Simulado de Direito Constitucional

Assunto:
QUESTES DE DRETO CONSTTUCONAL
COMENTADAS P/ JULANA MAA
Autor:
JULANA MAA
) EXERCCOS SOBRE A APLCAO DA NOVA CONSTTUO
Considere que a Constituio de 1988, em relao a determinada matria, tenha passado a exigir regulao por
lei complementar, ao passo que a Constituio anterior previa que a mesma matria fosse disciplinada por lei
ordinria, que fora editada e encontrava-se vigente e eficaz ao tempo da promulgao da nova Constituio.
luz dessa situao, julgue os trs itens seguintes.

1) Dependendo da matria, as leis ordinrias podem ser modificadas por medida provisria a ser convertida em
lei no prazo mximo de sessenta dias, vedada qualquer prorrogao.
Falsa; essa questo do Cespe, concurso de Delegado da Polcia Federal de 2002, muito boa; leis ordinrias
realmente podem ser modificadas, revogadas por medida provisria, exceto naquelas matrias em que a
constituio veda a edio de medida provisria (CF, art. 62, 1); porm, aps a EC 32 as medidas provisrias
passaram a ter eficcia inicial de 60 dias, admitindo-se uma nica prorrogao por igual perodo, se esse prazo
inicial de 60 dias no for suficiente para a concluso da votao nas duas casas do congresso nacional;
importante observar que essa prorrogao no tem nada a ver com reedio da medida provisria, com a edio
de uma nova medida provisria; uma mera prorrogao do prazo inicial de eficcia da mesma medida
provisria, quando os 60 dias iniciais no so suficientes para a concluso do processo legislativo nas duas
casas do congresso nacional; vale tambm destacar que esse prazo de 60 dias no corre nos perodos de
recesso do congresso nacional (ver item 327 do livro).
2) Na hiptese proposta, no h possibilidade de recepo formal da lei ordinria, porque o quorum qualificado
da lei complementar maior.
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Falsa; no confronto entre uma norma pr-constitucional (editada antes da promulgao da atual constituio) e a
atual constituio s interessa a chamada compatibilidade material, isto , s interessa se o contedo da lei
antiga compatvel com a nova constituio; qualquer aspecto de natureza formal deve ser desconsiderado, tais
como: espcie normativa (se a lei velha ordinria, complementar, decreto-lei etc.); processo legislativo da
poca (se a lei era aprovada por maioria simples, maioria absoluta etc.) etc.; portanto, na assertiva, irrelevante
o fato de mudana de quorum (ver item 21 do livro).
3) Em hiptese diversa - a Constituio anterior requerendo lei complementar e a atual exigindo lei ordinria -,
poderia ser recepcionada a legislao preexistente, mas as alteraes posteriores deveriam ser procedidas por
meio de lei complementar.
Falsa; se a constituio antiga exigia lei complementar e a atual constituio exige lei ordinria, o que era lei
complementar ser recepcionado com fora de lei ordinria, pois quem define o status da lei antiga no novo
ordenamento constitucional sempre a constituio nova; se a lei vai ser recepcionada com status de lei
ordinria, significa que ela poder, da por diante, ser alterada e revogada por meio de lei ordinria, e at mesmo
por medida provisria, se no for matria proibida para esta espcie normativa (ver item 22 do livro).
4) Um ato normativo anterior Constituio em vigor, que com ela compatvel materialmente, mas que no se
reveste de forma legislativa prevista nessa mesma Constituio, tido como revogado.
Falsa; conforme dito antes, na anlise da compatibilidade entre o direito pr-constitucional e a nova constituio
s interessa o aspecto material (contedo da norma), sendo absolutamente irrelevante qualquer anlise de
fundo formal; se o direito anterior compatvel, ser recepcionado e pronto, qualquer que seja a espcie
legislativa da poca (no interessa se era decreto-lei, que no existe mais hoje); no caso, no importa que a
espcie legislativa no exista mais, tanto que temos hoje diversos decretos-lei em plena vigncia, apesar de a
atual constituio no prever mais essa espcie normativa entre aquelas do nosso processo legislativo, previsto
no art. 59 da CF (ver item 21 do livro).
5) No se pode discutir em juzo a validade de uma lei em face da Constituio que vigorava quando o diploma
foi editado, se a lei plenamente compatvel com a Constituio que se encontra atualmente em vigor.
Falsa; essa questo do concurso do Banco Central, de 2001, muito boa; no existe impedimento algum para
essa anlise, veja s: o indivduo pode ter interesse em questionar a validade de uma lei de 1980 em face da
constituio da poca (de 1969), sabendo que ela compatvel com a constituio de hoje (de 1988)? Sim, para
afastar a sua aplicao durante a vigncia da antiga constituio, no caso entre 1980 e 1988; o que no se
admite a discusso da constitucionalidade de uma lei editada na vigncia da constituio de 1969 em
confronto com a constituio de 1988, pois nesse caso no se pode falar em "constitucionalidade", pois isso
caso de revogao ou recepo, a depender do contedo da lei antiga (ver itens 16, 17, 18 e 19 do livro).
6) Uma norma do poder constituinte originrio pode afetar efeitos ainda por ocorrer de fato ocorrido no passado
(retroatividade mnima).
Certa; segundo o STF, as normas constitucionais tm retroatividade mnima, isto , alcanam, de imediato, as
prestaes futuras de fatos ocorridos no passado; por exemplo, com a promulgao da nossa constituio, em
1988, ela passou a regular imediatamente as prestaes futuras de contratos j celebrados antes de 1988; essa
mesma aplicabilidade vale para as emendas constituio (ver item 14 do livro);
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7) O instituto da desconstitucionalizao das normas da Constituio anterior pacificamente aceito pela
doutrina brasileira.
Falsa; a desconstitucionalizao a tese segundo a qual os dispositivos da constituio passada que no forem
conflitantes com a nova constituio sero recepcionados por esta, com fora de normas infraconstitucionais,
ordinrias; o dispositivo deixaria de ser constitucional e seria recepcionado como lei; essa tese no aceita no
Brasil, pois aqui a o entendimento de que a nova constituio revoga inteiramente a anterior,
independentemente de compatibilidade ou incompatibilidade de contedo (ver item 15.1 do livro);
8) Uma norma editada em data anterior atual Constituio poder ser declarada inconstitucional em face
desta, caso venha a ferir um de seus preceitos fundamentais.
Falsa; uma lei pr-constitucional jamais ser inconstitucional ou constitucional em face da nova constituio;
ser ela recepcionada (se materialmente compatvel com a nova constituio) ou revogada (se materialmente
incompatvel com a nova constituio); segundo o STF, s se pode falar em constitucionalidade de uma lei em
confronto com a constituio da sua poca, vigente quando a lei foi editada (ver item 18 do livro).
9) De acordo com a opinio predominante, as normas da Constituio anterior, no incompatveis com a nova
Lei Maior, continuam vlidas e em vigor, embora com status infra-constitucional.
Falsa; a assertiva est questionando se a opinio predominante aceita a tese da desconstitucionalizao, que
vimos antes, no exerccio 7; vimos que no se aceita essa tese no Brasil, pois aqui o entendimento majoritrio
no sentido de que a nova constituio revoga completamente a antiga, independentemente da compatibilidade
entre os dispositivos das duas constituies (ver item 15.1 do livro);
10) As normas ordinrias anteriores nova Constituio, com esta materialmente compatveis, mas elaboradas
por procedimento diverso do previsto pela nova Carta, tornam-se constitucionalmente invlidas.
Falsa; as normas ordinrias pr-constitucionais materialmente compatveis com a nova constituio so por esta
recepcionadas, pouco interessando o procedimento de sua elaborao na poca; os aspectos formais no
interessam em nada para o fim de recepo ou revogao do direito pr-constitucional (ver item 21 do livro).
11) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, a supervenincia de norma constitucional
materialmente incompatvel com o direito ordinrio anterior opera a revogao deste.
Certa; exatamente esse o entendimento do STF: se com a promulgao da nova constituio h um choque
material (de contedo) entre uma lei antiga e a nova constituio, esta revoga aquela; no caso de
inconstitucionalidade, mas sim de revogao (ver item 18 do livro).
12) De acordo com a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, o advento de nova Constituio no pode
afetar negativamente direitos adquiridos sob o regime constitucional anterior.
Falsa; segundo o STF, no h direito adquirido em face de uma nova constituio, ou seja, a nova constituio
pode afetar direito adquirido sem problema algum; afinal, o poder constituinte originrio ilimitado,
incondicionado (ver itens 32 e 113.6 do livro
13) D-se o nome de repristinao ao fenmeno da novao de fontes, que garante a continuidade da vigncia,
sob certas condies, do direito ordinrio em vigor imediatamente antes da nova Constituio.
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Falsa; a esse fenmeno d-se o nome de recepo; repristinao constitucional seria o fato de a nova
constituio trazer de volta leis que estavam fora do ordenamento jurdico, revogadas, no momento da sua
promulgao; e no Brasil a constituio no traz de volta essas leis revogadas automaticamente (no h
repristinao tcita das leis revogadas); a constituio at poder traz-las de volta, mas ter que ser expressa
nesse sentido (pode haver repristinao expressa das leis revogadas) (ver item 27 do livro).
14) As normas jurdicas devem ser editadas em conformidade com a Carta Poltica vigente. certo, porm, que,
sobrevindo uma nova Constituio, a norma jurdica anterior, cuja origem seja formalmente incompatvel com o
novo processo legislativo, no ser recepcionada.
Falsa; j vimos que para se saber se uma norma pr-constitucional foi recepcionada ou revogada pela nova
constituio s interessa a compatibilidade material (de contedo); o fato de o processo legislativo da poca ser
diferente do atual no interessa, pois isso compatibilidade formal, irrelevante (ver item 21 do livro).
15) A posio hierrquica de uma norma definida pelas regras constitucionais vigentes. Por essa razo, pode-
se encontrar, hoje, decreto presidencial vigendo com fora de lei, tendo sido recepcionado como tal pela
Constituio superveniente.
Certa; est perfeita a questo; como na anlise da compatibilidade da norma antiga em confronto com a nova
constituio s interessa o contedo da norma, se o contedo do decreto presidencial antigo era compatvel com
a nova constituio, foi ele recepcionado por ela; e foi recepcionado com que fora? Depende da nova
constituio: se ela agora exigir para o trato desse contedo lei ordinria, o decreto presidencial ser
recepcionado com fora de lei ordinria (como dito na assertiva); se a nova constituio tivesse passado a exigir
lei complementar para o trato do contedo desse antigo decreto, o decreto presidencial teria hoje fora de lei
complementar (ver item 22 do livro).
16) Quanto ao direito ordinrio pr-constitucional correto afirmar-se: deve ser considerado como recepcionado
pela nova ordem constitucional, desde que se mostre com ela compatvel tanto sob o aspecto formal, quanto sob
o aspecto material.
Falsa; j vimos que para o direito pr-constitucional ser recepcionado pela nova constituio basta que ele seja
com ela materialmente compatvel (o seu contedo, a matria tratada na norma antiga, deve ser compatvel com
a nova constituio); a compatibilidade formal, de processo legislativo etc., no interessa em nada (ver item 21
do livro)..
17) Quanto ao direito ordinrio pr-constitucional correto afirmar-se: deve ser considerado como recebido pela
nova ordem constitucional, desde que se mostre compatvel com a Constituio de uma perspectiva
estritamente formal.
Falsa; pelo mesmo motivo da questo anterior: s interessa a compatibilidade material (contedo da norma), a
compatibilidade formal absolutamente irrelevante.
18) Quanto ao direito ordinrio pr-constitucional correto afirmar-se: a incompatibilidade entre lei anterior e
norma constitucional superveniente refere-se apenas a aspectos materiais (contedo).
Certa; essa questo da Esaf, concurso de Auditor da Receita, e est perfeita; a anlise da compatibilidade
entre o direito pr-constitucional e a nova constituio feita levando-se em conta somente o contedo da
norma.
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19) Na vigncia do regime jurdico anterior Constituio Federal de 1988 (CF), determinado tema havia sido
disciplinado por meio de lei ordinria. A CF passou a exigir que o mesmo assunto fosse disciplinado por lei
complementar. Em face dessa situao, a antiga lei foi recepcionada pelo novo ordenamento jurdico com status
de lei complementar.
Certa; a questo mais manjada sobre esse assunto que cai em concurso; se a constituio antiga exigia lei
ordinria e a atual exige lei complementar, a norma, desde que materialmente compatvel com a nova
constituio, ser por esta recepcionada, com fora de lei complementar; na prova, s lembrar: sempre quem
define com que status a lei antiga vai entrar no novo ordenamento constitucional a constituio nova, no
interessa o tipo de norma que ela era na vigncia da constituio antiga.
20) A lei ordinria anterior nova Constituio, que com esta materialmente incompatvel, continua em vigor
at que seja revogada por outra lei do mesmo status hierrquico.
Falsa; a lei antiga que se tornar materialmente incompatvel com a nova constituio ser automaticamente
revogada por esta, independentemente de disposio expressa nesse sentido na nova constituio; se no futuro
houver dvida se determinada lei foi recepcionada ou revogada pela nova constituio, o caso concreto dever
ser levado ao conhecimento do poder judicirio, para que este decida a respeito (no controle difuso ou
incidental, e no em ADn) (ver itens 16 e 28, e 28.1 do livro);
21) Sabe-se que a Constituio em vigor no prev a figura do Decreto-Lei. Sobre um Decreto-Lei, editado
antes da Constituio em vigor, cujo contedo compatvel com esta, possvel afirmar que deve ser
considerado formalmente inconstitucional e, por isso, insuscetvel de produzir efeitos, pelo menos a partir da
Constituio de 1988.
Falsa; completamente falsa: se o contedo do decreto-lei compatvel com a nova constituio, ser ele
recepcionado, continuando seus efeitos sob a vigncia da nova constituio; como no existe a figura do
decreto-lei na nova constituio, ele ter a fora que a nova constituio lhe der, de acordo com o tratamento
que ela der matria: se ela exigir lei ordinria para o trato da matria do antigo decreto-lei, ser ele
recepcionado com fora de lei ordinria; se ela exigir lei complementar para o trato do contedo do decreto-lei,
ser ele recepcionado com status de lei complementar; a questo tambm fala em o decreto-lei ser considerado
"formalmente inconstitucional", e ns j vimos que ele jamais poderia ser considerado inconstitucional em
confronto com a nova constituio, mas sim revogado ou recepcionado, a depender da compatibilidade material
(ver item 21 do livro).
22) Sabe-se que a Constituio em vigor no prev a figura do Decreto-Lei. Sobre um Decreto-Lei, editado
antes da Constituio em vigor, cujo contedo compatvel com esta, possvel afirmar que deve ser
considerado revogado com o advento da nova Constituio.
Falsa; se o contedo do decreto-lei compatvel com a nova constituio, ser ele recepcionado por esta.
23) Sabe-se que a Constituio em vigor no prev a figura do Decreto-Lei. Sobre um Decreto-Lei, editado
antes da Constituio em vigor, cujo contedo compatvel com esta, possvel afirmar que continua a produzir
efeitos na vigncia da nova Carta, por fora do mecanismo da recepo.
Certa; se o contedo do decreto-lei compatvel com a nova constituio, ser ele recepcionado por esta, pouco
importando que esta nova constituio no preveja a figura do decreto-lei, pois isso aspecto formal, que no
interessa; o que interessa a compatibilidade material, do contedo da norma antiga com o texto e princpios da
nova constituio.
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24) Substituda uma Constituio por outra, as normas da Constituio antiga que no forem, no seu contedo,
incompatveis com o novo Texto Magno, continuam em vigor, mas com hierarquia de lei ordinria.
Falsa; essa a tese da desconstitucionalizao, que j vimos na questo 7 que no admitida no Brasil, pois
aqui a constituio nova revoga, automaticamente e por completo, a constituio antiga, seja qual for o contedo
desta.
25) Normas de Constituio revogada continuam valendo como normas constitucionais, naquilo que no
contrariarem a nova Lei Maior, em face do mecanismo conhecido como recepo.
Falsa; as normas da constituio antiga so total e automaticamente revogadas pela promulgao da nova
constituio, perdem inteiramente sua eficcia de normas constitucionais; seria um absurdo dispositivos da
constituio passada continuarem valendo com a promulgao da nova constituio como normas
constitucionais antigas, pois a teramos dois ordenamentos constitucionais no pas, o velho e o novo, o que
inadmissvel juridicamente.
) EXERCCOS SOBRE CLASSFCAO DAS CONSTTUES
1) Uma das classificaes das constituies leva em considerao os mecanismos previstos para a mudana
delas, do que resultam as categorias de constituies rgidas, flexveis e semi-rgidas; as flexveis so aquelas
que no exigem mecanismos especiais de alterao, mais solenes e complexos que os aplicados produo do
direito infraconstitucional; em todas essas espcies, devido supremacia da Constituio, deve haver
mecanismos adequados de controle de constitucionalidade.
Falsa; essa questo do concurso de Procurador Federal da AGU, de 2002; a parte inicial da questo, at o
segundo ponto e vrgula, est perfeita; entretanto, na parte final, h um erro, porque, segundo a melhor doutrina,
no se pode falar em controle de constitucionalidade efetivo nas constituies flexveis, pois nesta no haveria a
supremacia formal da constituio em relao s demais normas do ordenamento (ver itens 11.2, 386 e 392 do
livro).
2) critrio para a definio de uma norma como formalmente constitucional o fato de que ela esteja inserida no
texto da Constituio, independentemente da matria que trate.
Certa; a noo formal de constituio leva em conta justamente o fato da norma estar inserida na constituio,
formal e solenemente elaborada pelo rgo constituinte; segundo a tica formal de constituio, se a norma est
inserida na constituio, ela constitucional e pronto, qualquer que seja o seu contedo (ver item 10 e seus sub-
itens do livro).
3) A doutrina constitucionalista aponta o fenmeno da expanso do objeto das constituies, que tm passado
a tratar de temas cada vez mais amplos, estabelecendo, por exemplo, finalidades para a ao estatal.
Considerando a classificao das normas constitucionais em formais e materiais, correto afirmar que as
normas concernentes s finalidades do Estado so apenas formalmente constitucionais.
Falsa; at o primeiro ponto, aps a palavra estatal, a assertiva est corretssima, pois h realmente uma
tendncia atual de expanso do objeto das constituies; porm, a concluso est equivocada, pois as normas
que cuidam das finalidades do Estado so normas tipicamente materialmente constitucionais; no caso da nossa
constituio de 1988, essas normas que cuidam das finalidades do Estado so normas materialmente (devido
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ao contedo, por tratarem de um tema substancialmente constitucional) e tambm formalmente constitucionais
(pelo fato de estarem inseridas numa constituio escrita, formal); normas apenas formalmente constitucionais
so aquelas que, apesar de inseridas no texto de uma constituio, no tratam de temas substancialmente
constitucionais, que deveriam estar sendo tratados em lei ordinria (ver item 10 e seus subitens do livro).
4) As normas constitucionais, do ponto de vista formal, caracterizam-se por cuidar de temas como a organizao
do Estado e os direitos fundamentais.
Falsa; as normas constitucionais que cuidam de temas substancialmente constitucionais, como a organizao
do Estado e os direitos fundamentais so normas materialmente constitucionais; normas apenas formalmente
constitucionais so aquelas que tratam de temas irrelevantes, que deveriam estar sendo tratados em leis
ordinrias, mas que o constituinte optou por colocar na constituio; como o prprio nome indica, so normas
que tm apenas forma de constituio (por estarem dentro da constituio), mas no tm matria de
constituio (por no cuidarem de um dos aspectos relevantes do Estado) (ver item 10 e subitens do livro).
5) Considerando a classificao das normas constitucionais em formais e materiais, seriam dessa ltima
categoria sobretudo as normas concernentes estrutura e organizao do Estado, regulao do exerccio do
poder e aos direitos fundamentais. Desse ngulo, outras normas, ainda que inseridas no corpo da Constituio
escrita, seriam constitucionais to-somente do ponto de vista formal.
Certa; essa questo no tem muito o que comentar, pois ela define exatamente o que uma norma
materialmente constitucional (que cuida de matrias substancialmente constitucionais) e o que uma norma
apenas formalmente constitucional (que, embora esteja dentro da constituio, no cuida de tema essencial do
Estado, cuida de temas irrelevantes, que deveriam estar sendo tratados em lei ordinria).
6) Diz-se outorgada a constituio que surge sem a participao popular.
Certa; outorgada ou antidemocrtica a constituio que nasce sem a participao popular, que imposta por
um ditador; a constituio resultante da participao popular, participao popular esta que pode ser direta ou
representativa, chama-se constituio democrtica, popular ou promulgada (ver item 7 do livro).
7) A vigente Constituio da Repblica, promulgada em 1988, prev os respectivos mecanismos de modificao
por meio de emendas, podendo ser classificada, por esse motivo, como uma constituio flexvel.
Falsa; constituio flexvel aquela que admite a modificao do seu texto pelo mesmo processo de elaborao
das leis, sem necessidade de processo especial, mais difcil; a nossa constituio tipicamente rgida, pois
exige um procedimento especial, muito mais difcil do aquele de elaborao das demais leis do pas; enquanto
uma lei ordinria aprovada por maioria simples, em um s turno de votao, a Proposta de Emenda
Constituio s aprovada aps votao em dois turnos em cada uma das casas do congresso, com
deliberao mnima de trs quintos dos votos (ver item 11 e seus subitens do livro).
8) A Supremacia material e formal das normas constitucionais atributo presente tanto nas constituies rgidas
quanto nas flexveis.
Falsa; a supremacia material decorre do contedo da norma; a supremacia formal decorre do processo mais
difcil de elaborao e modificao da constituio; logo, numa constituio rgida, pode-se falar tanto em
supremacia material de um dispositivo constitucional (em razo do seu contedo) quanto em supremacia formal
(pelo fato de o dispositivo estar dentro da constituio, que foi elaborada por um processo mais difcil do que
aquele de elaborao das demais leis); j numa constituio flexvel, s se pode falar em supremacia material
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(de contedo), pois no h supremacia formal dela em relao s demais leis (j que tanto a constituio flexvel
como as demais leis so elaboradas pelo mesmo processo, no h distino no processo legislativo) (ver itens
10 e 11 do livro).
9) No h supremacia formal da Constituio costumeira em relao s demais leis do mesmo ordenamento
jurdico.
Certa; a constituio costumeira, consuetudinria ou histrica aquela que no elaborada, num dado
momento, por um rgo constituinte; aquela que surge ao longo do tempo, como resultado do evoluir da
prpria sociedade; do tipo no escrita e, portanto, flexvel; se a supremacia formal decorre justamente do
processo especial e rgido da elaborao da constituio, eu no posso falar em supremacia formal neste tipo de
constituio, pois nela no h processo especial de elaborao; posso sim falar em supremacia material dos
seus dispositivos em relao s demais leis ordinrias do ordenamento, devido ao seu contedo, que
substancialmente constitucional (ver itens 10 e 11 do livro).
10) A Constituio Brasileira vigente no revestida de supremacia, haja vista proclamar que todo o poder
emana do povo, sendo este, ento, supremo perante o ordenamento jurdico do Brasil.
Falsa; a nossa atual constituio do tipo formal e rgida, dotada tanto de supremacia formal quanto de
supremacia material; quanto supremacia formal, todos os seus artigos, do primeiro ao ltimo, inclusive o
ADCT, so superiores formalmente em relao s demais leis do nosso ordenamento; quanto supremacia
material, ela est presente apenas naqueles dispositivos que tratam de assuntos substancialmente
constitucionais; assim, se eu pego o art. 5 da CF, posso afirmar que ele , ao mesmo tempo, formalmente (por
fazer parte do texto da constituio) e materialmente (devido ao seu contedo substancialmente constitucional)
constitucional; j se eu pego um artigo da Constituio que cuida da estabilidade do empregado da CPA, estarei
diante de um dispositivo apenas formalmente constitucional (tem forma de constituio, por estar dentro da
Constituio, mas no matria substancialmente constitucional) (ver item 10 do livro).
11) O princpio da supremacia da Constituio a primordial conseqncia da rigidez constitucional.
Certa; a rigidez, por exigir um procedimento mais dificultoso para a elaborao/modificao das normas
constitucionais, coloca a constituio num patamar de superioridade em relao s demais normas; a partir de
ento, todas as leis inferiores hierarquicamente devem obedecer a constituio; portanto, a principal
conseqncia da rigidez a supremacia da constituio (ver item 11.2 do livro).
12) A rigidez das normas constitucionais decorre dos mecanismos diferenciados, previstos para sua
modificao, em relao aos das demais normas jurdicas.
Certa; rigidez isso mesmo: o fato de a constituio exigir para a modificao do seu texto um processo
especial, mais difcil do que aquele de elaborao das demais leis (ver item 11).
13) Apenas as normas das constituies escritas possuem supremacia.
Falsa; tanto as normas da constituio escrita quanto as da constituio no escrita possuem supremacia
material (de contedo); o que s as constituies escritas possuem a chamada supremacia formal, porque
esta decorre justamente do processo especial de elaborao, coisa que a constituio no escrita no tem, pois
ela no foi solenemente elaborada por um rgo constituinte, por um processo diferenciado, especial (ver itens
10 e 11 do livro).
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14) A Constituio brasileira em vigor flexvel, em razo da grande quantidade de temas que disciplina.
Falsa; a nossa constituio rgida, porque exige um procedimento especial para sua reforma, estabelecido no
seu art. 60; a quantidade de temas que a constituio trata no tem nada a ver com rigidez, mas sim com ser a
constituio analtica (ou prolixa) ou sinttica; e, nesse ponto, a nossa do tipo analtica ou prolixa, pois trata de
uma infinidade de temas (ver item 13 do livro).
15) Uma constituio que se origina de rgo constituinte composto de representantes do povo denomina-se
constituio outorgada.
Falsa; a constituio que elaborada com a participao do povo a democrtica, popular ou promulgada; a
participao do povo pode ser direta (quando o prprio povo aprova diretamente sua constituio, por meio de
referendo ou plebiscito) ou representativa (quando o povo elege seus representantes e estes elaboram e
promulgam a constituio); constituio outorgada aquela em que no h participao popular na sua
elaborao (ver item 7 do livro).
16) Constituies, como a brasileira de 1988, que prevem a possibilidade de alterao do seu prprio texto,
embora por um procedimento mais difcil e com maiores exigncias formais do que o empregado para a
elaborao de leis ordinrias, classificam-se como constituies semi-rgidas.
Falsa; j vimos que constituies como a nossa, que exigem um procedimento especial, mais difcil, para sua
modificao, so classificadas como rgidas; semi-rgidas so aquelas que exigem um procedimento especial
para a mudana de parte do seu texto e permite a mudana de outra parte por processo simples, como se
modifica as demais leis; enfim, semi-rgida aquela que parte rgida (que s pode ser modificada por processo
especial) e parte flexvel (que pode ser modificada pelo processo simples, como se modifica uma lei) (ver item
11 do livro).
17) So apenas normas formalmente constitucionais as concernentes forma do Estado, forma do Governo e
ao modo de aquisio e exerccio do poder.
Falsa; normas que cuidam de temas substancialmente constitucionais como estes so normas tipicamente
materialmente constitucionais, e no apenas s formalmente constitucionais (ver item 10 e seus subitens do livro
18) A classificao de uma Constituio como semi-rgida indica que o seu contedo apenas de normas
materialmente constitucionais.
Falsa; a classificao de uma constituio como semi-rgida no tem relao alguma com a existncia ou no de
normas formalmente constitucionais; s tem a ver com o seu processo de reforma, significando que ela admite
que parte de seus dispositivos sejam alterados como se modificam as demais leis (parte flexvel) e que exige um
procedimento especial, mais dificultoso, para a outra parte dos seus dispositivos (parte rgida) (ver item 11 do
livro).
19) Considerando a noo de constituio material, o ato de um agente pblico pode ser considerado
inconstitucional, mesmo que afete norma no constante do texto da Constituio escrita.
Certa; vimos que na concepo material de constituio, no interessa o processo de elaborao da norma, s
interessa o seu contedo: se o seu contedo for substancialmente constitucional, a norma ser constitucional,
esteja ou no dentro de uma constituio escrita; portanto, para essa concepo, o texto da constituio no
exaure os temas constitucionais, podendo haver leis constitucionais fora da constituio; logo, o ato de um
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agente pblico (um decreto, por exemplo), pode vir a ser declarado inconstitucional em face de uma lei "A", que
esteja fora da constituio, mas que, devido ao seu contedo, tida por norma constitucional (ver item 10.3 do
livro, onde explico detalhadamente isso).
20) Em relao supremacia material e formal das constituies, podemos afirmar que a formal reconhecida
nas constituies flexveis.
Falsa; a supremacia formal, decorrente do processo de elaborao das normas constitucionais, s est presente
nas constituies rgidas e semi-rgidas (nestas, na parte rgida); na constituio flexvel no h distino no
processo de elaborao da constituio e das demais leis; logo, no se pode falar em supremacia formal, pois
esta decorre justamente do processo diferenciado, mais difcil, de elaborao da constituio (ver item 11 do
livro).
21) Em relao supremacia material e formal das constituies, podemos afirmar que a material est
relacionada produo de um documento escrito.
Falsa; a supremacia material no se importa com o processo de elaborao da norma constitucional; s se
importa com o contedo da norma: se o seu contedo for substancialmente constitucional, a norma ter
supremacia material em relao s demais leis, esteja ela onde estiver, dentro ou fora de uma constituio
escrita; portanto, para a viso material de constituio, a existncia (ou no) de um documento escrito
irrelevante - o que vale o contedo da norma (ver item 10 do livro).
22) Em relao supremacia material e formal das constituies, podemos afirmar que a material tem a ver com
o modo como as normas constitucionais so elaboradas.
Falsa; a supremacia material decorrente do contedo da norma, em nada interessando o seu processo de
elaborao; quem se preocupa com o processo de elaborao a supremacia formal.
23) Em relao supremacia material e formal das constituies, podemos afirmar que a formal resulta da
situao da Constituio no topo da hierarquia das normas, independentemente da matria tratada.
Certa; supremacia formal exatamente isso: uma decorrncia imediata da rigidez constitucional, do fato de a
constituio exigir um procedimento especial para a elaborao de suas normas, o que a coloca no topo da
pirmide do ordenamento jurdico; isso: pelo simples fato de a norma constar de uma constituio escrita,
rgida, solenemente elaborada pelo rgo competente, a norma j formalmente superior s demais leis, seja
qual for o seu contedo; quem se preocupa com contedo a supremacia material (ver item 10 e seus subitens
do livro).
24) Em relao supremacia material e formal das constituies, podemos afirmar que a jurisdio
constitucional est concebida para proteger a supremacia material, mas no a supremacia formal da
Constituio.
Falsa; a jurisdio constitucional (a competncia para fiscalizar a constitucionalidade das leis) est pronta para
proteger a supremacia material e formal da constituio, a depender do seu tipo; numa constituio escrita,
formal, igual a nossa, a jurisdio constitucional concebida para proteger a supremacia formal da constituio,
pois o poder judicirio, ao confrontar a lei com a constituio, deve sempre zelar pela obedincia de todas as
normas da constituio, ainda quando estas sejam apenas formalmente constitucionais; todo e qualquer
dispositivo da nossa constituio formalmente constitucional, dotado de supremacia formal, e deve ser
obedecido, sob pena de inconstitucionalidade (ver item 10.5 do livro, onde trato especificamente desse assunto).
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25) Todas as normas estabelecidas pelo poder constituinte originrio no texto constitucional so formalmente
constitucionais e se eqivalem em nvel hierrquico.
Certa; todos os dispositivos inseridos pelo legislador originrio na constituio so formalmente constitucionais,
so dotados de supremacia formal e devem ser obedecidos; todos eles esto num mesmo patamar hierrquico,
com a mesma fora jurdica; no se pode diferenciar os dispositivos da nossa constituio entre formais e
materiais, para o fim de estabelecer entre eles uma hierarquia, colocando num patamar de superioridade
aqueles que so materialmente constitucionais, em detrimento daqueles que so apenas formalmente
constitucionais; se foram obra do poder constituinte, todos tm a mesma fora, todos esto num mesmo patamar
hierrquico (ver item 10.5 e 40 do livro).

26) Numa Constituio classificada como dirigente, no se encontram normas programticas.
Falsa; constituio dirigente justamente aquela cheia de normas programticas, que estabelecem diretrizes e
planos de ao futura para os rgos do Estado; tanto assim que o nome desse tipo de constituio
constituio dirigente ou programtica (ver item 13 do livro).
27) As normas do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio de 1988 no se definem
como normas formalmente constitucionais.
Falsa; todas as normas de uma constituio escrita so formalmente constitucionais, pelo simples fato de
estarem na constituio, no interessa o seu contedo; na nossa atual constituio, todos os seus artigos so
formalmente constitucionais, todos so dotados de supremacia formal, do art. 1 ao ltimo, inclusive o ADCT (ver
itens 10.5 e 596 do livro).
28) Apresenta caracterstica tpica de Constituio rgida aquela que somente admite mudanas no seu texto por
meio de procedimentos mais demorados e difceis do que o procedimento comum de elaborao das leis.
Certa; exatamente este o conceito de uma constituio rgida: aquela que exige um processo especial, mais
difcil do aquele de elaborao das demais leis, para a modificao do seu texto (ver item 11 do livro).
29) Pelo princpio da interpretao conforme a Constituio, o aplicador evita declarar inconstitucional uma
norma, buscando um sentido teleolgico do preceito que o compatibilize com a Constituio, sendo irrelevante
para esse esforo o sentido literal da norma.
Falsa; esta e as trs prximas questes so da Esaf, de um concurso de Promotor do Estado do Cear, sobre
interpretao da constituio, so timas; a interpretao conforme a constituio uma tcnica de pronncia
de inconstitucionalidade muito utilizada pelo STF, baseada na idia de que se uma lei inferior admite mais de
uma interpretao, deve ser dada a ela aquela interpretao que a compatibilize com a constituio; com isso,
ao invs de se declarar a nulidade da lei, salva-se ela, dando-lhe uma interpretao que a compatibilize com a
constituio; essa tcnica decorrncia dos princpios da supremacia da constituio (a constituio est num
patamar de superioridade em relao s demais leis; logo, as leis devem ser interpretadas de acordo com a
constituio, e no o inverso) e da presuno de constitucionalidade das leis (a regra das leis a
constitucionalidade, no se deve sair declarando a inconstitucionalidade das leis, o ideal tentar salvar a lei, se
for possvel dar-lhe uma interpretao de acordo com a constituio); a assertiva, at a segunda vrgula, est
perfeita; porm, na parte final, h um erro, pois a interpretao conforme a constituio no pode contrariar a
literalidade da norma, no pode o poder judicirio ir contra o texto literal da norma, seno estaria o judicirio
agindo como legislador positivo, criando uma nova norma, e isso no admitido, em face do princpio da
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separao dos poderes; segundo o STF, a expresso literal do texto da lei funciona como um limite
interpretao conforme a constituio, pois o intrprete, o poder judicirio, no pode contrariar o sentido literal
da norma (ver itens 44 e 479 e seus subitens, nos quais eu trato da interpretao conforme a constituio
segundo a jurisprudncia do STF).

30) O princpio da concordncia prtica ou da harmonizao, numa sociedade democrtica, determina que se d
sempre prevalncia aos bens protegidos como direitos fundamentais em caso de conflito com outros bens
tambm constitucionalmente protegidos.
Falsa; no existe uma regra pr-definida para a harmonizao de conflitos entre normas constitucionais, no
sentido de que uma delas (ainda que seja um direito fundamental) v prevalecer sempre sobre as outras; diante
de cada caso concreto que deve o juiz se utilizar da "ponderao" para "harmonizar" os preceitos conflitantes;
por exemplo, na hiptese de conflito entre os dispositivos "A" e "B" da constituio, no se pode pensar que o
dispositivo "A" sempre prevalecer em relao ao "B"; diante de cada caso concreto que um poder prevalecer
sobre o outro; num caso concreto hoje, poder prevalecer o "A"; amanh, em outro caso concreto, poder
prevalecer o "B" (ver item 93 do livro, sobre conflito entre direitos fundamentais).

31) Segundo o princpio da fora normativa da Constituio, os critrios interpretativos teleolgico e histrico
devem invariavelmente preponderar sobre o sistemtico e o gramatical, quando se tratar de interpretar e aplicar
a norma constitucional.
Falsa; em se tratando de interpretao da constituio, no se deve dar preponderncia a um ou outro critrio
de interpretao; a boa interpretao, seja da constituio, seja de qualquer outra lei, sempre aquela que no
olvida, que conjuga e harmoniza, os diferentes critrios.
32) Segundo o princpio da unidade da Constituio, as normas constitucionais devem ser consideradas, no
isoladamente, mas como preceitos integrados num sistema interno unitrio de regras e princpios.
Certa; o princpio da unidade da constituio diz exatamente isso: que a constituio deve ser vista como uma
unidade harmnica, que seus dispositivos no devem ser interpretados isoladamente, mas sim de forma
sistemtica; por fora desse princpio que se pode afirmar que no h normas inconstitucionais dentro da
prpria constituio, que no h antinomia verdadeira entre dispositivos de uma mesma constituio, que um
artigo da constituio no pode ser inconstitucional em face de outro (ver item 39 do livro, no qual cuido desse
princpio).
33) A constituio material do Brasil a parte da Constituio da Repblica integrada pelas regras
materialmente constitucionais, ou seja, os dispositivos que tratam dos direitos fundamentais e da organizao do
Estado. J a constituio formal do Brasil a parte da Constituio da Repblica integrada pelas regras
formalmente constitucionais, ou seja, os preceitos que esto presentes no texto constitucional mas que
disciplinam assuntos normalmente regulados pelo poder legislativo constitudo, e no pelo poder constituinte
originrio.
Falsa; essa questo do Cespe, foi cobrada no concurso de agente da polcia federal; um equvoco afirmar
que a nossa atual constituio parte formal e parte material; a nossa constituio tipicamente formal, escrita,
rgida; o que acontece que ela possui algumas normas formal e materialmente constitucionais (aquelas que
possuem contedo substancialmente constitucional) e outras apenas formalmente constitucionais (aquelas de
contedo irrelevante, que deveria estar sendo tratado em lei ordinria) (ver item 10.2 do livro).
34) Uma das principais diferenciaes do sentido de "Constituio" para a Cincia do Direito aponta-lhes uma
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significao material e uma formal, esta dependente do processo por intermdio do qual surgem as normas
constitucionais; em sentido material, correto afirmar que todos os Estados possuem Constituio; no
obstante, sob a luz dessa teoria, no caso brasileiro, nem todas as normas existentes no texto da Constituio
promulgada em 1988 so normas materialmente constitucionais.
Certa; esta questo tambm do Cespe, tima, por conter trs informaes corretssimas: o sentido formal de
uma constituio leva em conta o modo de sua elaborao, como surgiram as normas constitucionais; no
sentido material (de contedo), pode-se afirmar que todo Estado possui constituio, pois todo Estado possui
uma organizao mnima, uma estruturao de seus elementos bsicos, esteja ela escrita ou no escrita num
documento chamado de constituio (em sentido material irrelevante se a constituio escrita ou no
escrita); nem todas as normas constantes da nossa constituio de 1988 so materialmente constitucionais, pois
tm diversas delas que cuidam de temas irrelevantes, que nada tm a ver com a organizao do Estado (agora,
todas as normas da nossa constituio so formalmente constitucionais, pois esto dentro de uma constituio
escrita, rgida) (ver item 10.2 do livro).

35) Na moderna interpretao constitucional, assim como na interpretao jurdica em geral, a doutrina aceita,
de forma majoritria, a aplicao do princpio in claris cessart interpretatio.
Falsa; est hoje superada a idia da existncia de normas constitucionais que, de to claras, de to bvias,
dispensam interpretao; ao contrrio, juridicamente falando, norma constitucional norma interpretada, sempre
(ver item 38 do livro).
36) A Constituio o conjunto de normas que, entre outros aspectos da vida em sociedade, regula os modos
de aquisio e exerccio do poder, a organizao do estado e os direitos fundamentais; em virtude disso, a
interpretao das normas constitucionais difere, na essncia, dos demais ramos e normas do ordenamento
jurdico.
Falsa; a interpretao da constituio segue as mesmas regras de hermenutica aplicveis interpretao das
demais leis (critrios literal, teleolgico, histrico, sistemtico etc.); evidentemente, isso no afasta a existncia
de alguns critrios prprios, especficos da interpretao da constituio (princpio da unidade da constituio,
critrio da harmonizao e concretizao etc.) (ver item 37 do livro).

37) Para a teoria que reparte as normas constitucionais em material e formalmente constitucionais, so normas
constitucionais em sentido formal todas aquelas integrantes do corpo da Constituio, independentemente do
tema de que tratem, isto , ainda que a norma em questo cuide de relaes jurdicas que poderiam ser
disciplinadas por normas de nvel infraconstitucional.
Certa; para a concepo formal de constituio, s interessa o processo de elaborao da norma, se a norma
est ou no no texto de uma constituio escrita, do tipo formal; logo, so constitucionais todas as normas
inseridas na constituio, independentemente do contedo tratado; a norma formalmente constitucional pelo
simples fato de integrar a constituio (ver item 11 e seus subitens do livro).

) EXERCCOS SOBRE REFORMA DA CONSTTUO
1) Suponha que uma emenda Constituio resolva permitir a criao de um novo tributo, no previsto na Lei
Maior, afastando, com relao a ele, expressamente, a incidncia do princpio da anterioridade. Nesse caso,
correto afirmar que essa emenda inconstitucional por ferir clusula ptrea.
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Certa; uma das clusulas ptreas previstas pelo legislador constituinte foi a vedao de emenda tendente a
abolir "os direitos e garantias individuais" (CF, art. 60, 4, V); o STF entende que essa clusula ptrea alcana
outros direitos e garantias individuais alm daqueles previstos no art. 5 da CF; o STF j decidiu que o princpio
da anterioridade tributria (CF, art. 150, , b) garantia individual do contribuinte, portanto clusula ptrea,
insuscetvel de ser afastada por meio de emenda constitucional (ver item 285 do livro).
2) A Constituio prev expressamente a possibilidade de ser emendada por proposta de um determinado
nmero de cidados (iniciativa popular).
Falsa; no existe previso constitucional de iniciativa popular para apresentao de proposta de emenda
constituio (PEC); a iniciativa popular prevista na constituio (art. 61, 2) para apresentao de projeto de
lei; s pode apresentar PEC os legitimados do art. 60, a , da CF (ver item 278 do livro).
3) Somente em caso de urgncia e relevncia, possvel emendar a Constituio durante a vigncia de
interveno federal.
Falsa; em hiptese alguma possvel emendar a constituio federal durante a vigncia de interveno federal;
trata-se de uma limitao circunstancial ao poder de reforma, prevista no art. 60, 1, da CF.
4) No cabe sano ou veto do Presidente da Repblica em proposta de Emenda Constituio.
Certa; a emenda constituio no est sujeita sano do presidente da repblica; ela diretamente
promulgada pelas mesas da cmara e do senado federal; as outras espcies normativas do nosso processo
legislativo que prescindem de sano so: lei delegada, decreto legislativo e resoluo; ademais, a lei resultante
de converso integral (sem alteraes) de medida provisria tambm no est sujeita sano do chefe do
Executivo (ver itens 252 e 337 do livro).

5) Emenda Constituio no suscetvel de controle abstrato de normas perante o Supremo Tribunal Federal.
Falsa; a emenda constituio pode ser objeto de controle abstrato perante o STF (pode ser objeto de ADN,
ADECON); pode ela tambm ser objeto de controle difuso ou incidental, diante de um caso concreto (uma
emenda que institua um tributo, por exemplo, pode ser objeto de mandado de segurana, se estiver ferindo
direito lquido e certo do indivduo).

6) O Presidente da Repblica tem iniciativa reservada para a proposta de emenda Constituio sobre matria
relacionada a direitos e deveres de servidores pblicos.
Falsa; a iniciativa privativa (exclusiva ou reservada) do presidente da repblica (CF, art. 61, 1) refere-se
apresentao de projeto de lei, e no apresentao de PEC; no h iniciativa reservada ou privativa do
presidente da repblica em se tratando de emenda constituio; todos os legitimados (CF, art. 60, a )
concorrem entre si na apresentao de PEC sobre qualquer matria possvel; por exemplo: um projeto de lei
que cuide do regime jurdico dos servidores pblicos federais de iniciativa privativa do presidente da repblica;
j se esta matria for tratada em emenda constituio, qualquer um dos legitimados poder apresentar PEC
(ver item 278 do livro).
7) A anlise do processo de reforma da Constituio brasileira permite afirmar que foi adotado entre ns um
modelo de constituio rgida.
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Certa; o processo de reforma da nossa constituio muito mais rgido, muito mais difcil do que aquele previsto
para a elaborao das leis comuns; enquanto uma lei ordinria pode ser aprovada por maioria simples, em um
s turno de votao, a aprovao da emenda exige dois turnos de votao em cada uma das casas do
congresso nacional e deliberao de, pelo menos, trs quintos dos votos; essa dificuldade caracteriza a nossa
rigidez (ver item 11 do livro).
8) Um projeto de lei pode ser proposto Cmara dos Deputados por iniciativa popular; a Constituio, porm,
no prev a possibilidade de o Congresso Nacional ser provocado a deliberar sobre proposta de Emenda
Constituio resultante diretamente de iniciativa popular.
Certa; no existe na constituio federal previso de iniciativa popular em PEC, os cidados no podem
apresentar uma proposta de emenda constituio; a iniciativa popular que existe para apresentao de
projeto de lei (CF, art. 61, 2) (ver item 278 do livro).

9) A Constituio da Repblica pode ser classificada como rgida, em face da existncia de normas que no
podem ser modificadas pelos agentes polticos investidos do poder constituinte derivado (clusulas ptreas).
Falsa; a nossa constituio realmente do tipo rgida; entretanto, rigidez no tem nada a ver com a existncia
ou no de clusula ptrea; a constituio pode ser flexvel e ter clusula ptrea, ou pode ser rgida e no possuir
clusula ptrea; rigidez s tem a ver com a dificuldade imposta pela constituio para a elaborao de emenda,
com a exigncia de um processo mais dificultoso do que aquele de elaborao das demais leis para a sua
reforma; a nossa constituio rgida porque exige um processo dificultoso para a sua modificao, previsto no
art. 60 da CF (ver item 290 do livro).
10) Na Constituio, h regras que podem ser modificadas pelo poder constituinte derivado e preceitos que no
podem ser abolidos por aquele poder, os quais so identificados como clusulas ptreas. Em virtude desse
tratamento dspar atribudo a regras igualmente constitucionais, conclui-se que a Constituio vigente semi-
rgida.
Falsa; vale aqui a mesma explicao da questo anterior, ou seja, o fato de a constituio possuir clusula
ptrea no tem nada a ver com rigidez (ou semi-rigidez) da constituio.

11) expressa ou explcita a vedao ao poder reformador de se suprimir o artigo da Constituio da Repblica
que trata das clusulas ptreas.
Falsa; nesse caso estamos diante de uma limitao implcita, que veda alteraes prejudiciais no procedimento
de reforma da constituio federal; a mais significativa limitao implcita ao poder de reforma a que veda
alteraes prejudiciais no art. 60 da constituio, que estabelece o rito de aprovao de uma emenda
constitucional; a aprovao de qualquer emenda que simplifique o procedimento de reforma inconstitucional;
enquanto a atual constituio estiver vigente, a nica forma de alterar o seu texto o procedimento previsto no
art. 60; qualquer outra tentativa de criar um mecanismo mais simplificado ser inconstitucional; por exemplo,
seriam inconstitucionais, por ofensa a uma limitao material implcita, emendas constituio: que
estabelecem um novo procedimento mais simplificado para a aprovao de futuras emendas (deliberao de
maioria absoluta, ao invs de trs quintos, um s turno de votao, ao invs dos dois turnos atuais etc.); que
suprimissem a vedao de promulgao de emenda durante estado de stio, estado de defesa ou interveno
federal; que passassem a permitir a volta de matria rejeitada em PEC na mesma sesso legislativa etc.
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12) O poder constituinte derivado decorre de uma regra jurdica de autenticidade constitucional, possui
limitaes constitucionais expressas e implcitas e passvel de controle de constitucionalidade.
Certa; a questo apresenta o conceito de poder constituinte derivado ou de reforma: um poder de
autenticidade constitucional, pois criado pelo poder constituinte originrio, no momento da elaborao da
constituio; possui limitaes constitucionais expressas e implcitas; so expressas aquelas expressamente
previstas na constituio federal, como as circunstanciais (art. 60, 1), as materiais (art. 60, 4) e processual
(art. 60, 5); so implcitas aquelas que no foram colocadas textualmente na constituio, mas em relao as
quais h um entendimento de que no podem ser prejudicadas pelo poder constituinte derivado; so implcitas
as limitaes que vedam: ao poder constituinte derivado o poder de alterar o procedimento de reforma
originariamente previsto na constituio (art. 60), com a finalidade de tornar mais fcil a aprovao de futuras
emendas; ao poder constituinte derivado o poder de transferir a outro rgo o poder de emendar a constituio
(seria inconstitucional a delegao de competncia do congresso nacional para o presidente da repblica para
que este reforme a constituio) (ver item 282 do livro).
13) A matria constante de proposta de emenda Constituio, rejeitada num determinado ano, pode ser
reapresentada no mesmo ano, desde que em sesso legislativa diferente.
Certa; esta questo da Esaf, e foi considerada correta; o entendimento de que a constituio, ao vedar o
retorno na mesma sesso legislativa de matria objeto de PEC rejeitada ou havida por prejudicada (art. 60,
5), no especificou a que tipo de sesso legislativa se referia; sabido que temos dois tipos distintos de sesso
legislativa: a sesso legislativa ordinria (SLO), que vai de 15/02 a 30/06 e de 01/08 a 15/12, e a sesso
legislativa extraordinria (SLE), que poder ser convocada nesses intervalos de recesso; portanto, como
podemos ter no mesmo ano civil (de 1 de janeiro a 31 de dezembro) mais de uma sesso legislativa, desde que
haja convocao de uma SLE, poderia a PEC rejeitada numa SLO voltar nessa outra sesso legislativa (SLE),
mesmo dentro do mesmo ano civil (ver item 287 do livro).
14) A Constituio Federal pode ser emendada mediante proposta de um por cento do eleitorado nacional.

Falsa; no existe previso de iniciativa popular para apresentao de PEC; a iniciativa popular prevista na
constituio para apresentao de projeto de lei (ver item 278 do livro).
15) As emendas Constituio devem receber a sano do Presidente da Repblica antes de serem
promulgadas.

Falsa; a emenda constituio no est sujeita sano do presidente da repblica nem antes nem depois de
ser promulgada; a emenda diretamente promulgada pelas mesas da cmara dos deputados e do senado
federal, sem se falar em sano ou veto do presidente da repblica (ver 277 do livro).
16) Sendo os direitos e garantias individuais clusulas ptreas, esto proibidas as emendas Constituio que
tenham por objeto esse tema.
Falsa; no existe vedao para que qualquer uma das clusulas ptreas (art. 60, 4) seja objeto de emenda
constituio; qualquer clusula ptrea pode ser objeto de emenda constituio; qualquer emenda pode tratar
do veto, da forma federativa de estado, da separao dos poderes ou dos direitos e garantias individuais, desde
que tal emenda no seja "tendente a abolir", tendente a enfraquecer um desses institutos; portanto, a vedao
do art. 60, 4, da CF s impede emendas "tendentes a abolir" as clusulas ptreas (ver item 283 do livro).
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17) A Constituio de 1988 no conhece limitaes temporais nem circunstncias ao exerccio do poder de
emenda da Carta.
Falsa; a constituio de 1988 no conhece limitaes temporais ao poder de reforma, pois logo aps a sua
promulgao, no dia seguinte, seu texto j podia ser alterado mediante emenda constituio (s o
procedimento de reviso que foi postergado para cinco anos aps a promulgao, mas nesse tempo a
constituio j podia ser alterada normalmente, desde que por meio de emenda); entretanto, a constituio
estabelece expressamente limitaes circunstanciais ao poder de reforma, ao vedar a promulgao de emenda
durante o estado de stio, estado de defesa e interveno federal (art. 60, 1) (ver item 282 do livro).
18) pacfico, entre ns, que no existem limitaes implcitas ao poder constituinte de reforma.
Falsa; ao contrrio, hoje pacfico que existem limitaes implcitas ao poder de reforma; a mais importante
delas a que veda alteraes no procedimento estabelecido pelo poder constituinte originrio para a reforma da
constituio (art. 60), no sentido de enfraquec-lo; qualquer alterao no art. 60 da constituio, no intuito de
tornar mais fcil, mais simplificado, a aprovao de futuras emendas ser inconstitucional, por afronta a uma
limitao implcita; ser tambm inconstitucional a criao, por meio de emenda, de qualquer outro meio mais
fcil para emendar a constituio; ser tambm inconstitucional, por afronta a uma limitao implcita, a
delegao pelo congresso nacional do seu poder de emendar a constituio (a aprovao de uma emenda
outorgando essa competncia para o presidente da repblica, por exemplo) (ver item 282 do livro).
19) Uma proposta de emenda Constituio que tenda a abolir uma clusula ptrea no pode sequer ser levada
deliberao do Congresso Nacional.
Certa; exatamente isso que diz a constituio no seu art. 60, 4, ao fixar as clusulas ptreas: "no ser
objeto de deliberao"; tanto isso verdade que o STF admite mandado de segurana para sustar processo
legislativo de emenda constituio que seja tendente a abolir clusula ptrea; o caso de controle de
constitucionalidade judicial preventivo no Brasil; mas, cuidado, esse controle preventivo s possvel atravs de
mandado de segurana (controle difuso ou incidental), impetrado por um dos participantes do processo
legislativo (partido poltico, congressistas etc.); no poder, em hiptese alguma, ser objeto de ADn, pois no
existe ADN preventiva no Brasil, de jeito nenhum (ver item 289 do livro, onde eu explico isso direitinho).
20) As emendas Constituio expressam meio tpico de manifestao do poder constituinte originrio.
Falsa; as emendas constituio so manifestao tpica do poder constituinte derivado, tambm chamado de
poder de reforma, poder reformador, poder constituinte de segundo grau, poder constituinte secundrio, poder
de reviso, poder de emenda; poder constituinte originrio aquele que elabora a constituio.
21) A Constituio de 1988 contemplou ao Presidente da Repblica a titularidade para promulgao das
emendas Constitucionais.
Falsa; as emendas constituio so promulgadas diretamente pelas mesas da cmara e do senado federal
(art. 60, ); no vo nem sano nem promulgao do presidente da repblica; a nica participao do
presidente da repblica no processo de emenda a possibilidade de apresentar a proposta de emenda, nos
termos do art. 60, , da CF.

22) O poder de reforma ou de emenda um poder ilimitado na sua atividade de constituinte de primeiro grau.
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Falsa; o poder de reforma um poder criado pelo poder constituinte originrio, que lhe impe certas limitaes;
portanto, o poder de reforma ou de emenda no ilimitado, pois sofre limitaes impostas pelo poder
constituinte originrio (limitaes circunstanciais, limitaes materiais etc.); a parte final da assertiva tambm
est falsa, porque o poder de reforma no exerce atividade de constituinte de primeiro grau (essa atividade do
poder constituinte originrio), mas sim atividade de constituinte de segundo grau (ver item 282 do livro).
23) A reforma constitucional, no sistema constitucional brasileiro, no conhece limites materiais.
Falsa; a reforma constitucional no Brasil sofre limitaes materiais expressas ou explcitas (que so as clusulas
ptreas constitucionais expressas, previstas no art. 60, 4, da CF) e tambm limitaes materiais implcitas ou
tcitas (no pode ser transferido o poder de emendar a constituio para outro rgo, nem simplificado o
procedimento de emenda, previsto no art. 60 da CF) (ver item 282 do livro).
24) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, os princpios gravados com clusula ptrea devem
ser interpretados de forma to estrita que a simples alterao de sua expresso literal, mediante emenda, pode
significar uma violao da Constituio.

Falsa; as clusulas ptreas podem ser objeto de emenda constituio, podendo sofrer alteraes, desde que
estas alteraes no sejam tendentes a abolir tais garantias; s violaro a constituio aquelas emendas que
tratarem uma clusula ptrea com tendncia a abolir, a enfraquecer uma das garantias do art. 60, 4, da CF
(ver item 283 do livro).

25) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, as clusulas ptreas protegem direitos e garantias
individuais que no integram expressamente o captulo relativo aos direitos individuais.
Certa; o STF j se manifestou nesse exato sentido, dispondo que existem outros direitos e garantias individuais
fora do art. 5 da constituio que tambm so clusulas ptreas; o princpio da anterioridade tributria, previsto
no art. 150, , b, da CF, j foi declarado clusula ptrea pelo STF, no podendo ser afastado atravs de
emenda constitucional (ver itens 284 e 285 do livro);
26) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, as disposies constitucionais transitrias no so
modificveis mediante emenda constitucional.
Falsa; o ADCT pode ser objeto de emenda constitucional normalmente, j tendo sido alterado por diversas
emendas na vigncia da atual constituio (ver itens 593 a 597 do livro, nos quais eu falo tudo sobre ADCT).
27) A jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal enfatiza que as disposies protegidas pelas clusulas
ptreas no podem sofrer qualquer alterao.
Falsa; j vimos que as clusulas ptreas podem ser objeto de emenda constituio, desde que esta no seja
tendente a abolir uma de tais garantias; o que o art. 60, 4, da CF veda a promulgao de emenda tendente
a abolir uma daquelas garantias (ver item 283 do livro).
28) Os direitos e garantias individuais protegidos por clusula ptrea so somente aqueles elencados no
catlogo de direitos individuais.
Falsa; o STF j decidiu que existem outros direitos e garantias individuais protegidos por clusula ptrea alm
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daqueles enumerados no art. 5 da CF; o princpio da anterioridade tributria (CF, art. 150, , b) um exemplo
tpico de clusula ptrea fora do art. 5 da CF (ver itens 284 e 285 do livro).

29) Segundo entendimento pacfico do Supremo Tribunal Federal, qualquer alterao que afete os direitos
fundamentais configura leso expressa clusula ptrea.
Falsa; s haver leso clusula ptrea se a alterao for tendente a abolir um dos direitos e garantias
individuais; note-se que a constituio s enumerou como clusula ptrea os direitos e garantias NDVDUAS,
ou seja, nem todos os direitos fundamentais so clusula ptrea, somente aqueles de natureza individual; o
mandado de segurana individual, por exemplo, tpica clusula ptrea; o mandado de segurana coletivo,
apesar de estar no art. 5 da constituio, no clusula ptrea, pois garantia coletiva, e no individual; ainda
assim, mesmo um direito ou garantia individual pode ser afetado por emenda constituio, desde que esta
emenda no seja tendente a abolir um deles (ver item 283 do livro).

30) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, no s as normas constantes do catlogo de
direitos fundamentais, mas tambm outras normas consagradoras de direitos fundamentais constantes do Texto
Constitucional podem estar gravadas com a clusula de imutabilidade.
Certa; o STF j decidiu que existem outros direitos e garantias individuais protegidos por clusula ptrea alm
daqueles enumerados no art. 5 da CF; o princpio da anterioridade tributria (CF, art. 150, , b) um exemplo
tpico de clusula ptrea fora do art. 5 da CF (ver itens 284 e 285 do livro).

31) vedada a alterao de disposies transitrias constantes do texto constitucional original.
Falsa; j comentei antes que o ADCT pode ser objeto de emenda constituio normalmente, j tendo sofrido
vrias modificaes na vigncia da atual constituio; como importante estudar fazendo exerccios de
concursos passados, as questes se repetem muito! (ver itens 593 a 597 do livro).
32) A Cmara dos Deputados atua como Casa revisora no que diz respeito a projetos de Emenda Constitucional
aprovados pelo Senado Federal.

Falsa; no processo de emenda constituio, uma casa legislativa no atua como revisora da outra; so dois
turnos de votao autnomos em cada uma das casas do congresso nacional; a atuao como casa iniciadora e
revisora para o processo legislativo de elaborao das leis (ver item 276 do livro).
33) possvel sustar, via mandado de segurana, o trmite de projeto de emenda Constituio que afronte
clusula ptrea.
Certa; comentei antes que o caso de controle de constitucionalidade judicial preventivo no Brasil, pois o poder
judicirio vai apreciar um mero projeto de emenda, antes da norma ficar pronta; isso ocorre quando colocada
em votao uma PEC que afronte clusula ptrea; como o STF entende que uma PEC violadora de clusula
ptrea no deve sequer ser objeto de deliberao no congresso, pois o prprio processo legislativo j afronta
diretamente a constituio, qualquer participante do processo legislativo da PEC poder impetrar mandado de
segurana para suspender o trmite da proposta de emenda; lembrar que esse controle judicial s poder ser
feito atravs de MANDADO DE SEGURANA (jamais por ADN) (ver item 289 do livro).

34) Dentro do poder de conformao da sua ordem constitucional, pode o Estado-membro estabelecer "quorum"
para a aprovao de emenda constitucional mais rgido do que o previsto na Constituio Federal.
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Falsa; segundo o STF, os estados-membros no podem estabelecer um quorum diferenciado do federal para a
aprovao das emendas constituio estadual; os estados-membros devero obedecer exatamente o quorum
previsto para a modificao da constituio federal, que de trs quintos; no podero estabelecer nem quorum
mais flexvel (maioria absoluta, por exemplo), nem quorum mais rgido (quatro quintos, por exemplo) (ver item
288 do livro).
35) Segundo orientao do Supremo Tribunal Federal, o Estado-membro pode adotar modelo de reviso
constitucional simplificado, tal como previsto no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio
Federal.
Falsa; segundo o STF, os estados esto proibidos de adotar um modelo simplificado de reviso conforme aquele
previsto para a constituio federal, para cinco anos aps a sua promulgao (ADCT, art. 3); isso quer dizer
que os estados membros nunca puderam (nem podero) fazer modificaes na sua constituio pelo
procedimento de reviso; s podero os estados reformar sua constituio atravs de emenda, e assim mesmo
pelo mesmo quorum previsto para modificao da constituio federal, que de trs quintos dos votos (ver itens
273 e 278 do livro).
36) Nos termos da Constituio Federal, os projetos de lei e de emenda Constituio devero ser aprovados,
necessariamente, pelo plenrio da Cmara e do Senado Federal.
Falsa; em relao emenda, a assertiva est correta, pois os projetos de emenda constituio realmente
devem ser necessariamente aprovados pelo plenrio das duas casas legislativas; entretanto, quanto aos
projetos de lei, a afirmao est falsa, pois existe a possibilidade de que eles venham a ser aprovados
definitivamente pelas comisses, sem passar pelo plenrio, conforme prev a constituio federal no seu art. 58,
2, ; portanto, h possibilidade de que uma lei venha a ser aprovada no Brasil s pelas comisses do
congresso nacional, sem passar pelo plenrio de nenhuma das casas legislativas; com emenda constituio,
isso jamais ocorrer, pois estas dependem de aprovao do plenrio das duas casas do congresso nacional, em
dois turnos de votao em cada casa e com deliberao de trs quintos dos votos.
37) Segundo o entendimento dominante do Supremo Tribunal Federal, os direitos sociais so insuscetveis de
alterao mediante emenda constitucional.
Falsa; na verdade o STF ainda no decidiu expressamente se os direitos sociais so ou no clusula ptrea,
mas sabe-se que h, entre os ministros do tribunal, opinies divergentes: alguns acham que sim, outros que
no; a controvrsia porque os direitos sociais so, sem dvida, direitos fundamentais, pois esto enumerados
dentro do Ttulo da CF; porm, a constituio no disse que todos os direitos fundamentais so clusula
ptrea; ao contrrio, disse que s os direitos e garantias NDVDUAS so clusula ptrea (CF, art. 60, 4, V);
esse o motivo da dvida; portanto, como o STF ainda no decidiu sobre o assunto, a questo est falsa.

38) A Constituio brasileira em vigor permite e prev a possibilidade de sua prpria transformao,
disciplinando os modos por meio dos quais sua reforma pode ocorrer; acerca da reforma constitucional, a
doutrina pacfica no sentido de que limitam a ao do poder constituinte derivado apenas as restries
expressas no texto constitucional.
Falsa; j vimos que a doutrina e a jurisprudncia no Brasil reconhecem a existncia das chamadas limitaes
implcitas ou tcitas ao poder de reforma, sendo a mais importante aquela que impede que o procedimento de
reforma seja simplificado por meio da aprovao de uma emenda nesse sentido (ver item 282 do livro).
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39) Uma proposta de emenda Constituio, tendente a abolir a separao dos poderes, no dever ser
apreciada pelo Congresso Nacional. Todavia, se as Casas Legislativas vierem a aprov-la e promulg-la, a
proposio ser vlida, j que passar a integrar o texto constitucional.
Falsa; uma emenda tendente a abolir a separao dos poderes, ou qualquer outra clusula ptrea prevista no
art. 60 da CF, ser flagrantemente inconstitucional; a sua mera aprovao segundo o procedimento estabelecido
no art. 60 da CF no legitima, podendo ela vir a ser declarada inconstitucional por qualquer juzo ou tribunal do
pas; emenda tendente a abolir clusula ptrea emenda inconstitucional e assim dever ser declarada pelo
poder judicirio, seja no controle difuso ou incidental ou no controle concentrado ou abstrato.
40) A matria constante de projeto de lei ou de emenda constitucional somente poder constituir objeto de novo
projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros de qualquer das
Casas do Congresso Nacional.
Falsa; a assertiva est correta em relao ao projeto de lei, que realmente, mesmo rejeitado, poder voltar na
mesma sesso legislativa por solicitao da maioria absoluta dos membros de uma das casas do congresso
nacional (CF, art. 67); entretanto, com a proposta de emenda constituio, a coisa diferente: ela no poder
voltar, em hiptese alguma, na mesma sesso legislativa, conforme previsto no art. 60, 5, da CF.
41) Assim como os demais produtos do processo legislativo, as emendas constitucionais esto sujeitas a
controle de constitucionalidade, tanto formal quanto material; em conseqncia, poder ser julgada
inconstitucional a emenda constituio que carea de sano presidencial.

Falsa; a primeira parte da assertiva est corretssima, pois uma emenda realmente est sujeita ao controle de
constitucionalidade, tanto sobre o aspecto material (o seu contedo pode violar uma clusula ptrea) quanto sob
o aspecto formal (pode ser desobedecido o procedimento formal, o processo legislativo rgido, estabelecido no
art. 60 para sua aprovao); agora, a parte final da assertiva est errada, pois emendas constituio no esto
sujeitas sano do presidente da repblica, pois so elas promulgadas diretamente pelas mesas da cmara
dos deputados e do senado federal (CF, art. 60, 3).
42) Na Constituio brasileira, as limitaes reforma constitucional conhecidas como clusulas ptreas
probem apenas emendas que extirpem, por inteiro, a forma federativa de Estado, a separao dos poderes e os
direitos e garantias individuais.
Falsa; a meu ver, esta questo est falsa por dois motivos: primeiro, porque faltou na enumerao das clusulas
ptreas o voto direto, secreto, universal e peridico (CF, art. 60, 4, ); segundo porque, ainda que no tivesse
faltado o voto, a questo estaria falsa, porque a proibio das clusulas ptreas no s quanto a emendas que
extirpem por inteiro tais garantias, pois bastam que as emendas sejam "tendentes a abolir" as clusulas ptreas;
por exemplo: em relao forma federativa de Estado, no precisa que a emenda venha e diga que fica abolida,
extirpada, a forma federativa de Estado, que passar a ser unitrio; basta que a emenda seja tendente a abolir a
forma federativa de Estado, enfraquecendo a nossa federao (ver item 283 do livro).

43) Se uma proposta de emenda Constituio (PEC) que vise estabelecer a nomeao, pelo Presidente da
Repblica, dos governadores dos estados federados seguir as normas constitucionais e regimentais aplicveis
ao processo de tramitao das PECs, nenhum bice jurdico haver sua promulgao e entrada em vigor.
Falsa; ainda que obedecido fielmente o rito estabelecido pelo art. 60 da CF, tal emenda seria flagrantemente
inconstitucional, pois restariam afrontadas clusulas ptreas; a meu ver, pelo menos duas clusulas ptreas
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estariam sendo atingidas: a forma federativa de estado, pois com a nomeao dos governadores pelo presidente
da repblica os estados perderiam totalmente sua autonomia federativa; e o direito ao voto, pois os cidados
dos estados estariam perdendo o seu direito constitucional de escolher seus governantes; seria, portanto, uma
emenda flagrantemente inconstitucional, por ser "tendente a abolir" a forma federativa de estado e o direito ao
voto direto, secreto, universal e peridico, duas clusulas ptreas previstas na nossa constituio (art. 60, 4).
44) Supondo que haja sido rejeitada uma proposta de emenda Constituio abolindo o segundo turno nas
eleies para cargos executivos no pas, somente na sesso legislativa seguinte nova proposta com a mesma
matria poder ser apresentada.
Certa; esta questo do Cespe, assim como a maioria desta relao, e foi considerada correta pelo gabarito
oficial; e, a meu ver, est corretssima mesmo; numa primeira olhada, d a impresso de que ela estaria falsa,
por estar tal emenda ferindo a clusula ptrea do direito ao voto e, portanto, jamais poderia voltar legitimamente
deliberao do congresso nacional; no entanto, ser que esta emenda mesmo "tendente a abolir" o direito de
voto? no me parece, pois a simples extino do segundo turno das eleies no afetaria a democracia, o direito
de o povo manifestar-se sobre a escolha de seus governantes no restaria prejudicado, apenas mudaria a forma
de apurao dos votos; com um ou dois turnos, o povo continuaria escolhendo seus governantes,
democraticamente, atravs do voto; portanto, se no afetada clusula ptrea, aplica-se a regra do art. 60, 5,
da CF, segundo a qual a proposta de PEC rejeitada ou havida por prejudicada somente poder voltar numa
sesso legislativa distinta.

45) Se o Presidente da Repblica decretar interveno federal em um Estado-membro, isso ter como efeito
colateral impedir a promulgao de qualquer proposta de emenda Constituio em trmite no Congresso
Nacional.
Certa; trata-se de uma limitao circunstancial ao poder de reforma, que veda a promulgao de emenda
constituio durante a vigncia de estado de stio, estado de defesa ou interveno federal (CF, art. 60, 1).
46) Considerando que a Constituio da Repblica confere autonomia administrativa e financeira a cada um dos
Poderes e define-lhes as competncias, suponha uma proposta de emenda Constituio que pretenda atribuir
ao Poder Executivo as competncias do Senado Federal, extinguindo-se esse rgo, mas mantendo a Cmara
dos Deputados. luz das normas constitucionais, essa proposta poderia tramitar regularmente no Congresso
Nacional, mas, se viesse a ser aprovado, deveria ser vetada pelo Presidente da Repblica.
Falsa; esta emenda seria flagrantemente inconstitucional, por violar clusula ptrea (CF, art. 60, 4, ), pois
seria tendente a abolir a separao dos poderes, enfraquecendo em demasia o poder Legislativo em favor do
fortalecimento do Executivo.
47) Aprovado pelo Congresso Nacional, o projeto de Emenda Constitucional pode ser vetado pelo Presidente da
Repblica.
Falsa; a emenda no est sujeita a veto ou sano do presidente da repblica; a emenda diretamente
promulgada pelas mesas da cmara e do senado federal.
48) Os Estados-membros no tm qualquer participao ou iniciativa, direta ou indireta, no processo de Emenda
da Constituio Federal.
Falsa; essa afirmao estaria correta se fosse em relao aos municpios, pois estes, de fato, no possuem
nenhuma participao no processo de reforma da constituio federal; porm, em relao aos estados, a
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assertiva est incorreta, pois estes possuem duas participaes importantes no processo de reforma da
constituio federal: primeiro, porque os estados podem, por meio de suas assemblias legislativas, apresentar
proposta de emenda constituio federal (CF, art. 60, ); segundo porque, apresentada a proposta de emenda
por qualquer um dos legitimados, os estados estaro representados na sua aprovao, por meio do senado
federal, que representa, de forma paritria, os estados-membros e o Distrito Federal; portanto, os estados-
membros participam sim do processo de reforma da constituio federal, seja apresentando PEC por meio das
assemblias legislativas, seja por meio da votao da PEC no senado federal, que os representa.
49) Os princpios constitucionais protegidos por clusula ptrea no podem ser suprimidos por Emenda
Constitucional.
Certa; aqui no h dvida: se as clusulas ptreas no admitem sequer emenda "tendente a abolir" as garantias
nelas enunciadas, bvio que a emenda no poder suprimir nenhuma regra ou princpio erigidos pela
constituio como clusula ptrea.
50) A proposta de emenda Constituio que disponha sobre regime jurdico dos servidores pblicos,
importando aumento de despesa, da iniciativa exclusiva do Presidente da Repblica.
Falsa; esta questo do Cespe e interessantssima, pois exige um profundo conhecimento do que seja iniciativa
exclusiva do chefe do Executivo; veja s: essa matria, por fora do art. 61, 1, da CF, realmente de iniciativa
privativa do presidente da repblica; s que a iniciativa privativa outorgada pela constituio ao presidente da
repblica s se refere apresentao de projeto de LE, isto , quando esta matria for tratada por meio de LE;
portanto, se esta matria for tratada em LE, a iniciativa realmente ser exclusiva (reservada ou privativa, aqui
d na mesma) do presidente da repblica; porm, se esta mesma matria for tratada em emenda constituio,
no ser ela de iniciativa privativa do presidente da repblica, pelo simples motivo de que a constituio no
assegurou iniciativa privativa (exclusiva ou reservada) ao presidente da repblica quando se tratar de
apresentao de proposta de emenda constituio; ou seja, mediante emenda, qualquer um dos legitimados
(art. 60, a ) pode apresentar PEC sobre qualquer matria; decore essa idia: no existe iniciativa privativa
(exclusiva ou reservada) em PEC (em PEC todos os legitimados concorrem entre si na apresentao de
proposta de emenda sobre qualquer matria); a iniciativa privativa outorgada ao presidente da repblica, no art.
61, 1, da CF, refere-se to-somente apresentao de projeto de LE (ver item 278 do livro).
51) A proposta de emenda Constituio votada e aprovada no Congresso Nacional no submetida sano
do Presidente da Repblica antes de ser promulgada.
Certa; a PEC aprovada no congresso nacional no submetida sano do presidente da repblica em
momento algum, nem antes, nem depois de ser promulgada; aprovada a PEC, ser ela promulgada diretamente
pelas mesas da cmara dos deputados e do senado federal, sem ser submetida sano ou veto; eu j disse
antes: a nica participao do presidente da repblica no processo legislativo de PEC a possibilidade de
apresentao de proposta de emenda, nos termos do art. 60, , da CF.
52) Uma emenda Constituio que institua a forma unitria de Estado , ela prpria, inconstitucional e pode
ser assim declarada pelo Supremo Tribunal Federal (STF).
Certa; uma das clusulas ptreas exatamente a forma federativa de estado (CF, art. 60, 4, ); portanto, ser
flagrantemente inconstitucional qualquer emenda que suprima (ou enfraquea, que seja "tendente a abolir") a
forma federativa de estado; enquanto tiver vigncia a atual constituio, no h possibilidade de o estado
brasileiro vir a ser um estado unitrio; caso haja a aprovao de alguma emenda nesse sentido, poder ser
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declarada inconstitucional pelo STF (no s pelo STF, mas por qualquer juzo ou tribunal do nosso pas, desde
que no controle difuso ou incidental).
53) No quadro da hierarquia das normas, a emenda Constituio situa-se no mesmo nvel das normas
produzidas pelo poder constituinte originrio.
Certa; no h hierarquia entre EC e as demais normas da constituio, as chamadas normas constitucionais
originrias, elaboradas pelo poder constituinte originrio; todas esto num mesmo patamar hierrquico; h,
porm, duas diferenas importantes entre uma norma constitucional originria e aquelas resultantes de emenda
constituio: primeiro, quanto origem: aquelas so elaboradas pelo poder constituinte originrio, enquanto
estas so elaboradas pelo poder constituinte derivado; segundo, quanto ao controle de constitucionalidade:
aquelas (as originrias) no esto sujeitas ao controle de constitucionalidade, pois foram elaboradas pelo poder
constituinte originrio, que ilimitado; as normas constitucionais resultantes de reforma, ao contrrio, podem ser
objeto de controle de constitucionalidade, isto , podem ser declaradas inconstitucionais pelo poder judicirio,
tanto sob o aspecto material (contedo), quanto sob o aspecto formal (processo legislativo de sua elaborao),
tanto no controle difuso, quanto no controle concentrado, pois o poder constituinte derivado limitado, sujeito s
limitaes impostas pela prpria constituio (art. 60).
54) invlida a proposta de emenda constitucional que tenha por objeto transformar o Brasil em Estado unitrio.
Certa; uma das clusulas ptreas exatamente a forma federativa de estado (CF, art. 60, 4, ); portanto, ser
flagrantemente inconstitucional qualquer emenda que suprima (ou enfraquea, que seja "tendente a abolir") a
forma federativa de estado; enquanto tiver vigncia a atual constituio, no h possibilidade de o estado
brasileiro vir a ser um estado unitrio; caso haja a aprovao de alguma emenda nesse sentido, poder ser
declarada inconstitucional pelo STF (no s pelo STF, mas por qualquer juzo ou tribunal no nosso pas, desde
que no controle difuso ou incidental).
55) A Constituio vigente rgida, pois impede deliberao sobre proposta de emenda tendente a abolir a
forma federativa de Estado, o voto direto, secreto, universal e peridico, a separao dos Poderes e os direitos e
garantias individuais.
Falsa; a nossa vigente constituio de 1988 realmente do tipo rgida, mas isso pelo fato de exigir um
procedimento especial, dificultoso, para a modificao do seu texto; a rigidez no tem relao com a existncia
ou no de clusula ptrea (CF, art. 60, 4); a constituio poderia ser rgida e no possuir clusulas ptreas:
nessa hiptese, ela exigiria um procedimento especial para sua modificao mas permitiria que, desde que
obedecido tal procedimento, qualquer um de seus dispositivos fosse alterado (ver item 290 do livro).

56) Ao contrrio do que ocorre com um projeto de lei, a matria constante de emenda constitucional rejeitada
nunca poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
Certa; o projeto de lei rejeitado pode voltar na mesma sesso legislativa, desde que haja solicitao de maioria
absoluta dos membros de uma das casas do congresso nacional (CF, art. 67); a PEC rejeitada, porm, jamais
poder constituir nova PEC na mesma sesso legislativa (CF, art. 60, 5).
57) A superao das clusulas ptreas, no sistema constitucional brasileiro, pode-se dar pelo modelo da dupla
reviso, procedendo-se revogao ou alterao da disposio proibitiva e introduo da disposio ou da
modificao pretendida.
Falsa; a dupla reviso consiste na tentativa de se superar uma vedao reforma da constituio por meio da
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realizao de duas revises seguidas: na primeira reviso, seria retirada do texto da constituio a vedao
mudana pretendida; na segunda reviso, j sem a vedao no texto reformado da constituio, seria
introduzida a mudana pretendida; por exemplo: suponha que a inteno do congresso nacional fosse suprimir o
direito de voto do analfabeto; hoje o congresso no poderia fazer isso, porque o art. 60, 4, , da CF veda
expressamente essa possibilidade; diante disso, o congresso partiria ento para a dupla reviso, com o objetivo
de ver superada essa vedao: aprovaria primeiro uma emenda para retirar da constituio o inciso do 4 do
art. 60 da CF, para acabar com a clusula ptrea que impede emenda tendente a abolir o voto; num segundo
momento, j sem a clusula ptrea do voto, suprimiria esse direito do analfabeto, revogando o art. 14, , 1, , a,
da CF (ver item 286 do livro).
58) Embora as alteraes da Constituio sejam obra e manifestao do poder constituinte, elas, no regime
constitucional brasileiro, sofrem limitaes de vrias ordens.

Certa; embora a nossa constituio possa ser alterada por obra do poder constituinte derivado, este poder de
reforma no ilimitado, pois sofre diversas limitaes no momento de alterar o texto constitucional (limitaes
circunstanciais, limitaes materiais etc.) (ver item 282 do livro).
59) As Assemblias Legislativas tm legitimidade constitucional para, individualmente, propor emenda
Constituio da Repblica, desde que na Assemblia proponente a proposta haja contado com trs quintos dos
votos dos respectivos deputados estaduais.
Falsa; a constituio s conferiu legitimidade para as assemblias legislativas apresentarem PEC em conjunto,
reunidas em mais da metade das assemblias do pas, manifestando-se cada uma delas, pela maioria relativa
de seus membros (CF, art. 60, ).

60) possvel estabelecer-se a priso perptua no Brasil, desde que esta seja a vontade do povo; para isso,
seria conveniente uma consulta plebiscitria para legitimar a reforma constitucional.
Falsa; a vedao priso perptua (CF, art. 5, XLV) constitui garantia individual, protegida como clusula
ptrea no art. 60, 4, V da CF; enquanto viger esta constituio, a priso perptua no poder ser instituda.

61) Seria inconstitucional uma emenda CF para suprimir a vedao de sua reforma na vigncia do estado de
stio.

Certa; sem dvida, seria uma flagrante inconstitucionalidade, por afrontar uma limitao implcita, que veda
alteraes prejudiciais no art. 60 da CF, que estabelece o procedimento de reforma da nossa constituio;
qualquer alterao em qualquer dispositivo do art. 60 da CF que enfraquea, que simplifique o procedimento de
aprovao de emenda ser flagrantemente inconstitucional, por violar uma limitao material implcita ao poder
de reforma (ver item 282 do livro).

62) A matria constante de proposta de emenda rejeitada pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso
legislativa, bastando que o autor seja diverso.
Falsa; a constituio probe expressamente o retorno, na mesma sesso legislativa, de matria constante de
PEC rejeitada ou havida por prejudicada (CF, art. 60, 5).
63) A flexibilidade ou rigidez da CF est diretamente ligada existncia ou no de clusulas ptreas.
Falsa; a flexibilidade ou rigidez est relacionada apenas com a existncia ou no de um processo especial,
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dificultoso, para a modificao da constituio; no tem relao com a existncia ou no de clusula ptrea (ver
item 290 do livro).

64) Considerando que a Constituio da Repblica Federativa do Brasil, promulgada em 5 de outubro de 1988,
j sofreu mais de trinta emendas constitucionais em apenas pouco mais de doze anos de vigncia,
juridicamente correto afirmar que a Constituio brasileira semi-rgida.
Falsa; nossa constituio do tipo rgida, pois exige um procedimento especial, dificultoso, para a aprovao de
alterao do seu texto; o que acontece que nossa constituio, por motivos diversos, no tem sido dotada de
grande estabilidade, sendo remendado o seu texto a todo momento; mas isso no prejudica sua rigidez, pois
nessas constantes mudanas a rigidez, o rito especial previsto no art. 60, tem sido observado.

65) A circunstncia de uma determinada mudana formal do texto constitucional ter maior ou menor amplitude,
vale dizer, de atingir maior ou menor quantidade de artigos constitucionais, juridicamente irrelevante para
caracteriz-la como emenda ou reviso constitucional.
Certa; o que diferencia uma mudana na constituio como reviso ou emenda no o fato da alterao do
texto constitucional ser maior ou menor; o que sempre diferenciou esses dois procedimentos foi o processo
legislativo, que na reviso era muito mais simples (exigia-se apenas maioria absoluta, em sesso unicameral,
nos termos do art. 3 do ADCT) do que na aprovao das atuais emendas (que exige votao em dois turnos em
cada uma das casas do congresso nacional, com deliberao de trs quintos; vale lembrar que no existe mais
a possibilidade de mudar a constituio mediante processo de reviso, pois s houve previso de uma, que foi
realizada cinco anos aps a promulgao da CF (ver itens 269, 270 e 271 do livro).

66) Juridicamente, a doutrina admite de maneira pacfica a possibilidade de o legislador constituinte derivado
alterar os requisitos para a mudana da Constituio, com o fito de simplific-los, seja quanto s limitaes
temporais, seja quanto s circunstncias, seja quanto s materiais.
Falsa; o procedimento para a aprovao de reforma constituio, previsto no art. 60 da CF, no pode ser
simplificado, prejudicado; enquanto viger a atual constituio, a nica possibilidade de alterar o seu texto
seguir o rito previsto no art. 60; qualquer tentativa de simplificao ou de instituio, por meio de EC, de outro
meio para emendar a constituio ser flagrantemente inconstitucional, por violar uma clusula ptrea implcita.

67) Emenda Constituio Federal vlida tem o mesmo nvel hierrquico das normas constitucionais dispostas
pelo Poder Constituinte originrio.
Certa; no existe hierarquia entre normas constitucionais originrias e normas constitucionais resultantes de
emenda constituio; promulgada a emenda, passa ela a ter o mesmo grau hierrquico das demais normas
constitucionais; a diferena que as normas originrias so obra do poder constituinte originrio e as normas
resultantes de emenda so obra do poder constituinte derivado; logo, estas (as normas constitucionais
derivadas, obra do poder constituinte derivado) podem ser objeto de controle de constitucionalidade, enquanto
aquelas (as originrias, obra do poder constituinte originrio) no podem ser declaradas inconstitucionais (ver
item 281 do livro).

68) Uma emenda Constituio no pode suprimir um direito individual fundamental previsto pelo poder
constituinte originrio.
Certa; os direitos individuais so clusula ptrea, insuscetveis de abolio pelo poder de reforma, por meio de
emenda constituio (CF, art. 60, 4, V).
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69) Uma emenda Constituio no pode ser objeto de ao direta de inconstitucionalidade.

Falsa; uma emenda constituio pode ser objeto de controle de constitucionalidade, tanto no por meio de
ADN, quanto no controle difuso ou incidental (via mandado de segurana, por exemplo); sua constitucionalidade
pode ser fiscalizada tanto sob o aspecto material (contedo, matria tratada) quanto sob o enfoque formal
(procedimento de elaborao, formalidades exigidas pela constituio).
70) O fato de a Constituio Federal em vigor poder ser alterada por um poder constitudo, embora mediante um
processo legislativo mais dificultoso e demorado do que o exigido para a elaborao de uma lei ordinria, define
a Constituio brasileira como semi-rgida.
Falsa; se a constituio exige para a sua modificao um processo especial, dificultoso, ela do tipo rgida,
como a nossa; semi-rgida aquela que exige esse procedimento especial apenas para parte de seu texto
(parte rgida) e permite a mudana de outra parte de seu texto pelo procedimento simples, de elaborao das
demais leis (parte flexvel); a nossa atual constituio no assim, pois ela exige o mesmo procedimento
especial, dificultoso (art. 60 da CF), para a modificao de todos os seus dispositivos que forem emendados (ver
item 11 do livro).

71) As normas da Constituio de 1988 dispostas no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias so
insuscetveis de ser revogadas ou emendadas.

Falsa; j decidiu o STF que o ADCT pode ser objeto de emenda normalmente; o ADCT j sofreu diversas
alteraes por meio de EC (ver itens 593 e seguintes, onde explico tudo sobre ADCT).

72) inconstitucional toda reapresentao de proposta de emenda Constituio rejeitada pelo Congresso
Nacional.

Falsa; s ser inconstitucional se a reapresentao se der na mesma sesso legislativa, por fora do art. 60,
5, da CF; em outra sesso legislativa, a matria rejeitada poder vir a constituir nova PEC.

V) EXERCCOS SOBRE DRETOS FUNDAMENTAS
1) No caso de coliso entre direitos fundamentais, deve o intrprete identificar o direito ou a garantia
hierarquicamente superior a fim de solver o conflito.

Falsa; na soluo de conflito entre direitos fundamentais, o intrprete deve zelar pela harmonia da constituio,
empregando a tcnica da ponderao e harmonizao dos dispositivos conflitantes; a idia reduzir
proporcionalmente o alcance de ambos, para se chegar a um equilbrio, para se restabelecer a harmonia e
unidade da constituio; jamais deve o intrprete vislumbrar a existncia de hierarquia entre os direitos
fundamentais conflitantes (este superior hierarquicamente em relao quele!), para o fim de se conferir
primazia absoluta a um deles, em sacrifcio total do outro; ora, se pelo princpio da unidade da constituio no
h hierarquia entre quaisquer dispositivos da constituio, com maior razo no h que se falar em hierarquia
entre direitos fundamentais (ver item 93 do livro).
2)Os direitos fundamentais de primeira, segunda e terceira geraes, como so conhecidos, sucederam-se
historicamente, de maneira que os direitos fundamentais de primeira gerao hoje no so mais aplicados.
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Falsa; a classificao dos direitos fundamentais em direitos de primeira, segunda e terceira geraes no
significa que uma gerao v substituir a outra, que os direitos da gerao anterior deixem de existir com o
surgimento da gerao seguinte; a idia de acrscimo: primeiro tivemos o reconhecimento dos direitos de
primeira gerao; depois surgiram os direitos de segunda gerao, que foram acrescentados aos de primeira;
posteriormente, tivemos o reconhecimento dos direitos de terceira gerao, que se agregaram aos demais - e
no de supresso (ver item 90 do livro).

3) Historicamente, os direitos que hoje se conhecem como fundamentais surgiram como limitaes ingerncia
abusiva do Estado na esfera individual; esses direitos, essencialmente ligados defesa da liberdade, so o que
atualmente se denomina direitos de primeira gerao (ou de primeira dimenso).

Certa; esta questo do Cespe, exigida no concurso de Procurador Federal de 2002, e foi muito bem elaborada;
os direitos fundamentais realmente surgiram como uma limitao ao Estado em favor do indivduo, em face dos
desmandos, da ingerncia do Estado na esfera individual do cidado; por isso ficaram tradicionalmente
conhecidos como "direitos de defesa", pois eram normas de defesa do indivduo contra a ingerncia, o abuso do
Estado; os primeiros direitos fundamentais que foram reconhecidos ao homem so os ligados liberdade
(direitos civis e polticos), que por isso ficaram conhecidos como direitos de primeira gerao (ver itens 85 e 90
do livro).
4) Os direitos fundamentais de primeira gerao esto associados liberdade; os de segunda, igualdade; os
de terceira, fraternidade.

Certa; os direitos de primeira gerao esto ligados liberdade (direitos civis e polticos), os de segunda
gerao esto ligados igualdade (direitos sociais, econmicos e culturais) e os de terceira gerao
fraternidade (direitos da coletividade), fechando assim, nessa ordem, o lema da Revoluo Francesa: Libert,
gualit e Fraternit. (ver itens 85, 86 e 90 do livro).
5) O princpio constitucional da igualdade no veda que a lei estabelea tratamento diferenciado entre pessoas
que guardem distines de grupo social, de sexo, de profisso, de condio econmica ou de idade, entre
outras; no se admite que o parmetro diferenciador seja arbitrrio, desprovido de razoabilidade, ou deixe de
atender a alguma relevante razo de interesse pblico.
Certa; a questo do Cespe/Unb, exigida no concurso de procurador federal/2002; o princpio da igualdade, de
fato, no impede discriminao entre pessoas que guardem distines de ordem social, de sexo, de profisso,
de idade etc.; o que interessa que haja razoabilidade (necessidade, adequao e proporcionalidade) para essa
discriminao; tanto assim que em concurso pblico, por exemplo, pode haver distino quanto ao sexo
(concurso s para homem num presdio masculino), quanto idade (idade mxima para o cargo de agente de
polcia) etc.; se houver razoabilidade, as discriminaes so plenamente legtimas e constitucionais (ver item 99
do livro).

6) O mandado de segurana, direito social constitucionalmente protegido, no pode ser abolido por meio de
Emenda Constituio.
Errada; o mandado de segurana realmente clusula ptrea, insuscetvel de ser abolido por meio de emenda
Constituio (CF, art. 60, 4, V); entretanto, o mandado de segurana no direito SOCAL (CF, art. 7), mas
sim direito de ndole NDVDUAL, previsto no art. 5 da Constituio (ver item 128 do livro).
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7) A jurisprudncia, h muito, reconhece a capacidade processual de certos rgos pblicos para a defesa de
suas prerrogativas e atribuies na via do mandado de segurana.
Certa; em regra, de fato, o rgo pblico, por ser um ente despersonalizado (sem personalidade jurdica) no
tem capacidade para estar em juzo; as lides que envolvem rgo pblico so conduzidas pela entidade pblica
a que tal rgo pertence (se voc tem uma lide judicial com o Departamento de Polcia Federal, que um mero
rgo pblico, a lide ser conduzida pela Unio, entidade a qual pertence o DPF); entretanto, a jurisprudncia
admite que os rgos pblicos de alto escalo ajuzem mandado de segurana em nome prprio, na defesa de
suas atribuies e prerrogativas (se a competncia de um rgo estiver sendo usurpada, invadida, ele poder
valer-se do mandado de segurana) (ver item 128.4 do livro).
8) Os magistrados, em homenagem ao princpio da separao dos poderes, no podem figurar como plo
passivo em mandado de segurana. Se a eles cabe julgar referidas aes, no seria legtimo responderem,
como praticantes de ilegalidade, nessa mesma ao.
Falsa; no h vedao alguma para que um magistrado ocupe o plo passivo num mandado de segurana
como autoridade coatora, isto , que seja impetrado um mandado de segurana contra ato de um magistrado; o
ato do magistrado, se violador de direito lquido e certo, consubstancia tpico ato de autoridade, que poder ser
combatido por meio da impetrao de mandado de segurana ( muito comum a impetrao de mandado de
segurana contra deciso de juiz em processo criminal, que afronte direito lquido e certo do ru) (ver item 128
do livro).
9) O mandado de segurana repressivo pode ter por objeto a represso de um ato comissivo praticado pela
autoridade coatora. As omisses ilegais dessa mesma autoridade no podem ser discutidas em mandado de
segurana, pois contra elas a ao a ser proposta , sempre, o mandado de injuno.
Falsa; o mandado de segurana tanto pode reprimir uma ao quanto uma omisso de uma autoridade pblica
que, por ilegalidade ou abuso de poder, venha a afrontar direito lquido e certo do particular; no s os atos
comissivos podem ser atacados por mandado de segurana; tambm as omisses ilegais ou abusivas podem
ser reprimidas pelo writ.
10) Considere a seguinte situao hipottica: a Unio instituiu, por meio da Lei n 10.097, de agosto de 2001,
uma contribuio social destinada ao custeio da seguridade social, cuja exigncia somente alcanar os fatos
geradores ocorridos noventa dias aps a publicao da referida Lei. Considerando que o mandado de
segurana ao voltada para a salvaguarda de direito lquido e certo, correto afirmar que os sujeitos
passivos dessa exao tributria no podero discutir, em sede de mandado de segurana, a
inconstitucionalidade dessa Lei antes de iniciada a sua incidncia concreta aos respectivos fatos geradores da
contribuio. Como referida Lei s alcana os fatos geradores ocorridos aps noventa dias de sua publicao,
durante esse prazo os sujeitos passivos no tm direito lquido e certo a defender.
Falsa; durante esse perodo da vacatio legis os sujeitos passivos dessa obrigao tributria j podem impetrar
mandado de segurana preventivo, com o fim de evitar que tal exigncia venha a ser efetivada pelo Poder
Pblico aps os noventa dias; o mesmo ocorre diante das hipteses de tributos sujeitos ao princpio da
anterioridade (CF, art. 150, , b): publicada a lei instituidora do tributo, mesmo antes do primeiro dia do
exerccio seguinte j pode ser impetrado mandado de segurana preventivo contra a futura cobrana da exao
tributria (ver item 128.7 do livro).
11) O mandado de segurana coletivo s pode ser impetrado por associao, partido poltico com representao
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no Congresso Nacional ou organizao sindical legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um
ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados.
Falsa; a questo fez uma confuso com os legitimados; na verdade, o mandado de segurana coletivo pode ser
impetrado por: (1) partido poltico com representao no congresso nacional; (2) organizao sindical e entidade
de classe; (3) associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano; enfim, a exigncia
de um ano de funcionamento s para as associaes (as entidades sindicais e de classe no so alcanadas
por essa exigncia) (ver item 128.38 do livro).
12) O mandado de segurana no ampara mera expectativa de direito.
Certa; mandado de segurana s ampara direito "lquido e certo", comprovado documentalmente, de pronto, na
petio inicial; a mera expectativa de direito, sujeita a dilao probatria, no pode ser discutida em mandado de
segurana (ver item 128.1 do livro).
13) No h, em regra, instruo probatria no mandado de segurana, pois as provas devem ser pr-
constitudas.
Certa; no mandado de segurana, devido ao seu rito especial, a regra a chamada prova documental pr-
constituda, isto , composta de documentos e j levada aos autos no momento da sua impetrao; o impetrante
j deve juntar na petio inicial todos os documentos que comprovam o seu direito lquido e certo; somente em
situaes excepcionais se admite a juntada e o exame de provas em momento posterior (ver item 128.18 do
livro).
14) Segundo a orientao dominante, a exigncia de certeza e liquidez no mandado de segurana recai sobre a
matria de fato, e no sobre a de direito.
Certa; doutrina e jurisprudncia firmaram-se no sentido de que a exigncia quanto "certeza e liquidez" para a
impetrao de mandado de segurana diz respeito comprovao da matria de fato (e no de Direito), haja
vista que o "Direito" sempre lquido e certo, embora sujeito a diferentes interpretaes; enfim, segundo o STF,
a alegao de complexidade do Direito invocado no causa para no conhecimento de mandado de
segurana pelo juiz; o que importa que os "fatos alegados" sejam lquidos e certos, comprovados
documentalmente na petio inicial (ver item 128.1 do livro).
15) A alegao de grande complexidade jurdica do direito invocado no motivo para obstar a utilizao da via
do mandado de segurana.
Certa; segundo o STF, a alegao de "grande complexidade" do Direito invocado no causa para no
conhecimento de mandado de segurana pelo juiz; o que importa que os "fatos alegados" sejam lquidos e
certos, comprovados documentalmente na petio inicial; isso porque a exigncia de liquidez e certeza recai
sobre a matria de fato, sobre os fatos alegados pelo impetrante para o ajuizamento do mandado de segurana;
estes, os fatos, sim, necessitam de comprovao inequvoca, de plano; quanto ao direito, este sempre lquido
e certo: qualquer matria de direito, por mais complexa e difcil, pode ser resolvida em mandado de segurana.
16) O mandado de segurana sempre ao civil, ainda quando impetrado contra ato de juiz criminal, praticado
em processo penal.
Certa; trata-se de orientao do STF: mandado de segurana sempre ao civil, ainda quando impetrado
contra ato de juiz criminal, praticado em processo penal; em decorrncia desse entendimento do STF, qualquer
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que seja a origem ou natureza do ato impugnado, o mandado de segurana ser sempre processado e julgado
como ao civil, no juzo competente, com a aplicao das regras do Cdigo de Processo Civil (CPC); se o ato
coator for administrativo, judicial, civil, penal, policial, militar, eleitoral, trabalhista etc., a natureza da ao no
transmuda: ser sempre ao de natureza civil (ver item 128.2 do livro).
17) Se o ato impugnado de natureza penal, o procedimento do mandado de segurana correspondente
seguir as regras previstas no Cdigo de Processo Penal (CPP).
Falsa; conforme orientao do STF, o mandado de segurana sempre ao de natureza civil, ainda quando
impetrado contra ato de juiz criminal, praticado no curso de processo penal (ver item 128.2 do livro).
18) Pessoas jurdicas de direito pblico podem invocar certos direitos fundamentais previstos no captulo da
Constituio relativo aos direitos e deveres individuais e coletivos, como o direito impetrao de mandado de
segurana, por exemplo.
Certa; embora como regra o particular seja o titular dos direitos fundamentais, atualmente so reconhecidos
tambm aos entes pblicos certos direitos fundamentais; em certas situaes, pessoas jurdicas de direito
pblico podem ser titulares de direitos fundamentais compatveis com sua natureza, como o direito liberdade
de comunicao, imagem, propriedade, ao uso do mandado de segurana etc. (ver item 128.4 do livro).
19) Proposta de emenda Constituio, mesmo que ainda no votada no Congresso Nacional, pode ser objeto
de controle de constitucionalidade no caso concreto, por meio da impetrao de mandado de segurana.
Certa; o STF admite a impetrao de mandado de segurana para sustar processo legislativo de proposta de
emenda Constituio que afronte clusula ptrea, evitando que a matria v a deliberao, pois, segundo o
tribunal, nesse caso, o prprio processo legislativo j afronta diretamente a Constituio, que estabelece que tais
emendas no devem, sequer, ser objeto de deliberao (CF, art. 60, 4); trata-se de hiptese de controle de
constitucionalidade judicial preventivo no direito brasileiro (ver item 289 do livro).
20) possvel sustar, via mandado de segurana, o trmite de projeto de emenda Constituio que afronte
clusula ptrea.
Certa; trata-se do mesmo entendimento do STF comentado na questo anterior: se estiver em trmite no
congresso nacional uma PEC que afronte clusula ptrea, um dos participantes do processo legislativo
(congressista, partido poltico etc.) poder impetrar mandado de segurana perante o STF para sustar o
procedimento, evitando que haja deliberao sobre a matria (ver item 289 do livro).
21) No parte legtima para figurar no plo passivo de mandado de segurana o dirigente de sociedade de
economia mista, ainda que o ato praticado seja qualificado como ato de autoridade, concernente s funes que
lhes forem delegadas pelo poder pblico porque, no caso, a impetrao deve ser dirigida contra a autoridade
que tiver delegado o ato.
Falsa; essa uma das questes sobre mandado de segurana mais batidas de concurso; no caso de delegao
de atribuies, a autoridade que responde em mandado de segurana pela prtica do ato coator a autoridade
DELEGADA (que recebeu a delegao), e no a autoridade DELEGANTE (que delegou a atribuio); no
importa se a autoridade DELEGADA de natureza pblica (uma autarquia, por exemplo) ou privada (um
concessionrio de servio pblico, por exemplo): sempre quem responder no mandado de segurana ser a
autoridade DELEGADA (ver item 128.16 do livro).
31
22) Se um indivduo sofrer constrangimento ilegal no seu direito lquido e certo liberdade de locao no curso
de um inqurito policial ou de uma ao penal, poder valer-se da ao de mandado de segurana para pr fim
leso a seu direito, desde que constitua, por meio de procurao por instrumento pblico ou particular,
advogado regularmente inscrito na Ordem dos Advogados do Brasil.
Falsa; direito lquido e certo liberdade de locomoo direito a ser protegido por meio de habeas corpus (CF,
art. 5, LXV); o mandado de segurana ao de natureza subsidiria, que s pode ser utilizada contra ato
que no seja protegido por um dos outros remdios constitucionais; se caso para habeas corpus, habeas data,
ao popular ou mandado de injuno no cabe mandado de segurana (ver item 128.8 do livro).
23) Determinada associao pleiteia junto ao Poder Pblico a obteno de informaes pessoais de seus
membros, constantes de bancos de dados oficiais. sso porque a associao, em face de suas atividades, teme
que seus membros sofram perseguies por parte do governo, por serem considerados subversivos. Todavia, o
Poder Pblico se nega a dar-lhe conhecimento de tais informaes. Nesse caso, se a associao quiser, em seu
prprio nome, ingressar com uma medida judicial para assegurar seu pleito, dever ingressar com mandado de
segurana coletivo.
Falsa; esta questo da Fundao Carlos Chagas, e eu no gosto dela, achei muito mal elaborada; a meu ver,
a associao no teria legitimidade, em ao alguma, para pleitear o acesso a dados pessoais de seus
associados constantes de banco de dados de carter pblico; a ao para se obter tal acesso o habeas data,
mas se trata de ao de natureza individual, a ser impetrada pelo prprio interessado, no havendo previso
constitucional de "habeas data coletivo".
24) Mandado de segurana somente pode ser utilizado para a defesa de direitos e garantias individuais, sendo
vedado o seu uso com objetivo de defender atribuies ou prerrogativas de rgos pblicos.
Falsa; h muito tempo que a jurisprudncia admite que rgo pblico impetre mandado de segurana na defesa
de suas atribuies e prerrogativas (ver item 128.4 do livro).
25) Considere que Tcio tenha sido demitido do servio pblico, por ato publicado em rgo oficial da imprensa
no dia 2 de fevereiro de 1998, uma segunda-feira. Considere, ainda, que a publicao do ato seja suficiente para
que a demisso surta todos os seus efeitos. No dia em que o ato foi publicado, entretanto, Tcio estava de frias.
Somente uma semana depois tomou conhecimento da demisso, quando o seu chefe imediato lhe contou a
novidade. A Lei n 1.533/51, no seu art. 18, dispe que "o direito de requerer mandado de segurana extinguir-
se- decorridos cento e vinte dias contados da cincia, pelo interessado, do ato impugnado". vista desses
dados e da jurisprudncia pacificada do STF, pode-se afirmar que esse prazo de cento e vinte dias de
prescrio e comea a ser contado da publicao do ato de demisso no rgo de imprensa oficial.
Falsa; o prazo de 120 dias para a impetrao do mandado de segurana de DECADNCA (e no de
prescrio), significando que fulmina com o direito utilizao da via do mandamus e, tambm, que no se
suspende nem se interrompe (ver item 128.9 do livro).
26) O indivduo que sofrer ato ilegal de agente pblico contra o direito lquido e certo de locomoo pode
recorrer ao Poder Judicirio, por meio de mandado de segurana, contra a ilegalidade, sem prejuzo da ao
penal que poder vir a ser instaurada, caso se configurar o crime de abuso de autoridade.
Falsa; conforme dito antes, o mandado de segurana ao de natureza subsidiria, que s pode ser utilizada
pelo indivduo para a proteo de direito lquido e certo no amparado por outro remdio constitucional; no caso,
32
o direito lquido e certo de locomoo j amparado por habeas corpus, devendo ser esta (habeas corpus) a
ao a ser ajuizada perante o Poder Judicirio (ver item 128.8 do livro).
27) Considere a seguinte notcia, de autoria do jornalista Lcio Vaz, divulgada na Folha de So Paulo, em
15/9/1997: a Cmara dos Deputados pagou o salrio de sete jogadores e do supervisor do time de futebol do
tumbiara Esporte Clube. Todos eles foram contratados por meio do gabinete do Deputado Z Gomes da Rocha
(PSD/GO), presidente do clube de 94 a 96, que confirmou ter contratado os jogadores pelo gabinete e disse que
voltar a faz-lo se for o presidente do clube de novo. Em face dessa notcia e partindo da premissa de que
inconstitucional e lesivo ao patrimnio pblico o pagamento de remunerao, com verba pblica, em situao de
ofensa aos princpios da finalidade e da moralidade, qualquer cidado poderia ajuizar, com base na
Constituio, mandado de segurana contra os atos do citado parlamentar.
Falsa; a ao destinada a reparar ato lesivo ao patrimnio pblico ao popular, que pode ser proposta por
qualquer cidado; como o mandado de segurana ao subsidiria, podemos afirmar que: se caso para
ao popular, no cabe mandado de segurana (ver item 128.8 do livro).
28) Mandado de segurana no pode ser utilizado na defesa de competncia de rgo pblico.
Falsa; h muito tempo que a jurisprudncia admite que rgo pblico impetre mandado de segurana na defesa
de suas atribuies e prerrogativas (ver item 128.4 do livro).
29) A ao de mandado de segurana, de natureza civil, no pode ser utilizada no curso de processo penal.
Falsa; o mandado de segurana pode ser utilizado normalmente no curso de processo criminal (contra
despachos do juiz criminal, por exemplo); entretanto, mesmo nesta hiptese o mandado de segurana continua
sendo ao de natureza civil (ver item 128.2 do livro).
30) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, o prazo de cento e vinte dias para impetrao do
mandado de segurana de decadncia do direito impetrao.
Certa; o prazo de 120 dias para a impetrao do mandado de segurana de decadncia: fulmina com o direito
de utilizao da ao, no se interrompe nem se suspende (ver item 128.9 do livro).
31) O pedido de reconsiderao, na via administrativa, interrompe o prazo para a impetrao do mandado de
segurana.
Certa; o prazo de 120 dias para impetrao do mandado de segurana de decadncia e, segundo o STF, o
pedido de reconsiderao na via administrativa no o interrompe; significa dizer que se foi decidido um processo
administrativo e dada cincia da deciso ao indivduo, a partir da sua cincia no processo comea a correr o
prazo de 120 dias; ainda que o indivduo ingresse com pedido administrativo de reconsiderao, essa medida
no interromper a contagem do prazo de 120 dias, que continuar a correr normalmente (ver item 128.11 do
livro).
32) Em regra, a competncia para julgar mandado de segurana definida pela natureza da matria impugnada
(ratione materiae).
Falsa; o juiz competente para julgar o mandado de segurana definido a partir da categoria e da sede
funcional da AUTORDADE COATORA; se a autoridade que praticou o ato ilegal ou abusivo federal, com sede
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em Anpolis (GO), a competncia para o julgamento do mandado de segurana ser da Justia Federal de
Anpolis; a natureza do ato impugnado irrelevante para esse fim (ver itens 128.12 e 128.13 do livro).
33) O mandado de segurana contra ato do Presidente do Superior Tribunal de Justia (STJ) ser apreciado,
originariamente, pelo Supremo Tribunal Federal, em razo de ser o STJ tribunal superior.
Falsa; a competncia para o julgamento de mandado de segurana contra ato de tribunal, do seu presidente, de
suas turmas ou cmaras, o prprio tribunal; assim, se o mandado de segurana contra ato do STJ (ou contra
ato de suas turmas, do seu presidente etc.), o prprio STJ que julgar; se o mandado de segurana contra
ato do TJ (ou de seus rgos), a competncia para o julgamento do prprio TJ e assim por diante (ver item
128.36).
34) Em face do princpio do federalismo, se o ato impugnado tiver sido praticado por entidade estadual, ainda
que dentro do exerccio de delegao federal, a competncia para o julgamento do mandado de segurana ser
da Justia Estadual.
Falsa; no caso de delegao de atribuio, vimos que figurar no mandado de segurana como autoridade
coatora a autoridade DELEGADA (e no a autoridade DELEGANTE); porm, em razo de o desempenho da
atribuio envolver interesse da autoridade DELEGANTE, o foro de julgamento ser o desta (AUTORDADE
DELEGANTE); por exemplo: se a Unio delega competncia para uma autoridade municipal desempenhar certa
atribuio, caso a autoridade municipal venha, no desempenho desta atribuio, agir com ilegalidade,
responder em mandado de segurana perante a JUSTA FEDERAL, pois o assunto de interesse da Unio
(veja que normalmente a autoridade municipal responderia perante a Justia Estadual).
35) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, o mandado de segurana no pode ser utilizado
como sucedneo de ao popular.
Certa; os remdios constitucionais tm objeto especfico e no funcionam como substituto um dos outros;
portanto, se caso para ao popular (ato lesivo ao patrimnio pblico, moralidade administrativa, ao meio
ambiente e ao patrimnio histrico e cultural) no cabe mandado de segurana; o mandado de segurana
ao de natureza supletiva, subsidiria: s protege direito lquido e certo no protegido por outro remdio
constitucional (ver item 128.8 do livro).
36) A mera omisso de uma autoridade administrativa pode ferir direito lquido e certo do indivduo, legitimando
a impetrao do mandado de segurana.
Certa; o mandado de segurana pode ser utilizado para reparar uma omisso por ilegalidade ou abuso de poder
de autoridade; nos dizeres de Hely Lopes Meirelles, a omisso tambm pode configurar abuso de poder; por
exemplo, se a autoridade administrativa tem um prazo previsto em lei para emitir deciso num determinado
processo e no o faz, estar agindo com abuso de poder e esta sua omisso poder ser reparada por meio da
impetrao de um mandado de segurana.
37) Os atos praticados como mera pessoa privada, sem a natureza de ato do Poder Pblico, no se sujeitam
proteo do mandado de segurana.
Certa; o mandado de segurana pode ser impetrado contra ato de autoridade pblica ou agente de pessoa
jurdica no exerccio de atribuio do Poder Pblico; portanto, o agente pode ser privado (um concessionrio de
servio pblico, por exemplo), mas ter que estar agindo na qualidade de Poder Pblico; atos privados, de
34
natureza tipicamente privada, no se sujeitam a correio por meio do mandado de segurana (ver item 128.5
do livro).
38) Em face do princpio da separao dos Poderes da Repblica, os atos judiciais - sentena, acrdo ou
despacho - so insuscetveis de mandado de segurana.
Falsa; os atos judiciais so enquadrados na categoria "atos de autoridade" e, portanto, podem ser impugnados
em mandado de segurana; muito comum a impetrao de mandado de segurana contra sentena judicial; o
que no se admite a impetrao de mandado de segurana contra deciso judicial transitada em julgado
(definitiva, irrecorrvel), pois para desfazer a coisa julgada temos uma ao especfica, que a chamada ao
rescisria (ver item 128.20 do livro).
39) No cabe mandado de segurana contra lei em tese, ainda que produtora de efeitos concretos.
Falsa; a primeira parte do enunciado est correta, pois realmente no cabe mandado de segurana contra lei em
tese, pois para combater a inconstitucionalidade, em tese, de uma lei existe a ADN, esta sim destinada a
discutir, em tese (abstratamente, independentemente de ofensa a direito), a constitucionalidade das leis; porm,
a segunda parte do enunciado invalida a questo, pois o mandado de segurana pode ser utilizado sempre que
a lei produzir efeitos concretos; trata-se de smula do STF, que reza: "no cabe mandado de segurana contra
lei em tese, salvo se produtora de efeitos concretos (STF, Smula 266) (ver item 128.19 do livro).
40) No cabe mandado de segurana contra deciso judicial com trnsito em julgado.
Certa; conforme comentado antes, mandado de segurana no ao cabvel para o desfazimento de coisa
julgada, de uma deciso judicial transitada em julgado; para o desfazimento da coisa julgada a ao cabvel a
ao rescisria (ver item 128.20 do livro).
41) Os atos tipicamente interna corporis no se sujeitam a controle em sede de mandado de segurana.
Certa; os atos interna corporis tpicos so aqueles de competncia exclusiva das Casas Legislativas, para os
quais a corporao tem plenos poderes para, a seu modo, regular; segundo a jurisprudncia do STF, os atos
interna corporis no se sujeitam a controle judicial, por constituir mrito da respectiva corporao; portanto, tais
atos no podem ser apreciados pelo Poder Judicirio, seja em mandado de segurana, seja em qualquer outro
tipo de ao judicial (ADN, ao civil pblica etc.) (ver item 128.21 do livro).
42) Em homenagem ao mrito administrativo, no se pode questionar, em sede de mandado de segurana, o
requisito "forma" de um ato disciplinar.
Falsa; o que no se admite discutir em mandado de segurana a aplicao de punio disciplinar quanto ao
seu MRTO; aspectos formais do ato disciplinar (autoridade incompetente, inobservncia de formalidade
essencial etc.) podem normalmente ser discutidos em mandado de segurana; o enunciado fala tambm em
"mrito administrativo" em relao ao requisito "forma", o que inadmissvel, pois sabemos que o mrito
administrativo abrange apenas os requisitos "motivo" e "objeto" do ato administrativo; o requisito "forma" no
integra o mrito administrativo, sempre vinculado e, como tal, est normalmente sujeito a controle judicial (ver
item 128.24 do livro).
43) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, as chamadas leis de efeitos concretos no so
suscetveis de apreciao em sede de mandado de segurana.
35
Falsa; as leis de efeito concreto so suscetveis de controle mediante mandado de segurana; o que no se
admite a impetrao de mandado de segurana contra lei em tese, conforme dispe a smula 266 do STF (ver
item 128.19 do livro).
44) Se, num mandado de injuno, o Supremo Tribunal Federal entende que h demora injustificada para a
regulao legislativa, pelo Congresso Nacional, de um direito previsto na Constituio Federal, a sua deciso
dever declarar a mora do legislador e editar a norma abstrata faltante, que valer para o impetrante e para
todas as demais pessoas, qualquer que seja a matria envolvida, havendo, ou no, aumento de despesas
pblicas.
Falsa; diante da chamada "inconstitucionalidade por omisso", que ocorre quando o poder competente no
elabora a norma regulamentadora de direito constitucional, o Poder Judicirio no tem competncia para legislar
positivamente, para substituir o legislador, editando a norma faltante; existem duas aes constitucionais para
reparar a omisso inconstitucional: mandado de injuno e ADN por omisso; em ambas, porm, o Poder
Judicirio no substituir o legislador, editando a norma faltante; ele apenas reconhecer a inconstitucionalidade
da omisso e requerer ao rgo competente a edio da norma faltante (ver itens 129.5 e 451 do livro).
45) O Supremo Tribunal Federal competente para processar e julgar, originariamente, habeas corpus quando
o ato de coao emana de qualquer tribunal do pas.
Falsa; o STF s competente para processar e julgar, originariamente, o habeas corpus quando o ato de
coao emana de deciso colegiada de Tribunal Superior (CF, art. 102, , i); a competncia para processar e
julgar, originariamente, o habeas corpus quando o ato de coao emana de deciso colegiada dos demais
tribunais do pas do STJ, ressalvada a competncia do TSE (CF, art. 105, , c).
46) possvel a impetrao de habeas corpus contra ato coator praticado por uma entidade privada.
Certa; embora a regra seja a impetrao de habeas corpus contra ato de autoridade pblica, possvel que ele
venha a ser ajuizado contra ato de entidade privada, que esteja afrontando o direito de locomoo do indivduo
(por exemplo: pode ser ajuizado um habeas corpus contra um hospital que, ilegalmente, esteja impedindo o
paciente de sair de suas dependncias (ver item 172.2 do livro).
47) O habeas corpus, assim como o mandado de segurana, ao de natureza civil.
Falsa; o habeas corpus ao de natureza penal; o mandado de segurana sempre ao de natureza civil,
ainda quando impetrado no curso de processo penal (ver item 128.2 do livro).
48) Em tese, no h impedimento para que um indivduo absolutamente incapaz (louco de todo o gnero, por
exemplo) impetre habeas corpus, mesmo sem a assistncia de um advogado.
Certa; o habeas corpus ao de legitimao universal, isto , destina-se a salvaguardar o direito de locomoo
do indivduo, da pessoa humana, independentemente de qualquer capacidade especial (capacidade civil,
capacidade eleitoral etc.); logo, qualquer pessoa pode ajuizar habeas corpus; a impetrao do habeas corpus
tambm no exige a representao por advogado, o prprio interessado por ajuiz-lo, sem necessidade de
advogado (ver itens 127.3 e 127.8 do livro).
49) Embora o habeas corpus proteja to-somente a pessoa natural, entende a doutrina que uma pessoa jurdica
poder ajuiz-lo.
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Certa; o habeas corpus ao destinada a salvaguardar o direito de ir e vir, o direito de locomoo da pessoa
natural; porm, nada impede que uma pessoa jurdica venha a ajuiz-lo (na defesa do direito de locomoo de
um dos seus diretores, por exemplo).
50) O habeas corpus cabvel no s contra a leso a certo direito como tambm se houver apenas ameaa a
ele.
Certa; questo do Cespe, no concurso da Polcia Federal, muito fcil; de fato, o habeas corpus pode ser
preventivo (diante de uma ameaa ao direito de locomoo, para evitar uma priso ilegal, por exemplo) ou
repressivo (contra uma efetiva violao do direito de locomoo, contra uma priso ilegal j decretada, por
exemplo) (ver item 127.1 do livro).
51) A ao de habeas corpus destina-se a evitar qualquer ilegalidade praticada contra direito do cidado no
curso de processo penal.
Falsa; o habeas corpus remdio constitucional com fim especfico, que evitar ou reparar violncia ou coao
quanto ao direito de locomoo; outras ilegalidades no curso de processo penal podem ser reprimidas por meio
de outros remdios, como o mandado de segurana, por exemplo.
52) Se, num mandado de injuno, o Supremo Tribunal Federal entende que h demora injustificada para a
regulao legislativa, pelo Congresso Nacional, de um direito previsto na Constituio Federal, a sua deciso
dever declarar a mora do legislador e editar a norma abstrata faltante, que dever valer apenas para o
impetrante do mandado de injuno.
Falsa; em hiptese alguma, o Poder Judicirio editar a norma faltante, substituindo o legislador, pois no lhe
cabe legislar positivamente, em face do princpio da independncia entre os Poderes; o Judicirio reconhecer a
mora e requerer ao rgo competente a edio da norma faltante.
53) Se, num mandado de injuno, o Supremo Tribunal Federal entende que h demora injustificada para a
regulao legislativa, pelo Congresso Nacional, de um direito previsto na Constituio Federal, a sua deciso
dever declarar a mora do legislador e editar a norma abstrata faltante, que valer para o impetrante e para
todas as demais pessoas, desde que no implique aumento dos gastos pblicos.
Falsa; pelos mesmos motivos do item anterior.
54) Se, num mandado de injuno, o Supremo Tribunal Federal entende que h demora injustificada para a
regulao legislativa, pelo Congresso Nacional, de um direito previsto na Constituio Federal, a sua deciso
dever declarar a mora do legislador, compelindo-o a editar a norma necessria.
Certa; quando o STF julga um mandado de injuno procedente, ele faz exatamente isso: reconhece e declara
inconstitucional a mora do legislador, compelindo-o a editar a norma faltante.
55) Se, num mandado de injuno, o Supremo Tribunal Federal entende que h demora injustificada para a
regulao legislativa, pelo Congresso Nacional, de um direito previsto na Constituio Federal, a sua deciso
dever julgar, de qualquer modo, improcedente a ao, pois o prprio processo do mandado de injuno ainda
no foi regulado por lei.
Falsa; embora tenha, de fato, havido controvrsia nesse sentido, o fato que o STF considerou o texto que trata
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do mandado de injuno norma de eficcia plena, auto-aplicvel, imediatamente exercitvel, independentemente
de norma regulamentadora.
56) A deciso proferida em mandado de injuno supre plenamente a omisso legislativa.
Falsa; pelos motivos comentados antes, isto , no cabe ao Poder Judicirio legislar positivamente, substituindo
o legislador omisso.
57) Nos termos da jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, a deciso proferida em mandado de injuno
pode suprir a eventual omisso legislativa.
Falsa; pelos mesmos motivos apontados anteriormente.
58) Mandado de injuno permite que o juiz assuma a funo de legislador positivo.
Falsa; pelos mesmos motivos apontados anteriormente.
59) O mandado de injuno coletivo plenamente compatvel com a ordem constitucional brasileira.
Certa; segundo o STF, embora no haja disposio constitucional expressa a respeito, possvel o ajuizamento
de mandado de injuno coletivo, sendo legitimados para a impetrao os mesmos legitimados para o mandado
de segurana coletivo (CF, art. 5, LXX).
60) Qualquer direito previsto no ordenamento jurdico e no-regulamentado pode ser satisfeito por meio de
mandado de injuno.
Falsa; somente direitos CONSTTUCONAS no regulamentados podem ser objeto de mandado de injuno;
direitos previstos em lei e outras espcies normativas no podem ser satisfeitos por meio de mandado de
injuno (se uma lei delega a regulamentao de seus dispositivos a um decreto do Executivo, e este no
editado, no caso para mandado de injuno, pois no se trata de direito constitucional - e sim de falta de
norma regulamentadora de lei); ademais, no qualquer direito constitucional no regulamentado que pode ser
buscado na via do mandado de injuno, pois o STF entende que o direito constitucional, para ser objeto de
mandado de injuno, deve estar razoavelmente delineado, identificado na Constituio.
61) A entidade da Administrao Pblica que abrir um concurso para agente penitencirio do sexo feminino,
para preencher cargo vago em uma penitenciria de mulheres, pratica ato legal, uma vez que o princpio da
razoabilidade admite certas restries tendo em vista as atribuies e condies de exerccio do cargo.
Certa; conforme j afirmado antes, o princpio da igualdade ou da isonomia no impede tratamento
discriminatrio entre indivduos num concurso pblico, desde que haja razoabilidade para o discrmen; nesse
caso, sem dvida, h razoabilidade para a discriminao, pois no seria recomendvel uma pessoa do sexo
masculino desempenhando tal atribuio, em face da privacidade/intimidade das presidirias.
62) As leis de carter restritivo devem observar o princpio da proporcionalidade ou do devido processo legal na
acepo substantiva.
Certa; toda lei de carter restritivo s ser legtima se estiver respeitando o princpio da
proporcionalidade/razoabilidade, significando dizer que dever ser necessria, adequada e na medida certa para
o atendimento do fim a que se prope; se o legislador exagerar, for alm do razovel, a lei ser inconstitucional,
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por ofensa ao princpio da proporcionalidade/razoabilidade, que tem sua sede material no princpio do devido
processo legal (CF, art. 5, LV); por exemplo: se ao restringir o princpio da igualdade num concurso pblico, a
lei no estabelecer uma restrio razovel, ser ela flagrantemente inconstitucional; se ao restringir o direito de
propriedade, a lei adotar uma restrio desmesurada, inadequada, alm do necessrio, ser ela inconstitucional,
por ofender o princpio da razoabilidade ou proporcionalidade.
63) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, o princpio da proporcionalidade tem aplicao no
nosso sistema constitucional por fora do princpio do devido processo legal.
Certa; o princpio da proporcionalidade/razoabilidade um princpio constitucional implcito, isto , no est
expressamente previsto no texto da nossa Constituio em dispositivo algum; em face da omisso
constitucional, o STF firmou orientao de que tal princpio est implcito no inciso LV do art. 5 da CF, que
cuida do princpio do devido processo legal (due process of law); enfim, a sede, o fundamento de aplicao
desse princpio no nosso ordenamento o inciso LV do art. 5 da CF, que trata do devido processo legal.
64) Nos termos da jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, o princpio da proporcionalidade tem sua sede
material na disposio constitucional que determina a observncia do devido processo legal.
Certa; idem ao item anterior.
65) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, a limitao aos direitos fundamentais h de
observar o princpio da proporcionalidade.
Certa; na verdade, conforme dito antes, no s a limitao a direitos fundamentais, mas a limitao a quaisquer
direitos constitucionais deve obedincia ao princpio da proporcionalidade/razoabilidade.
66) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, a proibio de concesso de liminar contra o Poder
Pblico em matria de vencimentos de servidores viola o princpio da proteo judicial efetiva.
Falsa; questo da Esaf, muito boa; j foram introduzidas pela lei duas limitaes concesso de medida liminar
em mandado de segurana em se tratando de vantagens de servidores pblicos, a saber: (1) para conceder
aumento ou extenso de vantagens a servidores pblicos e (2) para pagamento de vencimentos ou vantagens
pecunirias a servidores da Unio, dos Estados, do DF ou dos Municpios e suas autarquias; essas duas
limitaes no foram consideradas inconstitucionais pelo STF, o que invalida esta assertiva.
67) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, a fixao de prazo para impetrao de mandado de
segurana no se afigura compatvel com a prpria garantia que se pretende outorgar.
Falsa; segundo o STF o prazo de 120 dias para impetrao do mandado de segurana foi recepcionado pela
atual Constituio e esse prazo de decadncia (e no de prescrio).
68) Como instrumento judicial de controle da legalidade do ato administrativo, o mandado de segurana no
pode voltar-se contra ato cujo agente faa parte de pessoa jurdica que no exera atribuio do Poder Pblico.
Certa; questo do Cespe, tima; o mandado de segurana pode ser ajuizado contra ato de agente pblico ou
agente privado no exerccio de atribuies delegadas pelo poder pblico (o que interessa, na verdade, a
natureza PBLCA do ato do agente); se o ato de natureza privada, isto , se ele foi praticado por um agente
que no desempenhe atribuio do poder pblico, ele no poder ser combatido por meio do mandado de
segurana.
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69) O mandado de segurana pode ser impetrado, em certos casos, mesmo se necessrio for o exame de
provas.
Certa; a regra, na impetrao de mandado de segurana, a chamada prova pr-constituda, isto , todas as
provas documentais, percias etc. devem ser levadas ao feito j no momento da impetrao, na petio inicial;
porm, excepcionalmente, admite-se o exame posterior de provas (realizao de uma percia, por exemplo) ou
mesmo a juntada posterior de provas.
70) A medida liminar o provimento cautelar admitido pela prpria lei de mandado de segurana, quando forem
relevantes os fundamentos da impetrao e do ato impugnado puder resultar a ineficcia da ordem judicial.
Preserva o impetrante de leso irreparvel, sustando provisoriamente os efeitos do ato impugnado.
Certa; este exatamente o conceito de medida liminar: um provimento cautelar, provisrio, que, quando forem
relevantes os fundamentos do direito pleiteado (fumus boni iuris) e houver risco de ineficcia da ordem judicial
em razo do perigo na demora (periculum in mora), deve o juiz conceder, preservando o impetrante de leso
irreparvel, por meio da sustao provisria dos efeitos do ato impugnado at o julgamento do mrito.
71) A Lei do Mandado de Segurana estabelece que, ao despachar a petio inicial, o juiz ordenar que se
notifique a autoridade impetrada do contedo da petio, com a entrega da segunda via apresentada pelo
impetrante e a cpia dos documentos que a instruram, a fim de, no prazo de dez dias, prestar as informaes
que achar necessrias; essa notificao a que se refere a lei , na essncia, uma intimao.
Falsa; prestao de informaes o momento no processo de mandado de segurana que a autoridade coatora
tem para justificar a prtica do seu ato; mas a NOTFCAO da autoridade coatora para que preste
informaes no prazo de dez dias NOTFCAO mesmo - e no CTAO; tanto isso verdade que a
autoridade coatora no obrigada a prestar as informaes, no implicando revelia se no o fizer; enfim, o fato
de a autoridade coatora no prestar informaes no produz os efeitos da revelia, isto , no sero
considerados verdadeiros os fatos alegados pelo autor da ao; a autoridade coatora apenas perder a
oportunidade de justificar o seu ato, de justificar-se perante o juiz, levando ao conhecimento deste argumentos
na defesa do seu ato acoimado de coator.
72) A viva no parte legtima para ajuizar habeas data com o objetivo de conhecer informaes contidas em
registro oficial sobre o seu marido falecido. Entretanto, nada impede que, para alcanar tal objetivo, ela utilize
outros instrumentos processuais, tais como o mandado de segurana ou a ao ordinria com pedido de tutela
antecipada.
Falsa; a jurisprudncia tem entendido que os sucessores e o cnjuge do falecido tm legitimidade para ajuizar
habeas data para ter acesso aos registros da pessoa do falecido constantes de banco de dados de carter
pblico, uma vez que a imagem do falecido pode estar sendo maculada em virtude da existncia de tais
registros.
73) possvel obter, no mandado de segurana, medida liminar. A legislao sobre o mandado de segurana,
entretanto, avessa concesso da liminar com relao a certas pretenses. A concesso da liminar no
mandado de segurana no , em princpio, em si mesma imprpria, no caso de pedido visando ao pagamento,
ao servidor pblico civil impetrante, de vencimentos atrasados, devidos em perodo anterior impetrao do
mandado de segurana.
Falsa; a lei veda expressamente a concesso de medida liminar em mandado de segurana para a
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determinao de pagamento de vencimentos ou de vantagens pecunirias a servidores pblicos (ver item
128.29 do livro).
74) possvel obter, no mandado de segurana, medida liminar. A legislao sobre o mandado de segurana,
entretanto, avessa concesso da liminar com relao a certas pretenses. A concesso da liminar no
mandado de segurana no , em princpio, em si mesma imprpria, no caso de pedido visando equiparao
dos vencimentos do servidor pblico impetrante com os vencimentos de outra categoria de servidores.
Falsa; a lei veda expressamente a concesso de medida liminar em mandado de segurana que vise
equiparao de servidores pblicos, ou concesso de aumento ou extenso de vantagens (ver item 128.28 do
livro).
75) possvel obter, no mandado de segurana, medida liminar. A legislao sobre o mandado de segurana,
entretanto, avessa concesso da liminar com relao a certas pretenses. A concesso da liminar no
mandado de segurana no , em princpio, em si mesma imprpria, no caso de pedido visando
reclassificao de servidor pblico.
Falsa; a lei veda expressamente a concesso de medida liminar em mandado de segurana que vise
reclassificao de servidores pblicos, ou concesso de aumento ou extenso de vantagens (ver item 128.28
do livro).
76) possvel obter, no mandado de segurana, medida liminar. A legislao sobre o mandado de segurana,
entretanto, avessa concesso da liminar com relao a certas pretenses. A concesso da liminar no
mandado de segurana no , em princpio, em si mesma imprpria, no caso de pedido visando extenso, ao
servidor pblico impetrante, de vantagens pecunirias devidas a outros servidores pblicos civis do mesmo
rgo.
Falsa; o STF pacificou orientao de que no cabe ao Poder Judicirio estender vantagens concedidas a certos
servidores pblicos a outros no contemplados pela lei, ainda que exista real ofensa ao princpio da isonomia ou
da igualdade; o fundamento de que no cabe ao Poder Judicirio legislar positivamente, estendendo
vantagens a servidores no contemplados pelo legislador.
77) possvel obter, no mandado de segurana, medida liminar. A legislao sobre o mandado de segurana,
entretanto, avessa concesso da liminar com relao a certas pretenses. A concesso da liminar no
mandado de segurana no , em princpio, em si mesma imprpria, no caso de pedido visando suspenso
dos efeitos de pena de advertncia aplicada a servidor pblico civil, sem a observncia do devido processo
legal.
Certa; em regra, no cabe mandado de segurana contra ato disciplinar; entretanto, se o ato tiver sido praticado
por autoridade incompetente ou com inobservncia de formalidade essencial ser cabvel o mandamus; enfim,
no cabe mandado de segurana contra ato disciplinar, salvo quando praticado por autoridade incompetente ou
com inobservncia de formalidade essencial (ver item 128.24 do livro).
78) Suponha que um servidor pblico tenha sido demitido do seu cargo, depois de ter sido acusado de fato que
era ao mesmo tempo falta administrativa e crime comum. O servidor entende que no lhe foi assegurado o
direito da ampla defesa no processo administrativo. Nessa situao, em tese, seria cabvel a impetrao do
mandado de segurana pelo referido servidor.
Certa; o mandado de segurana ao que visa a proteger o indivduo contra ameaa ou violao a direito
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lquido e certo seu, desde que esse direito no seja amparado por outro remdio constitucional; no caso, no se
trata do objeto de habeas corpus (locomoo), nem de habeas data (acesso e retificao de dados), nem de
mandado de injuno (falta de norma regulamentadora) e nem de ao popular (leso ao patrimnio pblico,
moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural); por outro lado, trata-se de
inobservncia de formalidade essencial na aplicao de uma punio disciplinar (no foi assegurado ao servidor
o direito ampla defesa), o que, conforme visto no item anterior, pode ser atacado por mandado de segurana.
79) Se o STF, apreciando um mandado de segurana, proclamar a inconstitucionalidade de uma lei, essa
deciso, por si, somente produzir efeitos para as partes envolvidas no processo.
Certa; mandado de segurana ao tpica do controle difuso ou incidental e, como se sabe, nessa via de
controle (difusa ou incidental) a deciso do Poder Judicirio s vale para as partes do processo; a deciso
poder at passar a ter eficcia contra todos (erga omnes), mas somente se o Senado Federal decidir pela
suspenso da execuo da lei, nos termos do art. 52, X, da Constituio; mas, a deciso do STF, por si s, s
produz efeitos inter partes (para as partes do processo).
80) O Ministrio Pblico tem participao obrigatria no processo de mandado de segurana, sendo o rgo
encarregado de velar pela presuno de legitimidade dos atos administrativos.
Falsa; o Ministrio Pblico realmente tem participao obrigatria no processo de mandado de segurana;
porm, sua atuao independente, imparcial, como fiscal da lei, podendo opinar pela procedncia ou pela
improcedncia do pedido; no est obrigado a defender a presuno de legitimidade do ato praticado pela
autoridade coatora; ela, autoridade coatora, que poder, no momento das informaes, defender a legitimidade
do seu ato.
81) A falta de intimao do Ministrio Pblico acarreta nulidade do processo de mandado de segurana, a partir
do momento em que deveria oficiar no feito.
Certa; obrigatria a participao do Ministrio Pblico no processo de mandado de segurana; sua atuao
ser como parte pblica autnoma, encarregada de velar pela correta aplicao da lei e pela regularidade do
processo; a respeito, a jurisprudncia firmou orientao segundo a qual no basta a mera intimao do
Ministrio Pblico, sendo indispensvel o efetivo pronunciamento do rgo no feito, sob pena de nulidade do
processo (ver item 128.3 do meu livro).
82) Se uma autoridade pblica pratica ato no revestido da natureza de Poder Pblico, no ser ele passvel de
correo por meio do mandado de segurana.
Certa; o mandado de segurana remdio voltado para represso de ato de autoridade, pblica ou privada, no
desempenho de atribuio do Poder Pblico; indispensvel que, na prtica do ato acoimado de coator, a
autoridade esteja agindo em nome do Poder Pblico; se o ato de natureza privada, tenha sido ele praticado
por agente pblico ou por agente privado delegado do Poder Pblico, no estar sujeito a controle na vida do
mandamus (ver item 128.5 do meu livro).
83) Em se tratando de mandado de segurana, coator a autoridade que pratica ou ordena concreta e
especificamente a execuo ou a inexecuo do ato impugnado.
Certa; na lio de Hely Lopes Meirelles, autoridade coatora aquela competente para, concretamente, ordenar
a prtica do ato; no aquela que elabora a norma geral e abstrata com base na qual o ato foi praticado,
tampouco o servidor subalterno, sem poder de autoridade, que, cumprindo ordens, simplesmente realiza o ato
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(ver item 128.14 do meu livro).
84) Em sede de mandado de segurana, em se tratando de atribuio delegada, a autoridade coatora ser o
agente delegante, pois ele o efetivo titular da atribuio.
Falsa; no caso de delegao de competncia, deve ser apontada como autoridade coatora a autoridade
DELEGADA (que recebeu a delegao e, no exerccio da atribuio, agiu com ilegalidade ou abuso de poder) e
no a autoridade delegante; por exemplo: se a Unio delega o exerccio de determinada matria a uma
autoridade municipal, e esta vem a agir com ilegalidade no seu desempenho, esta (a autoridade municipal)
dever ser apontada como autoridade coatora - e no a Unio (ver item 128.16 do meu livro).
85) Em sede de mandado de segurana, no caso de ato coator praticado por rgo colegiado, deve-se apontar
como autoridade coatora todos aqueles membros do rgo que participaram da deliberao, e que votaram
favoravelmente prtica do ato.
Falsa; no caso de rgo colegiado (tribunais, conselhos etc.) deve ser apontada como autoridade coatora o seu
Presidente (ver item 128.17 do meu livro).
86) Em sede de mandado de segurana, a errnea indicao da autoridade coatora implica extino do
processo, sem exame do mrito, no cabendo ao Juiz ou Tribunal determinar de ofcio a sua substituio.
Certa; exatamente esta a jurisprudncia do STF: a errnea indicao da autoridade coatora implica extino
do processo de mandado de segurana, no cabendo ao Juiz ou Tribunal determinar, de ofcio, a substituio da
parte impetrada (STF, MS 22.496-1/DF) (ver item 128.15 do meu livro).
87) As provas em mandado de segurana devem ser pr-constitudas, no se admitindo, em hiptese alguma, o
exame de provas no curso do processo.
Falsa; de fato, sendo o mandado de segurana remdio constitucional voltado proteo de direito "lquido e
certo", a regra geral a exigncia de prova documental pr-constituda, isto , j levada aos autos no momento
da impetrao; porm, admite a jurisprudncia, excepcionalmente, a juntada posterior de provas, ou mesmo o
exame superveniente dessas (uma percia em documentos, durante o andamento do processo, por exemplo)
(ver item 128.18 do meu livro).
88) No mandado de segurana, as informaes so prestadas pela entidade qual pertence a autoridade
coatora, no prazo improrrogvel de 10 (dez) dias, a contar do recebimento da notificao.
Falsa; as informaes no mandado de segurana so sempre prestadas pela AUTORDADE COATORA; por
exemplo: se a autoridade coatora o gerente regional do NCRA, ele que dever prestar as informaes no
mandado de segurana, e no a Advocacia-Geral da Unio (representante judicial da Unio, entidade qual
pertence o NCRA) (ver item 128.32 do meu livro).
89) A competncia para prestar informaes em sede de mandado de segurana da autoridade coatora, que,
entretanto, poder deleg-la ao representante judicial da entidade pblica qual pertence.
Falsa; de fato, as informaes no processo de mandado de segurana so prestadas pela autoridade coatora (e
no pela entidade qual pertence tal autoridade); entretanto, a jurisprudncia no aceita que a autoridade
coatora delegue essa competncia a outro rgo; as informaes tero que ser prestadas por ela mesma, no
se admitindo a delegao dessa atribuio.
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90) A autoridade coatora s se faz presente no procedimento do mandado de segurana at a prestao de
informaes. Da por diante, assume o feito o representante judicial da entidade a que pertence a autoridade
coatora.
Certa; no processo de mandado de segurana, a atuao da autoridade coatora cinge-se prestao de
informaes, momento em que poder justificar a prtica do ato acoimado de coator; a partir da, na fase
recursal, assume o feito o representante judicial da entidade qual pertence tal autoridade coatora; por
exemplo: se a autoridade coatora no mandado de segurana o delegado da Polcia Federal, quem prestar as
informaes ser o prprio delegado, no podendo ele sequer delegar essa atribuio a outro rgo ou
autoridade; porm, prestadas as informaes, assumir o feito, da por diante, a Advocacia-Geral da Unio, que
o representante judicial da Unio, entidade qual pertence o Departamento de Polcia Federal.
91) Em sede de mandado de segurana, a falta das informaes no prazo legal de dez dias deve ser
considerada como confisso ficta dos fatos alegados pelo impetrante (revelia).
Falsa; a autoridade coatora , to-somente, NOTFCADA (no intimao) para prestar informaes, no prazo
legal de 10 dias; caso a autoridade coatora no o faa, essa omisso no produzir os efeitos da revelia, isto ,
no sero, de pronto, considerados verdadeiros os fatos alegados pelo impetrante; em verdade, prestadas ou
no as informaes, o juiz decidir o feito normalmente, com a aplicao do direito de regncia; o nico prejuzo
ser da autoridade coatora, que perdeu a oportunidade de justificar a prtica do seu ato, levando ao juiz
subsdios para sua sentena (ver item 128.33 do meu livro).
92) Em sede de mandado de segurana, ainda que presentes os pressupostos da liminar, o Juiz no obrigado
a conced-la, pois essa medida encontra-se no mbito do poder discricionrio do magistrado.
Falsa; segundo a jurisprudncia do STF, uma vez presentes os requisitos para a concesso da liminar (fumus
boni iuris e periculum in mora), o magistrado dever conceder a liminar; a liminar, presentes os pressupostos
para sua concesso, um direito do impetrante.
93) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, so inconstitucionais todas as restries impostas
concesso de medida liminar em mandado de segurana, por flagrante ofensa ao princpio da inafastabilidade
de jurisdio ("a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito").
Falsa; a jurisprudncia do STF considerou constitucionais diversas restries impostas pelo legislador ordinrio
concesso de medida liminar, como so exemplos as restries comentadas nos itens seguintes.
94) vedada a concesso de medida liminar em quaisquer aes ou procedimentos judiciais que visem a obter
liberao de mercadorias, bens ou coisas de procedncia estrangeira (contrabando).
Certa; trata-se de uma vedao concesso de medida liminar imposta pelo legislador ordinrio e aceita pelo
STF como constitucional; o objetivo visado pelo legislador, nessa hiptese, foi evitar a liberao de mercadorias
importadas ilegalmente mediante a concesso de medida liminar, pois, uma vez concedida a liminar, a
mercadoria era imediatamente comercializada no Pas e, depois, caso cassada a liminar, tornava-se impossvel
recuperar tal mercadoria; importante destacar que essa medida pode ser determinada em mandado de
segurana, desde que em sentena (o que a lei veda a liberao em sede de medida liminar) (ver item 128.27
do meu livro).
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95) vedada a concesso de medida liminar em mandados de segurana que visem reclassificao ou
equiparao de servidores pblicos, ou concesso de aumento ou extenso de vantagens.
Certa; trata-se de mais uma restrio concesso de medida liminar imposta pelo legislador ordinrio e aceita
pela jurisprudncia do STF como constitucional; o objetivo, nesse caso, foi evitar a determinao, em medida
liminar, de reclassificao ou equiparao de servidores pblicos, ou a concesso a eles de aumento ou
extenso de vantagens, pois nessas medidas h imediata repercusso financeira, embolsando os servidores os
valores a ttulo de diferenas remuneratrias; acontece que, depois, caso cassada a liminar, ficava difcil a
recuperao por parte do Poder Pblico dos valores j pagos (e gastos pelos servidores!), pois a Lei 8.112/90
(regime jurdico dos servidores) impede o desconto de valores de uma s vez na remunerao dos servidores;
importante destacar que essa medida pode ser determinada em mandado de segurana, desde que em
sentena (o que a lei veda a liberao em sede de medida liminar). (ver item 128.28 do meu livro).
96) vedada a concesso de medida liminar para pagamento de vencimentos ou vantagens pecunirias a
servidores da Unio, dos Estados ou dos Municpios e de suas autarquias.
Certa; trata-se de mais uma limitao imposta pelo legislador ordinrio concesso de liminar e aceita pela
jurisprudncia do STF; a razoabilidade para tal restrio a mesma do item anterior (dificuldade de recuperao
dos valores pagos pelo Poder Pblico) (ver item 128.29 do meu livro).
97) No mandado de segurana coletivo, a lei probe, expressamente, a concesso da liminar antes da audincia
do representante judicial da pessoa jurdica de direito pblico interessada.
Certa; no mandado de segurana individual no h essa vedao: o juiz pode, se as circunstncias justificarem
a medida, conceder a liminar antes mesmo de serem prestadas as informaes pela autoridade coatora; no
mandado de segurana coletivo diferente: o juiz no pode conceder a liminar antes de ouvir o representante
judicial da pessoa jurdica de direito pblico interessada, que tem o prazo de 72 (setenta e duas) horas para se
manifestar; ser nula a liminar concedida antes de decorrido o referido prazo de setenta e duas horas, a partir da
intimao do Poder Publico (ver item 128.39 do meu livro).
98) No mandado de segurana, se for concedida a liminar, poder ela ser cassada pelo Tribunal competente
para o recurso, desde que solicitado pela entidade interessada.
Falsa; a liminar concedida poder ser cassada pelo PRESDENTE do Tribunal competente para apreciar o
recurso; por exemplo: se a liminar foi concedida pelo Juiz Federal de primeira instncia, poder o Presidente do
Tribunal Regional Federal (TRF) jurisdicionante cassar tal medida, atendendo a requerimento da entidade
interessada.
99) Segundo o Supremo Tribunal Federal, para a suspenso da liminar concedida no mandado de segurana,
no basta o preenchimento dos requisitos previstos em lei - grave leso ordem, sade, segurana e
economia pblicas -, sendo necessrio, ainda, que se verifique a plausibilidade da tese sustentada pelo
requerente.
Certa; exatamente esta a orientao do STF: para a suspenso da liminar, no basta a ocorrncia de grave
leso ordem, sade, segurana e economia pblicas, sendo necessrio, ainda, que se verifique a
plausibilidade da tese sustentada pelo requerente (STF, SS 846/DF).
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100) O Juiz que conceder a liminar em mandado de segurana poder revog-la a qualquer tempo, desde que
verifique a desnecessidade da medida.
Certa; a medida liminar concedida pelo juiz diante da presena atual dos requisitos do perigo na demora
(periculum in mora) e fumaa do bom direito (fumus boni iuris); portanto, caso, num momento posterior, o juiz
entenda que no estejam mais presentes tais requisitos, poder ele revogar a medida liminar antes concedida.
101) Em sede de mandado de segurana, se a sentena for denegatria da segurana, a medida liminar antes
concedida extinguir-se-, porque no mais existem os pressupostos que autorizaram sua concesso.
Certa; no mandado de segurana podemos ter as seguintes situaes envolvendo a concesso da
liminar/segurana: se concedida a liminar e posteriormente indeferida a segurana, esta tem o efeito de revogar,
cassar aquela; se concedida a liminar e posteriormente concedida a segurana (na sentena), a segurana
substitui o provimento liminar: o que at ento era uma medida cautelar, provisria, ganha fora de sentena.
102) Por ser o mandado de segurana um remdio constitucional, que pode ser utilizado para o controle de
constitucionalidade das leis, a sentena concessiva da segurana, quando prolatada pelo Supremo Tribunal
Federal, retira a lei do ordenamento jurdico, com a chamada eficcia erga omnes. As decises dos demais
Tribunais, porm, s tero eficcia inter partes.
Falsa; mandado de segurana ao tpica do controle difuso ou incidental; nesse tipo de controle, a deciso do
Poder Judicirio, ainda quando prolatada pelo STF, s alcana as partes do processo (eficcia inter partes); a lei
continua no ordenamento jurdico, plenamente aplicvel queles que no participaram do processo do mandado
de segurana; declarao de inconstitucionalidade do Poder Judicirio que retira norma do ordenamento jurdico
aquela proferida no mbito do controle concentrado (em ADn, por exemplo).
103) Em regra, o recurso voluntrio no mandado de segurana dotado de efeito suspensivo.
Falsa; o recurso voluntrio cabvel contra sentena prolatada no mandado de segurana recebe o nome de
apelao; a apelao no mandado de segurana no dotada de efeito suspensivo, isto , a interposio do
recurso no impede a execuo provisria da sentena j prolatada.
104) Em sede de mandado de segurana, a sentena que conceder a segurana fica sujeita ao duplo grau de
jurisdio (reexame necessrio).
Certa; trata-se de uma garantia em favor da Fazenda Pblica: se a sentena do mandado de segurana for
concessiva da segurana (favorvel ao impetrante), estar ela sujeita ao reexame necessrio pelo tribunal
respectivo (duplo grau de jurisdio obrigatrio); significa que, de uma forma ou de outra, a deciso ser
reexaminada pelo tribunal, ainda que no haja a interposio de recurso voluntrio; se o juiz de primeira
instncia concede a segurana, sua sentena ser obrigatoriamente reexaminada pelo tribunal competente, pois
os autos do processo devero ser remetidos, de ofcio, para o tribunal; com base nessa regra da lei do mandado
de segurana, pode-se afirmar, com certeza, que uma sentena concessiva da segurana em mandado de
segurana JAMAS transitar em julgado na primeira instncia (j que ela, obrigatoriamente, ser revista pelo
tribunal); o duplo grau de jurisdio, porm, s se aplica s sentenas concessivas da segurana (se a sentena
for denegatria da segurana, no h que se falar em reexame necessrio: se no houver recurso voluntrio, a
sentena transitar em julgado normalmente na primeira instncia).
105) sabido que, recentemente, o Supremo Tribunal Federal firmou entendimento de que o princpio do duplo
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grau de jurisdio no , sob a gide da Carta Poltica vigente, uma garantia de status constitucional. Em face
dessa nova orientao do Tribunal, restou revogado o dispositivo da Lei do Mandado de Segurana que
estipulava o duplo grau de jurisdio para as sentenas concessivas da segurana nessa ao.
Falsa; o entendimento do STF de que o princpio do duplo grau de jurisdio no uma garantia
CONSTTUCONAL, significando dizer que podem existir processos, tanto judiciais quanto administrativos, de
instncia nica, em que o indivduo no tenha direito a recurso; isso no significa, obviamente, que a lei no
possa conceder o duplo grau de jurisdio para essa ou aquela ao; e foi isso que fez a lei do mandado de
segurana, concedendo s sentenas concessivas da segurana o duplo grau; essa garantia, porm, uma
garantia LEGAL (assegurada pela lei) e no CONSTTUCONAL (pois segundo o STF a Constituio no obriga
a concesso do duplo grau de jurisdio, nem ao indivduo, nem a ningum!).
106) A jurisprudncia do Supremo Tribunal firmou-se no sentido de que cabe condenao em honorrios de
advogado na ao de mandado de segurana.
Falsa; segundo o STF, no h condenao em honorrios advocatcios em mandado de segurana, isto , no
h condenao de nus de sucumbncia no processo; a parte vencida no ser condenada a ressarcir os
gastos com honorrios da parte vencedora.
107) Considere a seguinte situao hipottica: a Assemblia Legislativa de um Estado da Federao aprovou
lei, que veio a ser sancionada pelo governador, criando o ttulo de BENFETOR DO ESTADO, a ser outorgado
por ato do chefe do Poder Executivo e que conferiria ao respectivo portador certas vantagens e privilgios, como
alquotas tributrias reduzidas e pontos adicionais em concursos pblicos e licitaes. Na situao descrita, a
despeito da aparente ofensa ao princpio da igualdade, este, na verdade, no foi ferido, porquanto a Constituio
Federal consagra a igualdade perante a lei, que dirigida aos aplicadores da lei, mas no a igualdade na lei,
direcionada ao legislador.
Falsa; o princpio da igualdade no direito brasileiro vincula tanto o legislador, no momento da elaborao da lei
(igualdade na lei), quanto o intrprete/aplicador da lei, na sua aplicao aos casos concretos (igualdade perante
a lei); tanto o legislador, ao elaborar a lei, como o intrprete, ao conceder tratamento discriminatrio no momento
de aplic-la aos casos concretos, podero afrontar o princpio da igualdade/isonomia.
108) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, a determinao contida na lei de crimes hediondos
no sentido de que os autores de determinados crimes cumpram a condenao em regime fechado atenta contra
o princpio da individualizao da pena.
Falsa; o STF considerou constitucional a previso de regime fechado para o cumprimento integral da pena nos
crimes hediondos.
109) A entidade da Administrao Pblica que abrir um concurso para agente penitencirio do sexo feminino,
vedando a participao de indivduos do sexo masculino, para preencher cargo vago em uma penitenciria de
mulheres, pratica ato inconstitucional, por afrontar ao princpio da igualdade.
Falsa; o princpio da igualdade no impede tratamento discriminatrio entre homens e mulheres, desde que haja
razoabilidade para o discrmen; na hiptese, sem dvida h razoabilidade, dada a natureza da atividade a ser
desempenhada.
110) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, inconstitucional a fixao de idade mxima para
o ingresso em cargo pblico.
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Falsa; a lei pode fixar limite mximo de idade para ingresso no servio pblico, desde que haja razoabilidade
para tal; por exemplo: num cargo de agente de polcia, pode ser estabelecida idade mxima para o ingresso
(dado o vigor fsico que o cargo exige); j num cargo de professor de universidade, seria flagrantemente
inconstitucional o estabelecimento de idade mxima, pela ausncia de razoabilidade.
111) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, a inviolabilidade assegurada pela Constituio
garante, apenas, a privacidade do indivduo na sua residncia habitual.
Falsa; segundo o STF, a expresso "casa" do texto constitucional (CF, art. 5, X) alcana qualquer recinto
privativo do particular, no aberto ao pblico; esto protegidos pela inviolabilidade tanto a residncia do
indivduo, como sua casa de praia, como o trailler em que passa suas frias, a barraca de praia, o escritrio do
advogado, o consultrio do mdico etc.
112) Se "A" foragido da polcia e vem a ser encontrado por "B", agente da polcia federal, ento "B" poder
adentrar na casa de "A", para efetuar a sua priso, mesmo durante a noite, desde que esteja munido de ordem
do Juiz competente.
Falsa; a penetrao na casa do indivduo, sem o consentimento do morador, por determinao judicial s pode
ocorrer durante o dia; durante a noite, s em flagrante delito (prtica atual de um crime) ou desastre, ou para
prestar socorro.
113) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, at mesmo o escritrio profissional do indivduo
est abrangido pela garantia constitucional da inviolabilidade domiciliar.
Certa; conforme comentrios do item 111, acima.
114) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, inconstitucional a exigncia de que, para o
ajuizamento do habeas data, o indivduo primeiro percorra a via administrativa.
Falsa; a lei que regulamentou o habeas data exige para o ajuizamento dessa ao que o indivduo passe antes
pela via administrativa (exaurimento da via administrativa); se Joo quer ter acesso aos registros de sua pessoa
constantes no banco de dados do SPC, Joo no poder ajuizar habeas data antes de ingressar com pedido
administrativo perante o SPC; somente aps o indeferimento (ou no atendimento no prazo legal) poder ajuizar
o habeas data; a jurisprudncia do STJ e STF tambm nesse sentido.
115) O Poder Judicirio s admitir aes relativas disciplina e s competies desportivas aps esgotarem-se
as instncias da justia desportiva.
Certa; trata-se de texto expresso da Constituio Federal (art. 217, 1); nas competies desportivas, antes do
ajuizamento de ao perante o Poder Judicirio, a questo deve passar pela Justia Desportiva, que ter o
prazo de sessenta dias para apreciar a controvrsia; essa regra, por bvio, no afronta o princpio da
inafastabilidade de jurisdio (CF, art. 5, XXV), eis que prevista na prpria Constituio; tambm, nada mais
razovel n, j imaginou o STF apreciando um recurso extraordinrio discutindo se o carto vermelho dado pelo
juiz de futebol ao Ronaldinho afronta o seu direito de ir e vir! Hehehe!
116) O princpio da inafastabilidade de jurisdio veda a cobrana de taxas e emolumentos judiciais.
Falsa; o princpio da inafastabilidade de jurisdio (CF, art. 5, XXXV) afasta sim a cobrana de taxas e
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emolumentos judiciais em valores desproporcionais, no razoveis, que limitem em demasia o acesso ao Poder
Judicirio; mas a simples cobrana de taxas e emolumentos no afronta tal princpio, tanto que atualmente na
maioria das aes judiciais so cobradas tais taxas (constitucionalmente, s so gratuitas o habeas corpus, o
habeas data e ao popular, esta se no provada m-f).
117) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, o princpio do duplo grau de jurisdio no uma
garantia constitucional.
Certa; para o STF no h garantia de duplo grau de jurisdio (necessidade de reexame necessrio) no texto da
atual Constituio, seja nos processos administrativos, seja nos processos judiciais; nada impede, portanto,
sejam criados pelo legislador ordinrio processos nos quais s haja uma deciso numa instncia, sem
possibilidade de recurso; o fundamento, segundo o STF, que a prpria Constituio estabelece processos de
julgamento em que no h duplo grau de jurisdio, em que no h nenhuma possibilidade de recurso, como no
caso do mpeachment do Presidente da Repblica pelo Senado Federal do julgamento desta autoridade pelo
STF, nos crimes comuns.
118) O mandado de segurana o meio constitucional posto disposio de toda pessoa fsica ou jurdica,
rgo com capacidade processual, ou universalidade reconhecida por lei, para a proteo de direito individual ou
coletivo, lquido e certo, ainda quando amparado por habeas corpus ou habeas data.
Falsa; o mandado de segurana ao supletiva ou subsidiria: s cabe mandado de segurana se o direito
lquido e certo no for amparado por outro remdio constitucional, como o habeas data, o habeas corpus ou a
ao popular; se for caso para o ajuizamento de qualquer uma dessas aes, no ser cabvel o mandado de
segurana.
119) Uma vez que as normas constitucionais definidoras de direitos e garantias individuais tm aplicao
imediata, nenhum direito fundamental pode deixar de ter a sua fruio judicialmente assegurada por falta de
regulao legislativa.
Falsa; embora o art. 5, 1, de fato, estabelea que as normas definidoras de direitos e garantias fundamentais
tm aplicao imediata, existem direitos fundamentais que so normas de eficcia limitada, que s tero plena
aplicabilidade aps a regulamentao; veja os seguintes exemplos: art. 5, XXX, LXXV; art. 7, , X, XX etc.
120) Entre os direitos fundamentais, somente os de ndole social podem ter por sujeito passivo um particular.
Falso; mesmo direitos de ndole individual podem ter como sujeito passivo um particular; o habeas corpus, por
exemplo, tpico direito fundamental de natureza individual (de primeira gerao, ligado liberdade do indivduo)
pode ter como sujeito passivo um particular, que esteja violando ilegalmente o direito de locomoo de outrem.
121) Pessoas jurdicas de direito pblico podem invocar certos direitos fundamentais previstos no captulo da
Constituio relativo aos direitos e deveres individuais e coletivos.
Certa; pessoas jurdicas de direito pblico (Unio, Estados, DF, Municpios e suas autarquias e fundaes
pblicas) podem sim ser titulares de direitos fundamentais, mesmo de natureza individual, como o caso do
direito propriedade, indenizao por danos, ao mandado de segurana etc.
122) Uma vez que o interesse pblico deve prevalecer sobre o interesse privado, no conflito entre um direito
individual e um interesse pblico, mesmo que ambos estejam previstos constitucionalmente, o interesse
particular dever ceder ao pblico.
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Falsa; absolutamente equivocada a idia de que certo direito constitucional, seja ele de que natureza for,
prevalea sempre diante de outro; todos os direitos constitucionalmente previstos receberam a mesma proteo
do legislador constituinte, a mesma fora jurdica; o que poder ocorrer que, diante de um caso concreto, um
direito constitucional venha a prevalecer sobre outro tambm constitucionalmente protegido; mas isso numa
situao concreta: amanh ou depois, em outros casos concretos, este poder prevalecer sobre aquele e vice-
versa; por exemplo, o Estado no pode, mesmo no regular exerccio de sua funo de representante do
interesse pblico violar os direitos individuais da privacidade, da intimidade, da inviolabilidade das
correspondncias etc.
123) O Ministrio Pblico Federal tem legitimidade, em inqurito penal ou inqurito civil pblico, para requisitar
diretamente ao Banco Central dados sigilosos sobre movimentao bancria de pessoa sob a sua investigao.
Falsa; o Ministrio Pblico (infelizmente, penso eu!) no tem competncia para quebrar o sigilo bancrio; quem
pode determinar a violao do sigilo bancrio o Poder Judicirio, a CP e as autoridades tributrias (estas, por
fora da Lei Complementar 105, de 2001); o STF s admite o acesso direto do Ministrio Pblico a dados
bancrios quando envolver emprego de verba pblica, pois nesse caso, segundo o tribunal, prevalece o princpio
da publicidade.
124) Constitui prova ilcita a gravao de conversa telefnica no autorizada judicialmente, mesmo que feita por
um dos interlocutores, vtima de investida criminosa levada a cabo por meio da mesma ligao telefnica.
Falsa; segundo o STF, lcita a gravao de conversa feita por um dos interlocutores sem o consentimento do
outro, desde que para ser utilizada como legtima defesa; A conversa com B: B pode gravar a conversa, sem o
conhecimento de A, para ser utilizada por B em legtima defesa contra A (A pode estar ameaando B, por
exemplo).
125) O princpio do duplo grau de jurisdio no configura garantia constitucional do indivduo na rbita
administrativa.
Certa; questo j comentada anteriormente: segundo o STF, o duplo grau de jurisdio no uma garantia
constitucional na vigente Constituio, nem no mbito administrativo nem no mbito judicial; nada impede que
haja processos administrativos ou judiciais de instncia nica.
126) A determinao judicial de quebra do sigilo bancrio deve ser antecedida de procedimento no qual o
investigado possa defender-se, com os meios e recursos legais.
Falsa; quando h quebra de sigilo bancrio, o contraditrio e a ampla defesa so assegurados posteriormente
quebra; realizada a quebra, levados os extratos bancrios para os autos, abre-se prazo para o ru apresentar
sua defesa - e no previamente.
127) A garantia constitucional da inviolabilidade de domiclio no alcana o escritrio profissional particular do
indivduo.
Falsa; conforme j comentado anteriormente, segundo o STF, a expresso "casa" no texto constitucional tem
sentido amplo, alcanando tanto recintos de natureza residencial (residncia, casa de praia etc.) quanto recintos
de natureza profissional (escritrios, consultrios etc.), desde que faam parte da esfera de privacidade do
indivduo (no sejam abertos ao pblico).
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128) No sistema de separao de poderes vigente entre ns, no se admite caso de edio, por rgo do
Judicirio, de normas estabelecendo direitos e obrigaes.
Falsa; todos os Poderes da Repblica realizam atividades atpicas, seno vejamos: o Executivo realiza tanto
funo legislativa (edio de medidas provisrias, leis delegadas) quanto funo de julgamento (processo
administrativo); o Legislativo realiza tanto funo de administrador (quando administra seu pessoal e seus bens)
quanto funo de julgamento (julgamento pelo Senado Federal dos crimes de responsabilidade); o Judicirio,
por sua vez, realiza tanto funo administrativa (quando administra seu pessoal e seus bens) quanto funo
legislativa (quando elabora os regimentos dos tribunais); portanto, a elaborao dos regimentos dos tribunais
caso tpico de normas estabelecendo direitos e obrigaes para terceiros.
129) A proibio constitucional de penas de carter perptuo alcana no somente penas criminais como
tambm influencia o mbito das penas administrativas.
Certa; a vedao a penas de carter perptuo no pode ser desrespeitada pelo Poder Administrativo; h uma
penalidade de carter perptuo na Lei 8.112/90 (regime dos servidores civis), quando o servidor demitido e
nunca mais pode retornar ao servio pblico federal que contraria essa vedao constitucional (entretanto, tal
norma est vigente, pois ainda no foi declarada inconstitucional, com eficcia erga omnes, pelo Poder
Judicirio).
130) A falta de lei especfica regulando o direito de greve dos servidores pblicos no impede o exerccio de tal
direito, que estar limitado, porm, pelas normas comuns de direito do trabalho.
Falsa; segundo o STF, o direito de greve do servidor pblico norma de eficcia LMTADA, depende de
regulamentao por lei ordinria especfica; portanto, enquanto no regulamentado o dispositivo constitucional
(CF, art. 37, V), o direito de greve no servio pblico no pode ser exercido pelos servidores.
131) A garantia constitucional da isonomia no fundamento bom para que um grupo de servidores pblicos,
sob regime estatutrio, obtenha, por meio de sentena judicial, vantagem financeira atribuda por lei
exclusivamente a outra categoria funcional, apesar de estarem ambas em anloga situao de fato.
Certa; no cabe ao Poder Judicirio, seja com fundamento no princpio da isonomia, seja com base em qualquer
outro princpio, estender vantagens concedidas a um grupo de pessoas a outros grupos, pois isso transformaria
o Judicirio em legislador positivo, o que o STF no admite.
132) O princpio da separao dos poderes, consagrado constitucionalmente, no impede que certas funes
tipicamente legislativas sejam cometidas pelo constituinte tambm ao Poder Executivo e ao Poder Judicirio.
Certa; a separao dos poderes no rgida na atual Constituio; o Executivo realiza funes legislativas
(edio de leis delegadas, medidas provisrias), bem assim o Judicirio (quando elabora os regimentos dos
Tribunais Judicirios).
133) Suponha que a Constituio assegure um direito a certos indivduos, mas subordine o exerccio desse
direito regulao por lei federal. magine, ainda, que at hoje essa lei no tenha sido editada. Diante dessas
circunstncias, se o interessado impetrar mandado de injuno, poder conseguir que o Judicirio edite a lei que
falta ser promulgada, para, ento, usufruir do direito prometido pelo constituinte.
Falsa; em nenhuma ao constitucional ser possvel um provimento em que o Judicirio venha a substituir o
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legislador, editando a norma faltante; nem em ADN nem em mandado de injuno (nem em ao alguma!) o
Judicirio legislar positivamente, substituindo o legislador.
134) Suponha que a Constituio assegure um direito a certos indivduos, mas subordine o exerccio desse
direito regulao por lei federal. magine, ainda, que at hoje essa lei no tenha sido editada. Diante dessas
circunstncias, certo afirmar que nenhuma das aes previstas no rol dos direitos e garantias constitucionais
pode ensejar que o Judicirio se substitua ao Legislativo na edio da lei aguardada pelos interessados.
Certa; pelos motivos apontados no item anterior, isto , impossibilidade de o Poder Judicirio legislar
positivamente, substituindo o legislador.
135) nformao sobre contribuinte, obtida por meio de escuta telefnica ilcita, no pode, por si s, ensejar
condenao criminal do mesmo contribuinte e nem instruir processo administrativo para apurao de ilcito
administrativo-tributrio.
Certa; a vedao de utilizao de provas ilcitas alcana tanto os processos judiciais quanto os processos
administrativos, sem exceo.
136) As sentenas em processos judiciais no podem ser tornadas pblicas, a no ser depois de transitadas em
julgado, como exigncia do princpio da presuno de inocncia e da proteo da privacidade de todos os
litigantes.
Falsa; todos os julgamentos dos rgos do Judicirio so pblicos, sob pena de nulidade, ressalvados os casos
previstos em lei, em prol do interesse pblico (CF, art. 93, X).
137) Em face do princpio da presuno de inocncia, ningum pode ser preso antes de transitada em julgado
sentena condenatria criminal, ressalvada a hiptese de priso em flagrante.
Falsa; o princpio da presuno da inocncia no obsta as prises cautelares, provisrias, temporrias antes do
trnsito em julgado da sentena penal condenatria; esse princpio veda, to-somente, o lanamento do nome
do ru no rol dos culpados antes do trnsito em julgado da sentena penal condenatria.
138) Nenhum brasileiro pode ser extraditado.
Falsa; s o brasileiro nato jamais ser extraditado; o brasileiro naturalizado poder ser extraditado no caso de
crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins, na forma da lei (CF, art. 5, L).
139) A proibio da priso civil pelo constituinte no impede a priso de quem deixa de cumprir, de modo
voluntrio e inescusavelmente, obrigao alimentcia.
Certa; segundo o texto constitucional expresso (CF, art. 5, LXV), possvel a priso civil no caso do
responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de penso alimentcia e a do depositrio infiel;
segundo o STF, tambm legtima a priso civil do devedor infiel nos seguintes casos: alienao fiduciria em
garantia; penhor mercantil; penhor rural; depositrio de bem imvel.
140) A violao da intimidade do indivduo enseja pretenso reparao tanto dos danos materiais sofridos,
como tambm dos danos morais suportados.
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Certa; o art. 5, X, garante ao indivduo a inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e da imagem
da pessoa, assegurado o direito de indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao.
141) Por fora do princpio da isonomia, toda norma que estabelea tratamento jurdico diferenciado entre
brasileiros inconstitucional.
Falsa; o princpio constitucional da igualdade no impede tratamento diferenciado entre brasileiros, desde que
haja razoabilidade para a discriminao.
142) As provas obtidas por meio contrrio ao Direito somente podem ser utilizadas no processo civil ou penal se
a parte tiver dificuldade em encontrar outro meio de provar o seu direito.
Falsa; as provas ilcitas no podero ser utilizadas nos processos administrativo, civil ou penal.
143) A Constituio admite a interceptao de comunicaes telefnicas de indivduo suspeito do cometimento
de crimes graves, desde que a escuta seja determinada por ordem judicial, pelo Ministrio Pblico ou por
Comisso Parlamentar de nqurito.
Falsa; a autorizao para interceptao de comunicaes telefnicas s pode ser determinada pela Poder
Judicirio - e ainda assim nas estritas hipteses constitucionais (CF, art. 5, X).
144) A priso provisria no se compatibiliza com o princpio constitucional da presuno da inocncia.
Falsa; conforme dito antes, o princpio da presuno da inocncia no impede as prises cautelares; obsta,
somente, o lanamento do nome do ru no rol dos culpados antes do trnsito em julgado da sentena penal
condenatria.
145) O direito de permanecer calado est limitado estritamente esfera do processo criminal.
Falsa; o direito de permanecer calado pode ser exercido, tambm, em investigaes de natureza administrativa
(processo administrativo, CP etc.).
146) O art. 192 da Constituio dispe que "as taxas de juros reais, nelas includas comisses e quaisquer
outras remuneraes direta ou indiretamente referidas concesso de crdito, no podero ser superiores a
doze por cento ao ano; a cobrana acima deste limite ser conceituada como crime de usura, punido, em todas
as suas modalidades, nos termos que a lei determinar". Trata-se de norma que no vem sendo aplicada, por ser
evidentemente inconstitucional, j que no se concilia com o princpio constitucional da livre iniciativa.
Falsa; tal norma no vem sendo aplicada porque, segundo o STF, cuida-se de norma de eficcia limitada,
portanto, dependente de regulamentao para o seu exerccio.
147) O art. 192 da Constituio dispe que "as taxas de juros reais, nelas includas comisses e quaisquer
outras remuneraes direta ou indiretamente referidas concesso de crdito, no podero ser superiores a
doze por cento ao ano; a cobrana acima deste limite ser conceituada como crime de usura, punido, em todas
as suas modalidades, nos termos que a lei determinar". Trata-se de norma que depende de edio de lei que a
regulamente, para produzir todos os seus efeitos.
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Certa; essa a interpretao do STF para tal norma, que se trata de norma de eficcia limitada, no auto-
aplicvel, dependente de regulamentao posterior.
148) Por fora do princpio da legalidade, o particular pode fazer tudo o que a lei no probe, enquanto os
poderes pblicos somente podem fazer o que a lei autoriza.
Certo; o princpio da igualdade tem alcance distinto nas relaes privadas, onde legtimo ao particular fazer
tudo o que a lei no veda; no meio pblico, ao contrrio, s se pode fazer o que a lei autoriza, j que a
competncia do agente pblico decorre, sempre, da lei.
149) Por fora do princpio da legalidade, uma profisso somente pode ser desempenhada depois de regulada
por lei.
Falsa; a regra que garante o livre exerccio de profisso (CF, art. 5, X) uma norma de eficcia contida,
imediatamente aplicvel; qualquer profisso pode ser exercida, independentemente de regulamentao; aps
regulamentada, somente aqueles que cumprirem com as qualificaes estabelecidas na lei podero exercer a
profisso.
150) Por fora do princpio da legalidade, no possvel que a lei estabelea diferenciaes entre pessoas, em
razo do seu sexo.
Falsa; no h vedao para que a lei estabelea tratamento diferenciado para pessoas de sexo diferente; o que
o princpio da igualdade (e no da legalidade, como diz a questo) veda o estabelecimento de tratamento
discriminatrio, sem razoabilidade; havendo justificao pblica, razovel, pode haver tratamento diferenciado
para homens e mulheres, sem ofensa Constituio (um concurso pblico s para mulheres, por exemplo, para
o cargo de agente penitencirio numa priso de mulheres).
151) De acordo com o princpio da legalidade, a lei pode retroagir para fixar penas mais rigorosas, em casos de
crimes hediondos.
Errada; a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru (princpios da legalidade e da irretroatividade da lei
penal).
152) Sendo os servidores pblicos tambm destinatrios dos direitos sociais, a eles tambm devem ser
estendidos os direitos decorrentes de convenes e acordos coletivos do trabalho da categoria a que
pertencem.
Falsa; negociao coletiva (acordo coletivo ou conveno coletiva) garantia assegurada aos trabalhadores,
sujeitos ao regime trabalhista da CLT.
153) A Constituio proclama o princpio da irredutibilidade do salrio, mas o salrio pode ser reduzido, por fora
de acordo ou de conveno coletiva do trabalho.
Certa; trata-se de disposio expressa da Constituio (CF, art. 7, V).
154) Todo trabalhador faz jus a repouso aos domingos, mas esse repouso no remunerado.
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Falsa; o trabalhador no faz jus ao repouso ao domingo, pois reza a Constituio que esse repouso ser,
PREFERENCALMENTE, aos domingos; por outro lado, o descanso semanal ser remunerado (CF, art. 7, XV).
155) Os trabalhadores domsticos esto excludos do gozo de direitos sociais.
Falsa; aos trabalhadores domsticos foram assegurados diversos direitos sociais, enumerados no art. 7,
pargrafo nico, da Constituio.
156) A Constituio veda o emprego de todo menor com menos de 18 anos.
Falsa; a Constituio veda o trabalho ao menor de 16 anos, salvo na condio de aprendiz, a partir dos 14 anos
(CF, art. 7, XXX).
157) No direito constitucional brasileiro, a nacionalidade tem o mesmo sentido de cidadania.
Falsa; nacionalidade no implica, necessariamente, cidadania; a aquisio da cidadania est relacionada ao
gozo dos direitos polticos, o nacional dever alistar-se para ser considerado cidado.
158) A lei pode estabelecer diferenas de direitos entre brasileiros natos e brasileiros naturalizados, sempre que
isso seja comprovadamente relevante para a segurana nacional.
Falsa; a Constituio veda o estabelecimento, EM LE, de outras diferenas entre brasileiros natos e
naturalizados, alm daquelas distines j estabelecidas no prprio texto constitucional (CF, art. 12, 2).
159) A Constituio no veda que um brasileiro nato seja tambm nacional de outro pas estrangeiro.
Certa; a Constituio estabelece duas situaes em que o brasileiro poder ter dupla nacionalidade (art. 12,
4, ).
160) De acordo com o sistema constitucional em vigor, os nacionais de pases integrantes do MERCOSUL
gozam dos mesmos direitos, no Brasil, do brasileiro naturalizado.
Falsa; a Constituio no trata dos direitos dos cidados do MERCOSUL, at porque este no existia poca
da sua promulgao; a Constituio cuida de direitos dos portugueses, dada a existncia dos nossos laos
histricos com aqueles.
161) Todos os nascidos no territrio brasileiro, depois da Constituio Federal de 1988, so considerados
brasileiros natos.
Falsa; os nascidos no Brasil de pais estrangeiros que estejam a servio de seu pas no so considerados
brasileiros natos (CF, art. 12, 1, a).
162) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, as condies de uso, gozo e fruio da
propriedade no podem ser objeto de restrio mediante deciso legislativa superveniente.
Falsa; qualquer direito de propriedade pode ser objeto de restrio pelo legislador ordinrio, desde que haja
razoabilidade para a imposio da restrio; o direito de propriedade, diga-se de passagem, provavelmente seja
um dos direitos fundamentais que mais sofrem restries pela lei (proibio de construir acima de tal altura,
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proibio de construir imvel comercial em tal rea, limitaes estas muito comuns nos planos diretores das
municipalidades).
163) Nos termos da Constituio, o habeas data destina-se exclusivamente defesa dos direitos de eventual
atingido em face de entidades estatais.
Falsa; o habeas data pode ser ajuizado tanto contra entidades estatais como contra entidades privadas, desde
que o banco de dados seja de carter pblico.
164) No direito constitucional brasileiro, o princpio do direito adquirido protege contra mudana das situaes
estatutrias ou dos regimes jurdicos.
Falsa; segundo o STF, no h direito adquirido em face de regime jurdico; o regime jurdico dos servidores, por
exemplo, pode ser alterado unilateralmente pela Administrao, a qualquer tempo, sem se falar em ofensa a
direito adquirido.
165) As leis de ordem pblica aplicam-se de imediato, independentemente da proteo ao ato jurdico perfeito e
ao direito adquirido.
Falsa; segundo o STF, a proteo do direito adquirido, do ato jurdico perfeito e da coisa julgada alcana todas
as leis no Brasil, sejam de ordem pblica, sejam de ordem privada.
166) O Ministrio Pblico pode propor ao civil pblica em que, em tese, pede a declarao de
inconstitucionalidade de uma lei.
Falsa; segundo o STF, a ao civil pblica no pode ser utilizada para o controle de constitucionalidade em tese,
pois isso equivaleria a substituir a ADN; a ao civil pblica s pode ser utilizada em caso concreto, no controle
difuso ou incidental.
167) O Ministrio Pblico tem legitimidade para propor ao civil pblica para impugnar a instituio arbitrria de
imposto.
Falsa; segundo o STF, a ao civil pblica no pode ser utilizada pelo Ministrio Pblico para a discusso de
matria tributria.
168) O direito brasileiro no reconhece a figura jurdica do promotor natural.
Falsa; o princpio do promotor natural garantia constitucional, que impede a designao casustica, fora das
regras legais, de membros do Ministrio Pblico para esse ou aquele processo. (Ver item 374).
169) A chefia do Ministrio Pblico pelo Procurador-Geral estabelece na instituio uma hierarquia
administrativa e funcional.
Falsa; os membros do Ministrio Pblico, graas a Deus, no esto sujeitos a nenhuma hierarquia funcional, no
so subordinados a ningum; a hierarquia existente entre um procurador da repblica e o procurador-geral da
repblica no do tipo funcional, mas sim meramente hierrquica.
170) magine que uma certa constituio disponha que o exerccio das funes do Poder Executivo dividido
entre um Chefe de Estado e um Chefe de Governo. Este ltimo escolhido entre os integrantes do Poder
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Legislativo e depende da vontade da maioria do parlamento para se manter no cargo. De seu turno, em certas
circunstncias, o Executivo pode dissolver o Legislativo, convocando novas eleies. A partir dessas
consideraes, certo dizer a constituio aludida assumiu caracterstica prpria de regime parlamentarista, em
que a separao entre os poderes do Estado no costuma ter a mesma rigidez do regime presidencialista.
Certa; no parlamentarismo temos justamente isso: uma dependncia para a manuteno no poder entre os
poderes Executivo e Legislativo; outra caracterstica do parlamentarismo o fato de as chefias de Estado e de
Governo no estar concentradas na mesma pessoa; o presidente da repblica (ou monarca, a depender da
forma de governo adotada) responde pela chefia de Estado e o primeiro ministro responde pela chefia de
Governo.
171) obrigatria a filiao a sindicato representativo do segmento econmico em que o trabalhador atua.
Falsa; ningum obrigado a filiar-se ou a permanecer filiado a sindicato (CF, art. 8, V).
172) Para o exerccio da liberdade de reunio pacfica e sem armas, e em local aberto ao pblico, no
necessrio pedir permisso ao poder pblico.
Certa; no se exige autorizao, mas sim comunicao prvia autoridade competente (CF, art. 5, XV).
173) Todo brasileiro est legitimado a propor ao popular, para a defesa do patrimnio pblico, contra atos
lesivos de autoridades e servidores pblicos.
Falsa; s o cidado pode ajuizar ao popular; cidado o indivduo alistado, no gozo dos direitos polticos;
logo, no podem ajuizar ao popular: pessoa jurdica, estrangeiros, os inalistveis, os inalistados etc.
174) Segundo a jurisprudncia pacfica do Supremo Tribunal Federal, o princpio do direito adquirido afirma-se
inclusive em face de alterao introduzida mediante emenda constitucional.
Falsa; no h orientao do STF nesse sentido; na vigncia desta Constituio o STF ainda no apreciou essa
questo de frente; na vigncia da Constituio antiga, a jurisprudncia era pacfica no sentido de que EC pode
violar direitos adquiridos.
175) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, a lei penal mais benfica, para os fins
estabelecidos na Constituio, h de ser considerada to-somente a lei que define ou suprime crime e
estabelece ou reduz pena.
Falsa; lei penal benigna toda aquela, de contedo material (no processual), que traga algum benefcio para o
ru (supresso de agravante, acrscimo de atenuante, regime de execuo da pena etc.).
176) Segundo o princpio do juiz natural, no se pode despojar algum da sua liberdade ou da sua propriedade
sem que se lhe assegure o direito ao contraditrio.
Falsa; esse enunciado tem a ver com os princpios do contraditrio e da ampla defesa (CF, art. 5, LV) e do
devido processo legal (CF, art. 5m LV); o princpio do juiz natural determina que ningum ser processado nem
sentenciado seno pela autoridade competente, obstando a existncia de juiz ou tribunal de exceo (CF, art.
5, XXXV c/c L).
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177) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, a contribuio sindical, fixada pela assemblia
geral, ser descontada em folha de qualquer trabalhador, independentemente de sua vinculao ao sindicato.
Falsa; a contribuio sindical, fixada pela assemblia geral, com base no art. 8, V, da CF, no tem natureza
tributria, no compulsria, s podendo ser exigida dos filiados ao sindicato; tributo s pode ser fixado por lei,
seria um absurdo uma assemblia de trabalhadores ter competncia para instituir tributo.
178) Nos casos autorizados pela Constituio, pode o legislador ordinrio alterar completamente a conformao
de determinados direitos fundamentais.
Falsa; os direitos fundamentais podem ser objeto de restrio pelo legislador ordinrio, mas esse poder de
limitao sofre limites, no pode atingir o chamado "ncleo essencial" do direito, sob pena de flagrante
inconstitucionalidade, por ofensa ao princpio da razoabilidade; essa limitao imposta ao legislador ordinrio
recebe o nome de teoria dos limites dos limites.
179) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, a limitao aos direitos fundamentais h de
observar o princpio da proporcionalidade.
Certa; a funo maior do princpio da proporcionalidade justamente este: impedir limitaes desproporcionais
aos direitos constitucionais; se a limitao for alm do razovel, ser ela inconstitucional.
180) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, legtimo invocar direito adquirido contra alterao
no estatuto da moeda.
Falsa; trata-se de jurisprudncia consagrada no STF, de que no h direito adquirido contra mudana de padro
monetrio (mudana de moeda).
181) Em caso de coliso entre direitos fundamentais, recomenda a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal
que se identifique e se aplique a norma de hierarquia mais elevada.
Falsa; no h hierarquia entre quaisquer normas constitucionais, muito menos entre direitos fundamentais;
diante de eventual conflito, no caso concreto, dever o aplicador do direito ponderar os valores, com vistas
harmonizao dos dispositivos conflitantes (princpio da unidade da Constituio).
182) Na vigncia da Constituio de 1988, toda lei que fixe limite de idade para o ingresso em carreira do
servio pblico inconstitucional.
Falsa; j falei muito sobre isso anteriormente: o princpio da igualdade no obsta tratamento discriminatrio,
desde que haja razoabilidade para o discrmen.
183) O Ministrio Pblico tem o poder de, em procedimento de ordem administrativa, determinar a dissoluo
compulsria de associao que esteja sendo usada para a prtica de atos nocivos ao interesse pblico.
Falsa; dissoluo de associao s por deciso judicial transitada em julgado (CF, art. 5, XX).
184) Pessoas jurdicas, inclusive de direito pblico, podem ser titulares de direitos fundamentais.
Certa; diversos so os direitos fundamentais extensveis s pessoas jurdicas, como o direito propriedade,
imagem, ao mandado de segurana etc.
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185) O princpio da separao dos poderes, consagrado constitucionalmente, no impede que certas funes
tipicamente legislativas sejam cometidas pelo constituinte tambm ao Poder Executivo e ao Poder Judicirio.
Certa; o poder executivo edita medidas provisrias e leis delegadas; o poder judicirio edita os regimentos dos
respectivos tribunais.
186) Suponha que a Constituio assegure um direito a certos indivduos, mas subordine o exerccio desse
direito regulao por lei federal. magine, ainda, que at hoje essa lei no tenha sido editada. Diante dessas
circunstncias, se o interessado impetrar mandado de injuno, poder conseguir que o Judicirio edite a lei que
falta ser promulgada, para, ento, usufruir do direito prometido pelo constituinte.
Falsa; o poder judicirio, no mandado de injuno, no tem competncia para substituir o legislador, editando a
norma faltante; isso implicaria legislar positivamente, o que no se admite ao poder judicirio na sua funo
jurisdicional, de dizer o Direito.
187) Suponha que a Constituio assegure um direito a certos indivduos, mas subordine o exerccio desse
direito regulao por lei federal. magine, ainda, que at hoje essa lei no tenha sido editada. Diante dessas
circunstncias, certo afirmar que nenhuma das aes previstas no rol dos direitos e garantias constitucionais
pode ensejar que o Judicirio se substitua ao Legislativo na edio da lei aguardada pelos interessados.
Certa; nem no mandado de injuno, nem na ADN por omisso o poder judicirio substituir o legislador,
editando a norma faltante.
188) nformao sobre contribuinte, obtida por meio de escuta telefnica ilcita, no pode, por si s, ensejar
condenao criminal do mesmo contribuinte e nem instruir processo administrativo para apurao de ilcito
administrativo-tributrio.
Certa; a vedao utilizao de provas ilcitas aplica-se aos processos administrativos e judiciais.
189) As sentenas em processos judiciais no podem ser tornadas pblicas, a no ser depois de transitadas em
julgado, como exigncia do princpio da presuno de inocncia e da proteo da privacidade de todos os
litigantes.
Falsa; todos os julgamentos do poder judicirio sero pblicos, podendo a lei, se o interesse pblico o exigir,
limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente a estes (CF, art.
93, X).
190) Em face do princpio da presuno de inocncia, ningum pode ser preso antes de transitada em julgado
sentena condenatria criminal, ressalvada a hiptese de priso em flagrante.
Falsa; o princpio da presuno da inocncia no veda as prises cautelares; veda, apenas, o lanamento do
nome do ru no rol dos culpados antes do trnsito em julgado da sentena penal condenatria.
191) As normas que prevem direitos fundamentais de absteno do Estado so, em sua maioria, normas no
auto-aplicveis, dependendo de desenvolvimento legislativo para produzirem todos os seus efeitos.
Falsa; as normas consagradoras de direitos fundamentais so, de regra, normas auto-aplicveis, conforme
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dispe o art. 5, 1, da CF; entretanto, cabe lembrar que, segundo o STF, nem todos os direitos fundamentais
tm aplicabilidade imediata.
192) As normas programticas so, na sua maioria, normas auto-aplicveis.
Falsa; normas programticas so normas no auto-aplicveis, que estabelecem apenas programas, diretrizes de
atuao futura para os rgos estatais.
193) Normas constitucionais no auto-aplicveis somente se tornam normas jurdicas depois de reguladas por
lei, uma vez que, antes disso, no so capazes de produzir efeito jurdico.
Falsa; no existe norma no texto constitucional sem eficcia; mesmo as normas programticas dispem de
eficcia com a simples publicao da Constituio; essa eficcia conhecida como "eficcia negativa" e resulta
no seguinte: (1) as normas programticas, com a simples entrada em vigor da Constituio, revogam todas as
normas em sentido contrrio; (2) as normas programticas, com a simples entrada em vigor da Constituio,
impedem produo legislativa em sentido contrrio, ou seja, no poder o legislativo editar norma superveniente
em sentido contrrio.
194) A Constituio adotou um modelo de democracia representativa em que toda a participao possvel do
povo na vida poltica do Estado se realiza por meio do voto direto, secreto, universal e peridico.
Falsa; segundo texto expresso da Constituio, a soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo
voto direto e secreto, com valor igual para todos, e pelo plebiscito, referendo e iniciativa popular (CF, art. 14).
195) O princpio da soberania no obstculo a que norma de direito internacional obrigue o Brasil a respeitar
direitos humanos, em seu territrio e em relao a seus nacionais.
Certa; o Brasil signatrio de acordos de respeito aos direitos humanos no nosso territrio; atualmente h
unanimidade em afirmar-se que o poder constituinte no absolutamente ilimitado no plano internacional, no
podendo os Estados Soberanos violar regras mnimas de respeito aos direitos humanos.
196) A criao de uma Federao dos Estados sul-americanos constitui objetivo fundamental a ser
necessariamente buscado pelos poderes constitudos no Brasil.
Falsa; a Constituio apenas estabelece que o Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural
dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-americana de naes (CF, art. 4,
pargrafo nico).
197) Ao aceitar expressamente o princpio da autodeterminao dos povos, o constituinte admite que um Estado
da Federao brasileira possa dela se separar, desde que a populao local assim o decida democraticamente.
Falsa; a nossa federao indissolvel, reza o art. 1 da CF; no foi reconhecido aos entes federados o direito
de secesso.
198) O princpio da defesa da paz, que rege as relaes internacionais do Brasil, torna inconstitucional a
participao oficial do pas em misses de natureza militar promovidas pela Organizao das Naes Unidas
(ONU).
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Falsa; o Brasil tem participao ativa em misses organizadas pela ONU, sem isso que isso implique ofensa ao
princpio da defesa da paz.
199) A Constituio dispe que "a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito".
Esse enunciado consagra o princpio do devido processo legal.
Falsa; esse enunciado corresponde ao princpio da inafastabilidade de jurisdio; o princpio do devido processo
legal reza que "ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal" (CF, art. 5,
LV).
200) Ao descobrir que um depoente cometeu crime no passado, uma Comisso Parlamentar de nqurito pode
decretar a sua priso imediatamente.
Falsa; CP no pode determinar a priso de investigado, salvo na condio de flagrncia (possibilidade esta que,
no enunciado, est afastada, pois diz-se que o crime foi praticado no passado).
201) O preso no est obrigado a responder perguntas feitas pela autoridade policial e pela autoridade judiciria.
Certa; direito constitucional do preso permanecer calado, bem assim de ser advertido pela autoridade policial
sobre esse direito; assim decidiu o STF: se no advertido do seu direito de permanecer calado, eventual
depoimento ser nulo de pleno direito (CF, art. 5, LX).
202) Ningum pode ser preso at ser considerado culpado em sentena transitada em julgado.
Falsa; o princpio da presuno da inocncia no impede as prises cautelares.
203) A Constituio Federal no tolera nenhum tratamento legislativo diferenciado entre homem e mulher, a no
ser os que prev taxativamente no seu texto.
Falsa; conforme exaustivamente comentado antes, o princpio da igualdade ou da isonomia no obsta
tratamento diferenciado entre homens e mulheres, desde que haja razoabilidade para o discrmen.
204) Os direitos fundamentais, na ordem constitucional brasileira, no podem ter por sujeitos passivos pessoas
fsicas.
Falsa; embora a regra, numa relao de direito fundamental, seja o particular figurar no plo ativo e o Estado no
plo passivo, no h impedimento para que o particular figure no plo passivo; um habeas corpus ajuizado
contra ato arbitrrio de um agente privado, relacionado com o direito de locomoo, seria o caso tpico.
205) O duplo grau de jurisdio constitui direito fundamental dos indivduos, decorrente do direito de acesso ao
Judicirio.
Falsa; segundo o STF, o princpio do duplo grau de jurisdio no uma garantia constitucional na vigente
Constituio.
206) Em nenhuma hiptese a Constituio Federal admite a pena de morte.
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Falsa; a Constituio admite a pena de morte no caso de guerra declarada (CF, art. 5, XLV).
207) O princpio constitucional da soberania dos veredictos do jri impede que juzes togados julguem pedido de
reviso criminal de condenao proferida em tribunal do jri.
Falsa; segundo o STF, o princpio da soberania dos veredictos no torna as decises do tribunal do jri
irrecorrveis; so plenamente recorrveis, por exemplo, as decises proferidas pelo tribunal do jri que contrariam
evidentes provas dos autos.
208) No constitui prova ilcita a gravao de conversa telefnica, como meio de legtima defesa, feita por um
dos interlocutores, sem o conhecimento do outro.
Certa; segundo o STF, pode um dos interlocutores da conversa gravar o seu contedo, sem o conhecimento do
outro; da mesma forma, tambm lcita a gravao realizada por terceiro, com o consentimento de um dos
interlocutores, sem o conhecimento do outro, desde que para a prova obtida ser utilizada em legtima defesa.
209) A existncia, num processo penal, de prova ilicitamente obtida contamina necessariamente todo o feito,
tornando-o nulo.
Falsa; a simples presena de provas ilcitas nos autos no invalida o processo; haver, apenas, o
desentranhamento de provas, separando aquelas que so lcitas daquelas que so ilcitas; retiradas as provas
ilcitas, o processo poder continuar normalmente com as demais provas autnomas, que no tenham relao
com as provas ilcitas.
210) inconstitucional a priso civil do depositrio infiel em se tratando de contrato de alienao fiduciria em
garantia.
Falsa; segundo o STF, constitucional a priso do devedor inadimplente no contrato de alienao fiduciria se,
procurado o bem pelo credor, no for ele encontrado em sua posse.
211) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, a existncia de outros processos penais sem
trnsito em julgado contra o mesmo ru no pode ser apreciada como maus antecedentes por implicar violao
do princpio da presuno da inocncia.
Falsa; o STF entende que essa situao no afronta ao princpio da presuno da inocncia; se Joo responde
ao processo "A" e, ao mesmo tempo responde aos processos "B" e "C", esta circunstncia pode ser levada em
considerao pelo juiz do processo "A", para aumento da pena-base a ser aplicada a Joo, mesmo que nos
processos "B" e "C" no tenha havido trnsito em julgado.
212) Uma vez que as normas constitucionais definidoras de direitos e garantias individuais tm aplicao
imediata, nenhum direito fundamental pode deixar de ter a sua fruio judicialmente assegurada por falta de
regulao legislativa.
Falsa; embora a regra seja a aplicabilidade imediata dos direitos fundamentais, o STF j reconheceu a
existncia de normas consagradoras de direito fundamentais serem de eficcia limitada, dependente de
regulamentao.
213) Entre os direitos fundamentais, somente os de ndole social podem ter por sujeito passivo um particular.
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Falsa; mesmo direitos fundamentais de ndole individual podem ter por sujeito passivo um particular, como o
mandado de segurana, que pode se voltar contra ato de particular, desde que no exerccio de atribuio do
poder pblico.
214) Pessoas jurdicas de direito pblico podem invocar certos direitos fundamentais previstos no captulo da
Constituio relativo aos direitos e deveres individuais e coletivos.
Certa; pessoas jurdicas de direito pblico, como os entes estatais e suas autarquias, podem invocar direitos
individuais e coletivos, como o direito propriedade, ao uso dos remdios constitucionais etc.
215) Uma vez que o interesse pblico deve prevalecer sobre o interesse privado, no conflito entre um direito
individual e um interesse pblico, mesmo que ambos estejam previstos constitucionalmente, o interesse
particular dever sempre ceder ao pblico.
Falsa; no se pode, em termos constitucionais, estabelecer regras objetivas de predominncia deste ou daquele
direito em face de outros; todos os direitos constitucionais receberam proteo do legislador constituinte, e como
tais tm a mesma fora hierrquica; no caso de conflito, deve-se resolver a referida coliso por meio da
aplicao da tcnica de ponderao de valores, diante de cada situao concreta, com vistas harmonizao
dos dispositivos conflitantes.
216) O Ministrio Pblico Federal tem legitimidade, em inqurito penal ou inqurito civil pblico, para requisitar
diretamente ao Banco Central dados sigilosos sobre movimentao bancria de pessoa sob a sua investigao.
Falsa; o Ministrio Pblico (inexplicavelmente, na minha opinio!) no tem poderes para afastar, por ato prprio,
o sigilo bancrio de investigados; possuem esse poder os magistrados, os membros de CP e o fisco.
217) Constitui prova ilcita a gravao de conversa telefnica no autorizada judicialmente, mesmo que feita por
um dos interlocutores, vtima de investida criminosa levada a cabo por meio da mesma ligao telefnica.
Falsa; lcita a gravao de conversa realizada por um dos interlocutores, sem o conhecimento de outro;
segundo o STF, a proteo constitucional da inviolabilidade aplica-se a terceiro, no podendo ser invocada por
um interlocutor em face do outro.
218) O princpio do duplo grau de jurisdio no configura garantia constitucional do indivduo na rbita
administrativa.
Certa; conforme j comentado antes, segundo o STF, o princpio do duplo grau de jurisdio no uma garantia
na vigente Constituio, nada impedindo sejam estabelecidos processos, administrativos ou judiciais, com
instncia nica.
219) A determinao judicial de quebra do sigilo bancrio deve ser antecedida de procedimento no qual o
investigado possa defender-se, com os meios e recursos legais.
Falsa; na quebra do sigilo bancrio, a garantia ao contraditrio e ampla defesa assegurada ao investigado
em momento posterior quebra, quando os dados sigilosos so levados ao processo.
220) A garantia constitucional da inviolabilidade de domiclio no alcana o escritrio profissional particular do
indivduo.
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Falsa; segundo o STF, a proteo da inviolabilidade domiciliar alcana tanto recintos de natureza residencial
quanto comercial, alcanando quaisquer locais de acesso restrito ao pblico (escritrio do advogado, consultrio
do mdico, casa de praia etc.).
221) No sistema de separao de poderes vigente entre ns, no se admite caso de edio, por rgo do
Judicirio, de normas estabelecendo direitos e obrigaes.
Falsa; o Poder Judicirio tambm desempenha funo legislativa atpica, quando elabora o regimento dos seus
tribunais, hiptese em que estabelece normas consagradoras de direitos e deveres em relao a terceiros.
222) A proibio constitucional de penas de carter perptuo alcana no somente penas criminais como
tambm influencia o mbito das penas administrativas.
Certa; no se admite penas de carter perptuo no s no mbito penal, como tambm no meio administrativo.
223) A garantia constitucional da isonomia no fundamento bom para que um grupo de servidores pblicos,
sob regime estatutrio, obtenha, por meio de sentena judicial, vantagem financeira atribuda por lei
exclusivamente a outra categoria funcional, apesar de estarem ambas em anloga situao de fato.
Certa; o poder judicirio no estender vantagem concedida categoria "A" categoria "B", pois essa atuao
equivaleria a legislar positivo, o que no se permite ao judicirio entre ns, no exerccio de sua funo
jurisdicional
224) Alm da aplicao da lei mais benfica, em se tratando de leis penais no tempo, afigura-se razovel,
segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, que se proceda combinao interpretativa de
disposies da lei velha e da lei nova com o objetivo de assegurar a aplicao da lex mitior.
Falsa; o STF no admite a combinao de leis penais conflitantes no tempo para o fim de aplicao da norma
mais favorvel ao ru; havendo conflito entre duas leis penais, o magistrado ter que aplicar, integralmente, uma
ou outra lei, no podendo combinar os dispositivos de ambas, no intuito de beneficiar o ru.
225) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, a norma superveniente que amplie o prazo de
prescrio tem aplicao imediata, independentemente dos reflexos que produza nas situaes concretas, por
se tratar de norma de contedo processual.
Falsa; norma posterior que amplie o prazo prescricional de cunho material, s se aplicando a delitos praticados
aps sua vigncia; no poder retroagir para prejudicar o ru, alcanando crimes praticados antes de sua
vigncia.
226) Segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, a exigncia de comprovao de depsito como
pressuposto de admissibilidade e garantia recursal afronta o princpio da ampla defesa e do contraditrio.
Falsa; segundo o STF constitucional a exigncia de garantia para a interposio de recurso voluntrio no
mbito do processo administrativo; como o duplo grau de jurisdio no uma garantia constitucional, nada
impede que a Administrao institua a possibilidade de recurso no processo administrativo, mas subordine a sua
interposio efetivao de um depsito prvio, como meio de garantia de instncia.
227) Considere a seguinte situao hipottica: Cludia namorada de Lus e recebe uma carta endereada a
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ele. Por ser muito curiosa, Cludia no resiste e abra a carta. Na situao descrita, alm de haver praticado o
delito de violao de correspondncia, Cludia feriu norma constitucional.
Certa; Cludia teria afrontado a vedao constitucional violao das correspondncias.
228) Segmentos da sociedade tm defendido a extenso da imputabilidade penal aos jovens que tm entre
dezesseis e dezoito anos de idade. Para que essa alterao fosse possvel, contudo, seria necessria a
aprovao do respectivo projeto legislativo por mais de trs quintos dos parlamentares do Congresso Nacional e
que, aps isso, o projeto fosse sancionado pelo presidente da Repblica.
Falsa; para que essa modificao fosse perpetrada seria necessria a aprovao de emenda Constituio,
alterando o art. 228 da CF (embora haja muita discusso doutrinria se tal medida constitucional, ou se
ofenderia clusula ptrea); as emendas Constituio, porm, no se submetem sano do Presidente da
Repblica.
229) Considere a seguinte situao hipottica: Antnio e Pedro so homossexuais e vivem na mesma casa, que
foi adquirida com o resultado do trabalho de ambos e est em nome deles. Os dois so maiores, capazes e
economicamente independentes. Na situao descrita, postas de lado possveis discusses religiosas, culturais
e morais, Antnio e Pedro, juridicamente, tm direito proteo constitucional de seu modo de vida.
Certa; aplicao imediata do princpio constitucional da igualdade ou da isonomia.
230) Considere a seguinte situao hipottica: um cidado ajuizou ao popular, visando a anulao de ato
lesivo moralidade administrativa, praticado pelo diretor-presidente da CEB, consistente em desrespeito a um
dos princpios da administrao pblica, mas que no causou dano patrimonial. Nesse caso, o advogado do ru
deveria, em preliminar, suscitar a impossibilidade jurdica do pedido, porquanto a ao popular s se presta
proteo dos patrimnios pblico, histrico e cultural.
Falsa; a ao popular no tem por objeto somente dano patrimonial, mas sim leso moralidade administrativa,
ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural (CF, art. 5, LXX).
231) Considere a seguinte situao hipottica: Venceslau era fugitivo da justia, pois tivera expedido contra si
mandado de priso por juiz competente. Com base em informao de cidados, a polcia judiciria organizou
operao para prend-lo e, para tanto, passou a segui-lo. Ao perceber que estava sendo acompanhado a
distncia, o criminoso homiziou-se na casa onde se escondia, nela penetrando por volta de vinte e duas horas.
Nessa situao, a autoridade policial, por estar no estrito cumprimento de ordem judicial legal, podia e devia
imediatamente ingressar na casa e efetuar a priso do fugido, a qual devia ser comunicada em at vinte e quatro
horas autoridade judicial e ao Ministrio Pblico.
Falsa; por determinao judicial, s se permite adentrar na casa do indivduo durante o dia (CF, art. 5, X).
232) Considere a seguinte situao hipottica: Andra trabalhava no mercado financeiro de futuros, opes e
derivativos e foi presa por sonegao de tributos federais. Sua priso atraiu grande ateno da imprensa em
geral, que acorreu repartio do Departamento de Polcia Federal (DPF) onde ela foi custodiada, com o
objetivo de documentar-lhe o interrogatrio, que seria realizado pelo delegado de polcia federal Joaquim.
Embora Andra expressasse ao delegado sua discordncia com a fotografia e a filmagem de sua pessoa,
Joaquim ignorou a opinio da presa e, ao argumento de que o processo-crime de que decorrera a priso tinha
carter pblico e tambm em face do direito liberdade de informao do pblico, introduziu os jornalistas no
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recinto onde ocorreria o ato. Os jornalistas produziram ento fartas imagens de Andra, as quais foram
divulgadas nacionalmente. Na situao descrita, Joaquim no feriu a Constituio.
Errada; foi violado o direito imagem da pessoa (CF, art. 5, X).
233) Considere a seguinte situao hipottica: Demstenes scio-gerente de uma empresa comercial e, nessa
qualidade, deixou de recolher ao nstituto Nacional do Seguro Social (NSS) valores de contribuies
previdencirias descontados da remunerao de seus empregados. Por essa razo, foi alvo de denncia
oferecida pelo Ministrio Pblico Federal (MPF), em razo do disposto no art. 168-A do Cdigo Penal. No
entanto, Demstenes, que tinha boas noes jurdicas, embora no fosse advogado, considerou que havia
nulidade grave na ao penal e, por isso, elaborou e impetrou, em nome prprio, habeas corpus para trancar a
ao. Nessa situao, o habeas corpus no poderia ser conhecido pelo juzo competente, devido ao fato de o
impetrante no ser advogado regularmente inscrito na Ordem dos Advogados do Brasil.
Falsa; o habeas data remdio constitucional que no exige seja o autor advogado.
234) Se os servidores integrantes do DPF (delegados, agentes, peritos, papiloscopistas e outros) resolverem
realizar uma grande assemblia para decidir acerca da deflagrao de um movimento grevista em favor do
reajuste de seus vencimentos, do ponto de vista estritamente constitucional, o direito brasileiro assegurar a
realizao do ato, situao em que os participantes podero portar as armas que possuem para o exerccio de
sua funo.
Falsa; todos podem reunir-se pacificamente, mas sem armas (CF, art. 5, XV).
235) Considere a seguinte situao hipottica: o Ministrio Pblico ofereceu denncia contra um indivduo
conhecido como Boca, perigoso traficante de drogas em Braslia, que fora preso em flagrante com grande
quantidade de entorpecentes. No inqurito policial instaurado contra ele, havia tambm farta prova de que um
outro indivduo, qualificado nos autos e conhecido como Trinto, foi apontado como scio do ru pelo prprio
Boca e por todas as testemunhas. Nas alegaes finais, o promotor de justia pediu a condenao do ru e de
seu scio. O juiz acatou o requerimento, condenou Boca e estendeu a pena a Trinto, diante da prova
harmnica surgida nos autos e da confisso do ru. Nessa situao, apesar do pedido do Ministrio Pblico, o
juiz no poderia ter estendido a condenao de Boca a Trinto.
Certa; o magistrado deveria ter assegurado a Trinto o direito ao devido processo legal (CF, art. 5, LV); nula
de pleno direito a condenao criminal fundada em provas levantadas exclusivamente no inqurito policial; as
provas devem ser rediscutidas em juzo, para que seja assegurado o direito ao contraditrio e ampla defesa.
236) Considere a seguinte situao hipottica: A Delegacia da Receita Federal em Braslia instaurou
procedimentos administrativos para verificar o cumprimento das obrigaes tributrias de diversos contribuintes.
Ao cabo dos procedimentos administrativos e depois de facultada ampla defesa dos investigados, eles foram
autuados pelo no-recolhimento de tributos mediante o emprego de fraude. Alm disso, o delegado remeteu
cpia dos autos administrativos e dos documentos comprobatrio da fraude ao MPF, que ofereceu denncia
contra os investigados com base em crimes juridicamente definidos em instrues normativas da Secretaria da
Receita Federal. Nessa situao, agiu corretamente o Ministrio Pblico, at porque no haveria necessidade de
instaurao de inqurito policial, se o cometimento dos crimes j apresentasse consistentes indcios.
Falsa; instrues normativas da Secretaria da Receita Federal no podem definir crimes; crimes, no direito
brasileiro, s podem ser definidos por meio de lei.
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237) As normas constitucionais que estabelecem as garantias institucionais do Poder Judicirio e as garantias
funcionais de seus membros, como a vitaliciedade e a irredutibilidade de subsdios, bem assim as garantias
fundamentais que probem tribunais de exceo, visam, em ltima anlise, garantia da imparcialidade do juiz,
a fim de que a funo jurisdicional possa ser exercida com justia.
Certa; em verdade, todas as prerrogativas atribudas aos membros do poder judicirio, bem assim ao prprio
poder judicirio, so instrumentos que visam, em ltima anlise, assegurar a independncia na aplicao do
direito.
238) Na estrutura brasileira do Ministrio Pblico, seus membros no so hierarquicamente subordinados na
atuao institucional; essa caracterstica reflete-se, por exemplo, no processo penal, na atribuio privativa de
promover a ao penal de iniciativa pblica, de modo que nem mesmo o STF pode compelir o Ministrio Pblico
a oferecer denncia, se este considerar no haver justa causa para a ao penal.
Certa; os membros do Ministrio Pblico no se subordinam funcionalmente a ningum, no estando sujeitos,
no exerccio de suas funes institucionais, ao cumprimento de ordens de ningum, de nenhum dos Poderes da
Repblica.
239) Dispe o art. 5 da Constituio da Repblica que "Todos so iguais perante a Lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do
direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade (...)". Embora esse dispositivo faa
referncia apenas aos estrangeiros residentes no pas, uma adequada interpretao do texto constitucional leva
concluso de que no possvel deixar de estender esses direitos tambm aos estrangeiros que estiverem em
territrio brasileiro, embora no tenham fixado residncia no Brasil.
Certa; esse dispositivo foi interpretado pelos tribunais no sentido de se assegurar a fruio dos direitos
fundamentais aos brasileiros e a todos os estrangeiros que estejam sob as leis brasileiras, em territrio
brasileiro, ainda que temporariamente, sem residncia.
240) Todos os cidados podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico,
independentemente de autorizao ou de aviso prvio autoridade competente, desde que no frustrem outra
reunio anteriormente convocada para o mesmo local.
Falsa; embora no seja necessria autorizao, necessrio o aviso prvio autoridade competente (CF, art.
5, XV).
241) assegurada, independentemente de pagamento de taxas, a obteno de certides em reparties
pblicas, para a defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal.
Certa; um dos remdios constitucionais de ndole administrativa assegurado pela CF, no art. 5, XXXV.
242) Tcio est, h anos, endividado e observou que os juros que paga anualmente s instituies financeiras,
suas credoras, superam, em muito, 12%. Tcio sabe que o art. 192, 3, da Constituio, dispe:
"As taxas de juros reais, nelas includas comisses e quaisquer outras remuneraes direta ou indiretamente
referidas concesso de crdito, no podero ser superiores a doze por cento ao ano; a cobrana acima deste
limite ser conceituada com crime de usura, punido, em todas as suas modalidades, nos termos que alei
determinar."
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Tcio sabe, tambm, que o STF j decidiu que essa norma depende de desenvolvimento legislativo para produzir
efeitos teis e que o Congresso Nacional, at o momento, ainda no editou tal lei. nconformado, Tcio quer
ajuizar, ele mesmo, alguma ao apropriada para atacar a inrcia do legislador, que est tornando invivel o
exerccio do direito, previsto constitucionalmente, relativo ao limite dos juros. A ao em princpio cabvel para
essa finalidade o mandado de injuno.
Certa; mandado de injuno seria a ao proposta pelo titular de um direito constitucional cujo exerccio esteja
obstado por falta de norma regulamentadora (CF, art. 5, LXX).
243) A Constituio assegura o direito de resposta, proporcional ao agravo.
Certa; reproduo expressa de dispositivo da CF (art. 5, V).
244) A inviolabilidade da intimidade e da vida privada relativa, podendo ser quebrada nas hipteses definidas
por lei.
Falsa; no existe autorizao expressa para que a intimidade e a vida privada do indivduo venha a ser afastada
livremente pela lei (CF, art. 5, X).
245) A expresso da atividade intelectual e artstica depende, s vezes, de censura ou licena.
Falsa; a CF terminou com a censura prvia (CF, art. 5, X).
246) O uso do anonimato permitido, tratando-se de desdobramento da liberdade de manifestao do
pensamento.

Falsa; a CF veda o anonimato (CF, art. 5, V).
247) O exerccio do direito de reunio depende de prvia autorizao da autoridade competente.
Falsa; o direito de reunio independe de autorizao, sendo devido apenas o aviso prvio autoridade
competente (CF, art. 5, XV).
248) Uma lei que criasse um contencioso administrativo poderia estabelecer uma obrigao, para o indivduo
que litigasse contra a administrao, de renncia de apreciao judicial da controvrsia.
Falsa; haveria ofensa ao princpio da inafastabilidade de jurisdio, segundo o qual a lei no excluir da
apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito (CF, art. 5, XXXV).
249) Eventual Constituio que sucedesse a Constituio de 1988 no poderia prejudicar direito adquirido na
vigncia desta ltima.
Falsa; segundo o STF, no h que se falar em direito adquirido em face de nova Constituio.
250) Sendo certo que ao direito de petio em defesa de direito corresponde um dever de resposta por parte do
Estado, legtimo que seja cobrada uma taxa para a prestao deste servio.
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Falsa; o direito de petio, remdio constitucional de ndole administrativa, gratuito, sendo vedada a cobrana
de taxas (CF, art. 5, XXXV).
251) O direito de utilizao, publicao ou reproduo das obras pode ser transmitido pelo autor a seus
herdeiros, pelo tempo que este ltimo fixar.
Falsa; o direito de utilizao, publicao ou reproduo das obras transmissvel aos herdeiros, mas pelo tempo
que a LE fixar (art. 5, XXV).
252) caracterstica da instituio do jri a competncia para julgar os crimes dolosos conta a vida.
Certa; uma das caractersticas do tribunal de jri , de fato, a competncia para julgar os crimes dolosos contra
a vida (CF, art. 5, XXXV).
253) So absolutamente proibidas pela Constituio, sem ressalvas, as penas de morte, as perptuas, as de
trabalhos forado de banimento e as cruis.
Falsa; permite-se a pena de morte no caso de guerra declarada (CF, art. 5, XLV).
254) As normas constitucionais que proclamam direitos sociais so normas programticas e, como tais, no tm
eficcia jurdica, representando apenas programas polticos de ao para os poderes constitudos.
Falsa; primeiro que nem toda norma que consagra direito social norma programtica; temos diversas normas
no art. 7 da CF que so de aplicabilidade imediata; ademais, ainda que fossem, no correto afirmar-se que
uma norma programtica no dispe de eficcia jurdica; todas as normas constitucionais so dotadas de
eficcia jurdica, inclusive as programticas (uma norma programtica, por exemplo, com a simples promulgao
da Constituio, opera a revogao de todas as normas anteriores em sentido contrrio).
255) Todo brasileiro parte legtima para propor ao popular contra ato de administrador pblico lesivo ao
patrimnio pblico.
Falsa; a ao popular ao de legitimao restrita: s o cidado pode propor ao popular; cidado, como se
sabe, o brasileiro no gozo dos direitos polticos, alistado; logo, nem todo brasileiro cidado: os inalistveis e
os inalistados no podem propor ao popular.
256) A presuno de inocncia significa que o ru no pode ser considerado culpado at transitar em julgado a
sentena penal condenatria.
Certa; o princpio da presuno da inocncia impe ao Estado o nus da prova da culpabilidade do acusado,
que ser considerado inocente at o trnsito em julgado da sentena penal condenatria.
257) A pena de multa no foi acolhida pelo sistema da Constituio de 1988.
Falsa; a CF prev, expressamente, a pena de multa (CF, art. 5, XLV).
258) As provas obtidas por meio ilcito so admissveis, desde que o juiz condutor do processo, ao apreci-las
livremente, opte por aceit-las.
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Falsa; so inadmissveis no processo, administrativo ou judicial, as provas obtidas por meio ilcito (CF, art. 5,
LV).
259) A garantia constitucional do contraditrio e da ampla defesa prerrogativa exclusiva dos litigantes em
processo judicial, no podendo ser evocada por contendores em processo administrativo.
Falsa; o contraditrio e a ampla defesa alcanam, por fora de disposio constitucional expressa, tanto o
processo judicial quanto o processo administrativo. (CF, art. 5, LV).
260) vedada a priso civil por dvida, salvo a do depositrio infiel.
Falsa; alm do depositrio infiel, permite-se, tambm, a priso civil no caso de inadimplemento voluntrio e
inescusvel de penso alimentcia (CF, art. 5, LXV).
261) O atual sistema constitucional s permite que algum seja preso mediante ordem escrita e fundamentada
da autoridade judiciria competente.
Falsa; a pessoa poder ser presa, independente de ordem judicial, em flagrante delito e, tambm, nos casos de
transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei.
262) Salvo em caso de guerra declarada, no pode haver tribunal de exceo.
Falsa; o princpio do juiz natural impede, em qualquer hiptese, a criao de tribunal ou juzo de exceo (CF,
art. 5, XXXV).
263) O erro judicirio passvel de indenizao pelo Estado.
Certa; o Estado indenizar o condenado por erro judicirio (CF, art. 5, LXXV).
264) Em obedincia ao princpio da tripartio de poderes, no h hiptese, prevista constitucionalmente, de
desempenho, pelo Poder Legislativo, de funo jurisdicional.
Falsa; o Poder Legislativo desempenha funo jurisdicional quando o Senado Federal julga os crimes de
responsabilidade (CF, art. 52).
265) Os trabalhadores rurais e urbanos dispem do prazo prescricional de cinco anos, at o limite de dois anos
aps a extino do contrato de trabalho, para propor ao quanto aos crditos das relaes de trabalho.
Certa; reproduo expressa do texto constitucional (CF, art. 7, XXXX); na constncia do contrato de trabalho, o
trabalhador poder reclamar os ltimos cinco anos de contrato; extinto o contrato de trabalho, ter ele mais dois
anos para ingressar com a reclamao trabalhista; findo o perodo de dois anos, prescreve o seu direito.
266) A Constituio da Repblica estabelece que todo preso tem direito identificao dos responsveis por
sua priso ou por seu interrogatrio policial. Essa disposio pode ser classificada como norma programtica,
espcie que se caracteriza por no atribuir aos cidados o direito de exigir a sua efetivao imediata, o que
tpico das constituies-garantia.
Falsa; Esta norma de aplicao imediata.
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V) EXERCCOS SOBRE FEDERAO
1) No h, no sistema constitucional brasileiro, uma rigorosa diviso de poderes; as funes estatais que so
atribudas a diferentes ramos do poder estatal, e de modo no-exclusivo.
Certa; no foi adotada entre ns uma rgida separao de poderes; h, to-somente, uma distribuio de
funes predominantes a cada poder; em verdade, os trs poderes da Repblica desempenham funes tpicas
e atpicas, de modo no exclusivo (todos desempenham funes administrativas, legislativas e jurisdicionais).
2) A ampliao das atividades do Estado contemporneo imps nova viso da teoria da separao de poderes,
substituindo a outrora rigidez pela flexibilidade do exerccio de funes.
Certa; valem aqui os comentrios expostos no item precedente.
3) Na Federao brasileira, a possibilidade de o Presidente da Repblica adotar medidas provisrias
consubstancia uma das significativas excees ao princpio da separao dos poderes.
Certa; trata-se de caso de o Executivo desempenhar, atipicamente, funo normativa, tpica do Legislativo; o
mesmo ocorre com a edio de leis delegadas.
4) Na Federao brasileira, a Unio entidade soberana, enquanto os Estados-membros e o Distrito Federal
so entidades autnomas.
Falsa; por fora do art. 18 da Constituio, todos os nossos entes federativos so, apenas, autnomos; todos
eles retiram sua autonomia da Constituio, e no podem extravasar as competncias que lhes foi traada pelo
legislador constituinte, sob pena de incorrer em inconstitucionalidade, por invaso de competncia.
5) O Distrito Federal dotado de competncia legislativa em tudo idntica dos Estados-membros.
Falsa; o DF no foi equiparado ao Estado pela vigente CF; ele no tem competncia para organizar e manter o
poder judicirio, o ministrio pblico, a defensoria pblica, a polcia civil, o corpo de bombeiros e a polcia militar
no seu territrio, competncias estas exercidas pela Unio (CF, art. 21, X e XV c/c art. 22, XV).
6) Os Municpios no tm qualquer participao ou iniciativa, direta ou indireta, no processo de Emenda
Constituio Federal.
Certa; os municpios no participam, em nada, da reforma da CF; os Estados e o DF participam, por meio da
iniciativa (CF, art. 60, ) e da deliberao no Senado Federal, que os representa.
7) invlida a proposta de emenda constitucional que tenha por objeto transformar o Brasil em Estado Unitrio.
Certa; a forma federativa de Estado clusula ptrea expressa (CF, art. 60, 4, ).
8) O Estado-membro vincula-se ao sistema de iniciativa privativa do Executivo fixado na Constituio Federal.
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Certa; a iniciativa privativa do Presidente da Repblica, estabelecida no art. 61, 1, da CF, vincula
obrigatoriamente o governador e o prefeito, vale dizer, aquelas matrias que no plano federal so de iniciativa
privativa do presidente da repblica so de iniciativa privativa do governador, nos Estados, e do prefeito, nos
Municpios.
9) A criao de cargos, funes ou empregos pblicos matria sob reserva de lei de iniciativa privativa do
Presidente da Repblica; este modelo, por fora do federalismo, deve ser seguido pelos Estados e Municpios,
adequando-se a iniciativa, conforme o caso, ao governador ou ao prefeito.
Certa; conforme dito no item precedente, a iniciativa privativa de lei fixada na CF para o presidente da Repblica
vincula os Estados, o DF e os Municpios.
10) Os Estados-membros no esto impedidos de constituir um sistema legislativo bicameral.
Falsa; o poder legislativo bicameral (composto de duas cmaras, senado e cmara) apenas no plano federal;
nos Estados, no DF e nos Municpios unicameral.
11) Segundo entendimento dominante na doutrina e na jurisprudncia, a introduo, pelos Estados-membros, de
um sistema parlamentar de governo ou do regime monrquico pode ser realizada mediante emenda
Constituio Estadual.
Falsa; os Estados, o DF e os Municpios no podem estabelecer, no seu mbito, sistema de governo
(parlamentarismo) ou forma de governo (monarquia) diversos daquele estabelecido na CF (presidencialismo e
repblica, respectivamente).
12) Os Estados-membros podem adotar, no mbito do seu poder de conformao, o regime parlamentar de
governo.
Falsa; idem ao item anterior.
13) Os Estados-membros podem dispor sobre o sistema eleitoral, sendo-lhes possvel adotar, por exemplo, o
sistema distrital misto nas eleies parlamentares estaduais ou municipais.
Falsa; os Estados no podem estabelecer sistema eleitoral distinto daqueles fixados na CF (majoritrio e
proporcional).
14) amplo o poder constituinte do Estado-membro, facultando-se-lhe dispor, de forma incondicionada, sobre o
sistema eleitoral e o sistema de governo.
Falsa; conforme comentrios aos itens precedentes.
15) A Constituio no veda, expressamente, o direito de secesso dos entes federados.
Falsa; a CF veda, expressamente, logo no seu art. 1, o direito de secesso dos nossos entes federados, ao
afirmar que a Repblica Federativa do Brasil indissolvel, inseparvel; no se pode desgarrar, para a
formao de um novo Estado.
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16) O Distrito Federal dotado de todas as competncias reconhecidas aos Estados-membros.
Falsa; conforme comentado antes, o DF no foi equiparado pela vigente Constituio aos Estados-membros,
sendo-lhe vedado organizar e manter, no seu territrio, o ministrio pblico, a defensoria pblica, o poder
judicirio, a polcia civil e militar e o corpo de bombeiros, competncias estas que foram outorgadas Unio (CF,
art. 21, X e XV).
17) No mbito da autonomia dos Estados-membros, coloca-se at mesmo a possibilidade de adoo de um
sistema parlamentar de governo.
Falsa; conforme comentado, os Estados no podem instituir um sistema de governo distinto daquele
estabelecido na CF.
18) No mbito do Distrito Federal, a organizao da Defensoria Pblica e da Polcia Civil constitui tarefa de
competncia legislativa do Distrito Federal.
Falsa; constitui tarefa da Unio, por fora do art. 21, X, da CF.
19) Compete ao Distrito Federal a organizao do Poder Judicirio local.
Falsa; compete Unio, nos termos do art. 21, X, da CF.
20) O Distrito Federal constitui uma autntica unidade federada, dispondo de amplo poder de auto-organizao
em relao sua estrutura administrativa e organizao dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio.
Falsa; o DF um ente federado anmalo, e no dispe de competncia para organizar o poder judicirio, por
fora do art. 21, X, da CF.
21) Na Federao Brasileira, os Estados se autoconstituem, possuindo Poderes Legislativo, Judicirio e
Executivo.
Falsa; os Estados se autoconstituem, por meio da elaborao de suas prprias constituies, dispondo de
competncia para organizar os poderes Legislativo, Judicirio e Executivo, desde que observados os princpios
estabelecidos na CF (CF, art. 25).
22) Na Federao Brasileira, h a participao dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios na formulao
da ordem jurdica central.
Falsa; os municpios no participam da formao da vontade nacional, cuidando, to-somente, de assuntos de
interesse local (CF, art. 30, ); os Estados e o DF participam da formao da ordem jurdica central,
especialmente por meio do Senado Federal, que os representa (CF, art. 46), e da possibilidade de apresentar
proposta de emenda Constituio Federal (CF, art. 60, ).
23) Na Federao Brasileira, a forma de Estado s poder ser alterada mediante emenda Constituio
Federal.
Falsa; a forma federativa de Estado clusula ptrea, insuscetvel de ser abolida pelo poder de reforma (CF, art.
60, 4, ).
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24) O Brasil uma repblica federativa, de modo que os componentes da federao, notadamente os Estados-
membros, detm e exercem a soberania.
Falsa; todos os entes federativos so, to-somente, autnomos, nos termos expressos do art. 18 da CF.
25) O Estado Federado consiste em uma descentralizao poltica, caracterizada pela autonomia - decorrente
de lei federal - dos Estados-membros.
Falsa; o Estado Federado, de fato, forma de descentralizao poltica, pois o poder poltico conferido a
diferentes entidades polticas (Unio, Estados, DF e Municpios); entretanto, a autonomia dos entes decorrente
da prpria Constituio Federal, e no de lei federal.
26) O Estado Federado consiste em uma descentralizao poltica, caracterizada pela existncia do poder
constituinte decorrente, de que so investidos os Estados-membros, e em funo do qual estes editam suas
prprias constituies
Certa; os Estados, no uso do poder constituinte decorrente, elaboram suas prprias constituies, observados
os princpios estabelecidos na CF (CF, art. 25).
27) O Estado Federado consiste em uma descentralizao poltica, caracterizada pela capacidade administrativa
das unidades que promovem a descontrao do poder.
Falsa; o Estado Federado caracteriza-se pela capacidade poltica de suas entidades, promovendo espcie de
descentralizao poltica, e no administrativa; descentralizao administrativa ocorre com a criao de
entidades da Administrao ndireta (autarquias, empresas pblicas etc.).
28) O Estado Federado consiste em uma descentralizao poltica, caracterizada pela repartio de
competncias entre as unidades federadas - repartio essa que, na Constituio Brasileira, est erigida como
clusula ptrea.
Falsa; de fato, a repartio de competncias uma das caractersticas (e garantias) da autonomia dos entes
federativos; entretanto, na vigente Constituio, repartio de competncias no clusula ptrea, podendo ser
alterada pelo poder de reforma, desde que a alterao no seja tendente a abolir a forma federativa de Estado;
nada impede, portanto, que uma competncia hoje estabelecida na CF como concorrente entre a Unio, os
Estados e o DF, seja repassada, por meio da aprovao de uma EC, competncia privativa da Unio.
29) O Estado Federado consiste em uma descentralizao poltica, em que a rigidez constitucional e o controle
de constitucionalidade so necessrios sua mantena.
Certa; a rigidez constitucional fundamental para a manuteno da forma federativa de Estado, pois evita seja
retirada, por meio de lei, a autonomia dos entes federados; por outro lado, o controle de constitucionalidade
indispensvel para a fiscalizao da invaso de competncia de um ente sobre o outro, resguardando a
autonomia estabelecida na CF.
30) O ordenamento constitucional brasileiro no permite que os Estados-membros adotem um modelo
parlamentar de governo.
Certa; questo exaustivamente comentada em itens precedentes.
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31) O sistema federativo brasileiro composto de quatro espcies de pessoas jurdicas de direito pblico, entre
elas os Municpios.
Certa; temos quatro entes federativos: a Unio, os Estados, o DF e os Municpios; dois apontados pela doutrina
como entes tpicos de uma federao (Unio e Estados) e dois citados como atpicos ou anmalos (DF e
Municpios), j que nas federaes clssicas s temos Unio e Estados.
32) Apenas no plano federal o Poder Legislativo bicameral.
Certa; nos planos estadual e municipal, o Legislativo unicameral (composto de uma s Cmara, assemblia
legislativa e cmara de vereadores, respectivamente).
33) Lei orgnica do Distrito Federal dever dispor sobre a organizao e competncia do Tribunal de Justia do
Distrito Federal e Territrios.
Falsa; o DF no tem competncia para legislar sobre o poder judicirio local, atribuio esta outorgada pela CF
Unio (CF, art. 22, XV).
34) A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio, os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios. A autonomia desses entes federados pressupe a repartio de competncias
para o exerccio e o desenvolvimento de suas atividades normativas.
Certa; no temos como falar em autonomia dos entes federativos se no houver uma repartio de
competncias entre eles; autonomia nos termos da Constituio (CF, art. 18) significa exatamente isso:
autonomia de acordo com as competncias que lhes foram outorgadas pela Constituio, de acordo com a
partilha de competncias estabelecida pelo poder constituinte originrio.
35) Em virtude do princpio da autonomia dos Estados-membros, eles podem subdividir-se, dando surgimento a
novos Estados, independentemente de aprovao de rgo federal, respeitada a necessidade de consulta
populao diretamente interessada.
Falsa; a subdiviso de Estados aprovada por lei complementar federal, aprovada pelo Congresso Nacional
(CF, art. 18, 3).
36) Cabe aos Municpios instituir tribunais de contas municipais; enquanto no o fizerem, o controle externo pelo
Poder Legislativo municipal ser realizado com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado.
Falsa; com a promulgao da CF, os municpios perderam a competncia para instituir novos Tribunais,
Conselhos ou rgos de contas (CF, art. 31, 4).
37) ncumbe ao Estado-membro editar a lei orgnica dos Municpios, diploma em que sero fixadas as principais
competncias do Poder Legislativo municipal.
Falsa; os municpios elaboram suas prprias leis orgnicas, nos termos do art. 29 da CF.
38) A fiscalizao, mediante controle externo, dos Municpios, no Brasil, feita exclusivamente por rgos
estaduais.
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Falsa; o controle externo ser exercido pela Cmara Municipal, com o auxlio dos Tribunais de Contas dos
Estados ou do Municpio ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios, onde houver (CF, art. 30,
1).
39) Em virtude da soberania dos Estados-membros na Federao brasileira, as suas Constituies tm o
mesmo nvel hierrquico da Constituio Federal.
Falsa; as Constituies dos Estados esto num patamar inferior em relao Constituio Federal, devendo
observar os princpios desta (CF, art. 25).
40) Compete exclusivamente legislao estadual dispor sobre matria relacionada com a criao, fuso e
desmembramento de Municpios.
Falsa; a criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de municpios far-se-o por lei estadual, dentro
do perodo determinado por lei complementar federal (CF, ar. 18, 4).
41) No direito constitucional atual, os Municpios no dispem de competncia para se auto-organizarem.
Falsa; os municpios se auto-organizam, por meio da elaborao de suas prprias leis orgnicas (CF, art. 29).
42) Os Estados-membros so livres para regular aspectos do processo legislativo referentes reserva de
iniciativa de modo diferente do estabelecido plano federal.
Falsa; conforme comentado antes, a iniciativa privativa estabelecida na Constituio Federal vincula os Estados
e o Distrito Federal
43) A Constituio Federal expressamente probe que os Estados-membros e os Municpios adotem as medidas
provisrias como instrumento normativo.
Falsa; a CF nem probe nem autoriza expressamente a instituio de medidas provisrias pelos Estados-
membros; o entendimento no sentido de que podem instituir essa espcie normativa nas respectivas
Constituies.
44) A Constituio do Estado pode conter norma estabelecendo que o Governador do Estado no ser
processado criminalmente pelo Superior Tribunal de Justia sem prvia licena da Assemblia Legislativa.
Certa; segundo o STF a Constituio do Estado pode estender essa imunidade constitucional do Presidente da
Repblica, prevista no art. 86 da CF, ao Governador.
45) A Constituio do Estado pode subordinar a nomeao de Secretrios de Estado aprovao da
Assemblia Legislativa.
Falsa; segundo o STF esta previso afrontaria o princpio da separao dos Poderes; como a CF estabelece
que os ministros de Estado so de livre nomeao de exonerao pelo Presidente da Repblica, esta regra deve
ser seguida pelos Estados-membros, em relao aos Secretrios de Estado.
46) A Constituio do Estado pode fixar em quatro quintos dos membros da Assemblia Legislativa o quorum
para aprovao de emendas constitucionais.
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Falsa; segundo o STF, deve ser observada exatamente a mesma deliberao fixada para reforma da CF, isto ,
trs quintos; no pode ser nem mais, nem menos.
47) A Constituio do Estado pode criar para os servidores pblicos estaduais a licena especial por
assiduidade, garantida a possibilidade de sua converso em dinheiro.
Falsa; a Constituio do Estado no pode cuidar de regime jurdico dos servidores estaduais, pois esta matria
de iniciativa privativa do Governador do Estado, por fora do art. 61, 1, da CF (que se dirige ao Presidente da
Repblica, mas de observncia obrigatria pelos Estados-membros); concesso de vantagens aos servidores
estaduais, portanto, s mediante lei, de iniciativa privativa do Chefe do Executivo (Governador).
48) A Constituio do Estado pode estabelecer que o Governador do Estado no poder ser preso por fato
estranho ao exerccio do mandato, enquanto estiver no cargo.
Falsa; segundo o STF, esta imunidade processual do Presidente da Repblica, estabelecida no art. 86, 4, da
CF, no pode ser outorgada pela Constituio do Estado ao Governador; cuida-se de prerrogativa exclusiva do
Presidente da Repblica.
49) A Constituio brasileira, perfilando um tpico federalismo de equilbrio, no tolera hiptese de interveno
da Unio sobre Municpio.
Falsa; os municpios ficam sujeitos interveno do respectivo Estado e, caso localizados em Territrios,
interveno da Unio (CF, art. 35).
50) Os Estados-membros participam da formao da vontade federal, por meio de representao paritria na
Cmara dos Deputados.
Falsa; os Estados-membros, de fato, participam da formao da vontade federal, mas por meio de seus
representantes no Senado Federal (CF, art. 46).
A PARTR DESTE PONTO AS QUESTES DEVERO SER CONSULTADAS NO LVRO de JULANA MAA
51) Certa; so essas, de fato, as duas caractersticas principais do sistema de governo parlamentarista:
dualidade na chefia do Executivo, com o Presidente da Repblica (ou monarca) exercendo a Chefia de Estado e
o Primeiro Ministro desempenhando a Chefia de Governo; a permanncia do Primeiro Ministro depende da
maioria parlamentar.
52) Falsa; questo exaustivamente comentada em itens precedentes.
53) Falsa; a nomeao do Procurador-Geral de Justia (Chefe do Ministrio Pblico Estadual) tem regra prpria
na Constituio Federal, na qual no h participao do Legislativo: elaborao de lista trplice pelo prprio
Ministrio Pblico e nomeao pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de dois anos, permitida uma
reconduo (CF, art. 128, 3).
54) Falsa; segundo o STF, as imunidades do Presidente da Repblica, estabelecidas nos 3 e 4 do art. 86
da Constituio Federal, no podem ser estendidas aos Governadores de Estados; so exclusivas do
Presidente da Repblica.
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55) Falsa; essa matria, segundo o STF, deve seguir o estabelecido na Constituio Federal, que no prev tal
hiptese em relao aos magistrados.
56) Certa; segundo o STF, esta imunidade processual do Presidente da Repblica, estabelecida no art. 86,
caput, da Constituio Federal, pode ser estendida aos Governadores de Estado; as imunidades do Presidente
da Repblica que no podem ser estendidas aos Governadores so as dos 3 e 4 do mesmo art. 86 da CF.
57) Certa; conforme vimos antes, a Constituio Estadual no pode cuidar de regime jurdico dos servidores
estaduais, pois esta matria de iniciativa privativa do Governador de Estado, por fora do art. 61, 1, da CF;
vantagens aos servidores pblicos estaduais s podem ser concedidas mediante lei, de iniciativa privativa do
Governador; o mesmo raciocnio, diga-se de passagem, serve para os Municpios, que no podero cuidar de
regime jurdico de seus servidores na Lei Orgnica (somente em lei municipal de iniciativa privativa do Prefeito).
58) Falsa; o Poder Executivo edita atos normativos primrios, integrantes do nosso processo legislativo: Lei
Delegada e Medida Provisria (CF, art. 59).
59) Falsa; os Tribunais de Contas esto vinculados ao Poder Legislativo; o Ministrio Pblico, embora
independente funcionalmente, tem sido considerado como vinculado administrativamente ao Poder Executivo.
60) Certa; h previso expressa de delegao legislativa ao Presidente da Repblica, para a edio de leis
delegadas (CF, art. 68).
61) Certa; essas so competncias constitucionalmente outorgadas Unio (art. 21, X e XV c/c art. 22, XV).
62) Certa; trata-se de ofensa aos chamados princpios sensveis, previstos no art. 34, V, da CF, que legitima a
interveno federal nos Estados ou no DF; a interveno, contudo, fica condicionada ao julgamento da
procedncia de representao interventiva do Procurador-Geral da Repblica perante o STF (CF, art. 36, ).
63) Falsa; entende o STF que a deliberao para reforma da Constituio do Estado deve seguir a regra
estabelecida para reforma da CF, isto , deliberao de trs quintos.
64) Falsa; segundo o STF, cabe privativamente Unio definir crimes de responsabilidade, por ser matria de
cunho eminentemente penal, cuja competncia est no rol privativo desta Unidade Federada (CF, art. 22, ).
65) Falsa; segundo o STF, esta regra, prevista na CF para os integrantes das Mesas das Casas do Congresso
Nacional (CF, art. 57, 4), no de observncia obrigatria pelos Estados-membros.
66) Falsa; entende o STF que essa regra afrontaria o princpio da separao dos Poderes.
67) Falsa; segundo o STF, esta imunidade, prevista no art. 86, 4, da CF, exclusiva do Presidente da
Repblica, no podendo ser estendida aos Governadores de Estado.
68) Falsa; segundo o STF, esta imunidade, estabelecida pela CF para o Presidente da Repblica (CF, art. 86,
caput), pode ser estendida aos Governadores de Estado pelas respectivas Constituies.
69) Falsa; os Estados participam da formao da vontade da Unio sim, mas por meio de seus representantes
no Senado Federal (CF, art. 46).
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70) Falsa; segundo o STF, esta subordinao afrontaria o princpio da separao dos Poderes.
V) EXERCCOS SOBRE REPARTO DE COMPETNCAS
1) Falsa; a CF/88 adotou tanto o modelo horizontal de competncias (em que cada ente federado autnomo
recebe uma competncia especfica, sem relao de hierarquia entre eles) quanto o modelo vertical (em que
sobre uma mesma matria diferentes entes polticos atuaro de maneira hierarquizada, verticalizada, como o
caso da competncia legislativa concorrente entre a Unio, Estados e DF art. 24 da CF).
2) Falsa; a competncia dos Estados-membros no est taxativamente expressa na CF, cabendo a eles a
chamada competncia remanescente, prescrita no art. 25, 1, que estabelece que so reservadas aos Estados
as competncias que no lhes sejam vedadas pela Constituio.
3) Certa; a Unio pode, desde que por meio de lei complementar, autorizar os Estados e o DF a tratar de
questes especficas de sua competncia privativa (CF, art. 22, pargrafo nico).
4) Certa; conforme o disposto no art. 22, pargrafo nico, da CF.
5) Falsa; conforme j comentado antes, aos Estados foi outorgada a chamada competncia remanescente,
estabelecida no art. 25, 1, da CF.
6) Falsa; o nosso modelo horizontal de distribuio de competncia legislativa no do tipo rgido; tanto
verdade que, conforme vimos, a Unio pode autorizar os Estados e o DF a legislarem sobre questes
especficas de matrias de sua competncia privativa (CF, art. 22, pargrafo nico).
7) Falsa; os Municpios, entes federativos autnomos na vigncia da atual Carta, dispem de competncia
material elencada no art. 30 da CF, cabendo-lhe cuidar, especialmente, de matrias de interesse local.
8) Falsa; nem todas as competncias dos Estados-membros foram outorgadas ao DF; quem organiza e mantm
o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico, a Defensoria Pblica, a Polcia Civil, a Polcia Militar e Corpo de
Bombeiros no DF a Unio (CF, art. 21, X e XV), enquanto nos Estados-membros a competncia para o trato
dessa matria do prprio Estado.
9) Falsa; a CF/88 no adota um rgido modelo vertical de competncia, nem vertical, nem horizontal; no modelo
horizontal, h possibilidade de que a Unio delegue competncia para os Estados e o DF legislarem sobre
questes especficas do mbito de sua competncia privativa; no modelo vertical, a atuao de um ente
federativo complementa a atuao do outro, nos termos dos 1 ao 4 do art. 24 da CF.
10) Certa; conforme disposto no art. 22, pargrafo nico, da CF.
11) Falsa; o art. 22, pargrafo nico, da CF autoriza que os Estados venham a legislar sobre questes
especificas das matrias de competncia privativa da Unio, desde que haja delegao expressa nesse sentido,
por meio de lei complementar.
12) Falsa; celebrar tratados internacionais matria de competncia exclusiva da Unio, insuscetvel de
delegao (CF, art. 21, ).
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13) Falsa; repartio de competncia no clusula ptrea; o modelo inicialmente adotado pelo legislador
constituinte pode ser alterado por meio de EC, desde que tal alterao no seja tendente a abolir autonomia de
um dos entes federativos, hiptese em que restaria ofendida a clusula ptrea "forma federativa de Estado (CF,
art. 60, 4).
14) Falsa; nem todas as competncias dos Estados foram outorgadas ao DF, pois quem organiza e mantm, no
DF, o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico, a Defensoria Pblica, a Polcia Civil, a Polcia Militar e o Corpo de
Bombeiros a Unio (CF, art. 21, X e XV).
15) Certa; o art. 22, pargrafo nico, autoriza, desde que por meio de lei complementar.
16) Falsa; a CF no enumerou taxativamente as competncias dos Estados, reservando a estes a chamada
competncia remanescente (CF, art. 25, 1).
17) Certa; desde que por meio de lei complementar, nos termos expressos do art. 22, pargrafo nico, da CF.
18) Certa; nos termos expressos do art. 22, pargrafo nico, da CF.
19) Certa; segundo o STF, a competncia para legislar sobre horrio de farmcia do Municpio, por inserir no
rol das matrias de interesse local (CF, art. 30, ).
20) Falsa; no mbito da competncia legislativa concorrente, a atuao dos Estados no est condicionada
prvia atuao por parte da Unio; ao contrrio, se a Unio for omissa, os Estados adquirem competncia
legislativa plena (CF, art. 24, 3).
21) Falsa; compete Unio legislar sobre horrio de funcionamento bancrio, por envolver interesse nacional
(sistema financeiro nacional).
22) Falsa; no mbito da competncia legislativa concorrente, havendo conflito entre normas estaduais e norma
geral federal, prevalecer esta, que suspender a eficcia dos dispositivos daquela que forem conflitantes (CF,
art. 24, 4).
23) Falsa; diante da omisso da Unio, os Estados adquirem competncia legislativa plena, para atender a suas
peculiaridades (CF, art. 24, 3).
24) Certa; trata-se de texto expresso do art. 24, 3, da CF.
25) Falsa; no mbito da competncia legislativa concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer
normas gerais (CF, art. 24, 1).
26) Falsa; no mbito da competncia legislativa concorrente, no h que se falar em delegao de um ente para
o outro; as regras de atuao dos diferentes entes esto estabelecidas nos pargrafos do art. 24 da CF e no h
necessidade de delegao.
27) Falsa; inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena,
para atender a suas peculiaridades (CF, art. 24, 3).
28) Falsa; inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena,
para atender a suas peculiaridades (CF, art. 24, 3).
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29) Certa; trata-se de competncia material expressamente conferida aos Estados pela CF (CF, art. 25, 2).
30) Falsa; inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa plena,
para atender a suas peculiaridades (CF, art. 24, 3).
31) Falsa; no mbito do DF, essa competncia da Unio (CF, art. 21, X e XV).
32) Falsa; compete Unio organizar o Poder Judicirio no DF (CF, art. 21, X).
33) Falsa; a competncia legislativa concorrente alcana a Unio, os Estados e o DF (CF, art. 24, caput).
34) Falsa; quando a CF estabelece que no mbito da competncia legislativa concorrente a competncia da
Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais, essa regra refere-se ao trato de matrias que alcancem os
Estados ou o DF; em relao aos seus prprios rgos e entidades, a prpria Unio estabelecer tanto as
normas gerais quanto as normas especficas.
35) Falsa; a competncia legislativa plena dos Estados s surge diante da inexistncia de lei federal sobre
normas gerais, isto , se a Unio permanecer omissa, no editando sua lei de normas gerais (CF, art. 24, 3).
36) Falsa; a lei superveniente da Unio apenas "suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio
(CF, art. 24, 4).
37) Falsa; nessa hiptese prevalecer a norma federal superveniente, que suspender a eficcia da lei estadual,
no que lhe for contrrio (CF, art. 24, 4).
38) Falsa; nessa hiptese prevalecer a norma federal superveniente, que suspender a eficcia da lei estadual,
no que lhe for contrrio (CF, art. 24, 4).
39) Falsa; nessa hiptese prevalecer a norma federal superveniente, que suspender a eficcia da lei estadual,
no que lhe for contrrio (CF, art. 24, 4).
40) Certa; o que prescreve o art. 24, 4, da CF.
41) Falsa; de fato prevalece a norma federal, mas a competncia da Unio para legislar sobre normas gerais
no exclui a competncia suplementar dos Estados (CF, art. 24, 2).
42) Falsa; a competncia pode no ser da Unio, pode no ser dos Municpios, pode no ser concorrente e
ainda assim no ser SOMENTE dos Estados; primeiro porque, se for dos Estados tambm o ser do DF (CF,
art. 32, 1); segundo, porque tal competncia poder ser comum, de todos os entes federados (CF, art. 23).
43) Certa; no existe autorizao constitucional para que a Unio venha desempenhar servio de interesse
local, competncia esta reservada aos Municpios (CF, art. 30, ).
44) Certa; combinao de dois dispositivos expressos da CF: art. 24, 3 c/c art. 24, XV).
45) Falsa; a lei federal superveniente no revoga a lei estadual; apenas suspende a eficcia da lei estadual, no
que lhe for contrrio (CF, art. 24, 4).
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46) Falsa; inexistindo lei federal, os Estados adquirem, automaticamente, sem necessidade de delegao, a
competncia legislativa plena (CF, art. 24, 3).
47) Falsa; compete ao prprio Municpio aprovar sua Lei Orgnica (CF, art. 29, caput).
48) Certa; os Estados suplementam a legislao federal, para o atendimento de suas peculiaridades, por fora
do art. 24, 2, da CF; os Municpios podero suplementar a legislao federal ou estadual, no que couber, por
fora do art. 30, , da CF.
49) Falsa; prevalecer a lei federal, que suspender a eficcia da estadual, no que lhe for contrrio (CF, art. 24,
4), mas isso no tem nada a ver com hierarquia das leis (conforme veremos adiante, no h hierarquia entre
lei federal e lei estadual).
50) Falsa; a competncia para disciplinar horrio de funcionamento bancrio da Unio.
51) Falsa; inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados adquirem competncia legislativa plena, para
atender a suas peculiaridades (CF, art. 24, 3).
52) Falsa; no existe hierarquia, subordinao, entre os entes federados; todos so autnomos e esto num
mesmo patamar hierrquico; logo, nenhum ente pode invadir a competncia de outro, sob pena de flagrante
inconstitucionalidade.
53) Falsa; compete exclusivamente Unio manter relaes com Estados estrangeiros (CF, art. 21, ).
54) Certa; a chamada competncia remanescente, estabelecida no art. 25, 1, da CF.
V) EXERCCOS SOBRE HERARQUA DAS LES
1) Certa; no h hierarquia entre normas constitucionais originrias e normas constitucionais resultantes de
reforma; normas resultantes de emenda esto no mesmo nvel hierrquico das normas constitucionais
originrias.
2) Falsa; no existe hierarquia entre normas oriundas de entes estatais distintos; o eventual conflito entre tais
normas resolvido de acordo com a competncia outorgada pela CF: prevalecer, no caso concreto, a norma
do ente federativo competente para o trato da matria.
3) Falsa; no existe hierarquia entre normas oriundas de entes estatais distintos.
4) Falsa; segundo o STF, os tratados internacionais que cuidam de direitos fundamentais no dispem de
hierarquia constitucional; continuam os tratados tendo hierarquia ordinria, de lei ordinria federal.
5) Certa; esta a distino entre uma lei ordinria e uma lei complementar: h lei complementar quando a CF a
requer para o trato de determinada e especfica matria e quando ela aprovada por maioria absoluta no
Congresso Nacional.
6) Falsa; a CF enumera, expressamente, as limitaes edio de lei delegada, isto , certas matrias que no
podero ser objeto de delegao legislativa (CF, art. 68, 1).
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7) Falsa; a CF veda expressamente a edio de lei delegada no trato de matrias reservadas lei complementar
(CF, art. 68, 1).
8) Falsa; todos os dispositivos da CF esto num mesmo patamar hierrquico, sejam normas materialmente
constitucionais ou apenas formalmente constitucionais.
9) Certa; normas constitucionais originrias, inseridas na CF pelo legislador constituinte originrio, no podem
ser objeto de controle de constitucionalidade.
10) Falsa; normas constitucionais originrias no podem ser objeto de controle de constitucionalidade.
11) Falsa; normas constitucionais originrias no podem ser objeto de controle de constitucionalidade.
12) Certa; no h possibilidade de que uma norma constitucional originria venha a ser declarada
inconstitucional.
13) Falsa; trata-se de uma das limitaes materiais expressas edio de lei delegada, estabelecida no art. 68,
1, da CF.
14) Falsa; lei delegada espcie normativa primria, que retira seu fundamento de validade diretamente da CF
e integra nosso processo legislativo (CF, art. 59); decreto do Chefe do Executivo, este sim, ato administrativo
secundrio (infralegal), que no retira seu fundamento de validade diretamente da CF (mas sim da lei) e no
integra nosso processo legislativo ( editado e publicado pelo prprio Executivo).
15) Falsa; de fato, os decretos federais do Executivo so normas hierarquicamente inferiores s leis federais;
porm, no h que se falar em hierarquia entre normas federais e estaduais.
16) Certa; um tratado internacional, depois de celebrado (pelo Estado brasileiro), aprovado definitivamente (pelo
Congresso Nacional, por meio de decreto legislativo) e promulgado (pelo Presidente da Repblica, por meio de
decreto), passa a ter hierarquia de lei ordinria federal no nosso pas.
17) Certa; no existe hierarquia entre lei complementar e lei ordinria: a diferena que, em relao lei
complementar, h uma exigncia constitucional para o trato de determinada matria por esta espcie normativa
e outra exigncia de que ela seja aprovada por maioria absoluta no Congresso Nacional.
18) Falsa; no existe hierarquia entre lei complementar e lei ordinria.
19) Falsa; lei complementar espcie normativa para o trato daquelas matrias que a CF assim determinou, por
meio da exigncia expressa dessa espcie normativa.
20) Certa; esta a concepo de uma lei complementar: uma lei exigida constitucionalmente para o trato de
certas matrias e que devem ser aprovadas por maioria absoluta.
21) Falsa; lei complementar no hierarquicamente superior lei ordinria e utilizada para o trato das
matrias em relao s quais a CF exige essa espcie normativa.
22) Falsa; as EC so passveis de controle de constitucionalidade, tanto sob a tica material (se o seu contedo
afrontar uma clusula ptrea) quanto sob o aspecto formal (se for descumprida uma formalidade exigida pela CF
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na sua aprovao); tanto podem ser objeto de controle concentrado (ADN) quanto controle difuso ou incidental
(mandado de segurana, por exemplo).
23) Certa; assunto exaustivamente comentado anteriormente.
24) Certa; medida provisria no pode cuidar de matria reservada lei complementar (CF, art. 62, 1).
25) Falsa; medida provisria pode regular, alterar, revogar assunto disciplinado por meio de lei ordinria, desde
que a matria no seja uma daquelas em que a CF veda o trato por meio de medida provisria (CF, art. 62,
1).
26) Certa; as leis complementares regulam normas constitucionais; as normas constitucionais esto num
patamar de superioridade hierrquica em relao s leis complementares (e em relao a todas as demais
normas do ordenamento jurdico).
27) Certa; lei ordinria no pode cuidar de matria reservada constitucionalmente lei complementar, sob pena
de incorrer em inconstitucionalidade formal; entretanto, lei complementar pode cuidar de matria ordinria, sem
incorrer no vcio de inconstitucionalidade formal.
28) Certa; quando a lei complementar cuida de matria ordinria, ela perde seu status, sua fora de lei
complementar e passa a comportar-se como lei ordinria; logo, poder ser alterada, revogada por meio de lei
ordinria superveniente (ou at mesmo por meio de medida provisria, j que esta tem fora de lei).
29) Certa; existe, ao lado da lei, outro ato normativo primrio, geral e com fora de lei, que a medida
provisria.
30) Falsa; lei ordinria no pode cuidar daquelas matrias reservadas pela CF lei complementar.
31) Certa; trata-se de texto expresso da CF, no art. 59, pargrafo nico.
32) Falsa; a exigncia de maioria absoluta recai, to-somente, s leis complementares (CF, art. 69); em relao
s demais espcies normativas, a regra a maioria simples dos votos (CF, art. 47).
33) Falsa; a simples deliberao de maioria absoluta no Congresso Nacional no suficiente para converter
uma lei em lei complementar (nada impede que uma lei ordinria seja aprovada por unanimidade, por exemplo);
para se ter efetivamente lei complementar necessrio que haja requisio constitucional para o trato da
matria por essa espcie normativa.
34) Falsa; decreto legislativo no pode ser confundido com decreto do Executivo; aquele ato do Congresso
Nacional, espcie normativa primria, integrante do nosso processo legislativo, para o trato de matrias de
competncia do Congresso Nacional, que prescindem de sano presidencial; j o decreto do Executivo ato
normativo secundrio, editado pelo Presidente da Repblica, que no integra o nosso processo legislativo e que
tem por funo precpua regulamentar as leis, com o fim de facilitar sua aplicao.
35) Falsa; no existe hierarquia entre lei ordinria e medida provisria; todas as espcies normativas do nosso
processo legislativo (CF, art. 59), exceo da Emenda Constituio, esto no mesmo patamar hierrquico.
36) Falsa; a autorizao constitucional para a edio de lei delegada para o Presidente da Repblica.
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37) Certa; todas as espcies normativas do nosso processo legislativo (CF, art. 59), exceo da Emenda
Constituio, esto no mesmo patamar hierrquico.
38) Falsa; um tratado internacional tem fora de lei ordinria no Brasil; significa afirmar que pode ser revogado
por lei ordinria (ou medida provisria) e que no pode cuidar de matria reservada lei complementar.
39) Falsa; todas as espcies normativas do nosso processo legislativo (CF, art. 59), exceo da Emenda
Constituio, esto no mesmo patamar hierrquico.
40) Falsa; no h hierarquia entre espcies normativas oriundas de entes polticos distintos; no h hierarquia
entre leis federais, estaduais e municipais; os eventuais conflitos so resolvidos pelo critrio da competncia:
prevalecer no caso concreto a norma do ente estatal que tiver competncia para o trato da matria.
41) Falsa; no existe hierarquia entre normas constitucionais, sejam elas originrias, sejam elas resultantes de
reforma.
42) Certa; todas as normas da CF esto num mesmo patamar hierrquico, todas se eqivalem
hierarquicamente, inclusive as normas do ADCT.
43) Falsa; no existe hierarquia entre norma constitucional originria e norma constitucional resultante de
reforma constitucional.
44) Falsa; tm status de lei ordinria federal.
45) Certa; um tratado internacional tem fora de lei ordinria federal no Brasil; logo, podem ser alterados e
revogados por lei ordinria superveniente (ou mesmo por medida provisria, se no for caso de matria vedada
essa espcie normativa, nos termos do art. 62, 1).
46) Certa; como o tratado tem fora de lei ordinria, ele no tem competncia para o trato de matria reservada
lei complementar.
V) EXERCCOS SOBRE PROCESSO LEGSLATVO
1) Certa; os congressistas no podem propor emendas cuidando de matria estranha ao projeto de lei
apresentado por rgo detentor de iniciativa privativa.
2) Falsa; o art. 61 da CF, ao cuidar da iniciativa popular, restringe esta ao CDADO, e no a qualquer do povo;
como se sabe, CDADO no qualquer do povo, mas sim um brasileiro com alistamento eleitoral, no gozo dos
seus direitos polticos.
3) Falsa; existem constitucionalmente as chamadas iniciativas reservadas ou privativas, como o caso da
iniciativa privativa do Presidente da Repblica (CF, art. 61, 1), em que s ele pode dar incio ao processo
legislativo.
4) Falsa; admite-se emendas, desde que elas cumpram com dois requisitos: (a) no impliquem aumento de
despesa, nos termos do art. 63, , da CF; (b) guardem pertinncia com a matria do projeto apresentado (a
emenda no pode versar sobre matria estranha ao projeto apresentado).
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5) Falsa; se houve vcio na iniciativa, a posterior sano do Chefe do Executivo no convalida tal vcio; assim, se
a iniciativa da lei sobre determinada matria de iniciativa do Presidente da Repblica e algum congressista
apresenta o projeto de lei, mesmo que o Presidente da Repblica o sancione em momento posterior, a lei
resultante continuar inconstitucional, pois a sua sano no tem a fora de sanar a iniciativa viciada.
6) Certa; a iniciativa privativa do Presidente da Repblica, estabelecida no art. 61, 1, da CF, vincula o
Governador no Estado e o Prefeito Municipal; significa que aquela matria que, na esfera federal, de iniciativa
privativa do Presidente da Repblica ser de iniciativa privativa do Governador (nos Estados-membros) e do
Prefeito (nos Municpios); cuidar do regime jurdico dos servidores do Executivo matria de iniciativa privativa
do Presidente da Repblica; logo, a lei sobre regime jurdico dos servidores estaduais de iniciativa do
Governador e, nos Municpios, a lei sobre regime jurdico dos servidores municipais de iniciativa do Prefeito.
7) Falsa; os projetos de lei do Presidente da Repblica tero incio, sempre, na Cmara dos Deputados (CF, art.
64).
8) Falsa; se houve vcio na iniciativa, a posterior sano do Chefe do Executivo no convalida tal vcio; assim, se
a iniciativa da lei sobre determinada matria de iniciativa do Presidente da Repblica e algum congressista
apresenta o projeto de lei, mesmo que o Presidente da Repblica o sancione em momento posterior, a lei
resultante continuar inconstitucional, pois a sua sano no tem a fora de sanar a iniciativa viciada.
9) Certa; o art. 61, 1, da CF vincula os Estados e Municpios; as matrias que, na esfera federal, so de
iniciativa privativa do Presidente da Repblica, so de iniciativa privativa do Governador e do Prefeito, nas
respectivas esferas de governo.
10) Certa; por fora do art. 63, , da CF, a emenda a projeto de lei de iniciativa privativa do Presidente da
Repblica no pode implicar aumento de despesa.
11) Certa; o entendimento do STF nesse sentido: as regras do processo legislativo federal vincula os Estados-
membros (quorum para deliberao, iniciativa das leis etc.).
12) Certa; no nosso processo legislativo possvel que uma lei venha a ser legitimamente aprovada sem nunca
ter passado pelo plenrio, sendo aprovada conclusivamente nas Comisses das Casas Legislativas, por fora
da autorizao prevista no art. 58, 2, , da CF.
13) Falsa; o entendimento do STF de que o processo legislativo federal vincula os Estados.
14) Falsa; as Casas Legislativas no atuam como casa iniciadora e revisora no que respeita aprovao de EC,
pois para reforma da CF necessria a aprovao da matria em dois turnos em cada uma das Casas, com
deliberao mnima, em cada turno de votao, de trs quintos; as Casas funcionam como Casa iniciadora e
Casa revisora no processo legislativo das leis, em que a aprovao da matria d-se em um s turno.
15) Falsa; possvel que o projeto de lei seja aprovado nas Comisses, sem ser submetido ao plenrio, nos
termos do art. 58, 2, , da CF.
16) Falsa; superado o veto, o encaminhamento para o Presidente da Repblica, que ter o prazo de 48 horas
para promulg-lo; diante da sua omisso que seguir para o Presidente do Senado, que ter 48 h para faz-lo;
se o Presidente do Senado no o fizer, seguir para o Vice-presidente do Senado (CF, art. 66, 7).
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17) Certa; tais projetos tero iniciativa obrigatria na Cmara dos Deputados (CF, art. 64); logo, tero, sempre, o
Senado Federal como Casa revisora.
18) Falsa; a matria constante de projeto de lei poder voltar na mesma sesso legislativa mediante solicitao
de maioria absoluta dos membros de uma das Casas do Congresso Nacional (CF, art. 67); a proposta de
emenda rejeitada ou havida por prejudicada no retornar, em hiptese alguma, na mesma sesso legislativa
(CF, art. 60, 5).
19) Certa; nos termos expressos do art. 61 da CF, somente os cidados podem dar incio ao processo legislativo
(iniciativa popular), desde que observadas as exigncias do art. 61, 2, da CF.
20) Certa; no nosso processo legislativo, certas espcies normativas so aprovadas sem necessidade de
sano do Chefe do Executivo: emendas Constituio, leis delegadas, decretos legislativos e resolues.
21) Certa; a questo dispensa comentrios, trata-se de uma lio de processo legislativo, resumindo exatamente
o trmite de um projeto de lei nas Casas Legislativas.
22) Falsa; o Presidente da Repblica tem o prazo de quinze dias TES para vetar o projeto; logo, somente
aps decorrido esse prazo de quinze dias TES ocorrer sano tcita.
24) Certa; trata-se de texto expresso da CF, que assegura ao Legislativo a possibilidade de superar o veto do
Chefe do Executivo (art. 66, 4).
25) Falsa; o veto do Executivo no uma deliberao definitiva, pois poder vir a ser superado pelo Legislativo
(CF, art. 66, 4).
26) Certa; a CF autoriza essa situao, que as Comisses aprovem conclusivamente projetos de lei, sem
necessidade de submisso ao Plenrio (CF, art. 58, 2, ).
27) Falsa; mesmo na hiptese de superao do veto, a prioridade de promulgao do Presidente da Repblica
(CF, art. 66, 7); somente se o Presidente no o fizer no prazo de 48 h que a competncia desloca-se para o
Presidente do Senado.
28) Falsa; veto competncia do Chefe do Executivo: federal, estadual ou municipal.
29) Falsa; superado o veto do Presidente da Repblica, a disposio vetada s tem eficcia da por diante (a
partir do ato de superao pelo Congresso Nacional); portanto, a superao do veto gera efeitos ex nunc (no
retroativos).
30) Falsa; o veto somente pode incidir sobre texto integral de artigo, pargrafo, inciso ou alnea (CF, art. 66,
2).
31) Certa; o veto somente pode incidir sobre texto integral de artigo, pargrafo, inciso ou alnea (CF, art. 66,
2); veja que, nessa hiptese, haveria completa mudana no sentido do texto do projeto de lei.
32) Certa; plenamente admissvel a situao: o Presidente da Repblica veta integralmente um projeto de lei e o
Congresso Nacional supera tal veto.
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33) Certa; plenamente admissvel a situao: o Presidente da Repblica veta integralmente um projeto de lei e o
Congresso Nacional supera o veto apenas em relao a certos dispositivos (superao parcial do veto).
34) Certa; o veto parcial somente pode abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea;
entretanto, a declarao de inconstitucionalidade pelo Poder Judicirio pode incidir sobre parte do texto de um
artigo, de um pargrafo etc.; nada impede que o Poder Judicirio declare a inconstitucionalidade de uma s
palavra do texto do caput de um artigo.
35) Falsa; o Poder Judicirio tem participao no processo legislativo sim, inclusive podendo dar incio ao
processo de elaborao das leis, por meio da iniciativa do STF e dos Tribunais Superiores (CF, art. 61).
36) Falsa; o STF no admite essa hiptese, de desconsiderao de veto a projeto de lei.
37) Falsa; essa matria, de iniciativa concorrente entre o Presidente da Repblica e o Procurador-Geral da
Repblica, pode receber emenda dos congressistas, desde que no implique aumento de despesa e guarde
pertinncia com o assunto tratado no projeto.
38) Certa; a sano do Chefe do Executivo no tem o condo de sanar o vcio da iniciativa; mesmo com a
sano do Chefe do Executivo, a lei resultante de projeto cuja iniciativa foi viciada inconstitucional.
39) Falsa; ocorrendo veto parcial num projeto de lei, a parte vetada encaminhada ao Presidente do Senado
Federal, acompanhada com a devida motivao; a parte no vetada promulgada e publicada (no fica
aguardando a apreciao do veto da parte vetada).
40) Certa; veto parcial aquele que incide sobre um (ou alguns) dispositivo do projeto de lei.
41) Falsa; o silncio do Chefe do Executivo importa sano tcita; o veto sempre expresso, no existe veto
tcito no Brasil.
42) Falsa; os projetos de lei de iniciativa popular tm sua votao iniciada na Cmara dos Deputados e, no mais,
segue o processo legislativo ordinrio, de aprovao das demais leis.
43) Falso; o veto ser, sempre, apreciado pelo Congresso Nacional; no existe nem manuteno, nem rejeio
do veto por mero decurso de prazo; se o veto no for apreciado no prazo constitucional de trinta dias, ser ele
colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final, nos
termos do art. art. 66, 6, da CF.
44) Falso; a emenda parlamentar a projeto de iniciativa privativa do Poder Executivo no pode implicar aumento
de despesa (CF, art. 63, ).
45) Falsa; segundo o STF, a emenda parlamentar a projeto de lei de iniciativa privativa do Presidente da
Repblica deve guardar pertinncia com a matria tratada no projeto inicialmente apresentado, isto , deve
guardar pertinncia com a matria do projeto.
46) Falsa; os projetos de lei de iniciativa popular tm sua votao iniciada na Cmara dos Deputados e, no mais,
segue o processo legislativo ordinrio, de aprovao das demais leis, submetendo-se normalmente
apresentao de emendas, sano etc.
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47) Falsa; segundo o STF, as regras bsicas do processo legislativo federal so de observncia obrigatria
pelos Estados-membros.
48) Certa; porque essa matria de iniciativa privativa do Presidente da Repblica, nos termos do art. 61, 1,
da CF; sendo de iniciativa privativa do Presidente da Repblica, a iniciativa de congressista ilegtima.
49) Certa; o art. 61, 1, da CF enumera certas matrias que no podem ser objeto de delegao legislativa,
isto , que no podem ser tratadas por meio de lei delegada.
50) Falsa; a sano do Presidente da Repblica no supre o vcio de iniciativa; se a iniciativa viciada, a lei
resultante tambm o ser, ainda que expressamente sancionada pelo Presidente da Repblica.
51) Falsa; o veto do Presidente da Repblica pode vir a ser superado pelo Congresso Nacional, nos termos do
art. 66, 4, da CF.
52) Falsa; a promulgao de uma lei o ato que atesta a sua existncia, a sua insero no ordenamento
jurdico; no ato exclusivo do Presidente da Repblica, podendo, no que se refere s leis, ser praticado pelo
Presidente e Vice-Presidente do Senado Federal, nos termos do art. 66, 7, da CF.
X) EXERCCOS SOBRE MEDDA PROVSRA
1) Falsa; a EC 32/2001, ao dar nova redao ao caput do art. 62 da CF, retirou a necessidade de convocao
extraordinria do Congresso Nacional.
2) Certa; trata-se de algumas limitaes materiais expressas adoo de medida provisria (CF, art. 62, 1).
3) Falsa; no h vedao constitucional para que medida provisria cuide de matria tributria (aquelas matrias
tributrias que podem ser tratadas por lei ordinria).
4) Certa; trata-se de algumas limitaes materiais expressas adoo de medida provisria (CF, art. 62, 1).
5) Falsa; medida provisria pode instituir qualquer tributo que possa ser institudo por meio de lei ordinria; s
no pode instituir tributo que exige a edio de lei complementar.
6) Falsa; em relao aos impostos sujeitos ao princpio da anterioridade, a medida provisria, para legitimar a
exigncia da exao a partir do primeiro dia do exerccio seguinte, precisa ser convertida em lei at 31/12; na
hiptese, tal medida provisria necessitaria ser convertida em lei at 31/12/2001 (CF, art. 62, 2).
7) Certa; se a medida provisria no for convertida em lei, perder sua eficcia desde a edio, devendo o
Congresso Nacional, no prazo de sessenta dias, por meio da edio de um decreto legislativo, disciplinar as
relaes jurdicas surgidas no perodo (CF, art. 62, 3).
8) Certa; trata-se de texto expresso do art. 62, 5, da CF, que agora passou a exigir que as duas Casas do
Congresso Nacional, antes de examinar o mrito da medida provisria, delibere quanto presena (ou no) dos
pressupostos de urgncia e relevncia; a votao da medida provisria em cada uma das Casas do Legislativo
passou a ser feita em duas fases: numa primeira, em que se aprecia a presena dos requisitos de urgncia e
relevncia para sua edio (se decidir a Casa pela ausncia dos requisitos, haver arquivamento da medida
provisria); numa segunda fase em que, se presentes os requisitos, passa-se apreciao do mrito.
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9) Falsa; prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a vigncia de medida provisria que, no prazo de
sessenta dias, contado de sua publicao, no tiver a sua votao encerrada nas duas Casas do Congresso
Nacional (CF, art. 62, 7); cabe lembrar que esse prazo no corre nos perodos de recesso do Congresso
Nacional (CF, art. 62, 4).
10) Falsa; as medidas provisrias, de fato, tm sua votao iniciada na Cmara dos Deputados; porm, antes
ser avaliada por uma Comisso Mista, integrada de Deputados e Senadores (CF, art. 62, 9).
11) Falsa; a CF apenas veda a reedio de medida provisria na mesma sesso legislativa (CF, art. 62, 10).
12) Falsa; somente vedada a edio de medida provisria para regulamentao de artigo da CF cuja redao
tenha sido alterada por meio de EC entre 1 de janeiro de 1995 e a publicao da EC 32, inclusive (CF, art. 246).
13) Certa; as medidas provisrias antigas, editadas em data anterior publicao da EC 32/2001, continuam em
vigor at que alguma medida provisria as revogue explicitamente ou at que haja deliberao do Congresso
Nacional; para essa eficcia indefinida, registre-se, no h necessidade da prtica de nenhum ato, nem
prorrogao, nem reedio.
14) Falsa; medida provisria no pode cuidar de matria reservada lei complementar (CF, art. 62, 1).
15) Certa; segundo o STF, no caso de instituio de contribuio de seguridade social, o prazo de noventa dias,
previsto no art. 195, 6, da CF conta-se a partir da publicao da medida provisria e no da sua converso
em lei; publicada a medida provisria, decorrido o prazo de noventa dias, a contribuio j se torna exigvel,
independentemente de sua converso em lei.
16) Falsa; constitucional a instituio, pela Constituio do Estado, da espcie normativa medida provisria.
17) Falsa; medida provisria rejeitada pelo Congresso Nacional s pode ser reeditada em sesso legislativa
distinta (CF, art. 62, 10).
18) Falsa; a CF, ao estabelecer no 1 do art. 62 as matrias que no podem ser objeto de medida provisria,
no vedou a edio dessa espcie normativa para a regulao dos direitos individuais; porm, cabe lembrar, os
direitos individuais no podem ser regulados por meio de lei delegada (CF, art. 68, 1).
19) Falsa; medida provisria pode ser objeto de controle de constitucionalidade, tanto na via difusa ou incidental
(via mandado de segurana, por exemplo) quanto na via concentrada (via ADN, por exemplo).
20) Falsa; nem todas as limitaes impostas pela CF edio de lei delegada so aplicveis edio de
medida provisria; direitos individuais, por exemplo, no podem ser disciplinados por meio de lei delegada (CF,
art. 68, 1), mas podem ser regulados por meio de medida provisria (no h vedao no art. 62, 1).
21) Falsa; a CF veda a edio de medida provisria para tratar de direito penal (CF, art. 62, 1).
22) Falsa; o STF admite a revogao de medida provisria ainda no apreciada pelo Congresso Nacional.
23) Certa; embora esse exame caiba, num primeiro momento, ao Presidente da Repblica e s Casas do Poder
Legislativo, entende o STF que o Poder Judicirio dispe de competncia para, excepcionalmente, apreciar a
presena desses pressupostos na edio de medida provisria.
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24) Falsa; medida provisria eficaz, com fora de lei, desde a sua edio; o que fica dependendo da
apreciao do Congresso Nacional a sua converso em lei.
25) Falsa; medida provisria tem fora de lei ordinria, desde a sua edio; logo, poder revogar lei ordinria,
desde que no se cuide de matria vedada esta espcie normativa (CF, art. 62, 1).
26) Falsa; no se aplicam edio de medida provisria as vedaes impostas delegao legislativa, isto ,
edio de lei delegada; as limitaes so distintas: para a adoo de medida provisria esto no art. 62, 1, da
CF; para a adoo de lei delegada, no art. 68, 1, da CF.
27) Falsa; o STF no admite a retirada de medida provisria j submetida apreciao do Congresso Nacional;
adotada a medida provisria, publicada e submetida apreciao do Congresso Nacional, no pode mais o
Presidente da Repblica retir-la.
28) Falsa; continua sendo possvel a reedio de medida provisria, desde que em sesso legislativa distinta
(CF, art. 62, 10).
29) Certa; em tese, possvel que uma medida provisria venha a ser rejeitada pelo Congresso Nacional e
possa ser reeditada dias depois, desde que em sesso legislativa distinta (rejeio em dezembro de um ano e
reedio em fevereiro do ano seguinte, j em sesso legislativa distinta).
30) Falsa; medida provisria pode ser objeto de controle de constitucionalidade, tanto na via difusa ou incidental
(via mandado de segurana, por exemplo) quanto na via concentrada (via ADN, por exemplo).
31) Falsa; sendo rejeitada a medida provisria, caber ao Congresso Nacional, por decreto legislativo, disciplinar
as relaes jurdicas dela decorrentes, no prazo de sessenta dias; se o Congresso no editar tal decreto nesse
prazo de sessenta dias, a sim, as relaes jurdicas do perodo continuaro sendo regidas pelo disposto no
texto da medida provisria.
32) Falsa; segundo o STF, plenamente admissvel a converso parcial de medida provisria.
32) Falsa; temos atualmente um rol de matrias que no podem ser tratadas por meio de medida provisria,
estabelecido no art. 62, 1, da CF.
33) Certa; segundo o STF o Poder Judicirio tem competncia para avaliar a presena dos pressupostos
constitucionais de urgncia e relevncia para edio de medida provisria.
34) Falsa; medida provisria espcie normativa para a instituio e majorao de tributos.
35) Certa; por fora de texto expresso do art. 62, 2, da CF.
36) Falsa; o art. 62, 2, da CF no estabelece prazo, mas sim cuida de exerccio financeiro: sendo a medida
provisria convertida em lei at 31/12, legtima ser a exigncia da tributao a partir do primeiro dia do
exerccio seguinte.
37) Falsa; por fora do texto expresso da CF (art. 62, 2).
X) EXERCCOS SOBRE CP
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1) Falsa; CP enquadra-se numa das mais relevantes funes do Poder Legislativo, que o poder de
fiscalizao.
2) Falsa; CP s pode decretar a priso em flagrante.
3) Certa; segundo orientao do STF, a CP pode, por ato prprio, e desde que motivadamente, determinar a
quebra dos sigilos fiscal, bancrio e telefnico do investigado.
4) Falsa; autorizao para interceptao telefnica somente por ato de magistrado, nas restritas hipteses em
que admitida constitucionalmente (CF, art. 5, X).
5) Falsa; autorizar busca e apreenso domiciliar matria de competncia exclusiva de magistrado.
6) Falsa; decretar a indisponibilidade de bens matria de competncia exclusiva de magistrado.
7) Certa; conforme orientao do STF.
8) Falsa; CP s pode decretar a priso em flagrante de investigado.
9) Falsa; segundo o STF, legtimo invocar sigilo profissional perante CP.
10) Falsa; segundo o STF, legtimo invocar o direito de permanecer calado perante CP, seja na condio de
investigado, seja na condio de testemunha, pois ningum obrigado a incriminar a si prprio.
11) Falsa; questo j comentada anteriormente.
12) Falsa; a conduo coercitiva de testemunhas pode ser determinada por ato prprio de CP; j a priso
cautelar medida exclusiva de membro do Poder Judicirio.
13) Certa; tem-se firmado no STF o princpio da reserva de jurisdio, segundo o qual certas medidas somente
podem ser determinadas por deciso judicial (interceptao telefnica, indisponibilidade de bens etc.).
14) Falsa; legtimo invocar o direito de permanecer calado perante CP.
15) Falsa; CP no processa e no julga ningum; sua competncia resume-se realizao de investigaes e
elaborao de um relatrio que, se for o caso, ser encaminhado ao Ministrio Pblico, para que este sim,
promova perante o Poder Judicirio a responsabilizao dos investigados, oferecendo a competente denncia.
16) Certa; segundo o STF, o prazo inicialmente previsto para a concluso dos trabalhos de uma CP pode ser
sucessivamente prorrogado dentro da mesma sesso legislativa.
17) Falsa; CP no tem competncia para legislar, mas sim para investigar.
18) Certa; trata-se de texto expresso da CF (art. 58, 3).
19) Falsa; CP rgo temporrio do Congresso Nacional, no dotado de todas as competncias dos
magistrados.
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20) Falsa; CP no rgo auxiliar do Ministrio Pblico; rgo com funo constitucionalmente prevista, nos
termos do art. 58, 3, da CF.
21) Falsa; o STF considerou constitucional a regra regimental da Cmara dos Deputados que limita em cinco o
nmero mximo de CPs que podem ser criadas simultaneamente.
22) Falsa; segundo o STF, autorizao para busca e apreenso matria de competncia exclusiva do Poder
Judicirio.
23) Certa; no cabe CP, por ato prprio, a declarao de nulidade de ato do Poder Executivo.
24) Falsa; CP, de fato, pode decretar, por ato prprio, a quebra do sigilo bancrio e telefnico de investigados;
porm, indispensvel que seus atos sejam motivados, sob pena de nulidade absoluta.
25) Falsa; CP no apura quaisquer responsabilidades de investigado, nem penal, nem civil; sua competncia
termina com a elaborao e encaminhamento de relatrio conclusivo ao Ministrio Pblico, para que este rgo
promova a responsabilizao do investigado, mediante oferecimento de denncia perante o Poder Judicirio.
26) Falsa; segundo o STF, CP pode investigar negcios entre particulares.
X) EXERCCOS SOBRE CONTROLE DE CONSTTUCONALDADE
1) Falsa; possvel, por meio de mandado de segurana, sustar processo legislativo de PEC que afronte
clusula ptrea.
2) Falsa; na hiptese, foi desrespeitada pelo rgo fracionrio a reserva de plenrio, estabelecida no art. 97 da
CF; pela reserva de plenrio, os tribunais somente podem declarar a inconstitucionalidade das leis por deciso
de maioria absoluta de seus membros (Plenrio) ou do rgo especial; os rgos fracionrios (turmas ou
cmaras) no dispem de competncia originria para declarar a inconstitucionalidade das leis.
3) Falsa; segundo o STF, mesmo na ADN por ele ajuizada, pode o Procurador-Geral da Repblica,
posteriormente, opinar pela sua improcedncia.
4) Certa; nos termos da Lei 9.882/99, no ser admitida argio de descumprimento de preceito fundamental
quando houver qualquer outro meio eficaz de sanar a lesividade (art. 4, 1); do mesmo modo, reza a Lei
9.882/99 que a liminar em ADPF poder consistir na determinao de que juzes e tribunais suspendam o
andamento de processo ou os efeitos de decises judiciais, ou de qualquer outra medida que apresente relao
com a matria objeto da argio de descumprimento de preceito fundamental, salvo se decorrentes da coisa
julgada (art. 5, 3).
5) Falsa; segundo o STF, a ao civil pblica pode ser utilizada como meio de controle de constitucionalidade no
caso concreto (controle difuso ou incidental); o que no se admite a sua utilizao como sucedneo da ADN,
com eficcia erga omnes.
6) Falsa; o Senado somente tem competncia para suspender a execuo de lei declarada definitivamente
inconstitucional pelo STF, no mbito do controle difuso ou incidental (CF, art. 52, X).
7) Certa; segundo a corrente majoritria, a suspenso da execuo da lei pelo Senado Federal somente gera
efeitos da por diante (ex nunc).
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8) Falsa; a atuao do Senado Federal somente ocorre no mbito do controle difuso ou incidental.
9) Falsa; a atuao do Senado Federal somente ocorre no mbito do controle difuso ou incidental.
10) Falsa; a deciso do STF numa ADN dotada de eficcia contra todos (erga omnes) e no h que se falar
em atuao do Senado Federal no processo de ADN (sua atuao s ocorre no controle difuso ou incidental).
11) Falsa; a deciso do STF numa ADN dotada de eficcia contra todos (erga omnes) e no h que se falar
em atuao do Senado Federal no processo de ADN (sua atuao s ocorre no controle difuso ou incidental).
12) Certa; a prpria deciso do STF em ADN dotada de eficcia contra todos (erga omnes); logo, no h que
se falar em comunicao ao Senado Federal, para o fim de suspenso da execuo da lei.
13) Certa; o art. 49, V, da CF confere competncia ao Congresso Nacional para, por ato prprio, sustar os atos
normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa;
entretanto, entende o STF que esse ato do Congresso Nacional, que susta o ato exorbitante do Executivo, pode
ter sua constitucionalidade aferida pelo Poder Judicirio.
14) Certa; o art. 49, V, da CF confere competncia ao Congresso Nacional para, por ato prprio, sustar os atos
normativos do Poder Executivo que exorbitem dos limites de delegao legislativa.
15) Certa; o Poder Executivo aprecia a constitucionalidade de um projeto de lei no momento da sano/veto,
uma vez que ele pode vet-lo, se considera-lo inconstitucional; o Legislativo aprecia a constitucionalidade de um
projeto de lei por meio da atuao da Comisso de Constituio e Justia (CCJ); nas duas hipteses temos
controle poltico preventivo de constitucionalidade.
16) Certa; quando o Presidente da Repblica veta um projeto de lei por entend-lo inconstitucional est
realizando controle poltico preventivo de constitucionalidade.
17) Certa; o veto parcial somente pode abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea
(CF, art. 66, 2).
18) Certa; uma das funes da Comisso de Constituio e Justia justamente apreciar a constitucionalidade
de projetos de lei.
19) Certa; desde que no mbito do controle difuso ou incidental, qualquer juiz ou tribunal do pas pode declarar a
inconstitucionalidade de uma lei.
20) Falsa; por fora do art. 97 da CF, somente a maioria absoluta dos membros do tribunal ou do seu rgo
especial pode declarar a inconstitucionalidade de uma lei; originariamente, portanto, os rgos fracionrios
(cmaras ou turmas) no dispem de competncia para declarar a inconstitucionalidade das leis; porm, se j
houver deciso do rgo especial, do Plenrio do Tribunal ou do STF, os rgos fracionrios ganham
competncia para declarar a inconstitucionalidade das leis, aplicando o precedente, sem necessidade de
submeter a matria deliberao do Pleno ou do rgo especial; portanto, a necessidade de aplicao da
reserva de plenrio, estabelecida no art. 97 da CF, somente ocorre no primeiro julgamento sobre a
constitucionalidade da lei; a partir da, os prprios rgos fracionrios passam a declarar a inconstitucionalidade
das leis.
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21) Falsa; STJ no aprecia ADN; somente o STF e os Tribunais de Justia apreciam ADN.
22) Falsa; os Tribunais de Justia dos Estados e do DF tambm apreciam ADN.
23) Falsa; o STF s aprecia ADN em face da Constituio Federal.
24) Falsa; a ADECON no pode ter por objeto lei ou ato normativo estadual (s pode ser objeto de ADECON lei
ou ato normativo federal).
25) Falsa; compete ao STF a apreciao de ADPF (CF, art. 102, 1).
26) Falsa; nos expressos termos da CF, o efeito vinculante das decises proferidas em ADECON somente
alcanam os demais rgos do Poder Judicirio e o Poder Executivo (CF, art. 102, 4).
27) Falsa; Comisses do Senado Federal no podem propor ADN (CF, art. 103, ao X).
28) Falsa; somente podem propor ADN partido poltico com representao no Congresso Nacional (CF, art.
103, V).
29) Falsa; o Procurador-Geral da Repblica ser ouvido nas aes de inconstitucionalidade e em todos os
processos de competncia do STF (CF, art. 103, 1).
30) Falsa; a deciso proferida pelo STF na ADN por omisso, de fato, no substituir o legislador, isto , o STF
no editar a norma faltante; porm, ela dotada de fora mandamental, pois o STF dar cincia ao Poder
competente para a adoo das providncias cabveis e, em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo em
trinta dias (CF, art. 103, 2).
31) Falsa; em se tratando de omisso de Poder (Chefia dos Poderes da Repblica), em respeito ao princpio da
separao dos Poderes, no h previso para fixao de prazo para a adoo das providncias (CF, art. 103,
2); a fixao de prazo s ocorre quando a omisso de rgo administrativo, hierarquizado, subordinado.
32) Falsa; na ADN por omisso, o STF no substituir o legislador, editando a norma faltante; atuar, apenas,
como determina o art. 103, 2, da CF.
33) Certa; na apreciao de ADN o AGU previamente citado para defender o ato impugnado (CF, art. 103,
3).
34) Falsa; o AGU no ser ouvido nem na ADN por omisso, nem na ADECON.
35) Certa; todos os legitimados para propor ADECON (CF, art. 103, 4) podem tambm propor ADN (CF, art.
103, ao X); a recproca, porm, no verdadeira.
36) Falsa; lei estadual no pode ser objeto de ADECON (CF, art. 102, , "a).
37) Falsa; os Estados somente podem realizar controle abstrato (via ADN, perante o TJ) de leis e atos
normativos estaduais e municipais em face da Constituio Estadual (CF, art. 125, 2).
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38) Falsa; o DF no tem competncia para instituir ADN, nem qualquer outra ao perante o Poder Judicirio,
em sua Lei Orgnica; isso porque o DF no tem competncia para legislar sobre o Poder Judicirio local; essa
competncia, nos termos do art. 22, XV, da CF, pertence Unio.
39) Falsa; de fato, quem vai estabelecer os legitimados para a propositura da ADN no mbito estadual ser o
prprio Estado, na sua Constituio, j que a este compete organizar sua prpria Justia (CF, art. 125); porm, o
legislador constituinte estadual no absolutamente livre para essa enumerao, pois a CF veda o monoplio,
isto , no pode o Estado outorgar competncia para a propositura da ADN a um nico rgo (CF, art. 125,
2, parte final); podem ser dois, trs, quatro etc.; s no pode ser outorgada competncia a um nico rgo.
40) Certa; uma lei estadual pode ser objeto de ADN perante o STF, em face da Constituio Federal (CF, art.
102, , "a), bem assim perante o TJ, em face da Constituio do Estado (CF, art. 125, 2).
41) Falsa; a ADN ao de natureza dplice ou ambivalente: se julgada procedente, estar sendo reconhecida
a inconstitucionalidade da norma impugnada; se julgada improcedente, o tribunal declarar a constitucionalidade
da norma.
42) Falsa; a deciso proferida pelo STF no controle incidental dotada de eficcia imediata, em relao s
partes do processo; o que fica condicionada atuao do Senado Federal a suspenso da execuo da lei,
nos termos do art. 52, X, da CF.
43) Falsa; os Estados no podem instituir Tribunal no previsto na CF; o que podem os Estados instituir a
ADN, a ser julgada pelo TJ, rgo j previsto na CF.
44) Certa; as duas aes produzem eficcia num ou noutro sentido, reconhecendo tanto a constitucionalidade
(procedncia da ADECON ou improcedncia da ADN) quanto a inconstitucionalidade (procedncia da ADN ou
improcedncia da ADECON).
45) Falsa; no cabe ao Distrito Federal legislar sobre o Poder Judicirio do DF; essa competncia, no mbito do
DF, compete Unio (CF, art. 22, XV).
46) Falsa; segundo o STF, o AGU deve, sempre, defender a constitucionalidade da norma impugnada em ADN;
no admite o STF que o AGU opine pela inconstitucionalidade da norma.
47) Falsa; na apreciao da inconstitucionalidade por omisso, o Poder Judicirio, em nenhuma ao,
substituir o legislador, editando a norma faltante; na ADN por omisso, ser dada cincia ao Poder ou rgo
administrativo omisso, nos termos do art. 103, 2, da CF.
48) Falsa; na apreciao da inconstitucionalidade por omisso, o Poder Judicirio, em nenhuma ao,
substituir o legislador, editando a norma faltante; na ADN por omisso, ser dada cincia ao Poder ou rgo
administrativo omisso, nos termos do art. 103, 2, da CF.
49) Falsa; os Poderes Legislativo e Executivo tambm realizam controle de constitucionalidade: o Chefe do
Executivo dispe de poderes para vetar projetos de lei por inconstitucionalidade; o Chefe do Executivo pode
deixar de aplicar uma lei por entend-la inconstitucional; a Comisso de Constituio e Justia do Legislativo
aprecia a constitucionalidade de projeto de lei; os tribunais de contas realizam controle de constitucionalidade
etc.
50) Falsa; os Tribunais de Justia dos Estados e do DF tambm apreciam ADN.
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51) Certa; a atuao do Senado Federal, nos termos do art. 52, X, da CF, s ocorre no controle difuso; no
controle concentrado a prpria deciso do STF j dotada de eficcia contra todos (erga omnes).
52) Falsa; h, no Brasil, duas aes destinadas ao controle da inconstitucionalidade por omisso: mandado de
injuno e ADN por omisso.
53) Certa; temos, de fato, tanto o controle difuso quanto o controle concentrado; entre eles h diferenas
relativas aos efeitos da deciso (no controle difuso a eficcia somente para as partes do processo; no
concentrado a deciso vale para todos, erga omnes), aos legitimados (no controle difuso qualquer interessado,
no curso de um processo judicial, pode dar incio ao controle; no concentrado somente os legitimados pela CF),
ao processo (o controle difuso ocorre em qualquer processo judicial concreto, quando uma das partes levanta
uma questo constitucional; o controle concentrado realizado por meio de aes especiais: ADN, ADN por
omisso, ADECON e ADPF) e aos rgos competentes para realiz-lo (o controle difuso realizado por
qualquer juiz ou tribunal do pas; o controle concentrado somente realizado pelo STF e pelos Tribunais de
Justia).
54) Falsa; de regra, nos tribunais somente a maioria absoluta do Pleno ou do rgo especial pode declarar a
inconstitucionalidade das leis (CF, art. 97); os rgos fracionrios no podem faz-lo, salvo na hiptese de j
existir deciso anterior sobre a matria proferida pelo Pleno, pelo rgo especial ou pelo STF.
55) Certa; a deciso proferida no controle difuso poder ter efeitos contra todos se o Senado Federal decidir
pela suspenso da lei, nos termos do art. 52, X, da CF.
56) Certa; esta exatamente a conceituao de inconstitucionalidade por omisso: a omisso do legislador
diante de uma exigncia constitucional de legislar.
57) Certa; de regra, nosso controle judicial repressivo; mas tambm temos controle preventivo judicial (via
mandado de segurana, para sustar proposta de emenda Constituio que afronte clusula ptrea) e controle
preventivo poltico (veto do Chefe do Executivo por inconstitucionalidade e trabalho da Comisso de
Constituio e Justia no Legislativo).
58) Certa; esta a conceituao de controle difuso: diante de um caso concreto, qualquer juiz ou tribunal do pas,
afasta a aplicao da lei por ele tida por inconstitucional, somente para as partes do processo.
59) Falsa; o STF realiza tanto controle concentrado quanto controle difuso; naquele, a deciso dotada de
eficcia erga omnes; neste, a deciso do STF somente aproveita as partes do processo.
60) Falsa; as EC so passveis de controle de constitucionalidade (difuso ou concentrado), tanto sob o aspecto
formal, quanto sob a tica material.
61) Falsa; a deciso do STF nessas aes tem efeito mandamental, reconhecendo a inconstitucionalidade da
omisso e requerendo a edio da norma faltante; o que o STF no dispe de competncia para fazer
substituir o legislador, editando ele mesmo a norma faltante.
62) Falsa; essa exigncia de se abranger texto integral de artigo, pargrafo, inciso ou alnea diz respeito ao
poder de veto do Chefe do Executivo, no se aplica declarao de inconstitucionalidade; o Poder Judicirio
pode declarar a inconstitucionalidade de expresses constantes no caput do art. de uma lei, ou apenas de parte
de um pargrafo, de um inciso etc.
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63) Certa; mandado de segurana ao do controle difuso ou incidental e, nesse controle, a deciso judicial,
ainda quando proferida pelo STF, s alcana as partes do processo; eficcia erga omnes s no controle
concentrado.
64) Falsa; a atuao do Senado Federal no ocorre no processo de ADN.
65) Falsa; ao suspender a execuo da lei, nos temos do art. 52, X, da CF, o Senado Federal no pode
modificar, restringir ou ampliar a deciso proferida pelo STF.
66) Certa; a ADECON ao dotada de natureza dplice ou ambivalente, gerando eficcia jurdica tanto na
procedncia quanto na improcedncia: se julgada procedente a ADECON, o STF estar reconhecendo a
constitucionalidade da norma; se julgada improcedente a ADECON, a norma estar sendo considerada
inconstitucional.
67) Falsa; a Cmara Legislativa do DF no legisla sobre o Poder Judicirio; esta competncia, no DF, compete
Unio (CF, art. 22, XV).
68) Falsa; somente podem ser impugnados em ADN perante o STF leis e atos normativos federais, estaduais
ou do DF, desde que no uso da sua competncia estadual (CF, art. 102, , "a).
69) Certa; na primeira instncia, o juiz singular proclama a inconstitucionalidade da lei; nos tribunais, de regra,
somente a maioria absoluta dos seus membros ou do respectivo rgo especial pode declarar uma lei
inconstitucional, por fora da reserva de plenrio, estabelecida no art. 97 da CF.
70) Falsa; normas constitucionais originrias no podem ser declaradas inconstitucionais, nem pelo STF, nem
por qualquer rgo constitudo.
71) Certa; o Senado Federal no est obrigado a suspender a execuo da lei declarada inconstitucional pelo
STF, nos termos do art. 52, X, da CF.
72) Certa; somente o STF e os Tribunais de Justia dos Estados e do DF apreciam ADN no Brasil.
73) Certa; quando o Presidente da Repblica veta um projeto de lei, total ou parcialmente, por entend-lo
inconstitucional, est realizando controle preventivo de constitucionalidade.
74) Certa; no controle difuso, ainda quando a deciso proferida pelo STF, a deciso s aproveita as partes do
processo; a lei permanece inclume, plenamente vigente, no tocante a terceiros no participantes do processo.
75) Certa; o efeito vinculante s existe no controle concentrado; todas as aes do enunciado so aes do
controle difuso ou incidental, em que no h que se falar em efeito vinculante.
76) Certa; somente o STF (CF, art. 102, 2).
77) Falsa; no controle concentrado, somente aqueles autorizados pela CF podem dar incio ao controle (art. 103,
ao X, no caso de ADN e ADPF; art. 103, 4, no caso de ADECON).
78) Certa; por fora da reserva de plenrio (CF, art. 97), j exaustivamente comentada em exerccios anteriores.
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79) Certa; no caso da deciso definitiva de mrito proferida em ADECON, nos termos do art. 102, 2, da CF.
80) Falsa; o STF realiza controle concentrado (por meio de ADN, ADN por omisso, ADECON e ADPF) e
controle difuso, quando aprecia Recursos Extraordinrios (RE), interpostos nas diversas aes, diante de casos
concretos (mandado de segurana, habeas corpus etc.)
81) Falsa; a ADECON s admite como objeto leis e atos normativos federais (CF, art. 102, , "a).
82) Falsa; no h que se falar em atuao do Senado Federal no processo de ADN; a atuao do Senado
somente ocorre no controle difuso ou incidental.
83) Falsa; a ADECON no admite como objeto lei estadual.
84) Falsa; todos os legitimados em ADECON (CF, art. 103, 4) podem ajuizar ADN (CF, art. 103, ao X), mas
a recproca no verdadeira.
85) Certa; segundo o STF, o AGU no atua em ADECON, porque nessa ao a norma no est sendo atacada,
acoimada de inconstitucional; logo, no haveria razes para que o AGU defendesse a sua constitucionalidade.
86) Certa; somente o STF aprecia ADN de lei federal; os tribunais de justia somente apreciam em ADN leis e
atos normativos estaduais e municipais em face da Constituio Estadual (CF, art. 125, 2).
87) Falsa; o controle concentrado realizado pelos tribunais de justia em face da Constituio Estadual (CF,
art. 125, 2); somente o STF realiza controle concentrado em confronto com a Constituio Federal.
88) Falsa; somente o STF controla lei federal em ADN; qualquer juiz ou tribunal pode declarar a
inconstitucionalidade de lei federal, desde que no controle difuso (em mandado de segurana, por exemplo).
89) Certa; a deciso proferida pelo STF em ADECON dotada de efeito vinculante em relao aos demais
rgos do Poder Judicirio e ao Poder Executivo (CF, art. 102, 2).
90) Falsa; a ADECON s admite como objeto leis e atos normativos federais (CF, art. 102, , "a).
91) Certa; a ADECON ao de natureza dplice: se julgada procedente, a norma estar sendo declarada
constitucional; se julgada improcedente, estar sendo reconhecida a inconstitucionalidade da norma; a deciso
em ADECON, num ou noutro sentido (procedncia ou improcedncia), dotada de eficcia contra todos (erga
omnes) e efeito vinculante para os demais rgos do Poder Judicirio e para o Poder Executivo (CF, art. 102,
2).
92) Falsa; recurso extraordinrio o meio de, no controle difuso, levar uma controvrsia constitucional ao
conhecimento do STF; o meio pelo qual um caso concreto chega ao STF; e, conforme vimos, no controle
difuso a deciso do STF s aproveita as partes do processo e no dotada de efeito vinculante (um juiz de
primeira instncia poder continuar a decidir em sentido contrrio ao que foi decidido pelo STF).
93) Falsa; na via da ADECON s possvel discutir a constitucionalidade de leis ou atos normativos federais
(CF, art. 102, , "a).
94) Falsa; uma lei municipal pode ser declarada inconstitucional pelo STF por meio de recurso extraordinrio
(controle difuso); lei municipal no pode ser objeto de ADN perante o STF (CF, art. 102, , "a).
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95) Falsa; somente os legitimados pela CF podem dar incio ao controle abstrato perante o STF.
96) Certa; lei municipal alguma pode ser objeto de ADN perante o STF.
97) Falsa; a ADECON ao de natureza dplice ou ambivalente, produzindo eficcia jurdica quando julgada
procedente ou improcedente; a deciso, num ou noutro sentido, dotada de eficcia contra todos (erga omnes)
e efeito vinculante, nos termos do art. 102, 2, da CF.
98) Falsa; um tribunal de justia, como qualquer outro tribunal ou juiz do pas, pode declarar a
inconstitucionalidade de uma lei federal, desde que no mbito do controle difuso ou incidental.
99) Falsa; os tribunais de justia somente apreciam ADN em confronto com a Constituio Estadual (CF, art.
125, 2).
100) Falsa; em regra, a deciso proferida em ADN produz efeitos ex tunc; apenas em situaes excepcionais, e
por dois teros dos membros do STF, possvel a declarao de inconstitucionalidade com eficcia ex nunc (Lei
9.868/99, art. 27).
101) Falsa; o princpio da razoabilidade fundamento para a declarao de inconstitucionalidade pelo Poder
Judicirio.
102) Certa; a ADN ao dplice ou ambivalente: se julgada procedente, a inconstitucionalidade da norma
estar sendo reconhecida pelo STF; se julgada improcedente, a constitucionalidade da norma estar sendo
declarada pelo STF.
103) Falsa; os conceitos do enunciado esto trocados.
104) Certa; a deciso proferida em ADECON dotada de efeito vinculante em relao ao Poder Executivo,
federal, estadual ou municipal.
105) Falsa; somente os legitimados do art. 103, ao X, podem ajuizar ADN perante o STF.
106) Falsa; em regra, a lei inconstitucional no Brasil nula, desprovida de validade desde a sua edio (eficcia
ex tunc da declarao de inconstitucionalidade).
107) Falsa; a declarao de inconstitucionalidade num recurso extraordinrio somente produz efeitos para as
partes do processo (eficcia inter partes); a deciso proferida em ADN tem efeitos contra todos (erga omnes).
108) Falsa; o STF tem competncia para declarar a inconstitucionalidade de leis federais e estaduais (no
controle difuso ou no controle concentrado), bem assim de leis municipais (somente no controle difuso).
109) Certa; no momento do veto, o Chefe do Executivo pode realizar controle de constitucionalidade preventivo,
vetando o projeto por inconstitucionalidade.
110) Falsa; somente o STF e os Tribunais de Justia apreciam a argio de inconstitucionalidade na via de
ao direta.
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111) Certa; o art. 27 da Lei 9.868/99 permite que o STF, por razes de segurana jurdica ou relevante interesse
social, declare em ADN ou ADECON, desde que por deliberao de dois teros dos seus membros, a
inconstitucionalidade com eficcia no-retroativa (ex nunc).
112) Falsa; deciso em recurso extraordinrio (controle difuso) s tem eficcia para as partes do processo e
no tem efeito vinculante.
113) Falsa; seja julgando procedente ou improcedente a ao, a deciso proferida em ADECON dotada de
eficcia contra todos (erga omnes) e efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e ao
Poder Executivo (CF, art. 102, 2).
114) Certa; o Tribunal de Justia o rgo mximo da Justia Estadual; logo, em termos de confronto com a
Constituio Estadual, dispe de competncia para prolatar deciso com definitividade.
115) Certa; o controle de constitucionalidade, especialmente sob a tica formal, pressupe a rigidez da
Constituio, isto , a existncia de processo legislativo diferenciado, mais dificultoso, para a produo das
normas constitucionais.
116) Falsa; na hiptese de recusa execuo de direito federal, a competncia para julgar a representao
interventiva do STJ (CF, art. 36, V).
117) Falsa; segundo o STF, o AGU est obrigado a, sempre, defender a constitucionalidade da norma, no
podendo, em hiptese alguma, opinar pela sua inconstitucionalidade (CF, art. 103, 3).
118) Falsa; a CF somente autoriza expressamente a instituio de ADN pelos Estados-membros (CF, art. 125,
2); entretanto, o entendimento majoritrio no sentido de que tambm podem instituir as demais aes do
controle concentrado (ADN por omisso, ADECON e ADPF).
119) Falsa; os Tribunais de Justia tambm realizam controle abstrato.
120) Certa; a interveno federal funciona, em certas hipteses, como ltimo meio de restabelecimento da
obedincia CF por parte dos Estados.
121) Falsa; somente as leis e atos normativos do DF editados no uso da sua competncia estadual podem ser
questionados em sede de ADN perante o STF; uma lei do DF que cuide de PTU (competncia municipal) no
pode ser objeto de ADN perante o STF.
122) Falsa; a CF somente autoriza expressamente a instituio de ADN pelos Estados-membros (CF, art. 125,
2); entretanto, o entendimento majoritrio no sentido de que tambm podem instituir as demais aes do
controle concentrado (ADN por omisso, ADECON e ADPF).
123) Certa; o Senado no est obrigado a suspender a execuo da lei declarada inconstitucional pelo STF no
controle difuso.
124) Falsa; a regra a deciso do STF no controle abstrato ser dotada de eficcia ex tunc (retroativa).
125) Falsa; a regra, de fato, o no-cabimento de recurso contra deciso do TJ em ADN; porm, cabvel
recurso extraordinrio para o STF quando a norma da Constituio Estadual eleita como parmetro para a
deciso do TJ reproduo de dispositivo da CF.
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126) Falsa; a representao interventiva no mbito estadual, para controle da constitucionalidade da interveno
em Municpio, de iniciativa exclusiva do Procurador-Geral de Justia.
127) Certa; normas constitucionais originrias no insuscetveis de controle de constitucionalidade.
128) Certa; os princpios sensveis esto enumerados no art. 34, V, da CF como uma das hipteses
autorizativas da interveno federal.
129) Falsa; a reserva de plenrio (CF, art. 97) somente aplicvel no primeiro julgamento sobre a
constitucionalidade da lei ou ato normativo; se j houver deciso do Pleno ou do rgo especial do tribunal, ou
do STF, os rgos fracionrios ganham competncia para, eles prprios, declararem a inconstitucionalidade das
leis.
130) Falsa; segundo o STF, o Senado Federal, optando pela suspenso da execuo da lei declarada
inconstitucional pelo STF, no pode revogar sua deciso.
131) Certa; cabvel recurso extraordinrio para o STF quando a norma da Constituio Estadual eleita como
parmetro para a deciso do TJ reproduo de dispositivo da CF.
132) Certa; segundo o STF, o ato do Legislativo que, nos termos do art. 49, V, da CF, susta o ato exorbitante do
Executivo, suscetvel de controle judicial, inclusive por meio de ADN perante o STF.
133) Falsa; segundo o STF, o Chefe do Executivo no est obrigado a cumprir lei que considere inconstitucional;
entendendo o Chefe do Executivo (federal, estadual ou municipal) que determinada lei inconstitucional, dispe
ele de competncia para, por ato prprio, afastar a sua aplicao no respectivo territrio; se o Governador de
Minas Gerais entende que determinada lei federal inconstitucional, pode ele, por meio de decreto, determinar a
todos os seus rgos e entidades que afastem a aplicao dessa lei no Estado de Minas Gerais.
134) Falsa; o STF no admite a impugnao em ADN dos chamados atos regulamentares, que tenham sido
editados para regulamentar uma lei; nesse caso, segundo o STF, a ofensa no direta CF, o que afasta a
possibilidade de ajuizamento de ADN.
135) Certa; a tcnica de declarao parcial de inconstitucionalidade sem reduo de texto (em que o STF
declara a inconstitucionalidade de certo sentido da lei, sem alterar-lhe o texto) tem sido largamente utilizada pelo
STF; a partir da Lei 9.868/99, inclusive, essa tcnica foi positivada entre ns (art. 28, pargrafo nico).
136) Certa; a concesso de medida cautelar em ADN gera dois efeitos: (1) suspender a eficcia da norma
impugnada at o julgamento de mrito; (2) tornar aplicvel a norma anterior acaso existente (eventual norma
que tivesse sido revogada pela norma que teve sua eficcia suspensa).
137) Falsa; o Congresso Nacional pode, por ato prprio, sustar os efeitos de decreto em conflito com a lei, nos
termo do art. 49, V, da CF; ademais, um decreto em conflito com a lei no pode ser impugnado em ADN, por se
tratar de ato regulamentar.
138) Certa; o rol de legitimados para propositura de ADN est no art. 103, ao X, da CF; porm, segundo o
STF, nem todos podem impugnar qualquer matria, em face da exigncia da comprovao de pertinncia;
assim, somente podem impugnar qualquer matria, sem necessidade de comprovao de pertinncia: o
Presidente da Repblica, o Procurador-Geral da Repblica, o Conselho Federal da OAB, o partido poltico com
102
representao no Congresso Nacional e as mesas da Cmara e do Senado Federal; os demais legitimados s
podem impugnar em ADN matrias que tenham pertinncia com sua rea de atuao (as entidades de classe e
associaes, por exemplo, s podem impugnar em ADN matrias que tenham pertinncia com os interesses de
seus associados).
139) Falsa; o controle difuso pode ser instaurado, de ofcio, pelo magistrado; mesmo se as partes ou o Ministrio
Pblico no requererem, o magistrado poder, de ofcio, afastar a aplicao da lei ao caso concreto, por
consider-la inconstitucional.
140) Falsa; a declarao de inconstitucionalidade no controle incidental tem sempre eficcia ex tunc, afastando
a aplicao da lei, para as partes do processo, desde a sua publicao; em ADN, a regra , tambm, a eficcia
ex tunc da deciso; apenas em situaes excepcionais admite-se a deciso do STF em ADN com eficcia ex
nunc (Lei 9.868/99, art. 27).
141) Certa; nos termos do art. 27 da Lei 9.868/99, o STF pode, por razes de segurana jurdica ou relevante
interesse social, mediante deliberao de dois teros dos ministros, declarar a inconstitucionalidade em ADN
com eficcia ex nunc.
142) Falsa; no caso de ofensa aos princpios constitucionais sensveis, a competncia para o julgamento da
representao interventiva do STF (CF, art. 36, ).
143) Falsa; a ADN perante o STF s admite como objeto leis e atos normativos federais, estaduais ou do DF,
no uso da sua competncia estadual (CF, art. 102, , "a).
144) Falsa; o controle judicial brasileiro do tipo repressivo, pressupondo a edio da norma; somente em caso
excepcionalssimo admite-se controle judicial preventivo.
145) Certa; os decretos do Presidente da Repblica, desde que no sejam regulamentares, podem ser
questionados em ADN perante o STF.
146) Falsa; o Governador de um Estado pode impugnar em ADN lei de outro Estado, desde que comprove
interesse (vnculo de pertinncia), isto , desde que prove que a lei do outro Estado esteja afrontando interesses
de seu Estado; o Governador do Estado de So Paulo pode impugnar em ADN lei do Estado do Paran, desde
que comprove que a lei do Estado do Paran afronta interesses do Estado de So Paulo.
147) Falsa; segundo a jurisprudncia do STF, no qualquer lei federal ou estadual que pode ser impugnada
em ADN; a lei, para ser impugnada em ADN, precisa ser: ps-constitucional (editada na vigncia da atual
Constituio), abstrata (no se admite o controle em ADN de leis de efeito concreto, que tenha destinatrios
determinados) etc.
148) Falsa; a jurisprudncia do STF no admite em ADN o controle de leis pr-constitucionais, isto , editadas
em data anterior promulgao da atual Constituio.
149) Falsa; a deciso proferida em ADN no tem o condo de nulificar os atos j praticados com base na lei
declarada inconstitucional; a parte prejudicada, com base na deciso proferida em ADN, ter que pleitear
judicialmente, no mbito do controle incidental, o desfazimento de tais atos.
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150) Falsa; as normas estabelecidas pelo poder constituinte originrio como insuscetveis de abolio pelo
poder de reforma so conhecidas como clusulas ptreas (CF, art. 60, 4); os princpios sensveis, que rendem
ensejo interveno, esto enumerados no art. 34, V, da CF.
151) Falsa; a concesso de medida liminar em ADN tem por efeito tornar aplicvel a legislao anterior acaso
existente, salvo manifestao em contrrio do STF; se o STF nada disser a respeito, entende-se que a
concesso da medida cautelar est restaurando, automaticamente, eventual legislao que fora revogada pela
lei objeto da ADN.
152) Certa; os Tribunais de Justia s realizam controle abstrato em face da Constituio Estadual (CF, art. 125,
2).
153) Falsa; o autor da ADN no pode desistir da propositura da ao, nem do pedido de cautelar formulado.
154) Falsa; segundo o STF, o AGU no ser ouvido na ADN por omisso, nem na ADECON.
155) Falsa; cabvel a concesso de medida cautelar em ADECON, que consistir numa determinao do STF
para que todos os tribunais e juizes suspendam o julgamento de processos que envolvam a aplicao da lei
objeto da ao at a apreciao de mrito da ADECON.
156) Falsa; o STF no admite a interveno de terceiros no legitimados no controle abstrato.
157) Certa; os rgos fracionrios (Cmaras ou Turmas dos Tribunais) podem declarar a inconstitucionalidade
das leis se j houver deciso do Pleno ou do rgo especial do respectivo tribunal ou do STF.
158) Falsa; a ADECON s admite como objeto leis e atos normativos federais.
159) Falsa; no cabe ao rescisria contra deciso do STF proferida no mbito do controle abstrato.
160) Falsa; segundo o STF, os tribunais de contas, no desempenho de suas atribuies, podem fiscalizar a
constitucionalidade das leis.
161) Certa; uma PEC que seja tendente a abolir clusula ptrea pode ser objeto de controle judicial, via
mandado de segurana (controle incidental), com o intuito de sustar o processo legislativo; o mandado de
segurana poder proposto por um dos participantes do processo legislativo, para defender o seu direito lquido
e certo de no participar de uma deliberao que desrespeite a CF; uma PEC, enquanto proposta, no pode,
porm, ser objeto de ADN; entretanto, aps sua promulgao, a EC poder ser objeto de controle difuso
(mandado de segurana, por exemplo) e de controle concentrado (ADN, por exemplo).
162) Falsa; uma EC j promulgada pode ser objeto tanto de controle difuso (mandado de segurana, por
exemplo) quanto de controle concentrado (ADN, ADECON, por exemplo).
163) Falsa; o efeito vinculante alcana todos os demais rgos do Poder Judicirio e todos os rgos do Poder
Executivo, federal, estadual ou municipal.
164) Falsa; segundo a jurisprudncia do STF, no qualquer lei que pode ser impugnada em ADN: entre outros
requisitos, a lei deve ser ps-constitucional (editada aps a CF/88), de contedo abstrato (no se admite
controle de leis de efeito concreto) etc.
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165) Falsa; se uma deciso do STF, dotada de efeito vinculante, estiver sendo descumprida, o remdio ser
intentar ao de Reclamao perante o prprio STF, para que ele preserve sua autoridade.
166) Certa; se h deciso precedente do rgo especial ou do Pleno do Tribunal, ou do STF, no h que se falar
em observncia da reserva de plenrio, estabelecida pelo art. 97 da CF.
167) Certa; segundo o STF, o Chefe do Poder Executivo pode deixar de cumprir uma lei que ele entenda seja
inconstitucional; na hiptese, poder o Chefe do Executivo (federal, estadual ou municipal) baixar decreto
determinando a seus rgos a no-aplicao da lei.
168) Falsa; segundo o STF, o Chefe do Poder Executivo pode deixar de cumprir uma lei que ele entenda seja
inconstitucional; na hiptese, poder o Chefe do Executivo (federal, estadual ou municipal) baixar decreto
determinando a seus rgos a no-aplicao da lei.
169) Certa; o ato do Congresso Nacional que, nos termos do art. 49, V, da CF, susta os atos exorbitantes do
Poder Executivo pode ser objeto de ADN perante o STF.
170) Falsa; segundo o STF, a ao civil pblica instrumento idneo para controle de constitucionalidade,
desde que no mbito do controle difuso; o que no se admite a utilizao da ao civil pblica com eficcia
erga omnes, como substituta da ADN.
171) Certa; a ao civil pblica pode ser utilizada como instrumento de controle de constitucionalidade, desde
que no caso concreto, no mbito do controle difuso ou incidental.
172) Falsa; a ao civil pblica pode ser utilizada como instrumento de controle de constitucionalidade, desde
que no caso concreto, no mbito do controle difuso ou incidental.
173) Certa; embora a regra, entre ns, seja o controle judicial repressivo, os Poderes Legislativo e Executivo
tambm realizam controle de constitucionalidade (veto do Chefe do Executivo, trabalho da Comisso de
Constituio e Justia etc.).
174) Certa; esse enunciado reproduz exatamente o entendimento do STF sobre o assunto.
175) Certa; alm das partes de um processo submetido apreciao judicial, o Ministrio Pblico e o Juiz
tambm podem dar incio ao controle difuso ou incidental, suscitando uma questo de ofensa Constituio.
176) Certa; uma lei municipal no pode ser objeto de ADN perante o STF (CF, art. 102, , "a); porm, a lei
municipal pode ser objeto de ADN perante o Tribunal de Justia, desde que em face da Constituio Estadual
(CF, art. 125, 2).
177) Falsa; segundo o STF, a ADPF ao subsidiria: no cabe ADPF se h outro meio eficaz para sanar a
lesividade.
178) Certa; segundo o STF, a ADPF ao subsidiria: no cabe ADPF se h outro meio eficaz para sanar a
lesividade.
179) Certa; podem ajuizar ADPF os mesmos legitimados no processo de ADN (CF, art. 103, ao X).
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180) Falsa; pode ser levada ao conhecimento do STF, por meio de ADPF, controvrsia sobre leis federais,
estaduais ou municipais, inclusive anteriores CF/88.
181) Certa; a Lei 9.882/99 outorgou eficcia erga omnes e efeito vinculante deciso proferida em ADPF.
182) Certa; a liminar poder consistir na determinao de que juzes e tribunais suspendam o andamento de
processo ou os efeitos de decises judiciais, ou de qualquer outra medida que apresente relao com a matria
objeto da argio de descumprimento de preceito fundamental, salvo se decorrentes da coisa julgada (Lei
9.882/99, art. 5, 3).
183) Falsa; somente podem propor ADPF os legitimados para propor ADN (CF, art. 103, ao X).
184) Certa; no controle incidental, a deciso do Poder Judicirio, inclusive do STF, s produz efeitos para as
partes do processo, permanecendo a lei plenamente vigente em relao a terceiros no integrantes do
processo; porm, o STF comunicar sua deciso ao Senado Federal que, nos termos do art. 52, X, da CF,
poder suspender a execuo da lei, conferindo eficcia erga omnes deciso proferida pelo STF; esta deciso
do Senado Federal, entretanto, s produz efeitos da por diante (eficcia ex tunc).
185) Certa; no controle difuso, a deciso do Poder Judicirio tem eficcia imediata para as partes do processo,
afastando a aplicao da lei, em relao a elas, com efeitos ex tunc; o alargamento do alcance da deciso que
fica dependente de atuao do Senado Federal, nos termos do art. 52, X, da CF.
186) Certa; o Senado Federal no est obrigado a suspender a execuo da lei declarada inconstitucional pelo
STF; porm, se vier a faz-lo, no poder modificar, ampliar ou restringir os termos da deciso do STF ter
que suspender a execuo exatamente daqueles dispositivos que foram declarados inconstitucionais pelo STF.
187) Certa; a competncia do Senado Federal alcana leis federais, estaduais ou municipais.
188) Certa; a atuao do Senado Federal s ocorre no controle difuso ou incidental; no controle concentrado, a
prpria deciso do STF j dotada de eficcia erga omnes.
189) Certa; o princpio da razoabilidade (ou da proporcionalidade) parmetro para a declarao da
inconstitucionalidade das leis restritivas de direito.
190) Certa; ao AGU compete, sempre, defender a constitucionalidade da norma impugnada; exatamente por
esse motivo, entende o STF que sua atuao no alcana os processos de ADN por omisso e de ADECON.
191) Certa; a deciso proferida pelo STF em ADN ou ADECON reconhece a constitucionalidade ou a
inconstitucionalidade da norma; se a ADN for julgada procedente, declara-se a inconstitucionalidade da norma;
se a ADN for julgada improcedente, declara-se a constitucionalidade da norma; se a ADECON for julgada
procedente, declara-se a constitucionalidade da norma; se a ADECON for julgada improcedente, declara-se a
inconstitucionalidade da norma.
192) Certa; em regra, ao reconhecer a inconstitucionalidade de uma lei, o Poder Judicirio est declarando a
sua nulidade, sua invalidade desde o nascimento (efeitos ex tunc); apenas em situaes excepcionais, admite-
se a declarao de inconstitucionalidade com eficcia ex nunc (Lei 9.868/99, art. 27).
193) Certa; em regra, a concesso de medida cautelar em ADN gera efeitos ex nunc; entretanto, o tribunal
poder conceder-lhe efeitos ex tunc, desde que o faa expressamente.
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194) Certa; nem todos os legitimados pela CF podem ajuizar ADN sobre qualquer matria; somente os
legitimados universais (Presidente da Repblica, Procurador-Geral da Repblica, Conselho Federal da OAB,
partido poltico com representao no Congresso Nacional e mesas da Cmara e do Senado Federal) podem
ajuizar ADN sobre qualquer matria; os demais legitimados do art. 103 s podem ajuizar ADN em relao
quelas matrias em relao s quais comprovem interesse (pertinncia).
195) Certa; conforme previso expressa do art. 102, , "a, da CF.
197) Certa; a jurisprudncia do STF no admite seja impugnada em ADN: norma pr-constitucional; atos
regulamentares; leis e atos de efeito concreto; normas revogadas.
198) Certa; todo o controle de constitucionalidade baseia-se no princpio da supremacia da Constituio,
significando dizer que todas as normas inferiores do ordenamento jurdico devem obedincia Constituio; o
princpio da supremacia da Constituio, por sua vez, decorrncia da rigidez constitucional: a rigidez, ao exigir
um procedimento mais dificultoso para a elaborao/modificao da Constituio, posiciona esta no topo do
ordenamento, numa posio de superioridade em relao s demais leis, fazendo surgir o princpio da
supremacia.
199) Certa; segundo o STF, os tribunais de contas, no desempenho de suas atribuies, podem declarar a
inconstitucionalidade a inconstitucionalidade das leis.
200) Certa; a ADPF ao subsidiria: s cabvel quando no existir outro meio capaz de sanar a lesividade.
201) Certa; o AGU tem a obrigao constitucional de, sempre, defender a constitucionalidade da norma
impugnada em ADN (CF, art. 103, 3).
202) Falsa; essa incumbncia do Advogado-Geral da Unio, nos termos do art. 103, 3, da CF; o Procurador-
Geral da Repblica participa do controle abstrato como legitimado propositura de ADN (CF, art. 103, V), de
ADECON (CF, art. 103, 4), bem assim emitindo parecer em todas as aes (CF, art. 103, 1).
203) Certa; a concesso de medida cautelar em ADN tem o efeito de tornar aplicvel a legislao anterior acaso
existente.
204) Certa; em regra, os efeitos da medida cautelar so ex nunc; entretanto, podero ser ex tunc, desde que o
STF o faa expressamente.
205) Falsa; a suspenso liminar da eficcia da lei no impede a edio de nova lei pelo Poder Legislativo.
206) Certa; na concesso de medida cautelar em ADECON, a deciso do STF ter exatamente essa fora: uma
determinao para que os tribunais e juzes suspendam o julgamento dos processos que envolvam a aplicao
da lei ou do ato normativo at o julgamento do mrito da ADECON.
207) Falsa; cabe medida cautelar (liminar) em ADECON, com os efeitos tratados no item anterior.
208) Certa; os legitimados especiais s podem ajuizar ADN aps comprovado o interesse (pertinncia); por
exemplo, uma entidade sindical s pode ajuizar ADN contra lei de interesse de seus filiados.
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209) Falsa; a legitimao da representao interventiva privativa do Procurador-Geral da Repblica (CF, art.
36, ).
210) Certa; no Brasil, o processo de interveno, em certas hipteses, funciona como meio de controle de
constitucionalidade, pois medida para se fazer cumprir a Constituio.
211) Certa; caso seja proposta uma ADN perante o Tribunal de Justia em face de certo dispositivo da
Constituio Estadual que seja reproduo da CF, contra a deciso do TJ cabvel recurso extraordinrio para o
STF; nesse caso, como o recurso extraordinrio est sendo utilizado no mbito do controle concentrado, a
deciso do STF nele proferida ter eficcia contra todos (erga omnes).
212) Certa; a deciso do STF em ADECON tem efeito vinculante em relao ao Poder Executivo (CF, art. 102,
2).
213) Certa; as leis municipais no podem ser impugnadas em ADN perante o STF (CF, art. 102, , "a).
214) Falsa; declarada a inconstitucionalidade de uma lei em ADN, os atos praticados durante sua vigncia
tornam-se suscetveis de serem desfeitos pela parte interessada, desde que ainda haja tempo para isso; isso
porque a lei declarada inconstitucional com eficcia ex tunc, desde o seu nascimento; no h que se falar em
direito adquirido em face de lei declarada inconstitucional.
215) Falsa; os Tribunais de Justia s realizam controle abstrato em face da Constituio Estadual (CF, art. 125,
2).
216) Falsa; nos termos do art. 102, 2, da CF, o efeito vinculante no alcana o Poder Legislativo.
217) Falsa; no h fixao de prazo quando a omisso de um Poder; a fixao de prazo s existe quando a
omisso proveniente de rgo administrativo (CF, art. 102, 2).
218) Falsa; o Advogado-Geral da Unio no legitimado para a propositura de ao do controle concentrado
(CF, art. 103, ao X).
219) Falsa; o Presidente do TCU no legitimado para a propositura de ao do controle concentrado (CF, art.
103, ao X).
220) Falsa; o Presidente da Repblica um dos legitimados universais em ADN, podendo impugnar nessa ao
leis federais ou estaduais, independentemente de comprovao da relao de pertinncia.
221) Certa; o Governador de Estado no legitimado para propositura de ADECON.
222) Falsa; nos expressos termos constitucionais (CF, art. 102, 2), o efeito vinculante da deciso proferida em
ADECON somente alcana os demais rgos do Poder Judicirio e o Poder Executivo (no alcana o prprio
STF).
223) Certa; o Governador de Estado no pode propor ADECON (CF, art. 103, 4).
224) Certa; o nico rgo do Poder Judicirio que realiza controle abstrato de leis federais o STF (CF, art. 102,
, "a); os Tribunais de Justia somente realizam controle abstrato de leis municipais e estaduais (CF, art. 125,
2).
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225) Falsa; mandado de injuno no se confunde com ADN por omisso: mandado de injuno ao do
controle difuso, que pode ser utilizada por qualquer interessado, no caso concreto (CF, art. 5, LXX); ADN por
omisso ao do controle concentrado, que somente pode ser ajuizada por um dos legitimados pela CF (CF,
art. 103, ao X).
226) Falsa; todos os juzes e tribunais do pas realizam controle de constitucionalidade, desde que no mbito do
controle difuso ou incidental.
227) Falsa; a Constituio no outorga, expressamente, efeito vinculante deciso proferida pelo STF em
medida cautelar em ADN; expressamente a CF s outorga efeito vinculante s decises definitivas de mrito
proferidas em ADECON (CF, art. 102, 2).
228) Falsa; no mbito do controle difuso ou incidental, qualquer juiz ou tribunal do pas pode declarar a
inconstitucionalidade das leis.
229) Falsa; essa questo nunca foi pacfica, em face do princpio da presuno de constitucionalidade das leis;
ademais, com a publicao da Lei 9.868/99 tornou-se possvel ao STF, em ADN e ADECON, proclamar a
inconstitucionalidade das leis com eficcia ex nunc, convalidando os efeitos j produzidos pela lei no perodo
compreendido entre a publicao da lei e a declarao de sua inconstitucionalidade (Lei 9.868/99, art. 27).
230) Falsa; conforme j comentado antes, nem toda lei federal pode ser objeto de ADN perante o STF: a lei no
pode ser pr-constitucional, no pode ser de efeito concreto etc.
231) Certa; as normas constitucionais originrias no esto sujeitas a controle de constitucionalidade.
232) Certa; est perfeito o enunciado da questo, cabendo, apenas, acrescentar que, nessa hiptese, a deciso
proferida pelo STF nesse recurso extraordinrio ser dotada de eficcia erga omnes.
X) EXERCCOS SOBRE ADMNSTRAO PBLCA E SERVDORES PBLCOS
1) Falsa; a avaliao por comisso especial constituda para esse fim condio indispensvel aquisio da
estabilidade (CF, art. 41, 4).
2) Certa; a estabilidade continua; apenas foram criadas novas hipteses para a perda do cargo pelo servidor
estvel (CF, art. 41).
3) Certa; far jus a indenizao equivalente a um ms de remunerao por ano de servio (CF, art. 169, 5).
4) Certa; a partir da EC 19/98 a remunerao deixou de ser integral no caso de disponibilidade, passando a ser
proporcional ao tempo de servio (CF, art. 41, 3).
5) Falsa; na perda do cargo do servidor estvel por insuficincia de desempenho, a CF assegura, em qualquer
caso, ampla defesa (CF, art. 41, 1, ).
6) Falsa; primeiro no se pode afirmar, com certeza, que aps trs anos de efetivo exerccio ser adquirida a
estabilidade, pois esta depende de avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa
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finalidade (CF, art. 41, 4); ademais, alm das hipteses citadas no enunciado, o servidor estvel poder
perder o cargo por excesso de despesas, nos termos do art. 169, 4, da CF.
7) Falsa; a EC 19/98 no extinguiu a estabilidade, apenas criou novas hipteses de perda do cargo pelo servidor
estvel; o servidor dever cumprir novo estgio probatrio.
8) Falsa; o ingresso em novo cargo pblico sujeita o servidor, sempre, ao cumprimento de novo estgio
probatrio.
9) Certa; resultado da combinao do texto expresso do art. 41 da CF, com a nova redao dada pela EC 19/98.
10) Falsa; o servidor estvel tambm poder perder o cargo pblico em virtude de excesso de despesa, nos
termos do art. 169, 4, da CF.
11) Errada; nvalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele RENTEGRADO, e o
eventual ocupante da vaga, se estvel, RECONDUZDO ao cargo de origem, sem direito a indenizao,
aproveitado em outro cargo ou posto em disposio. (art. 41, 2).
12) Certa; disposio expressa da CF (art. 41, 3).
13) Falsa; a CF condiciona a exonerao de servidor estvel adoo prvia pelas entidades polticas das
seguintes medidas: (a) reduo em pelo menos 20% das despesas com cargos em comisso e funes de
confiana; (b) exonerao dos servidores no estveis (CF, art. 169, 3); somente depois de adotadas essas
medidas, se elas no forem suficientes para assegurar o cumprimento dos limites de despesas estabelecidos
em lei complementar, poder o ente poltico exonerar servidores estveis (CF, art. 169, 4).
14) Certa; disposio expressa da CF (art. 169, 4).
15) Certa; a CF condiciona a exonerao de servidor estvel adoo prvia pelas entidades polticas das
seguintes medidas: (a) reduo em pelo menos 20% das despesas com cargos em comisso e funes de
confiana; (b) exonerao dos servidores no estveis (CF, art. 169, 3); somente depois de adotadas essas
medidas, se elas no forem suficientes para assegurar o cumprimento dos limites de despesas estabelecidos
em lei complementar, poder o ente poltico exonerar servidores estveis (CF, art. 169, 4).
16) Falsa; o servidor estvel que perder o cargo far jus a remunerao correspondente a um ms de
remunerao por ano de servio (CF, art. 169, 5).
17) Certa; disposio expressa da CF (art. 169, 6).
18) Certa; o texto originrio da CF estabelecia a obrigatoriedade de RJU para todos os entes federativos.
19) Certa; com a promulgao da EC 19/98, com a nova redao dada ao art. 39 da CF, foi extinta a exigncia
de RJU, podendo todos os entes federativos adotar regimes diferentes para seus servidores ou empregados
pblicos.
20) Falsa; a EC 19/98 ps fim obrigatoriedade de adoo pelos entes polticos do chamado regime jurdico
nico (RJU); significa afirmar que todos os entes federados passaram a poder contratar seus servidores por
diversos regimes (estatutrio, celetista etc.).
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21) Falsa; tanto a contratao de servidor estatutrio quanto a contratao de empregados pblicos esto
sujeitas realizao de concurso pblico, de provas ou de provas e ttulos (CF, art. 37, ).
22) Certa; o princpio informador da exigncia de concurso pblico o da isonomia (ou da igualdade).
23)Falsa; a ascenso (antiga prtica de "concurso interno) foi banida do nosso ordenamento mediante deciso
do STF.
24) Falsa; essa forma de provimento denominada readaptao (Lei 8.112/90, art. 24).
25) Falsa; nessa situao ocorrer a forma de provimento denominada reverso (e no reintegrao, que ocorre
em decorrncia da invalidao de demisso de servidor estvel); ademais, se o cargo estiver ocupado, o
servidor desempenhar suas atribuies como excedente (Lei 8.112/90, art. 26).
26) Certa; cuida-se do instituto da reverso (Lei 8.112/90, art. 26).
27) Certa; trata-se de nova competncia outorgada ao Presidente da Repblica pela EC 32/2001 (CF, art. 84,
V).
28) Certa; a acumulao de proventos da aposentadoria com remunerao de cargo, emprego ou funo s
possvel na hiptese de serem estes cumulveis, nos termos da CF (CF, art. 37, 10).
29) Falsa; o art. 37, XV, da CF autoriza certas hipteses de cumulao lcita de cargos pblicos (dois cargos de
professor, um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico etc.).
30) Certa; sempre que o servidor for empossado em novo cargo dever cumprir novo estgio probatrio.
31) Falsa; havendo renncia aos proventos da aposentadoria, o servidor poder perceber a remunerao pelo
desempenho do cargo efetivo.
32) Certa; restries ao princpio constitucional da igualdade requerem expedio de lei e obedincia ao
princpio da razoabilidade (a imposio de limite de idade s se justifica diante de cargos nos quais o
desempenho das atribuies pelo servidor requeira vigor fsico, como agente de polcia, ou experincia mnima,
como no caso da magistratura); mero ato administrativo (edital, por exemplo) no dispe de competncia para
impor restries ao princpio da igualdade.
33) Falsa; desde que haja razoabilidade para a imposio do limite de idade, a lei poder estabelecer limite
mnimo de idade para o desempenho de certo cargo pblico (alis, sinalizando nessa direo, a prpria CF
estabelece idade mnima para a ocupao de diversos cargos: Presidente da Repblica, Ministros dos Tribunais
do Poder Judicirio etc.).
34) Falsa; a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao em concurso pblico de provas ou
de provas e ttulos (CF, art. 37, ).
35) Falsa; segundo o STF, a norma constitucional que garante ao servidor pblico o direito de greve (CF, art. 37,
V) de eficcia limitada, dependente de regulamentao por meio de lei especfica (que s cuide da matria)
para a plena produo de seus efeitos; enquanto no regulamentado tal dispositivo, o exerccio do direito de
greve pelos servidores pblicos permanece obstado, impedido.
111
36) Falsa; a contratao por prazo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse
pblico (CF, art. 37, X) no ato discricionrio do Administrador Pblico, mas sim ato vinculado obedincia
dos termos especificados na lei regulamentadora de tal dispositivo, que prev a realizao de processo seletivo,
como meio de se fazer o cumprir o princpio constitucional da isonomia e da impessoalidade no mbito da
Administrao Pblica.
37) Certa; o art. 37, X, da CF assegura aos servidores pblicos o direito reviso anual de sua remunerao,
sempre na mesma data e sem distino de ndice.
38) Certa; disposio expressa da CF (art. 37, X).
39) Certa; segundo a CF, o teto de remunerao alcana somente as empresas pblicas e sociedades de
economia mista, e suas subsidirias, que recebem recursos da Unio, dos Estados, do DF ou dos Municpios
para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio geral (CF, art. 37, 9).
40) Certa; segundo o STF, o princpio da irredutibilidade de vencimentos impede, apenas, a reduo nominal
dos valores percebidos pelo servidor.
41) Certa; disposio expressa da CF (art. 37, X).
42) Falsa; segundo o STF, o princpio da irredutibilidade dos vencimentos protege, apenas, o valor nominal dos
vencimentos.
43) Falsa; os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados
para fim de concesso de acrscimos ulteriores (CF, art. 37, XV).
44) Certa; disposio expressa da CF (art. 37, 10).
45) Certa; disposio expressa da CF (art. 37, ).
46) Certa; os concursos pblicos devero ser: (a) de provas; (b) de provas e ttulos (CF, art. 37, ).
47) Falsa; o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual
perodo (CF, art. 37, ).
48) Certa; disposio expressa da CF (art. 37, V).
49) Certa; disposio expressa do art. 41 da CF.
50) Falsa; a CF no estabelece a obrigatoriedade de remunerao na forma de subsdio para o cargo de Auditor
da Previdncia Social; para os servidores pblicos organizados em carreira facultativa a adoo do regime de
subsdio (CF, art. 39, 8)
51) Falsa; a partir da EC 19/98 a remunerao do servidor posto em disponibilidade passou a ser proporcional
ao tempo de servio (CF, art. 41, 2).
52) Certa; disposio expressa do art. 37, X, da CF.
53) Certa; disposio expressa do art. 37, X, da CF.
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54) Certa; estabelece o art. 39, 4, da CF que o membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros
de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente por subsdio fixado em
parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao
ou outra espcie remuneratria, observado o teto constitucional de remunerao (CF, art. 39, 4).
55) Falsa; a CF estabelece que a Unio, os Estados, o DF e os Municpios podem instituir regime de previdncia
complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo (CF, art. 40, 14).
56) Falsa; o servidor pblico da Administrao direta, autrquica ou fundacional no exerccio de mandato de
vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem
prejuzo da remunerao do cargo de vereador; se no houver compatibilidade de horrios, poder optar pela
sua remunerao (CF, art. 38, ).
57) Certa; em se tratando de aposentadoria compulsria, a CF no estabeleceu diferena de idade entre
homens e mulheres (CF, art. 40, 1, ).
58) Certa; a EC 19/98 ps fim obrigatoriedade de adoo de regime jurdico nico.
59) Falsa; garantido o direito de greve aos servidores pblicos, nos termos de lei especfica; como, segundo
entendimento do STF, esse direito constitucional de eficcia limitada, somente poder ser exercido aps a
edio da exigida lei especfica (CF, art.37, V).
60) Certa; disposio expressa do art. 37, X, da CF.
61) Falsa; a CF estabelece seja reservado percentual de vagas para os portadores de deficincia fsica, mas
tambm eles se submetero necessidade de concurso pblico (CF, art. 37, V).
62) Falsa; para os servidores pblicos organizados em carreira a adoo do subsdio como forma de
remunerao facultativa (CF, art. 39, 8).
63) Falsa; a exigncia constitucional de que os cinco anos sejam de efetivo exerccio no cargo em que se dar
a aposentadoria (CF, art. 40, 1, ).
64) Certa; disposio expressa do art. 40, 2, da CF.
65) Certa; disposio expressa do art. 40, 13, da CF.
66) Falsa; aps a EC 19/98, a reduo restringe-se ao professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo
exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio (no alcana o
ensino superior), nos termos do art. 40, 5, da CF.
67) Certa; a desobedincia ao princpio constitucional da impessoalidade invalida o ato administrativo, por
desvirtuar o elemento finalidade do ato, que deve ser, sempre, o interesse pblico.
68) Falsa; o princpio da eficincia impe ao Administrador pblico a preocupao com o resultado efetivo da
prtica do ato administrativo, em termos de economicidade, produtividade etc.
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69) Falsa; no h, entre ns, uma rgida separao de poderes; em verdade, os trs poderes da Repblica
desempenham funes tpicas e funes atpicas; por exemplo: todos os Poderes da Repblica desempenham
funo administrativa, ao organizar e gerir seu patrimnio, pessoal e servios; todos os Poderes desempenham
funo legislativa: o Executivo (ao editar medidas provisrias e leis delegadas), o Judicirio (ao elaborar os
regimentos dos Tribunais) etc.
70) Falsa; a legalidade administrativa pode ser cumprida, tambm, por meio da edio de atos com fora de lei,
como o caso da medida provisria.
71) Certa; a ofensa ao princpio constitucional da moralidade pode levar declarao da nulidade do ato
administrativo, inclusive por meio do remdio constitucional ao popular (CF, art. 5, LXX).
72) Certa; a mera publicao no tem o condo de sanar vcios de contedo ou de forma do ato administrativo.
73) Certa; nos chamados atos administrativos negociais, no h bice para que um ato administrativo venha a
satisfazer ao interesse particular, desde que no haja ofensa ao interesse pblico; por exemplo: uma
autorizao para realizao de uma passeata satisfaz ao interesse do particular, mas ser legtima, se no
afrontar ao interesse pblico.
74) Certa; disposio expressa do art. 39, 8, da CF.
75) Falsa; no meio privado, o princpio da legalidade tolera a prtica daqueles atos no vedados em lei (o
particular pode fazer aquilo que a lei no probe); no meio pblico, o administrador somente pode praticar
aqueles atos autorizados em lei (o administrador pblico somente pode fazer o que a lei autoriza).
76) Falsa; nem todo ato administrativo precisa ser publicado na imprensa oficial; os chamados atos internos, que
no tm fora obrigatria em relao a terceiros no integrantes da prpria Administrao que os expediu, no
precisam ser publicados na imprensa oficial (o deslocamento de um servidor federal, a servio, por exemplo, no
precisa ser publicado no Dirio Oficial da Unio).
77) Certa; segundo o STF o princpio constitucional da razoabilidade tem sua sede material no princpio do
devido processo legal (CF, art. 5, LV).
78) Certa; impessoalidade significa, em ltima anlise, o atendimento da finalidade pblica.
79) Falsa; se o ato afronta as regras legais e constitucionais ele no dever ser revogado, mas sim invalidado,
declarado nulo; revogao para atos vlidos, legtimos, que deixaram de atender ao interesse pblico, que
tornaram-se inoportunos, inconvenientes.
80) Falsa; disposio expressa do art. 37, 4: os atos de improbidade administrativa importaro a
SUSPENSO dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento
ao errio, sem prejuzo da ao penal cabvel.
81) Falsa; a responsabilidade civil da Administrao Pblica pelos atos de seus agentes do tipo objetiva, na
modalidade do risco administrativo (CF, art. 37, 6).
82) Certa; a Administrao responde objetivamente perante o particular; porm, para ter direito ao ressarcimento
por parte do servidor pblico, imprescindvel a comprovao, pela Administrao, da ocorrncia de culpa ou
dolo do servidor (CF, art. 37, 6).
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83) Falsa; o caso fortuito e a fora maior so excludentes da responsabilidade.
84) Falsa; em regra, a responsabilidade do Estado do tipo objetiva, e h entendimento de que nesse caso o
Estado responde objetivamente.
85) Certa; segundo o entendimento do STF, o direito de greve dos servidores pblicos norma de eficcia
limitada, depende de regulamentao por lei especfica (CF, art. 37, V); logo, enquanto no editada a requerida
lei especfica, os movimentos grevistas eventualmente ocorridos so ilegtimos, podendo os servidores ser
punidos, nos termos do seu regime disciplinar, atualmente estabelecido na Lei 8.112/90.
86) Falsa; a CF autoriza, somente, a acumulao de dois cargos de mdico. (CF, art. 37, XV).
87) Falsa; a indenizao poder ser exigida do servidor nos casos de dolo ou culpa do servidor (CF, art. 37,
6).
88) Falsa; a aposentadoria compulsria alcana o servidor pblico efetivo; no h vedao constitucional para
que um servidor ocupante de cargo em comisso permanea no servio pblico aps os setenta anos de idade.
X) EXERCCOS SOBRE FNANAS PBLCAS, ORAMENTOS E ORDEM ECONMCA
1) Certa; disposio expressa do art. 164 da CF.
2) Falsa; as disponibilidades de caixa da Unio sero depositadas no Banco Central (CF, art. 164, 3).
3) Certa; combinao do disposto no art. 165, , e com o 9 desse mesmo artigo.
4) Falsa; o trato dessa matria competncia do lei do plano plurianual (CF, art. 165, 1).
5) Falsa; a competncia para o trato dessa matria da lei de diretrizes oramentrias (CF, art. 165, 2).
6) Certa; disposio expressa do art. 165, 5, da CF.
7) Certa; o princpio da exclusividade, estabelecido no art. 165, 8, da CF, impede a incluso de matria no-
oramentria nas leis oramentrias; no pode, por exemplo, um congressista apresentar emenda sobre matria
estranha aos projetos apresentados pelo Executivo.
8) Certa; o princpio da exclusividade, estabelecido no art. 165, 8, da CF, impede a incluso de matria no-
oramentria nas leis oramentrias; no pode, por exemplo, um congressista apresentar emenda sobre matria
estranha aos projetos apresentados pelo Executivo.
9) Falsa; ao estabelecer o princpio da exclusividade, a CF afasta da vedao a autorizao para abertura de
crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita (CF, art.
165, 8).
10) Certa; disposio expressa do art. 166 da CF; em verdade, a apreciao das leis oramentrias d-se em
sesso conjunta do Congresso Nacional, na forma estabelecida em regimento.
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11) Falsa; o Presidente da Repblica somente poder propor modificao nos projetos das leis oramentrias
enquanto no iniciada a votao, na Comisso Mista, da parte cuja alterao proposta (CF, art. 166, 5).
12) Certa; a idia de oramento absolutamente equilibrado (receitas exatamente iguais as despesas) no se
coaduna com os oramentos modernos; embora seja um ideal a ser perseguido, pequenos desequilbrios entre
receita e despesa so admitidos na execuo de uma lei oramentria.
13) Certa; provavelmente o mais importante princpio do oramento, exigindo que a lei oramentria reproduza,
efetivamente, um programa de atuao do Estado, uma realidade e no seja apenas um documento formal,
desprovido de efetividade.
14) Certa; o princpio da anualidade exige, apenas, que a lei oramentria regule o perodo de um ano para a
execuo do oramento; no exige que o perodo de um ano coincida com o ano civil; no Brasil, atualmente, o
legislador estabeleceu a coincidncia, mas ela no obrigatria.
15) Falsa; o princpio da anualidade diz respeito execuo do oramento; a execuo do oramento, no Brasil,
continua sendo anual, por meio da lei oramentria anual.
16) Certa; o princpio da unidade, nos oramentos modernos, no est voltado para a exigncia de documento
nico, mas sim para uma integrao entre todas as leis oramentrias, que devero observar os mesmos
princpios, tanto na elaborao quanto na sua execuo.
17) Falsa; trata-se de dispositivo expresso da CF (art. 165, 5); o princpio da unidade continua sendo
observado, pois todos os oramentos so elaborados segundo os mesmos critrios e princpios.
18) Falsa; o princpio da no-vinculao da receita de impostos (CF, art. 167, V) no impede a vinculao para
o fim de repartio de receitas tributrias prevista constitucionalmente, para sade e desenvolvimento do ensino
ou para a prestao de garantia s operaes de crdito por garantia.
19) Falsa; no h situaes excepcionais que autorizam a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; a
vedao absoluta (CF, art. 167, V).
20) Certa; disposio expressa do art. 167, 7, da CF.
21) Certa; disposio expressa do art. 37, XV, da CF.
22) Certa; disposio expressa do art. 173, 1, , da CF.
23) Falsa; disposio expressa do art. 173, 1, , da CF.
24) Certa; disposio expressa do art. 173, 1, , da CF.
25) Falsa; a CF estabelece que as empresas e sociedades de economia mista no podero gozar de privilgios
fiscais no extensivos s do setor privado (CF, art. 173, 2).
26) Certa; disposio expressa do art. 173, 5, da CF, que estabelece a possibilidade de responsabilidade
direta da pessoa jurdica, sem prejuzo da responsabilidade individual de seus dirigentes.
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27) Falsa; a CF estabelece que a Unio, os Estados, o DF e os Municpios dispensaro s microempresas e s
empresas de pequeno porte tratamento diferenciado, no que concerne a suas obrigaes de natureza
administrativa, tributria previdenciria ou creditcia (CF, art. 179).
28) Certa; a regra o exerccio de atividade econmica sem necessidade de autorizao estatal; porm, a lei
pode estabelecer casos em que o exerccio da atividade necessite de prvia autorizao estatal (CF, art. 170,
pargrafo nico).
29) Falsa; em regra, o Estado no atuar diretamente na explorao de atividade econmica; entretanto, a
prpria CF ressalva hipteses de atuao direta do Estado e permite outras atuaes diretas por parte do
Estado, desde que necessrias aos imperativos da segurana nacional ou a relevante interesse coletivo (CF, art.
173).
30) Falsa; a interveno do Poder Pblico no princpio da atividade econmica (CF, art. 170).
31) Certa; disposio expressa do art. 173, 4, da CF.
32) Falsa; a atuao de planejamento estatal indicativo para o setor privado e determinante para o setor
pblico (CF, art. 174).
33) Falsa; a CF determina que a lei estimule o cooperativismo e outras formas de associativismo (CF, art. 174,
2).
34) Certa; disposio expressa do art. 181 da CF.
35) Certa; disposio expressa do art. 165, 4, da CF.
36) Certa; o princpio da quantificao dos crditos foi expressamente previsto na vigente Constituio (CF, art.
167, V).
37) Falsa; no se admite rejeio do projeto de lei de diretrizes oramentrias; admite-se modificaes pelo
Legislativo, mas no sua rejeio.
38) Falsa; o oramento moderno, ao contrrio, informado pelo princpio da programao, significando que o
oramento deve, efetivamente, representar um programa de atuao do Estado.
39) Certa; disposio expressa do art. 165, 5, da CF.
40) Falsa; cada ente federativo elaborar seu prprio oramento, isto , o princpio da unidade h que ser visto
dentro de cada ente federativo afinal, estamos num Estado Federado, em que todos os entes federativos so
autnomos.
41) Certa; o princpio da universalidade est bem representado na vigente Constituio, que determina a
incluso na lei oramentria anual das previses oramentrias de todos os Poderes da Unio, seus fundos,
rgos e entidades da Administrao indireta (CF, art. 165, 5).
42) Falsa; o princpio da anualidade no exige coincidncia do perodo de um ano com o ano civil (de 1 de
janeiro a 31 de dezembro); reza, apenas, que a execuo do oramento dever corresponder ao perodo de um
ano, seja esse perodo coincidente ou no com o ano civil.
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43) Certa; a CF exige lei complementar para a fixao do exerccio financeiro, da vigncia, dos prazos, da
elaborao e da organizao das leis oramentrias (CF, art. 165, 9); como a Lei 4.320/64 cuida desses
aspectos, e seu contedo materialmente compatvel com a CF/88, tal lei foi recepcionada pela vigente Carta
com fora de lei complementar.
44) Certa; disposio expressa do art. 166, 9, da CF.
45) Certa; disposio expressa do art. 166, 1, , da CF.
46) Certa; disposio expressa do art. 165, 7, da CF.
47) Certa; disposio expressa do art. 166, 5, da CF.
48) Certa; comando do princpio da exclusividade, estabelecido no art. 165, 8, da CF.
49) Falsa; o oramento da seguridade social integra a lei oramentria anual (oramento geral da Unio), por
fora do art. 165, 5, da CF.
50) Certa; disposio expressa do art. 165, 5, da CF.
51) Falsa; alm da vinculao aos fundos de participao dos Estados, do DF e dos Municpios, permite a CF a
vinculao s aes de sade e de ensino, bem assim prestao de garantias s operaes de crdito por
antecipao de receita (CF, art. 167, V).
52) Certa; disposio expressa do art. 165, caput, e art. 166, 3, da CF.
53) Falsa; o princpio da unidade continua sendo respeitado pela CF, pois todos os oramentos so elaborados
e executados segundo as mesmas regras e princpios.
54) Certa; o princpio da universalidade est estabelecido pela vigente Constituio no art. 165, 5, que fixa a
ampla abrangncia do oramento da Unio.
55) Certa; previso expressa do art. 165, 8, da CF, que veda a incluso de matria estranha ao oramento,
admitindo, porm, algumas excees, como a autorizao para abertura de crditos suplementares.
56) Certa; disposio expressa do art. 166 da CF; a votao das leis oramentrias d-se em sesso conjunta
do Congresso Nacional.
57) Falsa; a Lei 4.320/64 estabelece prazos diferentes para a apresentao das leis oramentrias (esses
prazos no nos interessam no estudo do Direito Constitucional); a lei de diretrizes oramentrias, obviamente,
ser apresentada em data anterior ao envio da lei oramentria anual, tendo em vista que aquela orientar a
elaborao desta (CF, art. 165, 2).
58) Certa; disposio expressa do art. 166, 5, da CF.
59) Falsa; segundo o princpio da exclusividade, o oramento no dever conter matria estranha, no
oramentria; o princpio que determina sejam includas no oramento todas as receitas e despesas referentes
aos Poderes da Unio o da universalidade.
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60) Falsa; o postulado que determina que o oramento contenha apenas matria oramentria o princpio da
exclusividade.
61) Falsa; o princpio da publicidade determina a publicao do oramento, para o fim de fiscalizao pelos
rgos competentes e pela prpria populao; o princpio da exclusividade exige que o oramento s contenha
matria de natureza financeira.
62) Certa; para fins de controle, o oramento deve ser publicado oficialmente.
63) Certa; disposio expressa do art. 165, 2, da CF.
64) Falsa; o projeto de lei de diretrizes oramentrias pode sofrer emendas; o que no se admite sua rejeio
pelo Legislativo.
65) Falsa; a explorao direta de atividade econmica pelo Estado medida excepcional, por fora do art. 173
da CF.
66) Falsa; a CF veda, expressamente, a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos
oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes ou
fundos (CF, art. 167, V).
67) Errada; este princpio da universalidade.
68) Certa; disposio expressa do art. 167, 4, da CF.
69) Falsa; vedao expressa no art. 167, X, da CF.
70) Falsa; tal conduta implicaria ofensa ao princpio da exclusividade, que veda a incluso de matria no
financeira nas leis oramentrias (CF, art. 165, 8).
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