UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN

FACULDADE DE DIREITO



RENATA DE PINA COSTA






Notcias de uma Guerra Particular


Trabalho Acadmico apresentado ao
Curso de Direito para obteno parcial
da nota necessria aprovao na
disciplina de Criminologia, do curso de
Direito da Universidade Federal do
Paran, Setor de Cincias Jurdicas,
Faculdade de Direito.
Professora Doutora Katie Arguello.





CURITIBA
2014
O objetivo do presente artigo realizar uma anlise crtica do filme
Notcias de uma Guerra Particular, bem como aproximar a realidade
explicitada na pelcula das principais teorias e princpios criminolgicos
trabalhados na disciplina de criminologia e com as reflexes que esta disciplina
proporciona.
Notcias de uma Guerra Particular um documentrio brasileiro,
produzido em 1999, por Joo Moreira Salles e Ktia Lund. O filme retrata a vida
e o cotidiano de moradores da favela Santa Marta, no Rio de Janeiro. Rodado
entre 1997 e 1998, fruto de entrevistas com pessoas ligadas ao trfico de
drogas, moradores e policiais. O ttulo do documentrio advm do contedo de
uma das entrevistas, mais precisamente da fala do ex-capito do BOPE,
Rodrigo Pimentel.
O documentrio traa um paralelo entre as falas de moradores da favela,
dos traficantes e da polcia, colocando todos os discursos no mesmo patamar
de importncia e permitindo uma contundente anlise do contedo da fala e do
lugar em que essa fala proferida. Sob esse vis o filme j salta aos olhos,
pela sua coragem em dar voz aos estigmatizados. Goffman (1975, p. 12)
ressalta que o processo de estigmatizao no ocorre devido existncia do
atributo em si, e sim pela relao incongruente entre os atributos e os
esteretipos. Assim, os normais criam esteretipos a partir dos atributos de
um determinado indivduo, caracterizando, ento, o processo de
estigmatizao. O termo estigma, portanto, ser usado em referncia a um
atributo profundamente depreciativo (Goffman, 1975, p. 13)
Alis, muitas falas ao longo do filme denunciam o apartheid social em
que se encontra a populao carente do Rio de Janeiro. Especialmente na fala
de um membro de segurana pblica, quando este afirma que ...a polcia
precisa ser corrupta e violenta, ns fazemos a segurana do Estado, temos que
manter os excludos sob controle. Vivemos numa sociedade injusta e a polcia
garante essa sociedade injusta. Por meio do discurso do referido agente, cabe
aqui uma reflexo acerca da teoria retributiva da pena.
As teorias absolutas (de retribuio ou retribucionista) tm como fundamentos
da sano penal a exigncia da justia: pune-se o agente porque cometeu o
crime (punitur quia pecatum est). Dizia Kant que a pena um imperativo
categrico, conseqncia natural do delito, uma retribuio jurdica, pois ao mal
do crime impe-se o mal da pena, do que resulta a igualdade e s esta
igualdade trs a justia. O castigo compensa o mal e d reparao moral.
(MIRABETE, 2005, p. 244)
Sob esse vis, no qual se pressupe a troca um mal injusto cometido (o
crime) por um mal justo (priso), permite-se entrever a contradio dessa teoria
com sua aplicabilidade prtica na realidade, uma vez que a prpria fala do
membro de segurana pblica deixa claro que se vive numa sociedade injusta
e que se necessita do aparelho repressor precisamente para mant-la injusta.
Seguindo por esse raciocnio, cabe ressaltar o papel da real gesto da
criminalizao. Disso advm o fato emprico de apenas raramente se
criminalizar as elites, punindo sobremaneira crimes praticamente cometidos
apenas pelos indivduos oriundos de classes mais baixas. Por meio do princpio
do bem e do mal, a sociedade seria sempre o bem, e os delinquentes e a
criminalidade seriam sempre o mal, elucidando uma viso maniquesta e
simplista da sociedade. Dessa maneira, o mal deve ser sempre eliminado,
extirpado. Porm, por detrs das aparncias da lei criminal, h uma
seletividade fundada em esteretipos sociais negativos. Ademais, h que
ressaltar tambm a vulnerabilidade de alguns indivduos dotados desses
esteretipos negativos esto sujeitos.
Alis, o prprio processo de criminalizao uma construo social
elitizada e quanto mais leis penais existem, mais chance se h de aumentar a
criminalidade. O fato que, embora apenas uma minoria pratique crimes, todos
estariam potencialmente sujeitos reao penal. Porm, conveniente
ressaltar que apenas a minoria desprivilegiada econmica, cultural e
socialmente penalizada, embora, consoante o princpio da igualdade, parte-
se do pressuposto que a lei penal igual para todos, mas apenas uma nfima
minoria que praticaria atividade criminosa (exatamente as classes
desprivilegiadas).
Outrossim, a prpria definio de crime, em si, automaticamente j gera
um processo de criminalizao por meio da seletividade de alguns
esteretipos, tais como negro, favelado, pobre etc. Desse modo...
...a desigualdade est tambm no tipo de delito que se pode praticar, donde se
conclui que at mesmo no que tange prtica de crimes os membros dos
extratos inferiores esto em piores condies. Assim como so excludos da
possibilidade da prtica de crimes de colarinho branco, que so aqueles
cometidos por pessoas de respeitabilidade e alto status sociais, no exerccio da
sua ocupao, os membros de extratos mais baixos so despreparados
tecnicamente para a prtica de delitos que exigem domnio de determinados
idiomas e tecnologias. (ZACKSESKI, 2011, p. 232)
Outra interessante questo que o filme parece no corroborar o fato da
pena como intimidao penal. Por meio dela, entende-se e se pressupe que
se evitaria a prtica criminosa, pois, ao se punir com mais rigor, por meio da
aplicao de penas mais graves, faria com que as pessoas tivessem medo de
ir para priso, atuando a intimidao penal precisamente como freio moral,
estimulando as pessoas a no cometerem crimes.
A pena seria uma ameaa da lei aos cidados para que se abstenham
de cometer delitos, portanto, uma coao psicolgica com a qual o Estado
pretende evitar o crime. Assume-se como pressuposto um indivduo que, a
todo o momento, pode comparar vantagens e desvantagens da empreitada
criminosa, calculando o risco da pena como um empresrio calcula o risco de
um negcio. Tambm pressupe que esse indivduo vive em uma sociedade
justa, formada por consenso entre todos os indivduos. O que inibe o crime,
para ele, a certeza da punio.
A teoria levantada no se comprova na realidade do morro. As falas de
muitos adolescentes envolvidos com o trfico de drogas explicitam que os
menores no tm medo de aceitar os riscos e a violncia que a atividade
impe. Lico, 13 anos e Leandro 14 anos, contam no documentrio como
entraram no trfico e afirmam no ter medo de morrer cedo, pois um dia todo
mundo vai morrer. Alm disso, eles demonstram no haver nenhum tipo de
culpa, compaixo ou arrependimento ao cometer atos violentos. Outra fala de
um jovem traficante afirma: Quando segurei a primeira arma, me senti o dono
do mundo.
A fala do delegado Hlio Luz vai ao encontro da Teoria das Subculturas
Criminais. Ao afirmar que com suas aes o jovem mostra que pode ser gente,
que pode se dar bem na vida. Quando eles vem no jornal uma notcia sobre
troca de tiros em favela na qual o traficante levou a melhor, outros jovens em
igual situao percebem que algum nosso deu certo. Algum nosso se deu
bem na vida, pode comprar um carro, ter cinco mulheres.
A teoria das subculturas criminais assevera que o bando delinquente
surge como resultado da estrutura das classes sociais. A conduta desses
grupos seria resultado dos problemas, necessidades e frustraes que sofrem
as classes baixas num mundo de valores e virtudes predominantes da classe
mdia. O jovem da classe baixa, ento, passaria a rejeitar os valores da classe
dominante porque no integram o seu mundo. A subcultura assim formada
representa a oposio aos valores da classe mdia.
Vale ressaltar que, segundo o princpio da legitimidade, o Estado o
nico capaz de reprimir a sociedade. Disso decorre um discurso legitimador do
genocdio pelo Estado, monopolizador da violncia legtima, uma vez que o
Estado o nico q possui a legitimidade para reprimir a criminalidade por meio
das agncias oficiais de controle (polcia, ministrio pblico, judicirio,
instituies penitencirias). Vale ressaltar que, ao longo do filme, tanto o ento
capito Luiz Eduardo Soares quanto os jovens traficantes, afirmam que a
polcia sempre um aparato repressivo, que s sobe ao morro para praticar
violncia revelia e que h um forte desprezo do morro pelo Estado e seus
mtodos, incluindo as detenes e prises.
O jovem traficante Adriano, afirma que, quando menor, fugiu 14 vezes
de uma unidade, seguido de mais sete em outra. Quando completou 18 anos,
foi preso pela 10 Delegacia de Polcia do Rio de Janeiro, ficou 9 meses preso
e fugiu, ficou um ms em liberdade e foi preso de novo, ficou mais seis meses
preso e fugiu novamente, aps, foi preso pela terceira vez, condenado a 9 anos
de priso. Da ento, afirma que com a graa de Deus conseguiu sua
liberdade, posteriormente foi preso de novo e novamente conseguiu sair da
priso. Esse desprezo pela legitimao de uma violncia que priva o sujeito da
liberdade e poda o direito de ir e vir do cidado vista com desdm por estes
cidados, a maior prova disso a fuga recorrente.
O poder poltico do Estado parece descolado da realidade social. O
ordenamento jurdico impe a segurana, porm, o Brasil um dos pases que
mais pune e, ainda assim, os ndices de violncia so alarmantes. Tambm
caberia refletir e reconhecer que talvez o Estado no tenha controle da
totalidade das aes de suas agncias, porm h sempre que se estabelecer
limites das atividades repressivas. Historicamente, contudo, o direito penal vem
sempre se contrapondo e combatendo os movimentos sociais, por meio da
manuteno das desigualdades sociais da sociedade civil, sendo a
desigualdade garantida, inclusive, pela lei penal, nada mais fazendo alm de
produzir as desigualdades sociais existentes.
Uma possvel soluo seria a reduo do poder punitivo do Estado, por
meio do princpio de interveno mnima. Esse princpio orienta e limita o poder
incriminador do Estado, preconizando que a criminalizao de uma conduta s
se legitima se constituir meio necessrio para a proteo de determinado bem
jurdico. Se outras formas de sano ou outros meios de controle social se
revelarem suficientes para a tutela desse bem, a criminalizao inadequada e
no recomendvel. O direito penal deve, portanto, intervir minimamente na vida
das pessoas, restringindo-se a criminalizar apenas aquelas condutas incapazes
de serem coibidas por meio de outras vertentes do Direito.
Em sntese, o Direito Penal deve ser encarado como a ltima ratio
(ltimo meio, ltima razo) da interveno do Estado para manter a ordem e a
paz social. Deflui-se dessa colocao, que o Direito Penal somente deve ser
aplicado, ou utilizado, quando os outros meios de pacificao social, de que
dispe o Estado, se mostrarem ineficazes ou insuficientes a alcanar os
objetivos pretendidos, tais como a tranquilidade, harmonia e segurana da vida
em sociedade. Esse princpio democrtico e humanista e, por meio da teoria
materialista-dialtica da pena criminal se pode negar o fundamento da pena
criminal.
Nesse sentido, vale a pena ressaltar a possibilidade de aplicao de
substitutivos penais. O sculo XX assistiu ao processo de edificao, de
consolidao e de crise das instituies totais punitivas (manicmios e
crcere). Ao longo do sculo passado a penitenciria perde, gradual e
definitivamente, a legitimidade auferida pelas teses racionalizadoras de
interveno.
A mudana de rumo dos discursos retributivista e preventivo geral
negativo (coao psicolgica) em direo ideia de preveno especial
positiva marcada pela alterao da feio estatal absentesta pela
intervencionista. As medidas descarcerizadoras devem ser vistas como
importantes mecanismos de desinstitucionalizao, sendo sua aplicao
inegavelmente mais vantajosa que qualquer espcie de encarceramento.
Essas medidas estariam intimamente conectadas com o Estado Social, pois
seriam dotadas de um cunho assistencialista.
Tendo como seu expoente Enrico Ferri, este autor construiu a teoria dos
substitutivos penais, que nada mais so que remdios jurdicos que eliminam
as razes da pena, destinados a modificar, principalmente, as condies
sociais e econmicas de efeitos crimingenos. Segundo Ferri, com sua
Sociologia Criminal, a pena deve visar apenas ao reajustamento para o
convvio social.
O documentrio finaliza de forma pessimista, prevendo que a guerra
particular entre traficantes e policiais no antev um fim. Disso se conclui que
novas formas de lidar com o trfico precisam vir tona, uma vez que,
sabidamente, muitos outros fatores esto explcitos, indo muito alm do
discurso oficial. Dentre eles, a notvel influncia do trfico internacional de
armas, muito mais nociva do que o trfico de drogas em si, que apenas um
inocente til na guerra. Medidas alternativas tambm so necessrias, visto
que a priso j sabidamente um mtodo falho de punio, quanto mais de
tentativa de reinsero social.

REFERNCIAS
GOFFMAN, Ervin. Estigma: notas sobre a manipulao da identidade
deteriorada. Rio de Janeiro: LTC, 1975.
NOTICIAS DE UMA GUERRA PARTICULAR. Direo: Ktia Lund e Joo
Moreira Salles. [BRASIL]: 1999. 1 DVD (57 min.)
MIRABETE, Julio Fabbrini, Manual de Direto Penal, Parte Geral, 22 edio,
So Paulo, editora Atlas, 2005.
ZACKSESKI, Cristina. Outras notcias de uma guerra particular. ANAIS DO
CONPEDI BELO HORIZONTE - MG. Florianpolis: Fundao Boiteux, 2011, v.,
p. 5742-5755.