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Apresentao
OS AUTORES
ROSIMEIRE SUZUKI LIMA
Arquiteta e Urbanista formada pela Universidade Estadual de Londrina (UEL); Especialista em Direito e
Gesto Ambiental pela CESUSC
Mestre em Engenharia de Edificaes e Saneamento pela Universidade Estadual de Londrina (UEL)
Doutoranda em Sade Pblica (FSP/USP)
e-mail: rosi_lima9@yahoo.com.br
Atua como arquiteta no Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Londrina IPPUL da Prefeitura
Municipal de Londrina.
Autora dos livros:
Resduos Slidos Domiciliares Um programa de coleta seletiva com incluso social Ministrio das
Cidades (2007)
Gesto de Resduos Slidos Editora Pierson Prentice Hall (2009)
RUY REYNALDO ROSA LIMA
Uma publicao
Apoio
PRO-CREA
No Brasil onde 90% dos resduos gerados pelas obras so passveis de reciclagem e levando ainda em conta a sua
contnua gerao, a reciclagem dos Resduos da Construo Civil (RCC) de fundamental importncia ambiental e financeira no sentido de que os referidos resduos retornem para a obra em substituio a novas matrias-primas que seriam
extradas do meio ambiente. Trata-se de uma atividade que deve ser prioritariamente realizada no prprio canteiro, mas
que pode tambm se executar fora do mesmo.
O ideal seria se a reutilizao e reciclagem dos resduos na obra fossem prtica constante e incorporada ao dia-a-dia
das construtoras como parte integrante do planejamento e execuo das obras. Porm, no Brasil essa prtica ainda vista
como uma sobrecarga de trabalho e at mesmo como empecilho para o bom andamento dos servios e seus prazos.
Por outro lado, a utilizao de agregados produzidos a partir de reciclagem ainda considerada como fator negativo
qualidade tcnica dos servios o que evidencia a baixa mobilidade da indstria da construo civil principalmente no
que se refere pesquisa e aceitao de novas tecnologias que aparentemente no se traduzem em grandes vantagens
financeiras embora o seja do ponto de vista ambiental.
Apesar dos primeiros registros de experincias de reciclagem de RCC no Brasil datarem de 1997, at hoje so incipientes
os trabalhos nesse sentido no setor da construo civil, fundamentalmente no que se refere possibilidade de reciclagem
realizada dentro do canteiro de obra, donde se conclui que a questo ambiental, por si s, no exemplo motivador para
a incorporao dessas experincias no cotidiano das construes.
A verdade que esse assunto parece estar despertando maiores interesses na academia que na prtica das obras, o
que no deveria ser dessa forma uma vez que o gerenciamento de RCC dentro do canteiro de obras na verdade apresenta
inmeras vantagens para as empresas como a reduo do volume de resduos a descartar, a reduo do consumo de materiais extradas diretamente da natureza como a areia e a brita , reduo dos acidentes de trabalho, com obras mais
limpas e organizadas, reduo do nmero de caambas retiradas da obra, melhoria na produtividade, no responsabilidade
por passivos ambientais, atendimento aos requisitos ambientais em programas como PBQP-H, Quali-Hab e ISO 14.000
e diferencial positivo na imagem da empresa junto ao pblico consumidor.
A presente publicao tem como objetivo subsidiar o profissional na elaborao dos projetos de gerenciamento dos
resduos da construo civil, estabelecendo os procedimentos necessrios para o manejo e destinao ambientalmente
adequados em conformidade com a Resoluo 307/2002 do Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA.
Qualificao Profissional
Os autores
O contedo de responsabilidade dos autores.
SUMRIO
1. INTRODUO.............................................................................................................................. 9
2. DESPERDCIO............................................................................................................................ 11
3. A RESOLUO 307/2002 DO CONAMA....................................................................................... 13
4. PROGRAMA MUNICIPAL DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL PMG/RCC..........19
5. PROJETO DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL PG/RCC......................... 21
5.1 Fase de Planejamento....................................................................................................... 22
5.2 Caracterizao ................................................................................................................ 22
5.3 Triagem ou Sgregao....................................................................................................... 24
5.4 Acondicionamento . ......................................................................................................... 25
5.4.1 Acondicionamento inicial...................................................................................... 25
5.4.2 Acondicionamento final . ...................................................................................... 27
5.5 Transporte Interno dos RCC............................................................................................... 28
5.6 Reutilizao e Reciclagem na Obra..................................................................................... 28
5.6.1 Reciclagem dentro da prpria Obra......................................................................... 35
5.6.2 Reciclagem fora do canteiro de obras...................................................................... 35
5.7 Remoo dos Resduos do Canteiro de Obras Transporte Externo......................................... 39
5.8 Destinao dos Resduos................................................................................................... 39
6. SUGESTO DE ROTEIRO BSICO PARA ELABORAO DO PROJETO DE GERENCIAMENTO DE RESDUOS
DA CONSTRUO CIVIL . ......................................................................................................... 41
6.1 Informaes Gerais ........................................................................................................... 42
6.2 Etapas do Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil..................................... 42
6.3 Comunicao e Educao Scioambiental .......................................................................... 44
6.4 Cronograma de implantao do Projeto de Gerenciamento de RCC......................................... 44
7. NORMAS TCNICAS REFERENTES AOS RESDUOS DA CONSTRUO CIVIL................................... 45
Referncias................................................................................................................................ 47
ANEXO........................................................................................................................................... 49
INTRODUO
A gerao dos Resduos da Construo Civil RCC se deve, em grande parte, s perdas de materiais de
construo nas obras atravs do desperdcio durante o seu processo de execuo, assim como pelos restos de
materiais que so perdidos por danos no recebimento, transporte e armazenamento.
Dentre os inmeros fatores que contribuem para a gerao dos RCC esto os problemas relacionados ao projeto, seja pela falta de definies e/ou detalhamentos satisfatrios, falta de preciso nos memoriais descritivos,
baixa qualidade dos materiais adotados, baixa qualificao da mo-de-obra, o manejo, transporte ou armazenamento inadequado dos materiais, a falta ou ineficincia dos mecanismos de controle durante a execuo
da obra, ao tipo de tcnica escolhida para a construo ou demolio, aos tipos de materiais que existem na
regio da obra e finalmente falta de processos de reutilizao e reciclagem no canteiro.
Alm das construes, as reformas, ampliaes e demolies so outras atividades altamente geradoras de
RCC.
Na figura seguinte, podemos verificar os valores percentuais da origem dos RCC e percebe-se que os valores
referentes s reformas representam mais que a metade do total dos RCC gerados.
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DESPERDCIO
Na construo civil, em cada uma das etapas de uma obra acontecem perdas e desperdcios de materiais,
gerando RCC tanto na sua concepo quanto na execuo e posterior utilizao.
Na fase de concepo corriqueiro acontecerem diferenas entre as quantidades previstas e as realmente
utilizadas na obra.
Na execuo a gerao de RCC ocorre de duas formas distintas, existindo aqueles que so descartados e
saem das obras, denominados entulho, e os desperdcios que terminam incorporados obra, como por exemplo, a sobre-espessura de emboo. Existem estudos que afirmam ser de 50% a taxa de ocorrncia de cada um
deles.
A tabela 1 apresenta taxas de desperdcio de materiais na qual aparecem diferenas considerveis entre os
valores de mnimo e mximo, diferenas estas devidas s variaes entre metodologias de projeto, execuo e
controle de qualidade das obras.
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Materiais
Concreto usinado
Ao
Blocos e tijolos
Placas cermicas
Revestimento txtil
Eletrodutos
Tubos para sistemas prediais
Tintas
Condutores
Gesso
Mdia
9
11
13
14
14
15
15
17
27
30
2
4
3
2
14
13
8
8
14
14
Mximo
23
16
48
50
14
18
56
24
35
120
Na construo civil, a reduo das perdas e desperdcios passou a ser importante fator para a sobrevivncia das
construtoras e para a adequao ao mercado, porm a necessidade de minimizar a gerao dos RCC, no resulta apenas
da questo econmica, pois se trata fundamentalmente de uma ao importante para a preservao ambiental.
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A Resoluo 307/2002
do CONAMA
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(que se esgotou em janeiro/2005), e devem contemplar a caracterizao dos resduos, triagem, acondicionamento, transporte e destinao. Vale colocar que cada Municpio responsvel pela definio de quem
pequeno gerador, conforme seus prprios critrios de classificao.
Alm disso, a resoluo determinou um prazo de 18 meses (at julho/2004) para que os Municpios e o
Distrito Federal parem de dispor os RCC em aterros de resduos domiciliares, em rea de bota-fora.
O art. 4 da Resoluo diz tambm que os geradores devero ter como objetivo prioritrio a no gerao de
resduos e secundariamente a reduo, a reutilizao, a reciclagem e a destinao final.
A composio dos RCC depende das caractersticas especficas de cada cidade ou regio tais como geologia,
morfologia, disponibilidade dos materiais de construo, desenvolvimento tecnolgico etc., sendo que existe
uma grande heterogeneidade nos resduos que so gerados em uma obra e, para efeito de seu gerenciamento,
a Resoluo 307/2002 CONAMA estabeleceu uma classificao especfica para esses RCC que esto organizados na tabela 2.
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Classe A
Classe B
Classe C
Classe D
Definio
Exemplos
Resduos reutilizveis ou
reciclveis como agregados
- resduos de pavimentao e de
outras obras de infra-estrutura,
inclusive solos provenientes de
terraplanagem;
- resduos de componentes
cermicos (tijolos, blocos, telhas,
placas de revestimento etc.),
argamassa e concreto;
- resduos oriundos de processo
de fabricao e/ou demolio
de peas pr-moldadas em
concreto (blocos, tubos, meiosfios etc.) produzidas nos
canteiros de obras.
Reutilizao ou reciclagem
na forma de agregados, ou
encaminhados s reas de
aterro de resduos da construo
civil, sendo dispostos de modo
a permitir a sua utilizao ou
reciclagem futura.
- Plsticos, papel/papelo,
metais, vidros, madeiras e
outros;
Reutilizao/reciclagem ou
encaminhamento s reas de
armazenamento temporrio,
sendo dispostos de modo a
permitir a sua utilizao ou
reciclagem futura.
So os resduos reciclveis
para outras destinaes
So os resduos perigosos
oriundos do processo de
construo
Destinaes
Armazenamento, transporte e
destinao final conforme normas
tcnicas especficas.
Armazenamento, transporte,
reutilizao e destinao final
conforme normas tcnicas
especficas.
O fato da Resoluo 307/2002 CONAMA no incluir os resduos de amianto na Classe D, trouxe como
consequncia a publicao de um aditivo, constitudo pela Resoluo 348/2004 que inclui o amianto na Classe
D.
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Resduos da
construo civil
Geradores
Transportadores
Agregado reciclado
Gerenciamento de
resduos
Sistema de gesto que visa reduzir, reutilizar ou reciclar resduos, incluindo planejamento,
responsabilidades, prticas, procedimentos e recursos para desenvolver e implementar as
aes necessrias ao cumprimento das etapas previstas em programas e planos.
Reutilizao
Reciclagem
Beneficiamento
Ato de submeter um resduo operaes e/ou processos que tenham por objetivo dot-los de
condies que permitam que sejam utilizados como matria-prima ou produto.
Aterro de resduos da
construo civil
rea onde sero empregadas tcnicas de disposio de resduos da construo civil Classe
A no solo, visando a reservao de materiais segregados de forma a possibilitar seu uso
futuro e/ou futura utilizao da rea, utilizando princpios de engenharia para confin-los ao
menor volume possvel, sem causar danos sade pblica e ao meio ambiente.
reas de destinao de
resduos
Segundo (Pinto, 2005) os princpios gerais que devem orientar a formulao dos Planos de Gerenciamento
so:
Facilitar a ao do conjunto dos agentes envolvidos;
Disciplinar sua ao institucionalizando atividades e fluxos; e
Incentivar sua adeso tornando vantajosos os novos procedimentos.
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Programa Municipal
de Gerenciamento de
Resduos da Construo
Civil PMG/RCC
A resoluo 307/2002 incumbe os Municpios de elaborar e implantar o Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, resolvendo o problema dos pequenos geradores.
Segundo Pinto (2005), o Programa Municipal assume carter de servio pblico com a implantao de uma
rede de servios por meio da qual os pequenos geradores e transportadores podem assumir suas responsabilidades
na destinao correta dos resduos da construo civil e volumosos decorrentes de sua prpria atividade.
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Projeto de Gerenciamento
de Resduos da
Construo Civil PG/RCC
O Projeto de Gerenciamento de RCC estar a cargo dos grandes geradores e ter como objetivo estabelecer
os procedimentos necessrios para o manejo e destinao ambientalmente adequados dos RCC.
De acordo com a Agenda 21/1992, os 3Rs constituem os primeiros passos da hierarquia de objetivos que
formam a estrutura de ao necessria para o manejo ambientalmente saudvel dos resduos, sendo:
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Antes, porm, dever haver uma etapa previamente estabelecida visando a no gerao dos resduos nas
construes, conforme reza o art. 4 da Resoluo 307/2002 CONAMA.
LIMPEZA DO
TERRENO
SOLOS
ROCHAS, VEGETAO, GALHOS
MONTAGEM DO
CANTEIRO
FUNDAES
SOLOS
MADEIRAS
ROCHAS
CONCRETO (AREIA; BRITA)
SUPERESTRUTURA
MADEIRA
SUCATA DE FERRO, FRMAS PLSTICAS
ALVENARIA
5.2 Caracterizao
A fase da caracterizao dos RCC particularmente importante no sentido de se identificar e quantificar
os resduos e desta forma planejar qualitativa e quantitativamente a reduo, reutilizao, reciclagem e a destinao final dos mesmos.
A identificao prvia e caracterizao dos resduos a serem gerados no canteiro de obras so fundamentais
no processo de reaproveitamento dos RCC, pois esse conhecimento leva a se pensar maneiras mais racionais
de se reutilizar e/ou reciclar o material.
Para tanto se deve seguir a classificao oferecida na Resoluo 307/2002 CONAMA e que aparece na
tabela 2.
importante que se faa a caracterizao dos RCC gerados por etapa da obra, pois essa providncia proporcionar uma melhor leitura do momento de reutilizao de cada classe e quantidade de resduo.
Na tabela 4, encontra-se a identificao dos resduos gerados por etapa de uma obra de edifcio residencial.
Este exemplo deveria ser seguido pelos responsveis pelas obras de tal maneira a se obter dados estatsticos e
indicadores que auxiliem no planejamento da minimizao da gerao dos resduos nas construes.
INSTALAES HIDROSANITRIAS
BLOCOS CERMICOS
INSTALAES
ELTRICAS
BLOCOS CERMICOS
CONDUITES, MANGUEIRA, FIO DE COBRE
REBOCO INTERNO/EXTERNO
ARGAMASSA
REVESTIMENTOS
PVC
FORRO DE GESSO
PINTURAS
COBERTURAS
MADEIRAS
CACOS DE TELHAS DE FIBROCIMENTO
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Nesse processo, a comunicao visual na obra, tem importncia fundamental, pois a sinalizao informativa
dos locais de armazenamento de cada resduo serve para alertar e orientar as pessoas, lembrando-as sempre
sobre a necessidade da separao correta de cada um dos resduos gerados.
A prtica da segregao no uma tarefa difcil podendo ser facilmente realizada at porque a gerao dos
resduos na obra acontece separadamente, em fases distintas e os mesmos so coletados e armazenados nos
pavimentos temporariamente, propiciando a adoo de procedimentos adequados para a limpeza da obra.
5.4 Acondicionamento
Obra desorganizada dificulta a reutilizao dos resduos
Uma vez segregados, os resduos devero ser adequadamente acondicionados, em depsitos distintos, para
que possam ser aproveitados numa futura utilizao no canteiro de obras ou fora dele, evitando assim qualquer
contaminao do resduo por qualquer tipo de impureza que inviabilize sua reutilizao.
A contaminao do resduo compromete a sua reutilizao e, em certos casos, at inviabiliza o posterior
aproveitamento, dificultando o gerenciamento, ao mesmo tempo em que a segregao bem realizada assegura
a qualidade do resduo.
importante que os funcionrios sejam treinados e se tornem conhecedores da classificao dos resduos,
no s para executarem satisfatoriamente a segregao dos mesmos como tambm pela importncia ambiental
que essa tarefa representa.
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tubulaes, sacos e caixas de embalagens de papelo, papis de escritrio, restos de ferro, ao, fiao,
arames etc.
- As bags se constituem em sacos de rfia com quatro alas e com capacidade aproximada de 1m3. As bags
geralmente so utilizadas para armazenamento de serragem, EPS (isopor), restos de uniformes, botas,
tecidos, panos e trapos, plsticos, embalagens de papelo etc.
- Baias so depsitos fixos, geralmente construdos em madeira, em diversas dimenses que se adaptam
s necessidades de espao. So mais utilizadas para depsito de restos de madeira, ferro, ao, arames,
EPS, serragem etc.
- As caambas estacionrias so recipientes metlicos com capacidade de 3 a 5m3 empregadas no acondicionamento final de blocos de concreto e cermico, argamassa, telhas cermicas, madeiras, placas de
gesso, solo e etc.
O acondicionamento inicial dever acontecer o mais prximo possvel dos locais de gerao dos RCC sempre
levando-se em conta o volume gerado e a boa organizao do canteiro.
No caso das obras de pequeno porte, aps gerados, os RCC devero ser coletados, e levados diretamente
para o depsito de acondicionamento final, devidamente segregados.
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e ambiental retornem em forma de materiais novos e sejam re-inseridos na construo evitando a retirada de
novas matrias-primas do meio ambiente.
Para se cumprir esse objetivo, deve-se atentar para as recomendaes das normas regulamentadoras e
observar seus procedimentos para que os materiais estejam enquadrados no padro de qualidade por elas
exigidos para a reutilizao.
Para tanto, as empresas podem lanar mo de parcerias com laboratrios de ensaios tecnolgicos ou Instituies de Ensino para a realizao de anlises, ensaios e determinaes dos traos que sero empregados
na reutilizao dos RCC.
Em alguns casos se utiliza o elevador de carga, condutor de entulhos, carrinhos de mo, giricos e inclusive
manual atravs de sacos, bags ou fardos, para o transporte interno dos RCC.
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TIPOS DE RESDUOS
POSSIVELMENTE GERADOS
POSSVEL REUTILIZAO
NO CANTEIRO
POSSVEL REUTILIZAO
FORA DO CANTEIRO
LIMPEZA DO TERRENO
SOLOS
REATERROS
ATERROS
FABRICAO
DE AGREGADOS
MADEIRAS
FORMAS/ESCORAS/
TRAVAMENTOS (GRAVATAS)
LENHA
SOLOS
REATERROS
ATERROS
ROCHAS
JARDINAGEM,
MUROS DE ARRIMO
BASE DE PISO;
ENCHIMENTOS
FABRICAO
DE AGREGADOS
MADEIRA
CERCAS; PORTES
LENHA
REFORO PARA
CONTRAPISOS
RECICLAGEM
BASE DE PISO,
ENCHIMENTOS, ARGAMASSAS
FABRICAO
DE AGREGADOS
PAPEL, PLSTICO
RECICLAGEM
BLOCOS CERMICOS
FABRICAO DE AGREGADOS
PVC; PPR
RECICLAGEM
BLOCOS CERMICOS
FABRICAO
DE AGREGADOS
ARGAMASSA
ARGAMASSA
FABRICAO DE AGREGADOS
FABRICAO DE AGREGADOS
RECICLAGEM
FORRO DE GESSO
READEQUAO EM REAS
COMUNS
PINTURAS
RECICLAGEM
MADEIRAS
LENHA
CACOS DE TELHAS DE
FIBROCIMENTO
MONTAGEM DO CANTEIRO
FUNDAES
SUPERESTRUTURA
ALVENARIA
Outros exemplos de aplicao acontecem na confeco de pavers para pisos, utilizao de resduos de alvenaria, concretos e argamassas em bases para pisos de concreto sem funo estrutural e a confeco de blocos
de concreto utilizando agregados reciclados de blocos cermicos, concreto ou caco de cermica. As fotos a
seguir so do sistema de gerenciamento de RCC da cidade de So Jos do Rio Preto/SP.
INSTALAES HIDRO-SANITRIAS
INSTALAES ELTRICAS
REBOCO INTERNO/EXTERNO
REVESTIMENTOS
COBERTURAS
RECICLAGEM
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31
32
33
Os materiais inservveis para a reutilizao direta, mas passveis de reciclagem se dividem entre os que so
reciclados dentro das obras e aqueles que se destinam a reciclagem fora do canteiro.
No Brasil onde 90% dos resduos gerados pelas obras so passveis de reciclagem e levando ainda em conta
a sua contnua gerao, a reciclagem dos RCC de fundamental importncia ambiental e financeira no sentido
de que os referidos resduos retornem para a obra em substituio a novas matrias-primas extradas do meio
ambiente. Trata-se de uma atividade que deve ser prioritariamente realizada no prprio canteiro, mas que pode
tambm se executar fora da obra.
O ideal seria se a reutilizao e reciclagem na obra dos RCC fossem prtica constante e incorporada ao diaa-dia das construtoras como parte integrante do planejamento e execuo das obras. Porm, no Brasil essa
prtica ainda vista como uma sobrecarga de trabalho e at mesmo como empecilho para o bom andamento
dos servios e seus prazos.
Por outro lado, a utilizao de agregados produzidos a partir de reciclagem ainda considerada como fator
negativo qualidade tcnica dos servios o que evidencia a baixa mobilidade da indstria da construo civil
principalmente no que se refere pesquisa e aceitao de novas tecnologias que aparentemente no se traduzem em grandes vantagens financeiras embora o seja do ponto de vista ambiental.
Embora os primeiros registros de experincias de reciclagem de RCC no Brasil datem de 1997, at hoje
so incipientes os trabalhos nesse sentido no setor da construo civil, fundamentalmente no que se refere
possibilidade de reciclagem realizada dentro do canteiro de obra, donde se conclui que a questo ambiental,
por si s, no exemplo motivador para a incorporao dessas experincias no cotidiano das construes.
A verdade que esse assunto parece estar despertando maiores interesses na Academia que na prtica das
obras, o que no deveria ser dessa forma uma vez que o gerenciamento de RCC dentro do canteiro de obras na
verdade apresenta inmeras vantagens para as empresas como a reduo do volume de resduos a descartar,
a reduo do consumo de matrias extradas diretamente da natureza como a areia e a brita , reduo dos
acidentes de trabalho, com obras mais limpas e organizadas, reduo do nmero de caambas retiradas da
obra, melhoria na produtividade, no responsabilidade por passivos ambientais, atendimento aos requisitos
ambientais em programas como PBQP-H, Quali-Hab e ISO 14.000 e diferencial positivo na imagem da empresa
junto ao pblico consumidor.
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CUIDADOS REQUERIDOS
DESTINAO
Privilegiar solues de
destinao que envolvam
a reciclagem dos resduos,
de modo a permitir seu
aproveitamento como agregado.
Proteger de intempries.
Madeira
No h.
Serragem
Ensacar e proteger de
intempries.
Proteger de intempries.
Proteger de intempries.
Solo
Examinar a caracterizao
prvia dos solos para definir
destinao.
No h.
SUGESTO DE Roteiro
bsico para elaborao
do projeto de
gerenciamento de
Resduos da Construo
Civil
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Identificao do empreendedor
Pessoa Jurdica: Razo social, nome fantasia, endereo, CNPJ, responsvel legal pela empresa (nome,
CPF, telefone, fax, e-mail);
Pessoa Fsica: Nome, endereo, CPF, documento de identidade.
Responsvel tcnico pela obra
Nome, CPF, endereo, telefone, fax, e-mail e CREA.
Responsvel tcnico pela elaborao do projeto de RCC
Nome, endereo, telefone, fax, e-mail e inscrio do CREA;
Cpia autenticada da Anotao de Responsabilidade Tcnica ART no respectivo Conselho Profissional.
Equipe tcnica responsvel pela elaborao do projeto
Nome, formao profissional e inscrio em Conselho Profissional.
Priorizar a segregao na origem, neste caso, descrever os procedimentos a serem adotados para segregao dos resduos slidos por classe e tipo. Caso a obra no possuir espao para segregao dos resduos, esta
poder ocorrer em reas de Triagem e Transbordo ATT, devidamente licenciadas, com identificao da rea
e do responsvel tcnico.
d) Acondicionamento/armazenamento
Descrever os procedimentos a serem adotados para acondicionamento dos resduos slidos, por classe/tipo, de
forma a garantir a integridade dos materiais. Identificar, na planta do canteiro de obras, os locais destinados armazenagem de cada tipo de resduo. Informar o sistema de armazenamento dos resduos identificando as caractersticas
construtivas dos equipamentos/abrigos (dimenses, capacidade volumtrica, material construtivo etc.).
e) Transporte interno
Descrever os procedimentos com relao ao transporte interno, vertical e horizontal dos RCC.
Caracterizao do empreendimento
Localizao: endereo completo (croquis de localizao);
Caracterizao do sistema construtivo;
Apresentao de planta arquitetnica de implantao da obra, incluindo o canteiro de obras, rea total
do terreno, rea de projeo da construo e rea total construda;
Nmeros totais de trabalhadores, incluindo os terceirizados;
Cronograma de execuo da obra.
Obs. No caso de demolies, apresentar licena de demolio, se for o caso.
f) Reutilizao e reciclagem
Descrever os procedimentos que sero adotados para reutilizao e reciclagem dos RCC.
g) Transporte externo
O transporte dos RCC no poder ser realizado sem o Controle de Transporte de Resduos CTR. Este documento contm a identificao do gerador, do(s) responsvel(is) pela execuo da coleta e do transporte dos
resduos gerados no empreendimento, bem como da unidade de destinao final. Identificar a empresa licenciada para a realizao do transporte dos RCC, os tipos de veculos e equipamentos a serem utilizados, bem
como os horrios de coleta, frequncia e itinerrio.
h) Transbordo de Resduos
Localizao: endereo completo (croquis de localizao)
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Normas Tcnicas
referentes aos Resduos
da Construo Civil
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Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT publicou em 2004, uma srie de normas relativas aos
resduos da construo civil. O contedo referente a estas normas vem de encontro s diretrizes propostas
pela Resoluo 307/2002 CONAM. De modo geral estas normas tratam de reas de transbordo e triagem,
reas de reciclagem, aterros de resduos da construo civil e o uso como agregados reciclados na execuo
de camadas de pavimentao e preparo de concreto sem funo estrutural.
NBR15112/2004 Resduos da construo civil e resduos volumosos rea de transbordo e triagem Diretrizes para projeto, implantao e operao;
NBR15113/2004 Resduos slidos da construo civil e resduos inertes Aterros Diretrizes para
projeto, implantao e operao;
NBR15114 /2004 Resduos slidos da construo civil reas de reciclagem Diretrizes para projeto,
implantao e operao;
NBR15115/2004 Agregados reciclados de resduos slidos da construo civil Execuo de camadas
de pavimentao Procedimentos;
NBR15116/2004 Agregados reciclados de resduos slidos da construo civil Utilizao em pavimentao e preparo de concreto sem funo estrutural Requisitos.
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REFERNCIAS
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ANEXO
CUNHA JNIOR, Nelson Boechat (coord.). Cartilha de gerenciamento de resduos slidos para a construo civil.
Sinduscon-MG, 2005. 38 p.
ESPINELLI, U. A gesto do consumo de materiais como instrumento para a reduo da gerao de resduos nos canteiros de obras. In: Seminrio de Gesto e Reciclagem de Resduos da Construo e Demolio Avanos e Desafios.
So Paulo. PCC USP, 2005. CD-ROM.
PINTO, T. P.; GONZLES, J. L. R. Manejo e Gesto de Resduos da Construo Civil. Como implantar um Sistema
de Manejo e Gesto dos Resduos da Construo Civil nos Municpios. Braslia: Caixa Econmica Federal; Ministrio das
Cidades, Ministrio do Meio Ambiente, 2005. v. 1, 198p.
SINDUSCON-SP. Gesto Ambiental de Resduos da Construo Civil. So Paulo, 2005.
VALOTTO, Daniel Vitorelli. Busca de informao: gerenciamento de resduos da construo civil em canteiro de obras.
Monografia (Graduao em Engenharia Civil) Universidade Estadual de Londrina, 2007.
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cermicos, concreto em geral, solos, rochas, metais, resinas, colas, tintas, madeiras e compensados, forros,
argamassa, gesso, telhas, pavimento asfltico, vidros, plsticos, tubulaes, fiao eltrica etc., comumente
chamados de entulhos de obras, calia ou metralha;
Estabelece diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto dos resduos da construo civil.
O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE CONAMA, no uso das competncias que lhe foram conferidas
pela Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, regulamentada pelo Decreto n 99.274, de 6 de julho de 1990, e
tendo em vista o disposto em seu Regimento Interno, Anexo Portaria n 326, de 15 de dezembro de 1994, e
Considerando a poltica urbana de pleno desenvolvimento da funo social da cidade e da propriedade
urbana, conforme disposto na Lei n 10.257, de 10 de julho de 2001;
Considerando a necessidade de implementao de diretrizes para a efetiva reduo dos impactos ambientais
gerados pelos resduos oriundos da construo civil;
Considerando que a disposio de resduos da construo civil em locais inadequados contribui para a degradao da qualidade ambiental;
Considerando que os resduos da construo civil representam um significativo percentual dos resduos
slidos produzidos nas reas urbanas;
Considerando que os geradores de resduos da construo civil devem ser responsveis pelos resduos das
atividades de construo, reforma, reparos e demolies de estruturas e estradas, bem como por aqueles resultantes da remoo de vegetao e escavao de solos;
Considerando a viabilidade tcnica e econmica de produo e uso de materiais provenientes da reciclagem
de resduos da construo civil; e
Considerando que a gesto integrada de resduos da construo civil dever proporcionar benefcios de ordem
social, econmica e ambiental, resolve:
Art. 1. Estabelecer diretrizes, critrios e procedimentos para a gesto dos resduos da construo civil,
disciplinando as aes necessrias de forma a minimizar os impactos ambientais.
Art. 2. Para efeito desta Resoluo, so adotadas as seguintes definies:
I Resduos da construo civil: so os provenientes de construes, reformas, reparos e demolies de
obras de construo civil, e os resultantes da preparao e da escavao de terrenos, tais como: tijolos, blocos
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II Geradores: so pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, responsveis por atividades ou empreendimentos que gerem os resduos definidos nesta Resoluo;
III Transportadores: so as pessoas, fsicas ou jurdicas, encarregadas da coleta e do transporte dos resduos
entre as fontes geradoras e as reas de destinao;
IV Agregado reciclado: o material granular proveniente do beneficiamento de resduos de construo que
apresentem caractersticas tcnicas para a aplicao em obras de edificao, de infra-estrutura, em aterros
sanitrios ou outras obras de engenharia;
V Gerenciamento de resduos: o sistema de gesto que visa reduzir, reutilizar ou reciclar resduos, incluindo planejamento, responsabilidades, prticas, procedimentos e recursos para desenvolver e implementar
as aes necessrias ao cumprimento das etapas previstas em programas e planos;
VI Reutilizao: o processo de reaplicao de um resduo, sem transformao do mesmo;
VII Reciclagem: o processo de reaproveitamento de um resduo, aps ter sido submetido transformao;
VIII Beneficiamento: o ato de submeter um resduo operaes e/ou processos que tenham por objetivo
dot-los de condies que permitam que sejam utilizados como matria-prima ou produto;
IX Aterro de resduos da construo civil: a rea onde sero empregadas tcnicas de disposio de resduos
da construo civil Classe A no solo, visando a reservao de materiais segregados de forma a possibilitar seu
uso futuro e/ou futura utilizao da rea, utilizando princpios de engenharia para confin-los ao menor volume
possvel, sem causar danos sade pblica e ao meio ambiente;
X reas de destinao de resduos: so reas destinadas ao beneficiamento ou disposio final de resduos.
Art. 3. Os resduos da construo civil devero ser classificados, para efeito desta Resoluo, da seguinte
forma:
I Classe A so os resduos reutilizveis ou reciclveis como agregados, tais como:
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a) de construo, demolio, reformas e reparos de pavimentao e de outras obras de infra-estrutura, inclusive solos provenientes de terraplanagem;
b) de construo, demolio, reformas e reparos de edificaes: componentes cermicos (tijolos, blocos,
telhas, placas de revestimento etc.), argamassa e concreto;
c) de processo de fabricao e/ou demolio de peas pr-moldadas em concreto (blocos, tubos, meios-fios
etc.) produzidas nos canteiros de obras.
II Classe B so os resduos reciclveis para outras destinaes, tais como: plsticos, papel/papelo,
metais, vidros, madeiras e outros;
III Classe C so os resduos para os quais no foram desenvolvidas tecnologias ou aplicaes economicamente viveis que permitam a sua reciclagem/recuperao, tais como os produtos oriundos do gesso;
IV Classe D so os resduos perigosos oriundos do processo de construo, tais como: tintas, solventes,
leos e outros, ou aqueles contaminados oriundos de demolies, reformas e reparos de clnicas radiolgicas,
instalaes industriais e outros.
Art. 4. Os geradores devero ter como objetivo prioritrio a no gerao de resduos e, secundariamente,
a reduo, a reutilizao, a reciclagem e a destinao final.
1. Os resduos da construo civil no podero ser dispostos em aterros de resduos domiciliares, em
reas de bota-fora, em encostas, corpos dgua, lotes vagos e em reas protegidas por Lei, obedecidos os
prazos definidos no art. 13 desta Resoluo.
2. Os resduos devero ser destinados de acordo com o disposto no art. 10 desta Resoluo.
Art. 5. instrumento para a implementao da gesto dos resduos da construo civil o Plano Integrado
de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil, a ser elaborado pelos Municpios e pelo Distrito Federal,
o qual dever incorporar:
I Programa Municipal de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil; e
II Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil.
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2. O Projeto de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil de atividades e empreendimentos sujeitos ao licenciamento ambiental, dever ser analisado dentro do processo de licenciamento, junto ao rgo
ambiental competente.
Art. 11. Fica estabelecido o prazo mximo de doze meses para que os Municpios e o Distrito Federal elaborem seus Planos Integrados de Gerenciamento de Resduos de Construo Civil, contemplando os Programas
Municipais de Gerenciamento de Resduos de Construo Civil oriundos de geradores de pequenos volumes, e
o prazo mximo de dezoito meses para sua implementao.
Art. 12. Fica estabelecido o prazo mximo de vinte e quatro meses para que os geradores, no enquadrados
no art. 7, incluam os Projetos de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil nos projetos de obras a serem
submetidos aprovao ou ao licenciamento dos rgos competentes, conforme 1 e 2 do art. 8.
Art. 13. No prazo mximo de dezoito meses os Municpios e o Distrito Federal devero cessar a disposio
de resduos de construo civil em aterros de resduos domiciliares e em reas de bota-fora.
Art. 14. Esta Resoluo entra em vigor em 2 de janeiro de 2003.
JOS CARLOS CARVALHO
Presidente do Conselho
DOU 17/07/2002
IV transporte: dever ser realizado em conformidade com as etapas anteriores e de acordo com as normas
tcnicas vigentes para o transporte de resduos;
V destinao: dever ser prevista de acordo com o estabelecido nesta Resoluo.
Art. 10. Os resduos da construo civil devero ser destinados das seguintes formas:
I Classe A: devero ser reutilizados ou reciclados na forma de agregados, ou encaminhados a reas de aterro
de resduos da construo civil, sendo dispostos de modo a permitir a sua utilizao ou reciclagem futura;
II Classe B: devero ser reutilizados, reciclados ou encaminhados a reas de armazenamento temporrio,
sendo dispostos de modo a permitir a sua utilizao ou reciclagem futura;
III Classe C: devero ser armazenados, transportados e destinados em conformidade com as normas
tcnicas especificas;
IV Classe D: devero ser armazenados, transportados, reutilizados e destinados em conformidade com
as normas tcnicas especficas.
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