Segurana

do Trabalho
Organizando
o Setor
V. 1

Mrio Sobral Jr.

Segurana
do Trabalho
Organizando
o Setor
V. 1

1 Edio

Manaus-AM
2013

Erlison Soares Lima

Matthews Carvalho Rocha Cirne
Odimar Jos Ferreira Porto - CRB/AM. n. 496
1.000 exemplares

Sobral Jr., Mrio.

Segurana do trabalho: organizando o setor / Mrio Sobral Jr.
Manaus: [s.n.], 2013.
2234p. il.; 16x23cm
ISBN: 000-00-000-0000-0
1. Segurana do Trabalho 2. Segurana Ocupacional EPIs 3.
Ergonomia I. Ttulo

Todos os direitos reservados - proibida a reproduo total ou parcial, de qualquer

forma ou por qualquer meio. A violao dos direitos do autor (Lei n 9.610/98)
crime estabelecido pelo artigo 184 do Cdigo Penal.
Depsito legal na Biblioteca Nacional conforme Decreto n 1.825, de 20 de
dezembro de 1907.

Sumrio
PREFCIO ....................................................................................................................11
INTRODUO............................................................................................................13
CAPTULO 1: ORGANIZANDO A CASA ...........................................................15

1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6

O que fazer ao entrar na empresa............................................................17

Plano de ao .............................................................................................. 28
Cronograma................................................................................................. 31
Elaborando procedimentos ......................................................................33
Oramento anual ........................................................................................ 35
Indicadores reativos e proativos...............................................................40

CAPTULO 2: ATIVIDADES DA SEGURANA DO TRABALHO..............45

2.1 Anlise de acidentes e incidentes .............................................................47

2.2 Avaliao de mquinas e rea....................................................................57
2.3 Permisso de trabalho................................................................................ 67
2.4 Gerenciamento da ergonomia .................................................................. 72
2.5 Comisso Interna de Preveno de Acidentes.......................................88
2.6 Programa de Preveno de Riscos Ambientais......................................96
2.7 Estratgia de amostragem .......................................................................109
2.8 Equipamentos de proteo individual...................................................116
2.9 Programa de controle auditivo ...............................................................121
2.10 Programa de proteo respiratria ......................................................130
2.11 Administrao de produtos qumicos .................................................135
2.12 Inspees e treinamentos......................................................................146

SUMRIO

CAPTULO 3: RECORTES DA LEGISLAO DE SST.................................155

3.1
3.2
3.3
3.4
3.5

Captulo V da CLT ...................................................................................157

Smulas do TST ......................................................................................170
Percias judiciais .......................................................................................175
Tpicos da legislao previdenciria......................................................178
Fiscalizaes e multas ..............................................................................193

CAPTULO 4: TEXTOS SELECIONADOS DO JORNAL SEGURITO .....195

4.1 Anjo calculista ...........................................................................................197

4.2 Insalubridade .............................................................................................198

4.3 Anexo do comodismo .............................................................................199
4.4 Dica quente................................................................................................200
4.5 Indo pro ralo .............................................................................................201
4.6 No adianta pedir?....................................................................................202
4.7 Aposentadoria por calor..........................................................................202
4.8 Pague a conta.............................................................................................203
4.9 Ergonomia Harry Potter .........................................................................204
4.10 A fora do disco .....................................................................................206
4.11 Laudo ergonmico? ...............................................................................208
4.12 Deixa o sangue passar............................................................................209
4.13 Hora extra................................................................................................210
4.14 O X da questo.......................................................................................211
4.15 B91 ou B94..............................................................................................212
4.16 Argumento no bolso..............................................................................213
4.17 Em queda livre........................................................................................214
4.18 Abduo...................................................................................................216
4.19 Mas tem cura? .........................................................................................216

SUMRIO

4.20
4.21
4.22
4.23
4.24
4.25
4.26
4.27
4.28
4.29
4.30
4.31

Omisso de uso ......................................................................................218

Qual a luva? .............................................................................................220
No to fcil quanto parece...............................................................221
Por que uma NR 35?..............................................................................222
Mas parece to pouco! ...........................................................................222
X, EPI! ...................................................................................................224
Exames para trabalho em altura...........................................................224
Anlise de riscos .....................................................................................225
Basta evitar a queda? ..............................................................................226
Pode mais de 100kg?..............................................................................227
Recm-formado......................................................................................228
Como conseguir um emprego..............................................................229

PALAVRAS FINAIS...................................................................................................233

Prefcio

screver sobre segurana do trabalho normalmente envolve informar

tcnicas, legislao e aspectos comportamentais. Entendo, inclusive,
ser necessrio comunicar nesse vis, e muitos o fazem de forma competente. Este trabalho, entretanto, conquanto verse sobre a matria, o faz
de um modo alternativo e entendo eu, sem deixar de prestar informaes
indispensveis para os que militam na segurana do trabalho. Tudo o que
relevante e essencial tratado e, com certeza, apoiar a difcil misso dos
profissionais da rea.
Tarefa complicada a do profissional de segurana do trabalho. Buscar meios
de proteger os colegas, convencendo-os da necessidade bvia de utilizarem
os recursos que dispem e persuadir a direo da empresa dos benefcios
do investimento em tal rea. Importante, portanto, textos que informem
segundo um foco geral e prtico o universo de aes e a relao entre eles.
Este material pode e deve ser utilizado, alm do profissional especializado
da rea, pelos gestores do processo produtivo e de pessoal.
Melhor que um manual de procedimentos, o trabalho aponta e integra diretrizes basilares imprescindveis no fazer segurana. Harmonizar o que
define a legislao com a tcnica disponvel e os recursos acessveis, eis uma
tarefa criativa e de resultados compensadores. Temos aqui seno um compndio, um excelente norteador para aqueles que desejam realizar condutas
eficazes em segurana e sade ocupacional.
Escrito de forma competente, gil e atualizada, este trabalho incute no
somente conceitos esparsos, mas alinha toda uma cultura de segurana do
trabalho. Reconheo no Professor Mrio Sobral Jnior, um estudioso do
assunto e profissional atuante e preparado, e no me surpreendi quando o
li o material. Qui este trabalho possa influenciar outros colegas e profissionais afins na busca de aes integradas, articuladas e proficientes. o
meu sincero anseio.
Boa Leitura.
Jlio Csar de Alencar Bessa
Prof. Eng. Segurana do Trabalho

Introduo

profissional com formao em qualquer rea, sempre ter dvidas se

possui os conhecimentos necessrios para enfrentar o mercado de
trabalho. E no poderia ser diferente com o Tcnico ou com o Engenheiro
de Segurana. Como tantos outros, estes profissionais, ao entrarem em sua
primeira ou em uma nova empresa, passam a se perguntar:
- Mas por onde eu comeo?
O sentimento de ter recebido muitas informaes, mas todas juntas e misturadas, como em um verdadeiro quebra-cabea. E o mais grave quando
percebem que no receberam todas as peas.
Este livro ser dividido em dois volumes e tentar passar parte da experincia adquirida, em mais de treze anos de atuao como Engenheiro de
Segurana do Trabalho, mantendo a rigidez tcnica necessria para tratar
de tema to importante, mas com a leveza nas palavras, para facilitar o entendimento.
Para isso, vamos tentar organizar parte destes conhecimentos e orientar o
leitor a trilhar alguns atalhos para chegar ao seu objetivo.
O que voc no deve esperar deste livro?
Ter nas mos uma receita de bolo.
Pois mesmo buscando ser o mais prtico possvel, e muitas vezes indicarmos a forma de como elaborar alguns documentos, essencial a conscientizao do profissional sobre os ajustes necessrios, considerando as
peculiaridades de cada empresa.
E para os mais experientes?
Para estes, a leitura ser como um bate-papo com um colega de trabalho,
dando uma nova viso sobre formas de realizar atividades conhecidas.
Para facilitar esta jornada, dividimos este primeiro volume em quatro captulos.
O Captulo 1, direcionado ao profissional que acabou de entrar na empre-

14

INTRODUO

sa e precisa organizar a casa, ou mesmo para aquele que com algum tempo
de trabalho, esteja parcialmente ou totalmente perdido. Neste captulo listamos algumas das aes importantes a serem seguidas nestas condies.
No Captulo 2, descrevemos algumas das principais atividades do setor de
segurana, comentando sobre quais itens devemos ter maior foco.
No Captulo 3, faremos alguns recortes sobre a legislao trabalhista e previdenciria, alertando para leis, artigos, smulas e tudo mais, que deve fazer
parte da vida de um profissional da rea prevencionista.
Por fim, no Captulo 4, selecionamos alguns textos com assuntos diversos
sobre Sade e Segurana do Trabalho, publicados no Jornal Segurito, peridico editado mensalmente, desde 2006.
Como o prprio ttulo sugere, o pblico-alvo deste livro so os profissionais de Segurana do Trabalho, mas ser til para os profissionais da rea
de Sade, de Recursos Humanos, do setor Jurdico, Gestores e outras reas
de contato direto com este importante setor.
Excelente leitura e timo trabalho!

Captulo
1

1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6

O QUE FAZER AO ENTRAR NA EMPRESA

PLANO DE AO
CRONOGRAMA
ELABORANDO PROCEDIMENTOS
ORAMENTO ANUAL
INDICADORES REATIVOS E PROATIVOS

CAPTULO 1: ORGANIZANDO A CASA

CAPTULO 1: ORGANIZANDO A CASA

1.1 O QUE FAZER AO ENTRAR NA EMPRESA

Passamos pela estressante procura de um emprego, entrevistas, dinmicas
de grupo, avaliao psicolgica e enfim, somos contratados. Primeiro uma
justa sensao de alvio.
Mas, e agora, o que fazer?
Como estamos com todo o gs, podemos chegar com um monte de ideias
mirabolantes e tentar mudar tudo.
Mas imagine como receberamos um vendaval de mudanas de um completo
desconhecido.
Certo, ento no vamos mudar nada?
Tambm no assim. Na verdade, o primeiro passo do profissional que
acabou de entrar na empresa fazer o diagnstico de como est a situao.
Porm, em paralelo a esta avaliao preciso conhecer o processo da
empresa, saber exatamente o que e como produzido, entender como
funciona a poltica interna na empresa, saber quem tem poder de comando,
quem facilita e quem complica para a segurana do trabalho.
Para aqueles que nunca trabalharam entenderem este processo, comparem
com o primeiro dia de aula, ou seja, tudo novidade.
Abaixo, vamos listar algumas das aes que devem ser seguidas ao entrar
em uma nova empresa. As etapas no esto em ordem cronolgica e boa
parte pode ser executada em paralelo:
Como a empresa no parou para a nossa entrada, pode ter certeza de que
j entramos com atividades atrasadas. Com isso, nosso primeiro passo
identificar o que est pendente.
Vamos conseguir estas informaes com nosso chefe imediato, verificando
documentos do setor, conversando com os colegas de trabalho e caso seja
possvel (geralmante no ), entrando em contato com o funcionrio que
ocupava o cargo anteriormente.

SEGURANA DO TRABALHO: ORGANIZANDO O SETOR

17

18

CAPTULO 1: ORGANIZANDO A CASA

No necessariamente sero apenas atividades relacionadas a sade e

segurana do trabalho. comum termos algumas atividades extras que
eram realizadas pelo antecessor. Como por exemplo: emisso de nota fiscal
para determinado fornecedor, ou talvez o nosso setor seja responsvel pela
segurana patrimonial, ou quem sabe faz o controle de rotas.
Em algumas empresas frequente acharem que o setor de segurana no
tem o que fazer e agregarem vrias atividades.
O ideal tentarmos descobrir estes desvios antes de entrar na empresa,
ou seja, na entrevista. Caso no tenha sido possvel, s nos resta descobrir
quais as novas atividades e arregaar as mangas.
Em paralelo a este reconhecimento do terreno, vamos aproveitar para dar
uma olhada se a empresa tem notificaes ou se j foi multada. Alm disso,
recomendamos a estratgia de tentar focar as aes nos itens que podem
levar a empresa a ser notificada e multada pelo MTE. Para isso, precisamos
identificar as Normas Regulamentadoras relacionadas com as atividades da
empresa e determinar os itens passveis de multa.
Desta relao de NRs devemos elaborar check-lists para que possamos
quantificar a situao da empresa.
No entanto, podem ter surgido algumas dvidas: Como identificaremos os
itens das NRs que podem virar multa? E quais as NRs teremos que analisar?
Vamos responder a primeira pergunta com um exemplo. Vamos pegar a
nossa NR e abrir na parte em que se trata da CIPA. Pois bem, agora vamos
dar uma lida no item 5.8, que tem a seguinte redao:
vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa do empregado eleito para
cargo de direo de Comisses Internas de Preveno de Acidentes desde o
registro de sua candidatura at um ano aps o final de seu mandato. (C =
205.009-9 / I = 4).

MRIO SOBRAL JR.

CAPTULO 1: ORGANIZANDO A CASA

No h dvidas de que caso a empresa demita um cipeiro, sem justificativa,

poder ser notificada, multada e ainda dever recontratar o cipeiro.
Mas como poderemos saber que existe esta multa e qual ser o seu valor?
Podemos verificar que ao final do item 5.8 h o seguinte cdigo (C = 205.0099 / I=4). Anote o cdigo e abra a NR 28 Fiscalizao e Penalidades, ao
final desta NR encontraremos a tabela a seguir:
N de Empregados
01-10
11-25
26-50
51-100
101-250
251-500
501-1000
Mais de 1000
N de Empregados
01-10
11-25
26-50
51-100
101-250
251-500
501-1000
Mais de 1000

SEGURANA DO TRABALHO
I1
I2
I3
I4
630-729
1129-1393 1691-2091 2252-2792
730-830
1394-1664 2092-2495 2793-3334
831-936
1665-1935 2496-2898 3335-3876
964-1104 1936-2200 2899-3302 3877-4418
1105-1241 2201-2471 3303-3717 4419-4948
1242-1374 2472-2748 3719-4121 4949-5490
1375-1507 2749-3020 4122-4525 5491-6033
1508-1646 3021-3284 4526-4929 6034-6304
MEDICINA DO TRABALHO
I1
I2
I3
I4
378-482
676-839
1015-1254 1350-1680
489-498
840-1002 1255-1500 1681-1998
499-580
1003-1166 1501-1746 1999-2320
581-662
1176-1324 1747-1986 2321-2648
663-744
1325-1482 1987-2225 2649-2976
745-826
1483-1646 2226-2471 2977-3297
827-906
1647-1810 2472-2717 3298-3618
907-990
1811-1973 2718-2957 3619-3782

Gradao das multas estabelecidas no anexo I da NR 28 (MTE).

Na primeira coluna, entramos com o nmero de empregados da empresa

(vamos considerar uma empresa com 380 empregados). Como o item
utilizado tem infrao quatro (I=4) e relacionado segurana do trabalho
e no medicina do trabalho, o valor da multa poder variar de 4949 a

SEGURANA DO TRABALHO: ORGANIZANDO O SETOR

19

Prezado Prevencionista
Caso tenha gostado e queira continuar a leitura s acessar o
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O pagamento pode ser feito por boleto bancrio, carto de dbito e carto de crdito
parcelado em at 18 vezes, dependendo da bandeira do carto.
Veja a opinio de quem j leu o livro:
Obra com contedo de fcil aprendizado e abrangente todos os profissionais de SMS. Leitura
tcnica voltada para a prtica diria.
Marcos Santos Enfermeiro do Trabalho e Tcnico de Segurana do Trabalho
Excelente livro. Est me ajudando muito.
Jamerson Barros Tcnico de Segurana do Trabalho
O meu j chegou e estou amando a leitura! Parabns Prof. Mrio Sobral.
Nanda Casal Tcnica de Segurana do Trabalho
Escrito de forma competente, gil e atualizada, este trabalho incute no somente conceitos
esparsos, mas alinha toda uma cultura de Segurana do Trabalho.
Jlio Bessa Engenheiro de Segurana do Trabalho
Adorei o livro, acho sua didtica excelente, s vezes lendo o livro, tive a impresso que
estvamos em um bate papo frente a frente...
Danieli Baleeiro Tcnica de Segurana do Trabalho
muito bom esse livro.
Daniela Bezerra da Silva Tcnica de Segurana do Trabalho
Estou gostando muito do livro. O contedo tem uma linguagem de fcil compreenso.
Recomendo para todos os estudantes do curso de Tcnico de Segurana do Trabalho.
Carlos Glauss Dutra Dias Bacharel em Administrao e Tcnico de Segurana do Trabalho
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Prof. Msc. Mrio Sobral Jr - Engenheiro de Segurana do Trabalho