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Oioo
Oioo
Principio da Primazia do Interesse Pblico para determinar a competncia (Nacional, Estadual e Municipal)
UNIO
ESTADOS
MUNICPIOS
DF
1. COMPETNCIA EXCLUSIVA
Atribuda pela CF a um
determinado Ente da Federao,
exluindo
os
demais
da
titularidade e do exerccio desse
direito.
No pode haver delegao,
competncia indelegvel.
CF art. 21.
1
CF art. 153 .
CF art.
2. COMPETNCIA PRIVATIVA
CUMULATIVA
3. COMPETNCIA COMUM
4. COMPETNCIA CONCORRENTE
6
Matria legislativa
7
4.1 Para normas gerais
Norma Geral - Padro, modelo,
referncia
Conceito
Princpios
Regras de Procedimento
Diversidade das regies da
Federao.
Padronizar a matria jurdica
para
toda
a
Federao,
respeitando as peculiaridades de
cada Regio.
5. Residual
Somente da Unio
Para fatos ou circunstancias
jurdicas supervenientes (futuro).
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Ex. Matria Tributria :
4.1 Suplementar/Complementar
do
Adequar realidade
Estado Norma Geral
10
4.2 Supletiva/Plena
5. Delegada
Oriunda da privativa da Unio.
5. Delegada
No h.
6. Extraordinria
- Interveno Estadual no Municpio
Art. 35 da CF.
- Calamidade Pblica
7. Extraordinria
uma competncia exclusiva, e
muito peculiar. Uma situao
incomum.
7. Remanescente/Reservada
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CF Art. 25, 1
- Esgotada a matria da Unio e dos
Municpios.
P. ex: Transporte intermunicipal.
Momentos de Crise
- Estado de Defesa art. 136
- Estado de srio art. 137
- Estado de interveno art. 34
Emprstimos Compulsrios, art.
15
154, 1
- Imposto de Guerra, art. 154, II
6. Extraordinria
- Calamidade Pblica
Art. 5. XXV - no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade
particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano;
Ex. Emprstimo de uma fazenda para alojar o exrcito.
No h hierarquia entre as competncias, pois no h hierarquia entre os entes verticalizao.
2 - A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar dos Estados.
Art. 24 - 3 - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena, para atender a suas
peculiaridades.
11 Art. 30. Compete aos Municpios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;
12 Art. 154. A Unio poder instituir:
I - mediante lei complementar, impostos no previstos no artigo anterior, desde que sejam no-cumulativos e no
tenham fato gerador ou base de clculo prprios dos discriminados nesta Constituio;
13 Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei,
mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies
sociais:
4 - A lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir a manuteno ou expanso da seguridade social,
obedecido ao disposto no art. 154, I.
14 Art. 147. Competem Unio, em Territrio Federal, os impostos estaduais e, se o Territrio no for dividido em
Municpios, cumulativamente, os impostos municipais; ao Distrito Federal cabem os impostos municipais.
15 Art. 148. A Unio, mediante lei complementar, poder instituir emprstimos compulsrios:
I - para atender a despesas extraordinrias, decorrentes de calamidade pblica, de guerra externa ou sua iminncia;
II - na iminncia ou no caso de guerra externa, impostos extraordinrios, compreendidos ou no em sua
competncia tributria, os quais sero suprimidos, gradativamente, cessadas as causas de sua criao.
16 Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados os princpios
desta Constituio.
1 - So reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam vedadas por esta Constituio.
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1. Competncia originria
Art. 102, I:
1. ADI - lei ou ato normativo federal ou estadual;
2. ADC - de lei ou ato normativo federal;
3. Infraes penais comuns:
a) Presidente da Repblica;
b) Vice-Presidente;
c) membros do Congresso Nacional;
d) Ministros do STF, e;
e) Procurador-Geral da Repblica;
4. Infraes penais comuns e nos crimes de
responsabilidade:
1
a) Ministros de Estado art. 52, I, CF ;
b) Comandantes da Marinha, do Exrcito e da
Aeronutica art. 52, I;
c) os membros dos Tribunais Superiores;
d) os membros do Tribunal de Contas da Unio;
e) os chefes de misso diplomtica de carter
permanente;
5. HC sendo paciente qualquer das pessoas referidas
nas alneas anteriores;
6. MS e HC contra atos do Presidente da Repblica,
das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do
Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo
Tribunal Federal;
7. Litgio entre Estado estrangeiro ou organismo
internacional e a Unio, o Estado, o Distrito Federal ou
o Territrio; no Municpio.
8. As causas e os conflitos entre a Unio e os Estados,
a Unio e o Distrito Federal, ou entre uns e outros,
inclusive as respectivas entidades da administrao
indireta;
9. Extradio solicitada por Estado estrangeiro;
10. HC - coator Tribunal Superior ou quando o coator
ou o paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos
estejam sujeitos diretamente jurisdio do Supremo
Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma
jurisdio em uma nica instncia;
11. A reviso criminal e a ao rescisria de seus
julgados;
12. A reclamao para a preservao de sua
competncia e garantia da autoridade de suas
decises;
1 Art.
Art. 105, I:
1. Nos crimes comuns:
a) Governadores dos Estados e do Distrito Federal,
2. Crimes comuns e de responsabilidade:
a) os desembargadores dos Tribunais de Justia dos
Estados e do Distrito Federal;
b) os membros dos Tribunais de Contas dos Estados e
do Distrito Federal;
c) os membros dos TRFs;
d) os membros dos TERs;
e) os membros dos TRTs;
f) os membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas
dos Municpios e os do Ministrio Pblico da Unio que
oficiem perante tribunais;
2. MS e HD contra ato de Ministro de Estado, dos
Comandantes da Marinha, do Exrcito e da
Aeronutica ou do STJ.
3. HC quando o coator ou paciente for qualquer das
pessoas mencionadas nos itens 1 e 2 e de tribunal
sujeito sua jurisdio;
4. HC quando o coator for Ministro de Estado ou
Comandante da Marinha, do Exrcito ou da
Aeronutica, ressalvada a competncia da Justia
Eleitoral;
5. Os conflitos de competncia entre quaisquer
tribunais, ressalvado o disposto no art. 102, I, "o" (15),
bem como entre tribunal e juzes a ele no vinculados e
entre juzes vinculados a tribunais diversos;
6. As revises criminais e as aes rescisrias de seus
julgados;
7. A reclamao para a preservao de sua
competncia e garantia da autoridade de suas
decises;
8. Os conflitos de atribuies entre autoridades
administrativas e judicirias da Unio, ou entre
autoridades judicirias de um Estado e administrativas
de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da
Unio;
9. O MI quando a elaborao da norma
regulamentadora for atribuio de rgo, entidade ou
autoridade federal, da administrao direta ou indireta,
excetuados os casos de competncia do STF e dos
rgos da Justia Militar, da Justia Eleitoral, da
Justia do Trabalho e da Justia Federal;
3. RECURSOS EXTRAORDINRIOS
Art. 102, III RE das causas decididas em nica ou
ltima instncia, quando a deciso recorrida:
a) contrariar dispositivo desta Constituio;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei
federal;
c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado
em face desta Constituio.
d) julgar vlida lei local contestada em face de lei
federal.
2 Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-Geral da Repblica, com a finalidade de assegurar o
cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder
suscitar, perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de deslocamento de
competncia para a Justia Federal. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)