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INTRODUO
A superao definitiva desse problema parece distante uma vez que, O MST tem
uma forte matriz cultural, caracterstica que s faz aumentar conforme a identidade
social e poltica do Movimento, como se no bastasse vigncia de uma legislao
anacrnica, deve-se admitir a carncia de investimentos tericos e de esforos empricos
voltados para a compreenso do tema.
So inmeras as dificuldades conceituais e metodolgicas aos formuladores de
polticas de planejamento pblico, aos demgrafos e aos pesquisadores de diversas reas
do conhecimento que, obrigatoriamente, se deparam com as inadequaes existentes na
definio do que seja rural e urbano no Brasil.
Com o esvaziamento das reas rurais, o crescimento desordenado de grandes
cidades e a formao de centros metropolitanos so reflexos evidentes que sinalizam um
pas de um novo tempo.
O principal aspecto da dependncia em termos produtivos que, no acirramento
da questo agrria reflete na maior incidncia do xodo rural.
Desde o Movimento das Mulheres Camponesas, passando pelo Movimento dos
Trabalhadores Rurais Sem Terra e tantos outros, a sociedade brasileira busca organizarse no campo com vistas a uma melhor distribuio de recursos, sobretudo o que se liga
produo e ao direito de trabalho.
O Servio Social encontra dificuldade em situar a questo agrria no seio da
questo social especialmente porque esta no habitualmente objeto de interveno,
mas de pesquisa. Enquanto poltica de reestruturao espacial, a questo agrria traduz
parte da necessidade de organizao dos diferentes locus que influenciam a mesma,
predominando a mobilizao no prprio meio rural.
Portanto a participao do assistente social no deve se restringir, atividade de
pesquisa, mas a implementaes de aes efetivas de interveno na questo agrria,
considerando um universo diferenciado, onde muitas vezes o capitalismo surge com
nuances diferentes, menos agudas, com o predomnio at mesmo da agricultura e
pecuria de subsistncia e onde apenas o excedente e comercializado atravs de trocas
ou convencionalmente.
Na prtica, a questo agrria se relaciona ao Servio Social tanto quanto
qualquer outra poltica social. No entanto, a adoo de polticas pblicas e a mudana
paradigmtica convergente a um modelo pautado pela interveno sem se abdicar da
pesquisa pode e deve ser o caminho para a melhoria das relaes de trabalho e de modo
geral no meio rural.
REFORMA AGRRIA
Reforma agrria o conjunto de medidas para promover a melhor distribuio
da terra, mediante modificaes no regime de posse e uso, a fim de atender aos
princpios de justia social, desenvolvimento rural sustentvel e aumento de produo,
suas diretrizes so estabelecidas pelo Estatuto da Terra Lei n 4504/64. Na prtica, a
reforma agrria proporciona:
interior e apenas no final dos anos 50 e incio dos anos 60, com a industrializao do
Pas, a questo fundiria comeou a ser debatida pela sociedade, que se urbanizava
rapidamente. Em 4 de novembro de 1966, o Decreto n 59.456 instituiu o primeiro
Plano Nacional de Reforma Agrria, que no saiu do papel. Em 9 de julho de 1970, o
Decreto n 1.110 criou o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (Incra),
resultado da fuso do Ibra com o Inda.
INCRA- O Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria, Incra, uma
autarquia federal cuja misso prioritria executar a reforma agrria e realizar o
ordenamento fundirio nacional, atualmente o Incra est implantado em todo o territrio
nacional por meio de 30 superintendncias regionais
pas.
Outro fator que explica a lentido com que a reestruturao fundiria no Brasil
feita, sem dvida, o elevado tempo de uma poltica de distribuio injusta de terras.
Etapa2
Servio Social ao Contexto Urbano e Rural
onde a juno dessas vrias estratgias tem um papel muito mais eficaz quando
comparado com a uniformizao das atividades nos territrios. Entretanto, nesse estudo
ser priorizado os mecanismos ligados s agroindstrias familiares.
O sistema agroalimentar tem sido cenrio de um crescente processo de
organizao da produo e da industrializao sob-bases transnacional e transetoriais,
onde o comercio, a produo, o trabalho e as finanas passam a atuar dentro de cadeias
globais de commodities, funcionando no interior de uma economia crescentemente
integrada, conforme Gereffi, Korzeniewicz e Korzeniewicz (1994).
Esse processo de globalizao do sistema agroalimentar, conciliado com a
abertura dos mercados incluindo a integrao regional do MERCOSUL e a
consequente alterao do arcabouo regulatrio e institucional, criou um novo ambiente
concorrencial que ameaou diretamente a participao da agricultura familiar nessas
cadeias. Isso porque, passou a ser crescente a necessidade de extrair sua lucratividade
por meio dos ganhos de escala, tendo nos insumos modernos (genticos e qumicos),
nos grandes maquinrios e nas inovaes tecnolgicas a condio bsica para
manuteno ou entrada nos mercados (WILKINSON, 2003).
No entanto, a produo cada vez mais industrializada e globalizada acabou
gerando desconfiana e a incerteza por parte dos consumidores, j que a maioria dos
produtos apresentavam procedncia desconhecida, qualidade indiferenciada e
irresponsabilidade nas questes sociais e ambientais. O que inflamou ainda mais essa
situao foi a crise sanitria que inquietou os consumidores de todo o mundo atravs da
vaca louca, febre aftosa, gripe aviria, salmonela, etc. Esse contexto de insegurana
acabou motivando a busca dos consumidores por alimentos mais saudveis, de origem
conhecida, com menores riscos sade e ao meio ambiente (BURCH e LAWRENCE,
2005).
Roseli Caldart chama a ateno para o papel formativo dos processos sociais,
destacando o Movimento como princpio educativo, resgatando a histria e o processo
de formao deste novo sujeito educativo. A autora cumpre esta tarefa de forma
exemplar, com um olhar de quase antroploga, numa anlise minuciosa e metdica,
atravs de uma viso complexa da educao inserida em vrias outras questes.
Com a formao dos Sem Terra, formou-se no s um novo sujeito social como
tambm um novo sujeito cultural, atravs da sua forma particular de realizar sua luta e
vivenciar os valores e comportamentos que produz. a forte dimenso de projeto que
distingue a produo destes novos sujeitos socioculturais da produo cultural intrnseca
vivncia cotidiana de qualquer ser humano. Dentro do MST formam-se estes novos
sujeitos sociais e culturais, transformando os trabalhadores desenraizados e isolados.
uma transformao profunda, provocada pela dinmica da luta pela terra, que
permanece mesmo aps aquisio de terra para cultivar.
O MST tem uma forte matriz cultural, caracterstica que s faz aumentar
conforme a identidade social e poltica do Movimento se afirmam. Esta realidade se
impe e faz com que setores, grupos e instituies da sociedade comecem a olhar o
MST atravs da importncia da sua produo de valores e dos gestos que expressam
estes valores. O MST comea a ser visto como criador de uma alternativa cultural,
alternativa desumanizao, degradao moral e individualizao provocada pela
indstria cultural do capitalismo. Nos ltimos anos, o MST tambm tem se dedicado
mais a essa dimenso cultural, fazendo um trabalho de resgate de sua memria, de sua
histria, da mstica da luta do povo, de um simbolismo com o qual o povo se
identifique, facilitando a difuso das bandeiras 89de luta do Movimento e orientando o
resgate da formao de valores que orientem a postura de seus integrantes. O MST
surge no s questionando as estruturas sociais e a cultura que as legitima, mas tambm
questionando a estrutura escolar e sua concepo pedaggica correspondente. A
educao no MST um movimento que surge de dentro da dinmica social no campo,
colocando no foco de sua pedagogia a formao humana em sua relao com a dinmica
de luta social e, mais especificamente com a luta pela Reforma Agrria.
difcil defender
S com palavras a vida
( ainda mais quando ela
esta que se v, severina ).
No percurso de
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