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Caderno de

Questes

Este caderno parte integrante da obra Direito


Administrativo.

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CAPTULO I NOES INTRODUTRIAS


1. (Cespe 2012 TJ-RR Administrador) Julgue o item.
O Estado formado por trs elementos: o povo, o territrio e o governo
soberano, constituindo este ltimo o elemento condutor que detm e exerce
o poder absoluto de autodeterminao e auto-organizao emanado do povo.
2. (Cespe 2012 MPE-PI Analista Ministerial) Julgue o item.
O direito administrativo, ao reger as relaes jurdicas entre as pessoas e
os rgos do Estado, visa tutela dos interesses privados.
3. (Defensor Pblico do Estado do Amazonas Instituto Cidades 2011)
De acordo com a doutrina nacional, os rgos e agentes pblicos esto
compreendidos no sentido de Administrao Publica:
a) subjetivo;
b) objetivo;
c) de atividade administrativa;
d) de atividade poltica;
e) de atividade poltica e administrativa.
4. (Defensor Pblico do Estado do Amazonas Instituto Cidades 2011)
No campo do Direito Administrativo, a relao jurdico-administrativa:
a) regida pelo princpio do pacta sunt servanda, no havendo casos em
que a Administrao Pblica pode modificar, unilateralmente, um
contrato previamente assinado entre as partes;
b) submete a Administrao Pblica vontade exclusiva dos governantes,
pois cabe a estes apontar os rumos que a Administrao Pblica deve
seguir;
c) deve sempre estar vinculada finalidade pblica, vontade do
administrador e vontade das pessoas pblicas;
d) implica em uma predominncia da propriedade pblica sobre a
propriedade privada, ainda que a propriedade privada esteja a servio
de um interesse pblico;
e) implica em atuao de ofcio na consecuo e proteo dos interesses
pblicos contidos na esfera de competncias atribudas pela lei ao
administrador.

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5. (Delegado de Polcia Cespe 2011) Em sentido material ou objetivo, a


administrao pblica compreende o conjunto de rgos e pessoas jurdicas
encarregadas, por determinao legal, do exerccio da funo administrativa
do Estado.
6. (Analista de Correios Advogado Cespe 2011) A respeito do conceito
e dos direitos e deveres dos agentes administrativos, julgue o item seguinte.
Em sentido subjetivo, a administrao pblica compreende o conjunto de
rgos e de pessoas jurdicas ao qual a lei confere o exerccio da funo
administrativa do Estado.
7. (TRE-AM Analista Judicirio FCC 2010) A propsito da atividade
administrativa, considere.
I. A administrao pblica tem natureza de mnus pblico para quem a
exerce, isto , de encargo de defesa, conservao e aprimoramento dos bens,
servios e interesses da coletividade.
II. No desempenho dos encargos administrativos o agente do Poder Pblico
tem liberdade de procurar qualquer objetivo, ou de dar fim diverso do previsto
em lei, desde que atenda aos interesses do Governo.
III. Dentre os princpios bsicos da Administrao no se incluem o da
publicidade e o da eficincia.
IV. O princpio da legalidade significa que o administrador pblico est, em
toda a sua atividade funcional, sujeito a mandamentos da lei e s exigncias
do bem comum.
V. Enquanto no Direito Privado o poder de agir uma faculdade, no Direito
Pblico uma imposio, um dever para o agente que o detm, traduzindo-se,
portanto, num poder-dever.
Est correto o que se afirma APENAS em:
a) I, II e III;
b) I, IV e V;
c) II, IV e V;
d) III e IV;
e) III e V.

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8. (Ministrio da Sade Superior Cespe 2010) Julgue o item.


Conceitua-se administrao pblica, no sentido estrito, como o conjunto
de agentes, rgos e pessoas jurdicas destinado execuo das atividades
administrativas e polticas do Estado.
9. (TJDF Analista Judicirio rea Administrativa Cespe 2008) Julgue
o item.
Para a identificao da funo administrativa como funo do Estado, os
doutrinadores administrativistas tm se valido dos mais diversos critrios,
como o subjetivo, o objetivo material e o objetivo formal.
10. (Agu Advogado Cespe 2009) Relativamente aos critrios de
delimitao do mbito do Direito Administrativo, julgue o item a seguir.
Na Frana, formou-se a denominada Escola do Servio Pblico, inspirada
na jurisprudncia do Conselho de Estado, segundo a qual a competncia
dos tribunais administrativos passou a ser fixada em funo da execuo de
servios pblicos.

1. CERTA

6. CERTA

2. ERRADA

7. LETRA B

3. LETRA A

8. ERRADA

4. LETRA E

9. CERTA

5. ERRADA

10. CERTA

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CAPTULO II REGIME JURDICO ADMINISTRATIVO


1. (ESAF 2012 CGU Analista de Finanas e Controle) A impossibilidade
de o particular prestador de servio pblico por delegao interromper sua
prestao restrio que decorre do seguinte princpio:
a) legalidade;
b) autotutela;
c) proporcionalidade;
d) continuidade do servio pblico;
e) moralidade.
2. (ESAF 2012 CGU Analista de Finanas e Controle) O princpio
que instrumentaliza a Administrao para a reviso de seus prprios atos,
consubstanciando um meio adicional de controle da sua atuao e, no
que toca ao controle de legalidade, representando potencial reduo do
congestionamento do Poder Judicirio, denomina-se:
a) razoabilidade;
b) proporcionalidade;
c) autotutela;
d) eficincia;
e) eficcia.
3. (ESAF 2012 MDIC Analista de Comrcio Exterior ) Determinado
municpio da federao brasileira, visando dar cumprimento a sua estratgia
organizacional, implantou o programa denominado Administrao
Transparente. Uma das aes do referido programa consistiu na divulgao
da remunerao bruta mensal, com o respectivo nome de cada servidor da
municipalidade em stio eletrnico da internet.
A partir da leitura do caso concreto acima narrado, assinale a opo que
melhor exprima a posio do Supremo Tribunal Federal STF acerca do
tema.
a) A atuao do municpio encontra-se em consonncia com o princpio da
publicidade administrativa.
b) A atuao do municpio viola a segurana dos servidores.
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c) A atuao do municpio fere a intimidade dos servidores.


d) A remunerao bruta mensal no um dado diretamente ligado funo
pblica.
e) Em nome da transparncia, o municpio est autorizado a proceder a
divulgao da remunerao bruta do servidor e do respectivo CPF.
4. (ESAF 2012 MDIC Analista de Comrcio Exterior) Fundamentada
no seu poder de autotutela administrativa, a Administrao pblica Federal
procedeu reviso nas vantagens concedidas a servidor pblico que
repercutiu diretamente na sua esfera patrimonial, ocasionando-lhe diminuio
remuneratria. A partir do caso concreto acima narrado, assinale a opo que
exprime a posio do Supremo Tribunal Federal STF acerca do tema.
a) A autotutela administrativa, per si, afasta a necessidade de abertura de
procedimento administrativo garantidor do contraditrio.
b) O devido processo legal administrativo exigvel tanto nos casos de
anulao quanto de revogao do ato administrativo.
c) O acesso ao Poder Judicirio j representa a garantia do contraditrio e
da ampla defesa, estando a Administrao desincumbida de faz-lo.
d) Somente nos casos de revogao do ato administrativo a Administrao
deve garantir o contraditrio e a ampla defesa.
e) Considerando-se que o ato da administrao retirava do servidor
pagamento indevido, a executoriedade autorizava-lhe a suspender o
referido pagamento sem o devido processo legal.
5. (CEPERJ 2012 PROCON-RJ Advogado) A Administrao Pblica
atua mediante a aplicao de princpios, dos quais alguns tm fundamento
constitucional expresso. Se escolhe a empresa W diretamente para prestar
servios quando deveria proceder a licitao pblica, o prefeito do Municpio
Y est violando o princpio da:
a) publicidade;
b) eficincia;
c) impessoalidade;
d) autotutela;
e) continuidade.

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6. (FCC 2012 DPE-SP Defensor Pblico) Com relao aos princpios


constitucionais da Administrao Pblica, est em conformidade com a:
a) moralidade o ato administrativo praticado por agente pblico em
favorecimento prprio, desde que revestido de legalidade;
b) eficincia a prestao de servio pblico que satisfaa em parte s
necessidades dos administrados, desde que realizados com rapidez e
prontido;
c) publicidade o sigilo imprescindvel segurana da sociedade e do Estado
ou o indispensvel defesa da intimidade;
d) impessoalidade a violao da ordem cronolgica dos precatrios para o
pagamento dos crditos de natureza comum;
e) legalidade a inobservncia a quaisquer atos normativos que no sejam lei
em sentido estrito e provindos de autoridades administrativas.
7. (Instituto Cidades 2012 TCM-GO Auditor de Controle Externo) O
princpio a que se refere o art. 37, caput, da CF/1988, que exige observncia
da lei na atuao administrativa, conhecido como:
a) Princpio da Segurana Jurdica;
b) Princpio da Legalidade Geral;
c) Princpio da Moralidade Administrativa;
d) Princpio da Legalidade Estrita;
e) Princpio da Razoabilidade.
8. (PC-SP 2011 PC-SP Delegado de Polcia) Resultados prticos de
produtividade e reduo de desperdcios na Administrao Pblica so
medidas obtidas por observncia ao princpio da:
a) finalidade;
b) moralidade;
c) eficincia;
d) razoabilidade;
e) supremacia do interesse pblico.
9. (MPE-SC 2012 MPE-SC Promotor de Justia)

I. A tese da reserva do possvel sustenta que a satisfao dos direitos


fundamentais limitada pela capacidade oramentria do Estado.

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II. Quando a Administrao Pblica pratica atos administrativos em


situao de igualdade com os particulares, sem usar sua supremacia sobre os
destinatrios, para conservao de seu patrimnio e desenvolvimento de seus
servios, aqueles so classificados como atos de gesto.
III. As clusulas exorbitantes caracterizam o contrato administrativo
e excepcionam seu regime jurdico no que se refere s prerrogativas da
Administrao Pblica, aproximando-o do contrato privado.
IV. Em observncia ao princpio da continuidade, o particular no pode invocar
a exceo do contrato no cumprido em face da Administrao Pblica.
V. A ocupao temporria da propriedade particular, quando realizada em
caso de perigo pblico iminente, exime a Administrao Pblica de eventual
indenizao.
a) Apenas as assertivas IV e V esto corretas.
b) Apenas as assertivas II, III e IV esto corretas.
c) Apenas as assertivas I e II esto corretas.
d) Apenas as assertivas I, III e V esto corretas.
e) Todas as assertivas esto corretas.
10. (TRT 21R (RN) 2012 TRT 21 Regio (RN) Juiz ) Sobre os
princpos que regem a administrao pblica, incorreto afirmar:
a) o princpio da moralidade exige que o administrador se paute por
conceitos ticos;
b) corolrio do princpio da igualdade a vedao de se estabelecer
diferenas em razo da sede ou domiclio dos licitantes;
c) o princpio da supremacia do interesse pblico decorre da posio
privilegiada dos rgos e entes pblicos encarregados da preservao do
interesse pblico;
d) em decorrncia do princpio da hierarquia, que restrito s funes
administrativas e no aplicveis s funes tipicamente legislativas
e judiciais, a Administrao Pblica possui a prerrogativa de avocar
atribuies, e tambm de rever os atos dos subordinados;
e) a Constituio Federal prev, expressamente, os princpios da legalidade,
publicidade, impessoalidade, moralidade, eficincia e razoabilidade.

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11. (Defensor Pblico do Estado do Amazonas Instituto Cidades 2011)


Afirma-se, a respeito do princpio da eficincia da Administrao Pblica, que
ele foi inserido na atual Constituio Federal com o intuito de:
a) estabelecer um modelo gerencial de Administrao;
b) fazer prevalecer o modelo burocrtico de Administrao;
c) valorizar a organizao hierrquica;
d) fazer prevalecer a valorizao da rigidez da forma;
e) restringir a participao popular de gesto.
12. (TJ-PB Juiz Cespe 2011) Acerca dos princpios que regem a
administrao pblica, assinale a opo correta.
a) De acordo com precedente histrico do STF, possvel, sem ofensa
ao princpio da indisponibilidade do interesse pblico, a Unio firmar
compromisso arbitral, mesmo em situao excepcional, desde que
relativamente a direitos patrimoniais do Estado.
b) Consoante a jurisprudncia do STF, possvel a arguio do princpio da
isonomia como fundamento de pedido de servidor pblico, pretendendo
benefcio ilegalmente concedido a outros servidores.
c) De acordo com o STF, atende razoabilidade e aos princpios previstos
no art. 37, caput, da CF norma estadual que determine a obrigatoriedade
de o custo da publicidade constar dos comunicados oficiais.
d) Conforme deciso do STF, prescindvel a edio de lei que fixe a idade
limite para o ingresso nas Foras Armadas, de modo que no ofende o
princpio da legalidade norma, nesse sentido, estipulada somente em
edital de concurso da administrao pblica.
e) Ainda que muito discutido na doutrina brasileira, o princpio da proteo
confiana legtima do administrado no adotado pelo STF, que
privilegia o princpio da legalidade.
13. (PG-DF Analista Jurdico Iades 2011) Prescreve o caput do art. 37
da Constituio Federal que a Administrao Pblica Direta e Indireta
de qualquer dos poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficincia. A respeito dos princpios da Administrao Pblica,
assinale a alternativa incorreta.
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a) O princpio da legalidade significa estar a Administrao Pblica, em


toda a sua atividade, adstrita aos mandamentos da lei, deles no podendo
se afastar, sob pena de invalidade do ato. Assim, se a lei nada dispuser,
no poder a Administrao agir, salvo em situaes excepcionais. Ainda
que se trate de ato discricionrio, h de se observar o referido princpio.
b) Segundo a doutrina majoritria e deciso hodierna do STF, o rol de
princpios previstos no art. 37, caput, do texto constitucional taxativo,
ou seja, a Administrao Pblica, em razo da legalidade e taxatividade
no poder nortear-se por outros princpios que no os previamentes
estabelecidos no referido dispositivo.
c) A Constituio Federal de 1988 no art. 37, 1, dispe sobre a forma de
como deve ser feita a publicidade dos atos estatais estabelecendo que a
publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos
pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social,
dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem
promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos.
d) O princpio da eficincia foi inserido positivamente na Constituio
Federal via emenda constitucional.
e) O STF reiteradamente tem proclamado o dever de submisso da
Administrao Pblica ao princpio da moralidade. Como exemplo,
cita-se o julgado em que o Pretrio Excelso entendeu pela vedao
ao nepotismo na Administrao, no se exigindo edio de lei formal
a esse respeito, por decorrer diretamente de princpios constitucionais
estabelecidos, sobretudo o da moralidade da Administrao.
14. (TCE-RS Auditor Pblico Externo Cincias Jurdicas e Sociais
FMP-RS 2011) Sobre os princpios constitucionais da Administrao
Pblica:
I. O princpio da legalidade estabelece que a Administrao Pblica pode
fazer tudo aquilo que est previsto em lei e em atos administrativos de carter
normativo.
II. A Administrao Pblica, em todos os nveis, deve obedecer ao princpio da
impessoalidade, no podendo agir com o objetivo de prejudicar ou beneficiar
indevidamente os cidados.
III. Os atos administrativos discricionrios, pelas suas caractersticas
peculiares, no esto submetidos ao princpio da motivao.
IV. Os princpios da segurana jurdica e da boa-f, muito embora no estejam
previstos no art. 37, caput, da Constituio Federal, devem ser utilizados no
controle dos atos administrativos.

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V. O princpio da eficincia importante princpio constitucional que regula


a atividade da Administrao Pblica, mas no pode importar violao do
princpio da legalidade, sob pena de comprometer o Estado de Direito.
Assinale a nica alternativa correta.
a) As assertivas I e II esto corretas.
b) As assertivas II, IV e V esto corretas.
c) As assertivas III e IV esto corretas.
d) Somente a assertiva IV est correta.
e) Somente a assertiva V est correta.
15. (TRE-AP Analista Judicirio rea Judiciria FCC 2011) A conduta
do agente pblico que se vale da publicidade oficial para realizar promoo
pessoal atenta contra os seguintes princpios da Administrao Pblica:
a) razoabilidade e legalidade;
b) eficincia e publicidade;
c) publicidade e proporcionalidade;
d) motivao e eficincia;
e) impessoalidade e moralidade.
16. (TCE-MT Auditor Pblico Externo FMP-RS 2011) Sobre os
princpios bsicos que regem a Administrao Pblica, assinale a assertiva
correta.
a) O princpio da legalidade significa que a Administrao somente no
pode fazer o que a lei probe.
b) O princpio da publicidade absoluto, porquanto no admite qualquer
restrio.
c) O princpio da supremacia do interesse pblico sobre o privado coloca a
Administrao Pblica sempre em condies de superioridade em face
dos interesses privados.
d) A obrigatoriedade de concursos pblicos instrumento de efetivao do
princpio da impessoalidade.
e) A proibio do preenchimento de cargos em comisso por cnjuges e
parentes de servidores pblicos medida que se exige em observncia ao
princpio da eficincia.
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17. (TRE-AM Analista Judicirio FCC 2010.) A respeito dos princpios


bsicos da Administrao, correto afirmar.
a) Em razo do princpio da moralidade o administrador pblico deve exercer
as suas atividades administrativas com presteza, perfeio e rendimento
funcional.
b) Os princpios da segurana jurdica e da supremacia do interesse pblico
no esto expressamente previstos na Constituio Federal.
c) A publicidade elemento formativo do ato e serve para convalidar ato
praticado com irregularidade quanto origem.
d) Por fora do princpio da publicidade todo e qualquer ato administrativo,
sem exceo, deve ser publicado em jornal oficial.
e) O princpio da segurana jurdica permite a aplicao retroativa de nova
interpretao de norma administrativa.
18. (Aneel Superior Cespe 2010) Julgue o item.
O princpio da moralidade administrativa tem existncia autnoma no
ordenamento jurdico nacional e deve ser observado no somente pelo
administrador pblico, como tambm pelo particular que se relaciona com a
administrao pblica.
19. (TRE-RN Analista Judicirio FCC 2011) O princpio segundo
o qual a Administrao Pblica Direta fiscaliza as atividades dos entes da
Administrao Indireta denomina-se:
a) finalidade;
b) controle;
c) autotutela;
d) supremacia do interesse pblico;
e) legalidade.
20. (TRT-ES 17 Regio Cespe 2009) Julgue o item.
As sociedades de economia mista e as empresas pblicas que prestam servios
pblicos esto sujeitas ao princpio da publicidade tanto quanto os rgos que
compem a administrao direta, razo pela qual vedado, nas suas campanhas
publicitrias, mencionar nomes e veicular smbolos ou imagens que possam
caracterizar promoo pessoal de autoridade ou servidor dessas entidades.
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21. (MP-GO 2009) Julgue o item.


Pode-se afirmar que, em decorrncia do princpio da impessoalidade, os efeitos
dos atos e provimentos administrativos so imputveis no ao agente pblico
que os pratica, mas sim ao rgo ou entidade administrativa em nome do qual
aquele age.
22.(TRE-MT Cespe 2010) Julgue o item.
O princpio da finalidade, explicitado no art. 37 da CF, define que, se o gestor
pblico praticar atos fora dos fins expressa ou implicitamente contidos na
regra de competncia, praticar desvio de finalidade. E se tal ato atentar contra
os princpios da administrao pblica ao visar fim proibido em lei ou demais
normas, constituir ato de improbidade administrativa.
23. (FUB Cespe 2011) Acerca de direito administrativo, julgue o item
subsecutivo.
Tanto na administrao pblica quanto na particular, o administrador, para
que o rgo pblico ou a empresa alcance os objetivos pretendidos, goza de
liberdade para fazer o que for necessrio, desde que a lei no proba.
24. (TRT 9 Regio FCC 2010) Julgue o item.
Todo ato administrativo deve ser publicado, s se admitindo sigilo nos casos
de segurana nacional, investigaes policiais, ou interesse superior da
Administrao a ser preservado em processo previamente declarado sigiloso.
25.(TRE-MT Cespe 2010) Julgue o item.
A publicidade dos atos administrativos requisito de sua eficcia, sua forma
e sua moralidade, propiciando ao gestor pblico a transparncia em suas
atuaes e possibilitando aos administrados a defesa de seus direitos.
26.(MP-MG 2010). Julgue o item.
possvel considerar inconstitucional uma lei que no guarde proporo
adequada entre os meios que emprega e a finalidade pblica almejada.

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27. (TRT 6 Regio PE Magistratura 2010) Tendo em vista os


princpios da Administrao Pblica, leia atentamente as assertivas abaixo e,
depois, assinale a alternativa CORRETA.

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I. De acordo com o princpio da legalidade, a Administrao Pblica s pode


fazer o que a lei permite. A Constituio Federal de 1988 confere garantia
a esse princpio, consagrando a inafastabilidade do Poder Judicirio diante
de ameaa de leso, ou leso, mesmo que decorra dos atos da Administrao
Pblica.
II. O princpio da impessoalidade molda os atos administrativos de sorte que
no venham a prejudicar ou beneficiar determinadas pessoas. O princpio se
aplica tanto para o administrado como para a prpria Administrao.
III. O princpio da especialidade decorre dos princpios da legalidade e da
indisponibilidade do interesse pblico e tem relao com a descentralizao
dos servios pblicos.
IV. O princpio da continuidade do servio pblico consiste em que os servios
essenciais coletividade no podem parar. Consectrio desse princpio a
faculdade que se reconhece Administrao Pblica de utilizar equipamentos
e instalaes da empresa contratada para assegurar a continuidade do servio
pblico.
V. O princpio da eficincia impe ao agente pblico um modo de atuar que
produza resultados favorveis consecuo das metas administrativas.
a) Apenas as assertivas I e II esto corretas.
b) Apenas as assertivas II, III e IV esto corretas.
c) Apenas a assertiva IV est correta.
d) Todas as assertivas esto corretas.
e) Apenas a assertiva V est correta.
28. (Procurador Municipal PI FCC 2010) Princpios da Administrao
Pblica.
I. Dos princpios da legalidade e da indisponibilidade do interesse
pblico decorre, dentre outros, o da especialidade, concernente ideia de
desconcentrao administrativa.
II. O princpio da presuno de legitimidade ou de veracidade dos atos
administrativos trata de presuno relativa, sendo o efeito de tal presuno o
de inverter o nus da prova.
III. Como decorrncia do princpio da autotutela, a Administrao Pblica
direta fiscaliza as atividades exercidas pelos entes da Administrao indireta.
IV. A motivao, em regra, no exige formas especficas, podendo ser ou no
concomitante com o ato, alm de ser feita, muitas vezes, por rgo diverso
daquele que proferiu a deciso.

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SOMENTE esto corretas as assertivas:


a) II e IV;
b) I e II;
c) I e III;
d) I e IV;
e) II e III.
29. (Sejus PI Agente Penitencirio Nucepe 2010) So princpios
constitutivos da Administrao Pblica, EXCETO:
a) especialidade;
b) autotutela;
c) territorialidade;
d) razoabilidade;
e) proporcionalidade.
30. (TRT 8 Regio Analista Judicirio FCC 2010) Agente pblico
que, sendo competente e adotando regular processo disciplinar com direito
ao contraditrio e ampla defesa, aplica sano administrativa de demisso a
servidor que se ausentou do servio durante o expediente, sem autorizao do
chefe imediato, infringe, dentre outros, o princpio da:
a) razoabilidade;
b) supremacia do interesse pblico;
c) motivao;
d) impessoalidade;
e) eficincia.
31. (TRT 22 Regio (PI) Analista Judicirio FCC 2010) Sobre os
princpios bsicos da Administrao Pblica, INCORRETO afirmar.
a) O princpio da eficincia alcana apenas os servios pblicos prestados
diretamente coletividade e impe que a execuo de tais servios seja
realizada com presteza, perfeio e rendimento funcional.

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b) Em observncia ao princpio da impessoalidade, a Administrao no


pode atuar com vistas a prejudicar ou beneficiar pessoas determinadas,
vez que sempre o interesse pblico que tem que nortear o seu
comportamento.

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c) Embora no se identifique com a legalidade, pois a lei pode ser imoral e


a moral pode ultrapassar o mbito da lei, a imoralidade administrativa
produz efeitos jurdicos porque acarreta a invalidade do ato que pode ser
decretada pela prpria Administrao ou pelo Judicirio.
d) O princpio da segurana jurdica veda a aplicao retroativa de nova
interpretao de lei no mbito da Administrao Pblica, preservando
assim, situaes j reconhecidas e consolidadas na vigncia de orientao
anterior.
e) Em decorrncia do princpio da legalidade, a Administrao Pblica
no pode, por simples ato administrativo, conceder direitos de qualquer
espcie, criar obrigaes ou impor vedaes aos administrados; para
tanto, ela depende de lei.
32. (Cespe PC-ES Perito Papiloscpico 2011) A respeito dos princpios
que regem o direito administrativo, julgue o item seguinte.
O concurso pblico para ingresso em cargo ou emprego pblico um exemplo
de aplicao do princpio da impessoalidade.
33. (Abin Agente Tcnico de Inteligncia Cespe 2010) Julgue o item.
O princpio da impessoalidade decorre, em ltima anlise, do princpio da
isonomia e da supremacia do interesse pblico, no podendo, por exemplo,
a administrao pblica conceder privilgios injustificados em concursos
pblicos e licitaes nem utilizar publicidade oficial para veicular promoo
pessoal.
34. (BDMG Analista Fumarc 2011) Assinale a afirmativa INCORRETA,
considerando os princpios que regem a Administrao Pblica.
a) O princpio da legalidade determina que a Administrao Pblica s
poder fazer o que a lei permite, distinguindo, por isso, do princpio da
autonomia da vontade.
b) O princpio da impessoalidade deve ser aplicado para os administrados e
prpria Administrao.
c) Atravs do princpio da autotutela, a Administrao exerce controle
sobre os atos de outra pessoa jurdica por ela mesma instituda.
d) O princpio da eficincia versa sobre o modo de atuao do agente
pblico bem como o modo de organizao da Administrao Pblica.
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35. (TRE-ES Cespe 2011) Acerca da administrao pblica e de seus


princpios, julgue o prximo item.
Os princpios elencados na Constituio Federal, tais como legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia, aplicam-se
administrao pblica direta, autrquica e fundacional, mas no s empresas
pblicas e sociedades de economia mista que explorem atividade econmica.
36. (TCE-AP Procurador FCC 2010) O princpio constitucional da
eficincia, que rege a Administrao Pblica, apresenta-se em:
a) nvel materialmente superior ao princpio da legalidade, uma vez que
autoriza a Administrao Pblica a adotar medidas formalmente em
desacordo com a lei em prol do aumento de produtividade e agilidade;
b) hierarquia superior aos demais princpios constitucionais, uma vez que
deve nortear toda a atuao da Administrao Pblica;
c) relao ao modo de estruturao da Administrao Pblica, uma vez que
autoriza a derrogao do regime jurdico de direito pblico e a aplicao
do direito privado quando este se mostrar financeiramente mais atrativo;
d) mesmo nvel de hierarquia do princpio da supremacia do interesse
pblico, eis que tambm possui prevalncia superior apriorstica;
e) relao ao modo de organizar, estruturar e disciplinar a Administrao
Pblica, no apenas em relao a atuao do agente pblico.
37. (TCE-RO Auditor FCC 2010) O art. 5, inciso LV, da Constituio
Federal estabelece que aos litigantes, em processo judicial ou administrativo,
e aos acusados, em geral, so assegurados o contraditrio e a ampla defesa,
com os meios e recursos a eles inerentes. Os princpios do contraditrio e da
ampla defesa:
a) aplicam-se exclusivamente aos processos administrativos disciplinares;
b) pressupem a existncia de litgio instaurado, podendo ser invocados
somente aps formalizao de acusao;
c) aplicam-se nos processos administrativos, dentre outros casos, sempre
que houver a possibilidade de repercusso desfavorvel na esfera jurdica
dos envolvidos;
d) podem ser dispensados especialmente quando no houver repercusso
patrimonial no processo administrativo;
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e) no ensejam, no processo administrativo, a anulao dos atos e decises


proferidas, salvo na hiptese de comprovado prejuzo funcional ao
servidor envolvido.
38. (Detran PE Analista de Trnsito Funcab 2010) De acordo com
os princpios que regem a Administrao Pblica, assinale a alternativa
INCORRETA.
a) Segundo o princpio da legalidade, enquanto os indivduos no campo
privado podem fazer tudo o que a lei no veda, o administrador s pode
atuar onde a lei autoriza.
b) O princpio da publicidade indica que os atos administrativos devem ser
amplamente divulgados entre os administrados, de modo a possibilitar o
controle de legitimidade da conduta dos agentes administrativos.
c) O princpio da impessoalidade visa igualdade de tratamento que a
Administrao deve dispensar aos administrados que se encontrem em
situao jurdica idntica.
d) Pelo princpio da eficincia, o administrador pblico deve distinguir, em
sua conduta, o que honesto do que desonesto.
e) De acordo com o princpio da indisponibilidade, os bens e interesses
pblicos no pertencem Administrao, cabendo aos agentes
administrativos apenas geri-los e conserv-los em prol da coletividade.
39. (Agente Tcnico Legislativo Especializado AL-SP FCC 2010) A
respeito dos princpios da administrao pblica correto afirmar que:
a) se aplicam tambm s entidades integrantes da Administrao indireta,
exceto quelas submetidas ao regime jurdico de direito privado;
b) possuem uma ordem de prevalncia, situando-se em primeiro lugar os
princpios da legalidade e da supremacia do interesse pblico sobre o
privado;
c) o princpio da eficincia com o advento da Emenda Constitucional
n 19/98 ganhou acento constitucional, passando a sobrepor-se aos
demais princpios gerais aplicveis Administrao;
d) se aplicam, em igual medida e de acordo com as ponderaes determinadas
pela situao concreta, a todas as entidades integrantes da Administrao
direta e indireta;
e) o princpio da moralidade considerado um princpio prevalente e a ele
se subordinam o princpio da legalidade e o da eficincia.

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40. (TRE-AC Tcnico Judicirio rea Administrativa FCC 2010)


Quando se fala em vedao de imposio de obrigaes, restries e sanes
em medida superior quelas estritamente necessrias ao atendimento do
interesse pblico, est-se referindo ao princpio da:
a) legalidade;
b) motivao;
c) proporcionalidade;
d) moralidade;
e) impessoalidade.

1. LETRA D

11. LETRA A

21. CERTA

31. LETRA A

2. LETRA C

12. LETRA A

22. ERRADA

32. CERTA

3. LETRA A

13. LETRA B

23. ERRADA

33. CERTA

4. LETRA B

14. LETRA B

24. CERTA

34. LETRA C

5. LETRA C

15. LETRA E

25. CERTA

35. ERRADA

6. LETRA C

16. LETRA D

26. CERTA

36. LETRA E

7. LETRA D

17. LETRA B

27. LETRA D

37. LETRA C

8. LETRA C

18. CERTA

28. LETRA A

38. LETRA D

9. LETRA C

19. LETRA B

29. LETRA C

39. LETRA D

10. LETRA E

20. CERTA

30. LETRA A

40. LETRA C

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CAPTULO III ORGANIZAO ADMINISTRATIVA


1. (FCC 2012 TRT 4 Regio (RS) Juiz do Trabalho) O regime
jurdico a que se submete a Administrao Pblica caracterizado por algumas
prerrogativas e sujeies, que podem ser assim exemplificadas:
a) impenhorabilidade dos bens de titularidade da Administrao direta e
das autarquias e fundaes pblicas;
b) submisso a processo especial de execuo judicial e juzo privativo, para
as entidades integrantes da Administrao direta e indireta;
c) obrigatoriedade de concurso pblico para contratao de pessoal,
exceto para as sociedades de economia mista que atuam em regime de
competio com empresas privadas;
d) sujeio ao controle externo pelo Tribunal de Contas, exceto em relao
s empresas controladas pelo Estado que no recebam recursos para
despesas de custeio;
e) submisso das empresas pblicas a regime jurdico prprio, diverso do
aplicvel s empresas privadas, derrogatrio da legislao trabalhista e
tributria.
2. (Cespe 2012 TJ-CE Juiz) Assinale a opo correta acerca dos
conceitos que envolvem a administrao pblica direta e indireta, os agentes
de fato, a avocao e delegao de competncia no mbito federal.
a) O agente de fato tem direito percepo de remunerao pelas funes
que exerce no mbito da administrao, na presuno de que elas so
legtimas, ainda que sua investidura no cargo no tenha obedecido ao
procedimento legal exigido.
b) A avocao, que decorre do sistema hierrquico, independe de
justificativa, sendo admitida sempre que a autoridade superior entender
que pode substituir-se ao agente subalterno.
c) Um rgo administrativo e seu titular esto autorizados a delegar parte da
sua competncia a outros rgos ou titulares, no se admitindo, porm,
que rgos colegiados deleguem competncia a agentes singulares, como,
por exemplo, a seus respectivos presidentes.
d) A administrao pblica, sob o aspecto orgnico, ou subjetivo, designa
a prpria funo administrativa, que, exercida pelos rgos e agentes
estatais, incumbe, predominantemente, ao Poder Executivo.
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e) As autarquias exercem atividades tipicamente administrativas que


requerem, para seu melhor funcionamento, gesto administrativa e
financeira sob regime de direito pblico, razo pela qual se considera que
elas integram a administrao centralizada.
3. (MPE-SC MPE-SC Promotor de Justia 2012)
I. Dotados de personalidade jurdica prpria, os rgos pblicos so unidades
de atuao da Administrao Pblica, composto por pessoas e meios materiais
para realizao de determinadas atribuies.
II. Os cargos em comisso destinam-se to somente s atribuies de
assessoramento, chefia e direo, a serem preenchidos por servidores de
carreira, nos casos, percentuais e condies mnimas previstos em lei.
III. Como regra geral, a Fazenda Pblica, quando parte em juzo, dispe de
prazo em dobro para contestar e em qudruplo para recorrer, salvo excees
previstas em leis especficas.
IV. Os bens pblicos de uso especial no admitem utilizao, ainda que
parcial, de forma exclusiva por particulares.
V. Os recursos administrativos so um modo de controle interno da
Administrao Pblica, todavia inexiste uniformidade em seus prazos de
interposio, sendo estes estabelecidos por cada lei ou decreto regulador de
determinada matria.
a) Apenas as assertivas I, III e IV esto corretas.
b) Apenas as assertivas II e V esto corretas.
c) Apenas as assertivas II, III e IV esto corretas.
d) Apenas as assertivas I e V esto corretas.
e) Todas as assertivas esto corretas.
4. (Cespe TJ-PI Juiz 2012) Assinale a opo correta com referncia
administrao direta e indireta.
a) As autarquias so institudas por lei, iniciando-se a sua existncia legal
com a inscrio, no registro prprio, de seu ato constitutivo.
b) As empresas pblicas, as autarquias e as fundaes institudas e mantidas
pelo poder pblico so beneficirias do princpio da imunidade tributria,
no que se refere aos impostos sobre a renda, o patrimnio e os servios
federais, estaduais e municipais.
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c) As sociedades de economia mista podem revestir-se de qualquer forma


admitida em direito, como, por exemplo, a de sociedade unipessoal ou
pluripessoal.
d) Caracterizadas pela CF como atividades essenciais ao funcionamento do
Estado, as administraes tributrias da Unio, dos Estados, do DF e dos
Municpios devem atuar de forma integrada, inclusive no que concerne
ao compartilhamento de dados cadastrais e de informaes fiscais, na
forma de lei ou de convnio.
e) O princpio da reserva legal, segundo o qual todas as entidades integrantes
da administrao indireta, independentemente da esfera federativa a que
estejam vinculadas, devem ser institudas por lei, aplica-se s empresas
pblicas e s sociedades de economia mista, mas no s suas subsidirias.
5. (FCC TJ-PE Analista Judicirio rea Judiciria 2012) Dentre as
caractersticas da Administrao Pblica, correto afirmar que esta:
a) tem amplo poder de deciso, mesmo fora da rea de suas atribuies,
e com faculdade de opo poltica sobre qualquer matria objeto da
apreciao;
b) no pode ser considerada uma atividade neutra, normalmente vinculada
lei ou norma tcnica, mas sim atividade poltica e discricionria;
c) comanda os administrados com responsabilidade constitucional e
poltica, mas sem responsabilidade profissional pela execuo;
d) dotada de conduta independente, motivo pelo qual no tem cabimento
uma conduta de natureza hierarquizada;
e) no pratica atos de governo; mas pratica to somente atos de execuo,
com maior ou menor autonomia funcional, segundo a competncia do
rgo e de seus agentes.
6. (FCC TRT 11 Regio (AM) Juiz do Trabalho 2012) Segundo
tendncia jurisprudencial mais recente no Supremo Tribunal Federal, a
responsabilidade civil das pessoas jurdicas de direito privado prestadoras de
servio pblico :
a) objetiva relativamente a terceiros usurios, e no existe em relao a no
usurios do servio;
b) subjetiva relativamente a terceiros usurios, e no existe em relao a
no usurios do servio;
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c) subjetiva relativamente a terceiros usurios, e objetiva em relao a no


usurios do servio;
d) objetiva relativamente a terceiros usurios, e subjetiva em relao a no
usurios do servio;
e) objetiva relativamente a terceiros usurios e no usurios do servio.
7. (FCC TRT 11 Regio (AM) Juiz do Trabalho 2012) Suponha
uma sociedade de economia mista e uma empresa pblica, ambas explorando
atividades econmicas de produo ou comercializao de bens ou de prestao
de servios. Nos termos da Constituio:
a) ambas estaro sujeitas ao regime jurdico prprio das empresas privadas,
inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e
tributrios;
b) ambas estaro sujeitas ao regime jurdico prprio das empresas privadas
quanto aos direitos e obrigaes civis e comerciais, mas seguiro regras
aplicveis s entidades da Administrao direta quanto s matrias
trabalhista e tributria;
c) ambas estaro sujeitas ao regime jurdico prprio das empresas privadas
quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais e tributrias, mas
seguiro regras aplicveis s entidades da Administrao direta quanto
matria trabalhista;
d) a empresa pblica estar sujeita ao regime jurdico prprio das empresas
privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais,
trabalhistas e tributrios, mas a sociedade de economia mista estar
sujeita ao regime jurdico de direito pblico;
e) ambas estaro sujeitas ao regime jurdico prprio das empresas privadas
quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais e trabalhistas, mas
seguiro regras aplicveis s entidades da Administrao direta quanto
matria tributria.
8. (FCC TRT 4 Regio (RS) Juiz do Trabalho 2012) De acordo
com a Constituio Federal, a criao de empresa pblica ou sociedade de
economia mista:
a) prescinde de autorizao legislativa, a qual exigida na hiptese de
alienao do controle acionrio ou participao em empresa privada;

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b) feita por decreto governamental, no caso de empresas prestadoras de


servio pblico de titularidade do ente instituidor, dependendo de lei
autorizativa nas demais hipteses;
c) feita por decreto governamental, salvo no caso de ser cometida
empresa o exerccio de atividade em regime de monoplio, hiptese em
que a criao depende de lei especfica;
d) depende de autorizao legislativa para aquelas que atuem no domnio
econmico e de decreto governamental para as prestadoras de servio
pblico;
e) depende de autorizao legislativa, assim como a criao de suas
subsidirias ou a participao em empresa privada.
9. (FCC TRT 4 Regio (RS) Juiz do Trabalho 2012) O regime
jurdico a que se submete a Administrao Pblica caracterizado por algumas
prerrogativas e sujeies, que podem ser assim exemplificadas:
a) impenhorabilidade dos bens de titularidade da Administrao direta e
das autarquias e fundaes pblicas;
b) submisso a processo especial de execuo judicial e juzo privativo, para
as entidades integrantes da Administrao direta e indireta;
c) obrigatoriedade de concurso pblico para contratao de pessoal,
exceto para as sociedades de economia mista que atuam em regime de
competio com empresas privadas;
d) sujeio ao controle externo pelo Tribunal de Contas, exceto em relao
s empresas controladas pelo Estado que no recebam recursos para
despesas de custeio;
e) submisso das empresas pblicas a regime jurdico prprio, diverso do
aplicvel s empresas privadas, derrogatrio da legislao trabalhista e
tributria.
10. (Cespe AGU Advogado 2012) Julgue o item que se segue, a respeito
da administrao indireta e do terceiro setor.
A qualificao de agncia executiva federal conferida, mediante ato
discricionrio do presidente da Repblica, a autarquia ou fundao que
apresente plano estratgico de reestruturao e de desenvolvimento
institucional em andamento e celebre contrato de gesto com o ministrio
supervisor respectivo.
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11. (Cespe AGU Advogado 2012) Julgue o item que se segue, a respeito
da administrao indireta e do terceiro setor.
As empresas pblicas e as sociedades de economia mista no se sujeitam
falncia e, ao contrrio destas, aquelas podem obter do Estado imunidade
tributria e de impostos sobre patrimnio, renda e servios vinculados s suas
finalidades essenciais ou delas decorrentes.
12. (FCC TJ-GO Juiz 2012) Recentemente, por meio da Lei Federal
n 12.396/2011, foram ratificados os termos do Protocolo de Intenes
celebrado entre a Unio, o Estado do Rio de Janeiro e o Municpio do Rio de
Janeiro, com o fim de criar a Autoridade Pblica Olmpica, entidade de direito
pblico que ser responsvel pela coordenao das atividades necessrias
preparao das Olimpadas Rio 2016. Referida entidade :
a) fundao pblica multipatrocinada;
b) consrcio pblico, na modalidade de associao pblica;
c) agncia executiva;
d) empresa pblica interfederativa;
e) parceria pblico-privada, na modalidade de concesso administrativa.
13. (TRT 15 Regio Juiz 2012) Assinale a assertiva incorreta,
considerando o art. 173 da CF 88 que dispe: Ressalvados os casos previstos
nesta Constituio, a explorao direta de atividade econmica pelo Estado s
ser permitida quando necessria aos imperativos da segurana nacional ou a
relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei.
a) A explorao de atividade econmica pelo Estado pode ocorrer atravs
de empresa pblica e sociedade de econmica mista.
b) A despedida de empregados de empresa pblica e de sociedade de
economia mista, admitidos por concurso pblico, depende de ato
motivado para sua validade, salvo em se tratando de empregados da
Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos.
c) A empresa pblica e pessoa jurdica de Direito Privado, embora seja
constituda de capital exclusivamente pblico.
d) A vedao constitucional de acumulao remunerada de cargos pblicos
tambm se estende s sociedades de economia mista.

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e) A admisso de pessoal pelas empresas pblicas e sociedade de economia


mista, salvo para cargos ou funo de confiana, depende de concurso
pblico.

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14. (Cespe STJ Analista Judicirio rea Judiciria 2012) Considerando


a disciplina legal sobre a administrao indireta, julgue os itens a seguir.
Os consrcios pblicos, quando assumem personalidade jurdica de direito
pblico, constituem-se como associaes pblicas, passando, assim, a integrar
a administrao indireta dos entes federativos consorciados.
15. (Vunesp TJ-MG Juiz 2012) Com relao ao entendimento do
Supremo Tribunal Federal acerca dos servios postais, assinale a alternativa
correta.
a) O servio postal servio pblico exclusivo da Unio, prestado pela
Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos (ECT) em situao de
privilgio.
b) Os veculos utilizados pela ECT para prestao dos servios postais
podem ser penhorados, desde que em decorrncia de execuo fiscal pelo
no pagamento do IPVA.
c) A ECT empresa pblica submetida ao regime privado, razo pela qual
suas dvidas judiciais no se submetem ao regime de precatrio.
d) O Estado de Minas Gerais pode cobrar o ICMS incidente sobre o servio
de transporte de encomendas realizado pela ECT, tendo em vista que a
imunidade tributria do art. 150, VI, a, CF, no se aplica s empresas
privadas.
16. (OAB Exame de Ordem Unificado FGV 2011) correto afirmar
que a desconcentrao administrativa ocorre quando um ente poltico:
a) cria, mediante lei, rgos internos em sua prpria estrutura para organizar
a gesto administrativa;
b) cria, por lei especfica, uma nova pessoa jurdica de direito pblico para
auxiliar a administrao pblica direta;
c) autoriza a criao, por lei e por prazo indeterminado, de uma nova pessoa
jurdica de direito privado para auxiliar a administrao pblica;
d) contrata, mediante concesso de servio pblico, por prazo determinado,
uma pessoa jurdica de direito pblico ou privado para desempenhar uma
atividade tpica da administrao pblica.
17. (TRF 5 Regio Juiz Cespe 2011) A respeito do regime jurdico e
das caractersticas das empresas estatais empresas pblicas e sociedades de
economia mista , assinale a opo correta.

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a) A instituio de empresa estatal pode ser realizada no mesmo ato jurdico


de criao de secretaria de um Estado-membro da Federao.
b) As empresas estatais no esto obrigadas a obedecer aos princpios de
impessoalidade, moralidade, eficincia e publicidade.
c) As empresas estatais exploradoras de atividade econmica de produo
ou comercializao de bens ou de prestao de servios sujeitam-se ao
regime jurdico prprio das empresas privadas.
d) A responsabilidade civil das empresas estatais pelos atos ilcitos civis
praticados por seus agentes objetiva.
e) As empresas estatais podem ser dotadas de personalidade jurdica de
direito privado ou de direito pblico.
18. (Delegado de Polcia ES Cespe 2011) Julgue o item.
A administrao pblica pode instituir empresas pblicas e sociedades de
economia mista mediante autorizao legal, as quais estaro inteiramente
sujeitas ao regime jurdico de direito privado, por fora de lei.
19.(TRE-MT Cespe 2010) Julgue o item.
A administrao pblica centralizada divide as suas atribuies e poderes
necessrios para a efetiva prestao dos servios pblicos em uma estrutura
interna composta por centros de competncia personificados e criados por lei,
denominados autarquias.
20. (MP-ES Cespe 2010). Julgue o item.
Como compartimentos internos da pessoa pblica, os rgos pblicos,
diferentemente das entidades, so criados e extintos somente pela vontade da
administrao, sem a necessidade de lei em sentido formal.
21. (TJ-SP Titular de Servios de Notas e de Registros Vunesp 2011)
Sobre a administrao indireta, correto afirmar que:
a) as sociedades de economia mista e as fundaes pblicas, por serem
pessoas jurdicas de direito privado, no precisam respeitar o princpio da
publicidade;
b) as causas cveis em que parte a sociedade de economia mista so de
competncia da Justia Federal;
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c) autarquia pessoa jurdica de direito pblico, criada por lei, com


capacidade de autoadministrao, para o desempenho de servio pblico
descentralizado, mediante controle administrativo exercido nos limites
da lei;
d) a fundao, por desempenhar atividade no mbito social, no est sujeita
ao controle administrativo ou tutela por parte da administrao direta,
sendo, por isso, dotada de autoadministrao.
22. (TRE-PA Analista Judicirio FGV 2011) A respeito das entidades da
Administrao Pblica Indireta, correto afirmar que:
a) as reas de atuao das fundaes de direito pblico so determinadas via
lei ordinria;
b) as empresas pblicas so pessoas jurdicas de direito pblico criadas com
o registro de seus atos constitutivos;
c) somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a
instituio de empresa pblica, sociedade de economia mista e fundao;
d) as autarquias possuem natureza jurdica de direito privado, sendo criadas
diretamente por lei, sem necessidade de registro;
e) com a entrada em vigor da lei instituidora de sociedade de economia
mista, d-se o termo inicial de sua pessoa jurdica.
23. (TRF 1 Regio Analista Judicirio) NO considerada caracterstica
da sociedade de economia mista:
a) a criao independente de lei especfica autorizadora;
b) a personalidade jurdica de direito privado;
c) a sujeio a controle estatal;
d) a vinculao obrigatria aos fins definidos em lei;
e) o desempenho de atividade de natureza econmica.
24. (TRF 5 Regio Juiz Cespe 2011) Entre os setores do Estado,
destaca-se o denominado terceiro setor conceito surgido com a reforma do
Estado brasileiro , que compreende os servios no exclusivos do Estado e
abrange a atuao simultnea do Estado com outras organizaes privadas e no
estatais, como as organizaes sociais (OSs) e as organizaes da sociedade civil
de interesse pblico (OSCIPs). Considerando as semelhanas e as diferenas
entre essas duas entidades paraestatais, assinale a opo correta.
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a) O poder pblico deve celebrar contrato de gesto com a OSCIP.


b) O processo de habilitao de OS deve tramitar no Ministrio da Justia.
c) As OSs so regidas pela Lei n 9.790/1999.
d) As OSCIPs so regidas pela Lei n 9.637/1998.
e) Nem a OS nem a OSCIP podem ter fim lucrativo ou econmico.
25.(MP-ES Cespe 2010) Julgue o item.
As pessoas qualificadas como organizaes sociais, s quais incumbe a execuo
de servios pblicos em regime de parceria com o poder pblico, formalizado
por contratos de gesto, devem ter personalidade jurdica de direito privado e
no podem ter fins lucrativos.
26. (TCE-RO Procurador FCC 2010) As entidades integrantes da
Administrao Pblica:
a) sujeitam-se ao regime jurdico de direito pblico, independentemente de
integrarem a Administrao direta ou indireta;
b) sujeitam-se, todas, aos princpios fixados na Constituio Federal, porm
apenas os entes polticos so constitudos sob a forma de pessoas jurdicas
de direito pblico;
c) sujeitam-se ao regime jurdico publicstico, exceto as empresas estatais,
que so regidas, exclusivamente, pelo direito privado;
d) possuem, todas, as mesmas prerrogativas da Fazenda Pblica, especialmente
no que diz respeito imunidade tributria e impenhorabilidade de seus
bens;
e) sujeitam-se, quando empresas estatais, ao regime jurdico de direito
privado, no obstante seus bens, se afetados a servio pblico, possam
estar protegidos pelo regime jurdico de direito pblico.
27. (TRT 20 Regio (SE) Analista Judicirio FCC 2011) Quanto
classificao dos rgos pblicos, considere as seguintes assertivas.
I. rgos pblicos locais so aqueles que atuam sobre uma parte do
territrio, como as Delegacias Regionais da Receita Federal, as Delegacias de
Polcia, os Postos de Sade, entre outros.
II. Os rgos pblicos denominados superiores so rgos de direo, controle
e comando; gozam de autonomia administrativa e financeira.
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III. A Presidncia da Repblica e a Diretoria de uma escola so exemplos de


rgos pblicos singulares.
Est correto o que se afirma em:
a) I, apenas;
b) I e II, apenas;
c) I e III, apenas;
d) II e III, apenas;
e) I, II e III.
28. (Cespe 2010 Abin Oficial Tcnico de Inteligncia rea de Direito)
No que concerne administrao pblica, julgue o item a seguir.
Embora, em regra, os rgos pblicos no tenham personalidade jurdica, a
alguns rgos conferida a denominada capacidade processual, estando eles
autorizados por lei a defender em juzo, em nome prprio, determinados
interesses ou prerrogativas.
29. (TRE-TO Analista Judicirio FCC 2011) Os rgos pblicos:
a) confundem-se com as pessoas fsicas, porque congregam funes que estas
vo exercer;
b) so singulares quando constitudos por um nico centro de atribuies,
sem subdivises internas, como ocorre com as sees integradas em
rgos maiores;
c) no so parte integrante da estrutura da Administrao Pblica;
d) no tm personalidade jurdica prpria;
e) so compostos quando constitudos por vrios agentes, sendo exemplo, o
Tribunal de Impostos e Taxas.
30 (Cespe 2010 MPU Analista Processual) No que diz respeito
organizao administrativa federal, julgue o item abaixo.
As entidades compreendidas na administrao indireta subordinam-se ao
ministrio em cuja rea de competncia estiver enquadrada sua principal
atividade, mantendo com este uma relao hierrquica de ndole polticoadministrativa, mas no funcional.

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31. (Cespe 2010 AGU Agente Administrativo) Com relao


organizao administrativa e aos servios pblicos, julgue o prximo item.
A autarquia uma pessoa jurdica criada somente por lei especfica para
executar funes descentralizadas tpicas do Estado.
32. (TRF 5 Regio Juiz Cespe 2011) caracterstica da natureza de
autarquia especial conferida Agncia Nacional de Energia Eltrica, agncia
reguladora criada pelo Estado brasileiro:
a) a contratao de servidores no concursados para atribuies efetivas;
b) a independncia administrativa;
c) o mandato varivel de seus dirigentes;
d) a exonerao sumria de seus dirigentes;
e) a vinculao financeira a rgos da administrao direta.
33. (TJ-MA Titular de Servios de Notas e de Registros Provimento por
ingresso / Ieses 2011) De acordo com o Decreto-Lei n 200, de 25.2.1967,
que disps sobre a organizao da administrao federal e estabeleceu diretrizes
para a reforma administrativa, a entidade dotada de personalidade jurdica de
direito privado, com patrimnio prprio e capital exclusivo da Unio, criado
por lei para a explorao de atividade econmica que o governo seja levado a
exercer por fora de contingncia ou de convenincia administrativa, podendo
revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito, corresponde a:
a) fundao pblica;
b) empresa pblica;
c) sociedade de economia mista;
d) autarquia.
34. (Nossa Caixa Desenvolvimento Advogado FCC 2011)
No que concerne s agncias executivas, correto afirmar que:
a) tais agncias no possuem autonomia de gesto, porm a lei assegura a
disponibilidade de recursos oramentrios e financeiros para que possam
cumprir suas metas e objetivos institucionais;
b) trata-se de entidade preexistente, que receber a qualificao de agncia
executiva atravs de ato do Ministro de Estado a que estiver vinculada;
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c) agncia executiva a qualificao dada somente s autarquias, desde que


cumpridas as exigncias legais para tanto;

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d) a qualificao da entidade como agncia executiva permite que ela usufrua


de determinadas vantagens previstas em lei, como, por exemplo, o aumento
dos percentuais de dispensa de licitao, previsto na Lei n 8.666/93;
e) para a qualificao em agncia executiva, necessrio o cumprimento de
apenas um desses requisitos: ter plano estratgico de reestruturao e de
desenvolvimento institucional em andamento ou ter celebrado contrato
de gesto com o respectivo Ministrio supervisor.
35. (PC-PI Delegado Uespi 2009) Em relao organizao administrativa,
pode-se afirmar que:
a) no mbito estadual, a criao de uma secretaria constitui exemplo de
descentralizao administrativa;
b) somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a
instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de
fundao;
c) exemplo de desconcentrao a criao de uma agncia reguladora;
d) as organizaes sociais integram a Administrao Pblica descentralizada;
e) as autarquias e as fundaes pblicas no podem ser qualificadas como
agncias executivas.
36. (MMA Analista Ambiental Cespe 2011) Acerca de direito
administrativo e constitucional, julgue o item abaixo.
No mbito da Unio, a administrao direta compreende os servios integrados
na estrutura administrativa da Presidncia da Repblica e dos respectivos
ministrios, enquanto a administrao indireta exercida por entidades
dotadas de personalidade jurdica prpria.
37. (TJ-CE Titular de Servios de Notas e de Registros Ieses 2011)
Assinale a alternativa correta.
a) O objeto das sociedades de economia mista pode ser, apenas e unicamente,
um servio eminentemente pblico, sendo constitucionalmente vedada a
prtica de qualquer atividade econmica empresarial por tais sociedades,
sob pena de desvio de finalidade e cometimento de ato de improbidade
administrativa.
b) As denominadas agncias reguladoras, tais como a Aneel Agncia
Nacional de Energia Eltrica e a Anatel Agncia Nacional de
Telecomunicaes, possuem natureza jurdica equivalente quela

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emprestada s empresas pblicas, diferenciando-se to somente pelo


fato de serem diretamente subordinadas aos Ministros de Estado da
Infraestrutura e da Defesa.
c) Tem-se entendido, modernamente e sem dissidncias, que servio
desconcentrado todo aquele em que o Poder Pblico transfere sua
titularidade ou, simplesmente, sua execuo, por outorga ou delegao, a
autarquias, fundaes, empresas estatais, empresas privadas ou particulares
individualmente e, tambm (a contar da edio da Lei n 11.107/2005),
aos consrcios pblicos.
d) A distino entre servio outorgado e servio delegado fundamental,
porque aquele transferido por lei e s por lei pode ser retirado ou
modificado, e este tem apenas sua execuo traspassada terceiro, por
ato administrativo (bilateral ou unilateral), pelo que pode ser revogado,
modificado e anulado. Assim, delegao menos que outorga, porque
esta traz uma presuno de definitividade e aquela de transitoriedade.
38. (TRF 2 Regio Juiz Cespe 2011) No que concerne administrao
pblica direta, a rgos pblicos e a entidades da administrao indireta, julgue
o item a seguir (Adaptada).
Embora dotada de personalidade jurdica prpria, a autarquia no dispe
de capacidade de autoadministrao, caracterstica da pessoa poltica que a
constituiu.
39. (Cespe 2010 TRE-BA Tcnico Judicirio) Acerca da organizao
administrativa e dos conceitos relativos administrao direta e indireta,
julgue o item que se segue.
A criao de uma autarquia para executar determinado servio pblico
representa uma descentralizao das atividades estatais. Essa criao somente
se promove por meio da edio de lei especfica para esse fim.
40. (FCC 2010 TRE-AM Analista Judicirio rea Judiciria) Sobre
as entidades polticas, os rgos e os agentes pblicos, considere.
I. As empresas pblicas e sociedades de economia mista no so criadas por
lei, mas, a sua instituio depende de autorizao legislativa.
II. Entidades estatais so pessoas jurdicas de Direito Pblico que integram
a estrutura constitucional do Estado, mas, no tm poderes polticos nem
administrativos.
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III. rgos subalternos so os que exercem atribuies de mera execuo,


sempre subordinados a vrios nveis hierrquicos superiores.
IV. rgos pblicos so centros de competncia institudos para o desempenho
de funes estatais, dotados de personalidade jurdica e de vontade prpria.
V. Agentes pblicos so todas as pessoas fsicas incumbidas, definitiva ou
transitoriamente, do exerccio de alguma funo estatal.
Est correto o que se afirma APENAS em:
a) I, III e V;
b) I, II e IV;
c) III, IV e V;
d) III e IV;
e) IV e V.
41. (FCC 2008 TRT 19 Regio (AL) Analista Judicirio rea
Administrativa) Quando celebram termo de parceria com a Administrao
Pblica, as Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico, OSCIPs,
como entidades do terceiro setor:
a) passam a integrar a Administrao Direta;
b) exercem atividade privada de interesse pblico;
c) transformam-se em empresas estatais;
d) exercem atividade de direito pblico;
e) no esto sujeitas a fiscalizao por parte do Tribunal de Contas.
42. (ESAF 2009 Receita Federal Auditor Fiscal da Receita Federal)
Quanto organizao administrativa brasileira, analise as assertivas abaixo e
assinale a opo correta.
I. A administrao pblica federal brasileira indireta composta por
autarquias, fundaes, sociedades de economia mista, empresas pblicas e
entidades paraestatais.
II. Diferentemente das pessoas jurdicas de direito privado, as entidades da
administrao pblica indireta de personalidade jurdica de direito pblico so
criadas por lei especfica.
III. Em regra, a execuo judicial contra o Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis IBAMA enquanto
autarquia federal est sujeita ao regime de precatrios previsto no art. 100 da
Constituio Federal, respeitadas as excees.

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IV. A Caixa Econmica Federal enquanto empresa pblica exemplo do que se


passou a chamar, pela doutrina do direito administrativo, de desconcentrao
da atividade estatal.
V. O Instituto Nacional do Seguro Social INSS enquanto autarquia vinculada
ao Ministrio da Previdncia Social est subordinada sua hierarquia e sua
superviso.
a) Apenas os itens I e II esto corretos.
b) Apenas os itens II e III esto corretos.
c) Apenas os itens III e IV esto corretos.
d) Apenas os itens IV e V esto corretos.
e) Apenas os itens II e V esto corretos.
43. (Cespe INSS Analista do Seguro Social 2008) Julgue o prximo
item.
Em razo de o INSS ser autarquia especial de interveno no domnio
econmico, nos aspectos de ingerncia no setor privado, ele no se submeter
a procedimentos licitatrios.
44. (Cespe TRT 17 Regio (ES) Analista Judicirio rea Judiciria
Execuo de Mandados 2009) A respeito da administrao pblica brasileira,
julgue o item subsequente.
Como regra, a criao e a extino de rgos pblicos no pode acontecer por
decreto do chefe do Poder Executivo, mas apenas por lei.
45. (Cespe TRT 17 Regio (ES) Analista Judicirio rea Judiciria
Execuo de Mandados 2009) A respeito da administrao pblica brasileira,
julgue o item subsequente.
Como pessoas jurdicas de direito pblico, as autarquias tm personalidade
jurdica, patrimnio e receita prprios e so criadas com a finalidade de
desempenhar atividades prprias e tpicas da administrao pblica.
46. (Cespe STF Tcnico Judicirio rea Administrativa 2008) Joo,
inspetor do trabalho, servidor do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE),
fiscalizou a empresa Beta e, aps detectar diversas irregularidades, lavrou
auto de infrao, fixando multa. A empresa entendeu que o auto de infrao
no era cabvel, pois, na sua viso, no havia qualquer irregularidade que a
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justificasse. A empresa, ento, resolveu recorrer no prazo legal. Entretanto,


ao protocolar o recurso, teve notcia de que deveria realizar prvio depsito de
30% do valor da multa fixada para poder recorrer. Tendo como referncia a
situao hipottica apresentada, julgue o item.
O MTE exemplo de entidade administrativa, ou seja, unidade de atuao
dotada de personalidade jurdica.
47. (Cespe TCU Analista de Controle Externo Auditoria de Obras
Pblicas 2009) Acerca da organizao administrativa da Unio, julgue o
item seguinte.
Em regra, os rgos, por no terem personalidade jurdica, no tm capacidade
processual, salvo nas hipteses em que os rgos so titulares de direitos
subjetivos, o que lhes confere capacidade processual para a defesa de suas
prerrogativas e competncias.
48. (Cespe ANAC Analista Administrativo 2009) Acerca dos princpios
da administrao pblica e da administrao direta e indireta, julgue o item.
No que diz respeito forma de organizao, h determinao para que a
sociedade de economia mista seja estruturada sob a forma de sociedade
annima e a empresa pblica, sob qualquer das formas admitidas em direito.
49. (TJ-MA Titular de Servios de Notas e de Registros Provimento por
remoo Ieses 2011)
Dado o seguinte perodo: O Poder Pblico pode realizar (1) ______ seus
prprios servios, por meio dos rgos da (2) ______, ou prest-los (3) ______,
atravs (4) ______, que integram a (5) ______, ou, ainda, por meio de entes
parestatais de cooperao que no compem a Administrao direta nem a
indireta (servios sociais autnomos e outros) e, finalmente, por (6) ______
e particulares individualmente, quais sejam: concessionrias, (7) ______.
Assinale, dentre as opes abaixo, aquela que contm em sequncia o
preenchimento correto dos espaos em branco:
a) (1) descentralizadamente (2) Administrao indireta (3) atravs da
Administrao direta (4) sociedades de economia mista e fundaes
(5) as empresas pblicas (6) meio de empresas privadas (7)
permissionrias e autorizatrias.

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b) (1) centralizadamente (2) Administrao direta (3)


descentralizadamente (4) das autarquias, empresas pblicas, sociedades
de economia mista e fundaes (5) Administrao indireta (6)
empresas privadas (7) permissionrias e autorizatrias.
c) (1) centralizadamente (2) Administrao indireta (3) por empresas
privadas (4) permissionrias e autorizatrias (5) Administrao direta
(6) descentralizao (7) sociedades de economia mista e fundaes.
d) (1) descentralizadamente (2) Administrao direta (3)
centralizadamente (4) por meio das autarquias, empresas pblicas,
permissionrias e autorizatrias (5) Administrao indireta (6)
empresas privadas (7) sociedades de economia mista e fundaes.
50. (Cespe DPF Agente da Polcia Federal 2009) No que se refere
organizao administrativa da Unio e ao regime jurdico dos servidores
pblicos civis federais, julgue o item seguinte.
A empresa pblica e a sociedade de economia mista podem ser estruturadas
mediante a adoo de qualquer uma das formas societrias admitidas em
direito.

1. LETRA A

14. CERTA

27. LETRA D

40. LETRA A

2. LETRA A

15. LETRA A

28. CERTA

41. LETRA B

3. LETRA B

16. LETRA A

29. LETRA D

42. LETRA B

4. LETRA D

17. LETRA C

30. ERRADA

43. ERRADA

5. LETRA E

18. ERRADA

31. LETRA C

44. CERTA

6. LETRA E

19. ERRADA

32. LETRA B

45. CERTA

7. LETRA A

20. ERRADA

33. LETRA B

46. ERRADA

8. LETRA E

21. LETRA C

34. LETRA D

47. CERTA

9. LETRA A

22. LETRAC

35. LETRA B

48. CERTA

10. CERTA

23. LETRA A

36. CERTA

49. LETRA B

11. ERRADA

24. LETRA E

37. LETRA D

50. ERRADA

12. LETRA B

25. CERTA

38. ERRADA

13. LETRA B

26. LETRA E

39. CERTA

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CAPTULO IV PODERES DA ADMINISTRAO


1. (FCC INSS Perito Mdico Previdencirio 2012) Quando a
Administrao Pblica limita direitos ou atividades de particulares sem
qualquer vnculo com a Administrao, com base na lei, est atuando como
expresso de seu poder:
a) hierrquico;
b) de polcia;
c) normativo;
d) regulamentar;
e) disciplinar.
2. (Consulplan TSE Tcnico Judicirio 2012) Em relao aos poderes
administrativos, correto afirmar que:
a) entre ente federativo e autarquia h poder hierrquico;
b) entre um superior e seu subordinado em uma repartio h poder
hierrquico;
c) a multa aplicada a um particular que avana o sinal tem fundamento no
poder hierrquico;
d) a multa aplicada pelo poder concedente a uma concessionria de servio
pblico tem base no poder hierrquico.
3. (Consulplan TSE Tcnico Judicirio 2012) Sobre Ato Administrativo,
Abuso de Poder e Poder de Polcia, analise cada uma das afirmativas,
assinalando aquela que for verdadeira.
a) O mrito do ato administrativo est sempre presente nos atos
discricionrios, o que no acontece nos atos vinculados.
b) So exemplos de atos administrativos discricionrios a licena para
construir e a autorizao para porte de arma.
c) Na Administrao Pblica, o abuso de poder apresenta-se unicamente de
forma comissiva, seja por excesso ou desvio de poder.
d) O poder de polcia exercido com vinculao estrita, obedecendo s
limitaes da lei relativamente competncia, forma, fins, motivos e
objeto.
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4. (Consulplan TSE Tcnico Judicirio 2012) Sobre o tema poderes


administrativos, marque a alternativa correta.
a) pacfico o entendimento de que os poderes administrativos so
renunciveis.
b) Regulamento autnomo aquele que complementa a lei, permitindo a
sua fiel execuo.
c) Hierarquia o escalonamento em plano horizontal dos rgos e agentes
da Administrao, estabelecendo uma relao de coordenao.
d) O poder disciplinar permite a aplicao de sanes dos servidores da
Administrao Pblica por infrao funcional.
5. (FCC TRE-PR Analista Judicirio 2012) De acordo com Maria
Sylvia Zanella Di Pietro, o poder regulamentar uma das formas de expresso
da competncia normativa da Administrao Pblica. Referido poder
regulamentar, de acordo com a Constituio Federal:
a) competncia exclusiva do Chefe do Poder Executivo, que tambm pode
editar decretos autnomos, nos casos previstos;
b) admite apenas a edio de decretos executivos, complementares lei;
c) compreende a edio de decretos regulamentares autnomos sempre que
houver lacuna na lei;
d) admite a delegao da competncia originria em carter geral e
definitivo;
e) compreende a edio de decretos autnomos e regulamentares, quando
houver lacuna na lei.
6. (FCC TRE-PR Analista Judicirio 2012) Considerando que
sejam atributos do poder de polcia a discricionariedade, a coercibilidade
e a autoexecutoriedade, da qual so desdobramentos a exigibilidade e a
executoriedade, correto afirmar.
a) A discricionariedade est presente em todos os atos emanados do poder
de polcia.
b) A exigibilidade compreende a necessidade de provocao judicial para
adoo de medidas de polcia.
c) A autoexecutoriedade prescinde da coercibilidade, que pode ou no estar
presente nos atos de polcia.
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d) A coercibilidade traduz-se na caracterizao do ato de polcia como sendo


uma atividade negativa, na medida em que se presta a limitar a atuao
do particular.
e) O poder de polcia pode ser exercido por meio de atos vinculados ou
de atos discricionrios, neste caso quando houver certa margem de
apreciao deixada pela lei.
7. (TRT 3 Regio (MG) Juiz do Trabalho 2012) So atributos do poder
de polcia, exceto:
a) discricionariedade;
b) exigibilidade;
c) executoriedade;
d) atividade positiva;
e) coercibilidade.
8. (FCC TRE-CE Tcnico Judicirio 2012) Analise as assertivas abaixo
concernentes ao poder de polcia.
I. O poder de polcia s poder reduzir os direitos individuais quando em
conflito com interesses maiores da coletividade e na medida estritamente
necessria consecuo dos fins estatais.
II. Constituem meios de atuao do poder de polcia, dentre outros, as medidas
repressivas, como, por exemplo, dissoluo de reunio, interdio de atividade
e apreenso de mercadorias deterioradas.
III. A medida de polcia, quando discricionria, no esbarra em algumas
limitaes impostas pela lei, como por exemplo, no que concerne competncia
e finalidade.
IV. O poder de polcia tanto pode ser discricionrio, como vinculado,
ressaltando-se que ele vinculado na maior parte dos casos.
Est correto o que se afirma APENAS em:
a) I, II e III;
b) II, III e IV;
c) I e IV;
d) III e IV;
e) I e II.
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9. (FCC TRE-CE Tcnico Judicirio 2012) No que diz respeito ao


poder disciplinar, a apurao regular de infrao disciplinar e a motivao da
punio disciplinar, so, respectivamente,
a) Indispensvel para a legalidade da punio interna da Administrao e
prescindvel para a validade da pena, em razo da discricionariedade do
poder disciplinar.
b) Faculdade da Administrao Pblica, em razo da discricionariedade
presente no poder disciplinar e imprescindvel para a validade da pena.
c) Indispensvel para a legalidade da punio interna da Administrao e
imprescindvel para a validade da pena.
d) Faculdade da Administrao Pblica, em razo da discricionariedade
presente no poder disciplinar e prescindvel para a validade da pena, vez
que a motivao tanto pode ser resumida, como suprimida em alguns casos.
e) Dispensvel para a aplicao de penalidade, se houver prova contundente
acerca do cometimento da infrao e imprescindvel para a validade da pena.
10. (FCC TJ-PE Analista Judicirio 2012) Considere sob o foco do
poder hierrquico.
I. Chamar a si funes originariamente atribudas a um subordinado significa
avocar, e s deve ser adotada pelo superior hierrquico e por motivo relevante.
II. A reviso hierrquica possvel, desde que o ato j tenha se tornado
definitivo para a Administrao ou criado direito subjetivo para o particular.
III. As delegaes quando possveis, no podem ser recusadas pelo inferior, como
tambm no podem ser subdelegadas sem expressa autorizao do delegante.
IV. A subordinao e a vinculao poltica significam o mesmo fenmeno e no
admitem todos os meios de controle do superior sobre o inferior hierrquico.
Est correto o que se afirma APENAS em:
a) II, III e IV;

d) I e III;

b) II e IV;

e) I, III e IV.

c) I, II e III;
11. (TRT 20 Regio (SE) Analista Judicirio FCC 2011) NO
constitui caracterstica do poder hierrquico:
a) delegar atribuies que no lhe sejam privativas;
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b) dar ordens aos subordinados, que implica o dever de obedincia, para


estes ltimos, salvo para as ordens manifestamente ilegais;

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c) controlar a atividade dos rgos inferiores, tendo o poder de anular e de


revogar atos administrativos;
d) avocar atribuies, desde que estas no sejam da competncia exclusiva
do rgo subordinado;
e) editar atos normativos que podero ser de efeitos internos e externos.
12. (MPE-MG Promotor de Justia Fundep 2011) Em relao ao poder
de polcia administrativo, CORRETO afirmar que:
a) a discricionariedade, a autoexecutoriedade e a coercibilidade podem ser
apontados como seus atributos;
b) constitui prerrogativa exclusiva de rgos da administrao direta
da Unio, dos Estados e do Distrito Federal, ressalvadas as Polcias
Legislativas e as Guardas Municipais, onde houver;
c) os rgos administrativos que o exercem atuam sempre de modo
preventivo, ficando seus atos sujeitos ao controle de legalidade exercido
pelas polcias judicirias;
d) segundo a Lei, as sanes impostas em decorrncia de seu regular exerccio
so imprescritveis, impenhorveis e impassveis de onerao.
13. (MPE-MG Promotor de Justia Fundep 2011) Um agente fiscal
de determinado rgo da Administrao Pblica deparou-se com a venda de
produtos aparentemente imprprios ao consumo e que causam risco vida e
sade das pessoas. A empresa responsvel foi autuada por prtica infrativa e os
produtos tidos como imprprios foram imediatamente apreendidos. Partindo
do pressuposto de que a atividade fiscalizatria levada a efeito se desenvolveu
de maneira regular sob todos os aspectos, assinale a assertiva CORRETA.
a) A apreenso dos produtos, nesse caso, deriva do poder de polcia
administrativo.
b) A apreenso dos produtos foi possvel graas ao poder hierrquico
inerente Administrao e que decorre do princpio da supremacia do
interesse pblico.
c) A apreenso dos produtos foi possvel graas aos poderes normativo e
regulador exercidos pelo agente fiscal na ocasio.
d) A apreenso dos produtos, nesse caso, derivada da interveno do
Estado sobre a propriedade e bens particulares em razo da inobservncia
de sua funo social.
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14. (TJ-PB Juiz / Direito Administrativo Cespe 2011) No que concerne


aos poderes da administrao, assinale a opo correta.
a) O STF emitiu deciso favorvel delegao do poder de polcia, mediante
edio de lei, a pessoa jurdica de direito privado.
b) Forma de conferir liberdade ao administrador pblico, o poder
discricionrio permite que a autoridade, mediante os critrios de
convenincia e oportunidade, opte pela ao que melhor propicie a
consecuo do interesse pblico, atuao que se sobrepe aos limites da
lei.
c) O poder regulamentar permite que o ato normativo derivado inove e
aumente os direitos e obrigaes previstos no ato de natureza primria
que o autoriza, desde que tenha por objetivo o cumprimento das
determinaes legais.
d) Segundo o STF, inconstitucional, por ofensa ao princpio da livre
concorrncia, lei municipal que impea a instalao de estabelecimentos
comerciais do mesmo ramo em determinada rea.
e) O poder de polcia no ordenamento jurdico brasileiro tratado,
exclusivamente, no mbito infraconstitucional.
15. (TRT 1 Regio Juiz do Trabalho 2010) Assinale a opo correta acerca
dos poderes disciplinar,hierrquico, regulamentar e de polcia administrativa.
a) No campo disciplinar, o direito administrativo utiliza, como regra, o
sistema da rgida tipicidade, prevendo cada conduta ilcita e a sano
respectiva.
b) O poder de polcia atividade discricionria que no envolve
competncias vinculadas.
c) Decorre da hierarquia o poder que o rgo administrativo
hierarquicamente superior possui de, em qualquer circunstncia e sem
necessidade de justificao, avocar temporariamente a competncia
atribuda a rgo inferior.
d) Em razo do sistema de jurisdio nica adotado no Brasil, cabe ao Poder
Judicirio, com exclusividade, a prerrogativa de controlar os atos do
Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar.
e) Os processos de natureza disciplinar, mesmo que redundem na aplicao
de penalidades de advertncia e de suspenso de at trinta dias, esto
submetidos ao princpio da ampla defesa e do contraditrio, sendo
inconstitucional qualquer dispositivo legal que dispense essa exigncia.
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16. (DPE-PI Cespe 2009) Em razo da impossibilidade de que as leis


prevejam todas as contingncias que possam surgir na sua execuo, em
especial nas diversas situaes que a administrao encontrar para cumprir
as suas tarefas e optar pela melhor soluo, necessria a utilizao do poder
administrativo denominado poder:
a) hierrquico;
b) de polcia;
c) vinculado;
d) regulamentar;
e) disciplinar.
17. (DPE-AL Cespe 2009) Julgue o item.
A relao hierrquica constitui elemento essencial na organizao
administrativa, razo pela qual deve estar presente em toda a atividade
desenvolvida no mbito da administrao pblica.
18. (TRE-BA Tcnico 2010) Julgue o item.
O poder de polcia manifesta-se apenas por meio de medidas repressivas.
19. (DPU Cespe 2010) Julgue o item.
O poder disciplinar aquele pelo qual a administrao pblica apura infraes
e aplica penalidades aos servidores pblicos e a pessoas sujeitas disciplina
administrativa, sendo o processo administrativo disciplinar obrigatrio para a
hiptese de aplicao da pena de demisso.
20. (Aneel Cespe 2010) Julgue o item.
Com fundamento no poder disciplinar, a administrao pblica, ao ter
conhecimento de prtica de falta por servidor pblico, pode escolher entre a
instaurao ou no de procedimento destinado a promover a correspondente
apurao da infrao.
21. (TRT 8 Regio Analista FCC 2010) O Poder Legislativo aprova lei
que probe fumar em lugares fechados, cujo texto prev o seu detalhamento
por ato do Poder Executivo. Sancionando a Lei, o Chefe do Poder Executivo
edita, imediatamente, decreto detalhando a aplicao da norma, conforme
previsto. Ao faz-lo o Chefe do Poder Executivo exerce o poder:
a) disciplinar;
b) regulamentar;

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c) discricionrio;
d) de polcia;
e) hierrquico.
22. (Abin Cespe 2008) Julgue o item.
O ato normativo do Poder Executivo que contenha uma parte que exorbite o
exerccio de poder regulamentar poder ser anulado na sua integralidade pelo
Congresso Nacional.
23. (TJ-MA Titular de Servios de Notas e de Registros Provimento
por ingresso / Ieses 2011) Para bem atender ao interesse pblico, a
Administrao dotada de poderes administrativos, que so instrumentos
de trabalho adequados realizao das tarefas administrativas. Esses poderes
se apresentam diversificados segundo as exigncias do servio pblico, o
interesse da coletividade e os objetivos a que se dirigem. Dentre eles est o
poder de polcia. Assinale a opo abaixo que corresponde ao correto conceito
desse poder de polcia.
a) a faculdade de que dispe o Executivo para distribuir e escalonar
as funes de seus rgos, ordenar e rever a atuao de seus agentes,
estabelecendo a relao de subordinao entre os servidores do seu
quadro de pessoal.
b) a faculdade de que dispem os Chefes de Executivo (Presidente da
Repblica, Governadores e Prefeitos) de explicar a lei para sua correta
execuo, ou de expedir decretos autnomos sobre matria de sua
competncia ainda no disciplinada por lei.
c) a faculdade de que dispe a Administrao Pblica para condicionar
e restringir o uso e gozo de bens, atividades e direitos individuais, em
benefcio da coletividade ou do prprio Estado.
d) a faculdade de punir internamente as infraes funcionais dos
servidores e demais pessoas sujeitas disciplina dos rgos e servios da
Administrao.
24. (PC-RN Cespe 2009) Julgue o item.
O poder vinculado significa que a lei deixou propositadamente certa faixa de
opo para o exerccio da vontade psicolgica do agente, limitado entretanto a
escolha dos meios e da oportunidade para a concretizao do ato administrativo.
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25. (PC-RN Cespe 2009) Julgue o item.


O poder disciplinar consiste em distribuir e escalonar as funes, ordenar e
rever as atuaes e estabelecer as relaes de subordinao entre os rgos,
inclusive seus agentes.
26. (PC-RN Cespe 2009) Julgue o item.
O poder discricionrio conferido administrao de forma expressa e
explcita, com a norma legal j trazendo em si prpria a determinao dos
elementos e requisitos para a prtica dos respectivos atos.
27. (TCE-RO PROCURADOR FCC 2010) O poder normativo
conferido Administrao Pblica compreende a:
a) edio de decretos autnomos para criao e extino de rgos pblicos,
na medida em que so traduo de seu poder de auto-organizao;
b) edio de atos normativos de competncia exclusiva do Chefe do
Executivo, tais como, decretos regulamentares, resolues, portarias,
deliberaes e instrues;
c) promulgao de atos normativos originrios e derivados, sendo os
primeiros os regulamentos executivos e os segundos, os regulamentos
autnomos;
d) promulgao de atos legislativos de efeitos concretos, desde que se refiram
a objeto passvel de ser disposto por meio de decreto regulamentar;
e) edio de decretos autnomos, restringindo-se estes s hipteses
decorrentes de exerccio de competncia prpria, outorgada diretamente
pela Constituio.
28. (TRT 14 Regio (RO e AC) Analista Judicirio FCC 2011) O
poder de polcia:
a) possui, como meio de atuao, apenas medidas de carter repressivo;
b) delegado limitado aos termos da delegao e se caracteriza por atos de
execuo;
c) sempre discricionrio;
d) no inerente a toda Administrao, no estando presente, por exemplo,
na esfera administrativa dos Municpios;
e) no tem como um de seus limites a necessidade de observncia aos
princpios da proporcionalidade e razoabilidade.

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29. (TRE-ES Analista Judicirio rea Judiciria Cespe 2011) Acerca


de direito administrativo, julgue o item a seguir.
Ainda que no lhe seja permitido delegar o poder de polcia a particulares,
em determinadas situaes, faculta-se ao Estado a possibilidade de, mediante
contrato celebrado, atribuir a pessoas da iniciativa privada o exerccio do
poder de polcia fiscalizatrio para constatao de infraes administrativas
estipuladas pelo prprio Estado.
30. (DPU Cespe 2010) Julgue o item.
O poder de polcia exercido pela administrao pblica em matria ambiental,
desempenhado por profissionais e tcnicos de formao civil, tem carter
unicamente repressivo.
31. (PC-ES Delegado de Polcia Cespe 2011) Julgue o item.
A atividade do Estado que condiciona a liberdade e a propriedade do indivduo
aos interesses coletivos tem por fundamento o denominado poder hierrquico.
32. (DPE-MA FCC 2009) Dentre os chamados Poderes da Administrao,
aquele que pode ser qualificado como autnomo e originrio em determinadas
situaes previstas na Constituio Federal o poder:
a) hierrquico, que permite autoridade superior a possibilidade de punio
disciplinar independentemente de expressa previso legal;
b) disciplinar, na medida que permite a imposio de sanes no previstas
em lei;
c) regulamentar, que permite o exerccio da funo normativa do Poder
Executivo com fundamento direto na Constituio Federal;
d) discricionrio, que permite Administrao Pblica atuar sem expressa
vinculao lei, nos casos em que inexista disciplina normativa para o
assunto;
e) de polcia, que permite Administrao Pblica a prtica de atos
administrativos, preventivos e repressivos, para a disciplina de situaes
no previstas pela legislao.
33. (AGU Procurador Federal Cespe 2010) Julgue o item.

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Atos administrativos decorrentes do poder de polcia gozam, em regra, do


atributo da autoexecutoriedade, haja vista a administrao no depender da
interveno do Poder Judicirio para torn-los efetivos. Entretanto, alguns
desses atos importam exceo regra, como, por exemplo, no caso de se impor
ao administrado que este construa uma calada. A exceo ocorre porque tal

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atributo se desdobra em dois, exigibilidade e executoriedade, e, nesse caso,


falta a executoriedade.
34. (MP-MG 2010) Julgue o item.
O poder de polcia tanto pode ser discricionrio como vinculado.
35. (PG-DF Analista Jurdico IADES 2011) Sabe-se que os poderes
administrativos so instrumentos que permitem Administrao cumprir
suas finalidades. Segundo o Prof. Jos dos Santos Carvalho Filho, podemos
conceitu-los como o conjunto de prerrogativas de direito pblico que a
ordem jurdica confere aos agentes administrativos para o fim de permitir
que o Estado alcance seus fins. Sobre os poderes administrativos, assinale a
alternativa correta.
a) No poder discricionrio, a Administrao dispe de uma razovel liberdade
de atuao, podendo valorar a oportunidade e convenincia da prtica do
ato, estabelecendo o motivo e escolhendo, dentro dos limites, seu contedo.
O ato discricionrio ilegal poder ser anulado pela prpria Administrao
ou at mesmo no mbito do Poder Judicirio. Segundo a maioria da
doutrina, o Poder Judicirio poder reapreciar o mrito administrativo do
ato, exigindo-se, para tanto, fundamentao da deciso judicial.
b) O poder de polcia a faculdade de que dispe a Administrao Pblica
para condicionar e restringir o uso e o gozo de bens, atividades e direitos
individuais, em benefcio da coletividade ou do prprio Estado. Recente
deciso do STF estabelece que o exerccio do Poder de Polcia no poder
sofrer qualquer espcie de controle por parte do Judicirio. A deciso do
pretrio excelso foi fundamentada no sentido de que o referido controle
pelo judicirio causaria um descrdito da Administrao junto aos seus
administrados.
c) Segundo a doutrina tradicional, o poder hierrquico aquele em que
o agente fica inteiramente restrito ao enunciado da lei, que, de resto,
estabelece o nico comportamento a ser adotado em situaes concretas,
no deixando nenhuma margem de liberdade para uma apreciao
subjetiva pelo administrador.
d) correto afirmar que os institutos de delegao e o de avocao
decorrem do chamado poder hierrquico. Outro fruto deste poder a
possibilidade de a Administrao emanar atos, disciplinando a atuao e
o funcionamento de rgos inferiores.
e) No poder ser atribuda a caracterstica da autoexecutoriedade ao poder
de polcia da Administrao Pblica.

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36. (TRF 4 Regio Analista FCC 2010) Em relao aos poderes


administrativos, INCORRETO afirmar.
a) O poder de polcia administrativa, tendo em vista os meios de atuao,
vem dividido em dois grupos: poder de polcia originrio e poder de
polcia outorgado.
b) O poder disciplinar da Administrao Pblica e o poder punitivo do
Estado (jus puniendi) exercido pelo Poder Judicirio no tm qualquer
distino no que se refere sua natureza.
c) Os princpios da razoabilidade e da proporcionalidade so apontados
como relevantes e eficazes limitaes impostas ao poder discricionrio da
Administrao Pblica.
d) A Administrao Pblica, como resultado do poder hierrquico, dotada
da prerrogativa de ordenar, coordenar, controlar e corrigir as atividades
de seus rgos e agentes no seu ambiente interno.
e) Os atos normativos do Chefe do Poder Executivo tm suporte no poder
regulamentar, ao passo que os atos normativos de qualquer autoridade
administrativa tm fundamento em um genrico poder normativo.
37. (TRE-RS Analista FCC 2010) Sobre os poderes administrativos,
considere as seguintes afirmaes.
I. A discricionariedade do poder discricionrio diz respeito apenas
convenincia, oportunidade e contedo do ato administrativo.
II. Poder hierrquico a faculdade de punir as infraes funcionais dos
servidores e demais pessoas sujeitas disciplina dos rgos e servios da
Administrao.
III. Por fora do poder disciplinar o Chefe do Executivo pode distribuir e
escalonar as funes dos seus rgos, ordenar e rever a atuao dos seus
agentes.
IV. Poder regulamentar a faculdade de que dispem os Chefes de Poder
Executivo de explicar a lei para sua correta execuo, ou de expedir decretos
autnomos sobre matria de sua competncia ainda no disciplinada em lei.
V. Quando o Poder Executivo exorbita do seu poder regulamentar pode ter
seus atos sustados pelo Congresso Nacional.
Est correto o que se afirma SOMENTE em:
a) I e III;
b) I, IV e V;
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c) II, III e V;

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d) II e IV;
e) III e IV.
38. (TRT 1 Regio-RJ Juiz do Trabalho Cespe 2010) Assinale a opo
correta acerca dos poderes disciplinar, hierrquico, regulamentar e de polcia
administrativa.
a) No campo disciplinar, o direito administrativo utiliza, como regra, o
sistema da rgida tipicidade, prevendo cada conduta ilcita e a sano
respectiva.
b) O poder de polcia atividade discricionria que no envolve
competncias vinculadas.
c) Decorre da hierarquia o poder que o rgo administrativo
hierarquicamente superior possui de, em qualquer circunstncia e sem
necessidade de justificao, avocar temporariamente a competncia
atribuda a rgo inferior.
d) Em razo do sistema de jurisdio nica adotado no Brasil, cabe ao Poder
Judicirio, com exclusividade, a prerrogativa de controlar os atos do
Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar.
e) Os processos de natureza disciplinar, mesmo que redundem na aplicao
de penalidades de advertncia e de suspenso de at trinta dias, esto
submetidos ao princpio da ampla defesa e do contraditrio, sendo
inconstitucional qualquer dispositivo legal que dispense essa exigncia.
39. (TRT 6 Regio PE Magistratura 2010) Ao apurar infraes e
aplicar penalidades aos servidores pblicos e demais pessoas sujeitas
disciplina administrativa, a Administrao Pblica faz valer o seu poder:
a) disciplinar;
b) normativo;
c) hierrquico;
d) de polcia;
e) discricionrio.
40. (PGM-PI Procurador Municipal FCC 2010) Poderes da Administrao
Pblica.
I. Poder disciplinar a faculdade de punir internamente as infraes funcionais
dos servidores e demais pessoas sujeitas disciplina dos rgos e servios da
Administrao.

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II. A hierarquia no cabvel apenas no mbito da funo administrativa,


sendo plenamente aplicvel aos agentes pblicos no exerccio das funes
jurisdicional e legislativa.
III. O poder regulamentar pode ser definido como o que cabe ao Chefe do
Poder Executivo da Unio, dos Estados e dos Municpios, de editar normas
complementares lei, para sua fiel execuo.
IV. O poder discricionrio consiste na liberdade de ao administrativa,
dentro dos limites permitidos em lei, aplicando-se inclusive para o requisito
da finalidade do ato administrativo.
SOMENTE esto corretas as assertivas:
a) II e IV;
b) I e II;
c) I e III;
d) I e IV;
e) II e III.

1. LETRA B

11. LETRA E

21. LETRA B

31. ERRADA

2. LETRA B

12. LETRA A

22. ERRADA

32. LETRA C

3. LETRA A

13. LETRA A

23. LETRA C

33. CERTA

4. LETRA D

14. LETRA D

24. ERRADA

34. CERTA

5. LETRA A

15. LETRA E

25. ERRADA

35. LETRA D

6. LETRA E

16. LETRA D

26. ERRADA

36. LETRA B

7. LETRA D

17. ERRADA

27. LETRA E

37. LETRA B

8. LETRA E

18. ERRADA

28. LETRA B

38. LETRA E

9. LETRA C

19. CERTA

29. CERTA

39. LETRA A

10. LETRA D

20. ERRADA

30. ERRADA

40. LETRA C

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CAPTULO V ATO ADMINISTRATIVO


1. (FGV OAB Exame de Ordem Unificado 2012) A autorizao de uso
de bem pblico por particular caracteriza-se como ato administrativo:
a) discricionrio e bilateral, ensejando indenizao ao particular no caso de
revogao pela administrao;
b) unilateral, discricionrio e
predominantemente particular;

precrio,

para

atender

interesse

c) bilateral e vinculado, efetivado mediante a celebrao de um contrato


com a administrao pblica, de forma a atender interesse eminentemente
pblico;
d) discricionrio e unilateral, empregado para atender a interesse
predominantemente pblico, formalizado aps a realizao de licitao.
2. (FCC TRE-CE Analista Judicirio 2012) Provimentos so atos
administrativos internos, contendo determinaes e instrues que a
Corregedoria ou os tribunais expedem para a regularizao e uniformizao
dos servios, com o objetivo de evitar erros e omisses na observncia da
lei. Segundo o conceito acima, de Hely Lopes Meirelles, trata-se de atos
administrativos:
a) punitivos;
b) declaratrios;
c) enunciativos;
d) negociais;
e) ordinatrios.
3. (FCC TRE-PR Analista Judicirio 2012) Os atos administrativos so
dotados de atributos peculiares. Dentre eles, destaca-se a autoexecutoriedade,
que se traduz:
a) no atributo pelo qual os atos administrativos se impem a todos;
b) no dever da administrao de praticar os atos previamente previstos em
lei para cada situao concreta;
c) no poder da administrao pblica de decidir pela validade ou no de
determinado ato;
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d) no poder da administrao atestar, unilateralmente, se determinado ato


administrativo foi executado conforme a lei;
e) na possibilidade da prpria administrao pblica colocar determinado
ato administrativo em execuo, independentemente de prvia
manifestao do Poder Judicirio.
4. (TRT 3 Regio (MG) Juiz do Trabalho 2012) So atributos do ato
administrativo, exceto:
a) presuno de legitimidade;
b) finalidade;
c) imperatividade;
d) autoexecutoriedade;
e) tipicidade.
5. (FCC TRE-CE Analista Judicirio 2012) Os atos administrativos
denominados negociais:
a) embora unilaterais, encerram contedo tipicamente negocial, de interesse
recproco da Administrao e do administrado;
b) encerram um mandamento geral da Administrao Pblica;
c) so sempre discricionrios por serem de interesse nico da Administrao;
d) operam efeitos jurdicos entre as partes (Administrao e administrado),
passando, portanto, categoria de contratos administrativos;
e) no produzem efeitos Administrao Pblica que os expede, tendo em
vista a supremacia do ente pblico.
6. (FCC TJ-PE Analista Judicirio 2012) Em matria de atributos do
ato administrativo certo que:
a) a imperatividade est presente em todos os atos administrativos, salvo os
normativos, e dependem da sua declarao de validade ou invalidade;
b) a presuno de veracidade e legitimidade no transfere, como
consequncia, o nus da prova de invalidade do ato administrativo para
quem a invoca;
c) a presuno de legitimidade autoriza a imediata execuo ou operatividade
dos atos administrativos, mesmo que arguidos de vcios ou defeitos que os
levem invalidade;
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d) o reconhecimento da autoexecutoriedade do ato administrativo tornou-se


mais abrangente em face da legislao constitucional, entretanto sua
execuo depende, em regra, de ordem judicial;
e) a exequibilidade e a operatividade no possibilitam que o ato
administrativo seja posto imediatamente em execuo, porque sempre
exigem autorizao superior ou algum ato complementar.
7. (FCC TJ-PE Analista Judicirio 2012) Analise sob o tema dos
princpios da Administrao Pblica.
I. Ato administrativo negocial pelo qual o Poder Pblico acerta com o
particular a realizao de determinado empreendimento ou a absteno de
certa conduta, no interesse recproco da Administrao.
II. Atos enunciativos ou declaratrios de uma situao anterior criada por
lei. Nesse caso, no cria um direito, mas reconhece a existncia de um direito
criado por norma legal.
Esses atos administrativos so denominados, respectivamente:
a) protocolo administrativo e apostilas;
b) apostila e portarias;
c) homologao e ordens de servio;
d) protocolo administrativo e provimentos;
e) autorizao e concesses.
8. (FCC TCE-AP Analista de Controle Externo 2012) Em relao a
seus prprios atos, a Administrao:
a) pode anular os atos eivados de vcio de legalidade, a qualquer tempo,
vedada a repercusso patrimonial para perodo anterior anulao;
b) pode anul-los, apenas quando eivados de vcio quanto competncia e
revog-los quando identificado desvio de poder ou de finalidade;
c) pode anul-los, por razes de convenincia e oportunidade, observado o
prazo prescricional;
d) no pode anular os atos que gerem direitos para terceiros, exceto se
comprovado fato superveniente ou circunstncia no conhecida no
momento de sua edio;
e) pode revog-los, por razes de convenincia e oportunidade, preservados
os direitos adquiridos.
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9. (FCC TCE-AP Analista de Controle Externo 2012) Os atos


administrativos podem ser:
a) vinculados, quando a competncia para a sua edio privativa de
determinada autoridade e no passvel de delegao;
b) discricionrios, quando a lei estabelece margem de deciso para a
autoridade de acordo com critrios de convenincia e oportunidade;
c) vinculados, assim entendidos os que devem ser editados quando presentes
os requisitos legais e de acordo com juzo de convenincia e oportunidade;
d) discricionrios, quando, embora o objeto e requisitos para edio sejam
pr-estabelecidos em lei, a edio ou no depende do juzo de mrito da
administrao;
e) vinculados, quando o objeto, competncia e finalidade so definidos em
lei, restando autoridade apenas o juzo de convenincia quanto sua
edio no caso concreto.
10. (FCC TCE-AP Analista de Controle Externo 2012) Em relao a
seus prprios atos, a Administrao:
a) pode anular os atos eivados de vcio de legalidade, a qualquer tempo,
vedada a repercusso patrimonial para perodo anterior anulao;
b) pode anul-los, apenas quando eivados de vcio quanto competncia e
revog-los quando identificado desvio de poder ou de finalidade;
c) pode anul-los, por razes de convenincia e oportunidade, observado o
prazo prescricional;
d) no pode anular os atos que gerem direitos para terceiros, exceto se
comprovado fato superveniente ou circunstncia no conhecida no
momento de sua edio;
e) pode revog-los, por razes de convenincia e oportunidade, preservados
os direitos adquiridos.
11. (FCC TJ-PE Oficial de Justia 2012) No que se refere aos poderes
administrativo, discricionrio e vinculado, INCORRETO afirmar.
a) Mesmo quanto aos elementos discricionrios do ato administrativo h
limitaes impostas pelos princpios gerais de direito e pelas regras de boa
administrao;

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b) A discricionariedade sempre relativa e parcial, porque, quanto


competncia, forma e finalidade do ato, a autoridade est subordinada
ao que a lei dispe;

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c) Poder vinculado aquele que o Direito Positivo a Lei confere


Administrao Pblica para a prtica de ato de sua competncia,
determinando os elementos e requisitos necessrios sua formalizao,
mas lembrando a dificuldade de se encontrar um ato administrativo
inteiramente vinculado;
d) A atividade discricionria encontra plena justificativa na impossibilidade
de o legislador catalogar na lei todos os atos que a prtica administrativa
exige;
e) Na categoria dos atos administrativos vinculados, a liberdade de ao
do administrador ampla, visto que no h necessidade de se ater
enumerao minuciosa do Direito Positivo para realiz-la.
12. (FCC 2012 TJ-PE Oficial de Justia) Analise em conformidade com
a classificao dos atos administrativos:
I. Atos de rotina interna sem carter decisrio, sem carter vinculante e
sem forma especial, geralmente praticados por servidores subalternos, sem
competncia decisria. Destinam-se a dar andamento aos processos que
tramitam pelas reparties pblicas.
II. Atos que se dirigem a destinatrios certos, criando-lhes situao jurdica
particular, podendo abranger um ou vrios sujeitos, desde que sejam
individualizados.
III. Atos que alcanam os administrados, os contratantes e, em certos casos,
os prprios servidores provendo sobre seus direitos, obrigaes, negcios ou
conduta perante a Administrao.
Tais situaes dizem respeito, respectivamente, aos atos:
a) internos, de expediente e gerais;
b) gerais, individuais ou especiais e de expediente;
c) de expediente, individuais ou especiais e externos ou de efeitos externos;
d) de gesto, externos ou de efeitos externos e individuais;
e) de expediente, gerais e internos.
13. (FCC 2012 TCE-AP Analista de Controle Externo) A Administrao
promoveu determinado servidor, constando, a posteriori, que no estavam
presentes, no caso concreto, os requisitos legais para a promoo. Diante
desse cenrio, o ato:
a) somente poder ser anulado pela via judicial, em face do ato jurdico
perfeito e do direito adquirido do servidor;
b) poder ser anulado ou convalidado, de acordo com os critrios de
convenincia e oportunidade, avaliando o interesse pblico envolvido;

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c) no poder ser anulado ou revogado, uma vez que operada a precluso,


exceto se comprovar m-f do servidor, que tenha concorrido para a
prtica do ato;
d) deve ser anulado, desde que no decorrido o prazo decadencial previsto
em lei;
e) poder ser revogado, se ficar entendido que a promoo no atende o
interesse pblico, vedada, contudo, a cobrana retroativa de diferenas
salariais percebidas pelo servidor.
14. (FCC TRT 11 Regio (AM) Analista Judicirio 2012) Considere
as seguintes assertivas concernentes ao tema discricionariedade e vinculao
dos atos administrativos.
I. A fonte da discricionariedade a prpria lei; aquela s existe nos espaos
deixados por esta.
II. No poder vinculado, o particular no tem direito subjetivo de exigir da
autoridade a edio de determinado ato administrativo.
III. A discricionariedade nunca total, j que alguns aspectos so sempre
vinculados lei.
IV. Na discricionariedade, a Administrao Pblica no tem possibilidade de
escolher entre atuar ou no.
Est correto o que se afirma APENAS em:
a) I, II e III;
b) I e III;
c) I e IV;
d) II, III e IV;
e) II e IV.
15. (FCC TRT 11 Regio (AM) Analista Judicirio 2012) O motivo
do ato administrativo:
a) no interfere na sua validade;
b) pode ser vinculado;
c) quando viciado, permite a sua convalidao;
d) se inexistente, acarreta a sua revogao;
e) a exposio dos fatos e do direito que serviram de fundamento para a
prtica do ato.
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16. (TJ-DF Juiz 2011) Sobre os atos administrativos, FALSO afirmar.


a) luz da teoria do funcionrio de fato, o defeito que invalida a
investidura de um agente no acarreta a invalidade dos atos por ele
praticados, se por outra razo no forem viciados.
b) De acordo com a teoria dos motivos determinantes, os motivos e
justificativas apresentados pelo agente integram a validade do ato por ele
praticado, ainda que no se cogite da obrigatoriedade de motivar.
c) A teoria do desvio de poder, de origem francesa, representativa de
importante evoluo no sentido de direcionar o poder discricionrio aos
seus fins de interesse pblico.
d) O Poder Judicirio, na perspectiva do chamado controle do motivo
do ato administrativo, no pode controlar os antecedentes de fato e as
justificativas jurdicas que levaram tomada da deciso administrativa.
17. (MPE-MG Promotor de Justia Fundep 2011) Assinale a alternativa
INCORRETA.
a) D-se a revogao quando a Administrao pblica extingue um ato
administrativo vlido por razes de convenincia e oportunidade.
b) Opera-se a convalidao (ou saneamento) quando a Administrao
pblica supre ou corrige o vcio existente em um ato administrativo.
c) Apresenta-se o vcio da incompetncia quando o resultado do ato
administrativo importar em violao de lei, regulamento ou outro ato
normativo.
d) Ambienta-se o vcio de forma na omisso ou na observncia incompleta
ou irregular de formalidades indispensveis existncia ou seriedade do
ato administrativo.
18. (OAB Exame de Ordem Unificado FGV 2011)
O prefeito de um determinado municpio resolve, por decreto municipal, alterar
unilateralmente as vias de transporte de nibus municipais, modificando o que
estava previsto nos contratos de concesso pblica de transportes municipais
vlidos por vinte anos. O objetivo do prefeito foi favorecer duas empresas
concessionrias especficas, com que mantm ligaes polticas e familiares,
ao lhes conceder os trajetos e linhas mais rentveis. As demais trs empresas
concessionrias que tambm exploram os servios de transporte de nibus no
municpio por meio de contratos de concesso sentem-se prejudicadas.
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Na qualidade de advogado dessas ltimas trs empresas, qual deve ser a


providncia tomada?
a) Ingressar com ao judicial, com pedido de liminar para que o Poder
Judicirio exera o controle do ato administrativo expedido pelo prefeito
e decrete a sua nulidade ou suspenso imediata, j que eivado de vcio e
nulidade, por configurar ato fraudulento e atentatrio aos princpios que
regem a Administrao Pblica.
b) Ingressar com ao judicial, com pedido de indenizao em face do
Municpio pelos prejuzos de ordem financeira causados.
c) Nenhuma medida merece ser tomada na hiptese, tendo em vista que
um dos poderes conferidos Administrao Pblica nos contratos de
concesso a modificao unilateral das suas clusulas.
d) Ingressar com ao judicial, com pedido para que os benefcios concedidos
s duas primeiras empresas tambm sejam extensivos s trs empresas
clientes.
19. (MP-ES Cespe 2010) Assinale a opo correta com referncia teoria
dos atos administrativos.
a) Como faculdade de que dispe a administrao para extinguir os atos que
considera inconvenientes e inoportunos, a revogao pode atingir tanto
os atos discricionrios como os vinculados.
b) Ato administrativo simples o que emana da vontade de um s rgo
administrativo, sendo o rgo singular, no colegiado.
c) Todos os atos administrativos dispem da caracterstica da autoexe
cutoriedade, isto , o ato, to logo praticado, pode ser imediatamente
executado, sem necessidade de interveno do Poder Judicirio.
d) A perfeio do ato administrativo diz respeito conformidade do ato
com a lei ou com outro ato de grau mais elevado, e, nesse sentido, ato
imperfeito o ato praticado em dissonncia com as normas que o regem.
e) Pela converso, a administrao converte um ato invlido em ato de
outra categoria, com efeitos retroativos data do ato original.
20. (MP-MG 2010) Julgue o item.
Uma das consequncias do atual sistema constitucional a ampliao do
controle judicial sobre os atos administrativos discricionrios, que devem ser
confrontados no s diante da lei, mas tambm perante o Direito.
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21. (TJ-PB Juiz Cespe 2011) Com relao ao ato administrativo,


assinale a opo correta.
a) O motivo do ato administrativo vinculado confunde-se com a motivao,
razo pela qual a ausncia de qualquer deles, por si s, no vicia o ato.
b) H tendncia na doutrina e na jurisprudncia administrativa no sentido
de que a presuno de legitimidade como atributo do ato administrativo
deve ser considerada como prerrogativa indevida em favor da
administrao pblica.
c) De acordo com a jurisprudncia majoritria dos tribunais superiores, a
aposentadoria de servidor pblico ato administrativo composto, que
somente se perfaz com o exame realizado pelo respectivo tribunal de
contas.
d) Os princpios da solenidade e do excesso de formalismo incidem tanto
sobre o meio de exteriorizao do ato administrativo (forma) quanto
sobre o de comprovao do ato (prova).
e) Conforme deciso do STF, a invalidao do ato administrativo no
ter necessariamente efeitos retroativos quando incidente sobre ato
ampliativo de direitos, caso seja comprovada a boa-f do administrado
beneficiado pela ilegalidade insanvel.
22. (TRT 6 Regio-PE Magistratura 2010) Acerca dos atos
administrativos, assinale a alternativa CORRETA.
a) O prazo decadencial de cinco anos para a Administrao anular seus
atos, de que decorram efeitos favorveis para os administrados, s incide
a contar da data na qual a Lei n 9.784/99, entrou em vigor.
b) Os atos administrativos somente gozam da presuno de legalidade e
validade.
c) Em face da teoria dos motivos determinantes, no possvel, por exemplo,
a mudana do destino de um bem desapropriado.
d) Os fatos administrativos admitem anulao, mas, ao contrrio dos atos
administrativos, no admitem revogao.
e) Licena ato administrativo discricionrio.
23. (PGM-PI Procurador Municipal FCC 2010) O ato administrativo
unilateral, discricionrio e precrio pelo qual a Administrao consente que
o particular utilize bem pblico de modo privativo, atendendo exclusiva ou
primordialmente o interesse do particular, denomina-se:

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a) cesso de uso;
b) permisso de uso;
c) autorizao de uso;
d) concesso de uso;
e) concesso especial de uso.
24. (PGM-PI Procurador Municipal FCC 2010) Dentre as alternativas
apresentadas, assinale a que corretamente aborda dois requisitos dos atos
administrativos, que so sempre vinculados:
a) forma e objeto;
b) competncia e finalidade;
c) motivo e forma;
d) objeto e competncia;
e) motivo e finalidade.
25. (Seres PE Agente Penitencirio Upenet 2010) O atestado
uma declarao da Administrao referente a uma situao de quem tem
conhecimento em razo de atividade de seus rgos. O atestado classificado
como um ato
a) enunciativo.
b) negocial.
c) ordinatrio.
d) normativo.
e) punitivo.
26. (TRE-AP Analista Judicirio FCC 2011) Analise as seguintes
assertivas sobre os requisitos dos atos administrativos.
I. O objeto do ato administrativo o efeito jurdico imediato que o ato produz.
II. Quando a Administrao motiva o ato, mesmo que a lei no exija a
motivao, ele s ser vlido, se os motivos forem verdadeiros.
III. O requisito finalidade antecede prtica do ato.
Est correto o que se afirma em:
a) III, somente;
b) I e II, somente;
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c) I e III, somente;
d) II e III, somente;
e) I, II e III.
27. (PGE-MT Procurador FCC 2011) Constitui atributo do ato
administrativo:
a) executoriedade, caracterizada pela possibilidade de a Administrao
coloc-lo em execuo sem necessidade de interveno judicial,
independentemente de previso legal;
b) vinculao ao princpio da legalidade, impedindo a prtica de atos
discricionrios;
c) presuno de veracidade, no admitindo prova em contrrio no que diz
respeito aos seus fundamentos de fato;
d) presuno de legitimidade, s podendo ser invalidado por deciso judicial;
e) imperatividade, caracterizada pela sua imposio a terceiros,
independentemente de concordncia, constituindo, unilateralmente,
obrigaes a estes imputveis.
28. (MPU Tcnico de Informtica Cespe 2010) Acerca da administrao
pblica, dos servios pblicos e dos atos administrativos, julgue o item abaixo.
Imperatividade e autoexecutoriedade so caractersticas do ato administrativo.
A imperatividade diz respeito execuo do ato administrativo pela prpria
administrao, dispensando-se a interveno judicial; a autoexecutoriedade,
por sua vez, significa que os atos administrativos se impem a terceiros
independentemente de sua concordncia.
29. (MMA Agente Administrativo Cespe 2009) Em relao aos poderes
e aos atos administrativos, julgue o item a seguir.
Todo ato praticado no exerccio de funo administrativa considerado ato
administrativo.
30. (MMA Agente Administrativo Cespe 2009) Em relao aos poderes
e aos atos administrativos, julgue o item a seguir.
Pelo atributo da presuno de veracidade, presume-se que os atos
administrativos esto em conformidade com a lei.
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31. (FCC TRT 22 Regio (PI) Tcnico Judicirio Tecnologia da


Informao 2010) Sobre a revogao e anulao dos atos administrativos,
correto afirmar que:
a) a revogao pode ser feita pelo Judicirio e pela prpria Administrao,
mas a anulao compete apenas ao Poder Judicirio;
b) a revogao atinge um ato administrativo no editado em conformidade
com a lei;
c) a revogao opera efeitos ex tunc, enquanto a anulao produz efeitos ex
nunc;
d) a revogao poder ocorrer mesmo se o ato administrativo j produziu
seus efeitos;
e) no podem ser revogados os atos que geram direitos adquiridos.
32. (FCC TRT 22 Regio (PI) Analista Judicirio rea Administrativa
2010) O atributo pelo qual os atos administrativos se impem a terceiros,
independentemente de sua concordncia, denomina-se:
a) imperatividade;
b) presuno de legitimidade;
c) autoexecutoriedade;
d) exigibilidade;
e) tipicidade.
33. (FCC TRT 22 Regio (PI) Analista Judicirio rea Judiciria
Execuo de Mandados 2010) No que diz respeito ao elemento motivo dos
atos administrativos, INCORRETO afirmar.
a) O motivo, sempre est expresso na lei, no podendo ser deixado ao
critrio do administrador.
b) No ato de punio do funcionrio, o motivo a infrao que ele praticou.
c) A ausncia de motivo ou a indicao de motivo falso invalidam o ato
administrativo.
d) Motivao a exposio ou indicao dos motivos, ou seja, demonstrao
por escrito dos fatos e fundamentos jurdicos do ato.
e) Quando a Administrao motiva o ato, mesmo que a lei no exija a
motivao, ele s ser vlido se os motivos forem verdadeiros.
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34. (FCC TRT 22 Regio (PI) Analista Judicirio rea Judiciria


Execuo de Mandados 2010) No que concerne ao controle judicial dos atos
da Administrao Pblica:
a) o Poder Judicirio pode examinar os atos administrativos, inclusive os
discricionrios, mas sempre sob o aspecto da legalidade, no podendo
analisar o aspecto da moralidade e tampouco o mrito administrativo;
b) no possvel a reviso dos motivos do ato administrativo pelo Poder
Judicirio, ainda que definidos em lei como vinculadores do ato, isto
porque os motivos determinantes correspondem ao mrito administrativo;
c) contra ato administrativo que contrarie smula vinculante do Supremo
Tribunal Federal, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal, o
qual, julgando-a procedente, anular o ato administrativo e determinar
que outro seja praticado;
d) os atos normativos do Poder Executivo, como regulamentos, resolues,
portarias no podem ser invalidados pelo Judicirio, a no ser por via
de ao direta de inconstitucionalidade e atravs da ao direta de
constitucionalidade;
e) equiparam-se s autoridades coatoras, para efeitos da Lei do Mandado
de Segurana, pessoas naturais no exerccio de atribuies do Poder
Pblico, nesta hiptese, a ao mandamental ser cabvel ainda que o
ato impugnado no seja proveniente das referidas atribuies.
35. (FCC TRT 8 Regio (PA e AP) Analista Judicirio Execuo
de Mandados 2010) Utilizando documentos falsos, um cidado consegue
autorizao para desenvolver atividade comercial para a qual obrigatria a
autorizao para o exerccio de sua atividade. Constatada a irregularidade e,
portanto, verificada a nulidade do ato administrativo de autorizao, esse ato:
a) pode ser anulado pela prpria Administrao independentemente de
provocao;
b) no pode ser anulado pela Administrao se no houver pedido de
terceiros prejudicados;
c) pode ser revogado pelo Poder Judicirio se for provocado por qualquer
cidado;
d) pode ser revogado pela Administrao se ficar provado dolo do funcionrio
responsvel pela concesso da autorizao;
e) no pode ser anulado por iniciativa da Administrao, que dever
pleitear a anulao no Poder Judicirio.
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36. (Cespe Abin Oficial Tcnico de Inteligncia rea de Direito 2010)


Julgue o item subsequente, a respeito dos poderes e atos administrativos.
Considere a seguinte situao hipottica.
Um municpio estabeleceu que somente seriam concedidos alvars de
funcionamento a restaurantes que tivessem instalado exaustor de fumaa
acima de cada fogo industrial. Na vigncia dessa determinao, um fiscal
do municpio atestou, falsamente, que o restaurante X possua o referido
equipamento, tendo-lhe sido concedido o alvar. Dias aps a fiscalizao, a
administrao verificou que no havia no referido estabelecimento o exaustor
de fumaa. Nessa situao hipottica, considera-se nulo o alvar, dada a
inexistncia de motivo do ato administrativo.
37. (TJ-SP Titular de Servios de Notas e de Registros Vunesp 2011)
Em relao revogao administrativa de ato legal, eficaz e perfeito, assinale
o enunciado juridicamente correto.
a) Consideram-se vlidos os efeitos produzidos pelo ato revogado at o
momento da revogao.
b) A revogao funda-se no poder vinculado conferido administrao
pblica.
c) A revogao opera com efeito ex tunc.
d) Em princpio, nem todo ato administrativo revogvel.
38. (TJ-AP Titular de Servios de Notas e de Registros FCC 2011)
No que se refere revogao e invalidao dos atos administrativos,
a) a Administrao Pblica poder invalidar seus atos administrativos, por
razes de ilegalidade, produzindo, de regra, efeitos ex nunc;
b) o Poder Judicirio poder revogar atos administrativos, por razes de
ilegalidade, produzindo efeitos ex nunc;
c) a Administrao Pblica, de regra, poder revogar atos administrativos
discricionrios, por razes de convenincia e oportunidade, produzindo
efeitos ex nunc;
d) a Administrao Pblica poder invalidar seus atos administrativos de
ofcio, por razes de mrito, produzindo efeitos ex tunc;
e) o Poder Judicirio no poder invalidar atos administrativos
discricionrios, eis que estes esto sujeitos exclusivamente autotutela.
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39. (TJ-AP Titular de Servios de Notas e de Registros FCC 2011) A


convalidao consiste em instrumento de que se vale a Administrao para:
a) restabelecer ao mundo jurdico ato anteriormente revogado ou invalidado;
b) confirmar deciso vlida emanada por agente de nvel hierarquicamente
inferior;
c) legitimar os atos que tenham sido revogados por razes de mrito, sempre
que indispensveis consecuo de novos interesses polticos;
d) aproveitar atos administrativos eivados de vcios sanveis, confirmando-os
no todo ou em parte;
e) corrigir atos administrativos eivados de vcio de finalidade, produzindo
efeitos ex nunc.
40. (Cespe Abin Oficial Tcnico de Inteligncia rea de Direito
2010) No que concerne administrao pblica, julgue o item a seguir.
Considerando-se que, de acordo com a teoria do rgo, os atos praticados
pelos agentes pblicos so imputados pessoa jurdica de direito pblico,
correto afirmar que os atos provenientes de um agente que no foi investido
legitimamente no cargo, so considerados inexistentes, no gerando qualquer
efeito.
41. (FCC TRT 8 Regio (PA e AP) Analista Judicirio rea Judiciria
2010) A qualidade do ato administrativo que permite Administrao
execut-lo direta e imediatamente, sem necessidade de interveno do Poder
Judicirio, o atributo denominado:
a) imperatividade;
b) presuno de legitimidade;
c) tipicidade;
d) autoexecutoriedade;
e) veracidade.
42. (FCC TRT 8 Regio (PA e AP) Analista Judicirio rea Judiciria
2010) A liberdade de escolha quanto oportunidade e convenincia do ato
administrativo praticado nos limites da lei insere-se no mbito da:
a) arbitrariedade;
b) discricionariedade;
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c) vinculao;
d) imperatividade;
e) regulamentao.
43. (Seplag-DF Auditor Fiscal de Atividades Urbanas Funiversa 2011)
O prefeito de um municpio declarou nulo o concurso pblico de mecnico,
vista de vcios considerados insanveis; assim, exonerou, em seguida, os
servidores aprovados no certame e j empossados nos cargos. Diante dessa
situao hipottica, e com fundamento na teoria dos atos administrativos,
assinale a alternativa incorreta.
a) A Administrao pode anular seus prprios atos quando eivados de vcios
que os tornem ilegais.
b) A anulao prescinde da observncia do contraditrio, ou seja, da
audio prvia dos envolvidos.
c) A revogao a supresso de um ato discricionrio legtimo e eficaz e
pode ser realizada somente pela Administrao.
d) A Administrao pode desfazer seus prprios atos por consideraes de
mrito e de ilegalidade.
e) O controle externo dos atos administrativos pelo Poder Judicirio limita-se
ao exame da legalidade.
44. (TJ-PE Juiz FCC 2011) Conforme o Direito federal vigente, como
regra, no h necessidade de motivao de atos administrativos que:
a) imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes;
b) promovam a exonerao de servidores ocupantes de cargos em comisso;
c) decidam processos administrativos de concurso ou seleo pblica;
d) dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatrio;
e) decorram de reexame de ofcio.
45. (Instituto Cidades Agecom Analista de Gesto Administrativa
Advogado 2010) Acerca dos atos administrativos, assinale a INCORRETA.
a) A imperatividade decorre do denominado poder extroverso do Estado.
b) O ato administrativo discricionrio tem por limite nico a conscincia
do administrador.
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c) O mrito aspecto do ato administrativo que diz respeito convenincia


de sua prtica.
d) A presuno de legitimidade dos atos administrativos tem como
caracterstica no classificar-se como sendo absoluta.
e) O ato de nomeao de Ministro de Estado ainda no publicado no
respectivo Dirio Oficial pode ser classificado como ato administrativo
imperfeito.

1. LETRA B

13. LETRA D

24. LETRA B

35. LETRA A

2. LETRA E

14. LETRA B

25. LETRA A

36. CERTA

3. LETRA E

15. LETRA B

26. LETRA B

37. LETRA A

4. LETRA B

16. LETRA D

27. LETRA E

38. LETRA C

5. LETRA A

17. LETRA C

28. ERRADA

39. LETRA D

6. LETRA C

18. LETRA A

29. ERRADA

40. ERRADA

7. LETRA A

19. LETRA E

30. ERRADA

41. LETRA D

8. LETRA E

20. CERTA

31. LETRA E

42. LETRA B

9. LETRA B

21. LETRA E

32. LETRA A

43. LETRA B

10. LETRA E

22. LETRA A

33. LETRA A

44. LETRA B

11. LETRA E

23. LETRA C

34. LETRA C

45. LETRA B

12. LETRA C

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CAPITULO VI LICITAO
1. (Consulplan TSE Analista Judicirio 2012) De acordo com a Lei
n 8.666/1993, o tipo de licitao que se aplica nos casos de alienao de bens
ou concesso de direito real de uso, denomina-se:
a) maior lance ou oferta;
b) melhor tcnica;
c) menor preo;
d) tcnica e preo.
2. (Consulplan TSE Analista Judicirio 2012) De acordo com a Lei
n 8.666/1993, para adquirir um produto no valor de R$ 75.000,00, a
administrao pblica:
a) tem que se valer exclusivamente da modalidade de licitao denominada
convite;
b) no pode se valer da modalidade de licitao denominada convite;
c) pode usar exclusivamente as modalidades licitatrias de convite ou
tomada de preos;
d) pode usar as modalidades licitatrias de convite, tomada de preos ou
concorrncia.
3. (Consulplan TSE Analista Judicirio 2012) Em conformidade com
o Art. 22 da Lei n 8.666/93, uma modalidade de licitao caracterizada
como aquela que ocorre entre interessados do ramo pertinente ao seu
objeto, cadastrados ou no, escolhidos e convidados em nmero mnimo
de trs pela unidade administrativa, a qual afixar, em local apropriado,
cpia do instrumento convocatrio e o estender aos demais cadastrados
na correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com
antecedncia de at vinte e quatro horas da apresentao das propostas. Essa
modalidade de licitao denominada:
a) convite;
b) concurso;
c) concorrncia;
d) leilo.
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4. (Consulplan TSE Analista Judicirio 2012) Analise as afirmativas


relacionadas aos anexos de um Edital de Licitao, de acordo com a Lei
n 8.666/93.
I. Projeto bsico e/ou executivo, com todas as suas partes, desenhos,
especificaes e outros complementos.
II. Contrato a ser firmado entre a Administrao e todas as empresas
participantes do processo de licitao.
III. Especificaes complementares e as normas de execuo pertinentes
licitao.
No que diz respeito aos anexos que um Edital de Licitao deve conter, assinale:
a) se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.
b) se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.
c) se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.
d) se todas as afirmativas estiverem corretas.
5. (Funcab MPE-RO Analista Processual 2012) Segundo a Lei
de Licitaes e Contratos Administrativos, o instrumento de contrato
obrigatrio:
a) nos casos de concorrncia e de tomada de preos, bem como nas dispensas
e inexigibilidades cujos preos estejam compreendidos nos limites dessas
duas modalidades de licitao;
b) apenas se inexistir ordem de execuo de servio;
c) em qualquer hiptese de contrato administrativo;
d) em qualquer hiptese de contrato administrativo, salvo nos casos de
concorrncia e de tomada de preos, em que pode ser substitudo pelas
disposies do prprio edital;
e) quando o edital no possa suprir suas disposies.
6. (Consulplan TSE Analista Judicirio 2012) No que tange s
modalidades de licitaes correto afirmar que:
a) a concorrncia pode ser substituda por tomada de preos;
b) a tomada de preos pode ser substituda pelo convite;
c) a tomada de preos pode substituir o convite;
d) quando a lei aponta uma modalidade de licitao como a aplicvel no
h a possibilidade de substituio.
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7. (Consulplan TSE Analista Judicirio 2012) NO hiptese de


contrato sujeito licitao dispensvel.
a) Aquisio de materiais, equipamentos ou gneros que s possam ser
fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo.
b) Fornecimento de bens e servios, produzidos ou prestados no Pas, que
envolvam, cumulativamente, alta complexidade tecnolgica e defesa
nacional, mediante parecer de comisso especialmente designada pela
autoridade mxima do rgo.
c) Compra ou locao de imvel destinado ao atendimento das finalidades
precpuas da administrao, cujas necessidades de instalao e localizao
condicionem a sua escolha, desde que o preo seja compatvel com o
valor de mercado, segundo avaliao prvia.
d) Aquisio ou restaurao de obras de arte e objetos histricos, de
autenticidade certificada, desde que compatveis ou inerentes s
finalidades do rgo ou entidade.
8. (Consulplan TSE Analista Judicirio 2012) Sobre a obrigatoriedade
de licitao para a administrao pblica contratar, correto afirmar que:
a) em relao concesso de servios pblicos, no h possibilidade de no
ser realizada licitao por expressa disposio constitucional;
b) a Constituio autoriza que a lei ordinria disponha sobre as hipteses em
que a licitao poder ser excepcionada, inclusive em relao concesso
de servios pblicos;
c) quando no houver possibilidade de concorrncia, a licitao poder ser
dispensada segundo expressa disposio da Lei n 8.666/93;
d) no Brasil, no existe exceo em relao obrigatoriedade de licitao
para a administrao pblica contratar.
9. (Funcab MPE-RO Analista 2012) Conforme o art. 3 da Lei
n 8.666/93, nos processos de licitao previstos no caput, poder ser
estabelecida margem de preferncia para produtos manufaturados e para
servios nacionais que atendam a normas tcnicas brasileiras. Essa margem
ser estabelecida com base em estudos revistos periodicamente, em prazo no
superior a cinco anos, que levam em considerao as condies, EXCETO:
a) gerao de emprego e renda;
b) custo adicional dos produtos e servios;
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c) anlise e desenvolvimento de produtos e servios;


d) desenvolvimento e inovao tecnolgica realizados no Pas;
e) efeito na arrecadao de tributos federais, estaduais e municipais.
10. (Funcab MPE-RO Analista 2012) O tipo de licitao que corresponde
aos casos de alienao de bens ou concesso de direito real de uso a de:
a) menor preo;
b) melhor tcnica;
c) tcnica e preo;
d) modalidade concurso;
e) maior lance ou oferta.
11. (TJ-DF Juiz 2011) A Lei n 8.666/93 prev que a licitao
dispensvel:
a) quando no acudirem interessados licitao anterior e esta,
justificadamente, no puder ser repetida sem prejuzo para a Administrao,
no sendo necessrio manter todas as condies preestabelecidas, j que
ningum conseguiu cumpri-las;
b) na celebrao de contrato de programa com ente da Federao ou com
entidade de sua administrao indireta, para a prestao de servios
pblicos de forma associada nos termos do autorizado em contrato de
consrcio pblico ou em convnio de cooperao;
c) na contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs
natural com qualquer tipo de empresa;
d) nas compras de hortifrutigranjeiros, po e outros gneros perecveis, pois
no possvel realizar licitao para compras dessa natureza.
12. (MP-SE Cespe 2010) Julgue o item.
O Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer interessados, na qual a
administrao tem por objetivo nico a venda de bens mveis inservveis.
13. (MP-SE Cespe 2010) Julgue o item.
Na tomada de preos, os participantes interessados devem ser previamente
cadastrados nos registros dos rgos pblicos, ou devem atender a todas as
exigncias para cadastramento at o terceiro dia anterior data do recebimento
das propostas.

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14. (MPE-SP Promotor de Justia 2011) Para a escolha de trabalho tcnico,


cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmios ou remunerao aos
vencedores, condicionada obteno dos direitos patrimoniais sobre a obra:
a) dispensvel o processo licitatrio;
b) dever ser realizada a licitao, na modalidade convite;
c) inexigvel a licitao;
d) dever ser realizado o processo licitatrio, na modalidade concorrncia;
e) exigvel a licitao, na modalidade concurso.
15. (MP-ES Cespe 2010) Julgue o item.
Apenas os licitantes tm legitimidade para impugnar os termos do edital de
licitao perante a administrao, mas esse direito decair se, tendo aceitado
tais termos sem objeo, o licitante vier a apontar, depois da abertura dos
envelopes de habilitao, falhas ou irregularidades que o viciariam.
16. (TRE-RN Analista Judicirio FCC 2011) A Lei n 8.666/1993
estabelece motivos para a resciso unilateral do contrato administrativo por
parte do Poder Pblico. Constituem motivos para resciso do contrato.
I. O atraso injustificado no incio da obra, servio ou fornecimento.
II. A dissoluo da sociedade ou o falecimento do contratado.
III. A subcontratao total ou parcial do seu objeto, a associao do contratado
com outrem, a cesso ou transferncia, total ou parcial, bem como a fuso,
ciso ou incorporao, no admitidas no edital e no contrato.
Est correto que se afirma em:
a) I, apenas;
b) II, apenas;
c) I e II, apenas;
d) II e III, apenas;
e) I, II e III.
17. (TRT 23 Regio (MT) Analista Judicirio FCC 2011) No que
concerne ao prego, INCORRETO afirmar.
a) Admite, como uma de suas modalidades, o prego eletrnico, que se
processa, em ambiente virtual, por meio da internet.
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b) Destina-se aquisio de bens e servios comuns.

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c) Os lances ocorrem em sesso pblica no prego denominado presencial.


d) Poder dar-se no mbito da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.
e) Existe, em regra, limitao de valor para a contratao.
18. (Cespe MMA Agente Administrativo Direito Administrativo
Licitaes 2009) Acerca de licitaes, julgue o item que se segue.
As normas gerais sobre licitaes estabelecidas na Lei n 8.666/1993
restringem-se Unio, aos Estados e ao Distrito Federal.
19. (Cespe MMA Agente Administrativo 2009) Julgue o item a seguir.
As hipteses de inexigibilidade de licitao previstas na Lei n 8.666/1993
podem ser conceituadas como meramente exemplificativas.
20. (TRE-PA Analista Judicirio FGV 2011) A licitao dispensvel
nos seguintes casos:
I. em casos de guerra ou grave perturbao da ordem;
II. quando no acudirem interessados licitao anterior e esta,
justificadamente, no puder ser repetida sem prejuzo para a Administrao;
III. para aquisio de materiais que s possam ser fornecidos por produtor
exclusivo, devendo a comprovao de exclusividade ser feita por meio de
atestado;
IV. quando a Unio tiver que intervir no domnio econmico para regular
preos ou normalizar o abastecimento.
Analisando-se os itens acima, esto corretos somente:
a) II e III;
b) I, II e IV;
c) II, III e IV;
d) I e IV;
e) I, III e IV.
21. (TRT 22 Regio (PI) Analista Judicirio FCC 2010) dispensvel
a licitao.
a) para a aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam ser
fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo;
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b) para a contratao de servios tcnicos de restaurao de obras de arte


e bens de valor histrico, de natureza singular, com profissionais ou
empresas de notria especializao;
c) na contratao de instituio brasileira incumbida regimental ou
estatutariamente da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento
institucional, ou de instituio dedicada recuperao social do
preso, desde que a contratada detenha inquestionvel reputao tico
profissional, e no tenha fins lucrativos;
d) para a contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente
ou atravs de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica
especializada ou pela opinio pblica;
e) para a aquisio, por pessoa jurdica de direito pblico interno, de bens
produzidos ou servios prestados por rgo ou entidade que integre a
Administrao Pblica e que tenha sido criado para esse fim especfico
em data anterior vigncia desta Lei n 8.666/93, ainda que o preo
contratado no seja compatvel com o praticado no mercado.
22. (TRE-PA Analista Judicirio FGV 2011) A modalidade de licitao
entre quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao preliminar,
comprovem possuir os requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital
para execuo de seu objeto, denominada:
a) concorrncia;
b) convite;
c) tomada de preos;
d) concurso;
e) prego.
23. (EBC Analista Cespe 2011) No que se refere s disposies constantes
da Lei de Licitaes (Lei n 8.666/1993), julgue o item subsequente.
A anulao de procedimento licitatrio por motivo de ilegalidade no gera, em
regra, obrigao de indenizar.

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24. (TRF 5 Regio Juiz Cespe 2011) Conforme o disposto no art. 3 da


Lei n 8.666/1993, a licitao destina-se a garantir a observncia do princpio
constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais vantajosa para a
administrao. Com relao ao dever constitucional de licitar e possibilidade
excepcional de no faz-lo, assinale a opo correta.

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a) dispensvel a licitao para a aquisio de bem fornecido por uma


nica empresa.
b) necessria a licitao no caso de dao em pagamento.
c) inexigvel a licitao para a contratao de obra de pequeno valor.
d) Dispensa-se a licitao quando o prazo necessrio realizao do
procedimento licitatrio for incompatvel com a urgncia na execuo
do contrato.
e) Nos casos de inexigibilidade de licitao, h possibilidade de competio
entre particulares.
25. (MPE-MS Promotor de Justia 2011) Com relao Lei de Licitaes
(Lei n 8.666/93), julgue V (verdadeiras) ou F (falsas) as seguintes assertivas.
I. As hipteses de dispensa de licitao esto elencadas em rol taxativo e as
hipteses de inexigibilidade de licitao esto previstas de forma exemplificativa
pela lei.
II. admitida a criao de outras modalidades de licitao ou a sua combinao
entre as previstas na legislao.
III. A lei prev a responsabilidade subsidiria dos integrantes pelos atos
praticados em consrcio, tanto na fase de licitao quanto na de execuo do
contrato.
IV. vedada a utilizao de outros tipos de licitao no previstos no
dispositivo legal correspondente.
V. O sistema de registro de preos ser regulamentado por resoluo.
a) V F V F F
b) V V F V V
c) V F F F F
d) F F V V F
e) F V V F F
26. (TRT 20 Regio (SE) Analista Judicirio FCC 2011) Em
determinado edital de licitao, foi previsto o critrio de menor preo para
a escolha do vencedor do certame. No entanto, o licitante que apresentou a
proposta de menor preo foi preterido no julgamento, tendo sido adjudicado ao
licitante que apresentou o quinto maior preo. A justificativa da Administrao
Pblica foi no sentido de que escolheu a proposta mais vantajosa, que nem
sempre coincide com a de menor preo. A conduta da Administrao Pblica:

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a) est correta, tendo em vista a necessidade de respeito ao princpio da


adjudicao compulsria;
b) est correta, pois ela deve buscar sempre a seleo da proposta mais
vantajosa;
c) no est correta, por implicar em violao ao princpio da finalidade;
d) no est correta, por implicar em violao ao princpio do julgamento
objetivo;
e) est correta, pois ela deve buscar sempre o respeito ao princpio da
impessoalidade
27. (Agecom Analista de Gesto Administrativa Advogado Instituto
Cidades 2010) Acerca das licitaes, assinale a alternativa INCORRETA.
a) dispensvel a licitao quando houver inviabilidade de competio,
em especial para contratao de profissional de qualquer setor artstico,
diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde que consagrado
pela crtica especializada ou pela opinio pblica.
b) Nos casos em que couber convite, a administrao poder utilizar a
tomada de preos e, em qualquer caso, a concorrncia.
c) Concorrncia a modalidade de licitao entre quaisquer interessados
que, na fase inicial de habilitao preliminar, comprovem possuir os
requisitos mnimos de qualificao exigidos no edital para execuo de
seu objeto.
d) dispensvel a licitao nas compras de hortifrutigranjeiros, po e outros
gneros perecveis, no tempo necessrio para a realizao dos processos
licitatrios correspondentes, realizadas diretamente com base no preo
do dia.
e) A contrao de obras e servios de engenharia na modalidade convite
tem como limite o valor de cento e cinqenta mil reais.
28. (Cientec-RS Contador MS Concursos 2010) De acordo com a Lei n
8.666/93, inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio:
a) nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem;
b) nas compras de hortifrutigranjeiros, po e outros gneros perecveis,
no tempo necessrio para a realizao dos processos licitatrios
correspondentes, realizadas diretamente com base no preo do dia;
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c) para a impresso dos dirios oficiais, de formulrios padronizados de uso


da administrao, e de edies tcnicas oficiais, bem como para prestao
de servios de informtica a pessoa jurdica de direito pblico interno,
por rgos ou entidades que integrem a Administrao Pblica, criados
para esse fim especfico;
d) na contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs
natural com concessionrio, permissionrio ou autorizado, segundo as
normas da legislao especfica;
e) para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam ser
fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo,
vedada a preferncia de marca, devendo a comprovao de exclusividade
ser feita atravs de atestado fornecido pelo rgo de registro do comrcio
do local em que se realizaria a licitao ou a obra ou o servio, pelo
Sindicato, Federao ou Confederao Patronal, ou, ainda, pelas
entidades equivalentes.
29. (TCE-MT Auditor Pblico Externo FMP-RS 2011) No procedimento
licitatrio, regulado pela Lei n 8666/93, o ato mediante o qual se atribui ao
vencedor o objeto licitado denomina-se:
a) homologao;
b) habilitao;
c) qualificao;
d) destinao;
e) adjudicao.
30. (TCE-AP Procurador FCC 2010) O enquadramento formal de
determinada situao na norma que estabelece as hipteses de dispensa de
licitao, dentre outros requisitos:
a) depende da formalizao de procedimento simplificado de dispensa de
licitao, podendo ser concludo aps a assinatura do contrato;
b) depende de regular formalizao de procedimento de dispensa de
licitao, com ratificao nas hipteses previstas em lei, da declarao
pela autoridade competente;
c) independe da formalizao de processo administrativo, podendo ser
inserida no prembulo do contrato que ser firmado, servindo-lhe de
motivao;
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d) depende da formalizao de procedimento licitatrio preliminar, com


concluso pela inexistncia de licitantes;
e) independe de regular formalizao de procedimento de dispensa de
licitao, sendo bastante fazer constar o reconhecimento da hiptese em
relatrio do rgo tcnico, seguido de publicao.

1. LETRA A

11. LETRA B

21. LETRA C

2. LETRA D

12. ERRADA

22. LETRA B

3. LETRA A

13. CERTA

23. CERTA

4. LETRA B

14. LETRA E

24. LETRA D

5. LETRA A

15. ERRADA

25. LETRA C

6. LETRA C

16. LETRA E

26. LETRA D

7. LETRA A

17. LETRA E

27. LETRA A

8. LETRA A

18. ERRADA

28. LETRA E

9. LETRA C

19. CERTA

29. LETRA E

10. LETRA E

20. LETRA B

30. LETRA B

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CAPTULO VII CONTRATOS ADMINISTRATIVOS


1. (FCC TRF 2 Regio Analista Judicirio 2012) No tocante
formalizao de todos os contratos administrativos, so clusulas necessrias,
dentre outras, as que estabeleam:
I. o objeto e seus elementos caractersticos;
II. o regime de execuo, a modalidade de garantia a ser ofertada pelo
contratado e a forma de fornecimento;
III. o crdito pelo qual correr a despesa, com a indicao da classificao
funcional programtica e da categoria econmica;
IV. a obrigatoriedade da exigncia de garantias, em qualquer hiptese, para
assegurar sua plena execuo.
Nesses casos, est correto o que consta APENAS em:
a) I e II.;
b) I, III e IV;
c) II e III;
d) I, II e IV;
e) I e III.
2. (FCC TCE-SP 2012) O Departamento de Estradas de Rodagem
DER, autarquia estadual, contratou a execuo de obras de ampliao de uma
rodovia e, no curso da execuo do contrato, constatou a imprescindibilidade
de alterao do projeto para melhor adequao tcnica. Diante dessa situao,
o DER:
a) somente pode alterar o contrato com a concordncia do contratado e
desde que no importe majorao do valor inicial atualizado;
b) pode alterar o contrato, unilateralmente, com as devidas justificativas,
restabelecendo o equilbrio econmico-financeiro do contrato caso a
alterao aumente os encargos do contratado;
c) no pode alterar o contrato, em face da vinculao ao Edital, estando
autorizado a rescindi-lo, unilateralmente, e promover nova licitao com
adequao do objeto;
d) pode alterar o contrato, unilateralmente, desde que a alterao no
implique acrscimo de mais de 50% do valor inicial atualizado do contrato;
e) pode alterar o contrato, at o limite de 25% do valor inicial atualizado,
desde que conte com a concordncia do contratado.

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3. (FCC TCE-SP 2012) Determinado rgo da Administrao estadual


celebrou, aps regular procedimento licitatrio, contrato de prestao de
servios de vigilncia. Aproximando-se do prazo final do contrato, com base
na Lei n 8.666/93, o rgo:
a) est obrigado a instaurar novo procedimento licitatrio, eis que os
contratos administrativos no admitem prorrogao, limitando-se ao
prazo compatvel com a dotao oramentria que lhes d suporte;
b) poder prorrogar o contrato, eis que os contratos administrativos admitem
prorrogao, independentemente da natureza do servio, at o mximo
de 12 meses e desde que assegurada dotao oramentria;
c) est obrigado a instaurar novo procedimento licitatrio, exceto se
comprovar que a interrupo do servio causar prejuzo ao servio
pblico, situao em que, assegurado o suporte oramentrio, poder
prorrogar o contrato pelo prazo mximo de 12 meses;
d) poder prorrogar o contrato, excepcionalmente, at o limite de 6 meses,
se comprovar que o preo contratado situa-se abaixo dos praticados no
mercado e que no haver tempo hbil para realizao de nova licitao;
e) poder prorrogar o contrato, desde que caracterizado que se trata de
servios a serem executados de forma contnua, at o mximo de 60
meses e, excepcionalmente, por mais 12 meses.
4. (Consulplan TSE Analista Judicirio 2012) So clusulas exorbitantes
inerentes ao regime jurdico dos contratos administrativos a possibilidade de,
EXCETO:
a) modificao unilateral do contrato inclusive as clusulas econmicofinanceiras;
b) aplicao de sanes administrativamente ao contratado;
c) resciso unilateral do contrato pela administrao;
d) administrao pblica fiscalizar a execuo do contrato.
5. (Consulplan TSE Analista Judicirio 2012) So motivos para a
resciso, EXCETO:
a) a decretao de falncia ou a instaurao de insolvncia civil;
b) a dissoluo da sociedade ou o falecimento do contratado;
c) qualquer alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura
da empresa;

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d) a no liberao, por parte da Administrao, de rea, local ou objeto para


execuo de obra, servio ou fornecimento, nos prazos contratuais, bem
como das fontes de materiais naturais especificadas no projeto.

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6. (Consulplan TSE Analista Judicirio 2012) No que tange resciso


dos contratos administrativos correto afirmar que:
a) possvel a resciso sem acesso ao judicirio e sem a concordncia da
administrao;
b) no possvel a resciso amigvel do contrato, pois o interesse pblico
indisponvel;
c) a resciso sempre ser judicial quando no houver concordncia da
administrao;
d) a resciso sempre ser judicial quando no houver concordncia do
contratado e da administrao.
7. (Consulplan TSE Analista Judicirio 2012) Em relao alterao
dos contratos administrativos, correto afirmar que:
a) o fato do prncipe motiva a alterao do contrato em razo de uma atuao
da administrao pblica diretamente relacionada ao objeto do contrato;
b) no existe a possibilidade de alterao do contrato administrativo sem
concordncia do contratado em funo do brocardo pacta sunt servanda;
c) o contratado obrigado a aceitar qualquer acrscimo ou supresso nas
obras, servios ou compras desde que mantido o equilbrio econmicofinanceiro;
d) o aumento de um tributo que venha a onerar substancialmente a execuo
do contrato pode ser classificado como fato do prncipe.
8. (Consulplan TSE Tcnico Judicirio 2012) O TSE, em dezembro 2011,
celebrou aps regular processo licitatrio, um contrato com a empresa Solues
Tecnolgicas Ltda., tendo como objeto a prestao de servios de suporte na rea
de informtica, com vigncia de seis meses. Segundo a Lei Federal n 8.666/93, s
NO ser motivo para resciso do referido contrato pelo TSE:
a) a paralisao do servio, objeto do contrato, sem justa causa e prvia
comunicao Administrao;
b) a dissoluo da empresa contratada, Solues Tecnolgicas Ltda.;
c) a alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura da
empresa contratada, que prejudique a execuo do contrato celebrado
entre as partes;
d) o atraso, justificado no incio do servio, objeto do contrato.
9. (Consulplan TSE Tcnico Judicirio 2012) NO considerada uma
clusula necessria em um contrato, segundo a Lei Federal n 8.666/93:
a) o regime de execuo;
b) o preo e as condies de pagamento;

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c) os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso, de entrega, de


observao e de recebimento definitivo;
d) o reconhecimento dos direitos do contratado, em caso de resciso
administrativa, devido a inexecuo total ou parcial do contrato.
10. (FCC INSS Tcnico do Seguro Social 2012) Em relao extino
do contrato de concesso correto afirmar que:
a) caducidade a resilio unilateral antes de findo o prazo de concesso,
que se consubstancia na retomada do servio pelo poder concedente por
razes de interesse pblico;
b) reverso a resilio unilateral da concesso que se consubstancia na
retomada do servio pelo poder concedente por razes de interesse pblico;
c) encampao a extino unilateral da concesso por motivo de
inadimplemento contratual, no cabendo, portanto, indenizao ao
concessionrio pelos prejuzos que sofrer;
d) reverso a resciso unilateral da concesso por motivo de inadimplemento
contratual do concessionrio, cabendo indenizao pela interrupo do
contrato antes de findo seu prazo;
e) encampao a retomada do servio pelo poder concedente por razes de
interesse pblico, durante o prazo de concesso, mediante lei autorizativa
especfica.
11. (MP-SE Cespe 2010) Julgue o item.
Em razo do formalismo que inspira as atividades da administrao, a Lei
n 8.666/1993 determina que os contratos administrativos sejam formalizados
sempre por meio de instrumento escrito, sendo nulo e de nenhum efeito o
contrato verbal.
12. (FCC TRT 20 Regio (SE) 2011) Analise a seguinte caracterstica
concernente ao contrato administrativo: prerrogativa especial conferida
Administrao Pblica na relao do contrato administrativo em virtude de
sua posio de supremacia em relao parte contratada. Trata-se:
a) do direito ao equilbrio econmico-financeiro do contrato administrativo;
b) da clusula exorbitante;
c) da exigncia legal de formalizao por escrito e com requisitos especiais
do contrato administrativo;
d) da comutatividade do contrato administrativo;
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e) da consensualidade do contrato administrativo, exigindo o acordo entre


as partes para a formalizao da avena.

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13. (MP-SE Cespe 2010) Julgue o item.


A durao dos contratos fica adstrita vigncia dos respectivos crditos
oramentrios, razo pela qual a lei no lhes admite a prorrogao.
14. (FMP-RS TCE-MT Auditor Pblico Externo 2011) Sobre os contratos
celebrados pela Administrao Pblica assinale a afirmativa que est correta.
a) Os contratos de direito privado celebrados pela Administrao
Pblica caracterizam-se principalmente por gozarem de prerrogativas,
denominadas clusulas exorbitantes.
b) competncia comum da Unio, Estados e Distrito Federal legislar sobre
normas gerais de licitao e contratao, em todas as suas modalidades,
para as administraes pblicas dos respectivos entes federais.
c) Tendo em vista o objeto, possvel Administrao Pblica firmar
contratos por tempo indeterminado.
d) Nos contratos administrativos, havendo modificao do projeto,
possvel a alterao unilateral do negcio jurdico.
e) A execuo do contrato deve ser acompanhada e fiscalizada por agente
pertencente ao Tribunal de Contas.
15. (PGE-CE 2009). Julgue o item.
Consrcio administrativo o acordo de vontade entre duas ou mais pessoas
jurdicas pblicas da mesma natureza e mesmo nvel de governo, constitudo
sob a forma de pessoa jurdica.
16. (PGE-CE 2009) Julgue o item.
O convnio entre entidades pblicas e particulares forma de delegao de
servios pblicos.
17.(PGE-CE 2009) Julgue o item.
Segundo jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal (STF), inconstitucional
a exigncia de autorizao legislativa para a celebrao de convnio ou consrcio.
18. (Instituto Cidades DPE-AM Defensor 2011) O convnio no campo
do Direito Administrativo :
a) espcie de negcio jurdico-administrativo, unilateral, com partcipes,
visando consecuo de interesses contrapostos harmonicamente;
b) uma espcie de negcio jurdico-administrativo que pode ser realizado
tanto entre a Administrao e os particulares, quanto entre entes
administrativos, tendo como finalidade a consecuo de objetivos comuns;

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c) uma espcie de contrato administratvo que para sua efetivao prescinde


de licitao;
d) um dos atos administrativos que podem ser editados pela Administrao;
e) o resultado de um negcio jurdico-administrativo com interesses
divergentes entre as partes.
19. (MP-PB 2010) Considere as proposies imediatamente abaixo e, em
seguida, assinale a alternativa que contenha o julgamento devido sobre elas.
I. Pode a Administrao Pblica contratar sob normas predominantes do
direito privado, atuando em posio ordinria de igualdade com o particular
contratado.
II. Ainda que ausente no contrato administrativo clusula expressa a respeito, a
atualizao monetria devida a partir do vencimento da respectiva obrigao.
III. O atraso superior a noventa dias nos pagamentos devidos pelo Poder
Pblico contratante por obrigaes j adimplidas pelo particular contratado
autoriza este a suspender unilateralmente o cumprimento de suas obrigaes
sucessivas, at que se normalize a situao, sendo desnecessrio trilhar-se a
via jurisdicional.
a) Apenas II e III so erradas.
b) Apenas I e III so corretas.
c) Apenas II correta.
d) Apenas I errada.
e) I, II e III so corretas.
20. (TCE-RO Auditor FCC 2010) No decorrer da execuo de um
contrato de concesso comum para explorao de rodovia estadual, o volume
de trfego mostrou-se bastante abaixo daquele estimado pela concessionria,
que passou a alegar que a receita auferida no seria suficiente para garantir a
amortizao dos investimentos realizados e obter a Taxa Interna de Retorno
TIR por ela projetada, quando da apresentao da proposta. Considerando o
regime jurdico do contrato de concesso, a concessionria:
a) faz jus ao reequilbrio econmico-financeiro do contrato, cabendo ao
poder concedente assegurar a TIR constante do plano de negcios,
desde que o mesmo tenha sido apresentado juntamente com a proposta
comercial;
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b) no faz jus ao reequilbrio do contrato, j que em um contrato de concesso


comum a explorao do objeto se d por conta e risco do concessionrio,

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no cabendo ao poder pblico assumir o risco de variao da demanda


projetada pelo concessionria;
c) faz jus ao reequilbrio econmico-financeiro do contrato apenas na
hiptese de o risco de demanda ter sido atribudo ao poder concedente,
conforme matriz de riscos integrante do edital e do contrato;
d) faz jus ao reequilbrio econmico-financeiro, uma vez que cabe ao poder
pblico garantir a demanda estimada, porm apenas no montante
suficiente para assegurar a amortizao dos investimentos;
e) no faz jus ao reequilbrio econmico-financeiro do contrato, salvo se se
comprovar que incorreu em erro material para apresentao da proposta.
21. (TJ-AP Analista Judicirio FCC 2010) NO integra o rol legal
de clusulas necessrias em todo contrato administrativo, regido pela Lei
n 8.666/93:
a) o objeto e seus elementos caractersticos;
b) o regime de execuo ou a forma de fornecimento;
c) o crdito pelo qual correr a despesa, com a indicao da classificao
funcional programtica e da categoria econmica;
d) as garantias oferecidas para assegurar sua plena execuo, quando
exigidas;
e) a obrigao ou a dispensa de o contratado de manter, durante toda a
execuo do contrato, em compatibilidade com as obrigaes por ele
assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na
licitao.
22. (Fundep MPE-MG Promotor de Justia 2011) Determinado
Administrador pblico celebrou um contrato administrativo junto empresa
(vencedora do processo licitatrio) constando como seu objeto a publicidade
institucional, mas que, em verdade, destinava-se exclusivamente promoo
pessoal desse mesmo Administrador. O material publicitrio foi efetivamente
produzido e o contrato inteiramente adimplido por ambas as partes.
Nesse caso, assinale a opo CORRETA.
a) Houve inobservncia quanto finalidade do interesse pblico que pode
sujeitar o Administrador pblico a sanes por ato de improbidade
administrativa.
b) Como o Administrador atuou com desvio de poder, o contrato tido
por inexistente de pleno direito, mas no se caracterizou improbidade

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administrativa, j que no houve enriquecimento ilcito por parte do


Administrador.
c) Embora imoral, o exemplo revela tpico exerccio do poder discricionrio
do Administrador, no sendo passvel de questionamento ou controle
judicial.
d) Em face da ilicitude do objeto e da inobservncia das formalidades legais,
o contrato no gerou quaisquer efeitos, mas no importou em ato de
improbidade administrativa, j que no houve prejuzo mensurvel ao
errio.
23. (FCC TCE-AP Procurador 2010) Determinado rgo pblico
celebrou, aps regular procedimento de licitao, contrato para que uma
construtora promovesse obras em imvel locado para a instalao de uma
repartio pblica. Durante a vigncia do contrato, tornaram-se conhecidas
algumas especificidades que demandam acrscimo aos servios contratados.
Para o equacionamento dessa questo, a alternativa legalmente prevista :
a) o aditamento do contrato at o limite de 50%, caso se trate de obra de
reforma, independentemente de anuncia do contratado;
b) o aditamento do contrato at o limite de 50% (cinquenta por cento),
ainda que com alterao do objeto;
c) nova licitao para contratao das obras identificadas como necessrias,
iniciando-se a execuo dessas obrigatoriamente aps a concluso das
inicialmente contratadas;
d) a anulao do contrato firmado, promovendo-se nova licitao para a
totalidade das obras necessrias;
e) o aditamento do contrato at o limite de 25% (vinte e cinco por cento),
desde que com a concordncia do contratado.
24. (FCC PGM-PI Procurador Municipal 2010) Assinale a alternativa
INCORRETA em relao ao assunto apresentado. Contratos administrativos.
a) O regime jurdico dos contratos administrativos confere Administrao
a prerrogativa de alterar unilateralmente, isto , sem necessidade de
prvia concordncia do contratado, clusulas econmico-financeiras e
monetrias.
b) Fato da Administrao toda ao ou omisso do Poder Pblico que
incide direta e especificamente sobre determinado contrato, retardando
ou at mesmo impedindo sua execuo.
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c) O contrato administrativo poder ser alterado unilateralmente


pela Administrao quando houver modificao do projeto ou das
especificaes, para melhor adequao tcnica aos seus objetivos.
d) O contrato administrativo poder ser alterado por acordo das partes
quando conveniente a substituio da garantia de execuo.
e) O contratado responsvel pelos danos causados diretamente
Administrao, decorrentes de sua culpa ou dolo na execuo do
contrato, no excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalizao
ou o acompanhamento pelo rgo interessado.
25. (FCC TRT 22 Regio (PI) Tcnico Judicirio 2010) Nos
contratos administrativos, a imposio, pela Administrao Pblica, de prazos
rigorosos ao contraente, bem como a inaplicabilidade da exceptio non adimpleti
contractus contra a Administrao, so consequncias do seguinte princpio,
inerente ao regime jurdico dos servios pblicos:
a) igualdade dos usurios;
b) generalidade;
c) mutabilidade do regime jurdico;
d) continuidade do servio pblico;
e) modicidade.
26. (FCC TRT 22 Regio (PI) Analista Judicirio rea Administrativa
2010) No que diz respeito sano de multa, aplicvel ao contratado em
decorrncia de contrato administrativo celebrado com a Administrao
Pblica:
a) a multa no acarreta a perda da garantia, ainda que superior a esta;
b) na hiptese de atraso injustificado na execuo do contrato, a multa
aplicada impede a resciso unilateral do contrato;
c) a multa no pode ser descontada da garantia do respectivo contratado;
d) a multa pode ser cumulada com a sano de advertncia, na hiptese de
inexecuo total ou parcial do contrato;
e) a sano de suspenso temporria de participao em licitao
obrigatoriamente ser aplicada com pena de multa.

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27. (FCC TRT 8 Regio (PA e AP) Analista Judicirio rea


Administrativa 2010) Agente pblico, usando verba de regime de
adiantamento, efetua pequenas compras de pronto pagamento, no valor de
quatro mil reais, o que faz por meio de contrato verbal, no formalizado por
qualquer instrumento e, portanto, no publicado. Esse contrato:
a) nulo porque a legislao no permite o contrato verbal com a
Administrao;
b) vlido, desde que ratificado pela autoridade superior e publicado, por
extrato, nos cinco dias subsequentes compra;
c) vlido, conforme dispe a Lei de Licitaes e Contratos Administrativos;
d) ineficaz, porque a Lei de Licitaes e Contratos Administrativos
condiciona a eficcia do contrato sua publicao;
e) inexistente, porque a lei veda a celebrao de contrato verbal com a
Administrao, em qualquer hiptese.
28. (Fundep MPE-MG Promotor de Justia 2011) Nos termos da
legislao especfica (Lei n 11.079/2004), na contratao de parceria pblicoprivada (PPP) devem ser observadas algumas diretrizes. Assinale a opo
INCORRETA, ou seja, aquela que no traduz uma dessas diretrizes legais.
a) Indelegabilidade das funes de regulao, jurisdicional, do exerccio do
poder de polcia e de outras atividades exclusivas do Estado.
b) Sustentabilidade financeira e vantagens socioeconmicas dos projetos de
parceria.
c) Respeito aos interesses e direitos dos destinatrios dos servios e dos entes
privados incumbidos da sua execuo.
d) Eliminao de riscos e securitizao de eventuais prejuzos em relao ao
contratante pblico.
29. (Funcab Detran PE Analista de Trnsito 2010) Considera-se
contrato administrativo todo ajuste celebrado pela Administrao Pblica,
com pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, para a consecuo de
fins pblicos. Sobre o tema, assinale a alternativa correta.
a) As clusulas econmico-financeiras e monetrias dos contratos
administrativos podem sempre ser alteradas sem a prvia concordncia
do contratado.
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b) A declarao de nulidade do contrato administrativo no desconstitui os


efeitos j produzidos.

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c) O contrato com a Administrao Pblica no obedece a qualquer


formalidade, podendo, sempre, ser ajustado verbalmente.
d) O regime jurdico dos contratos administrativos confere Administrao
Pblica, dentre outras prerrogativas, a de fiscalizar-lhes a execuo.
e) A Administrao Pblica responsvel direta pelos encargos
previdencirios resultantes da execuo do contrato.
30. (Cesgranrio EPE Analista de Gesto Corporativa 2010) A
EMPESQUISA uma empresa governamental e, ao efetivar aquisies, o faz
por meio de contrato com fornecedor. Tal contrato deve estabelecer condies
para sua execuo por meio de diversas clusulas obrigatrias, EXCETO:
a) a vinculao ao edital de licitao ou ao termo que a dispensa;
b) a caracterstica do tipo de transporte contratado de terceiros;
c) o preo e as condies de pagamento;
d) as garantias oferecidas;
e) as penalidades e os valores de multa.
31. (Cesgranrio EPE Advogado 2010) A respeito do regime jurdico
aplicvel aos contratos administrativos, analise as assertivas abaixo.
I. vedado o contrato administrativo com prazo de vigncia indeterminado.
II. Nos contratos administrativos, a Administrao Pblica tem a prerrogativa
de fiscalizar a execuo do contrato e aplicar as sanes motivadas pela
inexecuo total ou parcial do ajuste.
III. A prerrogativa de resciso unilateral do contrato administrativo nos casos
de inexecuo total ou parcial do ajuste, independente de garantia de prvia
defesa ao contratado, uma clusula exorbitante favorvel Administrao
Pblica.
correto APENAS o que se afirma em:
a) I;
b) II;
c) III;
d) I e II;
e) I e III.

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32. (FCC TRE-AC Tcnico Judicirio rea Administrativa 2010)


Quanto formalizao dos contratos administrativos, INCORRETO
afirmar.
a) A publicao resumida do instrumento de contrato ou de seus aditamentos
na imprensa oficial condio indispensvel para sua eficcia.
b) permitido o contrato verbal com a Administrao no caso de pequenas
compras de pronto pagamento e sempre que a autoridade competente
entender desnecessrio o instrumento de contrato.
c) O instrumento de contrato facultativo nos casos de licitao na
modalidade convite ou nas dispensas e inexigibilidades cujos preos
estejam compreendidos nos limites daquela modalidade.
d) Nos casos em que o instrumento do contrato for facultativo, ele pode
ser substitudo por outros instrumentos hbeis, tais como carta-contrato,
nota de empenho de despesa, autorizao de compra ou ordem de
execuo de servio.
e) permitido a qualquer licitante o conhecimento dos termos do contrato
e do respectivo processo licitatrio e, a qualquer interessado, a obteno
de cpia autenticada, mediante o pagamento dos emolumentos devidos.
33. (FCC TRE-AC 2010) Dentre as causas justificadoras da inexecuo
do contrato NO se inclui:
a) o fato do prncipe;
b) o atraso de 60 dias dos pagamentos devidos pela Administrao;
c) a fora maior;
d) o fato da Administrao;
e) a interferncia imprevista.
34. (Copeve-Ufal 2011 Ufal) De acordo com a Lei n 8.666, no
hiptese de resciso unilateral do contrato administrativo:
a) razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo conhecimento,
justificadas e determinadas pela mxima autoridade da esfera
administrativa a que est subordinado o contratante e exaradas no
processo administrativo a que se refere o contrato;
b) a subcontratao total ou parcial do seu objeto, a associao do contratado
com outrem, a cesso ou transferncia, total ou parcial, bem como a
fuso, ciso ou incorporao, no admitidas no edital e no contrato;
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c) a lentido do seu cumprimento, levando a Administrao a comprovar a


impossibilidade da concluso da obra, do servio ou do fornecimento, nos
prazos estipulados;
d) a dissoluo da sociedade ou o falecimento do contratado;
e) a alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura da
empresa, ainda que no prejudique a execuo do contrato.
35. (Fundep TJ-MG 2010) Um contrato de adeso, em que o poder
pblico delega a um particular, a ttulo precrio, a execuo de determinado
servio, por sua prpria conta e risco, mediante a percepo de uma tarifa,
paga pelo usurio, denomina-se:
a) autorizao;
b) concesso;
c) permisso;
d) pblico-privado.
36. (Cesgranrio BNDES Advogado 2010) A assessoria jurdica de uma
autarquia federal foi questionada a respeito do regime jurdico aplicvel aos
contratos administrativos celebrados por aquela entidade. A equipe apontou,
como caracterstica de tais contratos, a presena de clusulas que conferem
Administrao Pblica a prerrogativa de:
a) celebr-los com prazo de vigncia indeterminado;
b) rescindi-los unilateralmente nos casos de inexecuo total ou parcial do
ajuste, independente de garantia de prvia defesa ao contratado;
c) fiscalizar-lhes a execuo e aplicar sanes motivadas pela inexecuo
total ou parcial do ajuste;
d) prorrog-los por iguais e sucessivos perodos, com vistas obteno de
preos e condies mais vantajosas para a Administrao, limitando-se a
36 (trinta e seis) meses;
e) modific-los unilateralmente para melhor adequao s finalidades de
interesse pblico, ficando o contratado obrigado a aceitar, nas mesmas
condies contratuais, os acrscimos ou supresses a serem feitos nas
obras, servios ou compras, at o limite de 30% (trinta por cento) do
valor inicial atualizado do contrato.

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37. (Cesgranrio BNDES Arquiteto 2010) A alterao de contratos


administrativos com o poder pblico um tema de interesse para o contratado
e para a Administrao Pblica.
A esse respeito, afirma-se que:
a) a alterao das condies de pagamento dever ser feita mediante termo
aditivo ao contrato;
b) a recomposio do equilbrio econmico e financeiro ser mensurado em
contrato com terceirizados;
c) as alteraes devem ser de comum acordo entre as partes;
d) as modificaes do regime de execuo dependem do contratado;
e) os prazos de incio das etapas de execuo, concluso e entrega devero
ser publicados em Dirio Oficial pela contratada.
38. (Cesgranrio BNDES Arquiteto 2010) Todo contrato administrativo
com o Poder Pblico deve possuir as clusulas essenciais, sob pena de
nulidade por desrespeito ao princpio da legalidade. De acordo com o art. 55
da Lei n 8.666/93, NO considerada clusula necessria no contrato
administrativo:
a) a vinculao ao edital de licitao ou ao termo que a dispensa;
b) as especificaes tcnicas e os parmetros mnimos de desempenho;
c) os direitos e as responsabilidades das partes;
d) o objeto e seus elementos caractersticos;
e) os prazos de incio de etapas de execuo, concluso e entrega.
39. (FEC MPA Analista Tcnico 2010) Para os fins da Lei n 8.666/93,
a todo e qualquer ajuste entre rgos ou entidades da Administrao Pblica e
particulares, em que haja um acordo de vontades para a formao de vnculo e
a estipulao de obrigaes recprocas, seja qual for a denominao utilizada,
d-se o nome de:
a) contrato;
b) ato administrativo;
c) projeto executrio;
d) fato administrativo;
e) procedimento licitatrio.
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40. (Cespe MPU Tcnico Administrativo 2010) Com relao a contratos


administrativos e licitaes, julgue o item a seguir, luz da Lei n 8.666/1993.
Considere que a administrao pblica e determinada construtora firmem
contrato, regido pela Lei n 8.666/1993, para reformar o edifcio-sede de uma
autarquia federal, e que, em certo momento, a administrao decida solicitar a
ampliao da reforma em 60%. Nessa situao, de acordo com a referida lei,
a construtora contratada obrigada a aceitar o acrscimo solicitado, haja vista
a supremacia do interesse pblico e a prerrogativa da administrao de alterar
unilateralmente as clusulas dos contratos por ela firmados.

1. LETRA E

11. ERRADA

21. LETRA E

31. LETRA D

2. LETRA B

12. LETRA B

22. LETRA A

32. LETRA B

3. LETRA E

13. ERRADA

23. LETRA A

33. LETRA B

4. LETRA A

14. LETRA D

24. LETRA A

34. LETRA B

5. LETRA C

15. ERRADA

25. LETRA D

35. LETRA C

6. LETRA C

16. ERRADA

26. LETRA D

36. LETRA C

7. LETRA D

17. CERTA

27. LETRA C

37. LETRA A

8. LETRA D

18. LETRA B

28. LETRA D

38. LETRA B

9. LETRA D

19. LETRA E

29. LETRA D

39. LETRA A

10. LETRA E

20. LETRA B

30. LETRA B

40. ERRADA

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CAPTULO VIII SERVIOS PBLICOS


1. (FCC TCE-SP 2012) De acordo com a Constituio Federal, a prestao
de servio pblico por particular :
a) vedada, em qualquer hiptese;
b) permitida, apenas quando se tratar de servio no essencial, passvel de
cobrana de tarifa;
c) possvel, apenas para aqueles servios de titularidade no exclusiva de
Estado;
d) vedada, exceto quando contar com autorizao legislativa especfica;
e) permitida, na forma da lei, mediante concesso ou permisso, precedida
de licitao.
2. (FCC INSS Tcnico do Seguro Social 2012) Em relao extino
do contrato de concesso correto afirmar que:
a) caducidade a resilio unilateral antes de findo o prazo de concesso,
que se consubstancia na retomada do servio pelo poder concedente por
razes de interesse pblico;
b) reverso a resilio unilateral da concesso que se consubstancia na
retomada do servio pelo poder concedente por razes de interesse pblico;
c) encampao a extino unilateral da concesso por motivo de
inadimplemento contratual, no cabendo, portanto, indenizao ao
concessionrio pelos prejuzos que sofrer;
d) reverso a resciso unilateral da concesso por motivo de inadimplemento
contratual do concessionrio, cabendo indenizao pela interrupo do
contrato antes de findo seu prazo;
e) encampao a retomada do servio pelo poder concedente por razes de
interesse pblico, durante o prazo de concesso, mediante lei autorizativa
especfica.
3. (FCC TRE-CE Analista Judicirio 2012) Na concesso de servio
pblico, a resciso unilateral por motivo de inadimplemento contratual
denomina-se:
a) retrocesso;
b) encampao;
c) reverso;
d) caducidade;
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e) adjudicao.

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4. (FCC TRT 14 Regio (RO e AC) Analista Judicirio 2011) A


permisso de servio pblico:
a) tem por objeto a execuo de servio pblico, razo pela qual a titularidade
do servio fica com o permissionrio;
b) formalizada mediante contrato de adeso, precrio e revogvel
unilateralmente pelo poder concedente;
c) pressupe que o servio seja executado pelo permissionrio, todavia, a
responsabilidade por sua execuo pertence a ele e ao poder concedente;
d) no pode ser alterada a qualquer momento pela Administrao;
e) independe de licitao, ao contrrio do que ocorre na concesso de
servio pblico.
5. (FCC TRT 11 Regio (AM) Analista Judicirio 2012) O Municpio de
Manaus, ao prestar determinado servio pblico aos seus muncipes, estabelece
tarifas diferenciadas aos respectivos usurios do servio. Tal conduta:
a) possvel em algumas hipteses como, por exemplo, o estabelecimento
de tarifas reduzidas para usurios de menor poder aquisitivo;
b) no possvel, pois a adoo de tarifas diferenciadas sempre implicar em
distino de carter pessoal;
c) possvel, sendo vedada, no entanto, a iseno de tarifas, sob pena de
implicar em afronta ao princpio da razoabilidade;
d) no possvel, por violar o princpio da modicidade;
e) possvel, ainda que os usurios tenham as mesmas condies tcnicas e
jurdicas para a fruio do servio pblico.
6. (FCC TCE-AP Analista de Controle Externo 2012) A propsito dos
elementos definidores e traos caractersticos dos servios pblicos, correto
afirmar.
a) Independem de definio por lei, podendo ser de titularidade do poder
pblico, quando de natureza no econmica, ou privada, quando passveis
de explorao mediante concesso ou permisso.
b) So definidos por lei e de titularidade pblica ou privada, conforme sua
natureza essencial ou econmica.
c) Independem de definio por lei, bastando sua caracterizao como
atividade essencial, de titularidade exclusiva do poder pblico.
d) So definidos por lei e de titularidade do poder pblico, que pode prest-los
diretamente ou sob o regime de concesso ou permisso.
e) So definidos em lei como obrigao do poder pblico e direito dos
cidados, devendo ser prestados de forma universal e independentemente
de cobrana de tarifa.

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7. (FCC TCE-AP Tcnico de Controle Externo 2012) Os servios


pblicos:
a) no so passveis de explorao por particulares, exceto os denominados
servios pblicos imprprios;
b) somente podem ser prestados por entidades pblicas ou privadas sem fins
lucrativos;
c) constituem obrigao do poder pblico, que pode prest-los diretamente
ou mediante concesso ou permisso a particular, precedida de licitao;
d) podem ter a sua titularidade transferida a particular, mediante concesso,
precedida de autorizao legislativa especfica;
e) devem ser prestados pelo poder pblico, exclusivamente, podendo ser
delegados a entidade integrante da Administrao indireta criada para
esse fim.
8. (FCC TJ-PE Oficial de Justia 2012) No que se refere s formas e
meios de prestao do servio pblico ou de utilidade pblica, INCORRETO
afirmar que:
a) servio centralizado todo aquele em que o Poder Pblico presta por seus
prprios rgos em seu nome e sob sua exclusiva responsabilidade;
b) ocorre a outorga quando o Estado transfere, por contrato, unicamente
a execuo do servio, para que o outorgado preste-o ao pblico em seu
nome, por conta e risco, nas condies regulamentares e sob controle
estatal;
c) servio desconcentrado todo aquele que a Administrao executa
centralizadamente, mas o distribui entre vrios rgos da mesma entidade,
para facilitar sua realizao e obteno pelos usurios;
d) servio descentralizado todo aquele que o Poder Pblico transfere sua
titularidade ou, simplesmente, sua execuo, por outorga ou delegao, a
consrcios pblicos, autarquias e empresas privadas, dentre outras;
e) a execuo direta do servio ocorre sempre que o encarregado de seu
oferecimento ao pblico o realiza pessoalmente, ou por seus rgos, ou
por prepostos (no por terceiros contratados).

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9. (FCC TCE-AP Analista de Controle Externo 2012) O Estado


concedeu a particular explorao de rodovia, mediante procedimento
licitatrio no qual se sagrou vencedor o licitante que ofereceu o maior valor
pela outorga da concesso, paga em parcelas anuais (nus de outorga), tendo

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o Poder Concedente fixado a tarifa (pedgio) no momento da assinatura do


contrato e assegurado, contratualmente, o seu reajuste anual. No curso da
concesso, o Estado decidiu reduzir o valor do pedgio, alegando que o mesmo
estaria onerando demasiadamente os usurios. A conduta do Estado :
a) legtima, em face do poder de alterao unilateral dos contratos
administrativos, desde que limitada ao percentual de 25% (vinte e cinco
por cento) do valor atualizado do contrato;
b) legtima, apenas se comprovar que o fluxo de veculos excedeu as
projees de demanda realizadas no momento da licitao, gerando
ganhos injustificados para o concessionrio;
c) legtima, desde que restabelea o equilbrio econmico financeiro do
contrato, o que pode ser feito pela reduo do nus de outorga;
d) ilegtima, em face da imutabilidade da equao econmico-financeira e
da garantia de rentabilidade assegurada nos contratos de concesso (taxa
interna de retorno);
e) legtima, independentemente da recomposio do equilbrio econmicofinanceiro tendo em vista que a concesso pressupe a explorao do
servio por conta e risco do concessionrio.
10. (FCC TJ-PE Tcnico Judicirio 2012) Os servios de preservao
da sade pblica e os de polcia, dentre outros, so considerados servios:
a) pblicos ou imprprios do Estado e tambm administrativos;
b) de utilidade pblica, assim como imprprios do Estado ou uti singuli;
c) pblicos, assim como, prprios do Estado ou uti universi;
d) pblicos ou semi-comerciais e tambm administrativos;
e) de utilidade pblica, e tambm prprios do Estado ou uti singuli.
11. (TJ-DFT TJ-DF Juiz 2011) Considerando o disposto na Lei
n 8.987/95, assinale a afirmativa falsa.
a) admitida a subconcesso, nos termos previstos no contrato de concesso,
desde que expressamente autorizada pelo poder concedente.
b) A transferncia de concesso ou do controle societrio da concessionria
sem prvia anuncia do poder concedente implicar a caducidade da
concesso.
c) No exerccio da fiscalizao, o poder concedente ter acesso somente
aos dados relativos administrao, contabilidade e recursos tcnicos e
econmicos da concessionria.

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d) Extinta a concesso, retornam ao poder concedente todos os bens


reversveis, direitos e privilgios transferidos ao concessionrio conforme
previsto no edital e estabelecimento no contrato.
12. (FCC MPE-CE Promotor de Justia 2011) No que tange ao regime
das concesses de servios pblicos estabelecido na Lei n 8.987/95, correto
afirmar.
a) admitida a delegao da prestao dos servios por prazo indeterminado.
b) A resciso unilateral do contrato, em razo do inadimplemento do
concessionrio, condicionada prvia edio de lei autorizativa
especfica.
c) O contrato deve prever a repartio objetiva de riscos entre as partes.
d) O aumento da carga tributria referente ao imposto sobre a renda no
autoriza a reviso da tarifa contratada.
e) A celebrao do contrato de concesso depende de prvia licitao, na
modalidade prego.
13. (FCC TRT 4 Regio (RS) Analista Judicirio rea Judiciria
2011) Entende-se por permisso de servio pblico a:
a) expedio de ato unilateral, discricionrio e precrio, em favor de pessoa
jurdica ou fsica que comprove formalmente perante o poder concedente,
a sua plena capacidade para a prestao do servio;
b) transferncia atravs de contrato por prazo determinado e prvia
licitao, na modalidade concorrncia, celebrado pelo poder concedente
com a pessoa jurdica ou consrcio de empresas, que tenha demonstrado
capacidade para a sua prestao, por sua conta e risco;
c) outorga mediante ato unilateral e precrio, expedido pelo poder pblico
pessoa fsica ou jurdica que tenha demonstrado no decorrer do
procedimento licitatrio, capacidade para a prestao do servio, por sua
conta e risco;
d) contratao mediante ato administrativo discricionrio e precrio, sem
necessidade de realizao do certame licitatrio, de pessoa jurdica que
comprove plena capacidade para a execuo do servio;

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e) delegao a ttulo precrio, mediante contrato de adeso e prvia


licitao, objetivando a prestao de servio pblico, formalizado entre
o poder pblico e a pessoa fsica ou jurdica que tenha demonstrado, no
procedimento licitatrio, capacidade para a sua prestao.

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14. (FCC TJ-PE Juiz 2011) Nos termos da Lei federal que dispe sobre
normas gerais de concesso de servios pblicos, a encampao, entendida
como:
a)
interveno do poder concedente na concesso, ocupando
provisoriamente as instalaes da empresa concessionria, cabvel para
garantir a continuidade da prestao do servio;
b) o modo de encerramento do contrato, por motivo de inexecuo por parte
da empresa concessionria, depende de apurao das faltas mediante
devido processo legal;
c) a retomada do servio pelo poder concedente durante o prazo da
concesso, por motivo de interesse pblico, depende de lei autorizativa
especfica e prvio pagamento da indenizao;
d) o modo de encerramento do contrato, por motivo de caso fortuito ou de
fora maior, depende de autorizao judicial;
e) o desfazimento do contrato devido a ilegalidade no imputvel inteno
das partes, enseja o pagamento de indenizao correspondente aos
investimentos no amortizados realizados pela empresa concessionria.
15. (FCC TRE-TO Analista Judicirio 2011) Na concesso de servio
pblico:
a) extinta a concesso, retornam ao poder concedente todos os bens
reversveis, com exceo dos direitos e privilgios transferidos ao
concessionrio conforme previsto no edital e estabelecido no contrato;
b) a retomada do servio pelo poder concedente durante o prazo da
concesso, por motivo de interesse pblico, mediante lei autorizativa
especfica e aps prvio pagamento da indenizao denomina-se reverso;
c) o contrato de concesso poder ser rescindido por iniciativa da
concessionria, no caso de descumprimento das normas contratuais pelo
poder concedente, atravs de requerimento administrativo promovido
para esse fim;
d) a extino do contrato de concesso pode ocorrer por diversas formas
e razes, sendo uma delas a anulao, que pode provir de deciso
administrativa ou judicial e os efeitos que produz so ex nunc;
e) a inexecuo total ou parcial do contrato acarretar, a critrio do poder
concedente, a declarao de caducidade da concesso ou a aplicao
das sanes contratuais, respeitadas as disposies legais e as normas
convencionadas entre as partes.
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16. (Instituto Cidades DPE-AM Defensor Pblico 2011) A autorizao


de servios pblicos em seu sentido constitucional, segundo a doutrina
majoritria:
a) uma das espcies de descentralizao negocial dos servios pblicos, em
carter permanente;
b) comporta licitao na maioria de seus casos;
c) um ato administrativo bilateral, com caracterstcas contratuais e
permanentes;
d) implica em tratamento desigual dos administrados na situao de
emergncia, como ocorre na sua outorga por via de licitao prvia;
e) ato administrativo para outorga de prestao de servios pblicos nos
casos de servio transitrio ou emergencial, ou seja, nunca para sanar
necessidade permanente, sob pena de ofensa ao dever de licitar.
17. (EPE Advogado Cesgranrio 2010) A modalidade de extino de
concesso de servio pblico que se caracteriza pela retomada do servio pelo
Poder Concedente durante o prazo da concesso, por motivo de interesse
pblico, mediante lei autorizativa especfica e aps prvio pagamento de
indenizao denomina-se:
a) adjudicao;
b) caducidade;
c) encampao;
d) reverso;
e) interveno.
18. (Instituto Cidades DPE-AM Defensor Pblico 2011) A respeito da
concesso de servios pblicos, assinale a alternativa correta.
a) A concesso de servios pblicos deve sempre ser precedida de licitao,
nas modalidades concorrncia ou tomada de preos.
b) O edital de licitao para concesso de servios pblicos poder prever a
inverso da ordem das fases de habilitao e julgamento.
c) uma permisso de uso, sempre condicionada previa licitao.
d) , em sentido estrito, o contrato administrativo onde pode haver
execuo direta pela Administrao ou pelos particulares contratados.

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e) No pode ser realizada em beneficio de particulares, mas somente em


benefcio dos entes da Administrao Indireta de cada ente federativo ou
de um ente diferente do ente outorgante da concesso.

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19. (Nucepe Sejus PI Agente Penitencirio 2010) So princpios dos


servios pblicos, EXCETO:
a) continuidade do servio pblico;
b) especialidade;
c) mutabilidade do regime jurdico;
d) igualdade dos usurios;
e) cortesia na sua prestao.
20. (Nucepe Sejus PI Agente Penitencirio 2010) Assinale a
alternativa INCORRETA.
a) Autorizao de uso o ato administrativo unilateral e discricionrio pelo
qual o Poder Pblico delega ao particular a explorao de servio pblico,
a ttulo precrio.
b) Na concesso o poder concedente s transfere ao concessionrio a
execuo do servio, continuando o titular do mesmo.
c) Enquanto a concesso decorre de um acordo de vontades, a permisso
ato unilateral.
d) A autorizao de servio pblico no depende de licitao.
e) A permisso definida como contrato de adeso, precrio e revogvel
unilateralmente pelo poder concedente.
21. (Cespe PC RN Delegado de Polcia 2009) Acerca dos servios
pblicos que devem ser prestados pelo Estado e das normas que regem as
licitaes, assinale a opo correta.
a) Quanto ao objeto, os servios pblicos sero administrativos, executados
pelo Estado para atender necessidades coletivas de ordem econmica,
e industriais, que se destinam a atender as prprias necessidades da
administrao.
b) Quanto exclusividade da titularidade, os servios pblicos sero uti
universi, de utilizao coletiva e imensurvel, e uti singuli, de utilizao
particular e mensurvel.
c) Se a administrao pblica deixar de efetuar os pagamentos devidos
por mais de noventa dias, pode o particular contratado, licitamente,
suspender a execuo do contrato, com fundamento na clusula exceptio
non adimpleti contractus.
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d) Quanto utilizao, os servios pblicos sero privativos, prestados em


regime de monoplio pelo Estado, e no privativos, prestados pelo Estado
ou por entidade particular.
e) dispensvel a licitao quando houver inviabilidade de competio,
especialmente para a aquisio de materiais, equipamentos ou gneros
que s possam ser fornecidos por representante comercial exclusivo.
22. (MPE-MS Promotor de Justia 2011) Analise as afirmativas abaixo
relacionadas ao tema servio pblico.
I. O Poder Executivo tem a obrigao de prestao obrigatria e de outorgar
e renovar concesso, permisso e autorizao para o servio pblico de
radiodifuso sonora e de sons e imagens.
II. A encampao, uma das formas de extino da concesso, consiste na
retomada do servio pelo poder concedente durante o prazo da concesso,
em razo de interesse pblico, exigindo somente lei especfica que a autorize.
III. O contrato de concesso no admitir a previso do emprego de mecanismos
privados para resoluo de disputas decorrentes ou relacionadas ao contrato,
inclusive a arbitragem.
IV. Ao Poder Pblico incumbe, de forma direta ou indireta sob regime de
concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, a prestao de servios
pblicos.
A anlise permite concluir que:
a) apenas a afirmativa II est incorreta;
b) a afirmativa IV est correta e a afirmativa I est incorreta;
c) as afirmativas I e II esto corretas;
d) a afirmativa III est incorreta e a afirmativa IV est correta;
e) todas as afirmativas esto corretas.
23. (FCC TRT 22 Regio (PI) Analista Judicirio Tecnologia da
Informao 2010) Analise as assertivas abaixo acerca dos princpios
inerentes ao regime jurdico dos servios pblicos.
I. garantido, a favor do contratado pela Administrao, o direito adquirido
manuteno do regime jurdico de prestao do servio pblico vigorante no
momento em que foi ajustada a contratao.

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II. Pelo princpio da igualdade dos usurios perante o servio pblico, desde
que a pessoa satisfaa as condies legais, ela faz jus prestao do servio,
sem qualquer distino de carter legal.

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III. consequncia do princpio da continuidade do servio pblico, no que


concerne aos contratos administrativos, o reconhecimento de privilgios para
a Administrao, como o uso compulsrio dos recursos humanos e materiais
do contratado, quando necessrio continuidade do servio.
IV. Uma das facetas do princpio da generalidade significa que os servios
pblicos devem ser prestados com a maior amplitude possvel, ou seja,
beneficiando o maior nmero possvel de indivduos.
Est correto o que se afirma APENAS em:
a) I e II;
b) I, II e IV;
c) II e III;
d) II, III e IV;
e) III e IV.
24. (FCC TRT 22 Regio (PI) Analista Judicirio rea Judiciria
Execuo de Mandados 2010) Dentre as assertivas abaixo, assinale a que
corretamente aponta uma caracterstica da permisso de servio pblico, que
a distingue da concesso de servio pblico.
a) Seu objeto a execuo de servio pblico, continuando a titularidade
do servio com o Poder Pblico.
b) Remunerao tarifria.
c) formalizada por contrato administrativo.
d) Pode ser feita pessoa fsica.
e) Depende de licitao.
25. (FCC TRT 22 Regio (PI) Analista Judicirio rea Judiciria
2010) Sobre a concesso de servios pblicos.
a) Incumbe concessionria a execuo do servio concedido, cabendo-lhe
responder pelos prejuzos causados ao poder concedente, aos usurios ou
a terceiros, mas a fiscalizao exercida pelo rgo competente exclui essa
responsabilidade.
b) possvel concesso de servio pblico, ainda que se trate de servio cuja
titularidade no pertena ao Estado.
c) Poder o poder concedente prever, em favor da concessionria, no edital
de licitao, a possibilidade de outras fontes provenientes de receitas
alternativas, complementares, acessrias ou de projetos associados, com
vistas a favorecer a modicidade das tarifas.

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d) O poder concedente, no exerccio da fiscalizao, no poder acessar


dados relativos administrao, contabilidade e recursos financeiros da
concessionria.
e) A responsabilidade da concessionria, por se tratar de pessoa jurdica de
direito privado, pelos prejuzos causados aos usurios do servio pblico
subjetiva.
26. (Cespe Abin Oficial Tcnico de Inteligncia rea de Direito 2010)
Acerca da responsabilidade civil do Estado e das concesses de servio pblico,
julgue o item subsequente.
Constitui hiptese de caducidade a retomada do servio pblico pelo poder
concedente, durante o prazo da concesso, por motivo de interesse pblico,
mediante lei autorizadora especfica e aps prvio pagamento da indenizao.
27. (MS Concursos Codeni-RJ Advogado 2010) Observamos na
doutrina a classificao de servios pblicos considerando a sua essencialidade,
adequao, finalidade e destinatrios. Quanto adequao , podemos classificar
os servios pblicos em:
a) prprios e Imprprios do Estado;
b) pblicos e de utilidade pblica;
c) administrativos e industriais;
d) uti universi e uti singuli.
28. (FCC AL-SP Agente Tcnico Legislativo Especializado 2010)
Delegao da prestao do servio pblico, mediante concorrncia, pessoa
jurdica ou a consrcio de empresas que demonstrem capacidade para
seu desempenho, por sua responsabilidade e por prazo determinado so
caractersticas do modelo de gesto dos servios pblicos denominado:
a) associao;

d) concesso;

b) permisso;

e) cooperao.

c) autorizao;
29. (ACAFE MPE-SC Analista do Ministrio Pblico 2009) Com
relao aos servios pblicos, todas as alternativas esto corretas, exceto:

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a) o princpio da generalidade ou do funcionamento equitativo est


relacionado aos princpios da isonomia, da impessoalidade e da igualdade,
na medida em que impe que os servios pblicos devam ser prestados
sem discriminao entre os beneficirios;

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b) sendo os servios de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio


remunerados preferencialmente sob a forma de tarifas e outros preos
pblicos, podero ser interrompidos pelo prestador em virtude de
inadimplemento do usurio, independentemente de notificao;
c) as vias federais, a explorao de obra de barragem e os servios postais so
servios e obras pblicas federais passveis de concesso;
d) segundo a legislao de regncia e a interpretao dada ao tema pelo
STF, a natureza jurdica da permisso de servios pblicos de contrato
administrativo de adeso;
e) uma das poucas distines entre a concesso e a permisso de servio
pblico referese ao particular executor do servio: enquanto a concesso
atribuda pessoa jurdica ou consrcio de empresas, a permisso s
pode ser firmada com pessoa fsica ou jurdica.
30. (FCC Sefaz-SP Analista em Planejamento, Oramento e Finanas
Pblicas 2010) Determinada atividade, quando caracterizada como servio
pblico:
a) deve, obrigatoriamente, ser prestada pelo Estado, no sendo passvel de
explorao pelo particular;
b) constitui obrigao do Estado, que pode prest-la diretamente ou sob o
regime de concesso ou permisso;
c) deve ser prestada exclusivamente pelo Estado, quando possuir natureza
essencial, podendo ser delegada ao particular apenas quando sujeita ao
regime de direito privado;
d) passvel de explorao pelo particular, independentemente de
autorizao do Estado, observada a regulao setorial pertinente;
e) somente pode ser explorada pelo particular, sob o regime de concesso ou
permisso, mediante autorizao legal especfica.
31. (Cespe TRT 1 Regio (RJ) Juiz 2010) Assinale a opo correta
acerca das caractersticas e da classificao dos servios pblicos.
a) Os servios pblicos prestados diretamente pelo Estado submetem-se
disciplina do direito pblico, mas os servios prestados por particulares
em colaborao com o poder pblico so regidos integralmente por
normas de direito privado.
b) Os servios de utilidade pblica, ao contrrio do que acontece com os
servios administrativos, so indelegveis e, por isso, somente podem ser
prestados por rgos e agentes do prprio Estado.
c) Os denominados servios pblicos prprios, destinados a atender
necessidades coletivas, s podem ser executados por rgos da
administrao direta.

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d) Os servios que tm por finalidade a satisfao individual e direta das


necessidades dos cidados, como os de energia eltrica, gs e transportes,
so exemplos de servios pblicos uti universi.
e) Considera-se servio pblico toda atividade exercida pelo Estado ou por
seus delegados, sob regime total ou parcial de direito pblico, com vistas
satisfao de necessidades essenciais e secundrias da coletividade.
32. (FCC TJ-PI Assessor Jurdico 2010) NO corresponde a um dos
princpios inerentes ao regime jurdico dos servios pblicos o princpio da:
a) cortesia;

d) permanncia;

b) eficincia;

e) individualizao.

c) modicidade;
33. (FGV Badesc Advogado 2010) A respeito da concesso de servio
pblico, analise as afirmativas a seguir.
I. As clusulas contratuais relativas aos direitos e deveres dos usurios para
utilizao do servio so consideradas essenciais.
II. A Lei n 8.987/95 possibilita a reviso das tarifas, a fim de manter o
equilbrio econmico-financeiro do contrato.
III. As concesses podem ser outorgadas por prazo determinado ou
indeterminado, desde que seja garantido o ressarcimento do capital investido.
IV. A retomada do servio pelo poder concedente durante o prazo de
concesso, por motivos de interesse pblico, denomina-se encampao.
Assinale:
a) se somente a afirmativa I estiver correta;
b) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas;
c) se somente as afirmativas incisos II e IV estiverem corretas;
d) se somente as afirmativas I, II e IV estiverem corretas;
e) se todas as afirmativas estiverem corretas.

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34. (FCC TRT 23 Regio (MT) Analista 2011) O Jurista Jos dos
Santos Carvalho Filho apresenta o seguinte conceito para um dos princpios
dos servios pblicos: Significa de um lado, que os servios pblicos devem ser
prestados com a maior amplitude possvel, vale dizer, deve beneficiar o maior
nmero de indivduos. Mas preciso dar relevo tambm ao outro sentido, que
o de serem eles prestados, sem discriminao entre os beneficirios, quando

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tenham estes as mesmas condies tcnicas e jurdicas para a fruio. Tratase do princpio da:
a) modicidade;
b) continuidade;
c) eficincia;
d) generalidade;
e) atualidade.
35. (ESAF Susep Analista Tcnico 2010) Conforme a legislao atual,
a reverso de bens, uma vez extinta uma concesso de servio pblico:
a) no mais admitida;
b) admitida em todas as modalidades de extino da concesso;
c) aceita apenas na hiptese de advento do termo fi nal de vigncia do
contrato respectivo;
d) admitida somente nas hipteses de resciso;
e) aceita apenas na hiptese de ocorrncia de encampao.
36. (Cespe TRE-MG Tcnico Judicirio 2009) Quanto ao conceito e
aos princpios inerentes ao regime jurdico dos servios pblicos, assinale a
opo correta.
a) O conceito de servio pblico compreende no somente a execuo
de determinada atividade, como tambm sua gesto, que deve ser
desempenhada pelo Estado por intermdio da atuao exclusiva da
administrao centralizada.
b) Todo servio pblico tem por finalidade atender a necessidades pblicas,
razo pela qual toda atividade de interesse pblico constitui servio pblico.
c) Os servios pblicos, em qualquer hiptese, esto sujeitos ao regime
jurdico pblico.
d) O princpio da mutabilidade do regime jurdico aplicvel ao servio
pblico, motivo pelo qual so autorizadas mudanas no regime de
execuo do servio para adaptaes ao interesse pblico, o que implica
ausncia de direito adquirido quanto manuteno de determinado
regime jurdico.
e) O princpio da igualdade dos usurios no aplicvel ao servio pblico,
na medida em que devem ser considerados, como regra, aspectos de
carter pessoal de cada usurio na prestao do servio pblico.

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37. (ESAF MTE Auditor Fiscal do Trabalho 2010) Naquilo que diz
respeito extino do contrato de concesso de servio pblico, correlacione
as colunas abaixo e assinale a opo que contemple a correlao correta.
(1) Retomada do servio, por motivo de interesse pblico.
(2) Retomada do servio, por inexecuo total ou parcial do contrato por
parte da concessionria.
(3) Extino do contrato, por descumprimento de normas contratuais pelo
concedente.
( ) caducidade;
( ) encampao;
( ) resciso.
a) 3 / 1 / 2
b) 2 / 3 / 1
c) 1 / 2 / 3
d) 2 / 1 / 3
e) 3 / 2 / 1
38. (FCC TJ-AP Analista Judicirio rea Judiciria Execuo de
Mandados 2009) A delegao, a ttulo precrio, mediante licitao, da
prestao de servios pblicos, feita pelo poder concedente pessoa fsica
ou jurdica que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e
risco. Essa definio legal refere-se figura da:
a) permisso de servio pblico, considerada pela lei como ato
administrativo unilateral, sendo, todavia, incompatvel com o atual
regime constitucional;
b) concesso de servio pblico, considerada pela lei como contrato, sendo,
todavia, incompatvel com o atual regime constitucional;
c) permisso de servio pblico, considerada pela lei como contrato, sendo
compatvel com o atual regime constitucional;
d) permisso de servio pblico, considerada pela lei como ato administrativo
unilateral, sendo compatvel com o atual regime constitucional;
e) concesso de servio pblico, considerada pela lei como contrato, sendo
compatvel com o atual regime constitucional.

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39. (FCC TJ-AP Tcnico Judicirio rea Judiciria 2009) Analise as


seguintes afirmaes:
I. Os servios pblicos no Brasil so aqueles expressa e nominalmente listados
na Constituio Federal.
II. Os servios pblicos caracterizam-se por deverem necessariamente ser
prestados de modo direto pelo Estado.
III. Toda atividade prestada por entidades estatais considerada pela
Constituio Federal como servio pblico.
Considerando tais afirmaes:
a) est correto o que se afirma somente em I;
b) est correto o que se afirma somente em II;
c) est correto o que se afirma somente em III;
d) est correto o que se afirma somente em I e II;
e) est INCORRETO o que se afirma em I, em II e em III.
40. (Cespe TRE-MT Tcnico Judicirio rea Administrativa 2010)
Assinale a opo correta quanto aos servios pblicos.
a) Servio pblico toda atividade material que a lei atribui diretamente
ao Estado, sob regime exclusivo de direito pblico; assim, as atividades
desenvolvidas pelas pessoas de direito privado por delegao do poder
pblico no podem ser consideradas como tal.
b) Servios pblicos imprprios so aqueles que o Estado assume como seus
e os executa diretamente, por meio de seus agentes, ou indiretamente,
por meio de concessionrios e permissionrios.
c) Tanto os servios pblicos prestados por pessoas da administrao
descentralizada quanto os prestados por particulares colaboradores
devem ser controlados pela administrao, devendo a entidade federativa
respectiva aferir a forma de prestao, os resultados e os benefcios sociais
alcanados, entre outros aspectos.
d) Considera-se de execuo direta o servio pblico que prestado
diretamente pelo Estado ou que, mesmo executado por entidades diversas
das pessoas federativas, objeto de regulamentao e controle por parte
delas.
e) Em ateno ao princpio da livre iniciativa, apenas os servios prestados
pelas pessoas de direito privado que integram a administrao pblica
indireta podem sofrer uma disciplina normativa que os regulamente.
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41. (FCC DPE SP Defensor Pblico 2009) Em relao aos Servios


Pblicos, INCORRETO afirmar:
a) a concesso de servio pblico exige autorizao legislativa, licitao
exclusivamente pela modalidade concorrncia, formalizao de contrato
e prazo determinado, abrangendo somente pessoas jurdicas ou consrcio
de empresas;
b) o contrato de concesso pela chamada parceria pblico-privada deve ser
precedido de licitao, na modalidade concorrncia, sendo imprescindvel
consulta pblica e autorizao legislativa quando se tratar da hiptese de
concesso patrocinada, por prazo superior a 35 anos;
c) a conservao de praas, jardins e canteiros de avenidas, em troca de
publicidade local da pessoa jurdica prestadora dos respectivos servios,
enquadra-se na chamada autorizao de servios pblicos, dispensada
licitao e autorizao legislativa;
d) a permisso tem carter precrio, mediante contra to de adeso tanto
com pessoas jurdicas quanto fsicas, admitindo qualquer modalidade de
licitao;
e) a instituio de um rgo gestor e a criao de um fundo Garantidor
de Parcerias Pblico-Privadas so essenciais para as parcerias pblicoprivadas em que a Unio figurar como parceira.

1. LETRA E

12. LETRA D

22. LETRA D

32. LETRA E

2. LETRA E

13. LETRA E

23. LETRA D

33. LETRA D

3. LETRA D

14. LETRA A

24. LETRA D

34. LETRA D

4. LETRA B

15. LETRA E

25. LETRA C

35. LETRA B

5. LETRA A

16. LETRA E

26. ERRADA

36. LETRA D

6. LETRA D

17. LETRA C

27. LETRA A

37. LETRA D

7. LETRA C

18. LETRA B

28. LETRA D

38. LETRA C

8. LETRA B

19. LETRA B

29. LETRA B

39. LETRA E

9. LETRA C

20. LETRA A

30. LETRA B

40. LETRA C

10. LETRA C

21. LETRA C

31. LETRA E

41. LETRA B

11. LETRA C

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CAPTULO IX AGENTES PBLICOS


1. (Funcab MPE-RO Tcnico 2012) Assinale a alternativa correta.
a) vedado ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical.
b) A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas
portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso.
c) Os atos de improbidade administrativa importaro a perda dos direitos
polticos, a suspenso da funo pblica, a indisponibilidade dos bens,
sendo descabido o ressarcimento ao errio.
d) As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras
de servios pblicos no respondero pelos danos que seus agentes, nessa
qualidade, causarem a terceiros.
e) O servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional,
investido nomandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou
funo, no lhe sendo facultado optar pela sua remunerao.
2. (FGV OAB Exame de Ordem Unificado 3 2012) Joana DArc,
beneficiria de penso por morte deixada por ex-fiscal de rendas, falecido em
5/1/1999, ajuizou ao ordinria em face da Unio, alegando que determinado
aumento remuneratrio genrico concedido aos fiscais de renda em atividade
no lhe teria sido repassado. Assim, isso teria violado a regra constitucional
da paridade remuneratria entre ativos, inativos e pensionistas. Acerca de tal
alegao, correto afirmar que manifestamente:
a) procedente, pois, embora a regra da paridade remuneratria entre ativos,
inativos e pensionistas tenha sido revogada pela EC 41/2003, a penso
por morte rege-se pela lei vigente poca do bito, quando ainda vigia
tal regra;
b) improcedente, pois, nos termos do verbete 339 da Smula de
Jurisprudncia do STF, no cabe ao Poder Judicirio, que no tem funo
legislativa, aumentar vencimentos de servidores pblicos sob fundamento
de isonomia;

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c) improcedente, pois a regra da paridade remuneratria entre ativos,


inativos e pensionistas foi revogada pela EC 41/2003, sendo absolutamente
irrelevante o fato de o ex-servidor ter falecido antes da edio da referida
emenda;
d) procedente, pois a CRFB garante o reajustamento da penso por morte
dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real,
conforme critrios estabelecidos em lei.
3. (Funcab MPE-RO Analista 2012) O servidor pblico que seja o
responsvel legal e cuide diretamente de portador de necessidade especial ter
reduo de 50% (cinquenta por cento) de sua carga horria de trabalho:
a) com reduo de 50% (cinquenta por cento) do valor da sua remunerao,
desde que seja comprovada a necessidade de assistncia permanente
ao portador de necessidade especial, independentemente de estar este
ltimo sob tratamento teraputico;
b) mantida a sua integral remunerao, desde que seja comprovada a
necessidade de assistncia permanente ao portador de necessidade
especial, independentemente de estar ele sob tratamento teraputico;
c) com reduo de 50% (cinquenta por cento) do valor da sua remunerao,
desde que seja comprovada a necessidade de assistncia permanente
ao portador de necessidade especial, desde que este ltimo esteja sob
tratamento teraputico;
d) sem prejuzo de sua integral remunerao, se o portador de necessidade
especial estiver sob tratamento teraputico, ou reduo de 20% (vinte
por cento) de sua carga horria de trabalho, mantida a remunerao
integral, se o portador de necessidade especial no estiver sob tratamento
teraputico;
e) mantida a sua integral remunerao, desde que seja comprovada a
necessidade de assistncia permanente ao portador de necessidade
especial, sendo atestada a obrigatoriedade de este ltimo estar em
tratamento teraputico.
4. (Funcab MPE-RO Analista 2012) Em conformidade com a
Constituio Federal, o servidor pblico estvel s perder o cargo:
I. em virtude de sentena judicial transitada em julgado.
II. mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.
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III. mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma


de lei complementar, assegurada ampla defesa.
IV. em virtude de demisso pela chefia imediata, mediante avaliao de
desempenho por esta realizada.
So corretas apenas as afirmativas:
a) I e II;
b) II e IV;
c) III e IV;
d) I, II e III;
e) I, III e IV.
5. (Funcab MPE-RO Analista 2012) Ao servidor pblico da administrao
direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se
as seguintes disposies, EXCETO:
a) tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar
afastado de seu cargo, emprego ou funo;
b) investido no mandato de prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou da
funo, sendo-lhe facultado optar por sua remunerao;
c) para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os
valores sero determinados como se ele no exerccio estivesse;
d) investido no mandato de vereador, havendo compatibilidade de horrios,
perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da
remunerao do cargo eletivo;
e) em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato
eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais,
exceto para promoo por merecimento.
6. (Funcab MPE-RO Analista 2012) Entre as opes apresentadas,
vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, EXCETO quando
houver compatibilidade de horrios de:
a) dois cargos de tcnico;
b) dois cargos de engenheiro;
c) um cargo de administrador com outro tcnico;
d) um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
e) um cargo de auxiliar administrativo com outro tcnico ou cientfico.
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7. (Funcab MPE-RO Analista 2012) O reingresso de servidor aposentado


no servio pblico, quando insubsistentes os motivos determinantes de sua
aposentadoria por invalidez, verificados em inspeo mdica oficial ou por
solicitao voluntria do aposentado, a critrio da administrao, conforme
previsto no Estatuto dos Servidores Pblicos do Estado de Rondnia,
denomina-se:
a) reintegrao;
b) reconduo;
c) asceno funcional;
d) reverso;
e) readaptao funcional.
8. (UEG Ncleo Delegado de Polcia) Acerca da contratao por tempo
determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse
pblico, CORRETO afirmar:
a) o contratado temporariamente no ocupa cargo durante o prazo da
contratao;
b) a relao do contratado temporariamente com a Administrao Pblica
de emprego pblico;
c) a contratao temporria pelos estados e municpios, obrigatoriamente,
deve ser regida pela Consolidao das Leis do Trabalho (CLT);
d) a Lei Federal que estabelece os casos de excepcional interesse pblico,
que justificam a contratao temporria na administrao federal, o
suporte legal para estados e municpios contratarem temporariamente.
9. (UEG Ncleo Delegado de Polcia 2012) Sobre o teor da Smula
Vinculante n 13, que probe a contratao de parentes na Administrao
Pblica, CORRETO afirmar:
a) a vedao nomeao de parentes no alcana a administrao indireta;
b) a vedao oriunda da smula dirige-se exclusivamente aos parentes da
autoridade nomeante;
c) resta vedada a nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha
reta, colateral ou por afinidade, at o 3 grau, inclusive;
d) na literalidade da Smula Vinculante n 13 restou previsto regramento
quanto nomeao pelos agentes polticos de seus parentes.
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10. (TRT 3 Regio (MG) Juiz 2012) Assinale a opo correta, aps a
anlise das afirmativas abaixo.
I. As pessoas com deficincia tm garantido o direito de reserva de percentual
de cargos e empregos pblicos, ou seja, de quota em concursos pblicos,
sendo que o Conselho Nacional de Justia disciplinou que, no mbito da
magistratura, devem ser reservados, no mnimo 5% (cinco por cento) do total
das vagas, podendo haver arredondamento superior.
II. A Constituio Federal anterior de 1988 vedava a greve nos servios
pblicos e a de 1988 a assegura, nos termos de lei especfica, bem como o direito
de sindicalizao. Como a matria de servidor pblico privativa da Unio
Federal, entende-se que somente Lei Federal poder disciplinar a matria.
III. O direito de greve foi expressamente proibido pela CF-88 aos militares.
IV. O direito de greve pode levar, no que concerne a autarquias e fundaes
institudas pelo Poder Pblico, a negociaes coletivas, com o objetivo de
obter aumento de remunerao.
V. vedada a acumulao remunerada ou no de cargos pblicos. , porm,
admitida quando houver compatibilidade de horrios e respeitado o teto de
vencimento ou subsdio, nas seguintes hipteses: acumulao de dois cargos
de professor; de um cargo de professor e outro tcnico ou cientfico; de dois
cargos ou empregos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas.
a) Esto corretas somente as proposies I e V.
b) Esto corretas todas as proposies.
c) Esto corretas somente as proposies III e V.
d) Est correta somente a proposio III.
e) Esto corretas somente as proposies III e IV.
11. (FGV OAB Exame de Ordem Unificado 2011) So considerados
agentes pblicos todas as pessoas fsicas incumbidas, sob remunerao ou no,
definitiva ou transitoriamente, do exerccio de funo ou atividade pblica.
Assim, correto afirmar que os notrios e registradores so:
a) agentes pblicos ocupantes de cargo efetivo e se aposentam aos 70
(setenta) anos de idade;
b) agentes pblicos vitalcios, ocupantes de cargo efetivo, e no se aposentam
compulsoriamente;
c) delegatrios de servios pblicos aprovados em concurso pblico;
d) os notrios e registradores so delegatrios de servios pblicos, investidos
em cargos efetivos aps aprovao em concurso.

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12. (MPE-MS Promotor de Justia 2011) No tocante s disposies


constitucionais e legais pertinentes Administrao Pblica, assinale a
alternativa correta:
a) os vencimentos dos cargos do Poder Executivo e do Poder Judicirio no
podero ser superiores aos pagos pelo Poder Legislativo;
b) admitida a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies
remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio
pblico;
c) lei complementar reservar percentual dos cargos e empregos pblicos
para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua
admisso;
d) consoante previso inserida na Smula Vinculante n 13, no viola
a Constituio Federal a nomeao do tio paterno do Presidente da
Repblica para o exerccio de cargo em comisso no Poder Executivo
Federal;
e) a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas
reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores
administrativos, na forma da lei.
13. (PUC-PR TJ-RO Juiz 2011) Dadas as assertivas abaixo, assinale a
nica CORRETA.
a) Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata o caput
do art. 40 da Constituio Federal sero aposentados compulsoriamente,
aos setenta e dois anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo
de contribuio.
b) A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de governo para
a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se
a participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira,
facultada, para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os
entes federados.
c) Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso,
no podero exceder a remunerao global do respectivo servidor,
consistente na soma da remunerao do cargo efetivo em que se deu a
aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso,
com a remunerao de at outro cargo pblico, desde que efetivo.

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d) A lei poder estabelecer formas de contagem de tempo de contribuio


fictcio para ajustes de casos especiais, observadas as circunstncias
justificveis.
e) So estveis, aps trs anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados
para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico.
Uma vez adquirida a estabilidade, o servidor pblico s perder o cargo
em duas hipteses ou circunstncias: em virtude de sentena judicial
transitada em julgado e mediante processo administrativo em que lhe
seja assegurada ampla defesa.
14. (Ieses TJ-MA Titular de Servios de Notas e de Registros 2011)
vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver
compatibilidade de horrios (assinale a opo INCORRETA).
a) A de dois cargos ou empregos privativos de profissionais da sade, com
profisses regulamentadas.
b) A de dois cargos de professor.
c) A de dois cargos de professor com um cargo tcnico ou cientfico.
d) A de um cargo de professor com outro, desde que o outro cargo seja
tcnico ou cientfico
15. (Copeve-Ufal Ufal 2011) Segundo as normas da Constituio Federal
que tratam do tema servidor pblico, pode-se afirmar:
a) as funes de confiana sero exercidas exclusivamente por servidores
ocupantes de cargo efetivo ou de cargo em comisso.
b) o direito de livre associao sindical do servidor pblico civil e o direito de
greve sero exercidos nos termos e nos limites definidos em lei especfica.
c) somente h duas modalidades de concurso pblico: o de provas e o de
provas e ttulos.
d) a lei dever reservar percentual de vagas para pessoas portadoras de
deficincia em relao aos cargos pblicos, visto que tal exigncia no se
aplica aos empregos pblicos.
e) quando houver compatibilidade de horrios, admitida a acumulao
remunerada de dois ou mais cargos ou empregos privativos de profissionais
de sade, com profisses regulamentadas.

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16. (TRE-AC FCC 2010) Quanto aos direitos, vantagens e adicionais do


servidor pblico civil da Unio, considere.
I. Vencimento a remunerao do cargo efetivo ou comissionado, descontadas
as vantagens pecunirias permanentes estabelecidas em lei.
II. Mediante expressa solicitao do servidor, ser pago por ocasio das frias,
um adicional correspondente a um tero da remunerao de frias, sendo que
no caso de cargo em comisso, a respectiva vantagem no ser considerada no
clculo das frias.
III. As faltas justificadas decorrentes de caso fortuito ou de fora maior podero
ser compensadas a critrio da chefia imediata, sendo assim consideradas como
efetivo exerccio.
IV. As indenizaes no se incorporam ao vencimento ou provento para
qualquer efeito, sendo que as gratificaes e os adicionais incorporam-se ao
vencimento ou provento, nos casos e condies indicados em lei.
V. O servio extraordinrio ser remunerado com acrscimo de cinquenta
por cento em relao hora normal de trabalho e somente ser permitido para
atender a situaes excepcionais e temporrias, respeitado o limite mximo de
duas horas por jornada.
Est correto o que se afirma APENAS em:
a) I, II e III;

d) III, IV e V;

b) I e III;

e) IV e V.

c) II, IV e V;
17. (TRT 21 Regio Juiz 2010) Eriberto, servidor pblico concursado,
ora em estgio probatrio, sofreu a aplicao da pena de demisso, pela
verdade sabida, e por meio de deciso fundamentada, em virtude da prtica de
uma infrao, prevista em lei, divulgada em diversos meios de comunicao.
Inconformado, recorreu ao Poder Judicirio, pugnando pela anulao da pena
que lhe foi imposta. Assinale a alternativa correta:
a) o Juzo no deve acolher o pedido do servidor, pois a infrao foi
amplamente divulgada, sendo correta a aplicao da pena;
b) o juiz deve acolher o pedido do servidor, pois necessria a instaurao
de processo disciplinar para a apurao da infrao;
c) o juiz deve indeferir o pedido do servidor, por ser desnecessria a
instaurao de processo disciplinar, s imprescindvel para apurao de
falta cometida por funcionrio estvel;
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d) o juiz no deve acolher o pedido do servidor, pois a sua demisso ocorreu


mediante a edio de ato administrativo que, embora sem prvio processo
disciplinar, foi fundamentado;
e) o juiz deve acolher o pedido do servidor, pois a Administrao Pblica
no pode aplicar a penalidade de demisso sumria em razo de verdade
sabida.
18. (TRT 21 Regio Juiz 2010) Diante das assertivas a seguir, indique
a resposta correta:
I. lcita a acumulao de um cargo de magistrio, na rea de literatura da
Universidade Federal do Rio Grande do Norte, com um cargo de pesquisador
do Instituto de Pesquisas Espaciais da Paraba, que uma autarquia
estadual, independentemente das respectivas cargas horrias, considerando a
flexibilidade da jornada do professor e em razo de pertencer o ltimo ente
pblico a um outra unidade federativa;
II. a proibio de acumular restrita aos cargos efetivos, preenchidos por
concurso pblico ou processo seletivo simplificado, no se estendendo s
funes comissionadas no mbito dos entes da administrao pblica indireta;
III. a acumulao ilcita de cargos cessa imediatamente quando o servidor
pblico obtm a aposentadoria em um dos cargos que ocupava;
IV. o agente comunitrio de sade contratado pelo municpio, com Carteira
de Trabalho assinada, e cumprindo regime de 20 horas de trabalho, pode
acumular esta atividade com cargo em comisso, exercido no mbito da
Secretaria da Assistncia Social de municpio vizinho, em regime de 20 horas.
a) apenas a assertiva IV est correta;
b) apenas as assertivas III e IV esto corretas;
c) apenas a assertiva II est correta;
d) apenas as assertivas I e II esto corretas;
e) nenhuma das assertivas est correta.
19. (TRT 1 Regio-RJ Juiz Cespe 2010) Com relao aos servidores
pblicos, assinale a opo correta.
a) A norma constitucional que reconhece aos servidores pblicos o direito
de greve, ainda que considerada de eficcia limitada, consagra direito de
ndole coletiva em relao ao qual a legislao infraconstitucional no
pode, sob pretexto algum, estabelecer limites ou condies.
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b) Em 2007, o STF deferiu medida cautelar, com efeitos retroativos,


restabelecendo a eficcia da redao original do art. 39, caput, da CF, que
previa o regime jurdico nico. Com essa deciso, no mais se admite
a criao de empregos pblicos no mbito da administrao direta,
autrquica e fundacional, devendo ser invalidadas as situaes constitudas
anteriormente a 2007 que ignorem a existncia do regime nico.
c) Os trabalhadores pblicos celetistas das empresas pblicas sujeitam-se s
regras disciplinadoras da CLT; seu regime bsico o mesmo que se aplica
s relaes de emprego no setor privado.
d) A Lei Federal n 9.962/2000 disciplina o regime de emprego pblico, o
qual incide no mbito da administrao federal direta, das autarquias e
das sociedades de economia mista.
e) Em virtude da alterao introduzida pela Emenda Constitucional
n 45/2004 Reforma do Poder Judicirio na CF, os litgios entre a
Unio e servidores estatutrios so dirimidos perante a justia do trabalho,
do mesmo modo que os litgios envolvendo servidores trabalhistas e os
diversos entes federativos, na condio de empregadores.
20. (TRT 6 Regio (PE) Juiz 2010) Com relao s vantagens dos
servidores pblicos federais, leia as assertivas abaixo e depois assinale a
alternativa CORRETA.
I. Constituem indenizaes ao servidor: ajuda de custo, dirias, transportes e
auxlio-moradia.
II. Alm do vencimento e das vantagens, os servidores tm direito s
seguintes retribuies, gratificaes e adicionais: retribuio pelo exerccio
de funo de direo, chefia e assessoramento; gratificao natalina; adicional
pelo exerccio de atividades insalubres, perigosas ou penosas; adicional pela
prestao de servio extraordinrio; adicional noturno; adicional de frias;
outros adicionais relativos ao local ou natureza do trabalho e gratificao por
encargo de curso ou concurso.
III. As frias dos servidores podero ser parceladas em at trs etapas,
desde que sejam requeridas pelo interessado, observando-se o interesse da
administrao pblica.
IV. A requerimento do servidor e observado o interesse da Administrao
Pblica, 1/3 (um tero) das frias poder ser convertido em pecnia.
V. Somente ser permitido servio extraordinrio para atender a situaes
excepcionais e temporrias, respeitado o limite mximo de duas horas por
jornada.
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a) Apenas a assertiva I est correta.


b) Apenas a assertiva II est correta.
c) Apenas a assertiva III est correta.
d) As assertivas I, II, III e V esto corretas.
e) Apenas as assertivas IV e V esto corretas.
21. (TRT 6 Regio (PE) Juiz 2010) No tocante posse em cargo no
servio pblico federal, assinale a alternativa INCORRETA.
a) A posse dar-se- pela assinatura do respectivo termo, no qual devero
constar as atribuies, os deveres, as responsabilidades e os direitos
inerentes ao cargo ocupado, que no podero ser alterados unilateralmente,
por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofcio previstos em lei.
b) A posse ocorrer no prazo de trinta dias contados da publicao do ato de
provimento.
c) A posse um ato personalssimo, sendo incabvel a sua realizao
mediante procurao.
d) S haver posse nos casos de provimento de cargo por nomeao;
e) No ato da posse, o servidor apresentar declaraes de bens e valores que
constituem seu patrimnio e declarao quanto ao exerccio ou no de
outro cargo, emprego ou funo pblica.
22. (TRT 6 Regio (PE) Juiz 2010) Em relao licena para
capacitao prevista na Lei n 8.112/90, assinale a alternativa CORRETA.
a) Aps o primeiro binio de efetivo exerccio, o servidor poder obter a
licena para capacitao pelo perodo de no mximo cinco meses.
b) Aps o primeiro trinio de efetivo exerccio, o servidor poder obter a
licena para capacitao pelo perodo mximo de cinco meses.
c) O direito licena para capacitao receptcio, isto , depende apenas
da manifestao da vontade do servidor.
d) A licena para capacitao ser concedida pelo perodo de at cinco
meses, sem remunerao.
e) A licena para capacitao ser concedida pelo perodo de at trs meses.

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23. (TRT 6 Regio (PE) Juiz 2010) Com base na Lei n 8.112/90 e nos
princpios e demais normas do Direito Administrativo, assinale a alternativa
CORRETA.
a) O servidor aposentado deve requerer a converso em pecnia da licenaprmio adquirida, porm no gozada, no prazo de cinco anos, a contar da
data da aquisio do direito licena.
b) A critrio da Administrao, podero ser concedidas ao servidor
ocupante de cargo efetivo, desde que no esteja em estgio probatrio,
licenas para o trato de assuntos particulares pelo prazo de at trs anos
consecutivos, sem remunerao.
c) Remoo o deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito
do mesmo quadro, desde que com mudana de sede.
d) possvel conceder-se licena a servidor regido pela Lei n 8.112/9090,
para acompanhar cnjuge servidor pblico ou empregado de empresa
pblica , que foi deslocado para outro ponto do territrio nacional, e ali
ter exerccio provisrio em rgo ou entidade da Administrao Federal
direta, autrquica ou fundacional.
e) Em todos os afastamentos de servidores, conta-se o tempo de servio para
todos os efeitos legais.
24. (Nucepe Sejus PI Agente Penitencirio 2010) Assinale a
alternativa INCORRETA.
a) So quatro as categorias de agentes pblicos: agentes polticos, servidores
pblicos, militares e particulares em colaborao com o Poder Pblico.
b) A Constituio Federal exige concurso pblico para investidura em
cargo, emprego ou funo pblica.
c) Os servidores temporrios exercem funo sem estarem vinculados a
cargo ou emprego pblico.
d) Os servidores estatutrios sujeitam-se ao regime estatutrio e so
ocupantes de cargos pblicos.
e) A forma de investidura dos agentes polticos, no Brasil, d-se por eleio
e por nomeao, nos casos indicados em lei.

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25. (Nucepe Sejus PI Agente Penitencirio 2010) Assinale a


alternativa INCORRETA.
a) O servidor pblico sujeita-se responsabilidade civil, penal e
administrativa decorrente do exerccio do cargo, emprego ou funo
pblica.
b) A responsabilidade civil de ordem patrimonial e decorre do art. 186 do
Cdigo Civil.
c) Para configurar-se o ilcito civil, exige-se: ao ou omisso antijurdica,
culpa ou dolo, relao de causalidade e ocorrncia de um dano material
ou moral.
d) Quando se trata de dano causado a terceiros, o Estado responde
objetivamente, independentemente de culpa ou dolo, sem direito de
regresso contra o servidor que causou o dano.
e) No h, com relao ao ilcito administrativo, a mesma tipicidade que
caracteriza o ilcito penal.
26. (Cespe MPU Tcnico de Informtica 2010) Julgue o item.
Na administrao pblica, admite-se a contratao, sem concurso pblico e
por tempo determinado, de servidores temporrios para atender necessidade
passageira de excepcional interesse pblico, sendo que esse tipo de servidor
exerce funo sem estar vinculado a cargo ou emprego pblico.
27. (MS Concursos Codeni-RJ Advogado 2010) correto afirmar, em
relao Administrao Pblica e ao servidor pblico, que:
a) os cargos, empregos e funes pblicas podem ser exercidos por brasileiros
e estrangeiros, na forma da lei;
b) so princpios da Administrao Pblica elencados na Constituio
Federal de 1988: a legalidade, moralidade, exclusividade, moralidade e
publicidade;
c) vedada pela Constituio Federal a acumulao remunerada de cargos
pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, entre
outras hipteses, a de dois cargos de professor com outro tcnico ou
cientfico;
d) os servidores pblicos so estveis aps trs anos de efetivo exerccio
em virtude de aprovao em concurso pblico, podendo perder o cargo
somente em virtude de sentena judicial transitada em julgado.
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28. (FCC TCE-AP Procurador 2010) Em relao regra constitucional


que obriga a realizao de concurso pblico para provimento de cargos e
empregos pblicos, EXCEO sua aplicao a:
a) nomeao para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e
exonerao;
b) contratao de servidores sob o regime celetista na Administrao
Indireta;
c) contratao de empregados pblicos por sociedades de economia mista;
d) contratao de funcionrios pblicos para prestao de servios junto a
entidades paraestatais;
e) nomeao para funo de confiana em emprego, desde que para prestar
servios em empresa pblica.
29. (FCC TCE-AP Procurador 2010) A apurao de infrao
administrativa disciplinar praticada por servidor pblico:
a) depende da instaurao de processo criminal quando houver indcios
materiais suficientes de que do mesmo ato possa ter decorrido infrao
penal;
b) deslocada para a esfera da responsabilidade civil caso do fato imputado
ao servidor tenham decorrido danos a terceiros, hiptese em que se aplica,
em grau de exclusividade, a norma do art. 37, 6, da Constituio
Federal;
c) independe da instaurao de processo criminal para apurao de infrao
penal, embora possa sofrer repercusso conforme o contedo da sentena
judicial;
d) independe da instaurao de procedimento administrativo disciplinar,
em razo da informalidade que rege a apurao;
e) feita exclusivamente por meio de procedimento judicial quando se tratar
de funcionrio pblico ocupante de cargo efetivo, como decorrncia da
estabilidade funcional.
30. (MPE-PB MPE-PB Promotor de Justia 2010) correto afirmar,
exceto:
a) vedada a percepo de vencimentos de cargo efetivo ou em comisso
com proventos da inatividade, salvo quando os cargos de que decorram
as respectivas remuneraes forem acumulveis na atividade;
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b) o tempo de servio prestado pelo professor do ensino mdio, no


exerccio da funo de diretor da escola, assim como de coordenao
e assessoramento pedaggico, pode ser computado para a contagem de
tempo exclusivo de efetivo exerccio nas funes de magistrio, para o
efeito de aposentadoria especial;
c) a proibio de acumulao de cargos pblicos estende-se a cargos em
comisso;
d) em regra, vedada a acumulao de cargo e emprego pblico entre si,
bem como a de dois ou mais empregos pblicos;
e) a vedao de acumulao de cargos pblicos se aplica em relao a entes
e nveis diversos da Federao entre si.
31. (Funcab Detran PE Analista de Trnsito 2010) Sobre as regras
que tratam dos servidores pblicos, correto afirmar que:
a) somente por sentena judicial transitada em julgado poder o servidor
pblico estvel perder o cargo;
b) so estveis aps um ano de efetivo exerccio, os servidores nomeados
para cargo de provimento efetivo;
c) a avaliao especial de desempenho facultativa para a aquisio da
estabilidade;
d) a fixao de vencimentos dos servidores pblicos pode ser objeto de
conveno coletiva;
e) o diploma de habilitao legal para o exerccio do cargo deve ser exigido
na posse, e no na inscrio para o concurso pblico.
32. (Cespe MPU Analista Processual 2010) Julgue o item.
As nomeaes para provimento de cargo pblico comissionado so atos
exclusivos do Poder Executivo.
33. (Cespe TCU Analista de Controle Externo Gesto de Pessoas
2008) Julgue o item.
O Superior Tribunal de Justia tem entendimento no sentido de que o
candidato aprovado em concurso pblico dentro das vagas previstas em edital
tem direito nomeao, e no mera expectativa de direito.

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34. (Cespe TRE-BA Analista Judicirio 2010) A respeito dos agentes


pblicos, julgue o item.
Entre as diversas espcies de agentes pblicos, os servidores vinculados s
empresas pblicas e s sociedades de economia mista so classificados como
particulares em colaborao com o Estado.
35. (Cespe TRE-BA Analista Judicirio 2010) A respeito dos agentes
pblicos, julgue o item.
Segundo a CF, a administrao pblica pode promover contratao de servidores
pblicos por tempo determinado, sem realizao de concurso pblico, quando
houver excepcional interesse pblico e para atender necessidade temporria.
36. (Cespe DPE PI Defensor Pblico 2009) Com relao s normas
constitucionais pertinentes aos servidores pblicos, assinale a opo correta.
a) A CF determina um subteto constitucional limitado a 90,25% do subsdio
mensal, em espcie, dos ministros do STF, para os membros do MP, os
procuradores de estado, os DPs e os delegados de polcia.
b) Caso a acumulao de cargos pblicos do servidor seja permitida
pela CF, de forma excepcional no se aplicar o teto remuneratrio
constitucionalmente previsto.
c) Os servidores pblicos sero aposentados compulsoriamente, aos setenta
anos de idade, com proventos integrais, desde que cumprido tempo
mnimo de quinze anos de efetivo exerccio no servio pblico.
d) No admitida a existncia de mais de um regime prprio de previdncia
social para os servidores titulares de cargos efetivos.
e) O servidor pblico estvel apenas perder o cargo em razo de deciso
judicial.
37. (FEC MPA Engenheiro 2010) Dionsio, nomeado para cargo de
provimento efetivo, ficar sujeito a estgio probatrio, durante o qual a sua
aptido e capacidade sero objeto de avaliao para o desempenho do cargo,
observados os seguintes fatores, EXCETO:
a) disciplina;
b) capacidade de percepo;
c) responsabilidade;
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d) capacidade de iniciativa;
e) assiduidade.
38. (TJ-SC TJ-SC Juiz 2010) Assinale a alternativa correta.
I. Provimento o ato pelo qual o servidor investido no exerccio do cargo,
emprego ou funo, sendo que o provimento acontece de forma originria ou
derivada.
II. A investidura em cargo pblico sempre depende de concurso de provas e
ttulos e com prazo de validade de dois anos, tudo na forma prevista em lei.
III. A acumulao remunerada de cargos pblicos vedada, no abrindo a
Constituio da Repblica qualquer exceo.
IV. A Constituio da Repblica prev apenas dois tipos de aposentadoria
aos ocupantes de cargo pblico efetivo, ou seja, a compulsria e a voluntria.
V. Por agente pblico, no Direito Administrativo Brasileiro, entende-se
servidor pblico, empregado pblico e funcionrio pblico, que so as
pessoas legalmente investidas em cargo pblico.
a) Somente as proposies I, III e IV esto incorretas.
b) Somente as proposies III, IV e V esto incorretas.
c) Somente as proposies II, III e IV esto incorretas.
d) Somente as proposies IV e V esto incorretas.
e) Somente as proposies I, II e V esto incorretas.
39. (Fepese Sefaz-SC Auditor Fiscal da Receita Estadual 2010) Quanto
s normas constitucionais sobre a Administrao Pblica, correto afirmar.
a) O prazo de validade do concurso pblico ser de dois anos, prorrogvel
por um ano.
b) O direito de greve dos servidores pblicos ser definido em lei especfica.
c) Os vencimentos dos cargos do Poder Executivo e Judicirio no podero
ser superiores aos do Poder Legislativo.
d) Independe de autorizao legislativa a criao de subsidirias de empresas
estatais.
e) Extinto o cargo pblico, o servidor estvel ficar em disponibilidade com
remunerao integral.

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40. (FCC TRE-AL Analista Judicirio Engenharia Civil 2010)


Marcelo, nomeado para o cargo de analista judicirio especialidade
engenharia civil, encontra-se em estgio probatrio. Nesse caso, dentre outras
situaes, Marcelo NO poder exercer quaisquer:
a) cargos de provimento em comisso no rgo em que lotado;
b) funes de chefia na entidade de lotao em que lotado;
c) funes de direo no rgo ou entidade em que lotado;
d) cargos de provimento em comisso em rgos ou entidades estaduais;
e) funes de assessoramento no rgo de lotao em que lotado.

1. LETRA B

11. LETRA C

21. LETRA C

31. LETRA E

2. LETRA A

12. LETRA E

22. LETRA E

32. ERRADA

3. LETRA B

13. LETRA B

23. LETRA B

33. CERTA

4. LETRA D

14. LETRA C

24. LETRA B

34. ERRADA

5. LETRA D

15. LETRA C

25. LETRA D

35. CERTA

6. LETRA D

16. LETRA D

26. CERTA

36. LETRA D

7. LETRA D

17. LETRA B

27. LETRA A

37. LETRA B

8. LETRA A

18. LETRA E

28. LETRA A

38. LETRA C

9. LETRA C

19. LETRAC

29. LETRA C

39. LETRA B

10. LETRA D

20. LETRA D

30. LETRA A

40. LETRA D

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CAPTULO X BENS PBLICOS


1. (FCC TJ-GO Juiz 2012) A alienao de bens imveis da Administrao:
a) somente pode ser realizada em favor de outro rgo ou entidade da
Administrao Pblica, em vista da indisponibilidade dos bens pblicos;
b) deve ser sempre realizada mediante licitao na modalidade concorrncia,
excetuados os casos de dispensa;
c) depende de autorizao legislativa, quando se tratar de bem de empresa
pblica ou sociedade de economia mista;
d) no depende de licitao, quando se tratar de venda a outra entidade da
Administrao Pblica, desde que seja entidade de maior abrangncia;
e) depende de licitao, caso seja feita por meio de doao com encargo,
exceto se houver interesse pblico devidamente justificado.
2. (TRT 15 Regio Juiz 2012) Julgue o item abaixo (Adaptada)
Os bens pblicos nunca podem ser alienados.
3. (Cespe STJ Analista Judicirio 2012) Com relao ao instituto da
requisio e ao regime jurdico dos bens pblicos, julgue o item subsecutivo.
Os bens pblicos, sejam eles de uso comum, de uso especial ou dominicais, so
imprescritveis, no sendo, pois, suscetveis de usucapio.
4. (Vunesp TJ-MG Juiz 2012)Analise as afirmativas a seguir.
Os bens de uso comum do povo, desde que suscetveis de valorao patrimonial
e desafetados, podem ser alienados
PORQUE
tanto uma rua quanto uma praa, uma praia ou as margens de um rio
navegvel so suscetveis de valorao patrimonial e de desafetao.
Assinale a alternativa correta.
a) A primeira afirmativa falsa e a segunda verdadeira.
b) A segunda afirmativa falsa e a primeira verdadeira
c) As duas afirmativas so verdadeiras e a segunda justifica a primeira.
d) As duas afirmativas so verdadeiras, mas a segunda no justifica a primeira.
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5. (Cespe TJ-CE Juiz 2012) No que se refere classificao e s formas


de utilizao dos bens pblicos, ao tombamento e servido administrativa,
Julgue o item a seguir. (adaptada)
Uso especial a forma de utilizao de bens pblicos por meio da qual o
indivduo se submete incidncia da obrigao de pagar pelo uso, podendo os
bens de uso especial estar sujeitos a uso especial remunerado, possibilidade
que no se estende aos bens de uso comum, em relao aos quais no se admite
nenhuma forma de pagamento.
6. (MPE-SC Promotor de Justia 2012) Julgue o item (adaptada).
Os bens pblicos de uso especial no admitem utilizao, ainda que parcial, de
forma exclusiva por particulares.
7. (MPE-MG Promotor de Justia 2012) Julgue o item (adaptada).
Os bens materiais mveis embora no sejam objeto de registro podem ser
tombados.
8. (Cespe TJ-PI Juiz 2012) Julgue o item (adaptada).
Consideram-se bens pblicos apenas os que constituem o patrimnio da
Unio, dos estados, do DF ou dos municpios, sendo eles objeto de direito
pessoal ou real de cada uma das entidades federativas.
9. (FCC PGE-MT Procurador 2011) Os bens imveis pertencentes
Administrao Pblica:
a) so inalienveis, quando de uso comum do povo e de uso especial,
enquanto mantida a afetao ao servio pblico;
b) podem ser alienados mediante autorizao legal prvia, exceto os bens
dominicais;
c) so impenhorveis, exceto os de titularidade de autarquias e fundaes;
d) no podem ser objeto de subsequente afetao a servio pblico, quando
anteriormente de uso privativo da Administrao;
e) podem ser objeto de utilizao por particular, total ou parcial, desde que
em carter precrio e a ttulo oneroso.

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10. (TJ-DFT TJ-DF Juiz 2011) Segundo a Constituio Federal, so


bens da Unio:
a) os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos;
b) os recursos naturais da plataforma continental, excluda a zona econmica;
c) os terrenos de marinha, sem os seus acrescidos;
d) os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu domnio ou
que banhem apenas um Estado.
11. (Cespe TJ-PB Juiz 2011) Com relao aos bens pblicos, assinale
a opo correta.
a) Adota-se no Brasil a teoria clssica do domnio eminente para justificar
ser o patrimnio do Estado constitudo por bens do seu domnio efetivo
e, indiretamente, pelos bens na posse de particulares.
b) A imprescritibilidade dos bens pblicos somente foi adotada a partir da
vigncia do Cdigo Civil de 1916, razo pela qual era admissvel, at
aquela poca, a aquisio de bens pblicos por usucapio.
c) No ordenamento jurdico ptrio, h um nico regime jurdico aplicvel a
todos os bens pblicos.
d) Os bens pblicos de uso especial destinam-se utilizao do Estado para
fins econmicos que gerem alguma forma de renda para o errio.
e) No possvel penhorar bens pblicos, com exceo dos que se classificam
como dominicais.
12. (Cespe TRF 5 Regio Juiz 2011) Considerando que se incluem
entre os bens pblicos expressos na CF os terrenos de marinha e os terrenos
acrescidos, assinale a opo correta com base na CF e no Decreto-Lei
n 9.760/1946.
a) Os terrenos de marinha so considerados bens pblicos dominicais em
qualquer circunstncia.
b) Os terrenos de marinha so considerados bens pblicos de uso comum se,
na rea a eles correspondente, existirem praias martimas.
c) Os terrenos de marinha so bens de propriedade dos estados-membros da
Federao nos quais estejam localizados.
d) Os direitos dos foreiros podem ser transmitidos por ato causa mortis, com
anuncia da Unio.
e) Os terrenos de marinha so considerados, em regra, bens pblicos especiais.

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13. (Cespe TRF 5 Regio Juiz 2011) Com base na CF e no DecretoLei n 25/1937, assinale a opo correta a respeito de tombamento de bens.
a) Somente os bens privados constituem objeto de tombamento.
b) Os bens privados podem ser tombados a pedido do proprietrio desde
que a coisa se revista dos requisitos necessrios para constituir parte
integrante do patrimnio histrico e artstico nacional.
c) O tombamento compulsrio ocorre mediante determinao do presidente
do IPHAN, com a anuncia do particular proprietrio do bem.
d) O ato de tombamento pode ser revogado, mas no anulado.
e) Esto autorizados a proceder ao tombamento de bens a Unio e os
municpios, mas no os Estados-membros da Federao.
14. (MPE-SP Promotor de Justia 2011) Os bens imveis pblicos, rurais
ou urbanos:
a) sujeitam-se prescrio aquisitiva, qualquer que seja sua rea;
b) no podem ser adquiridos por usucapio;
c) esto sujeitos usucapio pro labore;
d) atendida a funo social da propriedade, podem ser usucapidos;
e) se urbanos, at 250 m, e rurais, at 50 ha, atendidos os requisitos
temporal, de posse ininterrupta e sem oposio, sujeitam-se prescrio
aquisitiva.
15. (TRT 6 Regio (PE) Juiz 2010) Sobre os bens pblicos, assinale a
alternativa INCORRETA.
a) O domnio eminente consiste no poder poltico que o Estado soberano
detm sobre todos os bens existentes no seu territrio.
b) As sociedades de economia mista tm personalidade jurdica de direito
privado, e esto sujeitas, na cobrana de seus dbitos, ao regime comum
das sociedades em geral, nada importando o fato de prestarem servio
pblico, contudo, a penhora de seus bens no pode comprometer tal
prestao.
c) Os bens da Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos (EBCT) so
impenhorveis porque, embora no exista previso normativa nesse
sentido, a empresa presta servio pblico em regime de monoplio.

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d) O art. 20, VII, da Constituio de 1988, foi o primeiro dispositivo


constitucional, na histria poltica do Brasil, a declarar expressamente
que os terrenos de marinha so bens pblicos da Unio.
e) incabvel contar-se, para efeito de usucapio, o tempo de posse em
imvel que se inclua entre os bens pblicos, enquanto ele assim se
encontrava.
16. (FCC TCE-AP Procurador 2010) A imprescritibilidade dos bens
pblicos
a) aplicvel aos bens das empresas pblicas, em razo de sua natureza
jurdica de direito pblico;
b) no aplicvel aos bens de titularidade das fundaes, independentemente
do regime jurdico das mesmas;
c) aplicvel aos bens das sociedades de economia mista, independentemente
de sua afetao ao servio pblico;
d) aplicvel aos bens das autarquias, porque sujeitos ao regime jurdico de
direito pblico;
e) no aplicvel aos bens de titularidade das pessoas polticas, quando se
tratar de usucapio.
17. (MPE-PB Promotor de Justia 2010) Analise as proposies
imediatamente abaixo e, em seguida, assinale a alternativa que contenha o
julgamento devido sobre elas.
I. A concesso de uso pode recair sobre bem de uso comum do povo.
II. A concesso especial de direito real de uso de bem imvel para fim de
moradia modalidade de usucapio que representa exceo temporalmente
limitada regra da imprescritibilidade dos bens pblicos.
III. As terras devolutas, igualmente aos demais bens pblicos, so insuscetveis
de qualquer modalidade de usucapio.
a) Apenas II e III so corretas.
b) Apenas II errada.
c) Apenas I e II so corretas.
d) Apenas III correta.
e) I, II e III so corretas.
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18. (Cespe PGM-RR Procurador Municipal 2010) Com relao aos


bens municipais, julgue o item seguinte.
A autorizao de uso ato unilateral, discricionrio e precrio, pelo qual o
municpio consente a prtica de determinada atividade individual incidente
sobre bem pblico. No h forma nem requisitos especiais para sua efetivao,
pois ela visa apenas atividades transitrias e irrelevantes para o poder pblico,
bastando que se consubstancie em ato escrito, revogvel sumariamente a
qualquer tempo e sem nus administrao.
19. (Cespe PGM-RR Procurador Municipal 2010) Com relao aos
bens municipais, julgue o item seguinte.
Todos os bens municipais, qualquer que seja a sua destinao, so passveis
de uso especial por particulares, desde que a utilizao consentida pela
administrao no acarrete a inutilizao ou a destruio desses bens.
20. (MS Concursos TRT 9 Regio (PR) Juiz 2009) Sobre os bens
pblicos, observe as seguintes proposies.
I. A afetao a destinao do bem pblico satisfao das necessidades
coletivas e estatais, do que deriva inclusive a sua inalienabilidade, sendo
decorrente ou da prpria natureza do bem ou de um ato estatal.
II. Os bens pblicos de uso comum e de uso especial no podem ser desafetados,
diante do regime jurdico a que se sujeitam.
III. Uma diferena fundamental entre bens dominicais e outras espcies
de bens pblicos consiste na possibilidade de alienao daqueles, desde que
respeitadas as exigncias e formalidades previstas em lei.
IV. Os bens dominicais, assim como os demais bens pblicos, no podem ser
adquiridos por usucapio.
V. Apesar de inalienveis, os bens pblicos afetados podem ser objeto de
penhora quando a execuo contra a Fazenda Pblica tiver por objeto crditos
de natureza trabalhista.
a) Somente as proposies I, II e III so corretas.
b) Somente as proposies I, III e IV so corretas.
c) Somente as proposies II, III e IV so corretas.
d) Somente as proposies II, IV e V so corretas.
e) Todas as proposies so corretas.
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21. (FCC AL-SP Agente Tcnico Legislativo Especializado 2010) Os


bens pblicos podem ser classificados de acordo com a sua destinao. So
bens:
a) de uso comum do povo aqueles afetados a um determinado servio
ou finalidade pblica, tais como os edifcios onde se situam os rgos
pblicos;
b) de uso especial apenas aqueles destinados ao particular por concesso ou
permisso de uso;
c) dominicais aqueles de domnio do Estado no afetados a uma finalidade
pblica;
d) de uso especial aqueles destinados, por lei, a entidades integrantes da
Administrao indireta;
e) dominicais aqueles destinados fruio de toda a coletividade, como, por
exemplo, as praas e as vias pblicas.
22. (FCC TJ-GO Juiz 2009) Segundo enunciado da Smula n 340,
do Supremo Tribunal Federal, aprovada em 13/12/63, desde a vigncia do
Cdigo Civil, os bens dominicais, como os demais bens pblicos, no podem
ser adquiridos por usucapio. Esse entendimento:
a) comporta exceo, prevista expressamente na Constituio de 1988, no
caso dos bens dominicais, desafetados h mais de 5 anos;
b) permanece vlido face Constituio de 1988, que expressamente veda a
aquisio por usucapio de imveis pblicos urbanos e rurais, bem como
face ao novo Cdigo Civil, que afirma no estarem os bens pblicos
sujeitos a usucapio;
c) comporta exceo, prevista expressamente na Constituio de 1988, no
caso das terras devolutas destinadas reforma agrria;
d) permanece vlido face Constituio de 1988, bem como face ao novo
Cdigo Civil, em que pese tais normas no contenham dispositivos
expressos sobre a matria;
e) comporta exceo, no que diz respeito a imvel pblico urbano, de at
250m2, destinado moradia de quem o possua ininterruptamente h pelo
menos 5 anos, desde que no seja proprietrio de outro imvel.
23. (FCC DPE MA Defensor Pblico 2009) Em relao aos bens
pblicos e de acordo com a Lei Federal n 8.666/93 e alteraes, correto
afirmar que os bens imveis:

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a) de uso comum e os de uso especial so gravados com inalienabilidade


absoluta, independentemente de desafetao, somente sendo possvel
alienar os dominicais;
b) de uso comum e os de uso especial no podem ser alienados a particulares
enquanto conservarem esta qualidade, mas podem ter seu domnio
transferido a outro ente pblico, observados os requisitos legais, sem
perderem a afetao;
c) dominicais so gravados com inalienabilidade, somente sendo passveis
de serem comercializados sob a gide do direito privado caso sejam
desafetados por lei;
d) dominicais dispensam autorizao legislativa para serem alienados, uma
vez que no so gravados com inalienabilidade;
e) de uso comum e de uso especial dependem de lei autorizativa para sua
alienao onerosa, enquanto os dominicais dispensam este requisito formal.
24. (FGV MEC Administrador de Banco de Dados 2009) A respeito do
tema Bens Pblicos, analise as assertivas a seguir:
I. Os bens de uso especial, para serem alienados pelos mtodos de direito
privado, tm de ser previamente desafetados.
II. Nos requisitos para alienao dos bens imveis, de acordo com a Lei Federal
n 8.666/93, incluem-se a prvia avaliao, demonstrao de interesse pblico.
III. Os bens imveis da Administrao Pblica, cuja aquisio haja derivado
de procedimentos judiciais, podero ser alienados por ato da autoridade
competente, com adoo, obrigatoriamente, da modalidade de licitao
denominada concorrncia.
Assinale:
a) se somente a assertiva I estiver correta;
b) se somente a assertiva II estiver correta;
c) se somente a assertiva III estiver correta;
d) se somente as assertivas I e II estiverem corretas;
e) se todas as assertivas estiverem corretas.
25. (Cespe Anatel Analista Administrativo 2009) Acerca dos bens
pblicos, julgue o item a seguir.

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A desativao do prdio sede de uma agncia reguladora localizada na capital


federal implica sua desafetao.

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26. (Cespe Anatel Analista Administrativo 2009) Acerca dos bens


pblicos, julgue o item a seguir.
A instalao de uma escola pblica de ensino mdio organizada pelo Estado em
um prdio pblico desocupado h 8 meses implicar na afetao, pois o bem
passou a ter destinao pblica.
27. (Cespe PGE-PE Procurador de Estado 2009) Julgue o item.
Ato unilateral, precrio e discricionrio quanto deciso de outorga, pelo
qual se faculta a algum o uso de um bem pblico. Sempre que possvel, ser
outorgada mediante licitao ou, no mnimo, com obedincia a procedimento
em que se assegure tratamento isonmico aos administrados.
Celso Antnio Bandeira de Mello. Curso de direito administrativo. 19 ed.,
So Paulo: Malheiros, 2005, p. 859 (com adaptaes). O texto acima traduz
o conceito de:
a) autorizao de uso de bem pblico;
b) permisso de uso de bem pblico;
c) concesso de uso de bem pblico;
d) cesso de uso de bem pblico;
e) concesso de direito real de uso de bem pblico.
28. (Cespe TRF 2 Regio Juiz 2009) Assinale a opo correta acerca
dos bens pblicos.
a) So bens do domnio pblico do Estado considerados afetados a uma
finalidade pblica os de uso comum do povo e os dominicais.
b) Em execuo de ttulo executivo judicial na qual a Unio tenha sido
condenada a pagar valor elevado, o exequente pode requerer ao juiz a
penhora de bem da executada, desde que no tenha destinao pblica.
c) Os bens de uso comum que tm como caracterstica a inalienabilidade
absoluta no so imprescritveis.
d) O bem imvel dominical da Unio pode ser alienado, desde que
se demonstre interesse pblico e haja prvia avaliao, autorizao
legislativa e regular procedimento licitatrio.
e) A utilizao de uma rua, durante 24 horas, pela comunidade, para a
comemorao de festejos regionais, caracteriza uso normal de bem
pblico.
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29. (FGV SEAD AP Fiscal da Receita Estadual 2010) Caio, visitando a


cidade de Macap, admirou-se com a beleza da Praa Baro do Rio Branco e da
Praa So Sebastio, locais aprazveis onde a populao local realiza atividades
dirias, unindo cidados jovens, com outros mais experimentados pela vida.
As praas abrigam atividade do Municpio, em prol da comunidade. Os
eventos ali realizados so gratuitos, mas a presena de vendedores ambulantes
somente ocorre mediante autorizao do Municpio de Macap, por meio do
pagamento de dinheiro, depositado nos cofres pblicos, cujo valor destinado
manuteno do local.
Diante do exposto acima, analise as afirmativas a seguir:
I. as praas, como bens pblicos, somente podem ser utilizadas gratuitamente;
II. a atividade dos ambulantes, como vendedores de mercadorias, no pode ser
autorizada pelo Municpio, em praas;
III. a populao utiliza as praas, em regra, sem gerar qualquer contribuio
pecuniria ao poder pblico municipal;
IV. sendo bens de uso especial, as praas podem ser cercadas e fechadas ao
uso da coletividade;
V. o Municpio pode regular as atividades na praa, determinando o uso
gratuito ou remunerado das atividades ali realizadas.
Assinale:
a) se somente a afirmativa I for verdadeira;
b) se somente as afirmativas I e IV forem verdadeiras;
c) se somente as afirmativas I e II forem verdadeiras;
d) se somente as afirmativas II, IV e V forem verdadeiras;
e) se somente as afirmativas III e V forem verdadeiras.
30. (Cespe Sefaz-AC Fiscal da Receita Estadual 2009) Assinale a opo
correta no que se refere a bens pblicos.
a) Pertencem Unio os terrenos de marinha, entendidos como os terrenos
situados em uma faixa de 33 metros dos mares e rios, mesmo que no
navegveis, medidos horizontalmente, para a parte da terra, a partir da
linha de preamar mdia medida em 1831.
b) As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios ou por eles habitadas
em carter permanente, bem como as utilizadas para suas atividades
produtivas, as imprescindveis preservao dos recursos ambientais
necessrios a seu bem-estar e as necessrias sua reproduo fsica e
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cultural, segundo seus usos, costumes e tradies, so de propriedade dos


prprios ndios, cabendo Unio o processo de sua demarcao.
c) As terras devolutas so bens dominicais pertencentes aos Estadosmembros, salvo quando indispensveis defesa das fronteiras, das
fortificaes e construes militares, das vias federais de comunicao e
preservao ambiental, definidas em lei, quando ento sero de domnio
da Unio.
d) As ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases, as
praias martimas, as ilhas ocenicas e costeiras so bens da Unio.
31. (Cespe AGU Advogado 2009) Relativamente aos bens pblicos,
julgue o item seguinte.
As terras devolutas so espcies de terras pblicas que, por serem bens
de uso comum do povo, no esto incorporadas ao domnio privado. So
indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados-membros,
por aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais.
Constituem bens da Unio as terras devolutas indispensveis defesa das
fronteiras, das fortificaes e construes militares, das vias federais de
comunicao e preservao ambiental, definidas em lei.
32. (Cespe AGU Advogado 2009) Relativamente aos bens pblicos,
julgue o item seguinte.
Os rios pblicos so bens da Unio quando situados em terrenos de seu domnio,
ou ainda quando banharem mais de um Estado da Federao, ou servirem de
limites com outros pases, ou se estenderem a territrio estrangeiro ou dele
provierem. Os demais rios pblicos bem como os respectivos potenciais de
energia hidrulica pertencem aos Estados-membros da Federao.
33. (FCC 2010 TRE-AL Analista Judicirio rea Administrativa)
Sobre os bens pblicos, considere.
I. Os bens pblicos desafetados podem ser alienados porque no so de uso
comum nem de uso especial.
II. Afetao e desafetao so institutos que dizem respeito destinao e
utilizao dos bens pblicos.
III. Os bens pblicos afetados nunca podem ser desafetados, porque a afetao
uma caracterstica intrnseca do bem pblico.
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IV. O bem pblico de uso especial pode ser alienado, desde que afetado para
essa finalidade.
V. A inalienabilidade uma das caractersticas do bem pblico de uso especial.
Est correto o que se afirma APENAS em:
a) I, II e V;
b) I, IV e V;
c) II e III;
d) II, IV e V;
e) III e V.
34. (FGV TJ-MS Juiz 2008) Assinale a alternativa correta.
a) Os bens pblicos que no cumprem sua funo social no so atingidos
pela imprescritibilidade.
b) Os bens pblicos no podem ser penhorados; no entanto, no h vedao
no que tange a serem onerados como garantia real.
c) O contrato de compra e venda de imvel, realizado entre o Estado,
exercendo o ius gestionis, e um particular, obedece ao regime jurdico
pblico, sob pena de violao do princpio da moralidade administrativa.
d) O direito concesso de uso especial de bem pblico para fins de moradia
s ser reconhecido uma vez ao mesmo possuidor.
e) A autorizao de uso de bem pblico por um determinado particular,
atendendo primordialmente o interesse deste, fere o princpio da
impessoalidade.
35. (Instituto Cidades TRT 1 Regio (RJ) Juiz 2008) Os bens
pblicos, no direito brasileiro, so marcados por caractersticas de regime.
Sobre o tema, assinale a resposta incorreta:
a) os bens pblicos de uso do povo e os de uso especial so inalienveis
enquanto conservem a sua qualificao, na forma que a lei determinar;
b) os bens pblicos dominicais no podem ser alienados;
c) os bens pblicos no esto sujeitos a usucapio, ainda que sejam ocupados
por aquele que, no sendo proprietrio rural ou urbano, possa ter como
seu, por cinco anos ininterruptos, sem oposio, rea de terra, em zona
rural, no superior a cinqenta hectares, tornando-a produtiva por seu
trabalho ou de sua famlia, tendo nela moradia;
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d) a alienao ou a concesso, a qualquer ttulo, de terras pblicas com rea


superior a dois mil e quinhentos hectares a pessoa fsica ou jurdica, ainda
que por interposta pessoa, depender de prvia aprovao do Congresso
Nacional;
e) so bens dos Estados Federados, dentre outros, as reas, nas ilhas
ocenicas, que estiverem no seu domnio, excludas aquelas sob domnio
da Unio, Municpios e terceiros.
36. (FGV TJ-PA Juiz 2009) Assinale a alternativa que indique,
respectivamente, os bens pblicos de uso comum do povo e de uso especial.
a) Rios navegveis e veculos oficiais.
b) Aeroportos e praas.
c) Museus e bibliotecas.
d) Terras devolutas e veculos.
e) Mercados e praas.
37. (FCC TCM-PA Tcnico de Controle Externo 2010)
Sobre os bens pblicos, considere.
I. Quanto destinao, os bens pblicos classificam-se em bens de uso comum
do povo, bens de uso especial e bens dominicais ou dominiais.
II. Os bens dominicais ou dominiais so aqueles que visam execuo dos
servios administrativos e dos servios pblicos em geral.
III. Bens de uso comum do povo so aqueles destinados utilizao geral pelos
indivduos e que podem ser utilizados em igualdade de condies.
IV. Os bens dominicais ou dominiais so bens disponveis, isto , podem ser
alienados, porque no se destinam ao pblico em geral nem so utilizados para
a prestao de servios pblicos.
V. Os bens pblicos afetados, mesmo que sofrerem desafetao, jamais podem
ser alienados.
Est correto o que se afirma APENAS em:
a) II, III e V;
b) IV e V;
c) I, II e IV;
d) III e V;
e) I, III e IV.

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38. (FCC TCM-PA Tcnico de Controle Externo 2010) A incorporao


de uma rea pblica isoladamente inconstruvel ao terreno particular
confinante que ficou afastado do novo alinhamento em razo de alterao do
traado urbano chamada de:
a) concesso de domnio;
b) enfiteuse;
c) permuta;
d) investidura;
e) dao em pagamento.

1. LETRA E

11. LETRA B

21. LETRA C

30. LETRA C

2. ERRADA

12. LETRA B

22. LETRA B

31. ERRADA

3. CERTA

13. LETRA B

23. LETRA B

32. ERRADA

4. LETRA B

14. LETRA B

24. LETRA D

33. LETRA A

5. ERRADA

15. LETRA C

25. CERTA

34. LETRA D

6. ERRADA

16. LETRA D

26. CERTA

35. LETRA B

7. CERTA

17. LETRA B

27. LETRA B

36. LETRA A

8. ERRADA

18. CERTA

28. LETRA D

37. LETRA E

9. LETRA A

19. CERTA

29. LETRA E

38. LETRA D

10. LETRA A

20. LETRA B

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CAPTULO XI INTERVENO NA PROPRIEDADE


1. (Cesgranrio Caixa Advogado 2012) O prazo de caducidade do decreto
expropriatrio nas desapropriaes por utilidade pblica, contado da data de
sua expedio, de:
a) 120 dias;
b) 180 dias;
c) 2 anos;
d) 5 anos;
e) 10 anos.
2. (Cespe STJ Analista Judicirio 2012) Com relao ao instituto da
requisio e ao regime jurdico dos bens pblicos, julgue o item subsecutivo.
Como modalidade de interveno estatal que visa satisfao do interesse
pblico, a requisio incide sobre bens e sobre servios particulares.
3. (Vunesp TJ-MG Juiz 2012) Analise as afirmativas a seguir.
No podem os Estados e Municpios decretar a desapropriao de imvel rural
PORQUE
competncia exclusiva da Unio a desapropriao que se destine reforma
agrria.
Assinale a alternativa correta.
a) A primeira afirmativa falsa e a segunda verdadeira.
b) A segunda afirmativa falsa e a primeira verdadeira.
c) As duas afirmativas so verdadeiras e a segunda justifica a primeira.
d) As duas afirmativas so verdadeiras, mas a segunda no justifica a primeira.
4. (MPE-SC MPE-SC Promotor de Justia 2012)
I. O apossamento do imvel particular pelo Poder Pblico, com sua integrao
no patrimnio pblico, sem obedincia s formalidades do procedimento
expropriatrio chamada de desapropriao indireta.
II. No afasta a responsabilidade do servidor pblico pela prtica de
infrao administrativa a sua absolvio por falta de provas na ao penal
correspondente.
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III. A concesso de servios pblicos a transferncia de sua prestao feita


pelos entes pblicos, mediante quaisquer das modalidades de licitao,
pessoa jurdica ou consrcio de empresas que demonstre capacidade para seu
desempenho, por sua conta e risco e por prazo determinado.
IV. Pelos danos causados a terceiros pelo s fato da existncia de obra
pblica executada por empreiteira privada contratada responde somente a
Administrao Pblica.
V. Segundo a Constituio Federal o servidor pblico estvel apenas perder
o cargo em duas hipteses: mediante processo administrativo em que lhe
seja assegurada ampla defesa ou em razo de sentena judicial transitada em
julgado.
a) Apenas as assertivas III, IV e V esto corretas.
b) Apenas as assertivas I, II e V esto corretas.
c) Apenas as assertivas I e III esto corretas.
d) Apenas as assertivas I, II e IV esto corretas.
e) Todas as assertivas esto corretas.
5. (FMP-RS PGE-AC Procurador 2012) Na qualidade de Procurador(a),
emitindo Parecer requerido pelo Procurador-Geral do Estado, para estabelecer
os contornos da concesso de direito real de uso no mbito da Administrao
estadual, analise as assertivas abaixo expressas.
I. A concesso de direito real de uso de terrenos pblicos pode ser remunerada
ou gratuita, por tempo determinado ou indeterminado, constituindo direito
real resolvel, podendo ser utilizada como mecanismo de regularizao de
ocupaes urbanas por populaes de baixa renda.
II. Tal mecanismo no se restringe s solues voltadas regularizao de
reas ocupadas por populaes de baixa renda, mas tambm pode contemplar
outras alternativas, tais como a regularizao fundiria de interesse social,
urbanizao, o cultivo da terra e o aproveitamento sustentvel das vrzeas.
III. Em se tratando de atividade essencial ao desenvolvimento comercial do
Estado, ato discricionrio do Governador, a deliberao pela gratuidade na
concesso de um bem de uso especial do Estado, pelo prazo de 50 anos, com o
objetivo de estabelecer uma Concessionria de veculos automotores, visando
gerao de empregos.
Assinale a alternativa CORRETA.
a) Apenas I e II so verdadeiras.
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b) Apenas I e III so verdadeiras.

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c) Apenas II e III so verdadeiras.


d) I, II e III so verdadeiras.
6. (FMP-RS PGE-AC Procurador 2012) Sobre as restries ao direito
de propriedade, no plano do direito administrativo, assinale a alternativa
CORRETA.
a) Nas hipteses de tombamento, em razo do interesse pblico na
preservao dos bens de interesse histrico, artstico, cultural,
antropolgico e arquitetnico, dentre outros, ser sempre efetivada a
prvia indenizao pela restrio da propriedade.
b) Em razo da situao de perigo iminente, como casos de enchentes, a
Administrao pode efetivar, permanentemente, a requisio de bens
mveis, imveis e at de servios particulares.
c) A servido administrativa constitui um nus real imposto ao particular
para assegurar a realizao de obras e servios pblicos, sendo devida a
indenizao pelos prejuzos efetivamente suportados pelo proprietrio do
bem.
d) No caso da requisio, no h uma imposio de indenizao, pois visa
ao afastamento de perigo iminente, somente sendo possvel a aferio
de responsabilidade por ato lcito, caso danos sejam verificados aps a
requisio.
7. (FMP-RS PGE-AC Procurador 2012) Na construo de uma rodovia,
o Departamento de Estradas de Rodagem, Infraestrutura Hidroviria e
Aeroporturia do Acre (DERACRE), bem como o prprio Estado, deixaram
de efetuar o devido procedimento desapropriatrio, dando continuidade
estrada sem o devido decreto e indenizao prvias. Em tal hiptese, qual a
soluo CORRETA na atuao do(a) Procurador(a) do Estado perante uma
ao de reintegrao de posse?
a) Reconhecer o pedido de reintegrao, na medida em que a independncia
funcional e o carter de ministrio pblico da funo impem que seja
privilegiada a verdade real.
b) Reconhecendo eventual irregularidade procedimental, ou desapropriao
indireta, alegar que, uma vez afetado ao domnio pblico, a ao perde o
carter possessrio e/ou petitrio, restando apenas a questo indenizatria.
c) Alegar a compensatio lucrum cum damnum, defendendo a atuao do
DERACRE por valorizar sobremaneira a propriedade do particular,
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podendo inclusive alegar em contestao o direito indenizao, uma


vez que as aes possessrias tm carter dplice.
d) Levar a matria ao conhecimento do(a) Procurador(a)-Geral do Estado,
para apurar responsabilidades, pedindo dispensa de contestao e
determinando a abertura do devido processo administrativo.
8. (Cespe TJ-PI Juiz 2012) Acerca da classificao e da utilizao de
bens pblicos, das limitaes administrativas, do tombamento e da faixa de
fronteira, assinale a opo correta.
a) As limitaes administrativas, como forma de restrio da propriedade
privada, impem ao Estado a obrigao de indenizar o proprietrio pelo
uso de imvel particular.
b) A autorizao de uso ato administrativo unilateral e discricionrio pelo
qual a administrao consente, a ttulo precrio, que o particular utilize
bem pblico, mas que no pode ser concedida de modo privativo.
c) O tombamento pode ser voluntrio ou compulsrio, provisrio ou
definitivo, conforme a manifestao da vontade ou a eficcia do ato.
d) So de domnio pblico e pertencentes Unio as reas localizadas na
faixa de fronteira situada ao longo da linha terrestre demarcatria entre o
territrio nacional e pases estrangeiros, considerada fundamental para a
defesa do territrio nacional.
e) Consideram-se bens pblicos apenas os que constituem o patrimnio da
Unio, dos estados, do DF ou dos municpios, sendo eles objeto de direito
pessoal ou real de cada uma das entidades federativas.
9. (FCC TRF 2 Regio Analista Judicirio 2012) Parte da
propriedade rural, localizada no municpio de Itamb do Sul, pertencente a
Alberto e sua mulher Rosngela, foi objeto de interveno do Estado por
intermdio da Unio. O respectivo ato administrativo estabeleceu restries
e condicionamentos ao uso daquele bem imvel, devendo o Poder Pblico
indenizar, caso ocorram, os respectivos danos. Nesse caso, as caractersticas
da situao jurdica acima correspondem :
a) requisio administrativa, abrangendo apenas imveis,
autoexecutria e preserva a propriedade com os seus donos;

no

b) servido administrativa como direito real pblico, tem carter de


definitividade e no retira a propriedade de seus donos;
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c) ocupao temporria como utilizao provisria de bem imvel,


remunerada ou gratuita, retirando a propriedade de seus donos;

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d) limitao administrativa, impondo apenas a obrigao de no fazer,


correspondendo ao ato unilateral, retirando a propriedade de seus donos
enquanto perdurar o ato;
e) desapropriao para proteger o patrimnio pblico, provisria ou
definitiva, esta ltima retirando o bem de seus proprietrios.
10. (Consulplan TSE Analista Judicirio 2012) A indenizao em
dinheiro, por parte do ente pblico, ocorre quando h:
a) desapropriao por interesse social para fins de reforma agrria;
b) desapropriao em virtude de descumprimento da funo social da
propriedade rural;
c) indenizao das benfeitorias necessrias realizadas em propriedade
desapropriada em funo do descumprimento da funo social da
propriedade rural;
d) expropriao de glebas onde forem localizadas culturas ilegais de plantas
psicotrpicas.
11. (TJ-DFT TJ-DF Juiz 2011) Sobre o tema da Interveno do Estado
na Propriedade, correto afirmar:
a) da competncia privativa da Unio legislar sobre requisies civis e
militares, em caso de iminente perigo e em tempo de guerra;
b) o tombamento no se sujeita a revogao e, no tocante indenizao,
mesmo quando tiver alcance geral, cabe ressarcimento;
c) na clssica formulao de Seabra Fagundes, acerca da chamada trplice
justificao, para fins de desapropriao, haver necessidade pblica
quando a utilizao da propriedade for conveniente e vantajosa ao
interesse pblico, mas no constituir imperativo irremovvel;
d) so plenamente insuscetveis de desapropriao o aspecto patrimonial
do direito de autor, arquivos e documentos de valor histrico; bens de
concessionrias de servio pblico; bens de entidades religiosas; e bens
pblicos municipais, estaduais e distritais, pela Unio, e municipais,
pelos Estados, precedidos de autorizao legislativa.
12. (MPE-PR Promotor de Justia 2011) Relativamente desapropriao,
incorreto afirmar.
a) As desapropriaes podem se realizar por necessidade pblica, utilidade
pblica ou interesse social.

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b) Somente bens de natureza privada podem ser objeto de desapropriao,


tendo em vista que os bens pblicos so inalienveis.
c) So requisitos constitucionais para proceder-se a desapropriao a prvia
e justa indenizao em dinheiro, salvo dos casos de expropriao para
reforma agrria e para urbanizao, hipteses em que a indenizao pode
ser paga com ttulos da dvida agrria e da dvida pblica municipal.
d) entendimento predominante na doutrina e jurisprudncia que a
aquisio de propriedade pela desapropriao originria.
e) Parte da doutrina e inmeros julgados entendem que a retrocesso
um direito pessoal que proporciona ao expropriado to somente perdas
e danos, caso o expropriante no lhe oferea o bem quando desistir de
utiliz-lo num fim de interesse pblico.
13. (Instituto Cidades DPE-AM Defensor Pblico 2011) Pode-se
afirmar que so formas de interveno do Estado na propriedade:
a) concesso de servios;
b) permisso de uso;
c) autorizao de uso;
d) requisio;
e) permisso condicionada.
14. (FCC TJ-AP Titular de Servios de Notas e de Registros 2011)
Acerca dos modos de interveno do Estado na propriedade, correto afirmar
que a requisio:
a) assunto de competncia legislativa concorrente da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios;
b) gera o dever do Poder Pblico de indenizao prvia, justa e em dinheiro
em favor do proprietrio;
c) tal qual a desapropriao, implica, ao final, a aquisio da propriedade
privada pelo Poder Pblico;
d) no obriga o Poder Pblico a obter autorizao judicial para uso de um
bem privado;
e) tem por escopo destinar ao assentamento de colonos as glebas at ento
exploradas para culturas ilegais de plantas psicotrpicas.

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15. (FCC Nossa Caixa Desenvolvimento Advogado 2011) A


desapropriao indireta:
a) pode ser obstada por meio de ao possessria;
b) no impede a reivindicao do bem, ainda que j incorporado ao
patrimnio pblico;
c) incide diretamente sobre um bem, impondo-lhe limitaes que impedem
total ou parcialmente o exerccio dos poderes inerentes ao domnio;
d) gera direito indenizao; todavia, no h direito percepo de juros
compensatrios;
e) processa-se com observncia do procedimento legal, ou seja, observa os
requisitos da declarao de utilidade pblica ou interesse social , e da
indenizao prvia.
16. (MS Concursos Codeni-RJ Advogado 2010) No tocante ao tema
desapropriao, analise as alternativas abaixo e assinale a INCORRETA.
a) A utilidade pblica, a necessidade pblica e o interesse social so
considerados pressupostos da desapropriao.
b) Dentre os efeitos da fase executria, podemos citar a permisso ao Poder
Pblico em ingressar no prdio objeto da desapropriao.
c) A fase declaratria competir tanto ao Poder Executivo quanto ao Poder
Legislativo, sendo que a fase executria se dar via administrativa, e em
alguns casos, via judicial.
d) Ocorrer tredestinao quando a destinao do bem expropriado se
encontrar em desconformidade com o plano inicialmente previsto na
fase declaratria.
17. (FCC TCE-AP Procurador 2010) Determinado ente federado
pretende adquirir um terreno para edificao de uma unidade prisional. Para
tanto, poder utilizar, como meio de aquisio da propriedade, a:
a) desapropriao amigvel, que dispensa a declarao de utilidade pblica
e pode ser instrumentalizada por meio de escritura pblica;
b) desapropriao, na medida em que enseja a aquisio originria da
propriedade;
c) venda e compra, uma vez que, dada sua natureza de negcio jurdico
privado, desobriga o atendimento da lei de licitaes;
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d) doao com encargo, sob pena de reverso, ainda que enseje despesas de
aquisio;
e) requisio de propriedade, uma vez que ensejaria apenas a remunerao
pelo uso do imvel.
18. (FCC TCE-RO Procurador 2010) Determinado Estado pretende
adquirir um hospital privado em funcionamento, integrante de um grupo
empresarial que atua no setor, uma vez que foi constatada demanda para
atendimento pblico na regio, cuja urgncia no se mostrava compatvel
com a construo de uma nova unidade. Obteve recursos somente para essa
finalidade. Para que a aquisio dessa unidade se d de forma a restringir da
menor maneira possvel o atendimento, o Estado poder:
a) desapropriar o terreno e as construes existentes, cabendo apenas
licitar a aquisio dos bens mveis, que no podem ser abrangidos pela
declarao de utilidade pblica;
b) declarar de utilidade pblica, para fins de desapropriao, apenas o terreno,
vez que tanto as construes quanto os bens mveis so considerados
acessrios para essa finalidade, ficando tacitamente abrangidos;
c) declarar de utilidade pblica, para fins de desapropriao, terreno,
construes e todos os demais bens e direitos destinados manuteno e
funcionamento das atividades hospitalares;
d) desapropriar os bens imveis onde funciona a unidade hospitalar e
requisitar administrativamente os bens mveis que guarnecem o local at
que se consiga finalizar o procedimento de compra dos referidos bens;
e) desapropriar o capital social da empresa proprietria do hospital, o que
ensejar sucesso em todas as atividades e contrataes do grupo, bem
como na titularidade de todos os bens imveis.
19. (FCC TCE-RO Procurador 2010) Em relao s restries do
Estado sobre a propriedade privada correto afirmar.
a) A servido administrativa impe um nus real ao imvel, que fica em
estado de sujeio utilidade pblica.
b) Nas limitaes administrativas impe-se um dever de suportar, enquanto
na servido administrativa impe-se um dever de no fazer.
c) Nas limitaes administrativas grava-se concreta e especificamente um
bem determinado, gerando indenizao correspondente ao sacrifcio.
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d) A servido administrativa impe nus de natureza pessoal ao imvel


gravado, de forma que a transferncia do domnio exige renovao do
gravame.
e) Nas limitaes administrativas impe-se nus de natureza real a todos os
imveis abrangidos pela descrio do ato normativo correspondente.
20. (Cespe DPE PI Defensor Pblico 2009) No que concerne s
formas de interveno do Estado na propriedade, assinale a opo correta.
a) Ocupao temporria a modalidade de interveno estatal na
propriedade particular fundada na urgncia, que incide sobre bens
mveis, imveis e at mesmo servios prestados por particulares.
b) Quanto eficcia, o tombamento dos bens poder ser provisrio ou
definitivo, mas nem sempre poder gerar direito a indenizao.
c) A requisio administrativa destina-se ao uso da propriedade do
particular, ocorre sempre em caso de urgncia mediante autorizao
judicial e no enseja qualquer indenizao ao particular.
d) Segundo jurisprudncia reiterada do STF, a limitao administrativa
non aedificandi imposta aos terrenos marginais nas estradas de rodagem
da zona rural afeta o domnio do particular e obriga a administrao a
promover a indenizao devida.
e) O tombamento somente poder incidir sobre bens particulares, no
havendo previso legal para incidir sobre bens pblicos.
21. (Cespe DPE PI Defensor Pblico 2009) Acerca da desapropriao
por utilidade pblica, assinale a opo correta.
a) Podem executar a desapropriao as concessionrias e permissionrias
de servios pblicos, assim como autarquias, fundaes institudas e
mantidas pelo poder pblico, empresas pblicas e sociedades de economia
mista, mediante autorizao expressa, constante de lei ou contrato.
b) O termo inicial para o prazo de caducidade da declarao emitida pelo
poder pblico de dois anos, contados da data de expedio do respectivo
decreto.
c) Segundo o STF, a imisso provisria na posse dos bens, mesmo que
precedido do depsito do valor correspondente ao valor cadastral do
imvel e independentemente da citao do ru, contraria o princpio da
justa e prvia indenizao em dinheiro estipulado na CF.
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d) Segundo o STF, a base de clculo dos honorrios advocatcios na


desapropriao o valor da condenao.
e) O Poder Judicirio poder decidir, no processo de desapropriao, se
ocorrem ou no os casos de utilidade pblica.
22. (TJ-SC TJ-SC Juiz 2010) Assinale a alternativa correta.
I. possvel, antes de uma ao desapropriatria, o Poder Pblico e o
proprietrio acordarem sobre o preo do bem imvel.
II. Tendo a alienao do bem se consumado por meio de negcio jurdico
bilateral e amigvel, este acordo suprir, in specie, o carter de coercitividade
de que se reveste a desapropriao, prevalecendo a natureza jurdica negocial
e a teoria da autonomia da vontade.
III. As desapropriaes podem recair sobre bens mveis e imveis tanto da
pessoa fsica como jurdica, pblica ou privada.
IV. O procedimento da desapropriao possui somente a fase declaratria.
V. Havendo muita pressa na desapropriao, alegada pela Administrao
Pblica, o juiz pode negar a imisso provisria na posse, mesmo quando j
depositada a quantia arbitrada.
a) Somente as proposies I e III esto incorretas.
b) Somente as proposies II e V esto incorretas.
c) Somente as proposies I e IV esto incorretas.
d) Somente as proposies IV e V esto incorretas.
e) Todas as proposies esto incorretas.
23. (Cespe PGM-RR Procurador Municipal 2010) Julgue o item
seguinte, que trata de desapropriao.
Cabe a retrocesso quando o expropriante d ao imvel uma destinao
pblica diferente daquela mencionada no ato expropriatrio.
24. (Cespe DPU Defensor Pblico 2010) Julgue o item.
O poder pblico pode intervir na propriedade do particular por atos que visem
satisfazer as exigncias coletivas e reprimir a conduta antissocial do particular.
Essa interveno do Estado, consagrada na Constituio Federal, regulada
por leis federais que disciplinam as medidas interventivas e estabelecem o
modo e a forma de sua execuo, condicionando o atendimento do interesse
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pblico ao respeito s garantias individuais previstas na Constituio. Acerca


da interveno do Estado na propriedade particular, julgue o item subsequente.
As indenizaes referentes a processo de desapropriao sempre devem ser
pagas em moeda corrente ao expropriado.
25. (Cespe DPU Defensor Pblico 2010) Considere a seguinte situao
hipottica.
Autoridade municipal competente desapropriou rea pertencente a Joo, para
a construo de um hospital pblico. Aps o processo de desapropriao,
verificou-se ser mais necessrio construir, naquela rea, uma escola pblica,
visto que o interesse da populao local j estar sendo atendido por hospital
construdo na cidade. Nessa situao, Joo tem direito de exigir de volta o
imvel e pleitear indenizao por perdas e danos.
26. (Cespe DPU Defensor Pblico 2010) Julgue o item.
De acordo com a lei, denomina-se ocupao temporria a situao em que
agente policial obriga o proprietrio de veculo particular em movimento a
parar, a fim de utilizar este na perseguio a terrorista internacional que porta
bomba, para iminente detonao.
27. (Cespe DPU Defensor Pblico 2010) Julgue o item.
No caso de requisio de bem particular, se este sofrer qualquer dano, caber
indenizao ao proprietrio.
28. (Cespe MPE-RO Promotor de Justia 2008) O governador do estado
de Rondnia, em atendimento a um pleito de organizaes da sociedade civil,
que atuam na defesa do meio ambiente, criou uma reserva florestal no estado.
Pedro, que possui uma fazenda no local, na qual se desenvolve atividade
pecuria e de ecoturismo, entendendo que houve prejuzo econmico em
decorrncia desse ato, ingressou com ao na justia.
Com base nessa situao hipottica, assinale a opo correta a respeito da
interveno do estado na propriedade.
a) O governador do estado de Rondnia no tem competncia para declarar
uma rea como de interesse social para criar uma reserva florestal, j que
essa matria de competncia da Unio.
b) A natureza jurdica dessa espcie de interveno do Estado na propriedade
de desapropriao indireta.

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c) Pedro far jus a indenizao somente se houver comprometimento na


explorao econmica de sua propriedade com a criao da reserva
florestal.
d) Os juros compensatrios, se devidos, tm de ser calculados na taxa de
12% ao ano, a contar do trnsito em julgado da sentena condenatria.
e) Os juros moratrios, na espcie, se devidos, tm de ser fixados em 1% ao
ms, a contar da data do trnsito em julgado da respectiva sentena.
29. (FCC DPE SP Defensor Pblico 2010) O ato da Administrao
Pblica declarando como de utilidade pblica ou de interesse social a
desapropriao de determinado imvel NO tem como efeito:
a) indicar o estado em que se encontra o imvel, para fins de futura
indenizao;
b) proibir a obteno de licena para o proprietrio efetuar obras no imvel;
c) iniciar a contagem do prazo legal para a verificao da caducidade do ato;
d) permitir s autoridades competentes adentrar no prdio objeto da
declarao;
e) demonstrar o posterior interesse na transferncia da propriedade do
imvel.
30. (FCC PGE-AM Procurador 2010) NO um efeito imediato da
declarao de utilidade pblica para fim de desapropriao:
a) a submisso do bem fora expropriatria do Estado;
b) a fixao do estado do bem, para efeito de futura indenizao;
c) a transferncia compulsria da propriedade do bem expropriado;
d) a possibilidade de o expropriante penetrar no imvel para efetuar as
vistorias e medies necessrias;
e) o incio do prazo de caducidade para execuo da desapropriao.
31. (FCC PGE-AM Procurador 2010) Respeitados os requisitos e
trmites legais, possvel ao Estado-membro desapropriar:
a) mediante prvia e justa indenizao em dinheiro, imvel no utilizado
pertencente a sociedade de economia mista federal exploradora de
atividade econmica em sentido estrito;
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b) mediante pagamento em ttulos da dvida pblica, rea urbana no


edificada, subutilizada ou no utilizada, cujo proprietrio tenha sido
regularmente notificado para promover o adequado aproveitamento;
c) aps prvia autorizao legislativa, emitida pelo Congresso Nacional,
imvel da Unio que seja utilizado para defesa das fronteiras nacionais;
d) para fins de reforma agrria e mediante pagamentos em ttulos, imvel
rural que no esteja cumprindo sua funo social;
e) mediante prvia e justa indenizao em dinheiro, pessoa jurdica que
tenha sido constituda por particulares.
32. (Vunesp TJ-SP Juiz 2008) Em 30 de junho de 2002, o Governo
do Estado editou decreto declarando determinado imvel de utilidade pblica,
para fins de desapropriao. At 30 de outubro de 2007, no havia proposto
ao de desapropriao. A propositura dessa ao:
a) pode ser feita a qualquer momento;
b) depende de novo decreto de utilidade pblica, que pode ser editado a
qualquer momento;
c) depende de novo decreto de utilidade pblica, que apenas poder ser
editado a partir de 30 de junho de 2008;
d) depende de novo decreto de utilidade pblica, que apenas poder ser
editado a partir de 30 de junho de 2009.
33. (FCC 2009 TJ-MS Juiz) Para a integral execuo de uma obra viria
o Estado precisa adquirir parte de um terreno desocupado que pertence a uma
empresa pblica estadual exploradora de atividade econmica. A empresa no
conseguiu as autorizaes internas necessrias para alienar onerosamente o
imvel ao Estado, de forma que este resolveu desapropriar a poro da rea que
lhe interessava. De acordo com a lei de desapropriaes e com a Constituio
Federal, a medida :
a) constitucional, uma vez que, embora os bens das empresas pblicas estejam
sempre sujeitos ao regime jurdico de direito pblico, trata-se de terreno
desocupado, mas cuja afetao ser mantida aps a desapropriao;
b) inconstitucional, tendo em vista que os bens pertencentes s empresas
pblicas so integralmente sujeitas ao regime de direito pblico, sendo,
portanto, inalienveis, imprescritveis e impenhorveis;
c) ilegal, na medida em que a desapropriao acabaria por ensejar a
expropriao de parte do capital social da empresa;

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d) ilegal, na medida em que a lei de desapropriaes probe os entes federados


de expropriarem bens pertecentes a outros entes pblicos;
e) legal, tendo em vista que o bem est sujeito a regime jurdico de direito
privado porque pertencente a empresa pblica exploradora de atividade
econmica, cujos bens no so alcanados pela limitao imposta pela lei
de desapropriaes.
34. (FCC DPE MA Defensor Pblico 2009) Considerando que a
execuo de obras para implantao de uma linha de metr compreende
inmeras fases, destaca-se a primeira delas como sendo a identificao das
reas que sero afetadas pelo investimento pblico. Nem todas as reas
utilizadas para a implantao da obra tero seu aproveitamento econmico
esvaziado, de forma que muitas prescindiro de aquisio de domnio (p. ex.,
reas para canteiro de obras ou margem de segurana para perfurao). Neste
sentido, correto afirmar que, alm da desapropriao para alguns trechos
da obra, podero ser utilizados pela Cia. do Metropolitano METR, os
seguintes institutos de interveno na propriedade privada:
a) limitao administrativa, na medida em que impe obrigaes de no
fazer decorrentes de necessidade urgente do Poder Pblico;
b) ocupao temporria, na medida em que viabiliza a utilizao transitria
remunerada de propriedade particular;
c) requisio administrativa, instituda por acordo entre as partes e que visa
obrigao de fazer pelo proprietrio, que dever colaborar com a obra;
d) tombamento, que grava a propriedade particular com limitaes do
aproveitamento econmico, restringindo-lhe os usos permitidos;
e) servido, na medida em que impe ao proprietrio o dever de suportar,
gratuita e por meio de lei, o servio pblico cuja prestao justificou sua
instituio.

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35. (FCC DPE MT Defensor Pblico 2009) O seguinte dispositivo do


Decreto-Lei n 3.365/41 teve sua constitucionalidade questionada perante o
Supremo Tribunal Federal: Art. 15-A. No caso de imisso prvia na posse,
na desapropriao por necessidade ou utilidade pblica e interesse social,
inclusive para fins de reforma agrria, havendo divergncia entre o preo
ofertado em juzo e o valor do bem, fixado na sentena, expressos em termos
reais, incidiro juros compensatrios de at seis por cento ao ano sobre o valor
da diferena eventualmente apurada, a contar da imisso na posse, vedado o
clculo de juros compostos.

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Por deciso em medida cautelar em ao direta de inconstitucionalidade, entre


outros aspectos, o Supremo Tribunal Federal entendeu que:
a) o termo inicial da incidncia dos juros compensatrios o trnsito em
julgado da sentena;
b) a diferena sobre a qual deva incidir os juros compensatrios se d entre
80% do preo ofertado em juzo e o valor do bem fixado na sentena;
c) no incidem juros compensatrios em desapropriao por interesse social;
d) no mais compatvel com a Constituio Federal vigente a imisso
prvia na posse;
e) necessrio o clculo de juros compostos em se tratando da incidncia de
juros compensatrios.
36. (FGV Badesc Advogado / Direito Administrativo / Interveno do
Estado na Propriedade 2010) Com relao requisio administrativa,
analise as afirmativas a seguir.
I. Ter sempre carter de definitividade.
II. Ser aplicada somente em situao de guerra ou de movimentos de origem
poltica.
III. Ser a indenizao sempre a posteriori, caso seja devida.
IV. Incidir apenas sobre bens imveis.
Assinale:
a) se somente a afirmativa I estiver correta.
b) se somente a afirmativa III estiver correta.
c) se somente as afirmativas II e IV estiverem corretas.
d) se somente as afirmativas I, II e III estiverem corretas.
e) se todas as afirmativas estiverem corretas.
37. (FGV TCM-RJ Procurador 2008) No que se refere interveno
do Poder Pblico na propriedade privada, correto afirmar que:
a) aps a Constituio Federal de 1988, a Constituio cidad, e a
dimenso dada por ela ao princpio da funo social da propriedade, no
h necessidade de o poder Pblico notificar o proprietrio do bem objeto
de estudos para sua preservao por motivos de valor artstico, esttico,
histrico, turstico e paisagstico, pois tal ato discricionrio do Poder
Pblico, e o interesse pblico prevalece sobre o particular;
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b) baseado em sua competncia constitucional, um Municpio pode


desapropriar, para fins de reforma agrria, rea rural situada em seus
limites territoriais que no esteja cumprindo sua funo social;
c) com base no princpio federativo e no princpio da preponderncia dos
interesses, possvel Municpio desapropriar e limitar administrativamente
bem do Estado, se provado o interesse local;
d) vedado ao Poder Pblico Municipal realizar desapropriao de imvel
urbano que no esteja cumprindo sua funo social, com pagamento
mediante ttulos da dvida pblica, sob pena de violao do inciso XXIV
do art. 5 da Constituio Federal;
e) a lei estabelece o procedimento para a desapropriao por necessidade
ou utilidade pblica, ou por interesse social, prevendo a justa e prvia
indenizao em dinheiro ao proprietrio do bem desapropriado.
38. (Cespe DPE AL Defensor Pblico 2009) Acerca da interveno
do Estado sobre a propriedade, julgue o item seguinte.
A requisio constitui modalidade de interveno cujo procedimento
unilateral, autoexecutrio e independente da aquiescncia do particular
para sua concretizao, ao passo que a desapropriao tem por objeto bem
exclusivamente privado e configura procedimento administrativo pelo qual o
poder pblico ou seus delegados impe(m) ao proprietrio a perda de um bem,
mediante justa indenizao.
39. (Cespe MPE-SE Promotor de Justia 2010) Assinale a opo correta
a respeito da interveno do Estado na propriedade privada e do instituto da
desapropriao.
a) O tombamento implica limitao precria e temporria ao direito de
propriedade em benefcio do interesse coletivo e incide apenas sobre
bens imveis.
b) A servido administrativa, que impe ao proprietrio a obrigao de
suportar nus parcial sobre o imvel de sua propriedade, direito real
institudo tanto em favor do Estado quanto de particulares.
c) Requisio a modalidade de interveno estatal por meio da qual o
Estado utiliza bens mveis, imveis e servios particulares em situao de
perigo pblico iminente, tanto para fins militares quanto civis.

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d) A ocupao temporria direito de carter real que tem natureza de


permanncia e exige situao de perigo pblico iminente, tanto quanto a
requisio.

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e) Quaisquer entes federativos podem desapropriar bens pblicos uns dos


outros, desde que devidamente autorizados pelo Poder Legislativo de seu
mbito.
40. (MPE-MG MPE-MG Promotor de Justia 2010) Quanto s
restries do Estado sobre a propriedade privada, segundo o direito ptrio,
CORRETO afirmar que:
a) a requisio administrativa pode incidir sobre bens mveis e imveis
e ainda sobre servios particulares, sendo procedimento unilateral,
autoexecutrio e oneroso, demandando prvia indenizao;
b) a Constituio Federal de 1988 conferiu Unio, Estados e Municpios
a competncia concorrente para legislar sobre proteo ao patrimnio
histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico;
c) o Estado-membro no pode atribuir, por lei, poder expropriatrio a
entidade de sua administrao indireta;
d) a ao popular e a ao civil pblica so instrumentos aptos proteo de
bens de valor histrico e artstico, desde que assim considerados atravs
da inscrio no competente Livro de Tombo;
e) a desapropriao por interesse social surgiu no direito brasileiro em 1964
com a finalidade especfica de possibilitar a chamada reforma agrria,
permitindo, desde ento, a indenizao em ttulos da dvida pblica.
41. (MPE-GO MPE-GO Promotor de Justia 2009) Em relao s
restries do Estado sobre a propriedade privada, assinale a alternativa errada.
a) A ocupao temporria a forma de limitao do Estado propriedade
privada que se caracteriza pela utilizao transitria, gratuita ou
remunerada, de imvel de propriedade particular, para fins de interesse
pblico.
b) A requisio administrativa a forma de limitao propriedade privada
e de interveno estatal no domnio econmico.
c) A servido administrativa o direito real de gozo de natureza privada,
institudo sobre o imvel de propriedade alheia em favor de um servio
pblico.
d) O tombamento a forma de interveno estatal na propriedade privada,
que tem por objetivo a preservao do patrimnio histrico e artstico
nacional.
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42. (FCC TJ-AP Titular de Servios de Notas e de Registros 2011)


Acerca dos modos de interveno do Estado na propriedade, correto afirmar
que a requisio:
a) assunto de competncia legislativa concorrente da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios;
b) gera o dever do Poder Pblico de indenizao prvia, justa e em dinheiro
em favor do proprietrio;
c) tal qual a desapropriao, implica, ao final, a aquisio da propriedade
privada pelo Poder Pblico;
d) no obriga o Poder Pblico a obter autorizao judicial para uso de um
bem privado;
e) tem por escopo destinar ao assentamento de colonos as glebas at ento
exploradas para culturas ilegais de plantas psicotrpicas.
43. (Cespe AGU Procurador 2010) Julgue o item.
O procedimento de desapropriao por utilidade pblica de imvel residencial
urbano no admite a figura da imisso provisria na posse.
44. (Cespe AGU Procurador 2010) Julgue o item.
Segundo entendimento do STF, inconstitucional a previso legal que
limita a quantia a ser arbitrada a ttulo de honorrios advocatcios na ao
de desapropriao a um valor entre 0,5% e 5% da diferena entre o preo
oferecido e a indenizao obtida.
1. LETRA D

12. LETRA B

23. ERRADA

34. LETRA B

2. CERTA

13. LETRA D

24. ERRADA

35. LETRA B

3. LETRA A

14. LETRA D

25. ERRADA

36. LETRA B

4. LETRA D

15. LETRA A

26. ERRADA

37. LETRA E

5. LETRA B

16. LETRA B

27. CERTA

38. ERRADA

6. LETRA C

17. LETRA B

28. LETRA C

39. LETRA C

7. LETRA B

18. LETRA C

29. LETRA B

40. LETRA C

8. LETRA C

19. LETRA A

30. LETRA C

41. LETRA C

9. LETRA B

20. LETRA B

31. LETRA A

42. LETRA D

10. LETRA C

21. LETRA A

32. LETRA C

43. CERTA

11. LETRA A

22. LETRA D

33. LETRA E

44. ERRADA

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CAPTULO XII RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO


1. (Funcab MPE-RO Analista Processual 2012) Sobre a responsabilidade
civil do Estado, assinale a alternativa correta.
a) Depende da demonstrao do nexo de causalidade entre o ato de
nomeao do servidor e os danos que este gerou.
b) Possui como requisito a demonstrao da culpa do ente pblico que ser
responsabilizado.
c) objetiva por atos do servidor, o qual pode ser responsabilizado em
regresso se demonstrada ao menos sua culpa.
d) O Estado solidariamente responsvel por ato danoso praticado por
concessionria de servio pblico.
e) Pode decorrer de culpa de terceiro, de caso fortuito ou de fora maior.
2. (FCC INSS Perito Mdico Previdencirio 2012) A responsabilidade
civil do Estado encontra fundamento na Constituio Federal, aplicando-se
sob a modalidade:
a) subjetiva quando se tratar da prtica de atos lcitos e objetiva quando se
trata de atos ilcitos;
b) subjetiva, tanto para atos comissivos, quanto para atos omissivos;
c) objetiva para atos comissivos, ainda que lcitos;
d) subjetiva para atos comissivos dolosos, praticados por agentes pblicos;
e) objetiva quando se tratar de danos causados a terceiros, excluda qualquer
responsabilizao para a prtica de atos omissivos.
3. (Consulplan TSE Analista Judicirio 2012) No que tange
responsabilidade civil do Estado, o STF (Supremo Tribunal Federal) afirma
que o art. 37, 6, da CF consagra uma dupla garantia. Essa dupla garantia
consiste em:
a) o particular poder mover ao indenizatria contra o agente causador
do dano e a pessoa jurdica qual o causador do dano se vincula em
litisconsrcio;
b) o agente causador do dano apenas responder ao de regresso aps a
pessoa jurdica ter sido condenada a indenizar o lesado;
c) ser possvel debater em uma mesma ao judicial a responsabilidade
objetiva da pessoa jurdica e a subjetiva do agente causador do dano;

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d) ser possvel ao particular escolher contra quem mover a ao


indenizatria, contra a pessoa jurdica ou contra o agente causador do
dano.
4. (FGV OAB Exame de Ordem Unificado 2012) Ambulncia do Corpo
de Bombeiros envolveu-se em acidente de trnsito com automvel dirigido
por particular, que trafegava na mo contrria de direo. No acidente, o
motorista do automvel sofreu grave leso, comprometendo a mobilidade de
um dos membros superiores. Nesse caso, correto afirmar que:
a) existe responsabilidade objetiva do Estado em decorrncia da prtica de
ato ilcito, pois h nexo causal entre o dano sofrido pelo particular e a
conduta do agente pblico;
b) no haver o dever de indenizar se ficar configurada a culpa exclusiva da
vtima, que dirigia na contramo, excluindo a responsabilidade do Estado;
c) no se cogita de responsabilidade objetiva do Estado porque no houve
a chamada culpa ou falha do servio. E, de todo modo, a indenizao do
particular, se cabvel, ficaria restrita aos danos materiais, pois o Estado
no responde por danos morais;
d) est plenamente caracterizada a responsabilidade civil do Estado, que se
fundamenta na teoria do risco integral.
5. (FCC TRE-PR Analista Judicirio 2012) Durante uma perseguio a
suspeitos, uma viatura policial estadual avanou o sinal vermelho e colidiu com
outro veculo, particular, causando danos de grande monta e tambm leses
corporais nos integrantes do veculo. Nessa hiptese, com base na Constituio
Federal e com as informaes constantes deste prembulo, o Estado:
a) responde apenas subjetivamente, desde que haja culpa do agente pblico,
uma vez que este estava no regular desempenho de sua funo;
b) responde subjetivamente pelos danos sofridos pelos particulares, desde
que reste comprovada negligncia do condutor da viatura;
c) responde objetivamente pelos danos sofridos pelos particulares, cabendo
direito de regresso contra o condutor da viatura na hiptese de ser
comprovada culpa ou dolo;
d) responde subjetivamente, caso seja demonstrado o nexo de causalidade,
e o servidor responde objetivamente pelos danos causados;
e) e o servidor respondem objetivamente, uma vez que avanar sinal
vermelho significa negligncia de natureza gravssima.
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6. (FCC TJ-PE Analista Judicirio 2012) No que se refere


responsabilidade da Administrao Pblica, certo que:
a) a doutrina moderna, distinguindo atos de jus imperii e de jus gestionis,
admite responsabilidade objetiva da Administrao somente quando o
dano resulta de atos de gesto, excluindo-se os atos de imprio;
b) o ato legislativo tpico, a exemplo da lei ordinria, em qualquer situao,
que cause prejuzo ao particular, indenizvel objetivamente pela
Administrao Pblica;
c) o ato judicial tpico, lesivo, no enseja responsabilidade civil por parte
da Administrao Pblica e nem por parte do juiz individualmente, em
qualquer hiptese;
d) o dano causado por agentes da Administrao Pblica por atos de terceiros
ou por fenmenos da natureza, tambm so indenizveis objetivamente
pela Administrao;
e) os atos administrativos praticados por rgos do Poder Legislativo e
Judicirio, equiparam-se aos demais atos da Administrao e, se lesivos,
empenham a responsabilidade objetiva da Fazenda Pblica.
7. (FCC TCE-AP Analista de Controle Externo 2012) Paciente internado
em hospital pblico estadual sofreu leso ocasionada por conduta negligente
de funcionrio pblico que lhe prestou atendimento mdico, resultando na
sua incapacitao permanente para o trabalho. Diante dessas circunstncias, o
Estado, com base no disposto no art. 37, 6, da Constituio Federal:
a) poder ser responsabilizado pelos danos sofridos pelo paciente somente
aps a condenao do funcionrio pblico em processo disciplinar;
b) est obrigado a reparar o dano, podendo exercer o direito de regresso em
face do funcionrio desde que comprovada a atuao culposa do mesmo;
c) est obrigado, exclusivamente, a compensar o paciente pela incapacitao
sofrida, com a concesso de benefcio previdencirio por invalidez;
d) somente estar obrigado a reparar o dano se comprovada, em processo
judicial, a conduta culposa do funcionrio e o nexo de causalidade com o
dano sofrido;
e) est obrigado a reparar o dano apenas se comprovada culpa grave ou
conduta dolosa do funcionrio, em processo administrativo instaurado
para esse fim especfico.

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8. (Instituto Cidades DPE-AM Defensor Pblico 2011) Sobre


responsabilidade extracontratual do Estado, possvel afirmar:
a) a culpa exclusiva da vtima afasta, para a doutrina majoritria, o nexo de
causalidade e, consequentemente, o dever de indenizar;
b) para sua configurao depender de prova de dolo ou culpa do agente;
c) o caso fortuito e a fora maior no podem ser utilizados para afastar o
dever de indenizar, pois a Administrao Pblica deve se esforar para
prev-los;
d) culpa parcial da vtima no influncia na dimenso da responsabilidade;
e) a Administrao Pblica, segundo a teoria do rgo, no pode ajuizar ao
regressiva em face do agente pblico que deu causa ao dano suportado
pela vtima.
9. (Cespe TJ-PB Juiz 2011) Acerca da responsabilidade civil do Estado,
assinale a opo correta.
a) Em face da prolao de sentena penal com equvoco do juiz, o
ordenamento jurdico no permite a reparao dos eventuais prejuzos
em ao contra o Estado, mas to somente contra o prprio magistrado.
b) A teoria da responsabilidade civil objetiva do Estado deve ser aplicada
de modo absoluto, no sendo admitida hiptese de excluso nem de
abrandamento.
c) Mediante expressa determinao legal, o Estado poder responder
civilmente por danos causados a terceiros, ainda que sua atuao tenha
ocorrido de modo regular e conforme com o direito.
d) Segundo o STF, os atos jurisdicionais tpicos no mbito cvel ensejam a
responsabilidade objetiva do Estado.
e) Na hiptese de conduta omissiva do Estado, incide a responsabilidade
objetiva, bastando a comprovao do nexo causal entre a omisso e o
prejuzo causado ao particular.
10. (FCC TRF 1 Regio Analista Judicirio 2011) No incio do ano,
comum a ocorrncia de fortes tempestades, que, conforme tm mostrado os
noticirios, esto causando consequncias avassaladoras em diversas regies
do pas. Quando chuvas dessa natureza provocarem enchentes na cidade,
inundando casas e destruindo objetos, o Estado:
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a) responder, por se tratar de exemplo em que se aplica a responsabilidade


objetiva do Estado;
b) responder se, aliado ao fato narrado, ocorreu omisso do Poder Pblico
na realizao de determinado servio;
c) jamais responder, por se tratar de hiptese de fora maior, causa
excludente da responsabilidade estatal;
d) jamais responder, por se tratar de hiptese de caso fortuito;
e) responder, com fundamento na teoria do risco integral.
11. (Funiversa Seplag-DF Auditor Fiscal 2011) No tocante evoluo
das teorias que tratam da responsabilidade civil da administrao pblica,
assinale a alternativa incorreta.
a) A teoria do risco administrativo faz surgir a obrigao de indenizao do
dano, exigindo-se, apenas, o fato do servio.
b) Na teoria da responsabilidade objetiva, ou do risco integral, a
Administrao responder pelos danos que seus agentes, nessa qualidade,
causarem a terceiros, salvo se ficar comprovada a ocorrncia de alguma
causa excludente daquela responsabilidade estatal.
c) Na teoria da responsabilidade subjetiva, a Administrao responsvel
pelos atos de seus agentes, desde que se demonstre a culpa destes.
d) Na teoria da culpa administrativa, alm da leso sofrida injustamente,
fica a vtima no dever de comprovar a falta do servio para obter a
indenizao.
e) A teoria do risco integral constitui-se na obrigao de a Administrao
indenizar todo e qualquer dano suportado por terceiros, ainda que
resultante de culpa ou dolo da vtima.
12. (FMP-RS TCE-MT Auditor Pblico Externo 2011) A Constituio
Federal, no art. 37, 6, regula a responsabilidade civil do Estado. Por esse
dispositivo afirma-se que adotada a responsabilidade do Estado na modalidade:
a) do risco administrativo;
b) da irresponsabilidade do Estado;
c) do risco integral;
d) da responsabilidade com culpa;
e) civilista.
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13. (MP-SE Cespe 2010) Julgue o item.


Para efeito de responsabilidade civil do Estado, considera-se agente o servidor
que, em sua atuao, causar dano a terceiros. Exclui-se, assim, dessa noo
as pessoas que no tm vnculo tpico de trabalho com a administrao e os
agentes colaboradores e sem remunerao.
14. (MP-SE Cespe 2010) Julgue o item.
Direito de regresso o assegurado ao Estado no sentido de dirigir sua pretenso
indenizatria contra o agente responsvel pelo dano, independentemente de
este ter agido com culpa ou dolo.
15. (TRT 6 Regio (PE) Juiz 2010) Acerca da responsabilidade civil
do Estado, assinale a alternativa CORRETA.
a) O fato gerador da responsabilidade civil do Estado est, em princpio,
atrelado ao aspecto da licitude ou da ilicitude.
b) O brocardo ingls the king can do no wrong emblemtico do princpio
da irresponsabilidade do Estado, o qual, contudo, no teve aplicao, no
Brasil, na vigncia da Constituio de 1824.
c) A influncia do direito francs e da jurisprudncia do Conselho de Estado
no foi marcante no desenvolvimento da teoria da responsabilidade civil
do Estado, no direito brasileiro.
d) A vtima da faute du service, quando em juzo, obrigada a comprovar a
culpa do Estado.
e) As empresas de economia mista, que sejam concessionrias de servios
pblicos, respondem por danos segundo as regras da responsabilidade
objetiva, no havendo falar, nesse caso, em responsabilidade subsidiria
do Estado.
16. (FCC PGM-PI Procurador Municipal 2010) Assinale a alternativa
INCORRETA em relao ao assunto apresentado. Responsabilidade
extracontratual do Estado.
a) Para caracterizar a responsabilidade objetiva do Estado, faz-se necessrio
que o agente, ao causar o dano, aja nessa qualidade, ou seja, no basta ter
a qualidade de agente pblico, pois, ainda que no o seja, no acarretar
a responsabilidade estatal se, ao causar o dano, no estiver agindo no
exerccio de suas funes.
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b) Quando ocorrer culpa concorrente da vtima, estar-se- diante de hiptese


atenuante da responsabilidade do Estado, vez que esta se repartir com a
da vtima.
c) Quando chuvas provocarem enchentes na cidade, causando danos, o
Estado no responder, ainda que fique demonstrado que a realizao de
determinados servios de limpeza teria impedido a enchente.
d) Sociedade de economia mista, prestadora de servio pblico, mesmo sendo
pessoa jurdica de direito privado, se sujeita regra da responsabilidade
objetiva do Estado.
e) Para caracterizar a responsabilidade objetiva do Estado, um dos requisitos
que o dano seja causado por agente do Estado, o que abrange todas
as categorias de agentes pblicos, como agentes polticos, servidores
pblicos ou mesmo particulares em colaborao.
17. (Nucepe Sejus PI Agente Penitencirio 2010) Sobre
responsabilidade civil do Estado assinale a alternativa CORRETA.
a) So apontadas como causas excludentes da responsabilidade: a fora
maior, a culpa da vtima e a culpa de terceiros.
b) A culpa concorrente da vtima no apontada como causa atenuante.
c) Caso fortuito acontecimento imprevisvel, inevitvel e estranho
vontade das partes.
d) Fora maior ocorre nos casos em que o dano seja decorrente de ato
humano ou de falha da Administrao.
e) A Constituio Federal faz referncia somente responsabilidade
objetiva do Estado.
18. (FCC TRT 8 Regio (PA e AP) Analista Judicirio rea
Judiciria 2010) Um motorista dirigindo em uma estrada estadual cai com
o veculo em um buraco prximo a uma obra de recapeamento do asfalto, do
que resulta danos de grande monta no veculo e leses graves no motorista. O
acidente ocorreu por deficincia de sinalizao, que era de responsabilidade de
funcionrio do Estado, responsvel pela obra. Nesse caso:
a) o Estado responde pelos danos causados ao veculo, mas no pelas leses
corporais suportadas pela vtima;
b) a vtima pode acionar judicialmente o Estado para reparao dos danos
porque ele responde, objetivamente, pelos atos dos seus agentes;
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c) a vtima no pode acionar o Estado porque est evidente a culpa do


agente, que quem deve ser acionado;
d) se o Estado for acionado e pagar os danos, ele no pode processar o agente
que deu causa ao acidente porque este estava no cumprimento do seu
dever;
e) no cabe ao para reparao dos danos porque a estrada estava sendo
recapeada e o motorista deveria tomar cuidado, mesmo sem existncia de
sinalizao adequada.
19. (MS Concursos Codeni-RJ Advogado 2010) Acerca da
responsabilidade civil da Administrao, analise os itens abaixo e assinale a
alternativa CORRETA.
I. O art. 37, 6, da Constituio Federal estabelece a responsabilidade civil
objetiva da Administrao, que, segundo seu texto, a Administrao ser
responsabilizada se o dano a terceiros ocorrer por atos de seus agentes, nessa
qualidade, nos casos de dolo ou culpa.
II. Ocorrendo julgamento na esfera penal, quaisquer efeitos oriundos da
sentena penal no incidiro nas esferas civil e administrativa.
III. Diante da adoo da responsabilidade civil objetiva, na modalidade do risco
administrativo, a Administrao responder independentemente da verificao
do nexo causal entre a conduta de seu agente e o dano ocorrido a terceiros.
a) Todos os itens esto incorretos.
b) Somente os itens I e II esto incorretos.
c) Somente os itens I e III esto incorretos.
d) Somente os itens II e III esto incorretos.
20. (FCC TCE-AP Procurador 2010) Nos termos do que dispe o
art. 37, 6, da Constituio Federal, no que concerne responsabilidade
civil do Estado, este responde sob a modalidade:
a) objetiva, quando se tratar de atos comissivos lcitos ou ilcitos;
b) objetiva pelos atos comissivos ilcitos e sob a modalidade subjetiva pelos
atos comissivos lcitos;
c) subjetiva, quando envolver a imputao de danos morais;
d) subjetiva, quando envolver imputao de responsabilidade subsidiria;

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e) subjetiva, quando envolver a prtica de atos omissivos lcitos praticados


por delegao.

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21. (Funiversa CEB Advogado 2010) Paulo foi acusado de causar uma
srie de leses corporais e prejuzos patrimoniais em Antnio enquanto atuava
na qualidade de agente pblico. Em face dessa situao hipottica, assinale a
alternativa correta.
a) Caso reste comprovada a culpa exclusiva de Antnio, a administrao
no ter de arcar civilmente com os prejuzos mencionados.
b) Se Paulo agente pblico e causou os danos enquanto atuava nesta
condio, ento a responsabilidade da administrao perante o particular
ser aferida de acordo com a teoria do risco integral.
c) Se Antnio acionar Paulo na esfera criminal e no conseguir comprovar
sua responsabilidade pelas leses corporais, ento Paulo estar
automaticamente liberado da responsabilizao civil.
d) A responsabilidade civil de Paulo, regressivamente perante a
administrao pblica, objetiva.
e) Se Paulo for empregado da Companhia Energtica de Braslia (CEB), no
haver responsabilidade objetiva do Estado, pois a CEB uma empresa
pblica pertencente administrao indireta.
22. (FCC TCE-RO Auditor 2010) Um servidor pblico, condutor de uma
viatura oficial, deu causa a acidente de trnsito com veculo de particular. Foram
apurados danos materiais de grande vulto, equivalentes aos reparos promovidos
no veculo particular e s despesas mdicas geradas pelo atendimento ao motorista
particular. O condutor da viatura particular tem pretenso indenizatria para
ressarcimento dos danos materiais. Nesse caso, o Estado:
a) e o servidor pblico respondem sob a modalidade de responsabilidade
objetiva, caso o autor pretenda ajuizar a ao respeitando o litisconsrcio;
b) responde sob a modalidade de responsabilidade objetiva e s o servidor
pblico sob a modalidade de responsabilidade subjetiva, caso o autor
pretenda incluir o servidor pblico na lide, sendo necessria dilao
probatria para prova da culpa do mesmo;
c) responde exclusivamente, sob a modalidade objetiva ou subjetiva, no
sendo possvel mover ao em face do servidor pblico, que estava a
servio do Poder Pbico;
d) responde sob a modalidade objetiva, presumindo-se a culpa do servidor, que
poder ser penalizado tambm disciplinarmente na esfera administrativa;
e) responde sob a modalidade subjetiva, uma vez necessrio demonstrar a
culpa do servidor, no incidindo a regra constitucional da responsabilidade
objetiva.

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23. (FCC TCE-RO Procurador / Direito Administrativo / Responsabilidade


Civil do Estado 2010) O Estado responde objetivamente pelos danos
causados a terceiros por seus agentes. Isto significa:
a) afirmar que responde sempre que verificada a ocorrncia de danos,
prescindindo da demonstrao de nexo causal ou de culpa do servidor;
b) dizer que se considera presumida a culpa do agente pblico envolvido,
passvel de demonstrao, no entanto, da ocorrncia de pelo menos uma
das excludentes de responsabilidade, como culpa exclusiva da vtima;
c) dizer que mesmo nos casos de excludentes de responsabilidade o Estado
responde integralmente pelos danos materiais potenciais;
d) afirmar que a responsabilizao do Estado no depende da demonstrao
da conduta culposa ou de nexo causal, mesmo em casos de ato lcito;
e) dizer que o Estado responde sempre e por qualquer ato de seus agente,
sejam atos comissivos lcitos ou ilcitos.
24. (Cespe TRE-MT Analista Judicirio rea Judiciria 2010)
Segundo a Constituio Federal de 1988 (CF), as pessoas jurdicas de direito
pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero
pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros,
assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou
culpa. Considerando o entendimento da jurisprudncia e doutrina dominantes
acerca da responsabilidade civil do Estado, assinale a opo correta.
a) Segundo a teoria objetiva da responsabilidade civil do Estado no Brasil,
no necessria a comprovao de culpa ou nexo causal entre ao e
resultado para se imputar o dever de indenizar ao Estado.
b) No que se refere responsabilidade civil por atos judiciais, segundo
jurisprudncia majoritria, a regra a irresponsabilidade civil do Estado.
c) Um dos requisitos para que seja caracterizada a responsabilidade objetiva
do Estado a demonstrao da culpa in eligendoda administrao na
escolha do servidor que praticou o ato.
d) No caso de dano causado por leis de efeito concreto, no se admite a
responsabilizao civil do Estado.
e) O dano causado por sociedade de economia mista prescreve em cinco
anos.

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25. (Vunesp MPE-SP Analista de Promotoria 2010) Assinale a


alternativa correta sobre a responsabilidade do agente pblico.
a) A condenao criminal do agente pblico no tem o poder de lhe impor a
perda do seu cargo, devendo aguardar o resultado do processo disciplinar
administrativo para que esse tipo de pena possa ser imposta.
b) A responsabilidade civil do agente pblico , em regra, objetiva,
independentemente de dolo ou culpa.
c) O agente pblico que for obrigado a ressarcir o particular por danos
materiais ou morais em decorrncia de condenao judicial, transitada
em julgado, ter o direito de ajuizar ao de regresso contra o Estado.
d) O reconhecimento judicial da excludente de ilicitude no mbito
penal, embora existente o fato, repercute nas esferas de apurao das
responsabilidades civil e administrativa do agente pblico.
e) A demisso e a exonerao so sanes disciplinares aplicveis aos
agentes pblicos em decorrncia do cometimento de faltas graves no
exerccio de suas funes.
26. (FCC METR-SP Advogado 2010) Em tema de responsabilidade
dos servidores pblicos, considere:
I. Praticando conduta que configure infrao administrativa, que acarrete dano
Administrao e seja tipificada como crime, o servidor pblico estar sujeito
s consequncias civis, administrativas e penais, pois tm elas fundamento e
natureza diversos.
II. No incide responsabilidade civil, salvo a penal e administrativa, para
aquele que exerce, mesmo transitoriamente ou sem remunerao, mandato,
cargo ou funo em rgo estatal, pela prtica de improbidade administrativa.
III. A pena de suspenso significa o no exerccio das atribuies funcionais
por certo tempo, com percepo dos vencimentos correspondentes ao cargo.
IV. O curso do prazo prescricional para a atuao disciplinar da Administrao,
interrompe-se na data do conhecimento da autoria da infrao e suspende-se
com a instaurao do processo disciplinar.
V. Toda sano disciplinar h de estar associada a uma infrao, a uma
conduta que traduz descumprimento de dever ou inobservncia de proibio,
de natureza funcional.
correto o que consta APENAS em:
a) III e V;

d) I, II e III;

b) II e IV;

e) III, IV e V.

c) I e V;

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27. (MS Concursos TRT 9 Regio (PR) Juiz 2009) Considere as


seguintes proposies:
I. A Constituio Federal manteve a responsabilidade civil objetiva da
Administrao Pblica para os atos administrativos, eis que adotou a teoria
do risco integral.
II. Uma vez condenada ao pagamento de indenizao vtima, fica a
Administrao Pblica com o direito de voltar-se contra o servidor causador
direto do dano, visando ao ressarcimento da despesa, atravs de ao regressiva.
A responsabilidade civil do servidor, em tal caso, tambm objetiva.
III. A ao regressiva transmite-se aos herdeiros e sucessores do servidor
indicado como causador do dano.
IV. A sentena judicial ou deciso judicial ensejam tambm a responsabilidade
civil da Fazenda Pblica, pois esta dever indenizar o condenado por erro
judicirio, assim como o que ficar preso alm do tempo fixado na sentena.
a) Somente as proposies I e II so corretas.
b) Somente as proposies I, II e IV so corretas.
c) Somente as proposies III e IV so corretas.
d) Somente as proposies II, III e IV so corretas.
e) Todas as proposies so corretas.
28. (Funiversa PC-DF Delegado de Polcia 2009) Considere que, no
interior de uma delegacia, um agente de polcia seja ferido em virtude do
disparo aparentemente acidental da arma de fogo que estava na mo de um
delegado de polcia do Distrito Federal. Esse agente de polcia ingressou com
ao judicial contra o Distrito Federal, postulando indenizao por danos
materiais e morais decorrentes do ferimento. Nessa situao hipottica,
a) mesmo que seja demonstrado no referido processo que o disparo ocorreu
por defeito de fabricao da arma, o DF dever ser condenado a indenizar
o agente pelos danos morais e materiais decorrentes do ferimento.
b) o DF tem responsabilidade civil objetiva pelos danos materiais, mas a
responsabilizao pelos danos morais depende da comprovao da culpa
do agente causador do dano.
c) o DF somente pode ser condenado a indenizar os danos materiais
resultantes do ferimento caso o agente de polcia comprove negligncia,
imprudncia ou impercia por parte do delegado de polcia.
d) caso se comprove o dolo do delegado de polcia, ser afastada a
responsabilidade civil do DF, dado que o dano ser considerado de
responsabilidade exclusiva do referido delegado.
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e) o DF no responde civilmente pelos danos, por tratar-se de dano derivado


de omisso e no de ao do delegado de polcia.

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29. (FCC TRE-RS Tcnico Judicirio rea Administrativa 2010)


certo que, pelos danos que o agente pblico, nessa qualidade, causar a terceiros:
a) no cabe ao regressiva contra agente, mesmo que tenha agido com
culpa ou dolo, se o Estado reparou os danos;
b) o Estado somente responde pelos danos se o agente agiu com dolo ou culpa;
c) a ao para reparao dos danos deve ser movida direta e unicamente
contra o agente causador do dano;
d) o Estado responde objetivamente, isto , independentemente de culpa ou
dolo do agente;
e) no cabe indenizao porque naquele momento o agente representa o
Estado.
30. (Cespe MPE-RO Promotor de Justia 2008) Em cada um dos prximos
itens, apresentada uma situao hipottica acerca da responsabilidade civil
do Estado, seguida de uma assertiva a ser julgada.
I. Pedro foi preso preventivamente, acusado de praticar conduta descrita como
crime; essa priso durou 824 dias, aps os quais o acusado foi devidamente
inocentado, com base na ausncia notria de autoria. Nessa situao,
conforme entendimento do STJ, haver responsabilidade objetiva do Estado
por dano moral.
II. Em uma rodovia estadual muito movimentada, prxima ao centro da
cidade, Joo colidiu o seu veculo com uma vaca, que pertencia a Antnio,
quando esta se encontrava indevidamente no meio da pista, em uma rea sem
qualquer sinalizao sobre a existncia de animais na regio. Nessa situao, a
responsabilidade civil do Estado ser objetiva.
III. Lcio ajuizou ao de rito ordinrio contra uma empresa de transporte
coletivo urbano, tendo em vista danos material e moral sofridos em acidente
de trnsito causado por motorista dessa empresa. Nessa situao, adotandose o princpio da especialidade, conforme a legislao em vigor, o prazo
prescricional da ao de indenizao ser de 5 anos.
IV. Maria ingressou com ao de indenizao, por danos materiais e morais,
contra o estado de Rondnia, diante da morte de seu filho na UTI de um
hospital pblico, devido a responsabilidade objetiva; o Estado, em processo
administrativo, entendeu que o fato fora causado por culpa da equipe mdica
de planto. Nessa situao, mesmo que no haja a denunciao lide dos
servidores responsveis no processo judicial no prazo adequado, poder o
estado mover ao de regresso contra eles, aps o trnsito em julgado da ao
proposta por Maria.

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V. Determinado municpio construiu um importante viaduto com vistas a


desafogar o trnsito no centro da cidade; no entanto, essa construo imps a
Maria o aumento da poluio sonora, visual e ambiental de seu apartamento,
localizado ao lado desse viaduto. Nessa situao, conforme entendimento do
STF, no h que se falar em responsabilidade objetiva do referido municpio,
diante da licitude do ato praticado.
A quantidade de itens certos igual a:
a) 1;

d) 4;

b) 2;

e) 5.

c) 3;
31. (FCC PGE-AM Procurador 2010)
O regime de responsabilidade previsto no art. 37, 5, da Constituio Federal
brasileira:
a) adota a teoria do risco integral, em que no se admitem causas excludentes
ou mitigadoras da responsabilidade estatal;
b) alcana os atos praticados por particulares prestadores de servios pblicos,
em relao a usurios e tambm a no usurios, desde que existente nexo
causal entre o evento causador do dano e a atividade objeto de delegao
estatal;
c) alcana os atos praticados por pessoa de direito pblico ou de direito
privado prestadora de servios pblicos e atividades econmicas de
relevante interesse coletivo;
d) no se aplica aos particulares, mesmo aos que prestam servios pblicos,
visto que esses tm sua responsabilidade regulada pelo Cdigo Civil;
e) exclui os atos praticados no exerccio da funo legislativa e jurisdicional.
32. (Vunesp TJ-SP Juiz 2008) A responsabilidade civil do Estado,
prevista na Constituio Federal:
a) est restrita aos danos causados por servidores pblicos do Estado, desde
que se comprove que agiram com dolo ou culpa;
b) estende-se aos atos praticados pelos membros do Legislativo que, embora
detenham soberania, qualificam-se como agentes pblicos que integram
o quadro de servidores da Administrao Pblica;
c) estende-se aos danos causados pela edio de leis de efeitos concretos, mas
no se estende aos danos causados pelos membros do Judicirio no exerccio
de suas funes, que no se enquadram no conceito de servidor pblico;

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d) estende-se aos danos causados em decorrncia de erro judicirio,


considerando-se que o magistrado se enquadra no conceito constitucional
de agente pblico.

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33. (FCC AL-SP Agente Tcnico Legislativo Especializado Direito


2010) A regra da responsabilidade objetiva do Estado exige, segundo a
previso constitucional correspondente, que o dano seja causado por agente
pblico que atue nessa qualidade, sendo considerados agentes pblicos:
a) os servidores pblicos, os agentes polticos e os particulares que atuam em
colaborao com o poder pblico;
b) apenas aqueles que atuam investidos em cargos, funes, mandatos ou
comisses, por nomeao, eleio, designao ou delegao;
c) apenas aqueles que possuem vnculo estatutrio com a Administrao
pblica;
d) apenas aqueles detentores de mandato eletivo;
e) apenas aqueles com vnculo laboral com a Administrao, celetista ou
estatutrio, e os detentores de mandato eletivo.
34. (Cespe DPU Assistente Social 2010) Quanto responsabilidade
civil da administrao, assinale a opo correta.
a) A teoria da irresponsabilidade do Estado aplicvel no direito brasileiro.
b) O nexo de causa e efeito no constitui elemento a ser aferido na apurao
de eventual responsabilidade do Estado.
c) O Brasil adotou a teoria da responsabilidade subjetiva do Estado, segundo
a qual a administrao pblica somente poder reparar o prejuzo causado
a terceiro se restar devidamente comprovada a culpa do agente pblico.
d) A reparao do dano, na hiptese de prejuzo causado a terceiros pela
administrao, pode ser feita tanto no mbito administrativo quanto no
judicial.
e) As empresas prestadoras de servios pblicos no respondem pelos
prejuzos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros. Em
tal hiptese, o ressarcimento do terceiro prejudicado deve ser feito
diretamente pelo agente causador do dano.
35. (Cespe AGU Contador 2010) Julgue o item.
A responsabilidade civil objetiva do Estado abrange as pessoas jurdicas de
direito privado prestadoras de servios pblicos, sendo excludas as empresas
pblicas e sociedades de economia mista exploradoras de atividade econmica.

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36. (FCC TJ-PI Assessor Jurdico 2010) No que diz respeito


responsabilidade civil da Administrao INCORRETO afirmar.
a) A ao regressiva da Administrao contra o agente causador direto
do dano transmite-se aos herdeiros e sucessores do servidor culpado,
podendo ser instaurada mesmo aps a cessao do exerccio no cargo ou
na funo.
b) A teoria da irresponsabilidade do Estado, adotada na poca dos Estados
absolutos, repousava fundamentalmente na ideia de soberania, tendo os
Estados Unidos e a Inglaterra abandonado tal teoria respectivamente em
1946 e 1947.
c) s sociedades de economia mista e empresas pblicas no se aplicar
a regra constitucional atinente responsabilidade do Estado, mas
sim a responsabilidade disciplinada pelo direito privado, quando no
desempenharem servio pblico.
d) Para que a Administrao indenize prejuzos causados a particulares por
atos predatrios de terceiros ou por fenmenos naturais, faz-se necessria
a prova da culpa da Administrao.
e) No Brasil, a Constituio Federal de 1934 acolheu o princpio da
responsabilidade solidria entre Estado e funcionrio. J a Constituio
de 1946 adotou a teoria da responsabilidade subjetiva do Estado.
37. (FGV CODESP SP Advogado 2010) Um indivduo ajuizou ao
de responsabilidade civil contra uma empresa pblica que se dedica prestao
de servio pblico visando ao ressarcimento de danos que lhe foram causados
em virtude da m prestao do servio. O autor alega que essa empresa, apesar
de se constituir em pessoa jurdica de direito privado, entidade integrante
da administrao pblica e prestadora de servio pblico, razo pela qual sua
responsabilidade objetiva, devendo a reparao ocorrer independentemente
da prova da culpa ou dolo. Na situao apresentada pelo enunciado, analise as
afirmativas a seguir.
I. A responsabilidade ser sempre objetiva, no importando se o responsvel
pela leso for uma empresa pblica prestadora de servio pblico ou
exploradora de atividade econmica.
II. A responsabilidade civil objetiva somente se aplica s pessoas jurdicas
de direito pblico que compem a Administrao Pblica Direita e no s
empresas pblicas constitudas pelo regime de direito privado, ainda que sejam
prestadoras de servios pblicos.
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III. A responsabilidade civil objetiva depende da aferio de culpa do agente


pblico que deu ensejo ao prejuzo causado pela pessoa jurdica de direito
privado prestadora de servio pblico.
IV. A responsabilidade civil objetiva do Estado se aplica tanto s pessoas
jurdicas de direito pblico quanto s pessoas jurdicas de direito privado
prestadoras de servios pblicos.
V. As pessoas jurdicas de direito privado prestadoras de servio pblico
respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a
terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de
dolo ou culpa.
Somente est correto o que se afirma em:
a) II, III, IV e V;
b) II;
c) I e III;
d) IV e V;
e) I, II, III e V.

1. LETRA C

11. LETRA B

20. LETRA A

29. LETRA D

2. LETRA C

12. LETRA A

21. LETRA A

30. LETRA C

3. LETRA B

13. ERRADA

22. LETRA D

31. LETRA B

4. LETRA B

14. ERRADA

23. LETRA B

32. LETRA D

5. LETRA C

15. LETRA B

24. LETRA B

33. LETRA A

6. LETRA E

16. LETRA C

25. LETRA D

34. LETRA D

7. LETRA B

17. LETRA A

26. LETRA C

35. CERTA

8. LETRA A

18. LETRA B

27. LETRA C

36. LETRA E

9. LETRA C

19. LETRA A

28. LETRA A

37. LETRA D

10. LETRA B

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CAPTULO XIII CONTROLE DA ADMINISTRAO PBLICA


1. (Cespe TJ-CE Juiz 2012) Com relao ao controle da administrao
pblica, assinale a opo correta.
a) O Poder Legislativo exerce controle poltico e financeiro sobre os atos do
Poder Executivo, mas, com relao ao Poder Judicirio, o controle que
exerce cinge-se a aspectos de natureza financeira e oramentria.
b) O controle administrativo exercido apenas no mbito do Poder
Executivo, por iniciativa da prpria administrao, para o fim de
confirmar, rever ou alterar condutas internas, haja vista aspectos de
legalidade ou de convenincia.
c) No se admite, sob qualquer pretexto, que o Poder Judicirio exera
controle sobre os atos exclusivamente polticos ou os atos de governo.
d) O controle dos rgos da administrao direta sobre as entidades da
administrao indireta consiste em um controle externo que s pode ser
exercido nos limites estabelecidos em lei, sob pena de ofensa autonomia
assegurada por lei a essas entidades.
e) Como entes federativos que no guardam relao de subordinao com
a Unio, os estados, o DF e os municpios dispem de autonomia para
estabelecer suas prprias normas sobre fiscalizao contbil, financeira
e oramentria e sobre a organizao e funcionamento de suas cortes de
contas.
2. (MPE-SC MPE-SC Promotor de Justia 2012)
I. No Brasil adotado o sistema anglo-americano de unidade de jurisdio
para o controle jurisdicional da Administrao Pblica.
II. Nos termos do art. 5, inciso II, da Constituio Federal (ningum ser
obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei), para
a Administrao Pblica existe plena liberdade de ao, desde que no vedada
em lei.
III. A distribuio de competncias administrativas decisrias, internamente na
mesma pessoa jurdica pblica, mantendo-se a unio hierrquica, denomina-se
desconcentrao.

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IV. A atividade discricionria da Administrao Pblica caracteriza-se por


um poder de escolha entre solues diversas, todas igualmente vlidas para o
ordenamento. Este juzo de convenincia e oportunidade corresponde noo
de mrito administrativo.

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V. Segundo a teoria dos motivos determinantes, os motivos apresentados


pelo agente pblico para justificar o ato administrativo vinculam sua atividade
e o condicionam sua prpria validade.
a) Apenas as assertivas II, III, IV e V esto corretas.
b) Apenas as assertivas I, II, IV e V esto corretas.
c) Apenas as assertivas I, III, IV e V esto corretas.
d) Apenas as assertivas I, II, III e IV esto corretas.
e) Todas as assertivas esto corretas.
3. (FCC TRT 6 Regio (PE) Analista Judicirio 2012) Um dos
instrumentos existentes para o exerccio do controle judicial da atividade
administrativa a ao popular, sendo correto afirmar que:
a) determina a integrao obrigatria, no polo passivo da lide, da pessoa
jurdica de direito pblico da qual emanou o ato impugnado;
b) determina a integrao obrigatria, no polo ativo da lide, da pessoa de
direito pblico da qual emanou o ato impugnado;
c) pressupe a comprovao da leso ao patrimnio pblico, no sendo
suficiente a leso moralidade administrativa;
d) somente pode ser intentada por cidado no gozo dos direitos polticos;
e) pode ser intentada por qualquer cidado brasileiro, nato ou naturalizado,
e pelo Ministrio Pblico.
4. (Cespe TJ-PI Juiz 2012) A respeito do controle da administrao e da
prescrio na administrao pblica federal, assinale a opo correta.
a) As normas a respeito de fiscalizao contbil, financeira e oramentria
previstas na CF aplicam-se esfera federal, mas no aos estados, ao
DF e aos municpios, pois estes podem, no exerccio de sua autonomia
poltico-legislativa, estabelecer normas prprias acerca da organizao
das suas cortes de contas.
b) A legislao estabelece prazo peremptrio de dez anos para a
administrao pblica anular seus prprios atos quando deles decorram
efeitos favorveis para os administrados.
c) A ao punitiva da administrao pblica, no exerccio do poder de
polcia, com o propsito de apurar infrao legislao, prescreve em
cinco anos.
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d) O Poder Legislativo exerce controle poltico sobre os atos ligados


funo administrativa e de organizao do Poder Executivo, mas no
sobre os atos praticados no mbito do Poder Judicirio.
e) O controle judicial sobre os atos da administrao, alm de ser
exclusivamente de legalidade, sempre a posteriori, pois o Poder
Judicirio somente pode atuar depois da produo desses atos e de seu
ingresso no mundo jurdico.
5. (Cespe MPE-PI Analista Ministerial 2012) Com relao ao controle
da administrao pblica e responsabilidade civil do Estado, julgue o item
seguinte.
Considera-se controle administrativo aquele exercido pela administrao
pblica sobre sua prpria atuao, sob os aspectos de legalidade e mrito.
Normalmente denominado de autotutela, esse um poder que se exerce
apenas por iniciativa prpria.
6. (Cespe MPE-PI Analista Ministerial 2012) O Poder Judicirio pode
examinar os atos da administrao pblica de qualquer natureza, mas sempre
aposteriori , ou seja, depois que tais atos forem produzidos e ingressarem no
mundo jurdico.
7. (Consulplan TSE Analista Judicirio rea Judiciria 2012) No
que tange ao controle sobre as contas do Presidente da Repblica, correto
afirmar que:
a) compete ao TCU julgar as contas do Presidente da Repblica e ao
Congresso revisar esse julgamento;
b) ao TCU compete somente emitir parecer sobre as contas e ao Congresso
Nacional compete julgar essas contas sem estar vinculado ao parecer;
c) ao TCU compete somente emitir parecer vinculante sobre as contas e
ao Congresso Nacional compete julgar essas contas, somente podendo o
parecer ser rejeitado por maioria qualificada de 2/3;
d) ao TCU compete somente emitir parecer sobre as contas e ao Senado
compete julgar essas contas sem estar vinculado ao parecer.

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8. (Consulplan TSE Tcnico Judicirio 2012) Em relao ao controle


sobre a administrao pblica, correto afirmar que:
a) o Judicirio pode anular ou revogar atos da administrao pblica;
b) com base na autotutela, a administrao pblica pode revogar atos ilegais
ou anular os inconvenientes;
c) a anulao de um ato pela administrao pblica produz efeitos retroativos;
d) a revogao de um ato pela administrao produz efeitos retroativos.
9. (FCC TJ-PE Analista Judicirio rea Judiciria 2012) Considere
sob a tica do controle da Administrao Pblica.
I. Pedidos que as partes dirigem instncia superior da prpria Administrao,
proporcionando o reexame do ato inferior sob todos os seus aspectos.
II. Solicitao da parte dirigida mesma autoridade que expediu o ato, para
que o invalide ou o modifique nos termos da pretenso do requerente.
III. Oposio expressa a atos da Administrao que afetem direitos ou
interesses legtimos do Administrado.
Essas hipteses dizem respeito, respectivamente:
a) reviso do processo, ao recurso hierrquico e representao
administrativa;
b) ao recurso hierrquico, ao pedido de reconsiderao e reclamao
administrativa;
c) reclamao administrativa, ao pedido de reconsiderao e reviso do
processo;
d) ao pedido de reconsiderao, reclamao administrativa e ao recurso
hierrquico;
e) ao recurso hierrquico, reviso do processo e representao
administrativa.
10. (FCC TRT 20 Regio (SE) Analista Judicirio 2011) Analise
as seguintes assertivas acerca do Controle da Administrao Pblica,
especificamente sobre o Controle Legislativo.
I. O controle que o Poder Legislativo exerce sobre a Administrao Pblica
tem que se limitar s hipteses previstas na Constituio Federal.
II. As Comisses Parlamentares de Inqurito tm poderes de investigao
prprios das autoridades judiciais, alm de outros, como, por exemplo, o poder
sancionatrio.

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III. O Controle Legislativo envolve dois tipos de controle: o poltico e o


financeiro; o controle poltico, como a prpria nomenclatura evidencia,
abrange apenas aspectos de mrito, e no de legalidade.
Est correto o que se afirma APENAS em:
a) I;

d) II e III;

b) I e II;

e) III.

c) II;
11. (Cespe TRF 5 Regio Juiz 2011) De acordo com o que dispe a
CF, a atuao conjunta do TCU e do Congresso Nacional no que se refere a
controle externo requerida em caso de:
a) disposio sobre limites para a concesso de garantia da Unio em
operaes de crdito interno;
b) aprovao da exonerao do procurador-geral da Repblica;
c) julgamento das contas do presidente da Repblica;
d) aprovao prvia da escolha de presidente e diretores do BACEN;
e) aprovao das iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades
nucleares.
12. (FCC TRT 4 Regio (RS) Analista Judicirio 2011) O controle
legislativo da Administrao :
a) um controle externo e poltico, motivo pelo qual pode-se controlar os
aspectos relativos legalidade e convenincia pblica dos atos do Poder
Executivo que estejam sendo controlados;
b) sempre um controle subsequente ou corretivo, mas restrito convenincia
e oportunidade dos atos do Poder Executivo objetos desse controle e de
efeitos futuros;
c) exercido pelos rgos legislativos superiores sobre quaisquer atos
praticados pelo Poder Executivo, mas vedado o referido controle por
parte das comisses parlamentares;
d) exercido sempre mediante provocao do cidado ou legitimado devendo
ser submetido previamente ao Judicirio para fins de questes referentes
legalidade;

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e) prprio do Poder Pblico, visto seu carter tcnico e, subsidiariamente,


poltico, com abrangncia em todas as situaes e sem limites de qualquer
natureza legal.

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13. (FCC TJ-PE Juiz 2011) Suponha uma situao em que uma empresa
pblica contrate pessoal por processo seletivo, conforme legislao ento
vigente, que posteriormente venha a ser entendido por Tribunal de Contas
como no suficiente para atender exigncia constitucional de concurso
pblico. Suponha ainda que se queira, transcorrido perodo superior a 5 anos,
anular as contrataes assim realizadas. Um caso como esse encontra claros
precedentes em recente jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, no
sentido de se impor a:
a) anulao das contrataes, com base no princpio da legalidade estrita;
b) manuteno das contrataes, com base no princpio da proteo
confiana, constante expressamente do rol de princpios constitucionais
aplicveis Administrao Pblica;
c) revogao das contrataes, mediante juzo de convenincia e
oportunidade da Administrao, vez que no caracterizada ilicitude na
situao;
d) manuteno das contrataes, com base no princpio da segurana
jurdica, implcito no princpio do Estado de Direito;
e) anulao das contrataes, com base no princpio da isonomia, implcito
na regra do concurso pblico.
14. (FCC TRT 23 Regio (MT) Analista Judicirio 2011) Sobre
o controle e responsabilizao da Administrao Pblica, INCORRETO
afirmar.
a) Ao Poder Judicirio vedado apreciar o mrito administrativo e, ao
exercer o controle judicial, est restrito ao controle da legitimidade e
legalidade do ato impugnado.
b) Controle Administrativo o poder de fiscalizao e correo que a
Administrao Pblica exerce sobre sua prpria atuao, sob os aspectos
de legalidade e mrito, por iniciativa prpria ou mediante provocao.
c) O Controle que o Poder Legislativo exerce sobre a Administrao
Pblica tem que se limitar s hipteses previstas na Constituio Federal,
sob pena de afronta ao princpio de separao de poderes.
d) No Controle Judicial, o Poder Judicirio exerce o poder fiscalizador
sobre a atividade administrativa do Estado, alcanando, alm dos atos
administrativos do Executivo, atos do Legislativo e do prprio Judicirio
quando realiza atividade administrativa.
e) O Controle Legislativo alcana os rgos do Poder Executivo, as
entidades da Administrao Indireta, mas jamais o Poder Judicirio,
mesmo quando este ltimo executa funo administrativa.

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15. (Sejus PI Agente Penitencirio. Nucepe 2010) Sobre controle da


administrao, assinale a alternativa INCORRETA.
a) So dois os tipos de controle que o Poder Legislativo exerce sobre a
Administrao Pblica: o poltico e o financeiro.
b) No h invaso de mrito quando o Judicirio aprecia os motivos, ou
seja, os fatos que precedem a elaborao do ato.
c) O controle poltico abrange somente aspectos de legalidade.
d) O poder de autotutela permite Administrao Pblica rever os prprios
atos ilegais, inoportunos ou inconvenientes.
e) Recurso hierrquico o pedido de reexame do ato dirigido autoridade
superior que proferiu o ato.
16. (TRT 8 Regio Analista Judicirio Execuo de Mandados. FCC
2010) O controle legislativo dos atos do Poder Executivo, em matria
contbil, financeira e oramentria, exercido pelo Poder Legislativo:
a) por meio de seus auditores;
b) com autorizao do Poder Judicirio;
c) com auxlio do Tribunal de Contas;
d) com auxlio do Ministrio Pblico;
e) por meio de comisses parlamentares de inqurito.
17. (TCE-RO Auditor FCC 2010) De acordo com as disposies
da Constituio Federal, o controle exercido pelo Tribunal de Contas
compreende, dentre outras hipteses:
a) sustar, caso no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a
deciso Cmara dos Deputados e ao Senado Federal;
b) analisar e aprovar as concesses de aposentadoria, reformas e penses dos
servidores da Administrao Direta e Indireta;
c) fiscalizar e providenciar a liberao de recursos repassados pela Unio aos
Estados e destes para os Municpios;
d) julgar as contas do Presidente da Repblica e os atos de admisso de
pessoal da Administrao Direta e Indireta;
e) aplicar diretamente aos responsveis as sanes previstas em lei, excluda
a imposio de multa, que depende de aprovao do Senado Federal.
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18. (TCE-RO Procurador FCC 2010) Considerando que o Tribunal de


Contas do Estado de Rondnia constatou vcio de ilegalidade na celebrao de
contrato entre o Poder Pblico e empresa privada, cabe, nos termos do que
dispe a Constituio Estadual, Corte de Contas:
a) a apresentao de medida judicial para sustao do contrato, sem prejuzo
da instaurao de processo administrativo para aplicao de penalidades
aos responsveis;
b) caso no sanadas as ilegalidades pelo Poder Pblico responsvel pela
contratao, a comunicao Assembleia Legislativa, qual compete a
sustao de contrato celebrado irregulamente;
c) a representao ao Ministrio Pblico junto a Corte de Contas para
abertura de inqurito civil contra os envolvidos, bem como para exame
de representao para anulao do contrato por meio judicial;
d) a representao ao Colegiado do Tribunal de Contas para que esse
determine a instaurao de dissdio judicial de conciliao, caso sejam
sanveis as ilegalidades verificadas;
e) a sustao do ato ilegal e, aps, instaurao de procedimento
administrativo para anlise de viabilidade de aditamento ao contrato
para que sejam sanadas as ilegalidades verificadas.
19. (AL-SP Agente Tcnico Legislativo Especializado. FCC 2010) No
campo do controle administrativo dos servios pblicos, a denncia formal
e assinada de irregularidades internas ou de poder na prtica de atos da
administrao denomina-se:
a) recurso administrativo;
b) representao administrativa;
c) reclamao;
d) pedido de reconsiderao;
e) invalidao.
20. (TRE-AC Analista Judicirio rea Judiciria FCC 2010)
O mandado de segurana, como instrumento de controle judicial da
Administrao, tem cabimento, dentre outras hipteses, contra:
a) coisa julgada, pois remdio constitucional para assegurar direito lquido
e certo;
b) lei em tese, inclusive decretos, regulamentos, instrues normativas ou
atos equivalentes;

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c) ato de que caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, mesmo


que o interessado o tenha interposto;
d) atos ou condutas ilegais atribudas ao Poder Pblico ou a agentes de
pessoas jurdicas privadas, no exerccio de funo delegada;
e) atos interna corporis, em qualquer hiptese, porque nenhuma leso ou
ameaa a direito pode ser subtrada da apreciao do Poder Judicirio.
21. (Cespe DPE PI Defensor Pblico 2009) Acerca do controle da
administrao pblica, assinale a opo correta.
a) O recurso hierrquico imprprio, que no depende de previso legal,
dirigido autoridade superior dentro da estrutura do mesmo rgo em
que o ato foi editado.
b) A CF adota o sistema do contencioso administrativo.
c) Segundo o STF, possvel o controle da juridicidade dos atos
parlamentares pelo Poder Judicirio sem que isto caracterize situao de
interferncia indevida na esfera do Poder Legislativo.
d) possvel o controle judicial de deciso do Senado Federal que rejeite
a escolha de chefe de misso diplomtica em razo do princpio da
inafastabilidade da leso ou ameaa de direito do Poder Judicirio.
e) O titular do controle externo da atividade financeira do Estado o
Tribunal de Contas da Unio.
22. (TJ-SC TJ-SC Analista Administrativo 2009) Sobre o Controle da
Administrao Pblica, correto afirmar.
I. A prescrio administrativa opera a precluso da oportunidade de atuao
do Poder Pblico sobre matria sujeita a sua apreciao.
II. O direito da Administrao de anular atos administrativos de que decorram
efeitos favorveis para os destinatrios decai em dois anos, contados da data
em que foram praticados, salvo comprovada m-f.
III. Acolhida pelo Supremo Tribunal Federal a reclamao fundada em
violao de enunciado da smula vinculante, ser cientificada a autoridade
prolatora e o rgo competente para o julgamento do recurso, que devero
adequar as futuras decises administrativas em casos semelhantes, sob pena de
responsabilizao pessoal nas esferas cvel, administrativa e penal.
a) Apenas a proposio III est correta.
b) Apenas as proposies I e III esto corretas.
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c) Apenas as proposies II e III esto corretas.


d) Apenas as proposies I e II esto corretas.
e) Todas as proposies esto corretas.
23. (FGV PC AP Delegado de Polcia 2010) So hipteses que
representam o exerccio do controle poltico do Poder Legislativo sobre a
Administrao Pblica, exceto:
a) a competncia para apurao de irregularidades pelas Comisses
Parlamentares de Inqurito;
b) a competncia para o controle de legitimidade das despesas, que, a despeito
da sua legalidade, no atendam a ordem de prioridade estabelecida no
plano plurianual;
c) a competncia do Congresso para apreciar os atos de concesso e
renovao de concesso de emissoras de rdio e televiso;
d) a competncia do Congresso Nacional para sustar os atos normativos do
Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de
delegao legislativa;
e) a competncia do Senado Federal para processar e julgar o Presidente e o
Vice-Presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade.
24. (Cespe STM Analista Judicirio 2011) O termo controle interno
exterior pode ser utilizada para designar o controle efetuado pela administrao
sobre as entidades da administrao indireta.
25. (FCC TRE-RS Analista Judicirio rea Judiciria 2010) Est
correto afirmar que, o controle administrativo:
a) exercido por meio de fiscalizao hierrquica, apenas;
b) dos atos do Poder Executivo exercido pelo Poder Legislativo;
c) permite a anulao dos atos administrativos por convenincia e
oportunidade;
d) deriva do poder-dever de autotutela que a Administrao tem sobre seus
prprios atos e agentes;
e) no pode ser exercido pelos Poderes Judicirio e Legislativo.

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26. (FGV CODESP SP Advogado 2010) ADMINISTRATIVO.


RECURSO
ESPECIAL.
MANDADO
DE
SEGURANA.
AUTORIZAO
PARA
FUNCIONAMENTO
DE
RDIO
COMUNITRIA. INRCIA DA ADMINISTRAO PBLICA.
ABUSO DO PODER DISCRICIONRIO. RECURSO ESPECIAL NO
PROVIDO. 1. entendimento pacfico nesta Corte que a autorizao do
Poder Executivo indispensvel para o regular funcionamento de emissora
de radiodifuso, consoante o disposto nas Leis 4.117/62 e 9.612/98 e no
Decreto 2.615/98. 2. Entretanto, em obedincia aos princpios da eficincia e
razoabilidade, merece confirmao o acrdo que julga procedente pedido para
que a Anatel se abstenha de impedir o funcionamento provisrio dos servios
de radiodifuso, at que seja decidido o pleito administrativo da recorrida
que, tendo cumprido as formalidades legais exigidas, espera h mais de dois
anos e meio, sem que tenha obtido uma simples resposta da Administrao.
3. Recurso especial no provido. REsp 1062390 / RS. Relator Ministro
BENEDITO GONALVES (1142) rgo Julgador T1 PRIMEIRA
TURMA. Data do Julgamento 18/11/2008. Data da Publicao/Fonte. DJe
26/11/2008. Do texto acima descrito, correto concluir que:
a) a discricionariedade uma garantia que tem o agente pblico para atuar
margem da lei na escolha dos critrios de convenincia e oportunidade;
b) a discricionariedade uma atuao legtima e em nenhuma hiptese
pode ser passvel de controle pelo Poder Judicirio;
c) o controle do poder discricionrio no caso se deu com visvel violao ao
princpio da separao dos Poderes;
d) o poder discricionrio da Administrao Pblica no inviabiliza o
controle do Poder Judicirio, principalmente quando existe expressa
violao ao princpio da razoabilidade;
e) o controle de legalidade, exercido, no caso concreto, pelo Poder Judicirio,
viola o princpio da autonomia administrativa porque examinou o mrito
do ato administrativo.
27. (FGV Badesc Advogado 2010) Compete ao Senado Federal autorizar
operaes externas de natureza financeira, de interesse das pessoas federativas.
Essa competncia diz respeito:
a) ao controle judicial;
b) ao controle hierrquico;
c) ao controle legislativo, de natureza poltica;
d) ao controle legislativo, de natureza financeira;
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e) ao controle administrativo.

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28. (FGV TJ-PA Juiz 2008) Assinale a afirmativa incorreta.


a) A apreciao das contas e dos contratos administrativos estaduais pelo
Tribunal de Contas do Estado, que as aprovou, no inibe a atuao do
Poder Judicirio para exame de sua legalidade e constitucionalidade, pois
as cortes de contas estaduais no exercem jurisdio.
b) O controle da Administrao Pblica, considerado um princpio
fundamental da Administrao Pblica, indispensvel execuo das
atividades administrativas do Estado e deve ser exercido em todos os
nveis e em todos os rgos.
c) O controle de legalidade dos atos da Administrao Pblica pode ser
interno, processado pelos rgos da mesma Administrao, ou externo,
exercido por rgos de poder diverso.
d) O controle do mrito administrativo privativo da Administrao
Pblica. Ao Poder Judicirio somente possvel o controle de legalidade.
e) Os recursos administrativos so meios formais de controle administrativo.
A limitao do depsito prvio (de trinta por cento do valor da dvida)
para levar o processo administrativo para o Conselho de Contribuintes
no se apresenta como uma obstruo ao direito de defesa, uma vez
que est previsto em lei, e, dessa forma, calcado no princpio do devido
processo legal, que se aplica aos processos administrativos.
29. (Cespe DPE AL Defensor Pblico 2009) Julgue o item.
O controle pode ser exercido por meio de recursos administrativos, os quais,
quando dotados de efeito suspensivo, tm, por efeitos imediatos, o impedimento
da fluncia do prazo prescricional e a impossibilidade jurdica de utilizao das
vias judicirias para impugnao do ato pendente de deciso administrativa.
30. (Cespe DPE AL Defensor Pblico 2009) Julgue o item.
Os atos polticos e os atos interna corporis so insuscetveis de apreciao pelo
Poder Judicirio.
31. (Cespe BACEN Procurador 2009) Acerca do controle da
administrao pblica, assinale a opo correta.
a) Proposta ao popular contra uma autarquia pblica federal, o prazo para
contestao ser contado em qudruplo, e o prazo para recorrer, em dobro.
b) O controle externo ser exercido pelo TCU, ao qual compete julgar as
contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e
valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes
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e sociedades institudas e mantidas pelo poder pblico federal, e as contas


daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que
resulte prejuzo ao errio.
c) A CGU rgo de controle externo.
d) Conforme entendimento do STJ, no se aplica o princpio da fungibilidade
recursal, quando interposto recurso de apelao e no recurso ordinrio,
contra acrdo que denegue segurana em nica instncia.
e) O rgo competente para decidir o recurso administrativo poder, de
ofcio, confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente,
a deciso recorrida, se a matria for de sua competncia, mesmo quando
o tema no for objeto de recurso voluntrio. Da mesma maneira, no
h necessidade de, na hiptese de a nova deciso agravar a situao do
recorrente, dar oportunidade ao interessado para formular alegaes
antes da nova deciso.
32. (Cespe TRE-MA Analista Judicirio rea Judiciria 2009) No
que se refere ao controle da administrao pblica, assinale a opo correta.
a) Os recursos administrativos tero efeito suspensivo somente quando
houver previso legal expressa.
b) A reclamao constitui modalidade de recurso administrativo por
meio do qual veiculada denncia de irregularidades perante a prpria
administrao pblica ou perante os demais entes de controle.
c) As constituies estaduais podem estabelecer outras modalidades de
controle do Poder Legislativo sobre a administrao pblica alm das
previstas na CF.
d) Invade o mrito do ato administrativo o exame, pelo Poder Judicirio,
dos motivos que levaram prtica desse ato.
e) Configura controle interno, decorrente da autotutela, aquele exercido
pela prpria administrao sobre os atos administrativos praticados no
mbito da administrao pblica direta e da indireta.
33. (Cespe TRE-MA Tcnico Judicirio rea Administrativa 2009)
Julgue os itens abaixo, a respeito do controle dos atos da administrao pblica.
I. A superviso ministerial decorre do poder de autotutela da administrao
pblica e configura-se como modalidade especial de controle administrativo.

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II. O direito de petio previsto na CF instrumento hbil para provocar a


atuao do controle administrativo estatal.

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III. privativo do Senado Federal o controle poltico a ser exercido mediante


a aprovao prvia, aps arguio em sesso secreta, da escolha de chefes de
misso diplomtica de carter permanente.
IV. O titular do controle externo da atividade financeira do Estado o TCU.
V. A principal caracterstica do sistema denominado contencioso
administrativo a de que os ordenamentos jurdicos que o adotam conferem a
determinadas decises administrativas a natureza de coisa julgada oponvel ao
prprio Poder Judicirio.
A quantidade de itens certos igual a:
a) 1;
b) 2;
c) 3;
d) 4;
e) 5.
34. (FGV SEAD AP Fiscal da Receita Estadual 2010) O poder de
sustao do Congresso Nacional em relao aos atos normativos do Poder
Executivo que exorbitem do poder regulamentar uma funo do controle:
a) administrativo;
b) poltico;
c) de legalidade;
d) externo;
e) normativo.
35. (FCC Casa Civil SP Executivo Pblico 2010) Em tema de controle
da Administrao Pblica, assinale a alternativa INCORRETA.
a) Controle interno todo aquele realizado pela entidade ou rgo
responsvel pela atividade controlada, no mbito da prpria
Administrao.
b) No mbito do controle legislativo, encaminhada a proposta de rejeio
de contas da administrao pelo Tribunal de Contas desnecessrio
novo contraditrio e eventual defesa antes do parecer legislativo para a
rejeio.
c) O controle no mbito da administrao direta decorre da subordinao
hierrquica, e, no campo da administrao indireta, resulta da vinculao
administrativa, nos termos da lei instituidora das entidades que a
compem.

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d) Controle externo o que se realiza por um Poder ou rgo constitucional


independente funcionalmente sobre a atividade administrativa de outro
Poder estranho administrao responsvel pelo ato controlado.
e) Nem mesmo os atos discricionrios refogem do controle judicial, porque
quanto competncia, constituem matria de legalidade, to sujeita ao
confronto da Justia como qualquer outro elemento vinculado.
36. (FUNRIO MPOG Analista Administrativo 2009) Com relao ao
controle judicial do ato administrativo discricionrio, segundo concluso de
Celso Antonio Bandeira de Mello no Curso de direito administrativo,
correto afirmar que:
a) o controle judicial no possvel, pois o juzo objetivo de convenincia
e oportunidade do ato exclusivo do administrador e no elimina a
discricionariedade administrativa, nem pode faz-lo, pena de agravo
prpria lei;
b) o controle judicial possvel, mas acaba a discricionariedade administrativa
e deve faz-lo sob pena de agravo prpria lei. A perquirio judicial
uma exigncia constitucional para observar os limites de significao
objetiva da norma legal, chamado controle de legalidade;
c) o controle judicial possvel quando a administrao age compelida por
motivos de fora maior ou em estado de necessidade, sem o controle do
Tribunal de Contas da Unio;
d) o controle judicial possvel e no elimina a discricionariedade
administrativa, e nem pode faz-lo, sob pena de agravo prpria lei. A
perquirio judicial nunca assistir ir alm dos limites de significao
objetiva da norma legal, mas permanece o campo de apreciao meramente
subjetiva, exclusivo do administrador e indevassvel pelo juiz;
e) a administrao se vincula a lei de ordem pblica, no podendo haver o
controle judicial, pois juzo objetivo de convenincia e oportunidade do
ato exclusivo do administrador.
37. (FCC TRF 4 Regio Analista Judicirio rea Judiciria Execuo
de Mandados 2010) No que diz respeito ao controle da Administrao,
analise.
I. O controle administrativo um controle de legalidade e de mrito derivado
do poder-dever de autotutela da Administrao.

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II. O controle legislativo configura-se, sobretudo, como um controle poltico,


podendo ser controlados aspectos relativos legalidade e convenincia
pblica dos atos do Poder Executivo.

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III. O controle judicial, regra geral, exercido a priori e de ofcio, concernente


legalidade e convenincia dos atos administrativos, produzindo efeitos ex
nunc.
IV. Dentre outros, so instrumentos de controle judicial a ao popular, a
representao, o mandado de segurana e os processos administrativos em
geral.
Nesses casos, correto o que consta APENAS em:
a) II, III e IV;
b) I, III e IV;
c) I, II e IV;
d) II e III;
e) I e II.
38. (FCC TRF 4 Regio Analista Judicirio rea Judiciria 2010)
No que se refere forma de controle da Administrao Pblica, considere.
I. O controle exercido pela Administrao direta sobre as pessoas jurdicas
integrantes da Administrao indireta deriva do poder de tutela.
II. O controle que visa verificar a oportunidade e convenincia administrativas
do ato controlado, como regra, compete exclusivamente ao prprio Poder que,
atuando na funo de Administrao Pblica, editou o ato administrativo.
Essas formas, conforme a amplitude e o aspecto controlado, denominam-se,
respectivamente:
a) subsequente e preventivo;
b) de mrito e subsequente;
c) de legalidade e finalstico;
d) finalstico e de mrito;
e) hierrquico e de legalidade.
39. (ESAF MTE Auditor Fiscal do Trabalho 2010) Quanto ao controle
da Administrao Pblica, em especial, quanto ao momento em que ele se
efetiva, assinale:
(1) para controle prvio;
(2) para controle sucessivo ou concomitante;
(3) para controle corretivo ou posterior.
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E escolha a opo que represente a sequncia correta.


( ) Aprovao, pelo Senado Federal, de operao financeira externa de
interesse da Unio.
( ) Auditorias realizadas pelo TCU em obras pblicas federais.
( ) Aprovao, pelo Senado Federal, dos Ministros do TCU indicados pelo
Presidente da Repblica.
( ) Julgamento das contas dos gestores pblicos pelo TCU.
( ) Registro, pelo TCU, das admisses, aposentadorias e penses no mbito
das pessoas jurdicas de direito pblico da Administrao Pblica Federal.
a) 3 / 1 / 2 / 1 / 3
b) 2 / 2 / 1 / 3 / 3
c) 2 / 3 / 3 / 1 / 2
d) 1 / 1 / 3 / 3 / 2
e) 1 / 2 / 1 / 3 / 3

1. LETRA D

11. LETRA C

21. LETRA C

31. LETRA B

2. LETRA C

12. LETRA A

22. LETRA B

32. LETRA A

3. LETRA D

13. LETRA D

23. LETRA B

33. LETRA D

4. LETRA C

14. LETRA E

24. CERTA

34. LETRA B

5. ERRADA

15. LETRA C

25. LETRA D

35. LETRA B

6. ERRADA

16. LETRA C

26. LETRA D

36. LETRA D

7. LETRA B

17. LETRA A

27. LETRA C

37. LETRA E

8. LETRA C

18. LETRA B

28. LETRA E

38. LETRA D
39. LETRA E

9. LETRA B

19. LETRA B

29. CERTA

10. LETRA A

20. LETRA D

30. ERRADA

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CAPTULO XIV PROCESSO ADMINISTRATIVO


1. (PUC-PR TJ-MS Juiz 2012) Explicitando melhor a indagao: se o
processo administrativo e, por derivao, o processo administrativo disciplinar
processo (com as consequncias j assentadas) tanto quanto o processo
judicial, seria lcito deduzir que a competncia para legislar sobre a matria
estivesse delimitada pelo art. 22, I, da CF (...) e pelo art. 24, XI, da CF (...)?
(BACELLAR FILHO, Romeu Felipe. Processo administrativo disciplinar.
3. ed. So Paulo: Saraiva, 2012. p. 82.) Considerando o questionamento
levado a efeito pelo autor, assinale a alternativa que CORRETAMENTE
responderia indagao.
a) No. A competncia para legislar sobre processo administrativo, no
Brasil, privativa dos Estados Federados.
b) Depende, pois a Constituio Federal atribui competncia privativa da
Unio para legislar sobre processo administrativo no Brasil apenas para
que sejam editadas normas gerais aos demais entes federativos.
c) No. A competncia para legislar sobre processo administrativo, no
Brasil, atribuda a cada entidade federativa, ainda que a jurisprudncia
ptria tenha reconhecido a possibilidade de aplicao da lei federal aos
demais entes federativos no caso de inexistncia de lei prpria.
d) Sim. A competncia para legislar sobre processo administrativo no Brasil
atribuda Unio Federal em qualquer situao, exceto no caso do
processo disciplinar, que regido pelos estatutos prprios.
e) Depende, pois a competncia para legislar sobre processo administrativo
no Brasil reporta-se apenas ao processo disciplinar e no ao processo
administrativo ordinrio (no sancionatrio) quando atribuda Unio.
2. (FCC MPE-AP Analista Ministerial 2012) Tina, interessada em
determinado processo administrativo, requereu, por escrito, a desistncia
total do pedido formulado no mesmo. Tendo em vista a existncia de vrios
interessados no mencionado processo, e nos termos da Lei n 9.784/1999:
a) a desistncia de Tina atingir todos os interessados;
b) no cabvel a desistncia total, mas sim a parcial;
c) a desistncia de Tina no prejudicar o prosseguimento do processo, se a
Administrao considerar que o interesse pblico assim o exige;
d) no cabvel a desistncia, total ou parcial, do pedido formulado por
Tina;
e) a desistncia do pedido de Tina no possvel neste caso pois, para ser
vlida, deve ser formulada por todos os interessados.

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3. (Cespe Cmara dos Deputados Analista 2012) No item a seguir,


apresentada uma situao hipottica acerca de agentes pblicos, do processo
administrativo e do regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio,
seguida de uma assertiva a ser julgada.
Em um processo administrativo, a administrao pblica deixou de intimar
Lucas, a parte interessada, para tomar cincia de sano que lhe foi imposta;
contudo, Lucas apresentou-se nos autos de forma espontnea. Nessa situao,
configurou-se hiptese de nulidade, por ofensa ao princpio da ampla defesa
e do contraditrio, visto que o comparecimento de Lucas no supre a falta
cometida pela administrao.
4. (Cespe STJ Analista Judicirio 2012) Com base na Lei n 9.784/1999,
que regula o processo administrativo em mbito federal, julgue o item que se
segue.
Os processos administrativos de que resultem sanes podem ser revistos
a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio; dessa reviso pode resultar o
agravamento da sano, diferentemente do que ocorre na esfera judicial.
5. (Cespe TJ-CE Juiz 2012) Assinale a opo correta com relao aos
atos administrativos, com base na Lei n 9.784/1999, que regula o processo
administrativo no mbito da administrao pblica federal.
a) A motivao do ato administrativo deve ser explcita, clara e congruente,
no podendo, portanto, consistir em mera declarao de concordncia
com argumentos e fundamentos constantes de pareceres e decises
anteriores prtica do ato.
b) O impedimento, como hiptese de incapacidade do sujeito de atuar em
processo administrativo, gera uma presuno relativa de incapacidade,
razo pela qual o vcio fica sanado se no for arguido pelo interessado no
momento oportuno.
c) Elemento do ato administrativo, a competncia se exerce pelos rgos
administrativos a que foi atribuda como prpria, sendo, portanto,
irrenuncivel e indelegvel, quer pela vontade da administrao, quer
por acordo com terceiros.
d) A convalidao do ato administrativo sempre conduta discricionria,
cabendo administrao, diante do caso concreto, verificar o que atende
melhor ao interesse pblico.

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e) A revogao ato discricionrio pelo qual a administrao extingue um


ato vlido, por razes de oportunidade e convenincia; entretanto, no
podem ser revogados, entre outros, os atos administrativos que gerem
direitos adquiridos.

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6. (MPE-MG MPE-MG Promotor de Justia 2012) Assinale a alternativa


CORRETA.
a) O Supremo Tribunal Federal sedimentou entendimento no sentido de
que constitucional a exigncia de depsito ou arrolamento prvios de
dinheiro ou bens para admissibilidade de recurso administrativo.
b) Por fora do princpio da oficialidade, que decorre da supremacia do
interesse da Administrao sobre o do administrado, vigora em nosso
Direito, segundo smula do Supremo Tribunal Federal, a seguinte
mxima: formalismo para o administrado e informalismo para a
Administrao.
c) O Supremo Tribunal Federal entende que a falta de defesa tcnica
por advogado no processo administrativo disciplinar no ofende a
Constituio.
d) Mesmo sendo dirigido ao superior hierrquico em relao autoridade
que editou o ato contra o qual se insurge o administrado, o pedido de
reconsiderao no tem natureza jurdica de recurso administrativo,
sendo cabvel, segundo entendimento firmado no Supremo Tribunal
Federal, apenas nas hipteses constitucionais de defesa dos direitos e
garantias fundamentais.
7. (TJ-DFT TJ-DF Juiz 2011) No contexto da Lei n 9.784/99,
correto afirmar:
a) a competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos administrativos a
que foi atribuda como prpria, salvos os casos de delegao e avocao
legalmente admitidos, dentre os quais a edio de atos de carter
normativo;
b) direito do administrado, perante a Administrao, sem prejuzo de
outros, fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando
obrigatria a representao, por fora de lei;
c) quanto a direitos e interesses difusos, tm legitimidade para interpor
recursos administrativos as organizaes e associaes representativas;
d) acolhida pelo Supremo Tribunal Federal a reclamao fundada em
violao de enunciado da smula vinculante, dar-se- cincia
autoridade prolatora e ao rgo competente para o julgamento do recurso
para imediata revogao do ato.

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8. (FCC MPE-CE Promotor de Justia 2011) No que tange aos processos


administrativos, a Lei n 9.784/99:
a) no admite a recusa motivada do recebimento de documentos pela
Administrao;
b) dispe que, caso o requerente da instaurao do processo venha dele
desistir ou renunciar ao direito ou interesse nele veiculado, fica a
Administrao impedida de dar prosseguimento ao processo;
c) impede a delegao de poderes de um rgo a outro que no lhe seja
subordinado hierarquicamente;
d) considera suspeito, para fins de atuao em processo administrativo, o
agente pblico que tenha participado ou venha a participar como perito,
testemunha ou representante nesse mesmo processo;
e) considera legtima a participao de agentes pblicos nos processos
administrativos, na qualidade de interessados.
9. (TCE-MT Auditor Pblico Externo 2011) No se aplica ao processo
administrativo o princpio:
a) da razovel durao do processo;
b) do contraditrio;
c) da ampla defesa;
d) da publicidade;
e) da inafastabilidade de jurisdio.
10. (FGV OAB Exame de Ordem Unificado 2011) Determinado servidor
pblico foi acusado de ter recebido vantagens indevidas valendo-se de seu
cargo pblico, sendo denunciado justia criminal e instaurado, no mbito
administrativo, processo administrativo disciplinar por ter infringindo seu
estatuto funcional pela mesma conduta. Ocorre que o servidor foi absolvido
pelo Poder Judicirio em razo de ter ficado provada a inexistncia do ato
ilcito que lhe fora atribudo.
Nessa situao, correto afirmar que:
a) a deciso absolutria no influir na deciso administrativa do processo
administrativo disciplinar, por serem independentes;
b) haver repercusso no mbito do processo administrativo disciplinar, no
podendo a administrao pblica punir o servidor pelo fato decidido na
esfera penal;
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c) em nenhuma hiptese a deciso penal surtir efeito na esfera


administrativa, mesmo que a conduta praticada pelo servidor seja prevista
como ilcito penal e ilcito administrativo;
d) a punio na instncia administrativa nunca poder ser anulada, caso
tenha sido aplicada.
11. (FCC TRT 24 Regio (MS) Analista Judicirio 2011) De acordo
com Lei n 9.784/1999, no processo administrativo ser observado, dentre
outros, o critrio de:
a) garantia dos direitos comunicao, apresentao de alegaes finais,
produo de provas e interposio de recursos, nos processos de que
possam resultar sanes e nas situaes de litgio;
b) impulso do processo administrativo mediante atuao dos interessados,
vedada a impulso, de ofcio, pela Administrao Pblica;
c) cobrana de despesas processuais, no havendo tal cobrana apenas em
hipteses excepcionais previstas em lei;
d) interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta
o atendimento do fim pblico a que se dirige, permitida a aplicao
retroativa de nova interpretao;
e) atendimento a fins de interesse geral, permitida, em regra, a renncia
total ou parcial de poderes ou competncias.
12. (FCC TJ-PE Juiz 2011) Consoante jurisprudncia do Supremo
Tribunal Federal, nos processos perante o Tribunal de Contas da Unio
asseguram-se o contraditrio e a ampla defesa:
a) desde que demanda idntica seja levada, concomitatemente, pelo
interessado, apreciao judicial;
b) quando da deciso puder resultar anulao de ato administrativo que
beneficie o interessado, sem excees, mas excludas as hipteses de
revogao de ato;
c) quando da deciso puder resultar anulao ou revogao de ato
administrativo que beneficie o interessado, excetuada a apreciao da
legalidade do ato de concesso inicial de aposentadoria, reforma e penso;
d) quando da deciso puder resultar anulao ou revogao de ato
administrativo que beneficie o interessado, sem excees;
e) em quaisquer procedimentos.
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13. (MS Superior Cespe 2010) Julgue o item.


O recurso administrativo interposto fora do prazo no ser conhecido, fato
que no impede a administrao de proceder a reviso de ofcio de ato ilegal,
se ainda no ocorreu a precluso administrativa.
14. (MS Superior Cespe 2010) Julgue o item.
A desistncia ou renncia do processo administrativo por parte do interessado
no impe o arquivamento, j que a administrao pode dar prosseguimento
ao processo, se o interesse pblico o exigir.
15. (DPU ADM Superior Cespe 2010) Julgue o item.
Prevalece no processo administrativo a aplicao do princpio da tipicidade,
pelo qual a configurao de infrao de natureza administrativa depende de
descrio precisa na lei.
16. (DPU ADM Superior Cespe 2010) Julgue o item.
O princpio da gratuidade no se aplica ao processo administrativo,
considerando-se a necessidade de cobertura das despesas decorrentes da
tramitao.
17. (DPU ADM Superior 2010) Julgue o item.
O princpio da obedincia forma e aos procedimentos tem aplicao absoluta
no processo administrativo, razo pela qual os atos do referido processo
sempre dependem de forma determinada.
18. (DPU ADM Superior 2010) Julgue o item.
O denominado princpio da oficialidade no tem aplicao no mbito do
processo administrativo, pois a instaurao do processo depende de provocao
do administrado.
19. (Aneel Superior 2010) Julgue o item.
A administrao pblica pode, independentemente de provocao do
administrado, instaurar processo administrativo, como decorrncia da
aplicao do princpio da oficialidade.
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20. (MP-SC 2010) Julgue o item.


A falta de defesa tcnica por advogado no processo administrativo disciplinar
caracteriza ofensa Constituio.
21. (MP-SE Cespe 2010) Julgue o item.
O processo administrativo, como o judicial, somente se instaura por provocao
do administrado, ainda que a administrao possa, de ofcio, adotar as medidas
necessrias sua adequada instruo.
22. (DPU Cespe 2010) Com a publicao da Lei n 9.784/1999, que
regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal,
houve significativa melhoria na proteo dos direitos dos administrados
e na execuo dos fins da administrao pblica. Com relao aos agentes
administrativos, aos direitos e deveres dos servidores pblicos e ao processo
administrativo, julgue o item.
A lei mencionada estabelece normas bsicas acerca do processo administrativo
somente na administrao federal e estadual direta.
23. (DPU Cespe 2010) Julgue o item.
O STF no pode acolher reclamao fundada em violao de enunciado
da smula vinculante contra deciso em processo administrativo do poder
pblico federal.
24. (MP-SC 2010) Julgue o item.
constitucional a exigncia de depsito ou arrolamento prvios de dinheiro
ou bens para a admissibilidade de recurso administrativo.
25. (TRE-RS FCC 2010) Sobre o recurso administrativo previsto na Lei
n 9.784/99, correto afirmar.
a) Quando a lei no fixar prazo diferente, o recurso administrativo dever
ser decidido no prazo mximo de quinze dias, a partir do recebimento dos
autos pelo rgo competente, prorrogveis por igual perodo.
b) Se o recorrente alegar que a deciso administrativa contraria enunciado
da smula vinculante, caber autoridade prolatora da deciso impugnada
encaminhar o recurso autoridade superior, sem qualquer manifestao.
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c) O recurso administrativo tramitar no mximo por duas instncias


administrativas, salvo disposio legal diversa.
d) No tem legitimidade para interpor recurso aqueles cujos direitos ou
interesses forem indiretamente afetados pela deciso recorrida.
e) O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se
no a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhar autoridade
superior.
26. (FCC PGM-PI Procurador Municipal 2010) Processo administrativo.
I. So legitimados como interessados aqueles que, sem terem iniciado o
processo, tm direitos ou interesses que possam ser afetados pela deciso a
ser adotada.
II. Inexistindo competncia legal especfica, o processo administrativo dever
ser iniciado perante a autoridade de maior grau hierrquico para decidir.
III. O recurso administrativo tramitar no mximo por duas instncias
administrativas, salvo disposio legal diversa.
IV. Um dos critrios a serem observados no processo administrativo a
proibio de cobrana de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei.
SOMENTE esto corretas as assertivas:
a) II e IV;
b) I e II;
c) I e III;
d) I e IV;
e) II e III.
27. (FCC TRT 22 Regio (PI) Analista Judicirio rea Administrativa
2010) Nos termos da Lei n 9.784/99, que regula o processo administrativo
no mbito da Administrao Pblica Federal, constitui dever do administrado
perante a Administrao, sem prejuzo de outros previstos em ato normativo:
a) ter cincia da tramitao dos processos administrativos em que tenha a
condio de interessado, ter vista dos autos, obter cpias de documentos
neles contidos e conhecer as decises proferidas;
b) proceder com lealdade, urbanidade e boa-f, no agindo de modo
temerrio;
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c) formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso, os quais


sero objeto de considerao pelo rgo competente;
d) fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatria
a representao, por fora de lei;
e) ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que devero
facilitar o exerccio de seus direitos e o cumprimento de suas obrigaes.
28. (FCC TRT 22 Regio (PI) Analista Judicirio rea Judiciria
2010) De acordo com a Lei n 9.784/99, que regula o processo administrativo
no mbito da Administrao Pblica Federal, INCORRETO afirmar.
a) Nos processos administrativos sero observados, entre outros, os critrios
de impulso, de ofcio, do processo administrativo, sem prejuzo da
atuao dos interessados.
b) Considera-se entidade a unidade de atuao integrante da estrutura da
Administrao direta e da estrutura da Administrao indireta e rgo a
unidade de atuao dotada de personalidade jurdica.
c) So deveres do administrado perante a Administrao, dentre outros,
prestar as informaes que lhe forem solicitadas e colaborar para o
esclarecimento dos fatos.
d) O administrado tem, dentre outros, o direito perante Administrao de
fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatria
a representao, por fora de lei.
e) No desempenho da funo administrativa, a lei tambm se aplica aos
rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio.
29. (FCC TRT 8 Regio (PA e AP) Analista Judicirio Execuo
de Mandados 2010) Em relao Lei n 9.784/99 que regula o processo
administrativo, considere.
I. Para os fins da referida lei, considera-se rgo a unidade de atuao integrante
da estrutura da Administrao direta e da estrutura da Administrao indireta.
II. So deveres do administrado, perante a administrao, sem prejuzo de
outros previstos em ato normativo, no agir de modo temerrio.
III. O Administrado deve fazer-se assistir, obrigatoriamente e em qualquer
hiptese, por advogado, nos procedimentos nela previstos.

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IV. Nos processos administrativos sero observados, entre outros, os critrios


de indicao dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a deciso.
V. Os atos administrativos devero ser motivados, com indicao dos fatos e
dos fundamentos jurdicos, salvo quando decidam imotivadamente processos
administrativos de concurso ou seleo pblica.
Est correto o que se afirma APENAS em:
a) I, II e IV;

d) III e IV;

b) I e III;

e) III, IV e V.

c) II, III e V;
30. (FCC TRT 8 Regio (PA e AP) Analista Judicirio Execuo
de Mandados 2010) Quanto competncia no Processo Administrativo, de
acordo com a Lei n 9.784/99, INCORRETO que:
a) o ato de delegao revogvel a qualquer tempo pela autoridade
delegante;
b) a competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos administrativos
a que foi atribuda como prpria, salvo os casos de delegao e avocao
legalmente admitidos;
c) no ser permitida, em qualquer caso, a avocao de competncia
atribuda a rgo hierarquicamente inferior, salvo por delegao desta,
nas matrias exclusivamente normativas;
d) o ato de delegao e sua revogao devero ser publicados no meio oficial;
e) no podem ser objeto de delegao, alm de outros, a edio de atos de
carter normativo.
31. (FCC TRT 8 Regio (PA e AP) Analista Judicirio rea Judiciria
2010) De acordo com a Lei n 9.784/99, pode ser objeto de delegao de
competncia, dentre outros:
a) a edio de atos de carter normativo;
b) a deciso de recursos administrativos;
c) as matrias de competncia exclusiva do rgo;
d) a prtica de atos de carter instrutrio;
e) as matrias de competncia exclusiva da autoridade.

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32. (FCC TRT 8 Regio (PA e AP) Analista Judicirio rea


Judiciria 2010) De acordo com a Lei n 9.784/99, os atos administrativos
devero ser motivados, com indicao dos fatos e dos fundamentos jurdicos,
salvo quando, dentre outras hipteses:
a) imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes;
b) aplicarem jurisprudncia firmada sobre a questo ou no discreparem de
pareceres, laudos, propostas e relatrios oficiais;
c) dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatrio;
d) importem anulao, revogao, suspenso ou convalidao de ato
administrativo;
e) neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses.
33. (UFPR UFPR Analista de Tecnologia da Informao 2010) A Lei
n 9.784 disciplina o processo administrativo no mbito da Administrao
Pblica Federal. Com base nela, considere as seguintes afirmativas.
1. Os atos do processo administrativo no dependem de forma determinada,
exceto quando prevista em lei a exigncia de forma.
2. Em situaes normais e na ausncia de previso legal, os atos do processo
devem ser praticados em 5 dias.
3. Salvo disposio legal especfica, de 15 dias o prazo para interposio de
recurso administrativo.
4. de 20 dias o prazo para julgamento de recurso administrativo, se no
houver prazo diverso fixado em lei ou regulamento.
5. de 15 dias o prazo para emisso de parecer por rgo consultivo, que
obrigatoriamente deva ser ouvido, salvo disposio em contrrio.
Assinale a alternativa correta.
a) Somente a afirmativa 5 verdadeira.
b) Somente as afirmativas 1 e 2 so verdadeiras.
c) Somente as afirmativas 3 e 4 so verdadeiras.
d) Somente as afirmativas 1, 2 e 5 so verdadeiras.
e) Somente as afirmativas 3, 4 e 5 esto verdadeiras.

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34. (Cesgranrio EPE Advogado 2010) Odair servidor pblico federal


e, no exerccio cotidiano de suas atribuies, emite pronunciamento em
processos administrativos inaugurados a partir de requerimentos formulados
pelos administrados. Interessado em aprimorar as manifestaes que emite
na sua rotina de trabalho, Odair resolve pesquisar a legislao que regula o
processo administrativo em mbito federal (Lei n 9.784/99) e constata que:
a) a Administrao Pblica deve observar o princpio da inrcia, sendo-lhe
vedado iniciar o processo administrativo de ofcio;
b) a Administrao Pblica tem o dever de revogar seus prprios atos,
quando eivados de vcio de legalidade, respeitados os direitos adquiridos;
c) a competncia administrativa irrenuncivel e indelegvel, ressalvada
a hiptese de edio de atos de carter normativo e deciso de recursos
administrativos, que admitem delegao expressa;
d) o direito da Administrao Pblica de anular atos administrativos de
que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em trs anos,
contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f;
e) os atos administrativos que apresentarem defeitos sanveis podem
ser convalidados pela Administrao Pblica, em deciso na qual se
evidencie que no acarretam leso ao interesse pblico nem prejuzo a
terceiros.
35. (Fundep TJ-MG Tcnico Judicirio 2010) INCORRETO afirmar
que nos processos administrativos est prevista a:
a) ampla defesa;

c) oralidade;

b) celeridade;

d) razovel durao.

36. (TJ-SC TJ-SC Juiz 2010) Assinale a alternativa correta.


I. O processo administrativo cria no esprito do servidor um clima de
desconfiana, mesmo que ele se defenda do modo mais amplo possvel, fato
que legitima e prestigia a Administrao Pblica.
II. Alm dos princpios gerais do processo judicial, o processo administrativo
possui princpios tpicos e prprios.
III. Processo administrativo e sindicncia administrativa so meios utilizados
pela Administrao Pblica para apurar ocorrncias anmalas no servio
pblico, no podendo haver processo sem sindicncia.
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C aderno

de

Q uestes

IV. A regra do non bis in idem no direito disciplinar significa:


1. que pela mesma falta o servidor pode sofrer duas sanes da mesma
natureza;
2. que o servidor no pode sofrer uma suspenso por nove dias e, mais tarde,
por 13 dias, em decorrncia da mesma falta.
V. A verdade sabida meio sumrio para aplicar uma pena, porm deixou
de ser admitida em nosso ordenamento jurdico em virtude do princpio do
contraditrio e da ampla defesa.
a) Somente as proposies II, III e V esto corretas.
b) Somente as proposies II e IV esto corretas.
c) Somente as proposies I e IV esto corretas.
d) Somente as proposies II e V esto corretas.
e) Somente as proposies I e V esto corretas.

1. LETRA C

10. LETRA B

19. CERTA

28. LETRA B

2. LETRA C

11. LETRA A

20. ERRADA

29. LETRA A

3. ERRADA

12. LETRA C

21. ERRADA

30. LETRA C

4. ERRADA

13. CERTA

22. ERRADA

31. LETRA D

5. LETRA E

14. CERTA

23. ERRADA

32. LETRA B

6. LETRA C

15. ERRADA

24. ERRADA

33. LETRA D

7. LETRA B

16. ERRADA

25. LETRA E

34. LETRA E

8. LETRA E

17. ERRADA

26. LETRA D

35. LETRA C

9. LETRA E

18. ERRADA

27. LETRA B

36. LETRA D

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