DIR. CONSTITUCIONAL PROF.

JEAN DINIZ

DIREITO CONSTITUCIONAL
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1. PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
1.1. DOS FUNDAMENTOS

A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos: I - a soberania; II - a cidadania; III - a dignidade da pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o pluralismo poltico. REPBLICA forma de governo particularizada pela eletividade e transitoriedade do poder central. Forma esta que rebate a monarquia em seus atributos vitalcios e sucessrios. Nossa forma republicana apresenta os chamados princpios sensveis, elementos essenciais segurana do estado que quando violados, motiva interveno federal nas entidades pertinentes. FEDERATIVA forma de estado que se contrape ao estado unitrio e a confederao. No estado unitrio o poder centralizado, no existindo estados ou municpios que detenham auto-governo, auto-organizao e auto- administrao. Toda administrao fica centralizada na cpula da administrao distribudas em departamentos para gerir os interesses da sociedade. UNIO INDISSOLVEL impede a secesso (separao) dos entes polticos constitucionalmente personalizados que fazem o sistema federativo brasileiro. Destarte, no acolhido o conceito de uma nova ptria instituda ou formalizada sob a unio de entidades polticas em nosso territrio nacional, no entanto, o termo jurdico no impede que novas unidades federativas brotem por meio do instituto jurdico da dissoluo, fuso ou incorporao.

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ESTADO DEMOCRTICO DE DIREITO estado democrtico de direito ocorre quando a deliberao sobre os atos de comando poltico emana da participao direta (iniciativa popular) ou indireta (iniciativa parlamentar) dos administrados. SOBERANIA a soberania tratada de duas formas, a primeira em relao ao poder supremo do estado em seus limites territoriais e a segunda enaltecendo a fora do povo na participao governamental. Autentica-se na vontade de nossos representantes expressa nos termos jurdicos adjetivados na imagem fiel do interesse popular. CIDADANIA Preliminarmente, temos que diferenciar: POVO, POPULAO e CIDADO. POPULAO a soma de todas as pessoas que habitam um territrio; POVO a parte da populao que detm a nacionalidade daquele territrio; CIDADO a parcela do povo que detm a prerrogativa de exercer os direitos polticos em determinado territrio. Assim, exercer a cidadania significa participar das discusses polticas do estado, elegendo seus representantes, reclamar das irregularidades praticadas por eles ou participar diretamente do projeto de iniciativa legislativa. DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA fundamento de direito personalssimo que prevalece os elementos axiolgicos do ser humano. Os valores da sociedade devem ser pautados na considerao das necessidades bsicas do ser humano enquanto parte de uma comunidade constitucionalmente organizada. A vida enquanto direito individual no plano biolgico ou social, proibies de determinadas penas fazem parte desse fundamento etc.
OFENDE A DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA:

A priso cautelar com durao prolongada, abusiva e irrazovel. A priso em penitenciria comum do apenado idoso que estiver acometido de doena grave que exija cuidados especiais, que no podem ser fornecidos no local da custdia ou em estabelecimento hospitalar adequado; No ter atribudo nome em certido de nascimento. VALORES SOCIAIS DO TRABALHO E DA LIVRE INICIATIVA Operosidade do fundamento da dignidade humana. O trabalhador no pode ter como atributo apenas a produtividade. Ele deve ser estimado tambm como ser afetuoso e limitado, reclamando dos administradores todos os direitos previstos na Constituio Federal e nos atos infraconstitucionais. Em face do fundamento da livre iniciativa, cabe Administrao pblica municipal fixar o horrio de funcionamento de estabelecimento comercial, salvo das entidades bancrias que respeitaro o determinado pela Unio. PLURALISMO POLTICO fator determinante na fiscalizao do centro de poder dominante.

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1.2.

DA INDEPENDNCIA DOS PODERES

So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. Os poderes da repblica esto evidenciados apenas na figura do povo, portanto, os trs poderes fazem parte de uma diviso meramente orgnica j que o poder prerrogativa do povo e s a ele pertence. A independncia entre os poderes da Repblica busca estabelecer um sistema de freios e contrapesos entre os representantes cuja atividade possa tornar-se de ndole duvidosa ou absolutista. A fiscalizao contbil e financeira exercida pelo Poder Legislativo no Poder Executivo, a declarao da inconstitucionalidade de uma norma pelo Poder Judicirio so exemplos desse controle. No obstante, mesmo no plano da independncia dos poderes, nada impede que um de seus membros seja escolhido por representante de outro poder, por exemplo a indicao para ocupar o cargo de Ministro do Supremo Tribunal Federal que de competncia do Presidente da Repblica (Poder executivo) e a aprovao do Senado Federal (Poder Legislativo). No h bice ainda pela independncia supra, que os poderes exeram atividades de natureza tpica ou atpica. Assim, h plena admisso que chefe do poder executivo tanto federal, estadual, distrital ou at municipal edite Medidas Provisrias, algo que seria de competncia tpica do Poder Legislativo. No empecilho tambm que o Poder Legislativo por meio do Senado no mbito federal exera uma atividade tpica do Poder Judicirio que seria julgar o Presidente da Repblica por Crime de Responsabilidade. Ofende segundo o STF, o princpio da independncia dos poderes: A convocao de autoridades judicirias para prestar esclarecimentos sobre suas decises judiciais. Norma que determina prazo para o poder executivo nomear candidatos aprovados em concurso pblico; A apreciao pelo poder judicirio referente ao mrito atos administrativos. QUESTO
1) A Repblica Federativa do Brasil tem como fundamentos, dentre outros.

(A) o pluralismo poltico e a auto-determinao dos povos. (B) a independncia nacional e o desenvolvimento nacional. (C) a dignidade da pessoa humana e a cidadania. (D) o repdio ao terrorismo e a defesa da paz. (E) o asilo poltico e a no-interveno.
2) O Brasil um Estado Democrtico de Direito que tem, dentre os seus fundamentos

expressos na Constituio, (A) a liberdade de imprensa. (B) o desenvolvimento nacional. (C) a defesa da paz. 3 www.jeandiniz.com.br

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(D) o pluralismo poltico. (E) a soluo pacfica dos conflitos.

3) Um dos princpios fundamentais que regem a Repblica Federativa do Brasil a

(A) promoo do bem de todos, sem preconceitos de quaisquer naturezas. (B) reduo das desigualdades sociais e regionais. (C) garantia do desenvolvimento nacional. (O) construo de uma sociedade livre, justa e solidria. (E) cidadania, sendo gratuitos os atos necessrios ao seu exerccio.

4) correto afirmar, em relao Repblica Federativa do Brasil, que

(A) os poderes da Unio so harmnicos entre si, mas o Legislativo e o Executivo so dependentes do Judicirio. (B) os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa so considerados, dentre outros, como fundamentos do Estado brasileiro. (C) a concesso de asilo poltico e a autodeterminao dos povos so princpios repudiados nas relaes internacionais. (D) a erradicao da pobreza e a reduo das desigualdades sociais regionais no se incluem dentre os seus objetivos fundamentais. (E) a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana e o pluralismo poltico no fazem parte de seus fundamentos.
Gabarito 1-C; 2- D; 3-E; 4-B.

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