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Eliane Brenneisen Relacoes de Poder Thesis Protegido
Eliane Brenneisen Relacoes de Poder Thesis Protegido
DOMINAO E RESISTNCIA
O MST E OS ASSENTAMENTOS RURAIS
Coleo Thsis
Diretores
Marcos Antnio Lopes
Pery Francisco A. Shikida
Capa e projeto grfico
Marcos Antnio Lopes
Paulo Cezar Konzen
Reviso tcnica
Marcos Antnio Lopes
Preparao de originais
Paulo Cezar Konzen
Apoio editorial
Luis Cesar Yanzer Portela
Apoio tcnico
Antonio da Silva Jnior
Douglas L. S. Ganana
Joaquim dos Santos
Ficha catalogrfica
Marilene de Ftima Donadel (CRB 9/924)
Imagem da capa
(Antrum Platonicum)
CDD-20.ed.
303.484098162
333.31098162
RELAES DE PODER,
DOMINAO E RESISTNCIA
O MST E OS ASSENTAMENTOS RURAIS
Edunioeste
Cascavel
2002
AGRADECIMENTOS
As contribuies recebidas foram muitas e se manifestaram
de diversas maneiras. Mesmo sem poder enumer-las,
manifestamos aqui agradecimentos a todos aqueles que
contriburam direta ou indiretamente para a realizao deste
trabalho.
De uma maneira especial agradecemos:
Vera Lcia Michalany Chaia, cuja solidez intelectual nos
auxiliou nesta trajetria e, sobretudo, pela pessoa humana que ,
pois, muito mais que orientar uma tese, foi nossa principal
incentivadora, proporcionando ao mesmo tempo, autonomia e
liberdade para que construssemos nosso prprio caminho.
Comisso Examinadora desta tese de doutoramento,
composta pelos professores Zander Navarro, Leonilde Srvolo de
Medeiros, Luiz Eduardo W. Wanderley e Maria Lcia Carvalho da
Silva, cujas contribuies foram valiosas no sentido de abrir novas
possibilidades de pesquisa e anlise.
Universidade Estadual do Oeste do Paran (Unioeste), pelo
apoio recebido; Capes pela concesso da bolsa de estudos que
permitiu a realizao desse curso.
Ao Paulo, meu esposo, pelo estmulo continuidade de mais
uma etapa de vida; Paula Carolina, minha filha, que, ainda to
pequena, soube compreender minhas constantes ausncias.
Ao Clio Escher, pelo trabalho de reviso
E, por fim e no menos importante, agradecemos a todos
aqueles, indistintamente, lideranas e base do MST, que
gentilmente nos concederam as entrevistas, os documentos, e as
informaes de que necessitvamos, sem as quais no seria possvel
a realizao deste trabalho. A eles nosso agradecimento especial e
respeito, desejando que, de alguma maneira, as avaliaes crticas
feitas nesse trabalho possam contribuir com a causa que mobiliza
suas vidas.
prefcio
SUMRIO
LISTA DE SIGLAS............................................................................
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PREFCIO.......................................................................................
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INTRODUO.................................................................................
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CAPTULO I
EMERGNCIA E CONSOLIDAO DO MST NO CENRIO POLTICO
BRASILEIRO.................................................................................
1.1 A reorganizao da luta pela terra: a fase inicial......................
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CAPTULO II
A FORMAO DO COOPERATIVISMO NO MST.............................
2.1 A organizao do cooperativismo no MST.................................
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CAPTULO III
ORGANIZAO SOCIAL E PRODUO NO ASSENTAMENTO
VITRIA........................................................................................
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CAPTULO V
A ORGANIZAO NOS NOVOS PROJETOS DE
ASSENTAMENTO: DA RESISTNCIA S REDEFINIES.............. 185
5.1 Fazenda Boi Preto: da ocupao s definies organizacionais 185
5.1.1 O processo de ocupao da fazenda Boi Preto......................
5.1.2 Da proposta de formao de uma CPA escolha
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LISTA DE SIGLAS
ACT Associao de Cooperao Tcnica
Amop Associao dos Municpios do Oeste Paranaense
Assessoar Associao de Estudos, Orientao e Assistncia Rural
Bndes Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
CCA Cooperativa Central dos Assentados
Ccps Cooperativa de Comercializao e Prestao de Servios
Coara Cooperativa de Comercializao e Reforma Agrria do Oeste do Paran
Concrab Confederao das Cooperativas de Reforma Agrria
Contag Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura
Coodetec Cooperativa Central Agropecuria de Desenvolvimento Tecnolgico
e Econmico Ltda.
Coprac Cooperativa de Produo Agropecuria Camponesa Ltda
CPA Cooperativa de Produo Agropecuria
CPS Cooperativa de Prestao de Servios
CPT Comisso Pastoral da Terra
Cresol Cooperativa de Crdito de Interao Solidria
CUT Central nica dos Trabalhadores
Emater Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural
Incra Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
Mastes Movimento dos Agricultores Sem Terra do Sudoeste do Paran
Mastro Movimento do Agricultor Sem Terra do Oeste Paranaense
MDA - Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
Mepf Ministrio Extraordinrio de Poltica Fundiria
MST Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra
PDA Plano de Desenvolvimento Sustentvel do Assentamento.
Pnra Plano Nacional de Reforma Agrria
Procera Programa Especial de Crdito para Reforma Agrria
Pronaf Programa Nacional de Apoio a Agricultura Familiar
SCA Sistema Cooperativista dos Assentados
Sema Secretaria de Meio Ambiente
UDR Unio Democrtica Ruralista
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PREFCIO
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INTRODUO
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introduo
demais lembrar que o processo de ocupao do territrio e a
expanso do capitalismo no Brasil, nas suas diversas fases e faces
assumidas, efetivou-se a partir dos mais variados processos de
excluso e explorao e, particularmente na regio Oeste do Paran,
como em tantas outras regies do Pas, esses processos se deram,
predominantemente, a partir da dominao pela violncia.
A primeira frente refere-se ao perodo que compreende o
sculo XVII, quando bandeirantes portugueses, procura de pedras
preciosas e com o objetivo de aprisionar ndios para o trabalho nas
lavouras do litoral, embrenharam-se pelo interior do Pas. Tanto
nessa regio Oeste do Paran, como no Oeste do Rio Grande do
Sul, bem como na atual provncia de Missiones na Argentina e no
Paraguai, a presena desses bandeirantes e de colonizadores
espanhis foi dramtica para os milhares de nativos integrantes
de diversos povos indgenas. Essa regio, pelo Tratado de
Tordesilhas, celebrado ainda em 1492, pertencia Espanha. Em
vista disso, nos primrdios da colonizao, ocorreram sucessivas
disputas entre portugueses e espanhis, por isso houve o empenho
da coroa portuguesa em tomar a si o territrio ocupado pelos
espanhis. Por outro lado, padres jesutas passaram a organizar
redues, com destaque, nessas imediaes, para a reduo
jesutica do Guayr. Essas redues foram palco de sucessivos
ataques de bandeirantes, cujo objetivo era aprisionar ndios para
utiliz-los como escravos nas lavouras do litoral. Especificamente
a reduo do Guayr comeou a ser atacada por bandeirantes
portugueses no ano de 1629 e, no ano de 1632, j no restavam
seno runas, obrigando os sobreviventes ao xodo constante, pelas
margens e imediaes dos Rios Uruguai e Paran em busca de
refgio. Ao longo dos sculos XVII e XVIII, todas as redues
existentes foram destrudas, restando somente runas do que foi
um dia o embrio (ainda que sob o signo da dominao) da
construo de uma organizao social comunitria.
Outra fase da colonizao refere-se ao tropeirismo,
desenvolvido no sculo XIX, e que consistia na aquisio e
transporte de muladas do Rio Grande do Sul, Uruguai e Argentina,
passando pelo Paran, na regio de Campos Gerais, chegando at
Curitiba, para, de l, alcanar a regio de Sorocaba, onde eram
comercializadas. A passagem de tropeiros ensejou a criao de locais
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introduo
instalados, dedicaram-se cultura do milho e criao de sunos.
Mas foi, somente, na segunda dcada do sculo que, de fato, deu-se
a marcha para o Oeste, a partir da ao dessas companhias que
promoveram a migrao de colonos descendentes de italianos e
alemes, que saram de seus estados de origem, Rio Grande do Sul
e Santa Catarina, em busca de novas terras. Esses migrantes, como
vimos, so, em sua maioria, filhos de migrantes italianos e
alemes que, por sua vez, no final do sculo XIX e incio do sculo
XX, deixaram seus pases de origem e instalaram-se no Rio Grande
do Sul e Santa Catarina, adquirindo pequenas colnias (o que
corresponde a 25 hectares de terra), para o desenvolvimento da
agricultura familiar. medida que os filhos foram crescendo, a
terra que possuam tornou-se insuficiente para abrigar toda a
famlia, restando aos filhos desses migrantes deixarem seus pais e
seu Estado de origem, em busca novas terras.
Portanto, os agricultores que se dirigiram para esta regio
desbravaram a terra e enfrentaram os grileiros e jagunos com o
objetivo precpuo de reproduzirem sua existncia como
historicamente estavam habituados: com base na agricultura
familiar. Na atualidade, a populao dessa regio de cerca de um
milho e cem mil habitantes e ocupa uma rea de 20.000 km2,
correspondendo aproximadamente a 10% do Estado do Paran. A
maior parte desse contingente populacional concentra-se nos
municpios de Foz do Iguau e Cascavel que, juntos, possuem cerca
de quinhentos mil habitantes. Esses dois municpios so
considerados plos regionais, no s pelo nmero de habitantes,
mas, tambm, pela sua importncia econmica. Foz do Iguau
destaca-se pela sua vocao turstica, e Cascavel, como plo de
base, predominantemente, agrcola (Amop, 1998, p. 22).
Na verdade, a regio toda se caracteriza pela atividade agrcola,
vocao natural em funo da fertilidade de suas terras e fator de
atrao para milhares de colonos que migraram para a regio nos
anos 1940/1960. Dos 45 municpios que compem a Associao
dos Municpios do Oeste Paranaense (Amop), 41 deles dedicamse, predominantemente, atividade agrcola e apenas quatro,
atividade pecuria. Portanto, a base produtiva predominante na
regio encontra-se no setor primrio da economia, com destaque,
na atualidade, para as culturas da soja, trigo e milho.
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introduo
Em seguida, procuramos analisar um assentamento rural,
denominado Svio-Dois Vizinhos, formado no ano de 1986, o nico
localizado no Oeste do Paran com agricultores provenientes do
Mastro, e por isso mesmo alvo de expectativas por parte das
lideranas do Movimento. Buscamos compreender as razes do
fracasso de uma tentativa por parte da direo do Movimento de
se desenvolver uma organizao coletiva da produo neste
assentamento, nos primeiros anos que se sucederam sua
instalao.
A continuidade das anlises, na atualidade, teve por
referncia os muitos questionamentos suscitados nessa primeira
incurso na temtica dos assentamentos rurais, diante da
constatao que fizemos, j ao finaliz-la, de que o MST havia
priorizado, nos anos 1990, nos novos projetos de assentamento, a
organizao coletiva no seu formato Cooperativa de Produo
Agropecuria (CPA):
Esse modelo pressupe a ida para um novo assentamento de
agricultores que aceitem a proposta de uso, produo e
comercializao coletiva da terra. O acesso terra est diretamente
condicionado aceitao da proposta. E aqui se interpem alguns
questionamentos para reflexo e reavaliao das posturas adotadas.
Os que no se enquadram neste modelo, de antemo estabelecido,
no teriam direito terra? Alm disso, este modelo pressupe um
estgio ideal e avanado de conscincia. E os que ainda no
atingiram a conscincia ficaro de fora? A imposio de um modelo,
ainda que eficaz do ponto de vista econmico e racional no
reproduziria as relaes verticais de dominao a que os excludos
da terra historicamente tm se submetido? No estariam os
mediadores e lideranas contribuindo para a reproduo dessas
relaes de dominao? O carter impositivo, autoritrio, excludente
e centralizador, assumido pelo MST, no reproduz hoje um modelo
de sociedade, com a ntida separao entre dirigentes e executantes?
(...) No estariam as lideranas do Movimento assumindo uma
postura vanguardista e elitista, modelo historicamente fracassado
de direo das massas? (Brenneisen, 1994, p. 190-191).
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introduo
emergiram nos anos 1980. Consideramos que os movimentos
sociais rurais e urbanos constituem-se em fundamentais agentes
de transformao e de democratizao da sociedade brasileira,
porm esse processo est permeado por contradies, avanos e
recuos, como se procurar demonstrar nesta pesquisa.
O MST, em especial, organiza-se como uma reao s relaes
de dominao historicamente impostas ao homem do campo, porm
o rompimento dessas relaes torna-se algo extremamente difcil,
mesmo porque muitas dessas relaes autoritrias, clientelsticas,
de mando e obedincia, constituem-se em elementos incrustados
na cultura poltica brasileira e continuam reproduzindo-se, em
algum grau, ainda hoje, no meio rural brasileiro.
Diante de uma realidade que se apresenta permeada por
mltiplas faces e relaes, busca-se, sobretudo, a partir do
conhecimento produzido, discutir os posicionamentos polticoideolgicos que fundamentam a prtica poltica do MST cuja face
mais evidente, justamente pelos conflitos que engendra, encontrase no modelo organizacional que tem sido priorizado nos
assentamentos rurais de reforma agrria. Nossa pretenso, com a
discusso dessa temtica e das anlises que dela advierem, a de
somar esforos na continuidade do debate, que consideramos ainda
no superado - pois, na prtica, como a pesquisa demonstrar,
continua-se a insistir na adoo do modelo em questo e, qui,
contribuir para determinadas mudanas que consideramos
relevantes no processo de construo da cidadania e da
democratizao das relaes sociais no campo.
O objeto de estudo em questo considerado, por
pesquisadores, como um processo social complexo, em que no
caberiam, como escolha metodolgica, categorias analticas ou
modelos tericos unvocos que, segundo eles, ao invs de
desvendarem o real, contribuiriam para mascarar contradies
constitutivas desse processo. Nesse sentido, esta anlise orientase pela tentativa de superar diagnsticos conclusivos e de evitar
enfoques teleolgicos da dinmica social, considerando ainda que
a apreenso do objeto em questo se d em tempos e espaos
diferenciados, da a necessidade de historiciz-los (Ferrante, 1992,
p. 107).
Para a realizao deste trabalho entrevistamos, durante os
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introduo
Se as anlises de Marx sobre o poder, grosso modo, tm como eixo
central a dominao de classe, que poderia ser superada a partir
da extino da dominao de uma classe (burguesia) sobre a outra
(proletariado), as de Foucault procuram demonstrar a insuficincia
dessas anlises para a compreenso de como, de fato, o poder se
exerce na sociedade. Na verdade, para Foucault, no existe o poder,
mas relaes de poder, que no se reduzem somente opresso ou
dominao. Ou melhor, se o poder se reduzisse somente opresso,
por certo no se sustentaria. Existem, como demonstra Foucault,
outros mecanismos extremamente sutis e eficazes de controle e
sujeio.
Ao buscar em Foucault elementos de compreenso para o
estudo em questo, no se tem a pretenso de operar uma
transposio dessas anlises, que tm suas especificidades, para
uma outra tambm especfica, que so os estudos sobre os
assentamentos rurais. Mas procura-se to somente buscar, no eixo
central de suas idias, elementos que contribuam para o
desvendamento de como as relaes de poder se reproduzem, no
s no nvel daquilo que se poderia considerar dos macropoderes,
isto , nas relaes entre as classes sociais e destas com o Estado,
mas, principalmente, no nvel dos micropoderes, ou seja, como as
relaes de poder se reproduzem, justamente entre os que lutam
pela superao da dominao a que historicamente estiveram
sujeitos na sociedade capitalista. Em sntese, como as relaes de
poder se reproduzem entre os sditos nas suas relaes recprocas.
Em um de seus estudos mais importantes sobre a questo
do poder, Michel Foucault (1987) demonstra como a reforma penal
do sculo XVIII, ocorrida num contexto de consolidao de uma
nova ordem social, institucionalizou o encarceramento,
substituindo os antigos mtodos punitivos, que se centravam em
execues pblicas, para uma nova tecnologia do poder de punir.
Para o autor, as mudanas ocorridas no se restringem
institucionalizao da priso, com seus novos mtodos de controle
e punio, mas estendem-se s demais instituies do sistema
capitalista: fbricas, escolas, escritrios, quartis, etc. Em todas
elas estabelece-se uma relao intrnseca entre saber e poder e,
mesmo que cada uma delas possua sua especificidade, as
semelhanas nas suas engrenagens de funcionamento so maiores
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introduo
a fim de investig-lo nos seus pormenores, naquilo que escapa s
anlises ditas estruturais. Nesse sentido, os estudos do cotidiano
centram-se no detalhe, conferindo-lhe relevncia na compreenso
das relaes sociais. O cotidiano visto, ento, como aquele espao
singular em que se do as vivncias pessoais, em que ocorrem os
processos de socializao e em que operam as diferentes trocas,
constituindo-se por isso num espao sui generis para a investigao
sociolgica. A sociologia da vida cotidiana volta seu olhar e
interrogao para as relaes prximas e regulares empreendidas
pelos sujeitos individuais e centra-se nas prticas e representaes
com as quais esses mesmos sujeitos negociam cotidianamente sua
insero social (Balandier, 1983, p. 06), ou seja, volta seu olhar
para as prticas ou criaes empreendidas por esses sujeitos na
sua vida cotidiana (Cf. Maffesoli, 1979, p. 49).
Portanto, o cotidiano tanto se constitui naquele espao das
atividades regulares, rotineiras, do dia-a-dia, como tambm naquele
espao em que ocorre o inesperado, o acontecimento, o excepcional.
Lado a lado convivem rotina e rupturas, e nesse campo aberto do
dia-a-dia e tambm do inusitado que so construdas e se
manifestam as mais diversas formas de resistncia.
Outro fator a ser considerado, ao lanarmos mo desse
instrumental de anlise, o fato de que se deve levar em conta
tanto o tempo presente, imediato, temporal e espacialmente definido
e que, pela proximidade, pode ser manipulado, tocado,
constituindo-se naquilo que Alfred Schutz denominou zona de
operao (Cf. Schutz, 1972), como tambm se devem levar em
considerao as descontinuidades que lhe so intrnsecas.
Diversas correntes sociolgicas, entre elas marxistas,
fenomenolgicas, interacionistas e etnometodolgicas, debruaramse sobre o estudo do cotidiano, e cada uma delas, a seu turno,
partindo de seus referenciais tericos, procurou lanar um olhar
prprio a esses estudos. No o caso de resgatar, neste espao, as
polmicas e divergncias existentes entre elas, e que, por sinal,
so significativas, mas to somente esclarecer de que maneira as
anlises feitas, principalmente pelos estruturalistas e
fenomenlogos, sem cair num ecletismo exacerbado, podem oferecer
contribuies ao estudo do cotidiano.
Jos Pais procura demonstrar que a utilizao destes dois
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pelo positivismo. Mesmo assim, preciso ainda ter-se em conta a
historicidade, a parcialidade e a provisoriedade de todo
conhecimento cientfico. No caso especfico deste trabalho, essa
noo amplia-se tendo em vista tratar-se de um objeto em constante
mudana, fator que se, por um lado, impe limites pesquisa
justamente pela dificuldade que se tem de captar um objeto que se
move, por outro, torna-se extremamente profcuo, por estar
constantemente a mostrar-nos que a realidade social dinmica,
flexvel, mutvel, e, sobretudo, histrica.
Entre as fontes documentais usualmente utilizadas para os
estudos do cotidiano, ou seja, literrias, audiovisuais e biogrficas
(Cf. Pais, 1984), utilizamo-nos, para este estudo, das fontes
biogrficas. As entrevistas realizadas nos assentamentos rurais e
ocupaes orientaram-se por resgatar as histrias de vida dos
agricultores, suas vivncias pessoais, suas trajetrias, seus anseios,
sonhos e expectativas. Enfim, este trabalho procurou orientar-se
por dar ouvido s vozes historicamente silenciadas, vozes que
nem sempre so ouvidas, mas que no se fazem somente de
sujeio, pelo contrrio, so feitas tambm de ousadia, de luta,
expressas nas diferentes formas de resistncia. Vozes que se, por
vezes, no so ouvidas, se fazem ouvir.
Como afirmamos anteriormente, as diversas pesquisas e
reflexes produzidas nos ltimos anos sobre movimentos sociais e
assentamentos rurais foram de fundamental importncia para o
desenvolvimento deste trabalho. Entre elas, destacamos os
trabalhos de Scherer-Warren4, principalmente a discusso feita em
Abrindo os marcos tericos para o entendimento das aes
coletivas rurais, em que demonstra a insuficincia dos
instrumentos de anlise utilizados nos estudos sobre as aes
coletivas rurais, ou seja, a autora procura demonstrar a
insuficincia dos marcos tericos fundamentados na lgica dos
condicionantes estruturais para se apreender a complexidade do
real. Scherer-Warren prope para o estudo dos movimentos sociais,
uma abordagem culturalista fundamentada na lgica da
mobilizao, nos microfundamentos socioculturais, em relaes
especficas e contingentes, em processos sociais de durao mais
curta, em territorialidades mais localizadas com conexes localglobais e transformaes pela resistncia democrtica. Nessa
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introduo
emergncia do MST e as mudanas pelas quais o Movimento passou
ao longo desses 20 anos de efetiva existncia, com destaque para
as especificidades da luta empreendida pelos agricultores sem-terra
no Estado do Paran.
No segundo captulo, intitulado A formao do Sistema
Cooperativista dos Assentados, procuramos indicar em que
consiste, bem como em quais pressupostos poltico-ideolgicos se
fundamenta, o modelo cooperativista desenvolvido pelo MST.
No terceiro captulo, intitulado Organizao social e da
produo no Assentamento Vitria, procuramos, por um lado,
resgatar o processo histrico que originou o assentamento e, por
outro, os processos de organizao da vida cotidiana e da produo,
com nfase na organizao dos grupos coletivos e associaes.
No quarto captulo, intitulado A formao de uma CPA no
assentamento Verdum, a anlise concentrou-se na experincia
de formao de uma Cooperativa de Produo Agropecuria, na
resistncia da base ao modelo proposto, nos conflitos e cises que
ocorreram e no processo de reorganizao da vida cotidiana.
No quinto captulo, intitulado A organizao nos novos
projetos de assentamento: da resistncia s redefinies, em
primeiro lugar, procurou-se, utilizando-se do mesmo procedimento
anterior, estabelecer a relao entre os dois momentos da luta pela
terra, ou seja, entre movimento e assentamento, em seguida a
anlise concentrou-se na proposta de organizao de cada um dos
projetos de assentamento em formao, na resistncia da base at
as redefinies do projeto inicial.
No sexto e ltimo captulo, intitulado Relaes de poder,
dominao e resistncia, luz da pesquisa emprica e de uma
maneira mais sistematizada, a abordagem enfatiza a reproduo
das relaes de poder e dominao no interior dos assentamentos
ou ocupaes analisadas e a contraface desta relao, representada
pela resistncia camponesa. Partindo, ainda, da compreenso de
que as relaes estabelecidas no campo s podero ser
compreendidas se inseridas no contexto histrico, procuramos
tambm, neste captulo, analisar como determinadas relaes do
passado, autoritrias e clientelsticas, continuam se reproduzindo
entre aqueles que lutam pela superao dessas relaes no meio
rural brasileiro. Finalizando o captulo, retomamos, com base nos
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Notas
1 Sobre o assunto consultar: WESTFALLEN, Ceclia et al. Nota prvia ao estudo da
ocupao da terra no Estado do Paran. Boletim da UFPR, n.7, p. 1-52, 1968;
SPERANA, Alceu; SPERANA, Carlos. Pequena histria de Cascavel e do Oeste.
Cascavel: J. S. Impressora Ltda., 1980.
2 Entre estes trabalhos, foram de fundamental importncia as reflexes
desenvolvidas por: NAVARRO, Zander. Assentamentos rurais, formatos
organizacionais e desempenho produtivo: o caso do assentamento Nova Ramada.
ANPOCS, out. 1994; NAVARRO, Zander. Polticas pblicas, agricultura familiar e
os processos de democratizao em reas rurais brasileiras (com nfase para o
caso do Sul do Brasil). Anpocs, out. 1996; NAVARRO, Zander (Org.). Poltica,
protesto e cidadania no campo. Porto Alegre: Editora da Universidade/UFRGS,
1996. NAVARRO, Zander. Sete teses equivocadas sobre as lutas sociais no campo:
o MST e a reforma agrria. So Paulo em perspectiva (Revista da Fundao Seade)
v. 11, n. 2, 1997; DINCAO, Maria Conceio; ROY, Gerard. Ns cidados,
aprendendo e ensinando democracia. So Paulo: Paz e Terra, 1995; PAULILO,
Maria Ignes. Terra vista e ao longe. Florianpolis: UFSC, 1996; SCHERERWARREN, Ilse. Redes de movimentos sociais. So Paulo: Loyola/Centro Joo XXIII,
1993; SCHERER-WARREN, Cidadania sem fronteiras: aes coletivas na era da
globalizao. So Paulo: Hucitec, 1999; SCHERER-WARREN. Abrindo os marcos
tericos para o entendimento das aes coletivas rurais. ANPOCS, 1997; FERRANTE,
Vera Lcia S. B. A aventura de pesquisar assentamentos de trabalhadores Rurais.
Universidade e Sociedade, ano II, n. 4, p. 105-111, 1992; BERGAMASCO, Sonia
Maria P. P.; FERRANTE, Vera Lcia S. B. Os assentamentos rurais: caminhos e
desafios de pesquisa. In: ROMEIRO, Ademar et al. (Orgs.) Reforma agrria. A
pesquisa da FAO em debate. Rio de Janeiro: Vozes/IBASE/FAO, 1994.
3 Sobre este tema, consultar: SANTOS, Boaventura de Sousa. A queda do ngelus
novus: fragmentos de uma nova teoria da histria. Novos Estudos CEBRAP. N.
47, p. 103-126, 1997; SANTOS, Boaventura de Sousa. Introduo a uma cincia
ps-moderna. Rio de Janeiro: Graal, 1989. A obra de Edgar Morin sobre o assunto
extremamente vasta, da qual destacamos: MORIN, Edgar. O mtodo IV As
idias: sua natureza, vida, hbitat e organizao. Portugal: Publicaes EuropaAmrica, 1991; MORIN, Edgar. Epistemologia da complexidade. In: SCHNITMAN,
Dora Fried (Org.) Novos paradigmas, cultura e subjetividade. Porto Alegre: Artes
Mdicas, p. 274-286, 1996.
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introduo
5 Sobre este tema, consultar: NAVARRO, Zander. Assentamentos rurais,
formatos organizacionais e desempenho produtivo: o caso do assentamento
Nova Ramada. Anpocs, out. 1994; NAVARRO, Zander. Polticas pblicas,
agricultura familiar e os processos de democratizao em reas rurais
brasileiras (com nfase para o caso do sul do Brasil). Anpocs, out. 1996;
NAVARRO, Zander (Org.). Poltica, protesto e cidadania no campo. Editora
da Universidade/UFRGS, 1996; NAVARRO, Zander. Sete teses equivocadas
sobre as lutas sociais no campo: o MST e a reforma agrria. So Paulo em
Perspectiva (Brasil Agrrio), v. 11, n. 2, 1997.
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EMERGNCIA E CONSOLIDAO DO MST
NO CENRIO POLTICO BRASILEIRO
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Notas
1 A CPT foi fundada em 1975, como organismo de carter oficioso, ligado Linha
Missionria da CNBB, com o objetivo de apoiar e assessorar a luta pela terra.
2 No perodo de consolidao do Movimento Justia e Terra j se haviam formado,
na regio Oeste do Paran, cerca de 500 Comunidades Eclesiais de Base, cada
uma composta de 8 a 10 famlias (Cf. Brenneisen, 1994, p. 67).
3 Os compromissos assumidos eram: pressionar o governo federal para a aplicao
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CAPTULO II
A FORMAO DO COOPERATIVISMO NO MST
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CCA
Cooperativa Central
dos Assentados
CPS
CCPS
CPAs
Cooperativas
Cooperativas de Comercializao
e
Prestao de Servios
Cooperativas
de Produo
Agropecuria
de Prestao
de Servios
GRUPOS
COLETIVOS
ASSOCIAES
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associao
(sindical,
cooperativista,etc...), no conseqncia apenas do nvel de
educao, que entre os camponeses sempre muito baixo e sim
procede da incompatibilidade de tipo estrutural que distingue tal
atitude da organizao de carter e participao sociais (Morais,
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E ainda:
Toda a organizao e disciplina proletria parecem servido ao
individualismo prprio de intelectuais, que j se tinha manifestado
nas discusses do artigo primeiro, mostrando a sua inclinao para
os raciocnios oportunistas e a fraseologia anarquista (Lnin, 1984,
p. 151).
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Notas
1 As informaes obtidas sobre o Sistema Cooperativista dos Assentados
encontram-se em trs publicaes do movimento: MST. Sistema Cooperativista
dos Assentados SCA: uma proposta para o desenvolvimento dos assentamentos
no Brasil. So Paulo: Secretaria Nacional dos Trabalhadores Rurais Sem Terra,
1991; Concrab. Perspectivas da Cooperao Agrcola nos Assentamentos. Caderno
de Cooperao Agrcola, n. 4, dez. 1995. Concrab. Sistema Cooperativista dos
Assentados. Caderno de Cooperao Agrcola, 2. ed., n. 5, jul. 1998. Informaes
adicionais foram obtidas na pgina que o Movimento mantm na internet: http:/
/www.mst.org.br, 20/08/1998.
2 O Sistema de Cooperativas de Crdito Rural com Interao Solidria (Cresol) foi
criado em 1995 e j conta com 12 cooperativas formadas e quatro conveniadas
na regio Oeste e Sudoeste do Paran. Este sistema visa atender tanto os
agricultores assentados como os demais agricultores familiares.
3 Dentro dos objetivos e limites deste trabalho, no nos aprofundaremos no mrito
das discusses poltico-tericas entre Lnin e seus opositores. Ao retomar seus
principais escritos polticos e pronunciamentos, nossa tentativa a de, to somente,
apreender aspectos fundamentais do pensamento poltico leninista e que
verificamos, hoje, estarem na base do modelo organizacional desenvolvido pelo
MST.
4 NEP Nova Poltica Econmica, corresponde orientao poltica e econmica
do governo Bolchevique, nos anos 1920, quando ocorreu uma pausa no processo
de coletivizao.
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CAPTULO III
ORGANIZAO SOCIAL E PRODUO NO
ASSENTAMENTO VITRIA
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3.2.2 As associaes
A Associao dos Suinocultores do Baicuru foi formada em
1995, por seis famlias de agricultores. Trs delas possuem lotes
um ao lado do outro, e trs possuem lotes distantes um do outro.
Das famlias participantes do projeto, quatro delas j haviam
anteriormente participado de outras duas associaes, nas quais
desenvolviam em conjunto determinadas atividades, paralelas s
atividades agrcolas realizadas por cada um, nos seus lotes
individuais. Essas experincias anteriores ocorreram logo aps a
formao do assentamento, e envolveu um nmero grande de
famlias, em torno de 15 famlias.
Numa dessas associaes, organizou-se uma unidade de
beneficiamento de madeira de pequeno porte e na outra uma horta
comunitria. Ambas as experincias, embora vantajosas
economicamente, no tiveram continuidade. Os agricultores
apontam, como causa do desmantelamento da experincia, a falta
de conhecimento anterior entre os participantes. Para esses
agricultores, tambm, somente atravs de anos de convivncia seria
possvel encontrar pessoas que fechassem mais as idias.
O fato de se conhecerem muito bem, como afirmam, ,
provavelmente, a razo principal do sucesso da Associao dos
Suinocultores do Baicuru. Porm, outro fator decisivo, alm da
afinidade e laos de amizade existentes entre eles e tambm de
parentesco (dois so irmos), tem contribudo para a manuteno
do grupo: as definies acerca da organizao do trabalho na
associao.
Em primeiro lugar, no processo de organizao da associao,
definiu-se que cada um continuaria no seu lote individual. A
respeito disso, um dos agricultores Sr. Amarildo (42 anos), reitera:
O que funciona cada um trabalhar no lote dele. Sempre se pensou
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Notas
1 Quadro Natural: procedimento tcnico de anlise do solo e relevo, objetivando
averiguar o nmero de famlias que a rea destinada ao assentamento comporta.
Na atualidade, esse procedimento foi substitudo pelo Plano de Desenvolvimento
Sustentvel do Assentamento (PDA), realizado pelo Incra nos novos projetos de
assentamento.
2 Considerando o recorte desta pesquisa, no se procurou fazer uma anlise
mais profunda quanto a esse aspecto. A coleta de dados realizada teve, to
somente, como objetivo a identificao e demais caractersticas da populao
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CAPTULO IV
A FORMAO DE UMA CPA NO
ASSENTAMENTO VERDUM
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Notas
1 De acordo com informaes colhidas junto ao Incra, em primeiro lugar esse
rgo seleciona as famlias demandantes de terra, porm, quando o nmero delas
supera o nmero de famlias que a rea comporta (o que quase sempre ocorre)
faz-se um sorteio entre elas.
2 A influncia exercida pelo MST em muitos municpios bastante visvel, no s
no que se refere dinamizao da economia local graas aos assentamentos
rurais mas tambm mudanas no que se refere esfera poltica. No municpio de
Medianeira, bero do MST no Paran, a oposio venceu as eleies municipais de
1996 ( bem verdade que atravs de uma coligao no mnimo estranha do PT
com o PFL). Nesse municpio a mesma coligao venceu as eleies municipais de
2000. No municpio de Lindoeste onde se localizam dois dos assentamentos
analisados, a oposio tambm venceu as eleies municipais de 1996 numa
coligao PDT-PT, e um dos agricultores assentados foi eleito vereador pelo PMDB.
Nesse municpio a Secretaria da Agricultura coube a um agricultor assentado no
Vitria. No municpio de So Miguel do Iguau, na gesto 1996-1999, a Secretaria
de Assuntos Comunitrios coube a uma liderana sindical desde os tempos do
Mastro, Miguel Isloar Svio. Esses aspectos, que no puderam ser abordados no
mbito deste trabalho, demonstram a necessidade de pesquisas que procurem
abarcar essas especificidades.
3 A reserva de mata nativa corresponde a 20% do total da rea e destina-se
preservao ambiental e a reserva da mata ciliar ( beira dos rios) tem como
objetivo evitar o assoreamento de terras.
4 Conforme relatrio realizado pela Estrutura Primria no dia 19 de maio de
1992.
5 Informaes obtidas atravs do relatrio dirio produzido pela Estrutura Primria
do dia 20 de maio de 1992. No que se refere ao analfabetismo, esta tem sido uma
das preocupaes da direo do MST; por isso o empenho do setor de educao
para a implementao de programas de alfabetizao de jovens e adultos nos
assentamentos rurais. No Oeste do Estado, iniciativas nesse sentido foram colocadas
em prtica, mas no tiveram continuidade.
6 Essas questes foram extradas dos formulrios de Controle de Leitura (Nmeros
01 a 08).
7 A partir das entrevistas realizadas com lideranas atuais do Movimento, embora
evitassem entrar em detalhes, atribuam administrao da cooperativa os
problemas econmico-financeiros enfrentados. Para eles, ainda hoje, os conflitos
gerados deviam-se exclusivamente a erros administrativos e postura
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CAPTULO V
A ORGANIZAO NOS NOVOS PROJETOS DE
ASSENTAMENTO: DA RESISTNCIA S REDEFINIES
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O fato de ter sido aceito pelo grupo, no ter tido que ficar
anos acampado espera da terra e ter tido a oportunidade de vir
para uma rea j conquistada (em processo de imisso de posse) e
extremamente privilegiada em termos de fertilidade das terras e de
acesso (como j afirmamos anteriormente, a fazenda Mitacor
localiza-se beira da BR 277, corredor turstico que conduz a Foz
do Iguau e prximo aos centros urbanos), fazia com que esse
agricultor se demonstrasse extremamente grato queles que o
acolheram: No comeo de janeiro eu vim pra ver se o pessoal
aceitava meu nome (...) Eu me sinto hoje um cara privilegiado do
pessoal levantar meu nome e de terem me aceitado aqui.
Nesta mesma ocasio os agrnomos e veterinrios da Coara
estavam realizando planejamentos para a instalao da CPA, e os
agricultores j haviam definido quatro linhas de produo. Uma
das linhas que estava sendo planejada era a de horticultura, visando
a proximidade de um grande mercado consumidor que Foz do
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Notas
1 O Incra, nesse perodo, destinava uma cesta bsica mensal para cada famlia de
agricultores no perodo inicial do assentamento, ou seja, a partir da imisso de
posse da rea. De acordo com informaes colhidas junto a Unidade Avanada
Paran do Incra em Cascavel, como nesse caso ainda permanecia uma pendncia
judicial, a cesta bsica havia sido suspensa.
2 Anteriormente os recursos para custeio provinham do Programa Especial de
Crdito para a Reforma Agrria (Procera), com a extino, no ano de 1999, dessa
linha especial de crdito, coube tambm ao recm-criado Programa Nacional de
Apoio Agricultura Familiar (Pronaf) o fornecimento de crdito para custeio das
safras e investimento nos assentamentos rurais.
3 As escolas rurais geograficamente estratgicas recebem alunos das regies
circunvizinhas.
4 Localizar essas famlias dentro da rea foi extremamente difcil, pois no existiam
estradas internas que conduzissem at elas, a no ser uma picada aberta no
meio dos arbustos.
5 Segundo o Incra, aps o julgamento dessas aes e a imisso de posse, no
cabe ao proprietrio mais nenhum recurso.
6 Nesse caso especfico, a Superintendncia do Incra no Estado do Paran, sediada
em Curitiba, tomou a si responsabilidade de instalao deste assentamento. Os
demais projetos de assentamento no Oeste do Estado continuam sob a
responsabilidade da Unidade Avanada-Paran, com sede na cidade de Cascavel.
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CAPTULO VI
DOMINAO E RESISTNCIA
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dominao e resistncia
torno de um salrio mnimo. A pesquisa mostrou ainda que 90%
dos assentados entrevistados consideravam superior a qualidade
de vida que tinham no assentamento, em relao situao em
que se encontravam anteriormente (Cf. FAO, 1992). Tivemos a
mesma constatao nos dois assentamentos selecionados para esta
pesquisa. Todos os agricultores entrevistados foram unnimes em
considerar a forma de vida que levam agora superior que tinham
anteriormente. At mesmo os agricultores dos novos projetos de
assentamento, que se encontravam ainda debaixo de lonas,
portanto numa condio de vida extremamente precria,
demonstraram-se esperanosos ante a iminncia de poderem, num
futuro prximo, reconstruir suas vidas dignamente.
A viabilidade econmica dos assentamentos tem sido uma
das grandes preocupaes da direo do MST, no s no sentido
de garantir a sobrevivncia digna dos trabalhadores rurais
assentados, como tambm no intuito de demonstrar para a
sociedade como um todo o sucesso econmico dos assentamentos
rurais atravs da cooperao agrcola. Porm, como j se pde
constatar, outras motivaes fundamentam essa escolha, ou seja,
para a direo do Movimento e muitos de seus mediadores, a luta
pela terra significa antes de tudo uma luta pelo socialismo.
As lideranas do Movimento compreendem que, em funo
do avano do capitalismo no campo, a reforma agrria hoje teria
necessariamente que, alm de descentralizar a propriedade da terra,
organizar nas novas reas reformadas propriedade coletiva dos
meios de produo (Cf. Stdile, 1994, p. 306-322). Nesse sentido a
luta pela terra deveria orientar-se pela construo do socialismo,
como afirma uma das principais lideranas do MST, Joo Pedro
Stdile:
Ento ns imaginamos que vai ser impossvel implantar o socialismo
no Brasil se no se fizer a reforma agrria; ao mesmo tempo em que
no se consegue a reforma agrria sem implantar o socialismo.
Agora, para implantar isso vai demorar. Quanto tempo? Ningum
sabe! Mas as lutas dos trabalhadores vo acumulando, em termos
de capacidade organizativa, em termos de capacidade de
mobilizao, em termos de conscincia de classe trabalhadora, para
ela se dar conta dessa realidade, esse acmulo de foras nos trs
campos - organizativo, poltico e de massas - que dever gerar um
amplo movimento de massa no Brasil, que consiga derrotar
politicamente a burguesia, romper a dominao burguesa que
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dominao e resistncia
autoritarismo burocrtico.
O pesquisador Zander Navarro tem demonstrado que a adeso
da direo do MST a esta concepo poltica tem se constitudo em
fator limitador ao importante papel representado por este segmento
social no processo de democratizao das relaes sociais no campo
(Cf. Navarro, 1994; 1996a). Sobre este tema, o autor afirmou
recentemente:
Desafortunadamente o MST tem seguido, em sua estruturao
interna uma trajetria quase nada democrtica e, externamente,
apenas retoricamente tem dirigido seus esforos para a
democratizao real dos espaos sociais em que exerce influncia.
Provavelmente, este apego meramente instrumental democracia,
que no tpico apenas deste movimento social, seja uma de suas
facetas mais frgeis, pois no contribui para enraizar as
oportunidades reservadas aos mais pobres do campo como
expresses legtimas das disputas polticas, pressuposto
absolutamente necessrio para a democratizao de sociedades to
desiguais como a brasileira (Cf. Navarro, 1997b).
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dominao e resistncia
quer o coletivo, a uma outra discusso. A Mitacor, eu sempre
fui muito sincero nas reunies, nas avaliaes que se fazia, que
aquilo no ia fechar. Impossvel voc encontrar quarenta pessoas
que fecham com a mesma idia. Tem sempre aquele que vai
sonhando com o pedao dele pra fazer o que ele pensa, o que ele
quer (...) e eles diziam: a proposta tem que ser defendida porque
no incio ns j falamos isso agora no d pra voltar atrs e tem
que se bancar isso (...) quando foi pensada a Mitacor a direo do
Estado sentou e definiu: A Mitacor vai ter que ser isso para o
movimento poder dar um passo adiante, ns vamos ter que
conseguir montar isso!
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dominao e resistncia
realizadas, espera-se dos tcnicos que prestaro assessoria nestes
assentamentos, uma irrestrita adeso causa militante. Isto no
significa naturalmente que todas as escolhas feitas ocorram dentro
desse parmetro, mas to somente quais valores e comportamentos
se espera deles que, na maioria das vezes, no so compatveis
com a expectativa da base em relao assistncia tcnica.
Se por um lado, a legtima participao dos dirigentes das
cooperativas no processo de seleo dos tcnicos que prestaro
assessoria nos assentamentos instalados na sua rea de
abrangncia, possibilita a formao de um quadro tcnico afinado
com o projeto de reforma agrria, por outro lado, este procedimento
tem permitido que esta escolha se realize dentro de determinados
parmetros ideolgicos. Ou seja, muitas vezes estas escolhas so
pautadas no pela competncia tcnica ou pela suposta afinidade
com a luta pela terra, mas por afinidades ideolgicas ou, pelo menos,
as escolhas feitas condicionam-se aceitao da orientao polticoideolgica do Movimento e do projeto definido para os
assentamentos.
Dessa forma, os tcnicos selecionados ou aceitam o
estabelecido por convico ideolgica ou so constrangidos a
ajustar-se s decises daqueles que detm, em ltima instncia, o
poder de contrat-los e tambm de mant-los na funo. Este
procedimento tem feito com que os dirigentes das cooperativas
assumam, em relao ao corpo tcnico, uma posio de patres
(embora tenham reafirmado nas entrevistas que no desejam ser
vistos enquanto tal), restringindo, por sua vez, a liberdade de ao
dos tcnicos contratados que, por encontrarem-se numa condio
subalterna em relao direo das cooperativas, so constrangidos
aceitao das determinaes dessas lideranas.
Como j nos referimos anteriormente, a expectativa que tem
a direo do Movimento com relao ao quadro tcnico diverge da
expectativa da base. A direo do Movimento (em parte em razo
do nmero reduzido de tcnicos que prestam assessoria aos
assentamentos da regio, mas tambm por convico ideolgica),
tem priorizado a atuao deles mais na organizao dos
trabalhadores, na realizao de planejamentos e na elaborao de
projetos, deixando em segundo plano a assistncia tcnica
propriamente dita, o que pode ser constatado pelo depoimento do
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dominao e resistncia
No que se refere assistncia tcnica propriamente dita,
constatamos que os agricultores da base se ressentiam da falta
dela e do acompanhamento dos projetos desenvolvidos por eles,
ali onde eles se desenvolviam, nos seus lotes. Conforme nos
informaram, todas as vezes que necessitavam de alguma orientao
tinham que se deslocar at a sede da Coara, na cidade de Lindoeste,
para a orientao de que necessitavam ou para a solicitao da
visita do tcnico ao seu lote, o que segundo eles, espontaneamente,
raramente ocorria. Ao mesmo tempo que consideravam a assistncia
tcnica deficitria, demonstraram tambm estarem conscientes de
que o nmero reduzido de tcnicos a servio dos assentamentos
no permitiria que se desenvolvesse o trabalho da maneira
considerada por eles ideal.
Associada a esta insatisfao (que reconhecemos no se tratar
de uma responsabilidade to somente da Coara ou dos dirigentes
do MST, mas do Estado, que historicamente no tem atendido
satisfatoriamente nem os assentamentos rurais, nem os demais
agricultores familiares no que se refere assistncia tcnica, infraestrutura e demais recursos creditcios) soma-se uma outra maior
ainda, e que tem sido motivo de toda sorte de ressentimentos e
mgoas e refere-se postura que tem sido assumida por estes
tcnicos, de direo mesmo do Movimento, envolvendo-se nos
conflitos entre lideranas e base e tomando, nessas ocasies, a
defesa do projeto de organizao da produo definido pelo MST.
Constatou-se que, em muitas ocasies, tcnicos
indispuseram-se com os agricultores e hoje so vistos, pelo menos
parte deles, no como mediadores na luta pela terra, mas como
representantes da direo do Movimento. Essa observao referese muito mais aos conflitos ocorridos no assentamento Verdum,
tanto aqueles j latentes por ocasio da organizao inicial da CPA
e tambm posteriormente quando estes vieram tona no decorrer
do projeto. Desde o incio, todo o processo recebeu a colaborao
de uma das tcnicas, a qual, alm de compor a equipe responsvel
pelo controle e vigilncia (a chamada estrutura primria) do
Laboratrio Organizacional de Campo, foi uma de suas principais
articuladoras. Os conflitos que surgiram nesse perodo, foram
acompanhados de perto pelos tcnicos que, juntamente com as
lideranas, procuravam, revelia dos agricultores da base, manter
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dominao e resistncia
os ressentimentos e mgoas dos agricultores pela postura desses
tcnicos por ocasio da experincia de uma CPA. Estes fatos, alm
de se constiturem na atualidade em impedimento mesmo do
trabalho dos tcnicos mais antigos, por certo, constituir-se-o numa
dificuldade a mais a ser transposta pelos novos tcnicos, os do Projeto
Lumiar. Quando perguntamos aos agricultores qual a expectativa
que tinham em relao aos novos tcnicos, informaram-nos que,
mesmo sem conhec-los ainda, a expectativa era de que com eles
a relao pudesse ser melhor, e um deles acrescentou: ver
para crer.
No que se refere aos tcnicos do Incra, encarregados de
acompanhar o processo de instalao dos assentamentos, no se
sabe ao certo se por convico ideolgica ou se movidos pela crena
na supremacia econmica da organizao coletiva, ou quem sabe
por estes dois fatores somados, ou at mesmo por acomodao de
interesses, evitando o confronto com lideranas do MST, constatouse que alguns tcnicos tem se somado s lideranas no processo
de convencimento dos agricultores ao modelo definido. Este foi um
dos fatores, na pesquisa junto base, que causou certa dificuldade,
na identificao, de onde realmente, na viso deles, se originava a
proposta de organizao coletiva, se do Incra ou do MST. Ora os
agricultores afirmavam que a deciso quanto organizao coletiva
era da direo do MST, ora afirmavam tratar-se de uma
determinao do Incra, que de antemo havia destinado o
assentamento (no caso dos assentamentos Verdum, Boi Preto e
Mitacor) organizao coletiva. Os agricultores afirmaram ainda
que os tcnicos do Incra, juntamente com as lideranas do
Movimento, foravam mesmo a transferncia para outros
acampamentos ou assentamentos, daqueles que se opunham ao
formato organizacional definido. Houve at mesmo agricultores que
no distinguiam um do outro. Para eles, lideranas e tcnicos do
Incra eram tudo a mesma coisa. De acordo com informaes
colhidas junto ao Incra, o procedimento desse rgo restringe-se
ao acompanhamento e apoio ao projeto definido pelo MST, ou seja,
a deciso quanto organizao da produo nos assentamentos
cabe exclusivamente ao Movimento. Porm, o que se sabe, que
(no oficialmente, pelo menos at onde se conseguiu apurar)
tcnicos do Incra, encarregados do acompanhamento dos projetos
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234
dominao e resistncia
Em parte concordamos com as anlises mais atualizadas de
Zander Navarro. De fato, o discurso adotado talvez seja o mais
ajustvel, segundo a direo e mediadores do MST, compreenso
que tem a base social do Movimento. Os documentos do Movimento
indicam mesmo que, tanto direo como mediadores utilizam-se
dele de forma instrumental, porm com base nestes mesmos
documentos, pronunciamentos e entrevistas das principais
lideranas do MST, acreditamos que as escolhas, at ento,
orientaram-se antes de tudo por convico ideolgica mesmo.
Independente das reais motivaes da direo do Movimento
no que se refere escolha da orientao poltica, em sntese, o que
tem ocorrido por parte desses dirigentes e mediadores , sobretudo,
aquilo que Ilse Scherer-Warren j apontou, ou seja, a no-distino
entre mito e utopia, e esta deixa de ter validade quando
simplesmente se reduz a uma ideologia. A este respeito, a autora
assinala: O mito reproduz uma crena de transformao social a
qual prescinde de uma avaliao em termos de possibilidades
polticas e de estratgias vlidas para a mudana, restringindo-se
a uma incorporao ideolgica de programas polticos monolticos
(Scherer-Warren, 1997, p. 07).
A utopia, como projeto emancipatrio, torna-se componente
imprescindvel s aes coletivas. A ausncia de utopia engessaria
as aes coletivas, porm, quando a utopia se transforma em mito,
as possibilidades de transformao social, autnomas e
democrticas, tornam-se extremamente limitadas.
Nesse processo de construo de uma viso linear e
hegemnica, resta ainda assinalar o papel que tem sido
desempenhado por determinados intelectuais militantes. Muitos
deles no limitam suas aes s anlises ou estudos que realizam
ou assessoria do Movimento, mas fazem parte mesmo dos quadros
do MST, como membros principalmente dos setores de formao e
educao. Referindo-se postura que tem sido adotada por aqueles
que se tm lanado numa espcie de sociologia militante,
misturando cincia e ideologia, Martins recentemente assinalou:
Mesmo nos meios acadmicos, intrpretes tardios, desinformados
e estranhos ao tema e rea, com a afoita sede de quem chegou
fora de hora lanam-se no que chamam de sociologia militante na
esperana de participar de um confronto que poder fazer histria.
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dominao e resistncia
No que se refere a este primeiro aspecto, ou seja, durante a
fase que corresponde aos acampamentos, produz-se uma certa
homogeneizao dos agricultores, mesmo porque, nestes locais,
os agricultores procuram viver comunitariamente, dividindo tudo
entre si, desde as pequenas tarefas at a alimentao. Alm de se
encontrarem todos numa mesma situao, possuem objetivos
comuns: terra para trabalhar juntamente com sua famlia. A partir
do momento em que se efetiva o assentamento, a homogeneizao
antes produzida cede espao heterogeneidade entre eles, a qual
vai desde as trajetrias de vida e de trabalho, da diversidade de
categorias econmicas envolvidas no Movimento, at as diferenas
tnicas e culturais.
Nos assentamentos, agricultores e lideranas se vem diante
de uma nova realidade: que a de organizar a produo e a vida
cotidiana nos assentamentos. A dura realidade encontrada nos
assentamentos, tanto nos anos iniciais do Movimento, como ainda
hoje, produziu aquilo que assinalou Ricardo Abramovay um certo
desencantamento do mundo (Abramovay, 1994, p. 316). Na
passagem de uma realidade para outra, ou seja, do acampamento
para o assentamento, ocorre um certo desabamento daquilo que
se poderia considerar uma utopia comunitria resultada dos anos
de convivncia comum.
No que se refere s mudanas ocorridas no prprio
Movimento, como j nos referimos anteriormente, quando
ocorreram os primeiros assentamentos, as lideranas do MST, na
maioria formados nos quadros da Igreja, viam no trabalho coletivo
a alternativa mais vivel nos assentamentos. Pretendia-se no s
obter a eficcia econmica, mas, sobretudo, iniciar uma experincia
que traria no seu bojo o embrio de uma nova sociedade, de uma
nova forma de organizao social. Movidos por esta utopia, que
um grupo de agricultores do assentamento Vitria, composto na
maioria por lideranas, iniciou a organizao de um grupo coletivo,
conforme relatado no captulo trs deste trabalho.
Muitas outras experincias nesse sentido foram
empreendidas, porm os anseios dos agricultores assentados no
correspondiam expectativa das lideranas. Ao adentrarem no
Movimento, o objetivo maior desses agricultores era o de obter a
posse individual da terra para nela trabalharem juntamente com
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238
dominao e resistncia
pretendia-se atravs deste procedimento enquadr-los, por meio
de mecanismos disciplinares, naquilo que deles se requeria. Alm
da no obteno do intento desejado, este procedimento tem-se
constitudo numa violncia contra essas populaes. A anlise
realizada sobre o desenvolvimento de uma CPA no assentamento
Verdum, como tambm a tentativa de se desenvolver a mesma
tipologia organizacional nos outros dois projetos de assentamento,
confirma o que ora afirmamos.
assim que, a pretexto de se combater o sistema capitalista
e desenvolver as condies polticas para a construo de uma
sociedade socialista, a direo do Movimento, paradoxalmente,
passa a utilizar-se de determinados mecanismos de dominao do
sistema que ora afirma combater. Este procedimento tem-se
constitudo, nunca demais reafirmar, numa violncia contra estas
populaes j to marcadas, em suas trajetrias de vida, pela
explorao, pela dominao e pelo autoritarismo. Nunca demais
lembrar tambm que estes agricultores foram historicamente
socializados em relaes extremamente perversas de mando e
obedincia e justamente por isso, encontram dificuldades na
superao dessas relaes.
Nas assemblias, onde geralmente so decididas as questes
relativas ao assentamento, normalmente os assentados no
conseguem expressar sua opinio e, quando o fazem, no possuem
o poder de argumentao das lideranas, que so mais
experimentadas. Nestas situaes, as lideranas exercem seu poder
conduzindo-os aceitao de propostas j decididas pela prpria
direo do MST. Assim, muitas questes levadas assemblia no
passam, na verdade, de jogo de cena em que cabe a cada um
desempenhar um papel j pr-estabelecido (Cf. DIncao; Roy, 1995).
Na anlise realizada num assentamento no interior do Estado de
So Paulo, os autores observaram que, nestas ocasies, as
lideranas utilizaram-se de um discurso justificador das opes
feitas e apelavam sempre para a solidariedade e o companheirismo
dos assentados. Tanto nestas como em outras ocasies, essas
lideranas utilizavam-se do artifcio da desqualificao do outro.
Tentavam se fazer reconhecer pela invalidao dos demais. Os que
no danavam conforme a msica para eles no eram solidrios,
nem merecedores de confiana. Os pesquisadores concluem que
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dominao e resistncia
recprocas; no a soberania em seu edifcio nico, mas as mltiplas
sujeies que existem e funcionam no interior do corpo social
(Foucault, 1979, p. 181).
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dominao e resistncia
diferenciada, at mesmo no que se refere organizao da moradia,
quando quatro famlias do assentamento Verdum optaram por
dividir uma mesma casa, local em que partir de regras pr-fixadas,
definiu-se a convivncia comum durante os quatro anos em que
esta experincia especfica logrou xito.
O mesmo observa-se em relao experincia do grupo
coletivo do assentamento Vitria, quando determinados
comportamentos restritos vida privada, uma vez considerados
pelo grupo como fatores prejudiciais ao empreendimento coletivo,
tambm eram discutidos coletivamente. No caso do assentamento
Verdum, a exacerbao do coletivo em detrimento do individual,
verificada atravs das mais variadas formas de interferncia na
vida familiar dos agricultores, seja aquelas ocorridas
espontaneamente como a interferncia no que se refere ao
relacionamento do casal, ou as freqentes interferncias na
educao dos filhos, ou at mesmo aquelas que se davam
regimentalmente, como as restries para se receber visitas de
parentes ou amigos, foram significativas para o desmantelamento
do empreendimento coletivo.
A ambio totalizadora da qual investido o modelo em
questo, leva-nos a suspeitar de um outro fator intrnseco aos
processos disciplinares: o do controle e vigilncia possibilitado pela
organizao do espao. A arquitetura componente fundamental
nas relaes de poder, mesmo porque, o simples fato de se interferir
no espao onde se do as vivncias sociais, altera-se com isso todo
um modo de vida e, conseqentemente, a maneira de se comportar,
de agir e de sentir. O modelo CPA pressupe, alm da organizao
coletiva da produo, a organizao das moradias no formato
agrovila.
As lideranas justificam esta opo pela facilidade de
escoamento da produo, pela possibilidade de uso mais racional
dos recursos, etc. Mesmo com toda rejeio demonstrada a esse
formato de organizao das moradias pelos agricultores da base,
tem-se insistido na organizao de agrovilas. nesse sentido que
(no desconsiderando o fato de que o formato agrovila se constitua
numa organizao muito mais racional, mas no a nica possvel)
se pressupe que outros fatores, como a possibilidade de maior
controle da base, de se exercer mesmo a vigilncia atravs da
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dominao e resistncia
camponeses, nas relaes de classe e, conseqentemente, destaca
o potencial desses pequenos atos nos processos de mudana
social (Cf. Scott, 1985).
Em relao aos assentamentos estudados, elementos que
indicariam a resistncia ao modelo estavam postos desde o incio.
Especialmente no que se refere ao assentamento Verdum, j se
podiam antever os resultados da experincia, no s tendo por
base fatores culturais subjacentes a estes processos, mas tendo
em vista as reais motivaes que levaram esses agricultores quela
escolha, que se deu muito mais: pela qualidade das terras, pela
localizao do assentamento, pela condio precria em que se
encontravam no acampamento anterior, pela necessidade de se
deslocar lideranas que estavam sendo perseguidas por jagunos.
Enfim, por motivaes muito mais racionais, econmicas, que
ideolgicas.
Diante da tentativa de imposio, pela direo do Movimento,
de formatos organizacionais que se pretendem exemplares, a base
do Movimento tem resistido a estas imposies de diversas
maneiras, desde aquelas formas de resistncias mais veladas
quelas notadamente manifestas.
Michel de Certeau chama a ateno para o fato de que nos
interstcios, nas brechas dos sistemas que se operam as mais
diversas formas de resistncia (Cf. Certeau, 1996). E justamente
nessas brechas que se tem operado cotidianamente a resistncia
da base aos projetos propostos. Inicialmente a manifestao da
resistncia se tem dado sub-repticiamente, de uma maneira velada,
o que tem feito com que as lideranas locais no se apercebam
dela ou pensem poder contorn-las no decorrer do processo. Da a
surpresa dessas lideranas quando os conflitos se manifestaram
vigorosamente.
Pelos depoimentos, verifica-se que, para estes, o projeto estava
indo muito bem at que, repentinamente, comearam a ocorrer
descontentamentos. J para a base, estes j preexistiam muito
antes de se manifestarem a respeito deles nas assemblias e
reunies. As muitas mensagens enviadas pela base durante esse
processo foram desconsideradas pelas lideranas. Quando
perguntamos aos agricultores da base se estes no manifestavam
seus pensamentos e suas insatisfaes, responderam que no incio
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dominao e resistncia
No que se refere experincia do grupo coletivo do
Assentamento Vitria, cujo fracasso, segundo os entrevistados,
devia-se ao volume de trabalho dispensado pelos adolescentes (o
que, na verdade, se trata apenas de uma causa aparente) ou, como
se expressou um agricultor entrevistado o fato de ficarem
escorados nas enxadas no meio da roa, contando casos,
revelador, da resistncia dos mais jovens ao que deles se requeria.
Uma outra forma de burlar o sistema era o de ausentar-se do
trabalho alegando doenas. De acordo com depoimentos colhidos,
por ocasio da experincia de organizao da CPA no assentamento
Verdum, teve at casos de quem simulasse enfermidades que
impedissem o desenvolvimento de um trabalho mais pesado, na
expectativa de que fossem transferidos para setores onde o trabalho
era considerado mais leve, como para o setor de sade e de
confeces.
Percebe-se que estas pequenas resistncias vo aos poucos
minando as possibilidades de concretizao do que se havia
idealizado. Quando os conflitos latentes chegam a manifestar-se, e
as divergncias e atritos deixam o espao domstico, escondido e
penetram no espao pblico, o que se tem operado so cises e
seqelas de toda ordem. Nestas ocasies, os agricultores da base
tm constitudo suas prprias lideranas, abandonados os projetos
e, revelia da direo do MST e demais mediadores, tm delimitado
espao de moradia e trabalho dentro da rea em que se encontram,
recusando-se terminantemente a serem deslocados dali para outro
local.
Este procedimento foi observado tanto no assentamento
Verdum, em que o projeto de uma CPA foi efetivamente colocado
em prtica, como na proposta de organizao coletiva nos dois
outros futuros projetos de assentamento: o da fazenda Boi Preto e
o da fazenda Mitacor. No assentamento Verdum, os agricultores
romperam com as lideranas e delimitaram espao de moradia e
trabalho, em local distante da sede. O mesmo ocorreu nas duas
outras ocupaes. Na ocupao da fazenda Boi Preto, inicialmente
dois agricultores recusaram o projeto e abandonaram o local onde
estavam todos acampados e delimitaram espao para si, o mais
longe possvel dos demais. Este fato possibilitou a realizao de
um acordo entre lideranas e base redefinindo o projeto inicial,
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dominao e resistncia
Nesse sentido, o trabalho de pesquisa que ora desenvolvemos,
e tambm tantos outros que tm sido produzidos nestes ltimos
anos, tem demonstrado que as relaes estabelecidas no se
restringem ao assentamento estudado por Navarro, mas so coextensivas a outros assentamentos onde se deu ou onde se procurou
desenvolver o modelo em questo. Ou seja, as novas pesquisas
empricas produzidas tanto confirmam o que j foi exposto, como
acrescentam especificidades locais, que demonstram o cabal
equvoco que representa a adoo do modelo em questo, pois, como
se no bastassem os conflitos e cises que provocam, a sua adoo
ou tentativa de implementao nos novos projetos de assentamento
tm produzido seqelas que esfacelam a j to frgil coeso do grupo,
dificultando ou at mesmo impedindo uma reorganizao
minimamente satisfatria nestes locais.
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dominao e resistncia
poltico-econmico mundial e o novo papel reservado s colnias
no sistema capitalista de produo, e na iminncia da abolio da
escravatura, haveria de se supor que o sistema utilizaria a mode-obra local para o trabalho nas fazendas3. Porm, o elemento
nacional, considerado indolente e vadio, fra mais uma vez preterido
pelos potentados rurais, que optaram pela importao de braos
estrangeiros para trabalharem na lavoura cafeeira, principalmente
no interior de So Paulo, novo centro econmico do pas.
Na verdade, o que se esconde por trs da opo por imigrantes
a desqualificao, por parte dos fazendeiros, dos brasileiros ou
caboclos e a mentalidade senhorial, que no mudou com a abolio
da escravatura, quando se procurou oferecer aos trabalhadores
brasileiros o mesmo tratamento dado aos escravos.
O ponto central era que as relaes de produo baseadas no
trabalho livre s poderiam ter se desenvolvido se ocorressem
transformaes no modo senhorial-escravista de dominao, cujas
razes culturais e polticas caracterizavam-se pela intolerncia em
face da prpria condio de liberdade de todos aqueles que no
eram escravos nem senhores. Mesmo livres, eles deviam lealdade e
obedincia aos potentados, e os parmetros de subalternidade que
norteavam essas relaes estavam ancorados no espectro do
cativeiro (Kowarick, 1994, p. 42).
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dominao e resistncia
tanto a desqualificao que atribuam ao trabalho braalassalariado, em funo das formas aviltantes de explorao e
tratamento que permaneceu intacta na mentalidade senhorial,
como o desejo da preservao da sua liberdade, de ser dono de sua
prpria vida, so elementos que permanecem presentes no
imaginrio social do povo brasileiro.
Uma referncia a estes fatores torna-se relevante na
compreenso de determinados aspectos to caros aos agricultores
brasileiros na sua relao com a terra e, em especial, aos
agricultores sem-terra que se engajaram ao MST, acalentando o
sonho histrico de possurem sua prpria terra e, no caso especfico
dos agricultores do Sul do Brasil, descendentes de migrantes, o de
reconstrurem na terra conquistada o modelo agrcola familiar, ao
qual historicamente estavam habituados.
A base social do MST, nos trs Estados do Sul, formada
pelos dois tipos sociais bsicos: caboclos e colonos. A terra, para
esse segmento social, tem um significado diverso do significado
para o latifundirio, que a concebe como fonte de poder e a usa,
via de regra, para especulao financeira. Para caboclos e colonos,
a terra fonte de sobrevivncia. Porm no que se refere ao vnculo
com a terra e prpria concepo de trabalho, caboclos e colonos
(Cf. Gehlen, 1994; Gehlen et al, 1997) apresentam caractersticas
especificas. Enquanto os colonos de ascendncia europia se
orientam pela lgica do mercado, tendem para a adoo de
tecnologias, o mesmo no ocorre com os caboclos que se orientam
pela lgica da subsistncia familiar.
Outro fator que tem sido apontado por Gelhen, e que merece
uma investigao mais profunda, refere-se ao significado que tem
o trabalho para o migrante. Considerando suas origens culturais e
religiosas, o trabalho para o migrante possui uma centralidade tica,
ou seja, para o migrante, o trabalho (regido pelo horrio) possui
um valor tico central. Logicamente que a referncia a esses fatores
no tem a inteno de fomentar preconceitos, j to arraigados, de
que o migrante dado ao trabalho, enquanto que os brasileiros
se constituiriam num tipo ocioso, mas to somente demonstrar
que fatores culturais, como aqueles que determinam as diferentes
formas de se relacionar com a terra, so tambm responsveis pelos
preconceitos e toda sorte de discriminao, como a classificao
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dominao e resistncia
coletiva. No grupo coletivo do assentamento Vitria todos os
entrevistados eram de ascendncia italiana ou alem, e todos
haviam sido lideranas durante o acampamento e nos anos iniciais
do assentamento. No caso especfico do assentamento Verdum, os
primeiros a fazerem oposio a organizao da CPA eram de origem
cabocla. Eram esses justamente que se sentiam mais discriminados
e sobre os quais recaia o trabalho pesado na lavoura, motivo que
os levou oposio e ao rompimento com o projeto. Outro fator
observado foi a predominncia dos colonos nos cargos de direo.
Tanto na Coara nas suas duas gestes, seja na primeira ou na
atual ou na Coprac, durante seu perodo de funcionamento, os
agricultores que ocuparam ou ocupam, ainda hoje, cargos de direo
so, na sua maioria, de ascendncia europia. Pudemos fazer a
mesma constatao em relao aos agricultores que se encontravam
na coordenao regional e estadual do Movimento. Embora no
tenhamos elementos para categoricamente fazer tais afirmaes,
com base na anlise feita sobre aspectos da nossa formao
histrica e demais observaes associadas aos depoimentos
colhidos, podemos concluir que ainda hoje persistem na
mentalidade dos brasileiros e em especial no meio rural,
preconceitos contra os trabalhadores brasileiros, caboclos, que
continuam sendo considerados no afetos ao trabalho, indolentes
e ociosos.
Por outro lado, as consideraes feitas acima no nos
permitem inferir que os de ascendncia europia so afetos
organizao coletiva e os de ascendncia luso espanhola e indgena
no afetos, mesmo porque, embora se constate a predominncia
dos primeiros nesses projetos ou na defesa desses projetos, esses
so tambm encontrados entre os agricultores no afetos
organizao no formato que tem sido proposto pelo MST.
No se observou tambm, entre os dois grupos tnicos bsicos
que compem os assentamentos e projetos de assentamento
analisados, um maior ou menor volume de trabalho nos lotes, mas
uma maneira diferenciada de se relacionar com a terra tendo por
base suas origens culturais e tambm fatores anteriores ao
assentamento como aquisio ou no de conhecimentos
tecnolgicos pr-existentes e as prprias diferenciaes sociais e
econmicas tambm j pr-existentes e que tendem a permanecer
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dominao e resistncia
advindas (Cf. Martins, 1994, p. 23). sabido que as relaes entre
os reis e vassalos j eram baseadas na troca de favores desde o
imprio, onde, em troca de lealdade poltica, os sditos recebiam
no s benefcios materiais, mas tambm ttulos de nobreza.
Da colnia, essa lgica perpassa repblica at o advento do
coronelismo, perodo em que esta prtica ganha novos contornos.
Victor Nunes Leal em sua obra clssica Coronelismo, enxada e
voto (1948) ressalta a necessidade de se conhecer a estrutura
agrria brasileira que, por sua vez, fundamenta o poder privado no
interior do pas. Seu objetivo desde o incio era o de estudar o
regime de representao poltica no Brasil, ou seja, sua preocupao
central no era o coronelismo em si, mas o sistema, a estrutura e a
maneira como se desenvolvem as relaes de poder no municpio a
partir da primeira repblica com o que Jos Murilo de Carvalho
concorda ao reconstituir o debate nestes termos (Cf. Carvalho,
1997). Para isso, de acordo com Nunes Leal, teria que explorar
impreterivelmente a estrutura agrria do pas, cujo eixo central,
no perodo, girava em torno da figura do coronel. O ttulo de
coronel, atribudo aos fazendeiros pelos sertanejos, tem suas
origens nos coronis da extinta guarda nacional, e a atuao dos
novos coronis rurais consistia principalmente em comandar os
votos de cabresto pelo interior do pas (Cf. Leal, 1978).
Para atingir seus objetivos, os coronis utilizavam-se de
mecanismos de apadrinhamento da analfabeta e miservel
populao rural, socorrendo-os em momentos de dificuldades e
providenciando-lhes cuidados mdicos. Alm disso, era o coronel
que tinha prestgio junto aos bancos, ao passo que a populao
rural desfavorecida esteve sempre sujeita s dificuldades de acesso
ao financiamento dos bancos. Os coronis tambm eram
intermedirios na alocao de empregos em reparties pblicas
para seus apadrinhados.
Sendo assim, em contrapartida, a populao rural tinha, na
figura do coronel, a figura de um benfeitor, porm, esse benfeitor
se transformava num tirano se algum no correspondesse sua
confiana, resultando-lhe toda sorte de violncia e perseguies
pelos capangas disposio do coronel. Colocava-se em prtica o
dito popular para os amigos po, para os inimigos pau (Leal, 1978,
p. 39). Medo por um lado e lealdade por outro, esta muito mais
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dominao e resistncia
do povo, especialmente da populao rural, e, em conseqncia, o seu
atraso cvico e intelectual, constituiro srios obstculos s intenes
mais nobres (Leal, 1978, p. 258, grifos nossos).
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dominao e resistncia
a cobrana deles, ou melhor, o desconto que tem sido feito sobre os
recursos pblicos destinados aos assentados, e a coao mesmo
para que isso ocorra, tira qualquer legitimidade desse procedimento.
Por outro lado, essa fonte de recursos do Movimento sempre foi
pblica e de cincia do Incra e do Mepf.
As recentes denncias veiculadas pela imprensa, e que
levaram a uma auditoria na Coagri, nada tm de novidade, mas to
somente o uso dessas informaes pelo governo federal no momento
considerado oportuno, justamente na ocasio em que se encontrava
acuado frente s novas ofensivas e radicalizao das aes do
Movimento como a recente ocupao de prdios do Ministrio da
Fazenda (Cf. Souza, 2000). No que se refere s denncias que foram
veiculadas com ares de novidade pela imprensa, elas tambm no
tem novidade alguma. O mesmo rgo de imprensa autor das
denncias j havia, ainda no ano de 1997, veiculado reportagem
sobre o assunto (Cf. S, 1997), o que s confirma a existncia de
uma inteno deliberada, da mdia em conjunto com setores do
governo federal, na deslegitimao das aes das lideranas do
MST, visando arrefecer-lhes os nimos, conseguindo, pelo menos
circunstancialmente, seu intento. Esse fato logicamente no retira
a legitimidade e a gravidade mesmo das denncias no que se refere
existncia de coaes, que por sinal foram confirmadas
recentemente pela auditoria do Incra realizada naquela cooperativa
(Cf. Marques, 2000).
Aparentemente surpreso diante de algo que j era pblico e
notrio, o superintendente do Incra no Paran afirmou que a
ocorrncia desses fatos se deve a uma deturpao do Projeto Lumiar,
pois a pretenso que se tinha com ele, a de promover a participao
e a co-gesto nos assentamentos, no estava ocorrendo, pelo
contrrio, os tcnicos estavam sendo usados para os propsitos
polticos da direo do MST (Cf. Agncia Estado, 08/08/2000).
Na verdade, o problema no se encontra no projeto em si,
mas na maneira como se tem dado a escolha destes tcnicos e na
prpria gesto do projeto, que deveria ser controlado e
supervisionado pelo Incra em conjunto com universidades e ONGs,
e que, sabe-se l por qual razo, estas instituies no tm levado
a efeito suas atribuies. A direo nacional do MST, diante do
anncio do resultado da auditoria realizada na Coagri, divulgou
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dos direitos civis e polticos, ou seja, medida que os direitos de
cidadania alcancem os cidados (Cf. Carvalho, 1997, p.233). Se o
mandonismo tende a desaparecer e, como concebido
historicamente, esteja agonizando, por certo no suplantou entre
ns os resqucios de uma cultura poltica autoritria e
personalizada. Por parte do MST, tem-se evitado a reproduo das
relaes personalizadas e de mando pessoal, atravs de uma direo
colegiada tanto nos nveis de direo do Movimento, como nos que
se referem gesto dos assentamentos, porm, o que se observa
que este procedimento no tem sido suficiente para suplantar
comportamentos autoritrios. Pelo contrrio, a utilizao do
argumento de que a direo sempre realizada coletivamente, tem
contribudo, na verdade, para mascarar essas relaes.
nesse sentido que resqucios de uma cultura autoritria,
associada a mecanismos clientelsticos, sobretudo os calcados nas
relaes de reciprocidade e lealdade, continua determinando, em
algum grau, as relaes no meio rural brasileiro, no s a relao
entre poder local e populao, ricos e pobres, fazendeiros e
camponeses, mas tambm na relao estabelecida entre aqueles
que lutam, atravs de suas organizaes, pela superao destas
relaes.
De acordo com a pesquisa de campo realizada, alguns
agricultores, segundo o que nos informaram, esto procurando
estabelecer contato com outra cooperativa localizada na regio
Sudoeste do Estado, visando possibilidade de se filiarem a ela
para a comercializao do leite produzido por eles. Esta procura
por uma troca de parceiros, ou dos rearranjos que porventura
venham a ocorrer, vem ao encontro daqueles elementos de
reciprocidade e lealdade que envolvem historicamente as relaes
no meio rural. Para estes agricultores, se nem a cooperativa (Coara)
dada a escolha produtiva feita (suinocultura), como tambm o
comportamento poltico e administrativo de seus gestores, tem
correspondido ao que deles se espera, os agricultores da base
sentem-se livres para a troca de parceiros.
Quando perguntamos a esses agricultores da possibilidade
de uma participao mais efetiva junto a Coara, alterando a
correlao de fora existente, alegaram que, diante das dificuldades
a serem transpostas, seria prefervel deixar a cooperativa
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este perodo, acerca do cooperativismo, tinham como referncia
principalmente questes operacionais e prticas como formao e
objetivos do SCA e das CCA, conforme pode ser constatado nos
documentos produzidos na poca (Cf. MST, 1990; 1991).
Ao lado das questes impostas pela ao prtica de
implantao das cooperativas surgiam, a partir das prprias
dificuldades que j despontavam, outras questes mais
propriamente polticas, principalmente atravs das discusses
internas fomentadas pelos textos produzidos por Ademar Bogo
integrante da Coordenao Nacional do MST , nos quais destacava
a necessidade de uma maior reflexo quanto deciso poltica de
se priorizar a formao de CPAs-modelos em cada Estado (Cf. Bogo,
1991); e reafirmava o carter poltico estratgico das cooperativas
do MST, alertando para a necessidade de se promover nos
assentamentos outras modalidades de cooperao, desde a
associao de mquinas, at formas mais complexas, alm da
incluso, de fato, de todos os assentamentos, individuais ou no,
no recm-criado SCA (Cf. Bogo, 1992).
Alm desses, outros documentos foram ainda preparados para
reflexo e discusso interna, nos quais o autor reafirmava a
necessidade de o cooperativismo no MST possuir um carter mais
poltico que econmico, enquanto estratgia de organizao e
mobilizao das massas e tambm a necessidade de mudana de
nfase na formao de cooperativas, como vinha at ento
ocorrendo, para uma nfase na cooperao em si (Cf. Bogo, 1992).
Como fruto das discusses desencadeadas, que tiveram por
referncia os textos produzidos nos anos anteriores, em abril de
1993, o SCA publicou uma cartilha intitulada, A Cooperao
Agrcola nos Assentamentos. Nesse documento, embora se
procurasse demonstrar a abrangncia da cooperao, continuouse a enfatizar a formao de cooperativas, preferencialmente no
formato CPA, enquanto objetivo poltico do MST.
Somente a partir de 1994, quando as CPAs, que deveriam
ser modelares comearam a entrar em crise, ou melhor, quando
os conflitos internos que j vinham ocorrendo em muitas das CPAs
formadas nos anos anteriores tornaram-se incontrolveis,
resultando em cises internas e at mesmo solapando muitas
dessas experincias embrionrias, semelhana dos fatos ocorridos
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estas deveriam desempenhar como componente da estratgia
poltica do MST. A elas caberia a funo de:
Ser uma retaguarda do MST, proporcionar para o MST: militantes e
dirigentes para fazer a luta poltica, econmica e social; desenvolver
a conscincia poltica na nossa base; engajar-se na sociedade; criar
condies materiais para a luta social e poltica/estabelecer novas
relaes sociais, a articulao poltica (alianas); como empresa e
como modelo de cooperativismo: ser diferente, ser alternativo, ser
de oposio (Concrab, 1999, p. 22-23).
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recente, assinalou:
Com sua crescente capacidade de mobilizao social e influncia,
desenvolveram-se em torno dos setores dirigentes do Movimento
posturas triunfalistas e, por outro, desqualificadoras de alianas
possveis, inclusive (e principalmente) com o aliado natural e
imediato do MST: o movimento sindical de trabalhadores rurais e
de pequenos agricultores, atualmente representados pela Contag/
CUT. Vtima de seu sucesso recente, o Movimento tem sido incapaz
de vislumbrar estratgias realistas de ao e de compor-se com
setores sociais os mais diversos, quase sempre adotando a imposio
externa da subordinao ao que decidido internamente, quando
outros atores sociais contemplam a possibilidade de alianas
(Navarro, 1997a, p. 91).
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desinteresse pela formao poltica e ideolgica entre outros que
se constituem em limites aos objetivos propostos pelo MST. Da a
necessidade de se atentar para os aspectos subjetivos no que tange
organizao nos assentamentos sociais. Da considerao desses
fatores e partindo do pressuposto de que as pessoas so frutos do
meio em que vivem, ou seja, partindo do pressuposto de que nas
relaes sociais que se estabelece a conscincia e a conduta
social, prope que se desenvolvam aes junto aos assentamentos
rurais para, gradativamente, alterar valores e costumes,
possibilitando assim a construo de uma nova conscincia social
entre os assentados. Introduz, portanto, a idia de revoluo
cultural, a ser construda a longo prazo e a partir das pequenas
aes (Cf. Bogo, 1998).
Num outro artigo, o mesmo autor sintetiza as idias esboadas
no artigo anterior, identifica 23 questes demandantes de solues,
mas que devero ser buscadas a longo prazo. Novamente o autor
prope a idia de revoluo cultural como agente transformador
de mtodos, hbitos, contedos, comportamentos, prticas e valores
(Cf. Bogo, 1999a). Mais um outro artigo produzido, intitulado
Novo ascenso na organizao da cooperao, no qual questes
colocadas anteriormente so reiteradas (Cf. Bogo, 1999b).
Horcio Martins de Carvalho presidente, poca da
pesquisa, da Associao Brasileira de Reforma Agrria , em artigo
publicado no Caderno de Cooperao Agrcola do MST, a partir de
avaliao que faz dos dez anos de formao do cooperativismo no
MST, aponta para as contradies evidenciadas nesse perodo, e
que foram focos de debate nos encontros e reunies: a prioridade
de uma forma singular de cooperativa em detrimento da
multiplicidade de formas cooperativistas; a opo, em meados de
95, diante dos problemas enfrentados pelas CPAs, de intensificao
da formao das CPS; a transformao do ncleo de base como
expresso orgnica da cooperativa; o fato da organicidade do MST
ter passado a girar em torno do sistema de cooperativas;
precariedade da formao poltico-ideolgica dos dirigentes;
sublimao da formao poltico-ideolgica e debilidade do projeto
estratgico (Cf. Carvalho, 1999).
Em outro texto, encaminhado para discusso em maro de
2000, fator que demonstra que o debate ainda no est encerrado,
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dominao e resistncia
por serem produtores autnomos de mercadorias no visualizam
de forma clara o seu explorador (no h patro). Por no
compreender o seu processo de explorao, tendem sempre a dirigir
a sua contestao ao governo, reivindicando sempre melhores
condies de preo. Por no entenderem a sua posio e situao
de classe, desenvolvem uma conscincia corporativa e economicista.
Estes camponeses por organizarem o seu processo produtivo de
forma familiar (sem diviso tcnica do trabalho) com base na
propriedade privada, tendem a constituir uma viso de mundo
subjetivista e oportunista (Concrab, 2000, p. 02).
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A partir da justificativa de que a forma atual favorece a
comercializao da terra, a direo prope novo contrato, onde o
Incra concederia a cada famlia o uso da terra por um perodo de
dez anos, podendo ocorrer, ao final deste prazo, renovao
automtica, caso no houvesse contestao por uma das partes,
ou concesso de uso por tempo indeterminado. O uso da terra se
estenderia aos filhos e netos do agricultor assentado. Considerando
que j se constatou que a mdia de evaso nos assentamentos
rurais de 20% (Cf. FAO, 1992) o que equivale mdia de evaso
no campo , presume-se que a evaso, seja por venda ou abandono,
no se constitui um fator to determinante assim.
Considerando ainda que j se constatou por inmeras
pesquisas, inclusive pela pesquisa de campo realizada para este
trabalho, que a grande maioria dos agricultores assentados possui
razes rurais, e quando adentraram ao Movimento, fizeram-no como
uma ltima alternativa de sobrevivncia, a possibilidade de
comercializao da terra, ainda que se trate de uma possibilidade
a ser considerada e que acreditamos merecer ateno (uma vez
que outros fatores interferem nessa possibilidade como: dificuldade
de acesso aos recursos creditcios, endividamento, precariedade
das polticas agrcolas e inexistncia de garantia de permanncia
do homem na terra, etc) parece no ser esta a nica preocupao
da direo do Movimento ao propor nova frmula de acesso a terra.
Se, por um lado, este novo procedimento permitiria o acesso
terra queles que realmente fariam uso dela para viver e trabalhar,
por outro, permitiria um controle maior da direo do Movimento
sobre sua base, que ficaria muito mais merc das decises desses
nos assuntos que dizem respeito organizao interna do
assentamento.
Cabe ainda outro questionamento: por que no se priorizar
uma nova forma de titulao que impea a to temida
comercializao, mas que ao mesmo tempo garanta ao agricultor a
posse da terra? Por que a prioridade a um contrato que se renova a
cada dez anos, devendo nesse perodo o agricultor provar
sucessivamente sua vinculao com a terra, sua adequao a que
se prope, para s depois ser agraciado com um contrato por tempo
indeterminado?
Cabe ainda mais uma outra questo: que parmetros seriam
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278
dominao e resistncia
projeto deveria prever ainda a criao de uma rea comunitria
na regio central do assentamento para a construo de escolas,
igreja, salo de festas e reunies, campo de futebol, etc. Esta foi a
soluo encontrada pelos agricultores da ocupao da fazenda Boi
Preto: a de organizao do espao denominada por eles de agrolinha.
Esse formato foi proposto pelas lideranas do Movimento, depois
das cises que ocorreram diante da tentativa de organizao de
uma agrovila. A proposta teve uma avaliao positiva por parte dos
agricultores, uma vez que possibilitaria o escoamento da produo,
facilitaria o acesso s casas e permitiria a cada famlia organizar
sua moradia de acordo com suas expectativas, ou seja, nos seus
lotes individuais.
Uma vez organizados os ncleos de moradia, caberia
seqencialmente aos militantes organizar, nos novos projetos de
assentamento, os ncleos de base, que correspondem instncia
bsica de gesto do assentamento. Esse ncleo dever ser composto
por dois agricultores, um homem e uma mulher, e dever constituirse no local das discusses e produo de consensos que seriam
levados assemblia, local em que as decises seriam referendadas.
E, finalmente, o documento indica um conjunto de
procedimentos no que se refere organizao da produo nos
novos assentamentos rurais. E a que se apresenta a mais
contundente inovao ttica, ou seja, um certo abandono ttico
das antigas pretenses imediatistas, e a adoo de um outro
componente no processo organizativo: a introduo de uma
organizao centrada no estmulo s mais variadas formas de
cooperao, visando, a longo prazo, chegar-se, via processo
educativo, a formas mais complexas de organizao da produo.
Parte-se, portanto, do grande impacto que se pretendia com a
organizao de CPAs valorizao das pequenas aes, sem,
contudo, abandonar o projeto de uma organizao complexa (CPA).
Esta deveria to somente continuar a ser estimulada, podendo ser
colocada em prtica nos locais em que existam as condies objetivas
e subjetivas para isso, ou seja, a plena aceitao dos agricultores
assentados ao projeto proposto.
Em sntese, conforme depoimento colhido junto a um
integrante da Concrab, do grande objetivo que se tinha
anteriormente, de dar respostas econmicas (o que no ocorreu)
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280
dominao e resistncia
demonstrou, a direo do MST havia, a partir dos anos 1990, optado
tanto pela formao de CPAs como pela adoo do pacote
tecnolgico moderno (Cf. Navarro, 1994). Na pesquisa que
realizamos, de uma maneira genrica, tanto lideranas como a base
do Movimento, concebiam o uso de insumos qumicos, agrotxicos
e defensivos como imprescindveis, sem os quais, segundo eles,
no haveria possibilidade de sobrevivncia na agricultura. Dentre
todos os entrevistados, encontramos somente um agricultor
preocupado de fato com a adoo de prticas agroecolgicas na
sua parcela de terra. Juntamente com um agrnomo do Projeto
Lumiar, que ingressava na Coara naquela ocasio, esse agricultor
planejava o desenvolvimento de uma propriedade integrada, voltada
produo de agricultura orgnica.8
Outro aspecto que demonstra a pouca preocupao dada a
esta questo, foi o fato de constatarmos, num dos assentamentos
selecionados para a pesquisa, o desmatamento ilegal de parte da
rea destinada reserva florestal. Recentemente o Instituto
Ambiental do Paran (IAP), diante da constatao de que estava
ocorrendo desmatamento ilegal em diversos assentamentos rurais
instalados no Estado, instituiu multa ao Incra no Paran, rgo
responsvel pela instalao dos assentamentos, e s cooperativas
do MST, responsveis pelos assentamentos localizados na sua rea
de abrangncia.
No que se refere formao poltica da base e tambm das
lideranas e militantes, o que se prope faz jus ao que j afirmamos
anteriormente, ou seja, que as mudanas que se acenam so
meramente tticas. Para a formao da base, o documento sugere
ainda a possibilidade de adoo dos laboratrios organizacionais
de campo, como um mtodo que poderia ser resgatado no processo
de qualificao da conscincia o que demonstra que, se colocado
em prtica, os equvocos continuaro a suceder-se.
Um outro fato que demonstra que os laboratrios
experimentais ainda no foram abandonados, pelo menos at
meados de 1999, mesmo tendo uma das principais lideranas do
MST apontando para a rigidez da metodologia (Cf. Stdile;
Fernandes, p. 98-99) o planejamento que se fazia de organizao
de um laboratrio, para o ms de julho de 1999, na CPA em
formao no projeto de assentamento Mitacor. O laboratrio
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dominao e resistncia
governo FHC (Cf. MST, 2000).
O congresso realizado parece constituir-se, na verdade, em
um novo divisor de guas, em que parte das proposies anteriores
esto sendo abandonadas e novas estaro sendo gestadas,
correspondendo, se considerarmos a emergncia da organizao
at a atualidade, ao incio de uma quarta fase na histria do MST.
As resolues seladas nesse congresso, ao lado das aes
prticas que j vinham ocorrendo, como a organizao da Consulta
Popular enquanto frum de construo de um projeto popular para
o Brasil, uma mudana ttica no que se refere organizao nos
assentamentos rurais, em que ganha destaque a construo de
uma revoluo cultural, as novas aes de enfrentamento da poltica
neoliberal do governo FHC e a incorporao e mobilizao de outros
segmentos sociais numa luta capitaneada pelo MST, apontam para
uma nova fase, em que cada vez mais as aes tticas no se
restringem luta pela reforma agrria ou por polticas agrcolas,
mas uma luta que tem como alvo direto o Estado, ou seja, cada vez
mais as aes do Movimento vem assumindo uma feio
propriamente poltica, com caractersticas cada vez maiores de um
partido poltico, residindo justamente a uma de suas ambigidades.
Enfim, se as mudanas, que se acenam no tocante
orientao poltica do Movimento, ainda no so as desejveis so
as possveis, e foram produzidas na dinmica das relaes sociais.
Frente a uma realidade social que continuar se impondo, por certo,
novas mudanas sero engendradas. Sobretudo, o estudo em
questo reitera o carter ininterrupto da construo das relaes
sociais democrticas. A este respeito, Marilena Chau afirma:
(...) A democracia inveno porque, longe de ser a mera conservao
de direitos, a criao ininterrupta de novos direitos, a subverso
contnua do estabelecido, a reinstituio permanente do social e do
poltico. Como criao de direitos, como reconhecimento das divises
internas e das diferenas constitutivas do social e do poltico, a
democracia abre para a histria no sentido forte da palavra. E desfaz
a imagem da boa sociedade e do bom governo, da comunidade
ideal transparente, virtuosa, sem conflitos, plenamente reconciliada
consigo mesma, una e invencvel. Imvel, mais do que corpo, mineral
(Cf. Lefort, 1987, p. 11).
283
Notas
1 De acordo com avaliao da direo do MST, esse nmero bem menor. Em
entrevista concedida revista Caros Amigos, em junho de 2000, Joo Pedro Stdile,
uma das principais lideranas do MST, afirmou que o nmero de famlias assentadas
de aproximadamente 250 mil, o nmero de famlias acampadas em torno de
100 mil e o nmero de demandantes de terra no pas em torno de 4 milhes.
2 Um caso ilustrativo da postura que tem sido assumida por muitos desses
intelectuais foi a polmica gerada no XIV Encontro Nacional de Geografia Agrria,
realizado em dezembro de 1998, quando o professor Ariovaldo Umbelino de Oliveira,
como mediador de um debate, fez pertinentes intervenes crticas no que se
refere imposio da organizao coletiva, por parte da direo do Movimento,
nos assentamentos rurais. Depois, no Grupo de Trabalho Movimentos Sociais e
Reforma Agrria, o caloroso debate foi reaberto, por ocasio da apresentao
de uma pesquisa emprica que confirmava as consideraes feitas anteriormente.
Para os defensores do modelo, a base que tinha uma postura oportunista,
uma vez que deliberadamente havia aderido a um movimento que j tinha
definies pr-estabelecidas quanto organizao da produo.
3 No nos cabe aqui fazer uma ampla anlise do processo de colonizao no
contexto do capitalismo mercantil, mas apenas retroceder um pouco no tempo,
numa tentativa de reconstruo de aspectos histricos das nossas razes sociais,
polticas e culturais, presentes at hoje, nas relaes entre os grandes proprietrios
de terras e os trabalhadores rurais.
4 Um artigo publicado no Jornal Folha de So Paulo, intitulado O mito da preguia
brasileira, chamou-nos a ateno pela anlise esclarecedora realizada sobre o
assunto. Entre outros fatores apontados, como a jornada de trabalho maior que a
de outros pases, o degradante salrio mnimo e a sustentao desse preconceito
pela imprensa, o autor afirma: Para a elite, a classe que menos trabalha, esse
mito camufla o verdadeiro parentesco entre pobreza e nobreza. Tachando a classe
trabalhadora de indolente tambm faz com que o salrio, a auto-estima e as
reivindicaes fiquem em baixa. Essa ttica, durante sculos, tem rebaixado os
brasileiros mais explorados - desde escravos aos bias-frias - criando o burro de
carga que construiu essa nao( Cf. KEEP, Michel. O mito da preguia brasileira.
Folha de So Paulo, Caderno Mais, 6 maio 1996, p. 03).
5 PALMEIRA, Moacir. Voto: racionalidade ou significado? Revista Brasileira de
Cincias Sociais, Anpocs, ano 7, n. 20, Rio de Janeiro, 1992a; PALMEIRA, Moacir.
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dominao e resistncia
Poltica local e voto. Tempo e Presena. (Cedi), Rio de Janeiro, n. 264, ano
14, p. 37-40, jul./ago. 1992b; PALMEIRA, Moacir. Poltica: faces e voto. In:
PALMEIRA, Moacir; GOLDMAN, Marcio. Antropologia, voto e representao
poltica. Rio de Janeiro: ContraCapa. 1996.
6 CERIOLI, Paulo; CRISTOFFOLI, Pedro. A crise das cooperativas de
produo. Setembro de 1994, mimeo. Um dos autores desse documento,
Paulo Cerioli, membro do setor de formao do MST, ex-frei da Ordem de
So Francisco e exerceu a funo de laboratorista no Laboratrio
Organizacional de Campo, realizado no assentamento Verdum, no ano de
1992.
7 A Consulta Popular foi organizada em dezembro de 1997 a partir da iniciativa do
MST, Cnbb e Central de Movimentos Populares com o objetivo de discutir um
projeto popular para o Brasil. Posteriormente, no ano de 1999, outras organizaes
populares integraram-se a essa iniciativa, entre elas, a Articulao Nacional de
Mulheres Trabalhadoras Rurais, o Movimento de Atingidos por Barragens e o
Movimento dos Pequenos Agricultores.
8 A agricultura orgnica consiste na produo de alimentos sem o uso de defensivos,
aditivos ou insumos qumicos. Tem sido um nicho de mercado, procurado
principalmente pelas grandes redes de supermercado. Na regio Oeste do Paran,
o Centro de Apoio ao Agricultor Familiar (Capa) tem-se dedicado com sucesso
produo de hortalias nesse sistema. Uma outra experincia nesse sentido est
sendo desenvolvida num projeto de reassentamento, com a produo orgnica
de soja. A primeira safra j foi integralmente comercializada para o mercado
europeu.
9 Quando tomamos cincia da organizao deste laboratrio, pretendamos
acompanh-lo, caso houvesse permisso para isso. As mudanas que ocorreram
e seu cancelamento no permitiram que, no mbito deste trabalho, fossem
incorporadas novas informaes no que se refere ao uso dessa metodologia.
10 O documento no esclarece o que a direo do Movimento entende por brigada
de organicidade.
11 Informaes gerais sobre o Congresso podero ser obtidas na pgina que o
MST mantm na internet (http://www.mst.org.br).
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CONSIDERAES FINAIS
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consideraes finais
desses projetos. Que se parta do princpio que democracia constituise antes de tudo em processos educativos e de capacitao das
populaes envolvidas para os processos autnomos de participao
social, tomadas de deciso e gesto e que, para isso, preciso que
se leve, de fato, em considerao a diversidade cultural das
populaes envolvidas, suas similitudes e diferenas, seus sonhos
e expectativas.
Um projeto emancipatrio, que tenha por base esses
princpios, antes de tudo deve abandonar as pretenses
uniformizantes, totalizantes e de controle, mas centrar-se no
respeito ao outro, nas liberdades individuais, na autonomia dos
indivduos e na construo de relaes sociais realmente
democrticas.
preciso que se abandone de vez a pretenso de se fazer do
outro um instrumento poltico, numa causa que passa ao largo de
seus desejos e anseios. Ao contrrio, que se parta das iniciativas
comunitrias, oriente-se pelo estmulo a essas iniciativas, que se
respeite de fato as tradies histricas, as formas sociais de
organizao do trabalho e as diversas modalidades de organizao
da vida cotidiana e da produo das comunidades envolvidas como
ajuda mtua, troca de dias de servio, pequenas associaes, etc.
Fundamentalmente, preciso que se concebam os
agricultores envolvidos nesse processo como protagonistas de sua
histria e no como coadjuvantes de um processo pronto e acabado.
Que a participao no se constitua apenas retrica e que os
processos sejam, de fato, compartilhados por todos os envolvidos e
no s por suas lideranas e mediadores.
Principalmente, que no se parta da viso reducionista e
autoritria de que os pobres do campo necessitam de tutela. Mas
que pelo contrrio, desenvolvam-se metodologias verdadeiramente
participativas com vistas a superar prticas clientelsticas,
paternalistas e autoritrias, que ainda hoje, em algum grau,
subsistem no meio rural brasileiro.
Enfim, um projeto que seja focado na participao efetiva
dos envolvidos na construo de novas perspectivas de
desenvolvimento rural. Perspectivas que tenham, como ponto de
partida, a promoo da agricultura familiar como horizonte
estratgico de desenvolvimento rural; e que sejam focadas na
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290
consideraes finais
suficientemente exploradas por esta pesquisa, entre elas destaco:
o papel da mulher nesse processo; a relao entre movimentos
sociais, assentamentos rurais e o poder local; a relao entre MST,
movimento sindical e partidos polticos; as relaes que se tm
estabelecido entre movimentos sociais e, em especial, o MST e o
Estado; o tratamento e o papel da mdia nacional e / ou das mdias
locais no que se refere aos processos de reforma agrria.
Partindo-se do princpio de que toda pesquisa social interfere
numa dada realidade histrica e social, esse trabalho pretende,
sobretudo, contribuir, ao lado de outros j realizados, para o debate
sobre a organizao social e da produo nos assentamentos rurais
de reforma agrria e, qui, atravs das anlises crticas feitas,
exercer influncia no processo de construo de relaes sociais
mais democrticas, solidrias e cidads no meio rural brasileiro.
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