EIXO V: Gesto Democrtica, Participao Popular e Controle Social

DISCUSSO DO EIXO V NA CONFERNCIA LIVRE DO IFRJ: 336 - EIXO V-GESTO DEMOCRTICA, PARTICIPAO POPULAR E CONTROLE SOCIAL 341 - Deve-se construir e aperfeioar espaos democrticos de controle social e de tomada de deciso que garantam novos mecanismos de organizao e gesto, baseados em uma dinmica que favorea o processo de interlocuo, o dilogo entre os setores da sociedade, buscando construir consensos e snteses entre os diversos interesses e vises que favoream as decises coletivas. O que, por sua vez, torna a participao uma das bandeiras fundamentais a ser defendida pela sociedade brasileira e condio necessria para a implementao de uma poltica nacional de educao que almeje objetivos formativos libertadores e emancipatrios. 342 - Deve-se, ainda, garantir os meios e as condies favorveis para que os processos de gesto sejam construdos coletivamente, de modo a ficar claro que a participao no se decreta, no se impe e, portanto, no pode ser entendida apenas como mecanismo formal/legal. 345 - A relao entre qualidade e participao, no mbito das instituies educacionais e da organizao da educao, vai alm da competncia tcnica. Envolve questes polticas internas e externas aos sistemas de ensino e s instituies educacionais, inclusive na adoo de novos modelos de organizao administrativa e de gesto, nos quais sejam garantidos a participao popular e o controle social, baseado na concepo de gesto democrtica, intersetorial, que se contrape a processos de gesto gerencial, burocrtico e centralizador. 347 - Para a efetiva participao social e popular na construo de uma poltica nacional de educao e do controle social em seu processo de elaborao, implementao e avaliao, faz-se necessria a efetivao do regime de colaborao, por meio de medidas operacionais eficientes e claras, com as quais os diferentes entes federados possam estar articulados. Ser necessrio estabelecer as atribuies de cada ente na democratizao da gesto, garantir a participao popular e o controle social da educao, para lograr processos formativos emancipatrios. 348 - Eixo V-GESTO DEMOCRTICA, PARTICIPAO POPULAR E CONTROLE SOCIAL Proposies e Estratgias: 349 - Fortalecer os mecanismos e os instrumentos que assegurem a transparncia e o controle social na utilizao dos recursos pblicos aplicados em educao, especialmente a realizao de audincias pblicas, a criao de portais eletrnicos de transparncia e a capacitao dos membros de conselhos de educao, de escola, de acompanhamento e de controle social, com a colaborao entre o MEC, as secretarias de educao de estados, Distrito Federal (DF) e municpios e os respectivos tribunais de contas dos entes federados. 350 - Apoiar tcnica e financeiramente a gesto escolar, mediante transferncia direta de recursos financeiros escola, garantindo a participao da comunidade escolar no planejamento e na aplicao dos recursos, visando ampliao da transparncia e ao efetivo desenvolvimento da gesto democrtica. 352 - Ampliar os programas de apoio e formao aos/s conselheiros/as dos conselhos de educao, de escola, de acompanhamento e de controle social, conselhos de alimentao escolar, e outros; e aos representantes educacionais em demais conselhos de acompanhamento de polticas pblicas. 354 - Institucionalizar a Conferncia Nacional de Educao (Conae) e as conferncias livres, municipais, intermunicipais, estaduais e distrital, garantindo as condies tcnicas e financeiras. 355 - Criar e fortalecer as comisses de meio ambiente e qualidade de vida como espao colegiado democrtico da comunidade escolar, para articulao e fortalecimento das questes socioambientais na gesto das instituies

educativas e na sua relao com a sociedade. 356 - Garantir que todas as instituies federais de ensino superior (Ifes) tenham plano de desenvolvimento institucional (PDI), assim como o projeto pedaggico curricular de cursos, contando com a participao da comunidade universitria na sua elaborao, implementao, acompanhamento e avaliao. 358 - Garantir a autonomia financeira, administrativa e pedaggica das Ifes, com representao dos setores envolvidos com a educao e com as instituies educativas. 359 - Criar condies objetivas para o fortalecimento dos conselhos superiores das instituies de ensino superior pblicas e privadas. 363 - Estimular a participao efetiva da comunidade escolar e local na elaborao dos projetos polticopedaggicos, currculos escolares, planos de gesto escolar e regimentos escolares. 364 - Estimular a constituio e o fortalecimento de grmios estudantis e de associaes de pais e mestres, assegurando, inclusive, espao adequado e condies de funcionamento na instituio educacional. 365 - Estabelecer diretrizes nacionais para a gesto democrtica da educao em seus respectivos mbitos de atuao, no prazo de um ano contado da aprovao do PNE e assegurar condies, no prazo de dois anos, aps a aprovao do PL no. 8.035/2010 (PNE), para a efetivao da gesto democrtica da educao, por meio da participao da comunidade escolar e local, no mbito das instituies educacionais pblicas, prevendo recursos e apoio tcnico da Unio. 369 - Promover a gesto democrtica no sistema de ensino por meio de mecanismos que garantam a participao dos profissionais da educao, familiares, estudantes e comunidade local: I) na elaborao ou adequao e implementao dos planos de educao; II) no apoio e incentivo s instituies educacionais para a construo de projetos poltico-pedaggicos ou planos de desenvolvimento institucional sintonizados com a realidade e as necessidades locais; e III) na promoo e efetivao da autonomia (pedaggica, administrativa e financeira) das instituies de educao bsica, profissional, tecnolgica e superior.

EIXO V - GESTO DEMOCRTICA, PARTICIPAO POPULAR E CONTROLE SOCIAL. Colquio 5.1 - Gesto Democrtica e Qualidade Social da Educao. Colquio 5.2 - Emancipao, Autonomia e Participao Popular: desafios na construo da qualidade social e democrtica da educao. Colquio 5.3 - Poltica Pblica de Educao e Educao Popular no Brasil. Colquio 5.4 Democracia participativa nas escolas, nos sistemas de ensino e na organizao da educao nacional. Colquio 5.5 - Gesto Democrtica: mecanismos e processos de participao popular. Colquio 5.6 - Estado Democrtico de Direito, Participao Popular, Movimentos Sociais e Educao no Brasil. Colquio 5.7 Sistemas de ensino e Gesto Democrtica. Colquio 5.8. Autonomia escolar e responsabilizao docente na gesto educacional.