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SBRE AS TAREFAS IMEDIATAS DO PARTIDO RELATIV A S AO PROBLEMA NACIONAL. Resoluo adotada pelo X Congresso do P . C .

( b ) Rssia, reunido em maro de 1921 da 367

SBRE AS T A R E F A S IMEDIATAS D O P A R T I D O R E L A T I V A S AO PROBLEMA NACIONAL


Resoluo adotada, pelo X Congresso do P. C. (b) da Rssia, reunido em maro de 1921.

I.

O regime capitalista e a opresso nacional

1) As naes contemporneas so o produto de uma poca determinada, da poca do capitalismo em ascenso. O processo da liquidao do feudalismo e do desenvolvimento do capitalismo , ao mesmo tempo, o processo do agrupamento dos homens em naes. Ingleses, franceses, alemes, italianos, agruparam-se em naes sob o desenvolvimento vitorioso do capitalismo, triunfante sbre o fracionamento feudal. 2) Onde a formao das naes coincidiu, em termos gerais, com o momento da formao de Estados centralizados, as naes assumiram, naturalmente, a forma estatal, desenvolveram-se como Estados nacionais burgueses independentes. Assim aconteceu na Inglaterra (sem a Irlanda), na Frana,na Itlia. No Oriente europeu, ao contrrio, a formao dos Estados centralizados, acelerada pelas exigncias de defesa prpria- (invases dos turcos, mongis, etc.), realizou-se antes da liquidao do feudalismo e, portanto, antes, da formao das naes. Em virtude disso, as naes no se desenvolveram aqui e no poderiam desenvolver-se como Estados nacionais, mas cons 357

tituram alguns Estados burgueses mltinacionais, mistos, compostos de uma nao forte, dominante, e algugumas naes dbeis, dominadas. Tais so a ustria, a Hungria, a Rssia. 3) Os Estados nacionais, como a Frana e a Itlia, que nos primeiros tempos se apoiavam fundamentalmente em suas prprias foras nacionais, desconheciam, em linhas gerais, a opresso nacional. Ao contrrio disso, os Estados multinacionais organizados na base do domnio de uma nao mais exatamente, de sua classe dominante sobre as outras naes constituem a fonte de origem e o terreno principal da opresso nacional e dos movimentos nacionais. As contradies entre os interesses da nao dominante e os das naes dominadas so contradies sem cuja soluo se torna impossvel a existncia solida de um Estado multinacional. A tragdia do Estado multinacional burgus reside em sua incapacidade para resolver tais contradies, consiste em que cada tentativa sua de "igualar" as naes e de "proteger" as minorias nacionais, mantendo, ao mesmo tempo, a propriedade privada e a desigualdade de classes, termina geralmente com um novo fracasso, com uma nova agravao dos conflitos nacionais. 4) O crescimento ulterior do capitalismo na Europa, a necessidade de novos mercados, a procura de matrias-primas e combustveis e, finalmente, o desenvolvimento do imperialismo, a exportao de capitais e a necessidade de assegurar as grandes vias martimas e estradas de ferro conduziram, de um lado, anexao de novos territrios por parte dos velhos Estados nacionais e transformao dstes em Estados multinacionais (coloniais), com a opresso nacional e os choques nacionais inerentes a estes (Inglaterra, Frana, Alemanha, Itlia) ; por outro lado, conduziram ao fortalecimento, entre as naes dominantes dos velhos Estados multinacionais, da tendncia no s para manter as antigas fronteiras esta 358

tas, mas para amplf-las, para submeter sua dependncia novas nacionalidades (dbeis) custa dos Estados vizinhos. Dsse modo, o problema nacional se ampliou e, finalmente, no prprio decorrer dos acontecimentos, fundiu-se com o problema geral das colnias, enquanto a opresso nacional se convertia de problema interno do Estado em problema interestatal, no problema da luta (e da guerra) entre as "grandes" potncias imperialistas, com a submisso das nacionalidades dbeis e que no gozam da plenitude de seus direitos. 5) A guerra imperialista, que ps inteiramente a descoberto as irreconciliveis contradies nacionais e a inconsistncia interna dos Estados burgueses multinacionais, conduziu a uma agravao extrema dos conflitos nacionais no interior das potncias coloniais vencedoras (Inglaterra, Frana, Itlia), completa desintegrao dos velhos Estados multinacionais vencidos (ustria, Hungria, a Rssia em 1917) e finalmente, como soluo mais "radical" do problema nacional pela burguesia, formao de novos Estados nacionais burgueses (Polnia, Tchecoslovquia, Iugoslvia, Finlndia, Gergia, Armnia, etc.). Mas a formao dos novos Estados nacionais independentes no estabeleceu nem podia estabelecer a convivncia pacfica das nacionalidades, no suprimiu nem podia suprimir a desigualdade nacional nem a opresso nacional, uma ^ vez que, baseados na propriedade privada e na desigualdade de classes, os novos Estados nacionais no podem subsistir: a) sem a opresso de suas prprias minorias nacionais (a Polnia, que oprime os bielo-russos, judeus, lituanos e ucranianos; a Gergia, que oprime os ossetinos, abkhasanos e armnios; a Iugoslvia, que oprime os croatas e bsnios, etc.) ; b) sem o aumento de seu territrio s expensas dos vizinhos, o que profoca conflitos e guerras (a Polnia contra a Litunia, Ucrnia e Rssia; a Iugoslvia contra a Bulgria; a Gergia contra a Armnia e a Turquia, etc.) ; c) sem submeter-se s "grandes" /iotn 359

cias imperialistas- nos domnios financeiro, econmico e militar. 6) Assim, pois, o perodo de ps-guerra descobre diante de ns o quadro desolador da inimizade nacional, da desigualdade, da opresso, dos conflitos, das guerras, das atrocidades imperialistas por parte das naes dos pases civilizados, tanto entre si como em relao aos povos que no gozam da plenitude de seus direitos: de um lado, algumas "grandes" potncias que oprimem e exploram tda a massa de Estados nacionais dependentes e "independentes" (na realidade, inteiramente dependentes) e a luta dessas potncias entre si pelo monoplio da explorao dos. Estados nacionais; de outro lado, a luta dos Estados nacionais, dependentes e independentes, contra a opresso insuportvel das "grandes" potncias; a luta dos Estados nacionais entre si pela ampliao de seu territrio nacional; a luta de cada Estado nacional contra as suas minorias nacionais oprimidas; e finalmente, a acentuao do movimento de emancipao das colnias contra as "grandes" potncias e a agravao dos conflitos nacionais, tanto no interior de tais potncias como no interior dos Estados nacionais, em cuja composio, como regra geral, entra tda uma srie de minorias nacionais. Tal o "panorama mundial" deixado como heran pela guerra imperialista. A sociedade burguesa demonstrou seu completo fracasso na soluo do problema nacional. II. O regime Sovitico e a Liberdade Nacional

1) Se a propriedade privada e o capital separam infalivelmente os homens, se avivam a inimizade nacional e acentuam a opresso, nacional, a propriedade coletiva e o trabalho aproximam os homens com igual infalibilidade, solapam a inimizade nacional e destroem a opresso nacional. A existncia do capitalismo sem opresso nacional
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to inconcebvel* quanto o a existncia do socialismo sem a emancipao das naes oprimidas, sem a liberdade nacional. O chovinismo e a luta nacional so obrigatrios e inevitveis enquanto os camponeses (e a pequena burguesia em geral, particularmente a das naes do.minante's), cheios de preconceitos nacionalistas, seguirem a burguesia, e, ao contrrio, a paz e a liberdade nacionais podem considerar-se asseguradas se os camponeses seguem o proletariado, isto , se a ditadura do proletariado fica assegurada. Por isso, o triunfo dos Soviets e a instaurao da ditadura do proletariado constituem a condio fundamental para abolir a opresso nacional, para estabelecer a igualdade ncional, para assegurar os direitos das minorias nacionais. 2) A experincia da 'revoluo sovitica confirma plenamente essa tese. A instaurao do regime sovitico na Rssia e a proclamao do direito das naes separao estatal determinaram uma transformao completa nas relaes das massas trabalhadoras das nacionalidades da Rssia, minaram a velha rivalidade nacional, privaram de base a opresso nacional e conquistaram para os operrios russos a confiana de seus irmos de outras nacionalidades, no s da Rssia mas da Europa e da sia, e converteram essa confiana em entusiasmo e em deciso de lutar pela causa comum. A formao de Repblicas Soviticas no Azerbaidzhan e na Armnia conduziu aos mesmos resultados, suprimindo os choques nacionais e resolvendo a rivalidade "secular" que existia entre as massas trabalhadoras turcas e armnias e entre as armnias e azerbaidzhanas. Cabe dizer o mesmo em relao ao triunfo temporrio dos Soviets na Hungria, na Baviera, na Finlndia e na Letnia. De outro lado, pode-se afirmar com segurana que os operrios russos no teriam podido vencer Koltchak e Denkin, que as Repblicas azerbaidzhana e armnia no teriam podido pr-se de p, sem terem liquidado entre si a inimizade e a opresso nacionais, sem terem ganho a confiana e o entusiasmo das massas trabalhadoras das nacio 361

nalidades do Ocidente e do Oriente. O fortalecimento das Repblicas Soviticas e a liquidao da opresso nacional constituem dois aspectos de um mesmo processo, do processo da libertao dos trabalhadores da escravido imperialista. * 3) Mas a existncia das Repblicas Soviticas, mesmo das mais insignificantes por suas dimenses, constitui ameaa mortal para o imperialismo. Essa ameaa reside no apenas no fato de as Repblicas Soviticas, ao romperem com o imperialismo, se terem convertido de colnias e semicolnias que eram em Estados autnticamente independentes e, com isso, terem privado o imperialismo de certa parte de territrio e de certos privilgios, mas reside, antes de tudo, no fato de que a prpria existncia das Repblicas Soviticas, cada passo dado por elas no caminho do aniquilamento da burguesia e "do fortalecimento da ditadura do proletariado constituem grande agitao contra o capitalismo e contra o imperialismo, agitao pela emancipao dos pases dependentes em relao servido imperialista, fator insupervel de decomposio e de desorganizao do capitalismo sob todos os seus aspectos. Da o carter inevitvel da luta das "grandes" potncias imperialistas contra as Repblicas Soviticas, da o seu propsito de aniquil-las. A histria da luta das "grandes" potncias contra a Rssia Sovitica; ao levantarem contra ela, um aps outro,- os Estados burgueses da periferia e grupo aps grupo de generais contra-revolucionrios, bloqueando-a com o maior cuidado e, em geral, procurando isol-la economicamente, essa histria nos diz eloqentemente que, com as atuais relaes internacionais, sob as condies do cerco capitalista, nenhuma Repblica Sovitica, separadamente, pode considerar-se garantida contra o esgotamento econmico e o aniquilamento militar pelo imperialismo mundial. 4) Por isso, a existncia isolada das diversas Repblicas Soviticas instvel e insegura, uma vez aue sua
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existncia se encontra ameaada pelos Estados capitalistas. Os intersses comuns da defesa das Repblicas Soviticas, de um lado, de outro lado o restabelecimento das foras produtivas destrudas pela guerra e, finalmente, a necessria ajuda em vveres por parte das Repblicas Soviticas produtoras de trigo quelas que no o produzem impem a necessidade da unio estatal das diversas Repblicas Soviticas como nico meio de salvao diante da servido imperialista e da opresso nacional. Somente agrupadas em estreita unio estatal podero as Repblicas Soviticas nacionais, libertadas da "sua" prpria burguesia e da burguesia "alheia", defender a sua existncia e vencer as foras coligadas do imperialismo; caso contrrio, no podero vencer de modo algum. 5) A federao das Repblicas Soviticas, baseada na comunidade de fins militares e econmicos, a forma geral de unio estatal que permite: a) assegurar a integridade e o desenvolvimento econmico tanto das Repblicas isoladamente como da federao em seu conjunto; b) abranger tda a diversidade das condies de vida, da cultura e da situao econmica das naes e povos que se encontram em diversos graus de desenvolvimento e aplicar, de acordo com isto, essa ou aquela forma de federao; c) organizar a convivncia pacfica e a fraternal colaborao das naes e povos que, de um modo ou de outro, tenham ligado os seus destinos aos destinos da federao. A experincia da Rssia, com a aplicao das diferentes formas de federao, com a transio da federao* baseada na autonomia sovitica (Qurguizia, Basquiria, Tartria, o Daguesto e os montanheses) para a federao baseada nas lelaes contratuais com as Repblicas Soviticas independentes (Ucrnia, Azerbadzhan), e com a admisso de formas intermedirias (Turquesto, Bielo-Rssia), confirmou plenamente tda a utilidade e tda a flexibilidade da federao, como forma geral de unio estatal das Repblicas Soviticas.
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6) Mas a federao somente pode ser slida e ter os seus resultados efetivos no caso de se apoiar na confiana recproca e no livre consentimento dos pases que a integram. Se a R. S. F. S. R. o nico pas do mundo em que se realizou com xito a experincia da convivncia pacfica e da fraternal colaborao de tda uma srie de naes e povos, porque nle no existem nem naes dominantes nem naes dominadas, nem metrpoles nem colnias, nem imperialismo nem opresso nacional, porque nle existe uma federao baseada na confiana recproca e no livre propsito de unio das massas trabalhadoras de diferentes naes. sse carter voluntrio da federao tem de forosamente manter-se tambm para o futuro, uma vez que somente uma federao desse tipo pode chegar a ser a forma de transio para a unio suprema dos trabalhadores de todos os pases numa nica economia mundial, unio cuja necessidade se torna cada vez mais evidente. III. As tarefas imediatas do P, C. da Rssia

1) Ao mesmo tempo que a revoluo proletria instaura, no lugar do Estado imperialista multinacional, uma federao livre de Repblicas Soviticas nacionais, o regime sovitico assegura aos trabalhadores das nacionalidades antes oprimidas um desenvolvimento gradual e indolor para o comunismo e lhes d a possibilidade de se apoiarem na experincia revolucionria e na fora organizada do proletariado dos pases adiantados, para a luta contra as sobrevivncias da opresso e das desigualdades nacionais e contra as suas prprias camadas superiores de exploradores. A R. S. F. S. R. e as Repblicas Soviticas que lhe so ligadas representam uma populao de crca de 140 milhes de habitantes, dos quais crca de 65 milhes no so grande-russos (ucranianos, bielo-russos, quirguizes
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usbeques, turcomanos, tadzbiques, azerbaidzhanos, trtaros do Volga, trtaros da Crmia, bukhares, khivinos, basquires, armnios, tchetchenos, kabardinos, ossetinos, tcherkeses, ingushos, karatchaevos, balkares (1) colmucos, carlios, avarinos, darguinianos, kassikumukhos, kurinanos, kumeques ( 2 ) , maris, tchuvacos, votiacos, alemes do Volga, buriates, iakutos, etc). A poltica do czarismo, a poltica dos latifundirios e da burguesia em relao a esses povos, consistia em eliminar neles- todo germe de vida estatal, mutilar a sua cultura, perseguir o seu idioma, mant-los na ignorncia e, finalmente, rusrific-los na medida do possvel. O atraso cultural e poltico desses povos o resultado de tal poltica. Agora, quando os latifundirios e a burguesia foram derrubados e as massas populares tambm proclamaram nesses pases o Poder Sovitico, a misso do Partido consiste em ajudar as massas trabalhadoras dos povos no grande-russos a alcanar a Rssia central, mais adiantada; a sua misso consiste em ajud-las: a) a desenvolver e a fortalecer nles a organizao estatal sovitica sob formas que estejam em consonncia com as condies nacionais e de vida dsses povos; b) a desenvolver e a fortalecer nles os tribunais,- a administrao, os organismos econmicos e os rgos do Poder, de maneira que funcionem na lngua materna e sejam integrados por naturais do pas que conheam as condies de vida e a psicologia da populao local; c) a desenvolver nles a imprensa, as escolas, o teatro, os clubes e, em geral, as instituies educativo-culturais, na lngua materna; d) a organizar e desenvolver uma ampla rde de cursos e escolas, tanto de Instruo geral como de carter profissional e tcnico, no idioma materno (em primeiro lugar, para os quirguizes, basquires, turcomanos, usbeques, tadzhiques, azerbaidha(1) O Bete ltimos eonstituem o grupo doa "gortai" (monta.nheses). (2) Os cinco ltimos eonstituem o grupo dos "dagtiestanos".

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nos, trtaros e daguestanos), a fim de preparar rapidamente quadros indgenas de operrios qualificados e de gente preparada para trabalhar nas instituies do Partido e dos Soviets, em todos os sectores da administrao e, em primeiro lugar, no ensino. 2) Se dos 65 milhes dos que no so grande-russos excetuarmos a Ucrnia, Bielo-Rssia, Armnia e uma parte do Azerbaidhzhan, que, em maio| ou menor grau, passaram pelo perodo do capitalismo industrial, restamnos aproximadamente 30 milhes, turcos em sua maioria (o Turquesto, a maior parte do Azerbaidzhan, o Daguesto, os montanheses, os trtaros, os basquires, os qarguizes, etc.), que no tiveram tempo para passar pelo desenvolvimento capitalista, que carecem ou quase carecem de um proletariado industrial prpfio, que, na maioria dos casos, ainda se dedicam ao pastoreio e conservam costumes patriarcal-famliares (Qurguzia, Basquria, Cucaso setentrional) ou ainda no abandonaram de todo os seus costumes semipatriarcais e semifeudais (Azerbaidzhan^ Crimia, etc.), mas j foram incorporados vertente comum do desenvolvimento sovitico. A abolio da desigualdade nacional, existente de fato, constitui aqui um processo moroso que requer luta tenaz: e insistente contra todas as sobrevivncias da opresso nacional e da escravido colonial. A desigualdade nacional se baseava aqui, at agora, na desigualdade econmica historicamente estabelecida. Essa desigualdade se manifestava, antes de tudo, no fat.o de que essas regies da periferia da Rssia (particularmente o Turquesto), que se encontravam na situao de colnias ou semicolnias, se viam foradas a desempenhar o papel de abastecedores de tda espcie de matrias-primas, que vinham a ser elaboradas no centro. Era essa a causa de seu contnuo atraso e o obstculo ao aparecimento e, com muito mais razo, <to desenvolvimento de um proletariado industrial entre esses povos oprimidos. A revoluo proletria tinha de
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chocar-se, inevitavelmente, com tudo isso nas regies orientais da periferia. A sua primeira tarefa consiste em liquidar conseqentemente todos os restos de desigualdade nacional em todos os sectores da vida social e econmica e, antes de tudo', em instalar metodicamente a indstria nas regies da periferia, transportando as fbricas para os locais onde existam fontes de matrias-primas (indstria txtil, de ls, couros, etc. para o Turquesto, a Basquria, a Quirguzia, o Cucaso). Ao ganhar a confiana das massas trabalhadoras das regies orientais da periferia, com a sua luta decidida e conseqente pela abolio de tda desigualdade naconl, o Partido as solidariza e as une ao mesmo tempo, para liquidar definitivamente as relaes patriarcal-feudais no seio das mesmas naes antefc oprimidas e para incorporlas construo comunista. O primeiro passo na poltica de diferenciao de classe nas regies orientais da periferia h-de ser: eliminar a influncia dos elementos exploradores indgenas sbre as massas; lutar contra les em todos os organismos da autonomia administrativa sovitica; priv-los dos privilgios de classe, conseguindo que as prprias massas indgenas se organizem em Soviets de trabalhadores. Ao faz-lo, necessrio, em primeiro lugar, organizar e atrair com a maior presteza para as fileiras d a Partido Comunista e para o trabalho nas instituies soviticas sse nmero relativamente pouco numeroso de elementos proletrios indgenas que trabalham nas diversas exploraes, nas minas, nas ferrovias, na indstria salineira, nas propriedades dos culaques. O passo seguinte h-de consistir na organizao econmica das camadas indgenas pobres, organizao de tipo misto, sindical e cooperativo, condicionada pelo fato de que as massas trabalhadoras indgenas passem das formas atrasadas da economia para outras mais elevadas: da vida nmade.para a agricultura; do ofcio gremal, que trabalha para o mercado livre, para o trabalho em oficinas para o>
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Estado Sovitico (incorporao dos artesos semiproletrios aos sindicatos) ; da produo artes em oficinas para a produo fabril; da pequena agricultura para o trabalho planificado e coletivo da terra. O governo sovitico deve, antes de tudo, por intermdio da rede de organismos tdas cooperativas de consumo unificadas, acudir em auxlio das massas indgenas semiproletrias, que a runa ameaa extinguir. Em consonncia com essas condies particulares da construo da economia sovitica, deve ser reorganizado o trabalho dos organismos econmicos; reorganizao no sentido de que o centro de gravidade se transporte para o meio indgena, de que as exploraes artess e de outra espcie se incorporem organizao econmica planificada, no sentido de estabelecer vnculos slidos com a massa produtora fundamental da populao e de elaborar um plano concreto de instalao d industrias nas regies da periferia, em consonncia com as condies locais. Com anloga deciso, necessrio ficarmos prevenidos contra uma imitao cega dos exemplos da Rssia Sovitica central, particularmente ao se concretizar o monoplio do trigo nas regies da periferia e ao ligar-se, no por palavras, mas por fatos, a aplicao da poltica,de abastecimento a poltica de diferenciao de classes do atrasado meio indgena. Qualquer transplantao mecnica das medidas econmicas da Rssia central para as regies orientais da periferia, smecite aplicveis a um grau mais elevado de desenvolvimento econmico, deve ser afastada. Somente organizando as grandes massas de indgenas pobres na base de seus interesses econmicos vitais, podero os Soviets de trabalhadores conduzir os povos do Oriente luta conjunta, ombro z ombro com o proletariado dos pases adiantados. 3) Se dos 30 milhes de habitantes, principalmente turcos, exclumos o Azerbaidzhan, a maior parte do T u r questo, os trtaros (do Volga e d a Crimia), Bucara, Khiva, Daguesto, parte dos montanheses (kabar 368

dinos, tcherkeses, balkares) e alguns outros povos, que j passaram para a vida sedentria, instalando-se definitivamente em determinado territrio, restaro, nesse caso, uns 10 milhes de quirguizes, basquires, tchetchenos, ossetinos, ingushos habitantes do Sul do Turquesto, cujas terras foram, at os ltimos tempos, objeto de colo< nizao por parte dos colonos russos, que j haviam conseguido arrebatar-lhes as melhores terras de lavoura e que os iam desalojando, sistematicamente, impelindo-os para os desertos estreis. A poltica do czarismo, a poltica dos latifundirios e da burguesia, consistia em instalar nessas regies o maior nmero possvel de elementos culaques, sados do meio dos camponeses russos e dos cossacos, convertendo estes ltimos em apoio seguro de seus propsitos de grande potncia. A extinc gradual dos indgenas (quirguizes, basquires), repelidos para as regies incultas, constitui o resultado de tal politica. A misso do Partido em relao s massas trabalhadoras dsses povos (alm das mencionadas nos pargrafos 1 e 2) consiste em unir os esforos dos mesmos "aos das massas trabalhadoras da populao local russa na luta pela libertao em relao aos culaques, em geral, e em relao aos vorazes culaques granderussos, em particular,* consiste em ajud-los, com todas as suas foras e por todos os meios, a se libertarem dos culaques colonizadores e dsse modo assegurar a sses po, vos o benefcio das terras frteis indispensveis a uma existncia humana. 4) Alm das naes e povos citados, que possuem determinada estrutura de classe e ocupam determinado territrio, dentro dos limites da R. S. F. S. R., existem grupos nacionais flutuantes, minorias nacionais incrustadas nas maiorias compactas de outras nacionalidades e que, na maior partes dos casos, no tm um territrio determinado (letes, estnios, poloneses, judeus, etc.). A poltica <do czarismo consistia em tentar aniquilar tais minorias por todos os meios, chegando at aos pogroms (pogroms judeus).
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Atualmente, quando os privilgios nacionais forartt abolidos, quando a igualdade nacional foi levada prtica e o direito das minorias nacionais ao livre desenvolvimento nacional ficou assegurado pelo prprio carter do regime sovitico, a misso do Partido em relao s massas trabalhadoras desses grupos nacionais consiste em ajud-los a utilizar plenamente esse direito ao livre desenvolvimento, que lhes est garantido, 5) O desenvolvimento das organizaes comunistas na periferia se verifica em condies de certo modo especficas, que freiam o crescimento normal do Partido nessas regies. De um lado, no raro que os comunistas grande-russos, que trabalham na periferia e se formaram nas condies de existncia de nao "dominante" e desconhe- r ciam a opresso nacional, diminuam a importncia das particularidades nacionais no trabalho do Partido e dos Soviets, ou mesmo as desprezem por completo, e no levem em considerao, em seu trabalho, as particularidades da estrutura de classe, da cultura, das condies de vida, da histria do povo em questo, deturpando dessemodo e tergiversando a poltica do Partido em relao ao problema nacional. Essa circunstncia leva a desviar-se do comunismo para o esprito de grande potncia, para o esprito de colonizao e de chovinismo grande-russo. De outro lado, os comunistas naturais do pas, que atravessaram o duro perodo da opresso nacional e ainda no se libertaram totalmente desse pesadelo, exageram freqentemente a importncia de suas particularidades nacionais no trabalho do Partido e dos Soviets, deixando na penumbra os interesses de classe dos trabalhadores; ou confundem simplesmente os interesses dos trabalhadores da nao em foco com os "chamados intersses "comuns a tda a nao", no sabendo desligar os primeiros dos segundos nem basear naqueles o trabalho do Partido. Essa circunstncia, por sua vez, leva a desviar-se do comunismo para o nacionalismo democrtico-burgus, que assume s vezes a
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forma de pan-slamismo ou de panturquismo (no Oriente). sses dois desvios nocivos, que levam a afastar-se dos princpios do internacionalismo comunista, extraem suas foras da inevitvel adulterao experimentada nos primeiros tempos pelas organizaes comunistas da periferia, De um lado, arrimam-se no Partido elementos colonizadores culaques, de outro lado, infiltram-se no Partido representantes dos grupos exploradores indgenas. Ao condenar decididamente ambos os desvios como nocivos e perigosos para a causa do comunismo, o Congresso considera necessrio assinalar o perigo e o mal particulares do primeiro desvio, do desvio para o esprito de grande potncia, para o espirito colonizador. O Congresso adverte que, sem acabar com as sobrevivncias colonizadoras e nacionalistas nas fileiras do Partido, impossvel criar na periferia organizaes genuinamente comunistas, fortes e ligadas massas, organizaes que, na base do internacionalismo, agrupem estreitamente em seu seio os elementos proletrios e semiproletrios da populao indgena e russa. Por isso, o Congresso considera que a liquidao das vacilaes nacionalistas e, em primeiro lugar, das colonizadoras, existentes no seio do movimento comunista, constitu uma das tarefas mais importantes do Partido na periferia.* Ao chamar luta decidida contra tda espcie de elementos pseudo-comunistas que se arrimam no Partido do proletariado o Congresso previne o Partido contra o "recrutamento" realizado na base de elementos nacionalistas pequeno-burgueses e culaques. Ao mesmo tempo, o Congresso acentua a necessidade de utilizar com acrto e de modo organizado, para o trabalho dos organismos soviticos das regies orientais da periferia, todos os elementos da intelectualidade nacional dos povos antes oprimidos, que sejam honestos e tenham provado sua fidelidade ao Poder Sovitico.
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Comunidade Josef Stalin


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