so muito solicitadas com pedidos para financiamento.
Os fundos destas associaes nem sempre so considerados como pertencendo aos produtores que, por vezes, acreditam que os fundos das
associaes a que pertencem se encontram sob controlo da empresa
Sodecoton (Sociedade de desenvolvimento da cultura de algodo dos
Camares) sendo, portanto, a sua acessibilidade muito difcil. Da que
esses produtores se demitam das suas responsabilidades e compromissos individuais e solicitem associao para assegurar na ntegra o
financiamento local no que respeita ao projecto de pontos de gua.
Para a maior parte dos produtores mais difcil de dispender 1 000 f
CFA das suas economias do que um milho pertencente caixa da
colectividade.
Evidentemente que o financiamento do ponto de gua pode ser inserido no programa de investimento de uma associao, visto que se trata
de uma despesa de interesse pblico geral, contribuindo, ademais, para
a intensificao da produo algodoeira decorrente do melhoramento
da gua que o gado bovino de traco bebe.
Infelizmente se for a associao a financiar na sua totalidade a quota
local das obras de construo, decerto que os utilizadores no se sentiro os proprietrios do ponto de gua.
O projecto Dpgt atribuiu uma verba de 40% destinada quota do financiamento local das associaes de produtores de algodo.
A associao de produtores no dever nunca, seja qual for a situao, contribuir na ntegra com a comparticipao financeira local para os custos de
construo do ponto de gua.
24
25
26
3.2
O recenseamento do gado
Para que a contribuio financeira seja equitativa, quer dizer proporcional ao consumo de gua das famlias; e fivel, quer dizer, sem se colocar o risco de desvio de fundos, ter que se proceder, imprescindivelmente, a um recenseamento prvio do nmero de utilizadores e do
seu gado. Trata-se de um trabalho essencial. O extensionista poder
apoiar-se nas estruturas das associaes de produtores (Ava) ou nas
autoridades tradicionais responsveis pelo gado (sarki saanu pag. 13).
Tal pesquisa envolve a contagem de casa a casa, bairro por bairro, famlia por famlia, sobre o nmero de cabeas de gado que iro utilizar
o ponto de gua. Com base neste recenseamento sero efectuados os
clculos de qual ser o montante da contribuio familiar, quer em
termos de custos iniciais, quer de quota anual, para poder ter acesso ao
ponto de gua.
27
28
O montante total das quotizaes individuais ou familiares , seguidamente, dividido pelo nmero total de UCA (unidades de consumo
de gua) necessrio para todos os utilizadores. Desse modo obter-se-
o montante por UCA. Para conhecer o montante da quotizao individual ou familiar dever-se- multiplicar este resultado pelo nmero de
UCA por famlia. O montante a pagar por cada famlia determinado,
ento, proporcionalmente ao nmero de animais que possui (aos quais
se dar de beber).
Exemplo: A reabilitao do charco da aldeia Marba ao Norte dos
Camares
Tommos como caso ilustrativo a aldeia guiziga de Marba na provncia de Diamare ao Norte dos Camares, que contribuiu para o financi-
29
3.3
30
Utilizadores
UCA
Dedeb
Bouba Elias
Doubla Gouyouk
Hirouitang Kaftara
Kouli Makol
Miding Godji
Sadi Kaftara
Stapa Meding
Wassou Mougoudoum
Douboui
Bouba Joseph
Bouba Massiko
Djakao Miding
Jean Adamou
Malloum Mokol
Miding Mboussokoumdi
Mozongo Enoc
Mrassi Douboui
Ndjobdi Kandoudou
Sambo Bonako
Sanda Ngoumoutch
Siddi Pierre
Sinmik Blou
Woudatang Massiko
Yakoubou Moutchaouni
65 utilizadores
89 utilizadores
4
6
9
4
4
4
4
2
1
8
5
1
6
5
7
1
7
4
3
2
14
3
9
13
434
550
Moukoudwa Allawadi
Contribuio
financeira
(f CFA)
3 640 f
5 460 f
8 190 f
3 640 f
3 640 f
3 640 f
3 640 f
1 820 f
910 f
7 280 f
4 550 f
910 f
5 460 f
4 550 f
6 370 f
910 f
6 370 f
3 640 f
2 730 f
1 820 f
12 740 f
2 730 f
8 190 f
11 830 f
394 940 f
500 500 f
31
32
Guardar o dinheiro na aldeia no uma boa opo, pois acarreta bastantes atribulaes: risco de roubo, o peso da responsabilidade concentrado numa nica pessoa, tentao de utilizar esses fundos para fins
individuais com reembolsos aleatrios.
O depsito nos bancos, por seu turno, tambm no inspira confiana:
nos Camares foram numerosos os comits de gesto de furos de gua
que perderam, definitivamente, os seus fundos depositados em certos
estabelecimentos bancrios. Ademais, os bancos apenas se encontram
nas capitais provinciais e no manifestam qualquer interesse em relao s comunidades rurais.
A melhor soluo seria depositar o dinheiro num cofre-forte existente
na aldeia, mas so poucas as que dispem de um tal equipamento.
33
Uma outra possibilidade seria de depositar o dinheiro numa conta postal ou na conta de uma companhia, por exemplo a Sodecoton, no caso
do Norte dos Camares. Estas duas possibilidades encerram em si
vantagens e constrangimentos. A companhia pode, em caso de saldo
negativo, utilizar esse dinheiro para restabelecer a conta.
Abrir uma conta pressupe a existncia prvia de uma organizao reconhecida e homologada pelo Estado: podendo ser uma associao ou um grupo
de iniciativa comunal.
34
O planeamento de um charco
O planeamento de um charco
35
Bebedouros
Os bebedouros so construdos com beto armado e impermevel. O
seu nmero depende da dimenso dos rebanhos. Os seus rebordos no
devem ser demasiado altos de modo a permitirem que os animais jovens ou os pequenos ruminantes tambm possam beber gua. Para que
possam comportar o mximo de gua possvel, devem ser construdos
sobre um solo plano. O ideal seria estarem previstos de um sistema de
drenagem (figura 8).
O planeamento de um charco
37
Guarda
O guarda do charco escolhido pelos utilizadores. Cabe-lhe o transporte, pr em
marcha e a manuteno da motobomba,
controlar se os utilizadores do charco esto
em dia com o pagamento das suas quotas e
informa os gestores do charco sobre eventuais problemas: conflitos com um utilizador que fora a passagem do seu gado, des- Figura 11: Guarda
truio da vedao, eroso das margens,
etc. O seu salrio pago atravs da verba do charco, quer seja uma
quantia fixa, quer uma taxa proporcional, consoante as quotas pagas
pelos utilizadores.
Laje ou leito de cascalho
Aos lados do bebedouro indispensvel que o solo seja coberto com
uma laje de cimento para evitar que os animais se atolem no lamaal.
Poder-se- tambm cobrir o solo com uma camada de cascalho que
dever ser renovada cada dois ou trs anos.
38
Motobomba
A motobomba dever permanecer perto do
charco. Ser guardada na habitao do
guarda e transportada cada dia, mo ou
na bicicleta. A sua manuteno da responsabilidade do guarda. Esta motobomba
dever, preferencialmente, ser utilizada Figura 12: Motobomba
apenas para o charco. Algumas pessoas
influentes das aldeias podero ser tentadas a utiliz-la para as suas culturas de hortcolas ou para o seu poo. O regulamento da motobomba
dever prever a interdio da motobomba para fins individuais ou estabelecer condies de aluguer.
Talude
A terra resultante da escavao do charco
deve ser depositada a 20 metros de distncia, de forma a constituir um talude, colocado perpendicularmente ao charco, no
sentido dos ventos dominantes. Desse
modo contribui para limitar a evaporao.
Caso haja o risco que a gua possa provocar a eroso do solo do talude, ser melhor
escavar um fosso ao p deste.
Tanque de decantao
Este tanque situa-se a montante do charco. A sua funo de abrandar o fluxo das
guas, provocando um depsito dos materiais (lodo, detritos) que so transportados
pela gua, evitando que os mesmo entrem
no charco. Esta operao de limpeza pode
ser realizada por utilizadores benevolentes
ou por mo-de-obra remunerada a ser paga
atravs da verba do charco. Recomenda-se
efectuar esta operao de limpeza uma vez
ao ano.
O planeamento de um charco
39
Tratamento da gua
A gua dos bebedouros pode ser tratada com produtos desinfectantes,
comprados atravs da verba do charco. A dosagem desses produtos
determinada em funo do volume de gua a ser tratada.
Tubagem
Os tubos podem ser rijos ou maleveis e podem ser enterrados. Os
tubos maleveis, na medida em que so menos caros e que apresentam
uma maior mobilidade, sendo, portanto, mais fcil trabalhar com eles,
so os preferidos pelos utilizadores do charco.
Vedao com arame farpado ou plantas espinhosas
Poder-se- interditar o acesso dos animais ao charco atravs de dois
tipos de vedaes: de arame farpado, mais cara mas que d mais garantias, embora no impea os animais de menor porte de entrarem ou
uma sebe fabricada de ramos de plantas espinhosas. O ideal plantar
uma sebe viva de espinhosas rodeando a vedao pelo lado de dentro.
Para as condies concretas da
regio do Norte dos Camares,
recomenda-se a utilizao da
Acacia nilotica. Esta sebe viva
ser protegida pelo arame farpado
ou sebe fabricada de ramos . Dever ser podada regularmente para
se obter um crescimento em rami- Figura 15: Vedao
ficaes horizontais.
40
5.1
Cada utilizador responsvel pela obra para a qual contribuiu financeiramente, tendo, portanto, uma responsabilidade quanto ao seu maneio. No entanto 100 ou 200 pessoas no podem ser envolvidas, simultaneamente, no processo de gesto, sendo necessrio estabelecer
Anexo 1
41
5.2
O maneio do funcionamento de um ponto de gua que utiliza um sistema de motobombas bastante dispendioso. Estes custos devero ser
suportados pelos utilizadores. No se poder fazer de outra maneira
pois tal implicaria que a explorao do ponto de gua seria demasiado
cara ou que dependeria de fundos exteriores, o que significaria que o
42
Anexo 1
43
44
Receitas
A verba de explorao conjectural tambm deve incluir as receitas,
que sero originadas atravs:
? da venda de cartes de scios (i.e. pagamento das quotas anuais);
? do transporte do saldo do ano precedente;
? do produto de multas e de sobretaxas;
? de taxas cobradas ao gado de passagem;
? do aluguer do equipamento (no aconselhvel);
? de diversas doaes ou subvenes.
Anexo 1
45
Custo total
(f CFA)
Combustveis
120 000
Lubrificantes
6 500
Recipientes p/ combustvel
4 000
Proviso p/ peas sobressalentes e reparao
15 000
Carrinho de mo
20 000
"Subsdio" da comisso de gesto
40 000
Salrio do gestor e do guarda (cada um)
44 000
Deslocaes
10 000
Manuteno do tanque de decantao
20 000
Impresso de cartes de scio
5 000
Material de escritrio
1 000
Total
305 500
Receitas (f CFA)
Saldo do fundo "charco"
124 000
Quotizaes individuais
181 500
Total
305 500
* Esta previso das despesas no inclui a depreciao da motobomba que dever ser
substituda, certamente, dentro de 5 anos. Os custos de depreciao de uma bomba so
da ordem de 60 000 f CFA por ano, sobre um perodo de 5 anos. Tal poder ser omitido
na verba caso os utilizadores possuam a garantia de conseguirem um financiamento
externo (comit de desenvolvimento, por exemplo).
O quadro 4 fornece pormenores sobre as quotas anuais pagas por famlia na aldeia de Marba.
Todas as quotas pagas devem ser anotadas num livro de registos, pelo
gestor, pelo tesoureiro ou por uma terceira pessoa, designada para este
fim pela assembleia de utilizadores. As pessoas que pagaram as quotas
podero receber, eventualmente, um carto (do tipo de bilhete de identidade mas sem foto), o que facilitar a tarefa do guarda do charco.
Cabe ao guarda verificar se os animais trazidos para os bebedouros
pertencem a criadores que esto em dia com o pagamento das suas
quotas. No caso contrrio, podem ser aplicadas sanes, em deliberao com os chefes tradicionais locais.
46
Nome da famlia
Dedeb
Bouba Elias
Doubla Gouyouk
Hirouitang Kaftara
Kouli Makol
Miding Godji
Sadi Kaftara
Stapa Meding
Wassou Mougoudoum
Moukoudwa
Allawadi Douboui
Bouba Joseph
Bouba Massiko
Djakao Miding
Jean Adamou
Malloum Mokol
Miding Mboussokoumdi
Mozongo Enoc
Mrassi Douboui
Ndjobdi Kandoudou
Sambo Bonako
Sanda Ngoumoutch
Siddi Pierre
Sinmik Blou
Woudatang Massiko
Yakoubou Moutchaouni
Outros bairros da aldeia 65 utilizadores
Total
89 utilizadores
5.3
UCA
4
6
9
4
4
4
4
2
1
8
5
1
6
5
7
1
7
4
3
2
14
3
9
13
434
560
Contribuies/Quoti
zaes
(f CFA)
3 640
5 460
8 190
3 640
3 640
3 640
3 640
1 820
910
7 280
4 550
910
5 460
4 550
6 370
910
6 370
3 640
2 730
1 820
12 740
2 730
8 190
11 830
394 940
509 600
Quotas
anuais
(f CFA)
1 300
1 950
2 925
1 300
1 300
1 300
1 300
650
325
2 600
1 625
325
1 950
1 625
2 275
325
2 275
1 300
975
650
4 550
975
2 925
4 225
141 050
182 000
Anexo 1
47
48
Concluso
Anexo 1
49
50
Primeiros contactos
Relatrio No. 1:
? Origens do pedido (carta recebida de um dignatrio local, grupo,
ouchefe, proposta apresentada pelo extensionista, etc.);
? Aldeias interessadas no ponto de gua e pessoas relevantes contactadas;
? Descrio do ponto de gua existente (caso se trate de um projecto
de reabilitao);
? Estudo das prticas actuais de abeberamento dos animais. Estimativa do custo de abeberamento dos animais por UCA (unidade de
consumo de gua) e por rebanho;
? Observaes sobre a necessidade de uma novo charco ou reabilitao de um j existente. O extensionista dever dar um parecer sobre
a extenso das necessidades de gua;
? Deciso sobre o tipo de ponto de gua requerido: poo com/sem
captao, charco novo, reabilitao das infraestruturas existentes,
represa, etc.
Trs princpios
? Trabalhar com os utilizadores at se atingir um consenso sobre aonde se deve localizar o ponto de gua (caso se trate de um charco
novo ou de um poo);
? Obter um acordo geral em relao a um co-finaciamento (contribuio a ser paga pelos utilizadores);
? Obter um acordo geral sobre um sistema de gesto, o que inclui o
princpio de pagamento pelo acesso gua e de interdio de os
animais entrarem na gua.
Anexo 1
51
Elaborao do Relatrio No. 2 sobre a aceitao ou recusa das condies postas e das dificuldades previstas ( o extensionista dever fazer
uma apreciao sobre a capacidade dos utilizadores para gerirem o seu
futuro ponto de gua).
Este relatrio tambm deve incorporar as informaes recebidas pelas
administraes locais (servios de pecuria, autoridades polticas, chefes, etc.).
Enquadramento tcnico
Enquadramento financeiro
52
? Identificar as diferentes fontes possveis de financiamento: contribuies individuais (proporcionais ao tamanho do rebanho), comits de desenvolvimento, associaes de produtores, comunas rurais,
outros projectos/patrocinadores;
? Atribuio dos montantes de despesas de vrios itens entre as diferentes fontes de financiamento, estipulando-se um montante mnimo de contribuies individuais (da ordem dos 40% do total do
financiamento de origem local);
? Organizar assembleias-gerais com o objectivo de angariar fundos,
no caso que organizaes locais, como sejam as associaes de produtores de algodo, participem nas contribuies;
? Organizao da colecta de contribuies individuais (baseadas nas
UCA) e escolha dos responsveis locais pela colecta;
? Deciso dos utilizadores sobre a fixao da data limite para o pagamento da contribuio e distribuio de certificados de empenhamento na tarefa;
? Deciso dos utilizadores sobre aonde se depositar os fundos;
? Deciso dos utilizadores de como lidar com os no-pagadores.
Elaborao do Relatrio No. 4 recapitulativo desta fase, mencionando
as dificuldades deparadas.
Anexo 1
53
54
Elaborao do Relatrio No. 7 compreendendo um relato pormenorizado da implementao do sistema de gesto e de eventuais problemas
ocorridos.
Anexo 1
55
Descrio do projecto
56
O charco dever ter uma forma rectangular, com encostas de entre 1:3
and 2:3. A gua entrar por um canal de carga e sair por um canal
de descarga. Estas duas obras sero construdas em beto armado.
estritamente proibida a entrada dos animais na gua do charco. A
gua ser bombeada e despejada no(s) bebedouros(s). Quando as
obras de escavao do charco estiverem finalizadas, esse ser protegido por uma vedao de arame farpado em trs enfiadas, sustentado por
postes metlicos em forma de T com 3 cms de espessura por 1,5 metro
de altura, dos quais 30 cms se encontram espetados no solo.
Esta vedao dever ser reforada com uma sebe viva, do lado de dentro (do charco), de Acacia nilotica ou outro arbusto espinhoso.
Responsabilidades de ................................
Anexo 2
57
58
Maneio do charco
Assim que as obras estejam concludas, todos os utilizadores que contriburam individualmente para o financiamento do charco
de.............. sero declarados como seus proprietrios.
Consequentemente, eles tornar-se-o os nicos responsveis tanto pela
sua manuteno como pelo seu maneio.
A entrega final do ponto de gua ser efectuada no ms de Outubro ou
de Novembro 20......[completar o ano] por um comit composto pelos
signatrios do presente contrato, de um representante do projecto
[nome da entidade implementadora], e do empreiteiro.
O apoio tcnico e assessoria em matria de manuteno e de gesto
sero fornecidos pela equipa do Projecto [nome da entidade implementadora] por um perodo mnimo de dois anos.
Anexo 2
59
Clusulas especiais
60
(Local)..............................
(Data)...................
(Data)...................
charco de ....................................
.................................................
[nome do charco]
[entidade implementadora]
O Presidente:
O extensionista do charco:
Anexo 2
61
62
Custo total
das obras
(f CFA)
Quotiza- Total
es
(f CFA)
familiares
Total
(%)
200 000
1 100 000
218 000
158 000
510 000
305 580
438 900
500 000
110 125
500 000
838 250
294 000
330 000
5 502 000
22%
12
13
9
17
14
23
13
35
17
16
8
120
81
15
100%
2 000 000
3 100 000
1 718 000
2 397 040
3 010 000
1 215 580
2 387 900
1 750 000
538 125
1 500 000
1 838 250
1 550 000
1 530 000
24 534 895
.........................................
[Entidade contratante]
Charco de ............................
Especificaes tcnicas
63
64
65
Condies
A adjudicao do contrato depender das seguintes condies:
Disponibilidade de um bulldozer
Dever poder contar-se, pelo menos, com um bulldozer, equipado com
rippers e equivalente em potncia a D7 Caterpillar.
? no caso de ser propriedade da empresa : o empreiteiro dever agregar na oferta cpias reconhecidas dos documentos de matriculao
da mquina e papis comprovativos dos seguros.
? no caso de ser alugada: o empreiteiro dever agregar na oferta cpias certificadas dos documentos de matriculao da mquina e papis de seguros, assim como um certificado do proprietrio autorizando a alugar a mquina empresa.
? em ambos os casos, o empreiteiro dever indicar aonde se encontra
a mquina e dever estar preparada para permitir equipa do projecto proceder a visitas e inspeces.
Referncias de experincias prvias com charcos artificiais
O empreiteiro deve agregar s cpias dos documentos para a entrada
em concurso para a adjudicao da obra, outra documentao comprovativa de experincia anterior com a escavao de charcos artificiais durante os ltimos trs anos. Dever ser dada a localizao e especificaes tcnicas da obra e eventualmente tambm sero enviadas
fotografias com a oferta.
Custo unitrio do volume de gua
No se trata aqui do custo quanto ao volume de terra removida, mas
do custo por metro cbico de volume real de gua, calculado a partir
do nvel do canal de descarga.
66
67
Captulo 1: geral
Artigo 1. Objectivo do contrato
O objectivo do presente contrato a escavao de um charco artificial
com um volume de gua de.........m.
Local:.........................................
Entidade financiadora: ........ .................... [Nome da entidade implementadora]
Artigo 2. Trmites quanto adjudicao do contrato
Este contrato adjudicado atravs de trmites restritivos.
Artigo 3. Partes constituintes do contrato
Este contrato compreende documentos escritos e desenhos:
Documentos escritos:
? a aceitao da adjudicao pelo Empreiteiro;
? as Condies Administrativas Gerais;
? uma relao dos preos unitrios;
? um oramento estimativo, incluindo as quantidades e preos unitrios;
? as especificaes tcnicas.
Desenhos:
? um desenho perspectivo do charco.
68
Documentos de ordem geral: para todos os assuntos que no se encontrem especificados ou includos nas presentes Condies Administrativas Gerais e no oramento da oferta, o Empreiteiro dever obedecer
a:
? os decretos no. ............... e ........... de [data] ................ respei-tantes
a contratos de obras pblicas;
? as condies administrativas gerais vigentes, aplicveis a contratos
de obras pblicas, emitidas pela portaria no................. de .........
[data]
Artigo 4. Atribuies do Chefe das Operaes e do
Engenheiro
Com vista implementao das disposies contidas no presente contrato e nos textos Gerais nos quais se encontra baseado, precisa-se
que:
? o Director do ......................... [nome da entidade implementadora]
designado por Chefe das Operaes;
? o gestor de...................... [nome da entidade implementadora]
em...................... [nome da regio/provncia/rea do projecto, etc.]
designado por Engenheiro.
Dado que o Director do [Nome da entidade implementadora] a entidade contratante, todas as medidas a serem tomadas de modo a assegurar que ele/ela (ou o seus representantes escolhidos e devidamente
notificados ao Empreiteiro entre os membros da sua direco) tenham
livre acesso ao local das obras e aos ficheiros tcnicos, para que assim
possam desempenhar, numa base intermitente, a superviso que lhe
requerida, durante toda a durao dos estudos tcnicos e trabalhos de
construo, para alm da superviso executada durante toda a operao pelo Engenheiro.
Artigo 5. Natureza do contrato
Trata-se de um contrato em que o preo fixo, adjudicatrio e norenegocivel. Dentro do montante total dos preos que integram a
oferta devero estar includos: mo-de-obra, materiais e matrias consumveis, despesas respeitantes instalao e registo do local de
69
obras, estudos, ensaios, obrigaes locais e incidentais, despesas gerais/imprevistas, lucros, e todos os tipos de taxas, impostos e encargos.
Nas despesas gerais/imprevistas encontram-se includas, nomeadamente, as eventuais taxas alfandegrias, taxas de explorao de uma
pedreira, e custos incorridos para a aplicao da legislao laboral em
vigor e da sade e higiene e segurana de trabalho do pessoal das
obras.
De uma forma geral parte do princpio que, aquando da fixao dos
preos, o concorrente adjudicao da obra tomou em considerao
todas as disposies obrigatrias e as exigncias enunciadas no convite para entrada em concurso, que possam, eventualmente, exercer influncia sobre a determinao dos preos.
Artigo 6. Valor do contrato
O montante dos trabalhos a serem desempenhados no mbito do presente contrato fixado em..................f CFA. Chegou-se a uma tal
soma atravs da aplicao dos preos unitrios constantes da relao
de preos aplicados s quantidades estimadas.
70
? um plano detalhado sobre a execuo dos trabalhos, fazendo realar o aspecto de trmino do trabalho dentro do prazo estipulado
para a finalizao da obra.
Todas as modificaes de monta agregadas ao programa de execuo, apenas podero ser aplicadas caso para tal seja dada aprovao
por escrito pelo projecto [Nome da entidade implementadora]; nomeadamente no que se refere ao pessoal de superviso e transferncia do equipamento. O empreiteiro dever introduzir qualquer alterao aos documentos que possa ser solicitada pelo [Nome da entidade implementadora]dentro de um prazo de quinze (15) dias a
partir da notificao para esse efeito. O aval em relao aprovao
destes documentos, no poder afectar, de forma nenhuma, a responsabi-lidade do Empreiteiro.
Os planos, desenhos de pormenor, e os clculos sero devolvidos ao
Empreiteiro dentro de um prazo de quinze (15) dias a partir da sua
recepo, quer tenham sido aprovadas pelo [Nome da entidade implementadora] ou sejam acompanhados de observaes. Caso no
tenham sido devolvidos dentro desse perodo, sero considerados
como tendo sido aprovados. A aprovao destes documentos no
podero afectar, de forma nenhuma, a responsabilidade do Empreiteiro.
Caso se verifique um atraso da parte do Empreiteiro em fornecer a
documentao supramencionada, tal resultar na aplicao, sem
aviso prvio, de uma multa pecuniria de 10 000 f CFA por dia.
De todos os documentos e planos sero fornecidas cpias em triplicado.
2 O planeamento da execuo dos trabalhos, durante todo o perodo
da durao dos mesmos, dever estar constantemente em dia, tomando em conta o avano das obras. No fim de cada semana, proceder-se- a um balano do progresso das obras, a expensas do empreiteiro.
71
72
73
74
Assinado em........................,
Assinado em . ...........................,
a..........................
a...............................
75
Pelo ................................
Pelo Empreiteiro,
O Director Geral
76
O Director
Endereos teis
O CIRAD
O Centre de coopration internationale en recherche agronomique
pour le dveloppement (Centro de Cooperao Internacional em Pesquisa Agronmica para o Desenvolvimento) um organismo cientfico especializado para a agricultura das regios tropicais e intertropicais. Sua misso contribuir para o desenvolvimento sustentvel dessas regios por meio de pesquisas, experimentaos, aos de capacitao, informao cientfica e tcnica. O CIRAD trabalha nos seus
prpios centros de pesquisa na Frana e no ultramar francs, no seio
de estruturas nacionais de pesquisa dos paises parceiros ou apoyando
operaos de desenvolvimento.
As publicaes do CIRAD podem ser encomendadas no seguinte endereo:
La Librairie du Cirad, TA 283/04, avenue Agropolis, 34398 Montpellier Cedex 5, France
Fax: +33 (0)4 67 61 55 47, e-mail: librairie@cirad.fr
URL: http://www.cirad.fr
Embrapa, Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuaria
Parque Estao Biolgica - PqEB s/n.
CEP 70770-901
Braslia, Brasil
Telephone:(61) 448-4433; Fax: (61) 347-1041
Web-site: www.embrapa.br
EMEPA, Empresa Estadual de Pesquisa Agropecuria da Paraba
(Estado de Paraba), Brasil
Web-site: www.emepa.org.br
IAC, Instituto Agronmico de Campinas
Caixa Postal 28, Av. Baro de Itapura, 1.481,
13020-902, Campinas, Brasil
Web-site: www.iac.sp.gov.br
Endereos teis
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78
Glossrio
Ava:
Avp:
Gic:
Dpgt:
Minepia:
Sodecoton:
UCA:
Glossrio
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