RESOLUO CNE/CEB N 2, de 11 de Fevereiro de 2001.

(*)

CONSELHO NACIONAL DE EDUCAO

CMARA DE EDUCAO BSICA
RESOLUO CNE/CEB N 2, de 11 de Fevereiro de 2001.(*)
Institui Diretrizes Nacionais para a Educao Especial na Educao Bsica
O Presidente da Cmara de Educao Bsica do Conselho Nacional de Educao,
de conformidade com o disposto no Art. 9o, 1o, alnea c, da Lei 4.024, de 20 de
dezembro de 1961, com a redao dada pela Lei 9.131, de 25 de novembro de 1995, nos
Captulos I, II e III do Ttulo V e nos Artigos 58 a 60 da Lei 9.394, de 20 de dezembro de
1996, e com fundamento no Parecer CNE/CEB 17/2001, homologado pelo Senhor
Ministro de Estado da Educao em 15 de agosto de 2001, RESOLVE:
Art. 1 A presente Resoluo institui as Diretrizes Nacionais para a educao de
alunos que apresentem necessidades educacionais especiais, na Educao
Bsica, em todas as suas etapas e modalidades.
Pargrafo nico. O atendimento escolar desses alunos ter incio na educao
infantil, nas creches e pr-escolas, assegurando-lhes os servios de educao
especial sempre que se evidencie, mediante avaliao e interao com a famlia e
a comunidade, a necessidade de atendimento educacional especializado..
Art. 2 Os sistemas de ensino devem matricular todos os alunos, cabendo s
escolas organizar-se para o atendimento aos educandos com necessidades
educacionais especiais, assegurando as condies necessrias para uma
educao de qualidade para todos..
Pargrafo nico. Os sistemas de ensino devem conhecer a demanda real de
atendimento a alunos com necessidades educacionais especiais, mediante a
criao de sistemas de informao e o estabelecimento de interface com os
rgos governamentais responsveis pelo Censo Escolar e pelo Censo
Demogrfico, para atender a todas as variveis implcitas qualidade do processo
formativo desses alunos..
Art. 3 Por educao especial, modalidade da educao escolar, entende-se um
processo educacional definido por uma proposta pedaggica que assegure
recursos e servios educacionais especiais, organizados institucionalmente para
apoiar, complementar, suplementar e, em alguns casos, substituir os servios
educacionais comuns, de modo a garantir a educao escolar e promover o
desenvolvimento das potencialidades dos educandos que apresentam
necessidades educacionais especiais, em todas as etapas e modalidades da
educao bsica..
Pargrafo nico. Os sistemas de ensino devem constituir e fazer funcionar um
setor responsvel pela educao especial, dotado de recursos humanos, materiais
e financeiros que viabilizem e dem sustentao ao processo de construo da
educao inclusiva..
Art. 4 Como modalidade da Educao Bsica, a educao especial considerar
as situaes singulares, os perfis dos estudantes, as caractersticas biopsicossociais dos alunos e suas faixas etrias e se pautar em princpios ticos,
polticos e estticos de modo a assegurar:.

I - a dignidade humana e a observncia do direito de cada aluno de realizar seus

projetos de estudo, de trabalho e de insero na vida social;.
II - a busca da identidade prpria de cada educando, o reconhecimento e a
valorizao das suas diferenas e potencialidades, bem como de suas
necessidades educacionais especiais no processo de ensino e aprendizagem,
como base para a constituio e ampliao de valores, atitudes, conhecimentos,
habilidades e competncias;.
III - o desenvolvimento para o exerccio da cidadania, da capacidade de
participao social, poltica e econmica e sua ampliao, mediante o
cumprimento de seus deveres e o usufruto de seus direitos..
Art. 5 Consideram-se educandos com necessidades educacionais especiais os
que, durante o processo educacional, apresentarem:.
I - dificuldades acentuadas de aprendizagem ou limitaes no processo de
desenvolvimento que dificultem o acompanhamento das atividades curriculares,
compreendidas em dois grupos:.
a) aquelas no vinculadas a uma causa orgnica especfica; .
b) aquelas relacionadas a condies, disfunes, limitaes ou deficincias; II dificuldades de comunicao e sinalizao diferenciadas dos demais alunos,
demandando a utilizao de linguagens e cdigos aplicveis;.
III - altas habilidades/superdotao, grande facilidade de aprendizagem que os
leve a dominar rapidamente conceitos, procedimentos e atitudes. .
Art. 6o Para a identificao das necessidades educacionais especiais dos alunos e
a tomada de decises quanto ao atendimento necessrio, a escola deve realizar,
com assessoramento tcnico, avaliao do aluno no processo de ensino e
aprendizagem, contando, para tal, com:.
I - a experincia de seu corpo docente, seus diretores, coordenadores,
orientadores e supervisores educacionais;.
II - o setor responsvel pela educao especial do respectivo sistema;.
III - a colaborao da famlia e a cooperao dos servios de Sade, Assistncia
Social, Trabalho, Justia e Esporte, bem como do Ministrio Pblico, quando
necessrio..
Art. 7 O atendimento aos alunos com necessidades educacionais especiais deve
ser realizado em classes comuns do ensino regular, em qualquer etapa ou
modalidade da Educao Bsica..
Art. 8o As escolas da rede regular de ensino devem prever e prover na
organizao de suas classes comuns:.
I - professores das classes comuns e da educao especial capacitados e
especializados, respectivamente, para o atendimento s necessidades
educacionais dos alunos;.
II - distribuio dos alunos com necessidades educacionais especiais pelas vrias
classes do ano escolar em que forem classificados, de modo que essas classes
comuns se beneficiem das diferenas e ampliem positivamente as experincias de
todos os alunos, dentro do princpio de educar para a diversidade;.
III - flexibilizaes e adaptaes curriculares que considerem o significado prtico
e instrumental dos contedos bsicos, metodologias de ensino e recursos
didticos diferenciados e processos de avaliao adequados ao desenvolvimento
dos alunos que apresentam necessidades educacionais especiais, em
consonncia com o projeto pedaggico da escola, respeitada a freqncia
obrigatria;.
IV - servios de apoio pedaggico especializado, realizado, nas classes comuns,
mediante:.

a) atuao colaborativa de professor especializado em educao especial;.

b) atuao de professores-intrpretes das linguagens e cdigos aplicveis;.
c) atuao de professores e outros profissionais itinerantes intra e
interinstitucionalmente;.
d) disponibilizao de outros apoios necessrios aprendizagem, locomoo e
comunicao..
V - servios de apoio pedaggico especializado em salas de recursos, nas quais o
professor especializado em educao especial realize a complementao ou
suplementao curricular, utilizando procedimentos, equipamentos e materiais
especficos;.
VI - condies para reflexo e elaborao terica da educao inclusiva, com
protagonismo dos professores, articulando experincia e conhecimento com as
necessidades/possibilidades surgidas na relao pedaggica, inclusive por meio
de colaborao com instituies de ensino superior e de pesquisa;.
VII - sustentabilidade do processo inclusivo, mediante aprendizagem cooperativa
em sala de aula, trabalho de equipe na escola e constituio de redes de apoio,
com a participao da famlia no processo educativo, bem como de outros agentes
e recursos da comunidade;.
VIII - temporalidade flexvel do ano letivo, para atender s necessidades
educacionais especiais de alunos com deficincia mental ou com graves
deficincias mltiplas, de forma que possam concluir em tempo maior o currculo
previsto para a srie/etapa escolar, principalmente nos anos finais do ensino
fundamental, conforme estabelecido por normas dos sistemas de ensino,
procurando-se evitar grande defasagem idade/srie;.
IX - atividades que favoream, ao aluno que apresente altas
habilidades/superdotao, o aprofundamento e enriquecimento de aspectos
curriculares, mediante desafios suplementares nas classes comuns, em sala de
recursos ou em outros espaos definidos pelos sistemas de ensino, inclusive para
concluso, em menor tempo, da srie ou etapa escolar, nos termos do Artigo 24,
V, c, da Lei 9.394/96..
Art. 9o As escolas podem criar, extraordinariamente, classes especiais, cuja
organizao fundamente-se no Captulo II da LDBEN, nas diretrizes curriculares
nacionais para a Educao Bsica, bem como nos referenciais e parmetros
curriculares nacionais, para atendimento, em carter transitrio, a alunos que
apresentem dificuldades acentuadas de aprendizagem ou condies de
comunicao e sinalizao diferenciadas dos demais alunos e demandem ajudas
e apoios intensos e contnuos..
1o Nas classes especiais, o professor deve desenvolver o currculo, mediante
adaptaes, e, quando necessrio, atividades da vida autnoma e social no turno
inverso..
2o A partir do desenvolvimento apresentado pelo aluno e das condies para o
atendimento inclusivo, a equipe pedaggica da escola e a famlia devem decidir
conjuntamente, com base em avaliao pedaggica, quanto ao seu retorno
classe comum..
Art. 10. Os alunos que apresentem necessidades educacionais especiais e
requeiram ateno individualizada nas atividades da vida autnoma e social,
recursos, ajudas e apoios intensos e contnuos, bem como adaptaes
curriculares to significativas que a escola comum no consiga prover, podem ser
atendidos, em carter extraordinrio, em escolas especiais, pblicas ou privadas,
atendimento esse complementado, sempre que necessrio e de maneira
articulada, por servios das reas de Sade, Trabalho e Assistncia Social..

 1 As escolas especiais, pblicas e privadas, devem cumprir as exigncias legais

similares s de qualquer escola quanto ao seu processo de credenciamento e
autorizao de funcionamento de cursos e posterior reconhecimento. 2 Nas
escolas especiais, os currculos devem ajustar-se s condies do educando e ao
disposto no Captulo II da LDBEN..
3o A partir do desenvolvimento apresentado pelo aluno, a equipe pedaggica da
escola especial e a famlia devem decidir conjuntamente quanto transferncia do
aluno para escola da rede regular de ensino, com base em avaliao pedaggica
e na indicao, por parte do setor responsvel pela educao especial do sistema
de ensino, de escolas regulares em condio de realizar seu atendimento
educacional..
Art. 11. Recomenda-se s escolas e aos sistemas de ensino a constituio de
parcerias com instituies de ensino superior para a realizao de pesquisas e
estudos de caso relativos ao processo de ensino e aprendizagem de alunos com
necessidades educacionais especiais, visando ao aperfeioamento desse
processo educativo..
Art. 12. Os sistemas de ensino, nos termos da Lei 10.098/2000 e da Lei
10.172/2001, devem assegurar a acessibilidade aos alunos que apresentem
necessidades educacionais especiais, mediante a eliminao de barreiras
arquitetnicas urbansticas, na edificao - incluindo instalaes, equipamentos e
mobilirio - e nos transportes escolares, bem como de barreiras nas
comunicaes, provendo as escolas dos recursos humanos e materiais
necessrios..
1o Para atender aos padres mnimos estabelecidos com respeito
acessibilidade, deve ser realizada a adaptao das escolas existentes e
condicionada a autorizao de construo e funcionamento de novas escolas ao
preenchimento dos requisitos de infra-estrutura definidos..
2o Deve ser assegurada, no processo educativo de alunos que apresentam
dificuldades de comunicao e sinalizao diferenciadas dos demais educandos, a
acessibilidade aos contedos curriculares, mediante a utilizao de linguagens e
cdigos aplicveis, como o sistema Braille e a lngua de sinais, sem prejuzo do
aprendizado da lngua portuguesa, facultando-lhes e s suas famlias a opo pela
abordagem pedaggica que julgarem adequada, ouvidos os profissionais
especializados em cada caso..
Art. 13. Os sistemas de ensino, mediante ao integrada com os sistemas de
sade, devem organizar o atendimento educacional especializado a alunos
impossibilitados de freqentar as aulas em razo de tratamento de sade que
implique internao hospitalar, atendimento ambulatorial ou permanncia
prolongada em domiclio..
1o As classes hospitalares e o atendimento em ambiente domiciliar devem dar
continuidade ao processo de desenvolvimento e ao processo de aprendizagem de
alunos matriculados em escolas da Educao Bsica, contribuindo para seu
retorno e reintegrao ao grupo escolar, e desenvolver currculo flexibilizado com
crianas, jovens e adultos no matriculados no sistema educacional local,
facilitando seu posterior acesso escola regular..
2o Nos casos de que trata este Artigo, a certificao de freqncia deve ser
realizada com base no relatrio elaborado pelo professor especializado que
atende o aluno..
Art. 14. Os sistemas pblicos de ensino sero responsveis pela identificao,
anlise, avaliao da qualidade e da idoneidade, bem como pelo credenciamento
de escolas ou servios, pblicos ou privados, com os quais estabelecero

convnios ou parcerias para garantir o atendimento s necessidades educacionais

especiais de seus alunos, observados os princpios da educao inclusiva..
Art. 15. A organizao e a operacionalizao dos currculos escolares so de
competncia e responsabilidade dos estabelecimentos de ensino, devendo constar
de seus projetos pedaggicos as disposies necessrias para o atendimento s
necessidades educacionais especiais de alunos, respeitadas, alm das diretrizes
curriculares nacionais de todas as etapas e modalidades da Educao Bsica, as
normas dos respectivos sistemas de ensino..
Art. 16. facultado s instituies de ensino, esgotadas as possibilidades
pontuadas nos Artigos 24 e 26 da LDBEN, viabilizar ao aluno com grave
deficincia mental ou mltipla, que no apresentar resultados de escolarizao
previstos no Inciso I do Artigo 32 da mesma Lei, terminalidade especfica do
ensino fundamental, por meio da certificao de concluso de escolaridade, com
histrico escolar que apresente, de forma descritiva, as competncias
desenvolvidas pelo educando, bem como o encaminhamento devido para a
educao de jovens e adultos e para a educao profissional..
Art. 17. Em consonncia com os princpios da educao inclusiva, as escolas das
redes regulares de educao profissional, pblicas e privadas, devem atender
alunos que apresentem necessidades educacionais especiais, mediante a
promoo das condies de acessibilidade, a capacitao de recursos humanos, a
flexibilizao e adaptao do currculo e o encaminhamento para o trabalho,
contando, para tal, com a colaborao do setor responsvel pela educao
especial do respectivo sistema de ensino..
1o As escolas de educao profissional podem realizar parcerias com escolas
especiais, pblicas ou privadas, tanto para construir competncias necessrias
incluso de alunos em seus cursos quanto para prestar assistncia tcnica e
convalidar cursos profissionalizantes realizados por essas escolas especiais. 2o
As escolas das redes de educao profissional podem avaliar e certificar
competncias laborais de pessoas com necessidades especiais no matriculadas
em seus cursos, encaminhando-as, a partir desses procedimentos, para o mundo
do trabalho. .
Art. 18. Cabe aos sistemas de ensino estabelecer normas para o funcionamento
de suas escolas, a fim de que essas tenham as suficientes condies para
elaborar seu projeto pedaggico e possam contar com professores capacitados e
especializados, conforme previsto no Artigo 59 da LDBEN e com base nas
Diretrizes Curriculares Nacionais para a Formao de Docentes da Educao
Infantil e dos Anos Iniciais do Ensino Fundamental, em nvel mdio, na modalidade
Normal, e nas Diretrizes Curriculares Nacionais para a Formao de Professores
da Educao Bsica, em nvel superior, curso de licenciatura de graduao plena..
1 So considerados professores capacitados para atuar em classes comuns
com alunos que apresentam necessidades educacionais especiais aqueles que
comprovem que, em sua formao, de nvel mdio ou superior, foram includos
contedos sobre educao especial adequados ao desenvolvimento de
competncias e valores para:.
I - perceber as necessidades educacionais especiais dos alunos e valorizar a
educao inclusiva;.
II - flexibilizar a ao pedaggica nas diferentes reas de conhecimento de modo
adequado s necessidades especiais de aprendizagem;.
III - avaliar continuamente a eficcia do processo educativo para o atendimento de
necessidades educacionais especiais;.

IV - atuar em equipe, inclusive com professores especializados em educao

especial. .
2 So considerados professores especializados em educao especial aqueles
que desenvolveram competncias para identificar as necessidades educacionais
especiais para definir, implementar, liderar e apoiar a implementao de
estratgias de flexibilizao, adaptao curricular, procedimentos didticos
pedaggicos e prticas alternativas, adequados ao atendimentos das mesmas,
bem como trabalhar em equipe, assistindo o professor de classe comum nas
prticas que so necessrias para promover a incluso dos alunos com
necessidades educacionais especiais..
3 Os professores especializados em educao especial devero comprovar: I formao em cursos de licenciatura em educao especial ou em uma de suas
reas, preferencialmente de modo concomitante e associado licenciatura para
educao infantil ou para os anos iniciais do ensino fundamental;.
II - complementao de estudos ou ps-graduao em reas especficas da
educao especial, posterior licenciatura nas diferentes reas de conhecimento,
para atuao nos anos finais do ensino fundamental e no ensino mdio;.
4 Aos professores que j esto exercendo o magistrio devem ser oferecidas
oportunidades de formao continuada, inclusive em nvel de especializao,
pelas instncias educacionais da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios..
Art. 19. As diretrizes curriculares nacionais de todas as etapas e modalidades da
Educao Bsica estendem-se para a educao especial, assim como estas
Diretrizes Nacionais para a Educao Especial estendem-se para todas as etapas
e modalidades da Educao Bsica..
Art. 20. No processo de implantao destas Diretrizes pelos sistemas de ensino,
caber s instncias educacionais da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, em regime de colaborao, o estabelecimento de referenciais,
normas complementares e polticas educacionais..
Art. 21. A implementao das presentes Diretrizes Nacionais para a Educao
Especial na Educao Bsica ser obrigatria a partir de 2002, sendo facultativa
no perodo de transio compreendido entre a publicao desta Resoluo e o dia
31 de dezembro de 2001..
Art. 22. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao e revoga as
disposies em contrrio..
FRANCISCO APARECIDO CORDO.
Presidente da Cmara de Educao Bsica.