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XII ENCONTRO NACIONAL DE PESQUISADORES EM
SERVIO SOCIAL
06 a 10 de dezembro de 2010

Autores: Maria Rosngela Batistoni, Leila Baumgratz Delgado ,
Paula Sirelli , Isabela Costa da Silva , Mnica Nery Carnevali ,
Ana Lusa Avelar de Oliveira , Larissa Jorge da Silva

TRABALHO PRECRIO NA INDSTRIA DE MEIAS DE JUIZ DE FORA (MG)


RESUMO. Este trabalho apresenta resultados parciais de
pesquisa em andamento, parte do projeto Indstria, trabalho e
operariado txtil em Juiz de Fora. O segmento de malharia de
meias destaca-se na produo txtil local, considerando sua
particularidade na diviso regional do trabalho da indstria txtil
nacional (28% das fbricas de meias do pas). O objeto desse
estudo so as relaes de trabalho, caracterizadas pela
existncia de reduzidos postos de trabalho em micro e pequenas
empresas, recorrendo faco e ao trabalho em domiclio. A
contrapartida para os trabalhadores, na sua maioria mulheres,
a precarizao e a intensificao do trabalho.
PALAVRAS CHAVES operariado txtil, trabalho domiclio,
precarizao


ABSTRACT. This paper shows partial results of an undergoing
research, part of the project Industry, work and textile workers in
Juiz de Fora. Considering the national textile production, sock
production is outstanding in the regional activity (28% of sock
factories in Brazil). The objective of this paper is to discuss labor
relationships, characterized by reduced employment positions in
small and micro companies, specific task divisions and
outsourced labor (home workers) taking part in the productive
process. The result of this process for the workers, mostly
women, is the precariousness and high intensity of the labor
conditions.
KEYWORDS - textile workers, home workers, precariousness of
labor conditions.


I- INTRODUO


Este artigo contm resultados parciais do subprojeto Relaes de trabalho na indstria
de malharia de meias de Juiz de Fora/MG e integra a pesquisa Indstria, trabalho e operariado
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txtil em Juiz de Fora. Inscreve-se no grupo de pesquisa Polticas Pblicas, Trabalho e
Mercado de Trabalho do programa de Ps-graduao em Servio Social da Faculdade de
Servio Social da UFJF/MG, cujos objetivos centrais so: Conhecer a analisar o ramo de
meias da indstria txtil de Juiz de Fora, considerando a cadeia e o processo produtivo,
gesto e organizao da produo e do trabalho; - elaborar e analisar o perfil do operariado do
segmento de meias; - analisar a particularidade deste trabalho em Juiz de Fora, inscrito na
diviso regional do trabalho da indstria txtil nacional; - desvendar os processos de
terceirizao e faco no ramo de meias em Juiz de Fora e sua relao com os demais
ramos.
Juiz de Fora a cidade plo de microrregio da zona da Mata Mineira, (com 23
pequenos municpios) O municpio absorve cerca de 75,6% do emprego formal da
microrregio, apresentou um crescimento de emprego formal baixo, 2,2% no perodo de 2000-
2006, seguramente com contrataes salariais atreladas a ocupaes que auferem
rendimentos menores e, portanto, relacionadas ao piso do salrio mnimo com veremos no
caso dos empregos txteis. O quadro populacional de Juiz de Fora se encontra em torno de
513,4 mil habitantes e a distribuio (PEA) por setor de atividade econmica, a seguinte: na
indstria, 18,2%; no comrcio 23%, nos servios, 53,9%, na construo civil, 3,4% e apenas
1,4% na agropecuria, conforme dados bsicos da RAIS/MTE/2006 (Fundao Joo
Pinheiro/CEI,2008,p.22/23). Os 18,2% dos trabalhadores industriais de Juiz de Fora
absorvida por cerca de 5.000 empresas de fabricao de alimentos, produtos txteis, artigos
de vesturio, produtos de metal, metalurgia, mobilirio e montagem de veculos
(SINDIVEST/FIEMG, 2008, p. 44).


II- DESENVOLVIMENTO


Juiz de Fora forma um dos aglomerados do setor txtil-vesturio do Brasil, na extensa
organizao das empresas da cadeia de aglomeraes regionais que compem a diviso
nacional do trabalho do setor no pas. Estes aglomerados so compostos em sua maioria por
micro, pequenas e mdias indstrias localizadas em uma mesma regio geogrfica e
especializadas em determinados segmentos da cadeia txtil
[1]
, cuja origem e desenvolvimento
esto ligados a processos histricos, determinaes econmicas e polticas na
industrializao nacional e regional.
O setor txtil em Juiz de Fora, - alvo central dessa pesquisa - envolve os ramos de
fiao, tecelagem, malharia, meias e a indstria de vesturio configurando numa tpica
articulao entre o arcaico e o moderno. Processo este que propicia a anlise do modo como
esta dinmica se desenvolve na particularidade de uma indstria situada em uma regio
intermediria em relao aos setores de ponta do complexo produtivo txtil do pas e s
formas como se imbricam lgica de acumulao no capitalismo brasileiro.
A origem da industrializao de Juiz de Fora se vincula ao desenvolvimento do setor
txtil, constituindo-se at os anos 1940 em um dos principais parques industriais de Minas
Gerais, - Manchester mineira. Nas dcadas seguintes (1950-1970), uma forte alterao na
estrutura industrial do municpio, na qual a produo de bens de consumo no-durveis,
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txteis e alimentcios, perdeu espao para os setores metalrgico e mecnico que se
firmaram como as principais atividades econmicas. Estas mudanas no padro de
desenvolvimento industrial tm uma estreita relao com a substituio de importao da
economia brasileira sob ditadura militar, sobretudo como o II Plano Nacional de
Desenvolvimento II PND, em meados dos anos de 1970. Assim, o setor txtil que
representava 48% do valor de produo industrial do municpio em 1941, caiu para 10% na
primeira metade da dcada de 1980 (De Paula, 2006, p.53).
[2]
A indstria txtil assim permaneceu nos limites da concorrncia e reveses de vrias
ordens (Dulci,1999), com escalas e nveis produtivos voltados especialmente para o mercado
de consumo local e regional, em que pese o intenso processo de enxugamento,
reorganizao, mudana de razo social ou fechamento de suas grandes unidades fabris. At
os anos de 1980 ainda tinha forte presena produtiva o ramo de fiao e tecelagem, com
indstrias de peso nacional, com alta produo para o mercado interno e mesmo externa
(como a tecelagem e fiao Bernardo Mascarenhas, Ferreira Guimares, Santa Cruz, Mau,
Santa Terezinha, Ave Maria, So Vicente, entre outras). Estas indstrias de relevncia na
industrializao da cidade, com a recesso dos anos 1980 e posterior abertura econmica do
mercado, foram fortemente atingidas pelo impacto da concorrncia com a entrada de
produtos importados de menores preos que o produto nacional. Novamente as indstrias de
fiao e tecelagem se reduzem no cenrio da cidade, com a conseqente e irreversvel
reduo do emprego, em estimativas aproximadas de 60% acompanhando os ndices
nacionais, acompanhando a mdia nacional de reduo do emprego no setor. Estes ramos
foram paulatinamente substitudos pelas malharias, meias e vesturio, tendo em vista a maior
facilidade de entrada no mercado, nvel de integrao das empresas, baixo investimento de
maquinrio e de difuso tecnolgica, os reduzidos custos de fora de trabalho, como
veremos.
De acordo com indicadores da RAIS/2006, Juiz de Fora o terceiro municpio do
estado de Minas Gerais em nmero de estabelecimentos no setor txtil e confeces, com
cerca de 960 empresas, ficando atrs da capital Belo Horizonte (1730 empresas) e da regio
de Divinpolis (1040 empresas). A indstria txtil atualmente o maior segmento em nmero
de trabalhadores, respondendo por 31% dos postos de trabalho da indstria no municpio.
(FIEMG/IEL-MG /SINDIVESTJF, 2008, p. 45). Emprega cerca de 5.600 trabalhadores,
conforme dados do MTE/RAIS/2008, correspondendo a 5,6% do total de 110.523
trabalhadores txteis do estado de Minas Gerais.
Ainda conforme dados consolidados do MTE/RAIS de 2006, num total de
aproximadamente 5600 empregos formais, o maior nmero de vnculos empregatcios
encontra-se nas empresas de pequeno porte, que empregam de 5 a 99 trabalhadores, com
cerca de 3750 trabalhadores, equivalendo a 66% do total. Nas empresas que empregam de
100 a 499 trabalhadores, cerca de 1470 vnculos so registrados, totalizando 26% dos
trabalhadores. Verifica-se ainda 429 vnculos em empresas com at 4 trabalhadores (8%), e
nenhum registro no municpio da existncia de empresas de grande porte, que empregam
acima de 500 trabalhadores.
Tais dados informam sobre uma indstria concentrada em micro, mdias e pequenas
empresas, dos quais podemos inferir questes indicativas, como densidade de capital
investido, introduo de inovaes tecnolgicas nos processos produtivos, nvel de integrao
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das empresas, gesto familiar. Indaga-se, sobretudo acerca das contrapartidas quanto aos
modos de contratao e gesto da fora de trabalho, intensidade e produtividade do trabalho,
nveis salariais, perfil da fora de trabalho empregada, entre outras.
A anlise das particularidades destes processos produtivos na dinmica da economia
poltica da cidade adquire outra relevncia ao serem considerados os nveis salariais
relativamente baixos da categoria dos trabalhadores com a adoo de sistemas de
subcontratao, a tendncia crescente de trabalho precrio e forte feminilizao. Acrescente-
se a recorrncia de estratgias de terceirizao e formas atualizadas de faccionismo que
caracterizam a indstria txtil em todo o pas, com vem indicando as informaes coletadas.
Nesta primeira sistematizao, destaca-se um dos traos peculiares do trabalho txtil
em Juiz de Fora: a presena significativa do contingente de fora de trabalho feminina,
seguindo a tradio de ser um ramo empregador de trabalho feminino. Do total de 5646
trabalhadores, 3824 (69,71%) so mulheres e 1822 (30,28%) homens, conforme MTE
/RAIS2006.

A crescente incorporao de grande contingente de fora de trabalho feminina ao
mercado de trabalho industrial, expressa para os assalariados, cada vez mais a
impossibilidade de subsistncia de suas famlias, sem ter vrios de seus
membros no trabalho. Para o capital em contrapartida, exprime o movimento
ascensional da apropriao da fora de trabalho suplementar, dos empregos mal
pagos, sem qualificao, estendendo de modo intensivo, a sobrecarga do trabalho
(Batistoni: 2001 p. 153).

No entanto, na evoluo do emprego formal na indstria txtil em Juiz de Fora
demonstrada no quadro acima, verifica-se um pequeno crescimento da recorrncia fora de
trabalho masculina, o que talvez ocorra em empresas que passam por processo de
modernizao tecnolgica, como constatam outras pesquisas (Arajo e Amorim:2007:9). De
outro lado, este ligeiro aumento da fora de trabalho masculina no ramo, decorre da enorme
quantidade de fora de trabalho desempregada disponvel e sujeita trabalhos com baixos
salrios, com o caso txteis em Juiz de Fora, o que confirmado pelo representante do
sindicato dos trabalhadores txteis. Possivelmente, seguindo a tendncia nacional, as
mulheres se concentrem no setor txtil e de confeco em trabalhos desregulamentados,
subcontratados e precarizados nas empresas prestadoras de servios ou oficinas
domiciliares, seguindo a tendncia e morfologia atual do trabalho assalariado.
O setor txtil e de confeco de Juiz de Fora composto por todos os elos da cadeia
produtiva
[3]
, possuindo empresas de fiao at a confeco e distribuio do produto final ao
consumidor no mercado atacadista e varejista.
[4]
O complexo txtil compreende etapas
sucessivas que vo desde o beneficiamento de fibras naturais ou a sua fabricao (qumicas),
a fiao, a tecelagem e a malharia, o acabamento de fios e tecidos
(alvejamento,tinturaria,estamparia) e a confeco, ltima fase do processo produtivo, e a
menos automatizada. O produto final de uma etapa torna-se matria-prima para a seguinte,
sem necessariamente haver relao direta entre os processos produtivos. A cadeia produtiva
caracteriza-se pela descontinuidade dos segmentos, sendo que cada um destes possui
processos produtivos e prprios, com especificidades tecnolgicas e de matria-prima.
O segmento de confeco se destaca representado por 39,7% das empresas locais,
predominando tambm na maioria de outros aglomerados industriais txtil, pelas
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caractersticas j apontadas. Os segmentos ligados ao acabamento das peas
confeccionadas, bordados (12%), silk-screen (6,3%), lavanderia (4,0%) e estamparia (2,5%)
correspondem a micro e pequenas empresas que tambm atuam na confeco. Ou seja,
90% destas realizam atividades e servios destinados ao prprio consumo, em processo de
produo vertical. As malharias de tecido e de linha representam juntas 7,2% das empresas
locais e 70% destas atuam tambm na confeco, portanto, produzindo para suprir as
necessidades prprias. E apenas 30% das malharias direcionam o produto para a venda no
mercado de So Paulo e outras regies do estado.
A tecelagem detm apenas 3,8% das indstrias do setor, com uma dinmica produtiva
tambm verticalizada, pois, atuam com confeco produzindo o prprio tecido a ser
consumido. O mesmo se d no segmento de fiao (1,9%) que est na base cadeia
txtil/confeco, que atuam na tecelagem com a produo de tecidos.
Considerando que as tendncias de articulao vertical e horizontal no setor txtil so
diversificadas, a origem das matrias-primas, insumos e servios necessrios ao processo
produtivo localiza-se em dois mercados a prpria Juiz de Fora e o estado de So Paulo. Os
segmentos de malharia e confeco adquirem da indstria local, como apontado acima,
matrias-primas e servios das fases de beneficiamento e acabamento. No estado de So
Paulo, adquirem os insumos que esto na base da cadeia produtiva txtil mquinas, fibras,
fios e tecidos. O relatrio do citado diagnstico registra que apesar da existncia de vrias
empresas de malharia e de tecelagem, atuarem no ramo da confeco, apenas 6% das
empresas pesquisadas possui sua prpria malharia e tecelagem. H grande demanda de
tecidos e malhas, suprida por So Paulo, sul do pas e outras cidades de Minas Gerais.
Ressalta-se tambm a aquisio de insumos originrios de um fornecimento intensivo de
servios de faco, cerca de 80,0%, ainda que no identificado a natureza e segmento
produtivo. Processo a ser desvendado por esta pesquisa, por trata-se de prtica de
reconhecida precarizao e intensificao do trabalho no setor txtil, predominante na
confeco e vesturio. (Coli, 2000).
No segmento de malharia de meias - objeto deste subprojeto de pesquisa - a
representatividade do municpio destaca-se, pois 90% das empresas fabricantes de meias do
estado de Minas Gerais esto instaladas em Juiz de Fora, o que equivale a cerca de 28,5%
das indstrias de meias do pas. Sua produo (cerca de 90,7%) destina-se prioritariamente
para So Paulo, Rio de Janeiro, outras regies do estado e apenas 9,3% destina-se ao
mercado local. (FIEMG/IEL-MG/SINDIVESTJF, 2008, p. 46).
A estimativa do nmero de empresas do ramo, fornecida pelo presidente do sindicato
de meias, seja de 70 empresas, empregando cerca de aproximadamente 2000 trabalhadores,
entre 30 a 50 por empresas. Informaes colhidas em entrevista como representantes
sindicais dos trabalhadores txteis confirmam estes dados.
As informaes coletadas indicam um segmento industrial com grande especificidade
tecnolgica, com empresas produzindo exclusivamente meias a partir de diferentes fibras
(algodo/sintticos) todos os tipos (masculinas, femininas, infantis, colegiais, esportivas).
A produo de meias caracteriza-se pela existncia de reduzidos postos de trabalho,
empregando um reduzido nmero de trabalhadores, recorrendo faco e ao trabalho em
domiclio no processo de embalagem, quando no dispe de inovao tecnolgica no
maquinrio. A indstria de meias de Juiz de Fora acompanha a modernizao do parque
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txtil brasileiro, adotando mquinas e equipamentos de base microeletrnica, italianas e
japonesas, como a remalhadeira, overloque eletrnico. A adoo de equipamentos
computadorizados acarretou mudanas no perfil dos empregos, com reduo do nmero de
trabalhadores, ao mesmo tempo em que elevou sobremaneira produo fsica do trabalhador
com a intensificao do trabalho.
Na indstria de malharia de meias, cada tecelo responsvel por 5 mquinas em
mdia, que produzem um par de meias em 2 minutos, registrando-se a produo de cerca de
600.000 pares de meias por ms em Juiz de Fora, conforme informaes da pesquisa. Outro
trao importante da indstria de meias no municpio a sazonalidade da produo. No inverno
as vendas deste produto se ampliam no mercado nacional, assim como nas vsperas das
festas de fim de ano, como assinala Barbosa (2006). comum entre os empresrios do
setor, intercalar produo de meias com a de outros produtos que tenham maior capacidade
de venda no vero, como roupas de banho e moda ntima.
A produo sazonal deste setor produtivo tem vrias implicaes para os
trabalhadores, como a polivalncia, em ter que operar diferentes mquinas e diferentes
processos produtivos, alm da alta rotatividade, alm do desemprego. Para responder a esta
demanda de mercado, os empresrios recorrem a estratgias de terceirizaes e comodato
de maquinrio, expressando a flexibilizao do emprego da fora de trabalho, do processo
produtivo, de salrios e direitos trabalhistas.


III CONCLUSO


As particularidades da base industrial txtil e do vesturio de Juiz de Fora justificam a
necessidade e relevncia de pesquisas que desvendem seu significado econmico e social
como os processos e condies de trabalho, e suas implicaes para os trabalhadores
txteis a maior categoria do proletariado industrial da cidade.
A pesquisa, da qual este subprojeto parte, encontra-se em sua primeira fase de
sistematizao de reviso bibliogrfica, construo de indicadores econmicos e sociais.
Destaque-se que tambm o setor txtil tem sido pesquisado a partir dos mais importantes
plos e centros industriais, como por exemplo, a regio de Americana (SP) e de Santa
Catarina, impondo-se a necessidade de investigaes de outras regies, como Minas Gerais
e suas divises regionais, como o caso de Juiz de Fora. O subprojeto apresentado pretende
contribuir para a anlise da dinmica de desenvolvimento desigual e combinado que marca a
esfera produtiva, caracterizando as particularidades de Juiz de Fora inscritas na diviso
regional do trabalho no pas.
Do mesmo modo, busca-se contribuir ainda na anlise das novas configuraes da
classe trabalhadora, naquilo que a unifica, mas tambm em sua fragmentao e
heterogeneidade forjadas no mbito da organizao da produo e do trabalho no capitalismo
contemporneo no pas.


REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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[1]
Conforme dados do MTE/RAIS/2006 trabalhados por h 50 plos produtivos localizados em toda extenso
territorial do pas, todos com mais de 100 empresas. O maior localiza-se em So Paulo, capital e na regio de
Americana, tambm no estado de So Paulo, seguidos pelos aglomerados do Vale do Itaja em Santa Catarina
e Fortaleza no Cear. Conforme dados elaborados por FIEMG/IEL/SINDIVEST/2008, p. 27-29.
[2]
Essa estratgia de tentativa de desenvolvimento e consolidao da indstria de bens de produo e de base
no pas no contexto da crise recessiva culminou na instalao em Juiz de Fora, de indstrias metalrgicas
como a Companhia Parabuna de Metais e a Siderrgica Mendes Junior nos anos 1980. Em meados dos anos
1990, sob a estratgia de desterritorializao industrial instalada uma unidade da Mercedes-Benz.
[3]
O setor txtil repousa sua base na pecuria (produo de l) e na agricultura (produo de fibras naturais
como o algodo, o linho e a juta). Interliga-se com a fabricao de fibras e produtos qumicos (corantes,
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amaciantes, botes plsticos, embalagens), com metalurgia (zperes, alfinetes, agulhas, etc. ) e com a
indstria de bens de capital. (Coli,2000)
[4]
O Diagnsitco da Indstria Txtil e do Vesturio de Juiz de Fora registra ainda que 36% das empresas locais
possuem lojas prprias atacado e varejo. (FIEMG/IEL/SINDIVEST/JF, 2008,56 As informaes acerca da
cadeia produtiva em Juiz de Fora, apresentadas a seguir, recolhidas de FIEMG/IEL-MG/SINDIVESTJF (2008,
pp.48-51) referem-se a 187 empresas pesquisadas.