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apresentao
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apresentao
Apresentao
Para beneciar a regio mais seca do Pas, a captao de gua do rio So
Francisco ser de cerca de 3,5% da sua vazo disponvel. Em outras palavras,
dos 1.850 m/s de gua do rio So Francisco, 63,5 m/s sero retirados. Desse
volume, 42,4 m/s sero destinados s bacias do Jaguaribe, Apodi, Piranhas-
Au e Paraba, e 21,1 m/s, ao Estado de Pernambuco, que compatilha a
bacia do So Francisco.
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
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O Projeto de Integrao do Rio So Francisco com
Bacias Hidrogrcas do Nordeste Setentrional
um empreendimento de infra-estrutura hdrica.
Dois sistemas independentes, denominados EIXO
NORTE e EIXO LESTE, captaro gua no rio So
Francisco entre as barragens de Sobradinho e Ita-
parica, no Estado de Pernambuco. Compostos
de canais, estaes de bombeamento de gua,
pequenos reservatrios e usinas hidreltricas
para auto-suprimento, esses sistemas atendero
s necessidades de abastecimento de municpios
do Semi-rido, do Agreste Pernambucano e da
Regio Metropolitana de Fortaleza.
As bacias hidrogrcas beneciadas so
as seguintes:
do rio Jaguaribe, no Cear;
do rio Piranhas-Au, na Paraba e Rio Grande
do Norte;
do rio Apodi, no Rio Grande do Norte;
do rio Paraba, na Paraba;
dos rios Moxot, Terra Nova e Brgida, em
Pernambuco, na bacia do rio So Francisco.
A regio do Projeto encontra-se na rea do
Polgono das Secas, sendo que o Nordeste Seten-
trional (parte do Semi-rido ao norte do rio So
Francisco) a rea que mais sofre os efeitos de
secas prolongadas, abrangendo parcialmente
os Estados de Pernambuco, Cear, Paraba e Rio
Grande do Norte. O empreendimento viabilizar
o fornecimento de gua para vrios ns (abasteci-
mento humano, irrigao, dessedentao de ani-
mais, criao de peixes e de camaro), numa rea
que, atualmente, possui cerca de 12 milhes de
habitantes.
O Projeto de Integrao do Rio So Francisco
com Bacias Hidrogrcas do Nordeste Setentrio-
nal um empreendimento do Governo Federal,
sob responsabilidade do Ministrio da Integrao
Nacional MI, destinado busca de soluo para
os graves problemas acarretados pela escassez de
gua na regio, que inviabilizam a sobrevivncia
em condies dignas dessas populaes, gerando
situaes de pobreza e misria.
a definio do projeto
decorreu de duas etapas de anlise:
Estudos de Insero Regional. Avaliao da dis-
ponibilidade e a demanda por gua no Nordeste
Setentrional, considerando uma rea mais ampla
que a rea efetivamente beneciada pelo empre-
endimento;
Estudos de Viabilidade Tcnico-Econmica,
Avaliao das alternativas para o anteprojeto de
engenharia para denir a melhor opo de traado,
o planejamento das obras e seus custos, e a sua via-
bilidade econmica.
Esses estudos consideraram os benefcios socioeco-
nmicos que poderiam ser ampliados por outros
empreendimentos independentes j implantados,
em construo ou planejados. Alm disso, conside-
O solo rachado, recorrente no Semi-rido, o
reexo da intensa escassez de gua na regio.
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apresentao
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raram alternativas que pudessem minimizar poss-
veis impactos sobre o rio So Francisco, levando
em conta as diversas proposies realizadas no
passado para a transposio de suas guas.
O empreendedor contratou as empresas Eco-
logy Brasil, Agrar Consultoria e Estudos Tcnicos
e JP Meio Ambiente para darem continuidade e
reformularem os estudos ambientais j existentes
sobre o empreendimento, visando ao seu licencia-
mento ambiental pelo Instituto Brasileiro de Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
IBAMA.
Este Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA)
apresenta, de forma simplicada, um resumo
dos estudos tcnicos disponveis no Estudo de
Impacto Ambiental (EIA) do Projeto de Integra-
o do Rio So Francisco com Bacias Hidrogr-
cas do Nordeste Setentrional. Os interessados em
mais detalhes tcnicos podero consult-lo para
os devidos esclarecimentos. O RIMA foi elaborado
em linguagem mais acessvel e objetiva, visando
sua ampla divulgao. Nele so apresentadas as
principais caractersticas do Projeto e da regio
beneciada, assim como as recomendaes desti-
nadas a evitar, mitigar ou compensar seus poss-
veis impactos negativos e fortalecer os benefcios
sociais e ambientais que o empreendimento trar
para a regio.
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relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
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conhea o projeto de integrao do rio so francisco
A gua imprescindvel ao desenvolvimento do homem e das regies. As reas
mais valorizadas em cidades, tanto brasileiras quanto ao redor do mundo, so
aquelas prximas a rios, praias e fontes de gua. Este captulo mostra como a
gua fundamental para aumentar as chances de desenvolvimento no Semi-
rido Nordestino, criando maiores possibilidades de trabalho para a regio.
gua
um bem para vi ver
O objetivo principal do Projeto de Integrao do Rio So Francisco com
Bacias Hidrogrcas do Nordeste Setentrional assegurar a oferta de
gua para uma populao e uma regio que sofrem com a escassez e a
irregularidade das chuvas. No raro, aes emergenciais so aplicadas
para atenuar a situao, mas no atingem os pontos centrais do pro-
blema: a pouca disponibilidade e a m distribuio de gua na regio.
O Semi-rido Nordestino, na rea do Projeto, concentra uma popula-
o de cerca de 12 milhes de habitantes. Sem gua, essa regio estar
fadada ao subdesenvolvimento, e a um grande nmero de brasileiros
restaro poucas alternativas de desenvolvimento social e econmico.
H um consenso geral de que esse recurso natural merece ateno para
que, num futuro prximo, o mundo no veja a gua como um bem com-
pletamente raro, como prevem especialistas. Opes de uso racional
e econmico da gua esto entre as principais preocupaes de rgos
governamentais e independentes. Ainda nessa viso, cabe destacar um
ponto fundamental: a necessidade de oferecer a todos o acesso gua.
nesse contexto que se insere o Projeto de Integrao.
um recurso natural que deve estar
ao alcance de todos
Os nmeros mostram uma diferena grande entre a oferta e o consumo
de gua nas diferentes regies do Brasil. Habitantes do Sul e Sudeste
do Pas apresentam gastos maiores do que os de outras regies. Para
exemplicar, um morador da cidade de So Paulo consome, em mdia,
340 litros de gua por dia; na cidade do Rio de Janeiro, esse nmero
de 220 litros. A regio que ser beneciada pelo Projeto de Integra-
o apresenta, hoje, um consumo dirio de cerca de 50 litros por habi-
Precrias alternativas de
armazenamento de gua
so criadas no Semi-rido
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conhea o projeto de integrao do rio so francisco
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tante (IPT, 1995), bem abaixo dos 120 litros ao dia
recomendados pela Organizao das Naes Unidas
(ONU)(Instituto Akatu). Em termos de disponibili-
dade de gua para usos diversos que essencial para
gerao de emprego e renda a regio do projeto
apresenta ndice inferior ao valor considerado crtico
pela ONU, que de 1.000 m/s por habitante por ano,
e que indicador de baixa sustentabilidade para a
populao da regio.
A integrao do So Francisco com as bacias do Nor-
deste Setentrional a alternativa com melhores pos-
sibilidades de sucesso para mudar tal situao, como
ser exposto mais adiante. Realizar este Projeto sig-
nica melhorar as condies de uma regio habitada
por 12 milhes de brasileiros, atravs da garantia da
disponibilidade de gua.
A este Projeto estruturante devero integrar -se diver-
sas iniciativas e solues regionais para convivncia
com o Semi-rido, como cisternas, poos e peque-
nos audes, dentre outras. A integrao com o rio So
Francisco e essas solues locais no competem entre
si; pelo contrrio, complementam-se de forma a trans-
formar o limitado quadro de desenvolvimento vivido
por essa parcela de brasileiros.
Utilizao de calhas para captao da gua da chuva.
O Projeto de Integrao pretende oferecer
a rios temporrios e audes do Semi-rido
uma pequena parcela de gua do rio So
Francisco, principal e mais prxima fonte de
gua em abundncia na regio. Sujeito a fre-
qentes secas prolongadas e conseqentes
aes emergenciais dos governos, o Semi-
rido Nordestino tem na falta de gua o
maior obstculo para a prtica de atividades
produtivas, fundamentais para seu desenvol-
vimento.
Integrar o rio So Francisco com as bacias
hidrogrcas dessa regio signica construir
estruturas para levar cerca de 3,5% da vazo
disponvel na altura de Sobradinho para as
bacias dos rios Jaguaribe (CE), Apodi (RN), Pira-
nhas-Au (PB-RN), Paraba (PB), Moxot (PE)
e Brgida (PE), chamadas bacias receptoras.
Ou seja, dos quase 90 bilhes de metros cbi-
cos de gua que o rio So Francisco despeja no
mar em mdia por ano, cerca de 2 bilhes de
metros cbicos sero captados pelo Projeto,
de acordo com a necessidade.
Com o Projeto, a gua acumulada nos reser-
vatrios e audes poder ser usada de forma
mais eciente para atender s necessidades
do uso humano, estimulando o crescimento
e o desenvolvimento social e econmico, com
melhorias consistentes na agricultura, na pecu-
ria, na indstria e na infra-estrutura local.
O Projeto de Integrao representar, por-
tanto, uma segurana para as bacias do Nor-
deste Setentrional diante das irregularida-
des climticas da regio. A populao, tanto
urbana quanto rural, as indstrias, os peque-
nos e grandes agricultores e todos os demais
setores produtivos podero usar a gua dis-
ponvel nos grandes audes da regio para
gerar empregos, renda e, conseqentemente,
melhoria da qualidade de vida. Se a chuva no
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Todo ser humano merece ter uma vida
digna, o que inclui, entre outras coisas, ter
sade, acesso gua de qualidade e condi-
es de gerar renda. nesse contexto que o
Projeto se insere, como uma obra estrutu-
rante que, associada aos grandes audes j
construdos e aos sistemas de distribuio
existentes e em implementao, poder
melhorar substancialmente o panorama do
Nordeste Setentrional. A regio passar a ter
a segurana hdrica necessria ao desenvol-
vimento sustentvel de sua populao.
cair, as guas do rio So Francisco garantiro
o abastecimento humano, as safras agrcolas e
as atividades industriais e do turismo.
Como conseqncia direta dessa integrao,
dever ocorrer uma elevao na qualidade de
vida da populao, com melhoria dos sistemas
de saneamento bsico e crescimento de ativi-
dades produtivas que tm na gua um de seus
mais importantes componentes. O Projeto
tambm dever contribuir para a xao da
populao na regio, sobretudo na rea rural,
sujeita, de longa data, a um processo contnuo
de migrao, seja para outras regies do Pas,
seja para outros pontos do Nordeste onde a
escassez de gua no to intensa. Do ponto
de vista econmico, a integrao dever con-
tribuir para a diminuio dos gastos pblicos
com medidas de emergncia durante as fre-
qentes secas, uma vez que a oferta de gua
ser, maior e o impacto das secas reduzido.
importante frisar, no entanto, que o Projeto
vai garantir gua para uma infra-estrutura de
reservao e distribuio j existente, formada
por audes, rios e adutoras. Alm disso, atuar no sen-
tido de complementar solues e programas governa-
mentais (municipais, estaduais ou federais) de distri-
buio de gua. O Projeto no uma soluo isolada:
vem somar e dar maior estrutura aos compromissos e
aes j existentes de combate aos efeitos da seca e da
m distribuio de gua no Semi-rido.
A gesto da gua
O Estado do Cear atualmente uma referncia na administrao de gua. Sua poltica de recursos
hdricos gerida pela Companhia de Gesto dos Recursos Hdricos (COGERH), que coordena 123
audes pblicos estaduais e federais, alm de canais e adutoras.
Em abril deste ano (2004), o estado foi palco de um encontro internacional sobre Gerenciamento
de Qualidade de gua para as Amricas, organizado pela Agncia Nacional de guas (ANA) e pelo
Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID).
Dentre os rgos que trabalham com recursos hdricos presentes em solo cearense, destacam-se
tambm a Fundao Cearense de Meteorologia e Recursos Hdricos (FUNCEME) e a Superinten-
dncia de Obras Hidrulicas (SOHIDRA), alm dos comits das bacias dos rios locais, todos ligados
Secretaria de Recursos Hdricos (SRH).
Os Estados da Paraba e do Rio Grande do Norte tambm j criaram seus rgos gestores dos recur-
sos hdricos, preparando a regio para o uso mais eciente da gua.
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rio so francisco
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A regio que compreende a bacia do rio So Francisco extensa e, por isso,
diversa. Ao longo dos 2.800 km de rio, encontram-se vegetaes, ecossistemas e
caractersticas humanas diferentes. O rio tambm se modica em seu percurso,
com volume hdrico e usos diferenciados. Apresentar toda essa diversidade
fundamental ao se falar da integrao das guas do Velho Chico.
Ri o
so franci sco
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O So Francisco chamado de rio da integrao nacional. Essa deno-
minao vem do fato de ele ligar o Brasil desde o Sudeste serra da
Canastra, em Minas Gerais, onde nasce at o Nordeste, exatamente
na divisa dos Estados de Alagoas e Sergipe, onde desgua no oceano
Atlntico. Seu curso pode ser dividido em quatro trechos diferenciados:
o do alto So Francisco, que vai at a conuncia com o rio Jequita, em
Minas Gerais; o mdio So Francisco, onde comea o trecho navegvel
do rio e segue at a barragem de Sobradinho, na Bahia; e o submdio e
o baixo, entre Sobradinho e a foz.
O So Francisco recebe gua de vrios auentes, sendo a produo de
gua de sua bacia concentrada nos Cerrados do Brasil Central. A maior
produo de gua se forma realmente entre sua nascente e a cidade
de Carinhanha, na divisa de Bahia e Minas Gerais. A grande variao
na quantidade de gua que os auentes despejam no So Francisco
conseqncia das diferenas climticas entre as regies drenadas pelo
rio. Como o Velho Chico tem uma extenso de 2.800 km, corta cinco
estados diferentes e sua bacia hidrogrca est inserida em sete estados,
ele abrange regies com as mais diversas condies naturais.
As chuvas que caem na bacia e chegam ao rio variam muito de volume
ao longo do seu percurso. A mdia anual vai de 1.900 mm na nascente,
em Minas Gerais, a 400 mm no Semi-rido Nordestino. A evaporao,
ao contrrio, vai de 500 mm anuais, nas nascentes, a 2.200 mm, em
Petrolina, perto da fronteira da Bahia com Pernambuco. Essa evapora-
O rio Brgida, localizado
na bacia do So Francis-
co, ter seu uxo aumen-
tado com o Projeto.
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rio so francisco
o elevada, caracterstica do Semi-rido Nordestino,
diculta a manuteno de gua nos audes da regio,
que no so abastecidos por rios perenes.
Embora a maior parte de guas do rio venha de Minas
Gerais, o So Francisco s pode garantir uma grande
oferta de guas mesmo durante a estao seca (de
maio a outubro) aps a represa de Sobradinho,
considerada o pulmo do So Francisco. Isso porque
a barragem foi planejada para regularizar o rio, a m
de possibilitar a gerao de energia hidroeltrica nas
usinas de Paulo Afonso, Itaparica e Xing, prximas a
sua foz durante todo o ano.
Usos da gua do So Francisco
As guas do rio So Francisco atendem a diversos usos,
dentre os quais se destaca a gerao de energia eltrica.
As usinas da Companhia Hidreltrica do So Francisco
(CHESF) geram 95% de toda a energia eltrica produ-
zida no rio. A CHESF tambm responsvel pela dis-
tribuio dessa energia no Nordeste e, eventualmente,
exporta excedentes de sua produo e recebe energia
de outras regies do Pas, por meio do Sistema Interli-
gado Nacional (SIN).
Um outro importante uso das guas do So Francisco
a irrigao, tanto em permetros pblicos implan-
UHE Xing
tados pela Companhia de Desenvolvimento
do Vale do So Francisco e Parnaba (CODE-
VASF), quanto em propriedades privadas.
At a dcada de 1960, as guas do rio tam-
bm eram usadas como via de transporte para
comrcio entre as Regies Nordeste e Sudeste,
mas esse uso comercial entrou em decadn-
cia a partir de ento. Atualmente, o Governo
Federal planeja investimentos em melhoria das
condies de navegao no So Francisco, tais
como sinalizao, balizamento e dragagem.
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rio so francisco
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Gerao de energia x combate seca
Uma das crticas dirigidas ao Projeto de Integrao do Rio So Francisco com Bacias Hidrogrcas
do Nordeste Setentrional diz respeito ao fato de a captao de gua nesse rio poder prejudicar a
gerao de energia das usinas hidreltricas localizadas depois de Sobradinho.
No entanto, com a captao mdia de guas do rio So Francisco para o sistema de integrao,
a reduo na gerao de energia ser de apenas 2,4% do sistema da Companhia Hidreltrica do
So Francisco (CHESF).
Contudo, o sistema de gerao de energia eltrica do Pas interligado, e essa pequena perda
dever ser facilmente compensada por usinas de outras bacias. As usinas a gs natural, matria-
prima abundante no Nordeste, ora em fase de implementao na regio, tambm compensaro
possveis perdas.
Numa regio afetada por secas constantes, embora esteja relativamente prxima a uma fonte
perene de gua, qual seria o uso mais adequado desse bem? Gerar energia eltrica mesmo
sabendo que a demanda de energia pode ser atendida pela produo de outras regies ou
ampliar o acesso da populao gua, fundamental para o desenvolvimento humano e econ-
mico?
O que se planeja para a bacia do So Francisco
Diversas aes esto sendo implantadas ou progra-
madas para a bacia do rio So Francisco pelo Governo
Federal, com o envolvimento dos estados e dos muni-
cpios da bacia, o incentivo de organismos internacio-
nais e a participao da sociedade civil.
O objetivo principal dessas aes a revitalizao do rio
So Francisco. Revitalizao no mais amplo sentido:
recuperao ambiental de reas degradadas;
preservao de ecossistemas relevantes pouco
degradados;
promoo do desenvolvimento sociocultural das
populaes que a vivem.
Instalao do Comit da
Bacia do Rio So Francisco
O Comit da Bacia do Rio So Francisco conta
com o apoio tcnico da Agncia Nacional de
guas ANA, cuja misso regular o uso dos
recursos hdricos em mbito nacional, e cria,
dessa forma, condies para uma gesto ade-
quada das guas na Bacia.
Projeto GEF So Francisco
Uma parceria entre a Agncia Nacional de
guas ANA, o Fundo para o Meio Ambiente
Mundial GEF, o Programa das Naes Uni-
das para o Desenvolvimento PNUD e a
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
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Organizao dos Estados Americanos OEA
deu origem ao Projeto GEF So Francisco.
O GEF So Francisco realizou um Diagnstico
Analtico da Bacia e sua Zona Costeira (DAB)
e criou o Programa de Gerenciamento Inte-
grado da Bacia do Rio So Francisco e de sua
Zona Costeira PAE. O objetivo o fortale-
cimento institucional e a participao pblica,
o desenvolvimento sustentvel dos recursos
hdricos, a preveno, proteo e reabilitao
ambiental, capacitao e educao ambiental,
permeando entre todos esses temas a inclu-
so social dos habitantes da Bacia, cuja exe-
cuo contar com a participao do Comit
da Bacia.
Plano decenal da bacia
Os estudos realizados pela Agncia ANA para
o Plano Decenal do rio So Francisco indica-
ram uma vazo disponvel para consumo de
380 m/s at 2013. Tambm avaliaram o con-
sumo atual da bacia em 91 m/s e estimaram
sua amplicao para um cenrio otimista de
crescimento da irrigao na bacia para at
195 m/s em 2013.
A vazo consumida atualmente corresponde
a 24% da vazo disponibilizada para consumo,
a 5% da vazo garantida na foz (1.850 m/ s)
mesmo nos anos secos, e a 3,4% da vazo
mdia do rio (2.700 m/s).
Caber ANA, considerando as posies dos
diferentes atores e entidades envolvidas na uti-
lizao das guas do rio So Francisco, avaliar a
outorga da gua para o Projeto de Integrao
em funo da disponibilidade hdrica do rio e
da distribuio dos consumos que julgar ade-
quados. A outorga poder considerar possveis
cenrios de bombeamento, livre ou condicio-
nado aos nveis do reservatrio de Sobradinho.
Programa de Revitalizao da
Bacia Hidrogrfica do Rio So
Francisco
Desenvolvido pelo Ministrio do Meio Ambiente, este
Programa visa implantar uma poltica de desenvolvi-
mento na bacia hidrogrca do rio So Francisco com
sustentabilidade socioambiental.
Baseia-se em cinco linhas de ao:
Qualidade Ambiental, com aes de controle da
poluio e ordenamento territorial;
Agenda Socioambiental, destinada ao fortaleci-
mento institucional, educao ambiental, ao
fortalecimento de programas locais e ao apoio ao
desenvolvimento cultural;
Proteo Ambiental, voltada para a preservao da
fauna e da ora e ao monitoramento dos recursos
naturais;
Manejo de Recursos Naturais, para a proteo dos
recursos hdricos e dos solos;
Economia Sustentvel, para apoio ao turismo,
pesca, agricultura sustentvel e reforma agrria.
Plano So Francisco
Em junho de 2003, foi constitudo um Grupo de Tra-
balho Interministerial, coordenado pela Vice-Presi-
dncia da Repblica, o qual deu origem ao Plano So
Francisco. Suas propostas procuram atender, de um
lado, integrao de bacias hidrogrcas que pos-
suam um grande volume de recursos hdricos com o
Semi-rido Nordestino e, de outro, a aes voltadas
para a revitalizao do rio So Francisco que dimi-
nuam o Passivo Ambiental de sua bacia hidrogrca.
O Plano So Francisco compe-se dos seguintes pro-
gramas, projetos e aes:
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rio so francisco
Programa de Revitalizao do Rio So Francisco
PRSF;
Projetos de Integrao de Bacias Hidrogrcas
PIBHI;
Projetos de Armazenamento e Distribuio de
guas PROAD;
Aes localizadas de infra-estrutura hdrica;
Aes na rea de gesto dos recursos hdricos.
O Plano So Francisco focaliza a necessidade de
implementar aes de saneamento bsico na bacia e
a implantao de barragens planejadas nos auentes
sempre que ambientalmente viveis.
ESSE CONJUNTO DE PLANOS E PROGRA-
MAS GOVERNAMENTAIS tem como prio-
ridades para a regio do alto So Francisco a
proteo das nascentes, a recomposio de
matas ciliares e o saneamento bsico da bacia.
No mdio So Francisco, as prioridades so a
complementao dos projetos de irrigao
j iniciados e a melhoria da Hidrovia do So
Francisco, para garantir boas condies de
navegao at Juazeiro. Para o baixo So Fran-
cisco, so prioridades a proteo do delta do
rio e aes para melhorar a qualidade de vida
e a oferta de alternativas para a populao,
cujas atividades foram prejudicadas pelos efei-
tos das barragens existentes.
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um projeto com histria
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um projeto com histria
Uma breve volta ao passado mostra que a procura por solues para o
problema da seca no Nordeste antiga. Desde a perda do poder poltico e
econmico dessa regio para o Sudeste, no sculo XVIII, a seca pauta de
discusses. A partir do sculo XIX, ela passou a ser tratada como uma questo
de governo e as aes implementadas para resolv-la so basicamente as
mesmas ao longo desse perodo.
hi stri a
um proj eto com
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
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Os diferentes papis
do Nordeste no mapa
poltico e econmico
A ocupao do territrio brasileiro pelos portugueses no ocorreu de
forma imediata. Entre o descobrimento e o incio de uma colonizao
organizada, decorreram cerca de 30 anos. O Nordeste foi a primeira rea
a ser ocupada, com base no sistema de Capitanias Hereditrias e tendo
como principais atividades econmicas a explorao do pau-brasil e a
produo de cana-de-acar, esta concentrada em reas prximas ao
litoral. A cidade de Salvador foi sede do Governo-Geral e o ponto de
partida para a conquista de territrios mais ao norte, que hoje corres-
pondem aos Estados do Rio Grande do Norte e da Paraba, e para a
expanso rumo ao interior do Pas, fundamental para assegurar a con-
quista do territrio pela Coroa Portuguesa.
Ao longo de um sculo, aproximadamente, os sertes ao norte do
Nordeste brasileiro foram ocupados por portugueses ou brasileiros de
descendncia portuguesa cuja principal atividade era a pecuria. A re-
tomada de Pernambuco que durante 30 anos foi domnio holands
serviu para estimular ainda mais a ocupao do interior do Brasil, ten-
do a pecuria, o cultivo do algodo e a agricultura de subsistncia como
principais fontes de sobrevivncia.
A descoberta de ouro em Minas Gerais, no sculo XVIII, representou
o incio do declnio econmico e poltico do Nordeste. A principal ci-
dade do Brasil-Colnia passou a ser o Rio de Janeiro, que se tornou a
capital em 1763. O fortalecimento econmico do Sudeste e do Sul, no
sculo XIX, criou o estigma do Nordeste como rea carente e com me-
nos possibilidades de desenvolvimento. Essa posio foi fortalecida por
perodos de forte seca no Semi-rido, que provocavam srios danos
economia e vida da populao local.
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um projeto com histria
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um projeto com histria
Em 1875, uma grande seca exigiu ao direta do Po-
der Pblico contra a escassez de gua na regio. Foi
esboado, ento, um projeto de interligao das guas
dos rios da regio, principalmente o So Francisco. Al-
guns dos mais interessantes registros sobre a questo
da seca e suas alternativas de soluo so de viajantes
Nordeste desenvolvido e turstico
A falta de alternativas da populao do Semi-rido, provocada principalmente pela seca, contrasta
com a regio litornea do Nordeste, rea mais desenvolvida e economicamente ativa.
Uma razo importante do dinamismo dessa regio est no turismo. Dados da EMBRATUR mostram
que, no comparativo de janeiro/fevereiro de 2004 com o mesmo perodo de 2003, houve um acrsci-
mo de 18,8% nos desembarques internacionais ao Pas. Se esse dado for regionalizado apenas com o
Nordeste, o aumento foi de 87,3%. Pesquisa realizada pela Associao Brasileira da Indstria de Hotis
(ABIH) mostrou que Fortaleza, capital de um dos estados beneciados pela Integrao, est entre os
dez destinos preferidos de estrangeiros em frias no Brasil. O sucesso do turismo nas capitais nordes-
tinas se deu graas a uma unio de investimentos corretos e programas bem-denidos.
O Projeto de Integrao uma alternativa estruturante para dar ao Semi-rido condies de tambm
desenvolver suas potencialidades econmicas: a agricultura, a indstria e, tambm, o turismo. Dessa
maneira, possvel diminuir diferenas socioeconmicas entre o litoral e Semi-rido Nordestino e
reduzir as migraes da rea rural.
A Histria do Sistema de Integrao do rio So Francisco
europeus do nal do sculo XVIII e incio do
XIX, que faziam referncia s aguadas (barra-
gens construdas pelos pecuaristas do serto),
mostrando como a busca por solues para a
falta de gua era importante para a sobrevi-
vncia dos moradores da regio.
a partir de 1838, quando foi criado o Instituto
Histrico e Geogrco Brasileiro (IHGB). Uma
misso do Instituto, formada por gelogos,
botnicos, zologos, astrnomos e gegrafos,
elaborou o primeiro trabalho de reconhe-
cimento do norte do Nordeste, em 1859. O
chefe dessa misso, o Baro de Capanema, em
suas anlises, enfatizou a necessidade de me-
lhorar as estruturas de transporte e armazena-
mento de gua, propondo a construo de 30
audes e de um sistema que levasse gua do
So Francisco para o rio Jaguaribe, no interior
do Cear.
Ainda no Brasil-Colnia, foram escritos os primeiros
relatos sobre a seca no Nordeste, que falam das mi-
graes para regies no afetadas pela falta dgua.
Entre 1721 e 1727, durante uma grande seca que
ocorreu na regio, Portugal mandou trs navios de
mantimentos para o Brasil e determinou que os be-
neciados por esses alimentos fossem recrutados
para trabalhos de construo de melhor infra-estru-
tura para a regio. Essa ao similar ao assistencia-
lismo, que perdura at hoje.
Solues cientcas para combater o problema come-
aram a ser esboadas aps a Independncia do Brasil,
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
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existiam exemplos de integrao de guas em funcio-
namento e com bons resultados a apresentar. Ainda
nos anos 1980, o Departamento Nacional de Obras e
Saneamento (DNOS) promoveu a elaborao de um
anteprojeto de integrao de guas do rio So Fran-
cisco com as bacias do Semi-rido Setentrional. O
projeto foi criado dentro do programa Plano de ao
para irrigao do semi-rido complementado com guas
do So Francisco, com a participao do United States
Bureau of Reclamation (USBR), organismo norte-ame-
ricano especializado em agricultura, irrigao, solos e
recursos hdricos. A idia era, ento, captar 15% da va-
zo do Velho Chico. Esse estudo foi retomado e de-
talhado em 1994, mobilizando equipe tcnica prpria
e prevendo retirar do rio uma vazo de cerca de 7,5%
da vazo regularizada por Sobradinho.
Hoje, trabalha-se com nova possibilidade. Com estu-
dos tcnicos mais elaborados e precisos, estima-se uma
transferncia mdia de 2,3% da vazo regularizada do
rio So Francisco uma mdia de 42,4 m/s destina-
dos s bacias do Cear, do Paraba e do Rio Grande do
Norte; e mais 21,1m/s (1,2%) destinados ao Estado de
Pernambuco, totalizando 63,5 m/s.
A reduo da vazo prevista em 1994 para apenas 1/3
dela s foi possvel porque se planejou um novo pro-
jeto, com retirada de guas do rio podendo variar de
nenhuma a at, no mximo, 127 m/s.
Entre 1877 e 1879, ocorreu a Grande Seca, na
qual se estima que 1,7 milho de pessoas te-
nha morrido de fome e sede. A construo do
primeiro aude, no entanto, s comeou em
1884 e foi concluda em 1906, isto , 22 anos
depois do incio das obras.
No perodo republicano, os governos procura-
ram dar um carter cientco anlise da seca
no Semi-rido Nordestino e propuseram solu-
es. Em 1909, foi criada a Inspetoria de Obras
Contra as Secas (IOCS), que reuniu especialis-
tas estrangeiros para os primeiros estudos das
guas subterrneas do Nordeste alternativa
mais vivel naquele momento. Eles elabora-
ram, em 1913, o mapa de um canal interligan-
do o rio So Francisco ao rio Jaguaribe.
No nal do primeiro perodo getulista (1930-
1945), esse rgo passou a se denominar De-
partamento Nacional de Obras Contra a Seca
(DNOCS). Durante anos, atuou na perfurao
de poos artesianos, na construo de audes
pblicos e privados; no reorestamento; no
desenvolvimento de lavoura seca e cultura de
vazantes; na provocao articial de chuvas e
na irrigao de propriedades cujos donos vi-
viam abaixo da linha de pobreza.
A criao da Superintendncia de Desenvolvi-
mento do Nordeste (SUDENE), em 1958, sig-
nicou um avano para a industrializao do
Nordeste.
At o incio da dcada de 1980, a idia da in-
tegrao do rio So Francisco foi inviabilizada
por uma questo prtica: no havia energia
eltrica para acionar as bombas para trans-
porte da gua. Nesse perodo, entretanto, j
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o que significa integrar as guas do rio so francisco
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o que significa integrar as guas do rio so francisco
Muito se fala sobre as caractersticas do Projeto de Integrao do Rio So
Francisco com Bacias Hidrogrcas do Nordeste Setentrional. A falta de
informao pode levar a se acreditar em uma obra faranica, de imensas
propores. Neste captulo so apresentadas as principais caractersticas do
Projeto, sua ecincia, aplicaes e desdobramentos.
integrar as guas
o que si gni fi ca
do ri o so franci sco
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
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Os objetivos bsicos do projeto so:
aumentar a oferta de gua, com garantia
de atendimento ao Semi-rido;
fornecer gua de forma complementar para audes
existentes na regio, viabilizando melhor gesto da gua;
reduzir as diferenas regionais causadas pela oferta
desigual da gua entre bacias e populaes.
Como exposto anteriormente, sem garantia da oferta de gua, as pos-
sibilidades de crescimento e desenvolvimento da regio semi-rida do
Nordeste estaro limitadas, assim como a vida dos seus habitantes.
Para se chegar certeza de que a integrao a mais consistente
alternativa estrutural para o fornecimento garantido e adequado
de gua regio, foram estudadas outras hipteses, como uso de
guas subterrneas, dessalinizao de guas (que significa tirar o
sal de pores de gua provenientes do mar), reaproveitamento de
guas utilizadas, uso de cisternas para a captao de gua da chuva,
a integrao com outras bacias hidrogrficas e a implantao de
novos audes (audagem).
A avaliao tcnica de cada uma dessas possibilidades, descritas no
prximo captulo, levou em conta sua produtividade e adaptao
s condies locais, alm dos aspectos econmicos e da eficincia
operacional decorrentes de sua realizao.
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o que significa integrar as guas do rio so francisco
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o que significa integrar as guas do rio so francisco
Integrao: uma experincia de sucesso
integrao de bacias. Muitas vezes, o apro-
veitamento do rio para gerar energia impede
que a gua seja utilizada por outros usurios
da bacia e que seja til tambm para popu-
laes de outras regies, onde a energia ser
consumida. O prprio rio So Francisco um
bom exemplo desse tipo de integrao, onde
a maior parte de energia gerada levada para
fora da sua bacia hidrogrca
Um sistema integrador semelhante ser mon-
tado no Projeto de Integrao. A captao e
O Projeto de Integrao vai retirar do rio So Francisco
um percentual muito pequeno de suas guas 3,5%
para bacias do Semi-rido Nordestino. Experin-
cias como essa vm sendo aplicadas com sucesso em
outras regies secas do Planeta como, pot exemplo, no
Equador, Peru, Estados Unidos, Espanha e Egito.
No Brasil, existem exemplos de integrao de bacias, tais
como: do rio Paraba do Sul para o rio Guandu, no Estado
do Rio de Janeiro, responsvel pelo abastecimento da
Regio Metropolitana do Rio de Janeiro; do rio Piraci-
caba, para reforo do abastecimento da Grande So
Paulo, de onde a gua lanada ao rio Pinheiros; o canal
do Trabalhador, no Cear, interligando o rio Jaguaribe e
as bacias da regio de Fortaleza
Muitos consumidores talvez ignorem que a energia
eltrica usada nas residncias e indstrias brasileiras
produzida em diferentes regies do Pas e distribuda,
sob responsabilidade do Operador Nacional do Sistema
(ONS), atravs de extensas linhas de transmisso. Um
morador de Salvador, por exemplo, pode estar rece-
bendo energia de uma usina no Sul do Pas, e no do
complexo de Paulo Afonso, na Bahia.
A energia hidreltrica, transposta por os a longa dis-
tncia, tambm pode ser considerada uma forma de
Nenhuma das alternativas estudadas apresentou
melhores resultados do que a integrao de guas do
rio So Francisco com as bacias do Nordeste Seten-
trional. O uso de guas subterrneas, por exemplo,
tem condies de oferecer gua a custo competitivo,
mas sua qualidade, sua capacidade de renovao e sua
distribuio geogrca limitam sua aplicao. Tanto
o uso de guas subterrneas quanto a alternativa de
captao de gua da chuva em cisternas so importan-
tes recursos para suprir complementarmente
o meio rural especialmente populaes dis-
tantes dos rios e dos audes , sendo capazes
de ofertar gua com relativa segurana.
Assim, elas devem ser consideradas para aten-
dimento de reas especcas. O reaproveita-
mento de gua tambm deve ser estimulado,
evitando seu despejo em cursos dgua.
Estao de bombeamento do Projeto Pontal:
um exemplo de captao de gua no rio So
Francisco.
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
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a distribuio da gua do So Francisco sero
controladas respeitando as necessidades das
regies receptoras, assim como as ambientais,
sociais e econmicas da Bacia do So Francisco.
Uma boa imagem para descrever o funciona-
mento do Projeto de Integrao a de duas
torneiras: uma estaria xada na altura da
cidade de Cabrob, e a outra, no reservatrio
de Itaparica (ambas localizadas no Estado de
Pernambuco). Sempre que for necessrio, essas
torneiras captaro gua do rio So Francisco
para os audes integrados ao Projeto.
As bacias dos seguintes rios recebero guas
do rio So Francisco: Jaguaribe (CE), Apodi
(RN), Piranhas-Au (PB-RN), Paraba (PB),
Moxot (PE) e Brgida (PE). As duas ltimas
so sub-bacias do prprio rio So Francisco.
As reas que englobam essas bacias foram
denominadas reas receptoras.
Atualmente, para atender necessidade de
gua da populao do Semi-rido, a opera-
o dos audes precisa ser controlada, guardando
gua, para tentar garantir que, nos perodos pro-
longados de seca, haja gua reservada para con-
sumos prioritrios, tais como o das cidades. Essa
prtica, como j se viu, improdutiva, pois os ndi-
ces de evaporao na regio so altos, e a perda de
gua maior quando os audes esto mais cheios.
Essa situao restringe a vida da populao e limita
o desenvolvimento regional ao inibir a agricultura
e at o turismo, gerando conseqncias diretas no
nvel de emprego e renda da populao.
O meio rural dependente do aude o que mais sofre,
pois sua gua a primeira a ser racionada ou cortada, o
que perpetua a dependncia de socorro governamen-
tal, impede o surgimento de oportunidades de empre-
gos sustentveis e induz migrao. Como essa situao
cclica e freqente, muitos habitantes do Semi-rido
deslocam-se para as metrpoles, onde passam a viver,
muitas vezes, em condies crticas, nas suas periferias.
A integrao permitir uma gesto mais equilibrada dos
audes, reduzindo o desperdcio. A oferta de gua estar
O aude Atalho um dos que sero integrados ao rio So Francisco.
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o que significa integrar as guas do rio so francisco
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o que significa integrar as guas do rio so francisco
sempre garantida para os usos urbanos e das populaes
do interior situadas nas reas prximas ou abastecidas
pelos canais e rios conectados ao Projeto; essas reas so
as mais carentes de gua, pois esto numa regio onde a
disponibilidade desse recurso altamente incerta.
Da mesma forma, as guas armazenadas nos audes
podero ser liberadas em maior proporo para as ati-
vidades produtivas, geradoras de empregos e renda, nas
bacias receptoras
reas abastecidas por eles, pois o suprimento
das cidades estar garantido pelo Projeto.
Com maior utilizao, os audes permanece-
ro mais vazios, reduzindo as perdas por eva-
porao excessiva e dando mais espao para o
armazenamento das guas do inverno nordes-
tino nos anos chuvosos, o que reduz, tambm,
as perdas por vertimento da gua.
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o que significa integrar as guas do rio so francisco
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
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A Integrao com outros projetos
Outro programa articulado com o Projeto de Inte-
grao foi o de construo dos grandes audes do
Nordeste: Santa Cruz (no rio Apodi), Acau (no rio
Paraba) e Castanho (no rio Jaguaribe), recente-
mente terminados.
Ainda no setor da infra-estrutura de guas, ocor-
rem diversos programas estaduais associados ao
Projeto de Integrao:
a construo do canal do Castanho, interligando
o aude Castanho s bacias metropolitanas de
Fortaleza;
a implantao de permetros irrigados no Cear,
Paraba e Rio Grande do Norte, a partir dos au-
des construdos;
a integrao do aude Coremas-Me dgua s
vrzeas de Souza, na Paraba, atravs do canal
da Redeno;
os estudos preliminares para integrao do aude
Poo-da-Cruz e do Eixo Leste ao Agreste Per-
nambucano;
a dinamizao com financiamento oficial dos
investimentos em produo de camaro no
Cear e no Rio Grande do Norte (hoje o princi-
pal exportador do Pas);
o cadastramento e regularizao fundiria nos
municpios cortados pelos canais do Projeto
de Integrao atravs de convnio do MI com
o INCRA;
o planejamento de outros sistemas de integrao
de bacias, como, por exemplo, um canal de liga-
o do rio Piranhas com o Serid, no Rio Grande
do Norte.
O Projeto de Integrao com Bacias
Hidrogrcas do Nordeste Seten-
trional est vinculado a outros
empreendimentos. Ele foi planejado
de maneira a complementar uma
srie de iniciativas j realizadas e
outras ainda em anlise. Conceber
este Projeto como parte de uma
srie de aes para melhorar a vida
no Semi-rido signica unir foras
para resolver o problema do desen-
volvimento harmnico da regio.
O Projeto de Integrao do Rio So Francisco
com Bacias Hidrogrcas do Nordeste Seten-
trional se insere como pea do Plano Pluria-
nual 2004-2007 Brasil de Todos, denido pelo
Governo Federal. O Plano Plurianual soma um
conjunto de aes governamentais voltadas
para o combate misria, ao desemprego e
fome, com especial ateno para os problemas
do Nordeste brasileiro. Envolve no s aes
assistenciais aos mais pobres, mas tambm
obras de infra-estrutura, indispensveis ao Pas.
Ao Projeto, esto associados outros progra-
mas, como o Progua Infra-Estrutura e Pr-
gua/ Semi-rido, que pretendem distribuir
gua para consumo urbano no Semi-rido,
assim como implementar uma gesto e-
ciente desse recurso.
A recente construo de quase 2.000 km de
adutoras a partir dos grandes audes que
sero integrados ao Projeto para atender
demanda urbana conrma essa integrao.
A proposta de gesto integrada de fontes de
gua no Nordeste embutida no Projeto de
Integrao est alinhada gesto mais e-
ciente da oferta de gua do Semi-rido.
32
sobre a engenharia do projeto
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sobre a engenharia do projeto
Antes de se chegar concluso de que o Projeto de Integrao seria
a melhor proposta para enfrentar o problema da seca no Semi-rido
Setentrional, foram estudadas alternativas para levar gua a essa
regio do Nordeste. Conhea aqui essas opes.
Sobre o projeto
de engenhari a
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
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Alternativas consideradas
A escolha do So Francisco como fonte de guas para o Semi-rido
Setentrional se justica, principalmente, porque esse rio a maior e
mais prxima fonte de gua doce perene da regio. No entanto, foram
analisadas outras opes de suprimento de gua.
Apenas alternativas que estivessem asseguradas por tecnologia desen-
volvida e provada foram consideradas, como: a utilizao de guas sub-
terrneas por meio da abertura de poos, a dessalinizao de gua do
mar, a reutilizao de guas de esgoto aps tratamento, o uso de cister-
nas, novos audes e a integrao com o rio Tocantins.
Os resultados obtidos em todas essas opes mostraram que:
ou elas so complementares ao Projeto de Integrao, em termos
do pblico-alvo a que se destinam (caso dos poos e cisternas);
ou so restritas em ocorrncia espacial, qualidade da gua e distn-
cia (caso de gua subterrnea e reso de esgoto);
ou so limitadas em disponibilidade adicional (novos audes);
ou so muito mais caras e tecnicamente menos ecientes (Transpo-
sio do Tocantins e dessalinizao de gua do mar).
Cacimbo: poo
profundo para retirar
guas subterrneas.
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sobre o projeto de engenharia
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sobre o projeto de engenharia
O Projeto de Integrao a soluo mais completa
dentre as alternativas citadas, por diferentes razes,
que sero analisadas a seguir. Uma delas o fato de
as bacias receptoras do Projeto de Integrao j pos-
surem infra-estrutura pronta para receber a gua e
mant-la armazenada os grandes audes, ditos au-
des estratgicos e, tambm, por ser uma regio com
a maior demanda por gua, em funo de sua popu-
lao elevada.
Explorao
de guas Subterrneas
A utilizao de guas subterrneas est condicio-
nada a dois fatores: reposio dessas guas pelas
chuvas, que se infiltram no solo, e qualidade des-
sas guas. A maioria do territrio semi-rido (70%
da regio) dispe de pouca gua subterrnea e pos-
sui solo impermevel, ou seja, absorve pouca gua,
limitando sua capacidade de disponibilidade. Alm
desse aspecto, a gua, em geral, de baixa qualidade.
Esta opo apropriada para atender a pequenas
propriedades rurais. Se as guas subterrneas dessa
parte do territrio se destinassem a abastecer con-
centraes populacionais maiores (cidades e povo-
ados), ou mesmo a irrigar plantaes maiores, sua
eficincia seria duvidosa, podendo causar, at, dano
ambiental, no caso das guas salobras.
Os 30% restantes do Semi-rido so formados por
solos permeveis gua da chuva. Nesses locais, entre
os quais se podem destacar a regio de Juazeiro do
Norte (CE) e a Chapada do Apodi (RN), existem reser-
vas de gua subterrnea. No entanto, so limitadas em
sustentabilidade (reposio pelas chuvas) e, no caso
dos lenis superiores de Apodi-Au, a gua carbo-
natada e dura em 94% dos poos.
Dessalinizao de guas
Esta opo invivel por ser muito cara. Dessalinizar
a gua do mar demanda investimentos para imple-
mentar tal sistema e transportar a gua do litoral at
o interior. Esses investimentos so superiores
aos do Projeto de Integrao do Rio So Fran-
cisco com Bacias Hidrogrcas no Nordeste
Setentrional. O custo energtico e operacional
dessa tecnologia ainda elevado.
Reutilizao de guas
Esta alternativa apresenta melhores resultados
quando atende a regies com uma grande rede
de esgoto, pois grandes concentraes popu-
lacionais possibilitam que maiores volumes
de gua sejam tratados e reutilizados. Ainda
assim, esta alternativa vai de encontro a uma
questo sanitria: a gua do esgoto tem que
ser reciclada para retornar ao consumo. Para
atender agricultura e ao uso humano, por
exemplo, o nvel de pureza exigido tornaria
muito altos os investimentos nas estaes de
tratamento, dicultando o reso da gua. Esta
uma alternativa mais adequada para atender
a atividades urbanas em certas indstrias.
Cisternas
Cisternas so caixas dgua que armazenam as
guas das chuvas provenientes de calhas ins-
taladas nos telhados das casas. A gua desses
depsitos de boa qualidade e seu uso estrita-
Cisterna
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
35
mente domstico. O custo de instalao deste
tipo de reservatrio relativamente baixo. Nas
condies climticas do Semi-rido, num ano
de seca, um sistema de captao e armazena-
mento da gua de chuva em cisterna consegue
captar, na pior das hipteses, 10.500 litros de
gua. Isso signica atender a quase 100% da
demanda anual de gua para beber e cozinhar
de uma famlia de cinco pessoas. As cisternas
so uma soluo local para o uso domstico e
adequadas para reas de ocupao esparsa e
Alternativas de localizao
Para denir qual o traado que o
Projeto de Integrao percorreria,
foram analisadas 22 possibilidades
de traado. O caminho escolhido
foi o que melhor atendeu a quesitos
tcnicos, econmicos e ambientais,
os quais so explicados neste item.
A denio do melhor traado a ser percor-
rido pelos canais do Projeto de Integrao leva
em conta aspectos tcnicos, econmicos e
ambientais, ou seja, estuda o melhor caminho
para conduzir a gua, da forma menos cus-
tosa possvel, e procura interferir o mnimo na
natureza, levando o mximo de benefcios para
a populao do entorno dos canais. Sob essa
perspectiva, foram estudadas 22 opes dife-
rentes de traado, numa rea de 110.000 km,
correspondendo a 153 municpios dos Estados
de Pernambuco, do Rio Grande do Norte, da
Paraba e do Cear.
Assim, alguns pr-requisitos foram deter-
minados:
Preservao das reas das Unidades de
Conservao (UCs), reas ocupadas por
comunidades especiais (Terras Indgenas e rema-
nescentes de Quilombos) e reas preservadas pelo
Patrimnio Histrico Brasileiro. Alguns exem-
plos dessas reas na regio que se mantiveram
preservados so o Monumento Natural do Vale
dos Dinossauros, em Sousa, na Paraba; a Reserva
Biolgica da Serra Negra, em Pernambuco; a APA
(rea de Preservao Ambiental) da Serra do
Baturit e o Parque Ecolgico dos Timbabas.
Potencial para abastecer o maior nmero possvel
de cidades e povoados.
Capacidade de oferecer gua em quantidade su-
ciente para que os audes receptores atuem como
plos de distribuio de gua.
Garantia no fornecimento de gua para as ativida-
des agropecurias e para o abastecimento humano
nas reas vizinhas aos canais que sero utilizados
para o transporte da gua.
Respeito aos diferentes usos das guas do rio So
Francisco.
Um aspecto importante a ser destacado nas conside-
raes de traado a capacidade dos rios e riachos da
distantes das fontes de gua. Elas no atendem
demanda da produo de alimentos.
Transposio do rio Tocantins
A opo de transferncia de guas do Tocantins a par-
tir de Carolina, no Maranho, no s mais complexa
como tambm seus custos operacionais so mais altos
que os da integrao a partir do So Francisco, alm
de apresentar aspectos inferiores quanto gesto de
gua e ao meio ambiente
36
sobre o projeto de engenharia
36
sobre o projeto de engenharia
Vale dos Dinossauros
No municpio de Sousa, alto serto, a 420 km de Joo
Pessoa (PB), est localizado um dos mais importantes
stios paleontolgicos do mundo. O Vale dos Dinos-
sauros, maior incidncia de pegadas de dinossauros
em todo o mundo, ocupa uma rea de mais de 700
km e abrange os municpios de Sousa, Aparecida,
Marizpolis, Vieirpolis, So Francisco, So Jos da
Lagoa Tapada, Santa Cruz, Santa Helena, Nazarezi-
nho, Triunfo, Uirana, So Joo do Rio do Peixe e
Cajazeiras.
Apesar de o vale ser formado por aproximadamente
30 localidades, os mais importantes registros histri-
cos esto em Sousa, onde foram observadas pegadas
fossilizadas de mais de 80 espcies. So pegadas que
variam de 5 cm a 40 cm de comprimento. A maior
parte das trilhas proveniente de pegadas de dinos-
sauros carnvoros.
Em nenhum outro local do mundo, h um nmero
to grande de trilhas feitas por tantos animais pr-his-
tricos diferentes.
regio de serem incorporados ao sistema de integra-
o das guas, de modo que no haja enchentes ou
transbordamentos, e conseqentes perdas de gua e
de terras nas margens.
Aps a anlise de todos esses critrios, o trajeto esco-
lhido exvel e eciente, pois permite o fornecimento
Esculturas de dinossauros entrada da
Unidade de Conservao Monumento
Natural do Vale dos Dinossauros.
de diferentes volumes de gua ao longo do
percurso dos canais de distribuio, podendo
os volumes transportados se alternarem de
acordo com a necessidade de consumo de cada
estado por onde os canais passam.
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
37
A captao em Cabrob dar incio ao chamado
EIXO NORTE, que transportar um volume mdio
de 45,2 m de gua por segundo pelo sistema. Ele
levar gua para os rios Brgida (PE), Salgado (CE),
do Peixe e Piranhas-Au (PB e RN) e Apodi (RN),
garantindo o fornecimento de gua para os audes
Chapu (PE), Entremontes (PE), Castanho (CE),
Engenheiros vidos (PB), Pau dos Ferros (RN), Santa
Cruz (RN) e Armando Ribeiro Gonalves (RN). Pela
sua extenso, foi dividido em cinco trechos, deno-
minados: Trechos I, II, III, IV e VI.
O Eixo Norte composto por, aproximadamente,
402 km de canais artificiais, 4 estaes de bombe-
amento, 22 aquedutos, 6 tneis e 26 reservatrios
de pequeno porte. Nesse Eixo, ainda esto previs-
tas duas pequenas centrais hidreltricas junto aos
reservatrios de Jati e Atalho, no Cear, com, res-
pectivamente, 40 MW e 12 MW de capacidade.
No ponto de captao em Itaparica, iniciar o Eixo
Leste, com cerca de 220 km indo at o rio Paraba, na
Paraba, transportando, em mdia, 18,3 m de gua
Detalhes tcnicos
que voc deve saber
Aqui se explica como o rio So Fran-
cisco estar integrado ao Semi-rido
Setentrional por meio de dois canais,
que conduziro a gua at os principais
audes da regio, possibilitando seu
uso com garantia de atendimento.
Quando se comparam os pontos de captao
de gua com duas torneiras, signica dizer
que nesses pontos haver um controle da
quantidade de gua conduzida at os audes,
sempre na medida exata das necessidades e em
concordncia com as regras estabelecidas pela
Agncia Nacional de guas (ANA).
A partir dos pontos de captao em Cabrob
(PE) e no reservatrio de Itaparica (PE), dois
canais condutores levaro a gua para os
grandes audes importantes da regio: Casta-
nho (CE), Armando Ribeiro Gonalves (RN),
Entremontes (PE), Pau dos Ferros (RN), Santa
Cruz (RN), Chapu (PE), Poo da Cruz (PE) e
Boqueiro (PB).
Esses dois canais condutores de gua percor-
rero, ao todo, 720 km. Eles sero revestidos
de concreto e, em composio com casas
de bombas, tneis, aquedutos e pequenos
reservatrios, so necessrios para levar uma
parte da gua do rio So Francisco at os au-
des existentes.
Alm dos audes, os canais condutores vo
lanar gua s calhas de alguns rios da regio
para conduzir a gua aos destinos nais. No
rio Salgado, a gua percorrer 60 km; no rio
Jaguaribe, 80 km; no rio Apodi, 90 km; no rio
Piranhas-Au, 130 km; no rio Paraba, 150 km.
A gua percorrer, portanto, 510 km em rios.
38
sobre o projeto de engenharia
por segundo. Esse Eixo levar gua para o aude Poo
da Cruz (PE) e para o rio Paraba, que responsvel
pela manuteno dos nveis do aude Epitcio Pes-
soa (PE), tambm chamado de Boqueiro. Esse Eixo
chamado tambm de Trecho V. Compe-se de 5
estaes de bombeamento, 5 aquedutos, 2 tneis e 9
reservatrios de pequeno porte.
Com os dois Eixos funcionando, o resultado nal
o beneciamento das bacias dos rios Jaguaribe (CE),
Apodi (RN), Piranhas-Au (PB-RN), Paraba (PB) e
Moxot (PE) e Brgida (PE).
Um dos desaos do projeto de engenharia foi encon-
trar meios de superar os desnveis de altitude entre os
locais de captao de gua no rio So Francisco e os
pontos receptores. Esses desnveis chegam a 165 m no
Eixo Norte e a 304 m no Eixo Leste. As estaes de
bombeamento faro esse trabalho.
Os trechos de cada um dos Eixos podero
ser operados de maneira independente, cada
um com seu prprio sistema de controle
funcionando como uma torneira, abrindo e
fechando de acordo com o volume de gua a
ser conduzido at os audes importantes.
As previses de custo para a implementao
do Projeto de Integrao do Rio So Francisco
com Bacias Hidrogrcas do Nordeste Seten-
trional de US$ 1,5 bilho. O Eixo Norte foi
orado em US$ 1,03 bilho e o Eixo Leste, em
US$ 472 milhes. Como comparao, segundo
dados ociais da Superintendncia de Desen-
volvimento do Nordeste (SUDENE), os recur-
sos aplicados em atendimento emergencial
em conseqncia dos efeitos da seca somente
entre 1998 e 2000 foram de R$ 2,2 bilhes
(aproximadamente US$ 1 bilho).
Na altura da cidade de Cabrob, estar
o ponto de captao de gua do EIXO
NORTE .
O EIXO LESTE captar gua
do So Francisco a partir do
reservatrio de Itaparica.
48
sobre o projeto de engenharia
48
sobre o projeto de engenharia
Sinergia Hdrica um ganho especial do projeto
quanto maior a superfcie de gua de um aude,
mais ele est exposto evaporao. Desse
modo, a economia e a reteno de gua, alm
de no permitirem seu uso e restringirem o
desenvolvimento, facilitam a evaporao mais
rpida do contedo dos audes, signicando
prejuzos econmicos e sociais.
A regio vive uma situao freqente de extre-
mos: ora no h gua nenhuma ou muito pouca,
ora h gua demais, ora a plantao morre sem
gua, ora morre afogada. a economia descon-
trolada da gua: por um lado, se no chover, ela
evapora rapidamente, por outro, se chover, o
aude pode verter, ou, como dizem na regio,
sangrar. Os estudos realizados em 90 audes
da regio demonstraram que cerca de 75% da
gua armazenada perdida assim. Apenas 25%
conseguem ser aproveitados para abasteci-
mento humano e atividades produtivas.
Reservatrio na rea do Projeto Brgida
Atualmente, os audes do Nordeste Setentrional acu-
mulam o mximo de gua que podem no perodo de
chuvas, que ocorre por trs ou quatro meses durante
o ano, quando no acontece uma seca prolongada.
Essa , hoje, a nica maneira vivel de garantir o supri-
mento de gua para diversos usos na regio dos reser-
vatrios. Em geral, em funo dos longos perodos de
seca, que acontecem sem aviso, o uso da gua dos au-
des, mesmo quando cheios , controlado, para que
este bem a gua esteja disponvel para ser utilizado
no futuro e garantir o abastecimento humano numa
eventual situao de escassez. E quando h o excesso
de chuvas, ou quando elas acontecem em dois anos
seguidos, se os reservatrios esto em sua capacidade
mxima, o excedente vertido (sangrado) para o mar,
sem utilizao prtica na vida dos moradores.
Os resultados dessa administrao da gua, por mais
necessria que ela seja em funo das caractersti-
cas naturais da regio, so inecientes, uma vez que
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
49
Esse desperdcio de gua inevitvel por
causa das condies do clima da regio
semi-rida nordestina. A forma de combat-
lo atravs da integrao dos audes com
uma fonte de gua permanente e de grande
volume, que possa abrir mo de uma par-
cela de gua para abastecer os audes nos
momentos de crise, ou seja, nos anos secos.
Essa fonte ser o reservatrio de Sobradinho,
no rio So Francisco, um dos maiores do Pas
e do mundo, que recebe gua das chuvas na
regio central do Brasil.
Um dos grandes diferenciais do Projeto de
Integrao, hoje, a sinergia hdrica que ele
proporciona. A sinergia hdrica conseqn-
cia da garantia da disponibilidade de gua,
uma vez que haver uma fonte de gua per-
manente, o rio So Francisco, para socorrer
os audes estratgicos do Nordeste Seten-
trional. Os audes no precisaro mais car
to cheios para garantir o suprimento de
gua nos anos secos.
Os nveis da gua dos audes receptores e do
reservatrio de Sobradinho sero denidos
por um planejamento conjunto anual. Pro-
gramas de computador sero utilizados para
simular as vrias possibilidades e facilitar a deciso.
Parecido com o que j feito no setor de gerao
de energia eltrica atravs do Sistema Interligado
Nacional (SIN), o planejamento integrado de gesto
conjunta e racional da gua vai permitir que a quan-
tidade de gua dos audes perdida por evaporao
e sangramento seja muito menor. Essas perdas, que
no ocorrero mais, representam um ganho de gua
na regio a sinergia hdrica.
A sinergia hdrica faz com que as vazes disponveis nos
grandes audes aumentem mais do que os volumes
transferidos do rio So Francisco. Para a vazo mdia
na captao dos dois Eixos de 63,5 m/s, poder haver
um ganho com a sinergia de at 22,5 m/s. Com isso, a
regio beneciada pelo Projeto teria um aumento de
at 86 m/s nas vazes.
Um importante ganho do
projeto:
o abastecimento urbano
Embora o abastecimento domstico do Nordeste
Setentrional possa, em parte, ser suprido com os
audes existentes, o fato que, em algumas bacias,
o comprometimento com os outros usos da gua vai
se tornando crtico. A prioridade dada ao consumo
Vista da cidade de Petrolina.
50
sobre o projeto de engenharia
50
sobre o projeto de engenharia
humano, como no poderia deixar de ser, interfere
nas atividades produtivas da populao rural e at
nas indstrias.
A inibio de atividades produtivas j aparece com
clareza, pela inviabilidade de novas outorgas dgua,
na medida em que usurios j estabelecidos pressio-
nam por manter seus direitos de uso, mesmo quando
no prioritrios em relao ao crescente consumo
humano. Os conitos tendem a se agravar, tornando a
gesto da gua complexa e afastando o investimento
privado, em face dos riscos de racionamento de gua
para atividades produtivas, geradoras de emprego e
renda para a populao.
As principais demandas urbanas do Nordeste Seten-
trional esto situadas no Cear, na bacia do rio Jagua-
ribe integrada Regio Metropolitana de Fortaleza
pelo canal do Trabalhador, com 4,4 milhes de pes-
soas; na Paraba, na bacia do rio Paraba, 1,5 milho de
pessoas; no Agreste Pernambucano, com 1,1 milho de
pessoas, alm de 1,3 milho de pessoas nas bacias dos
rios Piranhas-Au e Apodi, num total de 8,3 milhes
de habitantes, cerca de 2/3 dos quais dependentes de
abastecimento a partir dos grandes audes da regio.
A forte migrao da zona rural para a zona urbana
e o crescimento vegetativo da populao tendem a
criar demandas de gua nas zonas urbanas cada vez
maiores e exigem dos gestores da gua armazenada
nos audes medidas de preveno cada vez mais con-
servadoras. Essa situao os leva a guardar mais gua
para o futuro, espera de uma seca de ocorrncia e
durao imprevisveis. As perdas nos audes tendem
a crescer proporcionalmente mais do que a prpria
demanda urbana. Assim, outras atividades econmi-
cas, que geram empregos e renda para a populao,
como a agrcola, por exemplo, sero inviabilizadas,
estimulando novas migraes.
A demanda urbana das reas que devero ser bene-
ciadas pelo empreendimento foi avaliada em aproxi-
madamente 38 m/s, no ano 2025. Desse total, cerca de
24 m/s correspondem ao consumo humano
e 14 m/s, demanda industrial.
Com o Projeto de Integrao, haver garantia
do atendimento s demandas urbanas atravs
do bombeamento de gua do rio So Fran-
cisco para os audes estratgicos, que, por sua
vez, podero abastecer as cidades da regio.
Outros ganhos:
o uso difuso
O Projeto de Integrao foi planejado procu-
rando atender ao maior nmero de pessoas
possvel. Os estudos ambientais e de insero
regional do Projeto identicaram que boa
parte da populao residente nas proximida-
des dos locais onde sero construdos os canais
pratica uma agropecuria de subsistncia. Por
conta disso, sero instalados pontos de capta-
o de gua e chafarizes no curso dos canais
ao longo das vrzeas. O objetivo possibilitar
o abastecimento das localidades dessas reas
e viabilizar a agricultura irrigada de pequenos
produtores, que so os que mais sofrem com
perdas de produo nos anos secos.
A agropecuria poder utilizar pontos de captao
de gua instalados no curso dos canais.
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
51
O ganho da irrigao
Com a garantia do abastecimento urbano
dada pelo Projeto de Integrao, e mais a siner-
gia hdrica obtida, as guas locais podero ser
utilizadas em maior quantidade e com mais
exibilidade na agricultura irrigada. com isso,
prev-se a criao de cerca de 180.000 empre-
gos diretos no serto, viabilizando a reteno
de pelo menos 400.000 pessoas no meio rural e
um total de at 1 milho de pessoas nos meios
urbano e rural, no Nordeste Setentrional.
Cronograma de
implantao
A partir de dois anos depois do incio das obras,
com a instalao da primeira parte dos canais e das
bombas de gua, podero surgir os primeiros bene-
fcios diretos do Projeto. A previso que o Projeto
esteja em plena operao de 15 a 20 anos aps o
comeo das obras.
52
conhecendo a regio
52
conhecendo a regio
Em projetos do porte da Integrao do So Francisco, importante identicar e
conhecer as reas que podero sentir alguma interferncia, direta ou indireta,
positiva ou negativa, em funo das obras necessrias para a construo e
tambm da operao do empreendimento. Neste captulo, so explicados
os critrios que determinam a delimitao dessas reas e suas principais
caractersticas.
a regio
conhecendo
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
53
Introduo
Conhecer a regio, atravs de uma anlise especca, fundamental para
embasar a identicao dos impactos que podero acontecer em funo
do Projeto. Alm disso, a anlise pode colaborar na denio de uma pol-
tica de insero do empreendimento que benecie ao mximo a regio e
altere o mnimo possvel o ecossistema local original.
A anlise completa das condies fsicas, biolgicas e socioeconmicas
de toda a rea de Inuncia do Projeto de Integrao do Rio So Fran-
cisco com Bacias Hidrogrcas do Nordeste Setentrional est no Estudo
de Impacto Ambiental (EIA). Neste RIMA, esto apresentados apenas
os principais aspectos dessa anlise.
As reas de Influncia
Na delimitao da rea que fez parte do estudo ambiental do Projeto
de Integrao, houve a necessidade de escolher enfoques e graus de
profundidade de anlise que fossem ajustados distribuio e intensi-
dade dos impactos previsveis relacionados a este Projeto.
Foram consideradas, inicialmente, as duas tradicionais unidades de
anlise: a rea de Inuncia Indireta AII, onde ocorrem os efeitos
indiretos da integrao das guas, e a rea de Inuncia Direta AID,
onde se do, principalmente, as transformaes ambientais diretas (ou
primrias) decorrentes do empreendimento, por exemplo, no entorno
imediato de onde sero construdos os canais.
O Projeto de Integrao com-
preende vrios quilmetros de
estruturas hidrulicas lineares;
por isso, foi estabelecido um ter-
ceiro, e mais aprofundado, nvel
de detalhamento dos estudos
ambientais. Trata-se da rea
Diretamente Afetada ADA,
onde se daro os contatos dire-
tos entre as estruturas fsicas do
empreendimento (canais, reser-
vatrios, estaes de bombea-
mento, etc.) e a regio onde ele
ser implantado.
O rio dos Porcos est dentro
da rea de Inuncia Direta
do Projeto.
54
conhecendo a regio
A rea de Inuncia Indireta (AII) do Projeto de Inte-
grao compreende as bacias hidrogrcas dos rios
So Francisco, Piranhas-Au, Apodi, Jaguaribe e Para-
ba. A primeira bacia a fornecedora da gua captada
e bombeada pelo Projeto. Nas outras bacias, esto os
audes importantes, que so os receptores nais das
vazes conduzidas pelos canais. As sub-bacias dos rios
Brgida e Moxot, que fazem parte da bacia do So
Francisco, tambm so receptoras.
A rea total da AII de cerca de 787.000 km, dos quais
212.453 km correspondem s bacias exclusivamente
receptoras. Para essas bacias, sero destinados, em
2025, 42,4 m/s captados no rio So Francisco 2,3%
da chamada vazo disponvel a partir de Sobradinho.
O Estado de Pernambuco, que tem parte de seu terri-
trio na bacia do rio So Francisco, ter 21,1 m/s (1/3
da gua do Projeto).
A rea de Inuncia Direta (AID) do Projeto de Inte-
grao abrange o conjunto das reas dos municpios
atravessados pelos Eixos de conduo da gua. Con-
sidera os limites dos municpios onde esto
localizadas as obras de aduo e os rios e au-
des receptores. A AID tem um total de 67.000
km, determinado pela soma das reas de 86
municpios.
A rea Diretamente Afetada (ADA) foi de-
nida como uma faixa ao longo das estruturas
do Projeto, com 5 km de largura para cada
lado. Nessa rea sero efetuadas as principais
intervenes para o transporte da gua, como
a construo de canais, estaes de bombea-
mento, tneis, aquedutos e reservatrios, alm
de edicaes temporrias, como canteiros de
obras, alojamentos de trabalhadores e vias de
acesso de veculos e maquinrio. Compreende
uma superfcie da ordem de 7.750 km, que
muito maior do que a rea onde ocorrero as
obras. A largura total da faixa necessria para
as obras dos canais, por exemplo, tem cerca
de 200 m.
58
conhecendo a regio
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
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Estudos sobre
a natureza da regio
A natureza de toda a rea de Inuncia
Indireta do Projeto de Integrao to
rica quanto diversa. Para correta identi-
cao dos impactos positivos e nega-
tivos do Projeto, necessrio, antes de
tudo, conhecer quem so os habitantes
do local e entender melhor o ecos-
sistema do Semi-rido Nordestino.
Neste item, as caractersticas bsicas
dos solos, do clima, dos monumentos
naturais, das aves e animais da regio
sero apresentadas de forma resumida.
Clima, chuvas
e recursos hdricos
A regio do Nordeste Setentrional possui
clima semi-rido, com temperaturas mdias
variando de 20 a 28C. As poucas chuvas,
quando ocorrem, esto quase sempre concen-
tradas nos meses de fevereiro a maio. De todo
Semi-rido, a regio do Projeto tem uma das
maiores ocorrncias de seca do Nordeste.
O ndice de chuvas dessas regies de 600 mm
anuais, em mdia. Se comparadas Regio
Sudeste, cujo ndice mdio de chuvas de 1.900 mm
anuais, essa mdia muito baixa. Isso sem contar a dis-
tribuio desses ndices no decorrer do ano, que, no
Semi-rido, concentrada em dois ou trs meses e,
no Sudeste, equilibrada. Em decorrncia disso, os rios
do Nordeste Setentrional so, em sua maioria, inter-
mitentes, ou seja, permanecem completamente secos
durante vrios meses, e at anos, e a capacidade de
absoro de gua de seus solos ca comprometida. Os
audes se tornam um meio indispensvel para o arma-
zenamento de grandes volumes de gua.
Quando h chuvas, as guas so guardadas nos
audes e reservatrios da regio, porm grande
parte dessas guas perdida pela evaporao ele-
vada. Esse um fator climtico muito importante
na regio, pois restringe a eficincia dos audes
para armazenar gua. O resultado que a escassez
de gua, associada incerteza climtica, mantm
limitadas as atividades humanas bsicas, o abaste-
cimento das populaes e o desenvolvimento das
atividades agrcolas e industriais.
Plantas suculentas: macambira, coroa-de-
frade, mandacaru e xique-xique.
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conhecendo a regio
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conhecendo a regio
Solos e vegetao
A anlise dos solos da rea de Influncia Direta
(AID) do Projeto identificou cerca de 500 mil hec-
tares de terras com grande potencial para agricul-
tura irrigada. Nessas reas, poderiam ser realizados
cultivos de frutas, como melo, abacaxi, uva, ace-
rola, melancia e goiaba.
A vegetao da regio , em sua maior parte, a da
Caatinga, com plantas de alta resistncia cons-
tante falta de gua e plantas com tamanho vari-
vel. A caracterstica principal desse tipo de planta
a substituio de folhas por espinhos, sendo
que existem troncos com casca lisa e outros com
a casca coberta de espinhos. A vegetao
de Caatinga est bastante degradada nas
regies prximas s cidades e povoados da
regio, em conseqncia do desmatamento
aleatrio seja para construo de moradias
e cercas, seja para usos energticos, como
lenha e carvo.
As Unidades de Conservao
Apesar do desmatamento em certas regies
do Nordeste Setentrional, existem tambm
reas preservadas, em funo de iniciativas
pblicas e privadas. Nos quatro estados
(PE, PB, RN e CE), foram identificadas 123
Unidades de Conservao, sob as formas
de Parques Nacional, Estadual e Munici-
pal, reas de Proteo Ambiental (APA),
Florestas Nacionais (FLONA), Estas Flo-
restais Experimentais, reas de Relevante
Interesse Ecolgico (ARIE), Monumentos
Naturais (Vale dos Dinossauros), Reservas
Particulares do Patrimnio Natural (RPPN),
Reservas Biolgicas e Estaes Ecolgicas.
Mandacaru
quando flora na seca...
Mandacaru uma planta cactcea da Caatinga, de caule
espinhoso, rico em gua e encontrada na regio semi-
rida do Nordeste. Ele pode atingir at 3 m de altura e,
no perodo da seca, serve para alimentao de animais.
Quando comea a brotar sua or, sinal de chuva no
serto. Com as primeiras chuvas, essa or gera um fruto
de sabor adocicado. O mandacaru vegeta nos piores
tipos de solo (at mesmo nas rochas onde existe um
pouco de areia) e resiste a vrios meses de seca.
Desmatamento da Caatinga para ser utilizada
na construo de cercas.
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
61
De todas essas Unidades de Conservao,
o Projeto selecionou 11 (listadas no mapa,
ao final deste captulo), que esto mais
prximas s reas de interveno direta do
empreendimento. O trajeto dos canais que
levaro a gua do So Francisco foi dese-
nhado de modo a evitar interferncia com
essas Unidades de Conservao.
Os animais da regio
aves
O Estudo de Impacto Ambiental (EIA)
aponta a existncia de mais de 400 espcies
de aves presentes no domnio da Caatinga,
alm da presena de aves migratrias que
vm do Hemisfrio Norte e de outras regies
do Brasil.
O levantamento das aves da regio funda-
mental para avaliar como o Projeto da Inte-
grao poderia provocar alteraes nos hbi-
tats (moradias) ou na vida dessas espcies.
Dentre as espcies de aves existentes na regio,
podem-se citar: galo-da-campina, pica-pau-
ano-da-caatinga, pica-pau-ano-de-pernam-
buco, manaquim-do-araripe, jandaia, tico-tico-
do-mato, bacurau-da-caatinga, tico-tico-rei,
pinto-do-mato, zabel, tico-tico-do-so fran-
cisco, garas, socs, marrecas, frango-dgua.
Essas aves, entretanto, costumam ser alvos
freqentes de caadores. A falta de perspec-
tivas para a regio leva muitos moradores a
adotar como prtica de subsistncia a cap-
tura de aves para comercializao em feiras
e beiras de estradas. At nisso, v-se o reexo
da falta dgua: sem condies para a prtica
da agricultura ou de outra atividade econ-
mica, o extrativismo bsico se torna uma
alternativa de sobrevivncia.
Galo-de-campina
Tatu-bola.
Jandaia-da-caatinga
Muu
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conhecendo a regio
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conhecendo a regio
mamferos
As anlises do EIA mostram que pequeno o nmero
de mamferos exclusivos da Caatinga. De um total de
quase 100 espcies que vivem na regio inuenciada
pela Integrao, apenas trs s vivem em regies res-
tritas na Caatinga. A presena de gua fundamental
para a vida dos mamferos; por conseguinte, os hbi-
tats mais midos do Nordeste, como as reas prxi-
mas a serras e chapadas, so os que apresentam maior
nmero de animais.
A maior variedade de espcies da regio est entre os
ratos, pres e morcegos. Esses ltimos, com mais de
40 espcies diferentes, desde o morcego comum at o
morcego-vampiro. O meio ambiente encontra-se bas-
tante degradado nas regies beneciadas pelo Projeto
em face da forma de apropriao dos recursos naturais
disponveis, a exemplo de desmatamentos da vegeta-
o da Caatinga para a produo de lenha e carvo.
Mesmo assim, algumas espcies de mamferos convi-
vem bem com esses ambientes alterados pelo homem,
entre elas o macaco-prego, o tatu, o tatu-china, pres,
gambs e fures.
Um outro fator impactante da fauna de mamferos
do Semi-rido a prtica da caa, seja motivada por
questes econmicas (venda de peles), seja como
forma de subsistncia. Essas atividades (caa e des-
matamento) podem ser consideradas as principais
responsveis pela ameaa de extino regional de
algumas espcies, como a lontra, a ona-pintada
e a ona-vermelha (suuarana) e, especialmente,
o tatu-bola, cujo principal hbitat a Caatinga.
Outras espcies ameaadas, classificadas como vul-
nerveis, so o porco-do-mato, o gato-maracaj, o
gato-pequeno, o tatu e o macaco-prego.
peixes
Os peixes de rios e audes do Semi-rido j sofreram
grandes impactos gerados pela atividade humana. A
reduo das matas s margens dos rios, a prtica da au-
dagem e, principalmente, a introduo de pei-
xes de outras regies causaram inmeras altera-
es diretas e indiretas na sua composio. Boa
parte dos tipos de peixes encontrados nas reas
das bacias receptoras dos rios Jaguaribe, Apodi,
Piranhas-Au, Paraba, Brgida e Moxot est
presente no rio So Francisco. Por outro lado,
para as comunidades que tiram parte de seu
sustento da pesca, os peixes mais importantes
so aqueles historicamente introduzidos pelo
DNOCS poca da criao dos audes pbli-
cos. Trata-se de espcies exticas na regio e,
em alguns casos, originrias de outras partes.
As principais espcies de interesse pesqueiro
so o apaiari, o piau-verdadeiro, a pescada-
cascunda, o tucunar, a tilpia-do-congo e a
tilpia-do-nilo. No entanto, nesses rios ainda
podem ser encontrados peixes pouco conheci-
dos, geralmente pequenos e/ou sem importn-
cia comercial, entre os quais esto alguns que
s existem naqueles rios. Nas partes da bacia do
rio So Francisco que recebero gua, os des-
taques so cangati, sardinha, tabarana e trara,
espcies originais dessa bacia.
Sapos, cobras e lagartos
A maior concentrao de anfbios (sapos, rs
e pererecas) da regio ocorre nos brejos de
Caatinga. Nesses ambientes, a umidade se
mantm em nveis altos na maior parte do
ano. Essa concentrao atrai tambm cobras
que se alimentam, s vezes, exclusivamente,
Iguana, espcie de camaleo, camuado
entre as folhagens.
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
63
dos anfbios. Da mesma forma que para aves
e mamferos, a presena de gua exerce forte
inuncia nos locais onde h sapos, cobras e
lagartos.
No entanto, vrias espcies de rpteis so
muito bem-sucedidas nas condies extre-
mas do Semi-rido Nordestino e formam
uma fauna peculiar, s existente na regio da
Caatinga. Vrios tipos de calangos so espe-
cialmente adaptados vida em aoramentos
rochosos, e tm o corpo achatado, o que per-
mite que se movimentem livremente nas fres-
tas das pedras.
Finalmente, h um certo nmero de espcies que
so bastante generalistas e so encontradas em uma
grande variedade de ambientes, inclusive na Caatinga.
Entre elas, cabe citar a r-pimenta, que representa
importante fonte de protena animal para as popula-
es locais, sendo amplamente utilizada na alimenta-
o do sertanejo. Curiosamente, apesar de ser muito
comum na Caatinga, essa espcie considerada rara
em outras regies.
Vrias espcies de rpteis so caractersticas da Caa-
tinga, encontradas na rea do Projeto da Integrao,
como por exemplo, o muu, o tei, a jararacuu-
dgua, a corre-campo e a cobra-preta.
Estudos sobre o homem
Neste item, o objetivo apresentar o
modo de vida dos habitantes das regi-
es envolvidas com o Projeto; mostrar
as diferenas de oportunidades entre
aqueles que dispem de gua para
plantar e viver e aqueles desprovidos
desse bem. Tambm ser apresentado
um breve quadro das caractersticas
sociais e econmicas dessas regies.
O ritmo de crescimento da economia nordes-
tina tem sido intenso nas ltimas quatro dca-
das. A regio recebeu incentivos governamen-
tais para atrair investidores. Com isso, houve
um expressivo aumento na renda per capita
(o total de riquezas produzidas na regio divi-
dido por toda a populao), que na regio,
passou de R$ 860,00/ano, em 1960, para R$
2.900,00/ano, em 1997.
Enquanto a atividade industrial cresceu nesse
perodo, a agropecuria perdeu importncia.
A participao desse setor na gerao de riquezas para
a regio era de 31%, em 1970, e passou para 11%, em
1997. Esse declnio no foi apenas conseqncia da
tendncia nacional de industrializao e crescimento
de atividades ligadas ao comrcio e servios.
As constantes secas na regio obrigam sada de pes-
soas do campo, em funo dos prejuzos e da falta de
perspectivas. Essas migraes auxiliaram na rpida
urbanizao da regio, alterando de maneira profunda
64
conhecendo a regio
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conhecendo a regio
Em um estgio intermedirio de desenvolvi-
mento humano, esto as regies da Chapada
do Apodi vinculada a Mossor, rea din-
mica na agricultura e indstria e a do Cariri
Cearense. Essas regies apresentam solos
melhores e tm alto potencial agrcola. Pr-
ximas a elas, esto cidades de grande impor-
tncia regional, como Juazeiro do Norte (CE)
e Mossor (RN). Tais reas representam 8% de
todo o espao de inuncia indireta e nelas
esto 14% da populao.
No nvel mais crtico em relao ao desenvol-
vimento humano, encontra-se a rea corres-
pondente ao serto. A regio mais pobre tem
91,5% da rea e 70% da populao da rea de
Inuncia Indireta (AII). So, em muitos casos,
localidades de frgil estrutura econmica. A
principal atividade a agropecuria, de baixa
ecincia e, basicamente, ligada sobrevivn-
cia. A reduzida renda da populao local no
permite o desenvolvimento do comrcio ou
da produo industrial.
As limitaes da agropecuria nesse local
esto diretamente ligadas pouca disponibili-
dade de gua. Essa regio apresenta uma baixa
taxa de crescimento populacional (menos de
1% ao ano, entre 1991 e 2000), mesmo com as
taxas da natalidade ainda altas. No meio rural,
inclusive, a populao diminuiu 1,4%, a cada
ano, nesta ltima dcada. Isso ocorre porque
as condies precrias levam a populao a
migrar para as metrpoles regionais ou mesmo
Posto de sade em Salgueiro (PE) (casa amarela)
recebe mais de 40 pessoas por dia.
Muitas famlias saem da regio em
busca de melhores oportunidades.
a paisagem nordestina. As conseqncias foram o
crescimento desordenado de Regies Metropolitanas,
a criao de um vazio demogrco nas reas rurais e o
xodo para outras regies do Pas.
Com o aumento da concentrao urbana, tornou-se
mais barato para os governos criar e implementar ser-
vios pblicos. Esses servios apresentaram bons resul-
tados nas reas de sade e educao. A taxa de alfabe-
tizao da populao adulta, por exemplo, aumentou
de 46%, em 1970, para 71%, em 1996.
A rea de Inuncia Indireta (AII) do Projeto de Inte-
grao, no que diz respeito s bacias receptoras, ou seja,
aquelas que sero beneciadas, possui uma populao,
segundo dados de 2000, de 7,27 milhes de pessoas,
distribudas por uma rea de 212,4 mil km e 393 muni-
cpios de Pernambuco, Cear, Paraba e Rio Grande do
Norte, alm de mais 4 municpios em Alagoas, na bacia
do rio Moxot. A anlise da AII dividiu a regio em trs
nveis de desenvolvimento humano.
No estgio de melhor desenvolvimento, encontram-se
as reas litorneas (incluindo a Regio Metropolitana
de Joo Pessoa). Apesar de terem apenas 0,5% da exten-
so territorial da AII, elas abrigam 16% da populao.
Tambm possuem os nveis de urbanizao mais altos
e as melhores rendas. A economia dessas localidades
impulsionada pelos setores industrial, comercial e de
servios, onde est includo o turismo.
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
65
para a Regio Sudeste, em busca de melhores
oportunidades. A tendncia que essa regio
venha a constituir um vazio populacional com
o passar dos anos.
Para a questo mais importante dessas reas
relativa administrao dos recursos hdricos
, as instituies mais atuantes so as secreta-
rias estaduais de recursos hdricos e as com-
panhias estaduais de gua. A questo da terra
tambm de extrema relevncia para a popu-
lao do Semi-rido, o que justica o peso
que possuem os institutos da terra, de desen-
volvimento agrrio e o Instituto Nacional de
Colonizao e Reforma Agrria (INCRA).
Organizao
da sociedade civil
grande o nmero e a inuncia de diversas
organizaes da sociedade civil atuantes no
Nordeste, destacando-se o Plo Sindical, os
sindicatos de trabalhadores rurais e as pasto-
rais da Igreja Catlica, alm das novas entida-
des com grande poder de mobilizao, como
rgos ligados gesto da gua, o Movimento
dos Sem Terra (MST), as associaes de peque-
nos produtores e os grupos ambientalistas.
As comunidades indgenas
O Projeto de Integrao realizou um mape-
amento das terras indgenas da regio para
evitar conitos e interferncias na vida des-
sas populaes. Os estudos realizados, base-
ados em informaes da Fundao Nacional
do ndio (FUNAI), da Fundao Nacional de
Sade (FUNASA) e do trabalho de campo de
uma equipe de antroplogos, identicaram a
presena de trs comunidades no Estado de
Pernambuco, localizadas em reas prximas
s obras: as Terras Indgenas Kambiw, Truk
e Pipipan.
A Terra Indgena Kambiw est localizada em reas
dos municpios de Ibimirim e Inaj e sua identicao
ocorreu em 1992. Sua rea tem um total de 31.495
hectares e a populao, segundo dados da FUNASA de
2004, de 2.574 pessoas. A Terra Indgena Truk est
localizada na Ilha de Assuno, municpio de Cabrob,
e foi demarcada h dez anos, em 1994, com 1.593
hectares de rea. Em 2002, houve uma ampliao, e a
terra dos Truk tem hoje 5.769 hectares de rea, cor-
respondendo a todo o territrio da ilha, onde vivem
3.462 ndios. A Terra Indgena Pipipan est localizada
no municpio de Floresta. Essa terra est em processo
de demarcao, pois sua identicao recente. De
acordo com dados da FUNASA de 2004, a populao
dos Pipipan de 1.033 indivduos.
A trajetria das populaes indgenas da regio pas-
sou por uma fase onde era necessrio esconder a iden-
tidade indgena, em funo do preconceito. O avano
da pecuria na regio, no incio do sculo XX, anexava
as terras dos ndios, e estes se uniam a descendentes
de escravos negros fugidos e brancos pobres para a
formao de comunidades. A partir dos anos 1970,
muitos remanescentes dessas comunidades se reorga-
nizaram em funo das mudanas na poltica indige-
nista nacional. Uma parte desses grupos, remanescen-
tes dos antigos grupos indgenas, vem se organizando
poltica e culturalmente na luta pela demarcao de
Terras Indgenas. Na regio, h tambm remanescen-
tes de antigos quilombos.
A tribo indgena Truk ocupa todo
o territrio da Ilha de Assuno.
66
conhecendo a regio
72
conhea os impactos que o projeto poder causar
72
conhea os impactos que o projeto poder causar
S depois de realizado o diagnstico da regio de insero do
empreendimento, os impactos podem ser apontados. Este captulo
apresenta os impactos identicados, a anlise de cada um e as medidas
que foram propostas para eliminar, diminuir ou compensar os impactos
negativos e maximizar os impactos positivos.
Conhea os impactos
que o proj eto poder causar
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
73
Critrios de avaliao
e metodologia
Os impactos so potenciais alteraes provocadas pelo Projeto no meio
ambiente e podem ocorrer em uma ou mais fases do Projeto (de planeja-
mento, de construo e de operao).
A identicao dos impactos se baseia no diagnstico ambiental, apre-
sentado no captulo anterior. A anlise dos impactos realizada a partir
de uma matriz de classicaes conhecida como Matriz de Impactos.
A principal funo da Matriz de Impactos auxiliar a tomada de deciso
quanto viabilidade ou no do empreendimento, pois permite identi-
car os impactos que merecero maior ateno quando se formulam as
medidas ambientais Mitigadoras ou Potencializadoras.
A descrio de toda a metodologia de anlise e a prpria anlise dos
impactos encontram-se detalhadas no Estudo de Impacto Ambiental,
o EIA. A seguir, sero apresentados os impactos identicados, com uma
breve descrio do resultado da anlise.
Os impactos
e as medidas propostas
Identicaram-se 44 impactos, sendo 23 considerados como de maior
relevncia. Desses impactos 11 so positivos e 12, negativos.
Trabalhadores da
regio podero ser re-
quisitados para as obras
do Projeto
74
conhea os impactos que o projeto poder causar
Os impactos positivos mais relevantes a serem
previstos com a implantao e operao do
Projeto de Integrao so os seguintes:
Aumento da oferta e da garantia hdrica.
Gerao de empregos e renda durante a implantao.
Dinamizao da economia regional.
Aumento da oferta de gua para abastecimento
urbano.
Abastecimento de gua das populaes rurais.
Reduo da exposio da populao a situaes
emergenciais de seca.
Dinamizao da atividade agrcola e incorporao
de novas reas ao processo produtivo.
Melhoria da qualidade da gua nas bacias receptoras.
Diminuio do xodo rural e da emigrao da regio.
Reduo da exposio da populao a doenas e
bitos.
Reduo da presso sobre a infra-estrutura de sade.
Dentre os impactos negativos esperados, os
avaliados como mais relevantes foram os seguintes:
Perda temporria de empregos e renda por efeito
das desapropriaes.
Modicao da composio das comunidades
biolgicas aquticas nativas das bacias receptoras.
Risco de reduo da biodiversidade das comunidades
biolgicas aquticas nativas nas bacias receptoras.
Introduo de tenses e riscos sociais durante
a fase de obra.
Ruptura de relaes sociocomunitrias durante
a fase de obra.
Possibilidade de interferncias com populaes
indgenas.
Presso sobre a infra-estrutura urbana.
Risco de interferncia com o Patrimnio Cultural.
Perda e fragmentao de cerca de 430 hectares de
reas com vegetao nativa e de hbitats de fauna
terrestre.
Risco de introduo de espcies de peixes potencial-
mente daninhas ao homem nas bacias receptoras.
Interferncia sobre a pesca nos audes receptores;
Modicao do regime uvial das
drenagens receptoras.
Preservar a Caatinga uma das medidas
mitigadoras do Projeto.
Aude Atalho: um dos principais do Eixo
Norte do Projeto de Integrao.
rea alagada na regio rural de Salgueiro
(PE).
I MP A C T OS
FASE DE
PLAN
FASE DE
CONSTR.
FASE DE
OPERAO
NATUREZA
POSITIVO/
NEGATIVO
01 Introduo de tenses e riscos sociais durante a construo x x -
02 Ruptura de relaes sociocomunitrias durante a fase de obra x -
03 Possibilidade de interferncias com populaes indgenas x x -
04 Risco de acidentes com a populao x -
05 Aumento das emisses de poeira x x -
06 Aumento e/ou aparecimento de doenas x x -
07 Aumento da demanda por infra-estrutura de sade x -
08 Perda de terras potencialmente agricultveis x -
09 Perda temporria de empregos e renda por efeito das desapropriaes x -
10 Interferncias com reas de processos minerrios x x -
11 Gerao de empregos e renda durante a implantao x +
12 Dinamizao da economia regional x x +
13 Presso sobre a infra-estrutura urbana x x -
14 Especulao imobiliria nas vrzeas potencialmente
irrigveis no entorno dos canais
x x -
15 Risco de interferncia com o Patrimnio Cultural x x -
16 Aumento da oferta e da garantia hdrica x +
17 Aumento da oferta de gua para abastecimento urbano x +
18 Abastecimento de gua das populaes rurais x +
19 Reduo da exposio da populao a situaes emergenciais de seca x +
20 Dinamizao da atividade agrcola e incorporao de novas reas
ao processo produtivo
x +
21 Diminuio do xodo rural e da emigrao da regio x +
22 Reduo da exposio da populao a doenas e bitos x +
23 Reduo da presso sobre a infra-estrutura de sade x +
24 Perda e fragmentao de cerca de 430 hectares de reas com vegetao
nativa e de hbitats de fauna terrestre
x x -
25 Diminuio da diversidade de fauna terrestre x x -
26 Aumento das atividades de caa e diminuio das populaes
das espcies cinegticas
x -
27 Modificao da composio das Comunidades Biolgicas
Aquticas Nativas das bacias receptoras
x -
28 Risco de reduo da biodiversidade das Comunidades Biolgicas
Aquticas Nativas nas bacias receptoras
x -
29 Comprometimento do conhecimento da histria biogeogrfica
dos grupos Biolgicos Aquticos Nativos
x -
30 Risco de introduo de espcies de peixes potencialmente daninhas ao
homem nas bacias receptoras
x -
31 Interferncia sobre a pesca nos audes receptores x -
32 Risco de proliferao de vetores x -
33 Ocorrncia de acidentes com animais peonhentos x -
34 Instabilizao de encostas marginais dos corpos dgua x -
35 Incio ou acelerao de processos erosivos e carreamento de sedimentos x -
36 Modificao do regime fluvial das drenagens receptoras x x -
37 Alterao do comportamento hidrossedimentolgico dos corpos dgua x x -
38 Risco de eutrofizao dos novos reservatrios x x -
39 Melhoria da qualidade da gua nas bacias receptoras x +
40 Aumento da recarga fluvial dos aqferos x x +
41 Incio ou acelerao dos processos de desertificao x -
42 Modificao no regime fluvial do rio So Francisco x -
43 Reduo da gerao de energia eltrica no rio So Francisco x -
44 Diminuio de receitas municipais x -
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conhea os impactos que o projeto poder causar
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conhea os impactos que o projeto poder causar
01 - Introduo de tenses
e riscos sociais durante a
construo
Muitas das pessoas atradas pelas obras, em busca
de emprego, no conseguiro colocao. Dever
haver tambm uma pequena perda de empregos
e renda nas reas rurais, em funo de desapro-
priaes de terras e retirada da populao rural
localizada na rea onde sero construdos os
canais. O aumento da circulao de veculos nas
estradas locais aumentar o risco de acidentes
com a populao; a desmobilizao de mo-de-
obra ao final das obras acarretar queda de renda
da populao e o aumento do contato de pessoas
de fora da regio com os moradores poder gerar
conflitos.
MEDIDAS
Divulgar as oportunidades de emprego entre os
moradores locais.
Recomendar s empreiteiras que contratem, ao
mximo, mo-de-obra local durante a construo;
Discutir e divulgar de forma ampla os critrios para
aquisio de terras e recolocao de pessoas;
Ampliar a sinalizao nas vias de acesso e estradas
locais, de modo a evitar acidentes com veculos.
Conscientizar os empregadores no
oriundos do local das normas de conduta
na relao com os moradores locais.
02 - Ruptura de relaes
sociocomunitrias
durante a fase de obra
Em regies como o interior do Nordeste,
realocar comunidades impactante, tam-
bm, pelo fato de romperem laos de
parentesco, compadrio e vizinhana for-
mados no cotidiano. O empreendimento
poder provocar a ruptura dessas rela-
es, que so uma importante base para
enfrentar as condies precrias de vida.
MEDIDAS
Realizar uma ampla divulgao e discus-
so dos critrios de compra de terras e de
realocao das pessoas.
Promover uma negociao participativa
e descentralizada desses critrios com a
populao.
Recomendar s empreiteiras que con-
tratem, ao mximo, mo-de-obra local
durante a construo;
03 - Possibilidade de
interferncias com
populaes indgenas
A maior movimentao de pessoas de fora
trabalhadores da construo eleva as
possibilidades de aumento no contato com
as comunidades indgenas. Alm disso, o
trnsito de mquinas e equipamentos pesa-
dos poder causar transtornos. Projeto de Integrao prev maximizao de
mo-de-obra local durante construo dos
canais
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
77
A engenharia procurou um percurso para
o canal que causasse o mnimo de inc-
modo possvel s populaes indgenas
localizadas na regio. Entretanto, duas
comunidades esto prximas: Pipipan e
Truk. A rea reivindicada pelos ndios
Pipipan, especificamente a Aldeia Cara-
ba, localiza-se nas proximidades do tre-
cho V (Eixo Leste) do Projeto. Essa etnia
no consta das estatsticas oficiais da
FUNAI. A Terra Indgena Truk ocupa,
atualmente, toda a extenso da Ilha da
Assuno, prximo captao do Eixo
Norte. Os maiores riscos de interferncias
indesejveis esto na possibilidade de um
maior contato entre os trabalhadores das
obras e as populaes indgenas.
MEDIDAS
Um Programa de Apoio s Comunidades
Indgenas vai procurar minimizar poss-
veis incmodos causados pelas obras.
Aes de compensao tambm deve-
ro suprir carncias reais desses grupos
diante da nova situao que se configu-
rar.
Divulgar intensivamente programas de
sade, com nfase especial para doenas
infecto-contagiosas e sexualmente trans-
missveis (DST).
Orientar os tcnicos e demais trabalha-
dores das obras sobre os cuidados que
devero ser tomados quando tiverem
contato com as comunidades indgenas.
Melhorar a sinalizao das Terras Ind-
genas, de modo a evitar a entrada de pes-
soas estranhas.
Criar formas de comunicao direta entre
os lderes das comunidades e o empreen-
dedor.
04 - Risco de acidentes com a
populao
O aumento no trnsito de veculos e pessoas na
regio elevar o risco de acidentes. Na rea Direta-
mente Afetada (ADA) uma faixa com largura total
de 10 km em torno do Projeto vivem aproximada-
mente 70.000 pessoas em 417 localidades rurais.
MEDIDAS
Difundir normas de preveno de acidentes para os
motoristas.
Divulgar, nas comunidades locais, os horrios de
maior trnsito de veculos.
Priorizar horrios de menor movimentao de pes-
soas para realizar o trfego de veculos pesados.
Sinalizar as vias de acesso.
05 - Aumento das
emisses de poeira
Durante a construo do empreendimento, as
atividades de escavao e aterro e o trfego de
veculos provocaro disperso de poeira no ar, o
que poder incomodar os moradores da regio.
O trfego de veculos durante obras ser
controlado, para evitar acidentes.
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conhea os impactos que o projeto poder causar
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conhea os impactos que o projeto poder causar
MEDIDAS
Implementar o Plano Ambiental de Construo
(PAC).
Realizar atividades de transporte e escavao em
horrios predeterminados, priorizando os per-
odos em que o nmero de pessoas prejudicadas
seja o menor possvel.
Executar revestimento das vias de acesso onde
ocorrer maior fluxo de veculos.
06 - Aumento e/ou
aparecimento de doenas
Possibilidade de aumento e/ou de surgimento de
casos de doenas entre as populaes locais e os tra-
balhadores das obras, em especial, casos de doenas
sexualmente transmissveis (DSTs) e AIDS.
Por causa do enchimento dos reservatrios e da maior
disponibilidade de gua nos rios, aumentam os casos
de doenas de veiculao atravs da gua, principal-
mente as de grande incidncia no meio rural, como o
dengue e a barriga dgua (esquistossomose).
MEDIDAS
Fortalecer as campanhas de preveno e esclare-
cimento entre os trabalhadores e moradores das
cidades da regio.
Firmar meios para acompanhar a sade
dos empregados dos canteiros de obras.
Criar convnios com rgos oficiais,
como a Fundao Nacional de Sade
(FUNASA), para monitorar e notificar
eventuais ocorrncias.
07 - Aumento da
demanda por infra-
estrutura de sade
O possvel crescimento de casos de doenas
poder aumentar a procura por postos de
sade e hospitais locais. Com isso, esses ser-
vios caro sobrecarregados.
MEDIDAS
Implementar convnios com a Fundao
Nacional de Sade (FUNASA) para agili-
zar a identificao e notificao de even-
tuais casos.
Monitorar a capacidade dos servios de
sade locais.
08 - Perda de terras
potencialmente
agricultveis
Nas reas destinadas construo do empre-
endimento canais, reservatrios, canteiros
de obras, acessos, h cerca de 4.000 hec-
tares de terras com potencial agrcola que
sero perdidas. Vale ressaltar que essa super-
fcie pequena em comparao com o total
de terras frteis identicadas.
MEDIDAS
Recuperar as terras que forem utilizadas
como canteiros de obras, alojamentos de
No Santurio Nossa Senhora de Lourdes, is
deixam representaes de membros doentes,
na esperana de alcanar a cura.
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
79
trabalhadores e onde forem extradas
pedra e terra para a construo.
Orientar os proprietrios que perderem
terras e queiram continuar na atividade
agrcola, atravs da divulgao de infor-
maes sobre tcnicas de manejo, conser-
vao dos solos e outras formas de utili-
zao das terras.
09 - Perda temporria
de empregos e
renda por efeito das
desapropriaes
O primeiro momento da queda do emprego
e da renda ocorrer com a desapropriao
de terras para o incio das obras. Estima-se
a perda de 2.300 empregos diretos, prin-
cipalmente nas zonas rurais de Salgueiro,
So Jos das Piranhas, Verdejante, Baixio
e Santa Helena. O segundo momento de
queda no emprego dever acontecer ao
final das obras.
MEDIDAS
Desenvolver aes voltadas para as famlias
desapropriadas.
Priorizar a contratao de mo-de-obra local
no incio das obras, para facilitar a reintegrao
social dos dispensados ao final delas.
10 - Interferncia com
reas de processos
minerrios
Nas reas dos canais e reservatrios, foram identi-
cadas reas de autorizaes e concesses minerais
que em face da autorizao de pesquisa dada pelo
DNPM ao minerador, caracterizam um impacto
que dever ser adequadamente solucionado.
MEDIDAS
Procurar o DNPM e solicitar a no-liberao de
novas licenas.
Nas reas com licena, negociar com os titulares
dessas autorizaes um termo de renncia desse
direito.
Aes voltadas para as famlias desapropriadas devero ser desenvolvidas em funo
dos impactos identicados.
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conhea os impactos que o projeto poder causar
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conhea os impactos que o projeto poder causar
MEDIDAS
Priorizar a contratao de mo-de-obra
local.
Estimular a utilizao da rede local de
comrcio e servios por parte dos traba-
lhadores envolvidos na obra.
Implementar medidas de gesto junto
aos governos estaduais beneficiados, pro-
curando atender aos subprojetos integr-
veis previstos nas regies receptoras.
13 - Presso sobre
a infra-estrutura urbana
O grande contingente de trabalhado-
res envolvidos (cerca de 5.000 pessoas)
dever exercer forte presso sobre vrios
aspectos, tais como habitao, sanea-
mento, educao e sade, em funo do
aumento repentino da populao, princi-
palmente nos municpios onde estaro os
principais canteiros de obras. Esse estado
de presso j existe hoje, haja vista a urba-
nizao acelerada dessa regio, levando
os governos municipais a dificuldades em
lidar com ela.
MEDIDAS
Estimular a contratao de mo-de-obra
local (o que dever reduzir a chegada de
novos moradores aos municpios).
O comrcio regional dever ser estimulado.
11 - Gerao de empregos e
renda durante a implantao
Durante a construo do empreendimento, esti-
mada para durar 4 (quatro) anos, est prevista a
gerao de cerca de 5.000 postos de trabalho. Esses
postos devero ser abertos somente nesse perodo,
no representando um grande incremento em rela-
o ao emprego total.
MEDIDAS
Estimular a contratao de mo-de-obra local.
12 - Dinamizao
da economia regional
A gerao de empregos dever aumentar a renda e
aquecer a atividade no comrcio e no setor de servi-
os das cidades onde estaro instalados os principais
canteiros de obra: Cabrob, Salgueiro, Terra Nova,
Parnamirim, Jati, Cajazeiras, Triunfo, Uirana, Cus-
tdia, Sertnia, Mauriti, Baixio, Floresta e Petroln-
dia. O uso produtivo das guas na indstria e na
agricultura e a sua distribuio por todas as regies
receptoras devero, a longo prazo, elevar a gera-
o de empregos e renda. Espera-se um expressivo
aumento da renda e, conseqentemente, do con-
sumo das famlias .
O nmero de trabalhadores na obra dever
pressionar a infra-estrutura local.
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
81
obras podero trazer risco de perda desses stios,
principalmente nas reas de escavao, nas reas a
serem inundadas pelos reservatrios e no curso dos
rios cujo volume ser ampliado.
MEDIDAS
Realizar prospeco arqueolgica e levantamento
de reas de interesse cultural, antes da implanta-
o das obras civis.
Efetuar o salvamento de amostras representativas
do Patrimnio Arqueolgico e registrar caracters-
ticas culturais identicadas.
Promover aes de educao patrimonial nos
municpios diretamente afetados pelo empreen-
dimento.
Treinar os trabalhadores para reconhecerem vest-
gios arqueolgicos.
16 - Aumento da oferta
e da garantia hdrica
O Projeto de Integrao aumentar a gua dispo-
nvel ao acrescentar as vazes que so captadas
e bombeadas do rio So Francisco; aumentar a
garantia de gua disponvel e diminuir as perdas
com a evaporao nos reservatrios e os vertimen-
tos durante as estaes chuvosas.
MEDIDAS
Envolver os estados beneciados em um esforo
conjunto de gesto dos recursos hdricos regionais,
atravs de um sistema de operao integrado.
Prover apoio tcnico aos governos muni-
cipais para obras de infra-estrutura.
14 Especulao
imobiliria nas vrzeas
potencialmente irrigveis
no entorno dos canais
A implantao do Projeto poder provocar
aumento na procura das terras mais pr-
ximas e mais aptas para o cultivo. Esse fato
pode gerar o xodo de pequenos produtores
(posseiros, pequenos proprietrios e pro-
dutores sem terra) e o aumento repentino
e exagerado do valor de venda dos imveis
rurais, para elevar os valores de eventuais
processos de desapropriao, como para a
revenda posterior das reas ocupadas, ou
mesmo para a utilizao produtiva das regi-
es quando os benefcios previstos se torna-
rem efetivos.
MEDIDAS
Promover a regularizao atravs de dis-
criminatria a ser executada pelo rgo
competente.
Realizar o cadastro rural dessas reas,
identicando e qualicando os imveis e
seus ocupantes.
Desapropriar as reas de interesse social.
15 - Risco de
interferncia com o
Patrimnio Cultural
A regio do Projeto de Integrao rica em
stios arqueolgicos, a maioria dos quais est
localizada nas margens e no leito dos rios. As
Pintura rupestre.
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conhea os impactos que o projeto poder causar
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conhea os impactos que o projeto poder causar
17 - Aumento da
oferta de gua para
abastecimento urbano
Com a implantao do Projeto de Integrao, diver-
sos projetos estaduais e regionais de abastecimento
urbano (j implantados, em implantao ou em
planejamento) podero integrar-se ao sistema. O
Sistema Adutor do Agreste Pernambucano e o Sis-
tema Castanho-Pecm, por exemplo, podero
suprir reas que extrapolam as bacias e sub-bacias
receptoras. Com o empreendimento, ser possvel
abastecer, regularmente, uma populao de cerca
de 12,4 milhes de pessoas, em 2025.
MEDIDAS
Promover campanhas de combate ao desperdcio
de gua.
Divulgar entre a populao rural tcnicas e
modos de armazenamento de gua.
Criar planos que viabilizem o acesso gua das
populaes s margens dos canais.
18 - Abastecimento de gua
das populaes rurais
Parte das localidades rurais situadas ao longo do tra-
ado dos canais do Projeto de Integrao no dispe
de sistemas de abastecimento capazes de garan-
tir gua em quantidade e qualidade adequadas ao
seu consumo, com segurana. Esse quadro
ainda mais grave quando ocorrem pero-
dos prolongados de seca nessas regies. O
Projeto de Integrao prev a instalao de
chafarizes pblicos em cerca de 400 locali-
dades urbanas, todas inseridas na rea Dire-
tamente Afetada (ADA), beneciando cerca
de 70 mil pessoas.
MEDIDAS
Desenvolver aes educativas de com-
bate ao desperdcio e conservao dos
recursos naturais.
Promover aes no sentido de permitir o
acesso gua para uso domiciliar.
Realizar o Programa de Implantao de
Infra-Estrutura de Abastecimento de gua
s Populaes ao Longo dos Canais.
Realizar o Programa de Educao
Ambiental.
19 - Reduo da
exposio da populao
a situaes
emergenciais de seca
As regies afetadas pela seca sofrem de
diferentes problemas, em funo da pouca
oferta de gua: desemprego no meio rural,
escassez de alimentos, baixa produtividade
no campo, dizimao dos rebanhos, queda
no nvel socioeconmico e xodo da popu-
O atendimento das populaes locais ao
longo dos canais ser prioritrio.
Com o Projeto de Integrao, o aude So
Gonalo poder ampliar os benefcios
populao.
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
83
lao local. Seriam diretamente beneciadas
pelo Projeto cerca de 340 mil pessoas, com
os maiores contingentes estando situados
na bacia do Piranhas-Au (39%) e na bacia
do Jaguaribe (29%).
MEDIDAS
Realizar o Programa de Educao
Ambiental.
Promover aes educativas de combate
ao desperdcio e de conservao dos recur-
sos naturais.
Realizar o Programa de Implantao de
Infra-Estrutura de Abastecimento de gua
s Populaes ao Longo dos Canais, per-
mitindo o acesso gua para uso domici-
liar para o mximo de pessoas.
20 - Dinamizao da
atividade pecuria e
incorporao de novas
reas ao processo
produtivo
O aumento da oferta de gua vai permi-
tir insero de novas reas nos permetros
agrcolas irrigados; a recuperao de reas
abandonadas, como, por exemplo, o projeto
de irrigao de Poo da Cruz, em Ibimirim
(PE); a insero de reas ao longo dos canais
a serem construdos e dos rios receptores,
denominadas de irrigao difusa; e nal-
mente a insero de outras reas que apre-
sentam potencial para o desenvolvimento
agrcola na regio semi-rida e que no esto
produzindo por falta dgua. O total de
guas a ser transposto pelo Projeto de Inte-
grao pode viabilizar, de acordo os estudos
realizados, aproximadamente, 161.500 hec-
tares, em 2025, divididos da seguinte forma:
gua para de irrigao difusa ao longo dos canais
que atender a 24.400 hectares;
gua para irrigao planejada que atender a
137.100 hectares.
Esse incremento de reas irrigadas decorrente do Pro-
jeto, na rea de Inuncia, de, aproximadamente,
78% do total de reas irrigadas em 1995.
MEDIDAS
Realizar o Programa de Fornecimento de gua e
Apoio Tcnico para Pequenas Atividades de Irri-
gao ao Longo dos Canais para as Comunidades
Agrcolas.
Desenvolver atividades de educao ambiental
e para o uso adequado das guas, objetivando o
desenvolvimento sem degradao dos recursos de
solos e gua.
21 - Diminuio do xodo
rural e da emigrao da
regio
O Projeto de Integrao dar uma contribuio sig-
nicativa para xar o homem no campo. Estima-se
que a oferta de gua mantenha cerca de 400 mil
pessoas nas reas rurais, aliviando a presso sobre
as metrpoles regionais.
A garantia de gua estimular as atividades
agrcolas.
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conhea os impactos que o projeto poder causar
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conhea os impactos que o projeto poder causar
MEDIDAS
Recomendar s empreiteiras que contratem, ao
mximo, mo-de-obra local durante a construo;
Informar sobre as condies de acesso gua no
empreendimento.
Realizar o Programa de Fornecimento de gua e
Apoio Tcnico para Pequenas Atividades de Irri-
gao ao Longo dos Canais para Comunidades
Agrcolas.
Realizar o Programa de Apoio ao Desenvolvi-
mento de Atividades de Piscicultura.
Realizar o Programa de Apoio aos Projetos de
Reassentamento ao Longo dos Canais.
22 - Reduo da exposio
da populao a doenas e
bitos
Atualmente, alta a incidncia de doenas ligadas
falta dgua ou ao consumo de gua contaminada.
Essas doenas, em geral, so mal tratadas, gerando
um alto ndice de bitos, principalmente de crianas.
A oferta constante de gua de boa qualidade con-
tribuir para a reduo do nmero de internaes
hospitalares. Com a oferta adicional de gua oriunda
do Projeto de Integrao, estima-se que baixar em
cerca de 14.000 o nmero de internaes provocadas
por doenas de associao hdrica no ano de 2025,
quando o Projeto estar operando plenamente, esti-
mado em um total de 53 mil na ausncia do Projeto.
MEDIDAS
Promover aes para permitir o acesso gua
para o mximo de pessoas.
Realizar o Programa de Implantao de Infra-
Estrutura de Abastecimento de gua s Popula-
es ao Longo dos Canais.
Realizar o Programa de Educao Ambiental.
Realizar o Programa de Monitoramento de
Vetores e Hospedeiros de Doenas.
Realizar o Programa de Controle de
Sade Pblica.
23 - Reduo da
presso sobre a infra-
estrutura de sade
A reduo da exposio da populao local a
doenas, naturalmente, levar a uma menor
demanda por servios de sade. Essa situa-
o permitir ao Poder Pblico investir em
melhoria tcnica e em polticas de preveno,
liberando recursos para outros setores.
MEDIDAS
Realizar os Programas de Monitoramento
de Vetores e Hospedeiros de Doenas e de
Controle de Sade Pblica.
O aude So Gonalo tambm
usado para ns recreativos.
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
85
24 - Perda e
fragmentao de cerca
de 430 hectares de reas
com vegetao nativa
e de hbitats de fauna
terrestre
Ocorrer em funo do desmatamento,
que ser realizado ao longo da faixa onde
os canais sero instalados, nas reas dos
reservatrios, canteiros de obras e estradas
de acesso e nos locais de extrao de terra
e pedra. Estima-se que todas essas reas
somem aproximadamente 430 hectares, o
que representa cerca de 0,005% do total de
formaes naturais existentes na rea de
Inuncia Indireta.
O desmatamento promovido resultar tam-
bm na perda de hbitats da fauna terres-
tre da regio. As reas de Caatinga Arbrea
apresentam grande biodiversidade, sendo o
lar de animais tpicos da regio. O corte des-
sas rvores poder acarretar perda de ani-
mais adultos e lhotes. Alm disso, os canais
dividiro o ambiente, interferindo no deslo-
camento de animais.
MEDIDAS
Restringir o desmatamento ao mnimo
necessrio para as obras.
Fragmentao de ambientes
com Caatinga preservada.
Reforar e apoiar a gesto das Unidades de Con-
servao existentes.
Estabelecer pontos de interligao dos ecossiste-
mas, atravs da cobertura dos canais, em trechos
que cruzem reas de Caatinga Bem-Conserva-
das, particularmente aquelas mapeadas como
arbrea e Arbustiva Densa, de modo a permitir
o fluxo gentico entre as populaes inicialmente
isoladas pelos canais.
Realizar o Programa de Educao Ambiental,
visando valorizao do ecossistema da Caa-
tinga e de conscientizao da populao para a
necessidade de sua preservao.
Implantar Unidades de Conservao e outros
mecanismos de proteo das reas de Caatinga
ainda preservadas.
Realizar o Programa de Apoio s Unidades de
Conservao.
Realizar o Programa de Monitoramento da
Fauna e da Flora.
25 - Diminuio da
diversidade de fauna
terrestre
A passagem dos canais acarretar uma fragmentao
do hbitat de algumas espcies. A Caatinga Arbrea
e a Caatinga Arbustiva Densa so as mais relevantes.
A perda de lhotes e espcimes adultos de animais
tambm se constitui em dano. Acidentes com ani-
mais podem ocorrer, o que no s poderia causar a
perda de espcimes de fauna, como tambm poria
em risco a qualidade da gua dos canais.
MEDIDAS
Realizar programas de acompanhamento dos
grandes grupos de fauna, visando gerao de
mais dados sobre a Caatinga.
Restringir a rea necessria a ser desmatada, ao
longo da construo dos canais e dos reservat-
rios, ao estritamente necessrio.
86
conhea os impactos que o projeto poder causar
86
conhea os impactos que o projeto poder causar
Implantar Unidades de Conservao.
Executar coberturas parciais dos canais em trechos
que cruzem reas de Caatinga Bem-Conservada.
26 Aumento das
atividades de caa e
diminuio das populaes
das espcies cinegticas
Com a abertura de espao para a instalao dos
canais e o desmatamento que isso provocar, ani-
mais que antes viviam em regies protegidas pela
cobertura vegetal podero car mais expostos.
Isso poder torn-los alvos mais fceis para a caa,
motivada pelo comrcio, alimentao ou venda de
peles. As populaes de espcies de aves, mam-
feros, rpteis e anfbios mais visadas para a caa
(cinegticas) sero, inevitavelmente, afetadas pelo
empreendimento. Dentre as espcies mais caadas
no local, algumas so vulnerveis ou ameaadas de
extino regional, como o tatu-bola, a ona-pin-
tada e a ona-vermelha, o macaco-prego, o tatu-
do-rabo-mole, o tatu e o porco-do-mato. Aves,
como os jacus e os inhambus, tambm sofrem forte
inuncia da presso de caa.
Por outro lado, a maior oferta de recursos econ-
mico e alimentar, a partir da criao de novas fren-
tes agrcolas, promover uma diminuio
da presso sobre animais que atualmente
so alvo de caa pela populao local para
ns alimentares.
MEDIDAS
Restringir, ao mnimo, necessrio a abertura
de espaos e o desmatamento.
Implementar Programa de Educao
Ambiental para colaborar na reduo da
prtica da caa.
27 Modicao
da composio das
comunidades biolgicas
aquticas nativas das
bacias receptoras
A integrao das guas da bacia doadora,
e suas respectivas comunidades biolgi-
cas, com as guas das bacias receptoras
poder gerar a modificao das comuni-
dades biolgicas aquticas, em virtude
da introduo de organismos no encon-
trados originalmente no hbitat da biota
local. As conseqncias dessa mistura
devero ser estendidas para todos os gru-
pos biolgicos aquticos.
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
87
canais e rios receptores colaborem na sua preser-
vao.
Promover a proteo de riachos onde ainda ocor-
rem elementos da fauna aqutica endmicos das
bacias receptoras.
Executar o Subprograma de Monitoramento da
Ictiofauna.
29 - Comprometimento do
conhecimento da histria
biogeogrca dos grupos
biolgicos aquticos nativos
Peixes e outros organismos aquticos so importan-
tes na reconstruo da histria biogeogrca das
bacias hidrogrcas. Um processo de descaracteri-
zao ambiental das bacias receptoras j vem ocor-
rendo desde o incio das aes de armazenamento
da gua em audes, porm a introduo de peixes
novos alterar a composio da fauna, prejudicando
o conhecimento da fauna aqutica da regio.
MEDIDAS
Realizar a caracterizao quali/quantitativa das
populaes de peixes das bacias receptoras, antes
da operao do empreendimento, procurando
formar um banco gentico das populaes de pei-
xes dessas bacias.
Realizar o Subprograma de Monitoramento da
Ictiofauna.
MEDIDAS
Monitorar a mistura das biotas das
bacias doadoras e receptoras e acompa-
nhar a evoluo dos processos de seleo/
substituio de espcies e a qualidade da
gua para a manuteno de sua biota.
Instalar filtros nas tomadas dgua no
rio So Francisco e em todos os demais
locais de transposio de guas, procu-
rando impedir ou dificultar a passagem
de elementos da biota aqutica (inclu-
sive ovos e larvas).
Executar o Subprograma de Monitora-
mento da Ictiofauna e o Programa de
Monitoramento da Qualidade da gua e
Limnologia.
28 - Risco de reduo
da biodiversidade das
comunidades biolgicas
aquticas nativas nas
bacias receptoras
A provvel introduo de peixes oriundos da
bacia do So Francisco poder afetar a compo-
sio da fauna de peixes da regio receptora. A
criao de um grande nmero de ambientes
com gua (canais e reservatrios) com carac-
tersticas diferentes das atuais, bem como as
alteraes nas vazes dos rios receptores, pro-
mover uma seleo de espcies, beneciando
aquelas mais bem adaptadas a esse tipo de
ambiente e reduzindo a presena de espcies
nativas da regio.
MEDIDAS
Realizar o Programa de Educao Ambien-
tal para que a populao lindeira aos
88
conhea os impactos que o projeto poder causar
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conhea os impactos que o projeto poder causar
30 - Risco de introduo
de espcies de peixes
potencialmente daninhas
ao homem nas bacias
receptoras
H espcies no rio So Francisco consideradas noci-
vas, como as piranhas e pirambebas, que se alimen-
tam de outros peixes e que se reproduzem com faci-
lidade em ambientes de gua parada. As piranhas
se alimentam de peixes presos nas redes de pesca e
podem prejudicar a pesca nas reas onde existem.
Essas espcies nocivas j existem nas bacias recep-
toras, entretanto possvel que ocorra um agrava-
mento dessa situao.
Por outro lado, espcies nobres, de alto valor comer-
cial, podero tambm ser introduzidas nas bacias
receptoras, caracterizando tal aspecto como um
impacto positivo.
MEDIDAS
Instalar filtros nas tomadas dgua no rio So
Francisco e nos demais pontos de transposio
das guas, procurando impedir ou dificultar a
passagem de peixes (inclusive ovos e larvas),
principalmente piranhas e pirambebas.
Realizar o Subprograma de Monitora-
mento da Ictiofauna para verificar se
essas espcies foram introduzidas nos rios
e audes receptores e nortear as medidas
de controle a serem tomadas.
31 - Interferncia sobre
a pesca nos audes
receptores
Com a diminuio do volume mdio dos
audes existentes, por causa das novas
regras operacionais do Projeto de Integra-
o, ocorrer a diminuio espacial dos
hbitats disponveis para os peixes nesses
audes. Por outro lado, a ocorrncia da
mistura com espcies das bacias recep-
toras acarretar, nos audes, um aumento
do nmero de espcies (maior qualidade de
peixes), as quais estaro competindo pelos
mesmos recursos hoje existentes (alimento,
ambientes adequados para reproduo,
etc.). O resultado dessa situao ser a pro-
vvel diminuio da biomassa (quantidade)
de espcies hoje pescadas e comercializa-
das na regio. Entretanto, novas espcies
de valor comercial, como o dourado e o
surubim, podero ser introduzidas, criando
novas opes para a pesca.
MEDIDAS
Executar o Subprograma de Monitora-
mento da Ictiofauna, que dever acom-
panhar o rearranjo das populaes das
espcies de peixes, com foco especial nos
audes.
Realizar o Programa de Apoio ao Desen-
volvimento de Atividades de Piscicultura,
inclusive nos audes projetados.
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
89
32- Risco de proliferao
de vetores
O hospedeiro responsvel pela barriga
dgua (esquistossomose) est presente na
rea do empreendimento. Alm dele, na
regio, encontram-se os vetores de malria,
lariose, febre amarela e dengue. Esses veto-
res se reproduzem em locais que acumulam
gua parada ou em movimento, o que torna
os canais, reservatrios e audes do Projeto
locais propcios sua propagao.
MEDIDAS
Adotar aes preventivas, como controle
da qualidade da gua e da vegetao
aqutica dos canais, reservatrios e rios.
Executar o Subprograma de Monitora-
mento da Entomofauna (insetos).
Realizar o Programa de Monitoramento
de Vetores e Hospedeiros de Doenas,
para aumentar o conhecimento sobre a
biologia dos vetores locais.
Mapear as reas de risco para orientar
uma rigorosa vigilncia entomolgica
(inseto) e malacolgica (caramujo).
33 - Ocorrncia de
acidentes com animais
peonhentos
O desmatamento para a construo dos
canais e o enchimento dos reservatrios
podero aumentar o risco de os trabalha-
dores e moradores da regio serem ataca-
dos por animais venenosos expulsos des-
sas regies, em especial as cobras.
MEDIDAS
Realizar campanhas de conscientizao do assunto
para os trabalhadores das obras e moradores da
regio, como parte do Plano Ambiental de Constru-
o e do Programa de Controle da Sade Pblica.
Manter um bom estoque de soro antiofdico nos
postos de sade e hospitais.
34 - Instabilizao de
encostas marginais
dos corpos dgua
A variao do volume de gua lanada aos rios e reser-
vatrios receptores poder alterar os nveis das guas
subterrneas prximas, o que desestabilizaria as mar-
gens, podendo provocar escorregamentos e desbar-
rancamentos.
MEDIDAS
Identificar as reas crticas nas encostas das mar-
gens de rios e reservatrios.
Plantar vegetao rasteira e leguminosa e de
espcies florestais nativas em reas que apresen-
tarem riscos de desbarrancamento.
Monitorar as reas suscetveis a desbarranca-
mentos.
Realizar o Programa de Conservao e Uso do
Entorno e das guas dos Reservatrios.
35 - Incio ou acelerao de
processos erosivos
e carreamento
de sedimentos
Escavaes para a abertura de canais, tneis, estra-
das de acesso, extrao de terra e pedra para utili-
zao na obra podero interferir nos processos de
eroso nos solos da regio.
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conhea os impactos que o projeto poder causar
90
conhea os impactos que o projeto poder causar
MEDIDAS
Instalar, durante a construo, dispositivos para
drenar a gua das chuvas e lev-las a locais onde
no provoquem eroso.
Cobrir as laterais das escavaes com espcies
nativas da regio, de modo a reter a terra e evitar
a formao de sulcos.
Monitorar reas com maiores probabilidades de
desmoronamento de pedras ou terra, numa ao
preventiva para conter acidentes.
Dar mais ateno aos locais onde forem extradas
terra ou pedra, para que se reintegrem rapida-
mente paisagem natural.
36 - Modicao
do regime uvial das
drenagens receptoras
Nos rios que sero utilizados como canais naturais e
que levaro as guas captadas no rio So Francisco
at os audes de maior porte (Castanho, Armando
Ribeiro Gonalves, Santa Cruz e Epitcio Pessoa),
intermitentes em sua maioria, o perodo de tempo
em que cam secos ser muito pequeno. Nos rios
abaixo desses audes de maior porte, haver um
aumento das vazes mdias e uma diminuio no
pico das cheias freqentes.
Alguns rios que sero utilizados como canais naturais
tm uma capacidade inferior vazo de projeto pre-
vista para 2025; por isso, as vazes excedentes deve-
ro passar por um canal auxiliar, paralelo aos riachos.
MEDIDAS
Implementar monitoramento dirio das vazes e
acompanhamento das calhas dos rios em diver-
sos pontos selecionados, para controle e otimiza-
o da operao do sistema adutor.
Realizar Programa de Educao Ambiental para
que a populao lindeira aos canais e rios recep-
tores os preserve, de forma a evitar o sur-
gimento de processos erosivos e degrada-
dores que venham a comprometer o novo
regime fluvial.
37 Alterao
do comportamento
hidrossedimentolgico
dos corpos dgua
Em funo das obras, a exposio dos solos
os deixa sujeitos ao das chuvas e ao trans-
porte de sedimentos para os rios e reservat-
rios locais. Pode ocorrer tambm o desbarran-
camento das margens de rios e reservatrios,
em funo do aumento e variao do uxo de
gua. A utilizao de novas reas para agricul-
tura irrigada tambm poder contribuir para
o aumento dos processos erosivos, gerando
um auxo maior de sedimentos aos corpos
dgua.
MEDIDAS
Monitorar a quantidade de sedimentos
transportados pelos rios do sistema adu-
tor do Projeto.
Realizar um Programa de Educao
Ambiental que oriente a populao
quanto ao uso correto do solo e preser-
vao dos corpos dgua.
Cuidados com desmatamentos
podem evitar a eroso.
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
91
Cuidados devero ser tomados para
evitar a proliferao de doenas
atravs da gua parada.
38 Risco de
eutrozao dos novos
reservatrios
Com o enchimento dos reservatrios, suas
guas caro sujeitas a uma baixa circu-
lao, o que pode ocasionar processos de
eutrozao escavamento dos solos em
funo da ao das guas em nveis tais
que comprometam a qualidade da gua e
causem a mortandade de organismos aqu-
ticos. Por outro lado, durante o enchimento
do reservatrio, se ocorrer a inundao pro-
gressiva da vegetao remanescente, haver
uma intensa demanda de oxignio para sua
estabilizao (decomposio).
MEDIDAS
Realizar o Programa de Monitoramento
da Qualidade da gua e Limnologia.
Acompanhar a sucesso natural de esp-
cies dentro dos canais e reservatrios.
Realizar inspeo sistemtica dos reserva-
trios com relao eutrozao.
Implementar o Programa de Limpeza e
Desmatamento dos Reservatrios, com
a remoo da tomassa antes do enchimento, de
forma seletiva, priorizando o desmatamento e
a limpeza da vegetao na faixa situada entre o
limite marginal e as profundidades de at 10 m,
onde as condies de penetrao de luz favorecem
o desenvolvimento de algas.
39 Melhoria da qualidade
da gua nas bacias
receptoras
De uma forma geral, as guas dos setores do rio
So Francisco onde sero feitas as captaes (Ilha
de Assuno e Reservatrio de Itaparica) apresen-
tam melhor qualidade do que aquelas das bacias
receptoras. Com isso, as guas bombeadas influi-
ro positivamente na qualidade das guas dos
rios e audes receptores, pois, alm do seu grau
de pureza ser superior, elas contribuiro para
manter os reservatrios em melhores situaes
de mistura e dissoluo de sais.
MEDIDAS
Realizar o Programa de Monitoramento da Qua-
lidade da gua e Limnologia.
40 - Aumento da recarga
uvial dos aqferos
Nas condies atuais, as guas subterrneas eventu-
almente utilizadas somente so repostas nos pero-
dos de chuva. Com a operao do sistema, essa repo-
sio se dar de modo contnuo em diferentes locais,
beneciando as populaes prximas que so abas-
tecidas por poo. Essa reposio acontece somente
nos poos situados nos aluvies.
MEDIDAS
Monitorar as condies hidrolgicas na regio dos
rios e reservatrios desde a fase de construo at
92
conhea os impactos que o projeto poder causar
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conhea os impactos que o projeto poder causar
a fase de operao. Dessa maneira, sero obtidos
dados sobre as condies atuais e o perodo de
enchimento. O objetivo dessas aes acompa-
nhar as mudanas da qualidade e quantidade da
gua para prevenir contaminaes.
41 - Incio ou acelerao dos
processos de deserticao
A implantao do empreendimento poder provo-
car uma presso de uso dos recursos naturais, prin-
cipalmente na rea de Inuncia Direta prxima
ao canal. Um ambiente degradado pode tornar-se
deserticado, isto , perder a capacidade de reten-
o da gua e de nutrientes, indispensvel ao desen-
volvimento da vegetao. Entre as principais causas
da deserticao, esto o desmatamento, o sobre-
pastoreio, a caa predatria, a salinizao, as quei-
madas e o uso intensivo sem manejo adequado.
Por outro lado, a construo do empreendimento
possibilitar a recuperao de reas degradadas,
fazendo o uso da pequena irrigao, diminuindo
assim o tempo de recomposio vegetal.
MEDIDAS
Otimizar o uso dos recursos naturais existentes
sem compromet-los a longo prazo.
Intensicar a conscientizao do manejo correto
da agricultura irrigada e do uso sustentvel das
terras.
Realizar o Programa de Apoio ao Controle de Pro-
cessos de Deserticao.
42 - Modicao no regime
uvial do rio So Francisco
A capacidade mxima das estaes de bombea-
mento do Projeto de Integrao 127 m/s, e a
vazo mdia prevista para captao ao longo de
todo o perodo de operao 63 m/s. Com a ope-
rao das bombas, em 20% do tempo no
ocorreria nenhuma alterao das vazes
no baixo So Francisco. Em 60% do tempo,
haveria uma reduo entre zero e 3% nas
vazes, e somente em 20% do tempo, essa
reduo seria superior a 3%. Os nveis dgua
no baixo So Francisco continuariam sendo
controlados pela operao dos reservat-
rios existentes, sobretudo o de Xing.
MEDIDAS
Monitorar as vazes e nveis dgua, com
equipamentos registradores contnuos,
antes e depois de cada um dos pontos de
captao de gua no rio So Francisco.
43- Reduo da gerao
de energia eltrica no rio
So Francisco
O uso da gua do rio So Francisco, nos volu-
mes estimados pelo Projeto, dever acarretar
a perda de 137 MWh/h de energia rme para
as usinas instaladas no prprio rio, ou seja,
2,4% da energia mdia gerada pela CHESF a
partir de 2025.
MEDIDAS
Essa reduo poder ser compensada com
a produo gerada pelas usinas termeltri-
cas que esto sendo instaladas na regio
ou por usinas hidreltricas localizadas em
outras bacias, por meio do Sistema Interli-
gado Nacional.
44 - Diminuio de
receitas municipais
A diminuio da energia gerada nas usi-
nas de Itaparica, Xing e Paulo Afonso/
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
93
Moxot resultar, tambm, na reduo
dos valores de compensao recebidos
pelos municpios que tiveram parcelas de
seus territrios inundadas para formao
desses reservatrios e dos reservatrios
a montante e / ou ocupados pelas insta-
laes destinadas produo de energia
eltrica. Estimou-se que as perdas das
receitas municipais sero inferiores a 4%
para qualquer municpio afetado, sendo
que, para a grande maioria, devem ficar
abaixo de 1%.
MEDIDAS
A receita dos municpios proveniente da compen-
sao nanceira est diretamente relacionada com
a energia gerada e pode ser afetada por inmeros
acontecimentos (variabilidade do regime hidrol-
gico, gesto de recursos hdricos da bacia, planeja-
mento da operao do Sistema Interligado Nacio-
nal e at a prpria condio de conservao e eci-
ncia das usinas). Nenhum desses acontecimentos
tem suscitado medidas compensatrias aos muni-
cpios. Diante desse quadro, no foram previstas
medidas Mitigadoras ou Compensatrias.
94
programas ambientais para manter a qualidade ambiental da regio e da vida das populaes beneficiadas pelo projeto
94
programas ambientais para manter a qualidade ambiental da regio e da vida das populaes beneficiadas pelo projeto
A implementao correta das medidas propostas no captulo
anterior exige uma estrutura denida e bem organizada.
Essa estrutura e a apresentao das diretrizes dos Programas
Ambientais previstos so tratadas neste captulo.
Programas
para manter a quali dade ambi ental da regi o
e da vi da das populaes benefi ci adas pelo proj eto
ambientais
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
95
A avaliao dos impactos ambientais decorrentes da instalao e
operao do Projeto de Integrao do Rio So Francisco com Bacias do
Nordeste Setentrional levou elaborao de 24 Programas Ambientais.
Ao serem executados, uns possibilitaro preveno, atenuao e
correes de impactos; outros so importantes para monitorar e
acompanhar as mudanas que ocorrero no meio ambiente da regio e
outros devem ser implantados para que os benefcios do Projeto sejam
alcanados e promovidas as melhorias da qualidade ambiental da regio
e das pessoas que vivem nas reas secas por onde passar o canal.
Em todos os programas propostos, dever haver a participao do
empreendedor, executando, ou financiando, ou gerenciando as
aes sugeridas. Por enquanto, os programas no esto detalhados,
sendo necessrio seu aprofundamento, quando for elaborado o
Projeto Bsico Ambiental para a obteno da Licena de Instalao
(LI). Nesse momento, os detalhes e o cronograma de obras do
empreendimento tero sido mais bem analisados e devidamente
discutidos com a populao moradora dos municpios atravessados
pelo canal, as instituies pblicas e privadas interessadas no
Projeto e os rgos ambientais.
Formas de Organizao
dos Programas
Existem programas que esto
relacionados com Apoio s Obras:
Plano Ambiental de Construo PAC
Programa de Treinamento e Capacitao de Tcnicos da Obra em
Questes Ambientais
Programa de Identificao e Salvamento de Bens Arqueolgicos
O Projeto prev programas
de preservao de audes e
rios do Semi-rido.
96
programas ambientais para manter a qualidade ambiental da regio e da vida das populaes beneficiadas pelo projeto
96
programas ambientais para manter a qualidade ambiental da regio e da vida das populaes beneficiadas pelo projeto
Programa de Indenizaes de Terras e Benfeitorias
Programa de Reassentamento de Populaes
Programa de Recuperao de reas Degradadas
Programa de Limpeza e Desmatamento dos Reser-
vatrios
Existem os Programas Compensatrios:
Programa de Apoio Tcnico s Prefeituras
Programa de Desenvolvimento das Comunidades
Indgenas
Programa de Compensao Ambiental
Programa de Conservao e Uso do Entorno e das
guas dos Reservatrios
Programa de Implantao de Infra-Estrutura de
Abastecimento de gua s Populaes ao longo
dos Canais
Programa de Fornecimento de gua e Apoio Tcnico
para Pequenas Atividades de Irrigao ao longo
dos Canais para as Comunidades Agrcolas
Programa de Apoio ao Desenvolvimento de Ativi-
dades de Piscicultura
Programa de Apoio e Fortalecimento dos Proje-
tos de Assentamentos Existentes ao longo dos
Canais
Programa de Regularizao Fundiria nas reas
do Entorno dos Canais
E existem os Programas
de Controle e Monitoramento:
Programa de Monitoramento de Vetores e Hospe-
deiros de Doenas
Programa de Controle da Sade Pblica
Programa de Monitoramento da Qualidade da
gua e Limnologia
Programa de Conservao da Fauna e da Flora
Programa de Preveno Desertificao
Para o sucesso de todos os programas citados,
necessrio que se desenvolva um Plano de Gesto,
Superviso e Auditoria Ambiental associado a um
Programa de Comunicao Social e de Educao
Ambiental, alm da participao intensa das comu-
nidades e da sociedade com um todo.
SISTEMA DE SUPERVISO,
GESTO E AUDITORIA
AMBIENTAL
Este Plano responsvel pela organizao e
superviso da implementao dos demais pro-
gramas, seus resultados e pela articulao das
aes entre os diferentes programas, de forma
a manter o padro de qualidade ambiental
desejada pelas comunidades da rea do Pro-
jeto.
O Comit de Gesto Ambiental dever ser
formado por duas equipes subordinadas a um
Coordenador-Geral, prossional responsvel
pelo relacionamento com os rgos ociais
de scalizao Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
(IBAMA) e rgos ambientais dos estados e
com as comunidades locais e toda a sociedade
civil.
A responsabilidade pela implementao dos
programas do empreendedor, que dever
atuar com duas equipes: uma, de superviso
ambiental, e outra, de acompanhamento.
A seguir, esto relacionados os objetivos gerais
dos Programas Ambientais que sero acom-
panhados pelo Plano de Gesto, Superviso e
Auditoria Ambiental.
PROGRAMA DE
COMUNICAO SOCIAL
Este Programa visa divulgar para o pblico
os objetivos, a amplitude e o andamento
das obras, alm de falar da importncia do
empreendimento tanto no mbito regio-
nal como no nacional; fortalecer a articu-
lao com os rgos envolvidos e fornecer
informaes sobre os impactos que surgi-
ro com o andamento do Projeto; criar e
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
97
manter canais de comunicao e uma rela-
o de dilogo entre o empreendedor e a
populao na rea de Influncia do Pro-
jeto; contribuir para a conscientizao da
populao local dos possveis riscos e cui-
dados que devem ser observados em rela-
o aos canais e reservatrios. O Programa
de Comunicao Social est integrado aos
demais programas e tambm os divulgar,
quando necessrio.
PROGRAMA DE
EDUCAO AMBIENTAL
O Programa de Educao Ambiental fun-
damental no s para o gerenciamento
ambiental criterioso da relao do empre-
endedor com a populao das regies
impactadas, como tambm para cumprir
plenamente a responsabilidade ambiental
do setor pblico no tocante ao princpio
de responsabilidade social. O presente Pro-
grama visa contribuir para a utilizao ade-
quada da gua colocada disposio. O ele-
vado nmero de beneficiados j exige pro-
gramas de orientao para otimizao do uso da
gua, de modo a aumentar a gerao de renda nas
atividades agrcolas e industriais dos municpios e
localidades da rea de Influncia do Projeto.
O pblico-alvo deste Programa formado pelos
moradores das localidades prximas s reas de
obra, pelos alunos das escolas municipais e pelos
professores dos municpios circunvizinhos ao
empreendimento. Essas pessoas sero capacitadas
e atuaro como Agentes Ambientais, multiplicando
esse conhecimento em suas comunidades.
De maneira especfica, o Programa proposto visa:
contribuir para a insero da Educao Ambien-
tal no currculo escolar dos municpios envolvidos
no Projeto de Integrao do Rio So Francisco com
Bacias Hidrogrcas do Nordeste Setentrional;
envolver a populao local nos projetos de moni-
toramento e recuperao ambiental do empreen-
dimento;
difundir os conceitos de responsabilidade ambien-
tal e de uso econmico dos recursos naturais, no
caso especfico, a gua, de forma no predatria
e ecologicamente correta.
Alunos das escolas dos municpios do entorno do Projeto atuaro como Agentes Ambientais.
98
programas ambientais para manter a qualidade ambiental da regio e da vida das populaes beneficiadas pelo projeto
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programas ambientais para manter a qualidade ambiental da regio e da vida das populaes beneficiadas pelo projeto
PROGRAMAS DE
APOIO S OBRAS
No total, so sete os programas de apoio s obras:
Plano Ambiental
para a Construo PAC
Este Plano tem por objetivo informar empresa
responsvel pelas obras as diretrizes bsicas a serem
empregadas para manter a qualidade ambiental nas
reas onde houver interferncias das obras do Pro-
jeto de Integrao do Rio So Francisco com Bacias
Hidrogrficas do Nordeste Setentrional durante
o perodo de construo. Neste Plano, estaro
todas as medidas de preservao a serem adotadas
quando da implantao do sistema de conduo
das guas e as medidas especficas para o restante
do empreendimento.
No PAC constam, entre outras medidas, procedimen-
tos para as seguintes nalidades:
travessia de reas com muita declividade e reas
potencialmente alagveis;
preveno, conteno e controle dos vazamentos
de mquinas utilizadas na construo;
desmonte de rochas; travessias de pequenas pro-
priedades;
disposio de bota-fora;
comportamento dos trabalhadores junto s
comunidades.
Programa de treinamento
e capacitao de tcnicos
da obra em questes ambientais
Este Programa tem o objetivo de desenvol-
ver aes educativas que visem ao controle
ambiental durante as obras, a partir da capa-
citao de tcnicos e trabalhadores para que,
durante o perodo de implantao do Projeto
de Integrao, possam agir de forma ambien-
talmente correta e socialmente aceitvel.
Como objetivos especcos, destacam-se:
sensibilizar os tcnicos e trabalhadores
a respeito dos procedimentos ambien-
talmente adequados s obras, contri-
buindo para a preservao e minimiza-
o dos impactos ambientais decorrentes
do empreendimento. Os trabalhadores
devero ser alertados sobre os melho-
res procedimentos em relao sade
e segurana do trabalho e ao relaciona-
mento com as comunidades vizinhas;
estabelecer um canal contnuo de comu-
nicao e de prticas educativas com
os tcnicos e trabalhadores alocados s
obras, difundindo novos hbitos e valores
ambientalmente corretos, identificando
possveis problemas e dirimindo eventu-
ais dvidas.
Programa de identicao
e salvamento de bens
arqueolgicos
Este Programa prope a realizao de estudos
sobre o Patrimnio Cultural na rea envolvida
na implementao do Projeto de Integrao,
e, assim, garantir a preservao de stios arque-
olgicos e elementos culturais relevantes das
comunidades estudadas, englobando seus
aspectos histricos e socioculturais.
Dentre os objetivos especcos, conside-
ram-se os seguintes:
Medidas sero elaboradas para manter a qualidade
ambiental durante as obras.
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
99
aprofundar o estudo sobre a pr-histria
local, ou seja, dos povos que ali se estabe-
leceram antes da colonizao europia;
aprofundar o estudo sobre os aspectos
histricos e culturais, ou seja, os processos
de ocupao, desenvolvimento e caracte-
rizao da sociedade estabelecida a par-
tir da colonizao europia na regio;
executar o levantamento de stios arque-
olgicos e demais reas de interesse
cultural na rea do empreendimento e
registro sistemtico de sua localizao e
estado de conservao;
garantir a salvaguarda do material cole-
tado nas prospeces arqueolgicas;
processar e ordenar os dados obtidos sobre
a pr-histria e a histria da rea de estudo,
assim como os aspectos das comunidades
envolvidas para a caracterizao do Patri-
mnio Cultural, como suporte para as ativi-
dades de salvamento arqueolgico e educa-
o patrimonial;
executar o salvamento arqueolgico nos
stios encontrados nas reas diretamente
afetadas pelo empreendimento;
realizar a anlise de laboratrio do
material coletado visando sua classifi-
cao e organizao, para o subseqente
acondicionamento na instituio de sal-
vaguarda da coleo, com anuncia do IPHAN
Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional;
divulgao dos resultados do Projeto para as
instituies competentes e para a sociedade, de
forma a promover a conscientizao das popula-
es envolvidas na rea do Projeto.
Programa de aquisio de terras e
indenizao de benfeitorias
A natureza do Projeto de Integrao exigir a cria-
o de um plano de indenizao dos proprietrios
das terras que sero ocupadas pelos canais. Este
Programa tem como objetivo criar mecanismos de
controle dos processos e mtodos de indenizao
para o justo ressarcimento dos donos das terras.
Dever tambm estabelecer uma comunicao
direta entre proprietrios e empreendedor e um
cronograma de pagamento coerente com o anda-
mento das obras. Este Programa visa, em ltima
instncia, evitar problemas que possam provocar
perdas patrimoniais e de qualidade de vida popu-
lao atingida pelo empreendimento.
Programas de
reassentamento da populao:
O objetivo principal do Programa de Reassentamento
de Populaes propiciar s famlias afetadas condi-
es que permitam sua reproduo social e econ-
mica em situao, no mnimo, similar atual. Vale dos Dinossauros far parte do programa
que preservar stios arqueolgicos.
Proprietrios de terras por onde passaro os
canais do Projeto sero idenizados.
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programas ambientais para manter a qualidade ambiental da regio e da vida das populaes beneficiadas pelo projeto
100
programas ambientais para manter a qualidade ambiental da regio e da vida das populaes beneficiadas pelo projeto
Os objetivos deste Programa so:
promover a participao das famlias afetadas no
processo de remanejamento, visando privilegiar
alternativas compatveis com suas aspiraes e
expectativas;
possibilitar a melhoria da qualidade de vida
das famlias afetadas que se enquadram no Pro-
grama;
identificar possveis impactos que possam decor-
rer da execuo do remanejamento e estabelecer
as medidas/ aes mitigadoras e/ou compensat-
rias pertinentes.
Programa de recuperao
de reas degradadas
Os principais objetivos deste Programa so:
diminuir a degradao ambiental provocada
pelas intervenes diretas do empreendimento
na paisagem local;
criar condies para que os ambientes atingidos
pelas intervenes das obras possam novamente
crescer e desenvolver a vegetao retirada;
controlar processos erosivos decorrentes da deses-
tabilizao dos terrenos em reas de emprstimo,
bota-fora, estradas de acesso, canais, dentre
outros locais;
assegurar a estabilidade das encostas da rede de
drenagem que receber novos fluxos hdricos;
impedir a formao de ambientes propcios dis-
seminao de mosquitos;
recuperar a paisagem local das reas degrada-
das, em especial nas reas destinadas a cantei-
ros, emprstimo e bota-fora.
Programa de desmatamento
e limpeza dos reservatrios
O principal objetivo deste Programa a
manuteno da qualidade da gua nos
reservatrios do Projeto de Integrao do
Rio So Francisco com Bacias Hidrogrfi-
cas do Nordeste Setentrional. Alm desse
ponto, o Programa visa ainda:
evitar o excesso de nutrientes decorren-
tes da decomposio da vegetao;
evitar o processo de deteriorao das
guas nos reservatrios;
eliminar possveis focos de contamina-
o de organismos prejudiciais sade
humana que vivem em guas poludas;
controlar o processo de supresso de vege-
tao de modo a evitar retiradas excessi-
vas e desnecessrias da vegetao local.
PROGRAMAS
COMPENSATRIOS
Esto previstos nove programas compensa-
trios:
Programa de apoio tcnico
s prefeituras
O objetivo principal deste Programa
apoiar, com recursos tcnicos e financeiros,
os municpios onde os impactos decorren-
tes das obras do empreendimento sero
sentidos com maior intensidade. Esse apoio
volta-se para iniciativas que permitam a
prtica de aes para elevar a qualidade de
vida nas comunidades locais, atendendo s
demandas de suas populaes, principal-
mente no que diz respeito aos seguintes
aspectos:
melhoria na rede viria local;
melhoria e construo de escolas rurais e
urbanas;
melhoria de saneamento, voltada para
a implantao de aterros controlados,
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
101
Aude Atalho.
redes de gua e esgoto e estaes de tra-
tamento de esgoto;
desenvolvimento de atividades de cul-
tura, esporte e lazer (construo de gin-
sios poliesportivos);
melhoria de infra-estrutura de sade,
com a construo de postos de sade e a
aquisio de equipamentos mdico-hos-
pitalares.
Programa de desenvolvimento
de comunidades indgenas
O objetivo do Programa apoiar, com recur-
sos tcnicos e nanceiros, as comunida-
des indgenas potencialmente impactadas,
aps um processo de negociao junto a
seus representantes e lideranas, de modo a
compensar os possveis danos resultantes da
futura implantao do empreendimento.
Como objetivos especficos, destacam-se
algumas aes passveis de desenvolvi-
mento, por exemplo:
criao de alternativas de produo que
contribuam para a auto-sustentabilidade
das populaes indgenas;
reforo das atividades artesanais;
melhoria do atendimento dos servios de
sade e saneamento, especialmente da
coleta de lixo e do acesso gua de boa quali-
dade;
apoio realizao de projetos de iniciativa das
prprias comunidades indgenas.
Essas aes devero ser discutidas com as lideranas ind-
genas e com a Fundao Nacional do ndio (FUNAI).
Programa de
Compensao Ambiental
O Programa de Compensao Ambiental visa
atender Resoluo CONAMA n 002/96 e Lei
9.985/2000, que estabelece que o empreendi-
mento cuja implantao causa alteraes no meio
ambiente deve destinar, como medida compensa-
tria, um montante equivalente a, no mnimo, 0,5%
do seu valor global para o custeio de atividades ou
aquisio de bens para Unidades de Conservao
ou implantao, quando assim for considerado,
pelo rgo ambiental licenciador competente, com
fundamento nos Estudos de Impacto Ambiental.
Os objetivos deste Programa so:
cumprir a exigncia legal da Resoluo Conama
02/96 e da Lei 9.985/2000, de aplicao de, no
mnimo, 0,5 % do custo do empreendimento em
Unidades de Conservao, atravs da viabiliza-
o de novas Unidades dentro da rea de Influn-
cia do Projeto de Integrao do Rio So Francisco
com Bacias Hidrogrficas do Nordeste Setentrio-
nal, e/ou investimentos nas UCs j existentes;
propiciar a conservao de reas represen-
tativas do patrimnio natural da Caatinga
remanescente;
criar Unidades de Conservao e apoiar as
existentes;
conservar espcies vegetais e animais
endmicas e/ou em perigo ou ameaadas
de extino;
descobrir reas novas para o desenvolvi-
mento de atividades de educao ambien-
tal e pesquisas cientficas.
102
programas ambientais para manter a qualidade ambiental da regio e da vida das populaes beneficiadas pelo projeto
As sugestes de reas para receberem investimentos
encontram-se no quadro abaixo.
No mapa apresentado a seguir, sugerem-se as reas
para criao de novas Unidades de Conservao:
UNI D A D E S D E C ONS E R V A O
TIPO DE USO PROTEO
LEGAL
CONDIO
ATUAL UF
Reserva Biolgica de Serra Negra Indireto Federal Regular PE
Parque Estadual do Pico do Jabre Direto Estadual Ruim PB
Estao Ecolgica do Serid Indireto Federal Boa RN
Parque Ecolgico do Cabugi Direto Estadual Ruim RN
Estao Ecolgica de Aiuaba Indireto Federal Regular CE
Floresta Nacional do Araripe Direto Federal Regular CE
APA da Chapada do Araripe Direto Federal Regular CE
Programa de Conservao
e Uso do Entorno e das
guas dos Reservatrios
Muito mais do que garantir a conservao
das guas dos reservatrios a serem cria-
dos pelo Projeto de Integrao de Bacias
atendendo ao indicado pela Resoluo
CONAMA n 302, de 20 de maro de 2002,
na qual determinada a necessidade de
preservao de faixa marginal em reserva-
trios este Programa deve ser entendido
como um instrumento de planejamento
e gesto dos usos dos recursos naturais.
um programa de natureza multidisciplinar
que procura atender a todas as questes
relativas aos usos das guas e das reas de
entorno dos reservatrios. Ele visa ao esta-
belecimento participativo de diretrizes e
proposies de aes que assegurem a pre-
servao dos recursos naturais, articulado
com as polticas de desenvolvimento sus-
tentvel e de gesto descentralizada e par-
ticipativa dos recursos hdricos, conforme
proclama a Lei n 9.433/97, que instituiu a
Poltica Nacional de Recursos Hdricos.
Destaca-se, entretanto, que este Programa vai
ao encontro do disposto na mesma Resoluo
CONAMA n 302, quando ela dispe sobre as defi-
nies das reas de Preservao Permanente de
reservatrios artificiais e o regime de uso do seu
entorno. Considera-se, assim, como funo ambien-
tal das reas de Preservao Permanente, preser-
var os recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade
geolgica, a biodiversidade, a dinmica gentica de
fauna e flora, bem como proteger o solo e assegurar
o bem-estar das populaes humanas.
De forma sucinta, este Programa objetiva denir
medidas com as seguintes nalidades:
elaborar propostas de utilizao dos reservat-
rios a serem formados e de suas reas de entorno,
observando a Poltica Nacional de Recursos Hdri-
cos e de Gesto Ambiental como um todo;
apresentar propostas sobre os usos e ocupao do
solo para uma utilizao controlada das reas do
entorno dos reservatrios que sero formados den-
tro do Projeto de Integrao;
desenvolver uma gesto integrada e participa-
tiva dos recursos hdricos e dos solos da regio de
entorno dos reservatrios;
106
programas ambientais para manter a qualidade ambiental da regio e da vida das populaes beneficiadas pelo projeto
recuperar a cobertura vegetal nas novas margens
formadas pelos reservatrios que comporo o Pro-
jeto de Integrao do Rio So Francisco com Bacias
Hidrogrcas do Nordeste Setentrional de forma
lgica e racional.
As aes propostas acima proporcionaro:
melhoria da qualidade da gua e otimizao dos
seus usos mltiplos;
preveno e controle de processos erosivos nas
reas de influncia dos reservatrios, com nfase
na recuperao das matas localizadas em reas
de Preservao Permanente;
uso mltiplo dos reservatrios;
disciplina no uso e na ocupao das reas no
entorno dos reservatrios;
conservao da fauna e flora;
melhoria da qualidade de vida da populao, nas
reas em torno dos reservatrios;
participao dos usurios no processo de conser-
vao ambiental dos reservatrios.
Programa de implantao de infra-
estrutura de abastecimento de gua
populao ao longo dos canais
Este Programa visa denir aes que viabilizem o
acesso gua s populaes que habitam nas reas
rurais que margeiam os canais e reservatrios.
Para se ter uma idia do volume de gua necess-
rio para atender essas populaes, deniu-se a rea
de abrangncia do Programa como sendo a faixa de
10 km no transcurso dos canais. O nmero de domic-
lios existentes ao longo dessa faixa nos
trechos de obras da ordem de 46.300
habitantes, distribudos por cerca de
400 localidades, no seis trechos do
canal.
O Programa de
Implantao de
Infra-Estrutura de
Abastecimento de gua s
Populaes ao Longo dos Canais
tem como principais objetivos:
contribuir para o aumento da qualidade
de vida das populaes residentes em
pequenos povoados e vilas rurais situa-
dos nas vizinhanas do Projeto;
reduzir os riscos associados a eventuais
tentativas de uso clandestino das guas
dos canais e reservatrios.
O alcance desses objetivos gerais ser possvel
mediante a efetivao do objetivo especco
de implantar e operar parcialmente pequenos
sistemas comunitrios de abastecimento de
gua, voltados para consumo domiciliar e de
criaes domsticas.
Pretende-se, com a consecuo do Programa,
facilitar a xao das populaes nas reas
onde residem atualmente, propiciando-lhes
melhores condies de vida.
O atendimento ser viabilizado pela cons-
truo de estruturas de captao junto aos
canais, constitudas de tomada dgua e uni-
dade de bombeamento para pressurizao
do sistema, da construo de redes de distri-
buio desde as captaes at as localidades
rurais a serem atendidas e pela construo de
unidades locais de abastecimento comunit-
rio nas localidades no servidas por rede de
abastecimento domiciliar.
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
107
Programa de fornecimento de
gua e apoio tcnico a pequenas
atividades de irrigao ao
longo dos canais
Este Programa visa melhorar as condies
socioeconmicas e culturais da regio com
a implementao da irrigao de pequeno
porte, associada assistncia tcnica, como
forma de garantir a diversificao e a ele-
vao da produo, bem como da produ-
tividade das culturas nas pequenas pro-
priedades localizadas ao longo dos canais
do Projeto de Integrao do Rio So Fran-
cisco com Bacias Hidrogrficas do Nordeste
Setentrional.
Nas reas potencialmente beneficiadas, so
encontradas populaes rurais com nveis
de pobreza significativos e condies de
vida bastante precrias, praticando uma
agricultura rudimentar de subsistncia,
baseada na produo de sequeiro de fei-
jo, milho, algodo, palma forrageira e/ou
alguma criao, em geral, de caprinos e
ovinos.
Seus objetivos especcos so os seguintes:
desenvolver estudos em forma de projeto-
piloto que possam promover o aumento
do nvel de renda e a melhoria dos
padres de qualidade de vida na rea de
entorno dos canais;
ampliar a capacidade de produo agro-
pecuria nas reas em torno do Projeto,
principalmente ao longo das vrzeas que
cortam os canais;
assegurar a distribuio de gua domici-
liar e para atender aos sistemas produti-
vos de populaes ao longo dos canais;
garantir uma assistncia tcnica que
possa estimular e capacitar os produto-
res da regio para o desenvolvimento da
agricultura irrigada;
ampliar a diversificao dos sistemas produtivos
e as atividades de transformao de produtos
agropecurios;
ajudar a organizao econmica dos agricultores.
Programa de apoio
ao desenvolvimento de atividades de
piscicultura
O Projeto de Integrao do Rio So Francisco com Bacias
Hidrogrcas do Nordeste Setentrional resultar na for-
mao e/ou ampliao e perenizao de 24 reservat-
rios, formando uma superfcie de gua de aproximada-
mente 6.846 hectares, todos interligados, por meio de
canais, com os rios Apodi, Jaguaribe, Paraba do Norte,
Piranhas, Brgida e Moxot. Constitui, portanto, um sis-
tema bastante rico no s para abastecer as populaes,
como tambm para proporcionar outras atividades,
como a piscicultura. Pensando assim, props-se o pre-
sente Programa, cujos objetivos so estes:
promover o cultivo de peixes em tanques-rede nas
novas reas alagadas e /ou ampliadas e perenizadas
dos 24 reservatrios, criados pelo Projeto de Integra-
o do Rio So Francisco com Bacias Hidrogrcas do
Nordeste Setentrional;
utilizar tcnicas empregadas atualmente no cul-
tivo de tilpias em tanques-rede nas novas reas
108
programas ambientais para manter a qualidade ambiental da regio e da vida das populaes beneficiadas pelo projeto
108
programas ambientais para manter a qualidade ambiental da regio e da vida das populaes beneficiadas pelo projeto
alagadas, visando produo de protena ani-
mal para o consumo local e tambm produo
em larga escala, nos reservatrios que apresen-
tarem condies favorveis, com vistas comer-
cializao;
desenvolver trabalhos e pesquisas com espcies
de peixes nativas das bacias includas no Projeto,
em tanques-rede, visando ao consumo local e
possvel utilizao comercial dessas espcies no
futuro;
promover o desenvolvimento social, econmico e cul-
tural da regio por meio da produo de pescado para
o consumo local e para o comrcio;
xao de populaes de baixa renda no entorno
dos reservatrios (aproximadamente 465 famlias) a
serem implantados pelas obras do Projeto de Integra-
o do Rio So Francisco com Bacias Hidrogrcas do
Nordeste Setentrional.
Programa de Apoio e Fortalecimento
dos Projetos de Assentamentos
Existentes ao Longo dos Canais
De acordo com levantamentos realizados nos estudos
ambientais, oito assentamentos rurais esto localiza-
dos na rea do Projeto de Integrao do Rio So Fran-
cisco com Bacias Hidrogrcas do Nordeste Seten-
trional, distribudos pelos municpios de Floresta (PE),
Cajazeiras (PB) e Ipaumirim (CE). So eles:
Pernambuco: PA Pedro Jos de Albuquerque,
PA Lage, PA Serra Negra e PA Caldeiro do Peri-
quito;
Paraba: PA Santo Antnio e PA Valdeci San-
tiago;
Cear: PA So Francisco e PA So Francisco II.
A realidade atual desses assentamentos existentes de
desalento, provocado por fatores ligados condio
socioeconmica e cultural de suas famlias e pela falta
de perspectiva de promover uma atividade segura e
de maior rentabilidade. lgico que a disponibilizao
de gua por si s no deve ser vista como a soluo
para todas as agruras que historicamente assolam as
populaes locais, mas deve se constituir no principal
alicerce para a reviso das atuais prticas eco-
nmicas e culturais em busca de uma nova
condio de vida.
Diante desse contexto, foi proposto o pre-
sente Programa, cujo objetivo fortalecer os
assentamentos citados e promover a melhoria
da qualidade de vida das famlias de assenta-
dos a partir da possibilidade de intensicao
e qualicao das atividades agropecurias ali
desenvolvidas.
Este Programa promover as obras necess-
rias disponibilizao de um ponto de gua
no limite dos assentamentos, de tal forma que
viabilize, caso os solos locais apresentem qua-
lidade e quantidade para tanto, a irrigao de
4 hectares por famlia de assentado.
Programa de Regularizao
Fundiria nas reas do Entorno
dos Canais
Estudos realizados no incio do ano de
2003, tendo como base de dados o Instituto
Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
(INCRA), do conta de que, considerando o
universo dos municpios relacionados direta
Aes que visem melhoria da qualidade de
vida sero implementadas.
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
109
ou indiretamente ao Projeto de Integrao
do Rio So Francisco com Bacias Hidrogrfi-
cas do Nordeste Setentrional, cerca de 26%
da rea registrada naquele Instituto consti-
tuem posses, ou seja, so reas sem registro
cartorial regular.
O quadro relativo titularidade dos im-
veis da regio onde se insere o empreen-
dimento parece ser ainda mais precrio
quando se sabe que apenas a metade das
reas rurais desses municpios encontrava-
se registrada no INCRA e, ainda, que o regis-
tro declaratrio.
Por outro lado, no se pode perder de vista
a oportunidade de se promover um ordena-
mento territorial e fundirio compatvel com
as transformaes do espao rural provocadas
pelas futuras obras, conforme preconizado em
texto desenvolvido pelo Grupo de Trabalho
Interministerial responsvel pela concepo
do Plano So Francisco.
Este Programa tem por finalidade bsica
promover a regularizao fundiria das
reas potencialmente irrigveis localizadas nas vr-
zeas do entorno do Projeto e, dessa forma, forta-
lecer a posio dos pequenos produtores ora em
situao irregular dominial ali presentes. Isso
fundamental para proteg-los das aes de cunho
especulativo que devem ocorrer na regio com a
implantao do Projeto de Integrao do Rio So
Francisco com Bacias Hidrogrficas do Nordeste
Setentrional.
PROGRAMAS DE CONTROLE
E MONITORAMENTO,
constitudos de:
Programa de monitoramento de
vetores e hospedeiros de doenas
A modificao de ambientes naturais por ao do
homem traz, como conseqncia, em muitos casos,
a alterao da composio qualitativa e quantita-
tiva de espcies da fauna original. A ligao entre
o rio So Francisco e os rios Jaguaribe, Apodi, Pira-
nhas-Au e Brgida e Moxot pode causar alguns
problemas ecolgicos e sanitrios no que tange
aos insetos e caramujos. Tal fato assume gravidade
maior se ocorrer proliferao de insetos ou cara-
mujos transmissores de enfermidades ao homem.
Admitindo-se essa possibilidade, que foi proposto
este Programa, cujos objetivos so estes:
impedir que o empreendimento se torne causa
direta ou indireta da propagao de doenas trans-
missveis por vetores e hospedeiros de doenas;
controlar qualquer propagao de vetores e hos-
pedeiros de doenas decorrentes da implantao
e operao do empreendimento;
levantar e complementar as informaes existen-
tes sobre as espcies potencialmente hospedeiras e
vetoras de doenas que se desenvolvem em gua;
implementar aes, em conjunto com os rgos
afins, de proteo, controle e recuperao do
meio ambiente, quando ocorrerem riscos de
proliferao de vetores e hospedeiros de doen-
as, decorrentes da implantao e operao do
empreendimento;
Assentamentos rurais de reas do entorno
do Projeto de Integrao tambm sero
abastecidos.
110
programas ambientais para manter a qualidade ambiental da regio e da vida das populaes beneficiadas pelo projeto
110
programas ambientais para manter a qualidade ambiental da regio e da vida das populaes beneficiadas pelo projeto
estabelecer uma interao deste Programa com a
populao, visando ao fortalecimento da participa-
o popular na promoo da sade e na qualidade
de vida das reas atingidas por possveis prolifera-
es de vetores e hospedeiros;
identificar e caracterizar todas as reas atuais e
as potenciais a serem atingidas pelo empreendi-
mento, com relao aos insetos vetores e caramu-
jos hospedeiros de doenas.
Programa de controle
da sade pblica
A ampliao do abastecimento de gua para consumo
humano, que ser proporcionado pelo Projeto de Inte-
grao do Rio So Francisco com Bacias Hidrogrcas
do Nordeste Setentrional, constituir um impacto
extremamente positivo sobre a sade da populao
de uma ampla regio do Semi-rido Nordestino.
Contraditoriamente, o Projeto tem tambm um poten-
cial de riscos sade da populao, e isso demanda
medidas cuidadosas por parte do empreendedor e das
instncias pblicas de sade, visando efetivao dos
benefcios esperados.
Um primeiro grupo de problemas diz respeito ao per-
odo de realizao das obras, decorrentes principalmente
da fragilizao dos servios locais de sade, em funo
da mobilizao de mo-de-obra para o Projeto. Com a
chegada de trabalhadores e de pessoas que se dirigem
regio em busca de oportunidades de trabalho
, pode-se esperar um aumento da violncia,
do nmero de acidentes e da prostituio, com
o conseqente aumento, tambm, de doenas
sexualmente transmissveis (DST). Caso, dentre
aqueles que chegam regio, achem-se hospe-
deiros de doenas cujos vetores sejam a encon-
trados, cria-se condio favorvel ao desenvol-
vimento de doenas endmicas. Finalmente, o
movimento de terras e as intervenes sobre o
solo e a cobertura vegetal podem provocar um
aumento de acidentes com animais peonhen-
tos. As presses sobre o frgil sistema de sade
local sero, portanto, inevitveis.
Um segundo grupo de problemas refere-se ao
prprio incremento da disponibilidade hdrica
trazido pelo Projeto, que, sem os devidos cui-
dados com a qualidade das guas e sem o
monitoramento constante dos reservatrios,
pode representar uma elevao nos ndices de
doenas de veiculao hdrica.
O Programa de Controle de Sade Pblica des-
tina-se a evitar esse conjunto de problemas por
meio da implantao de quatro subprogramas:
Preveno da Violncia e Acidentes
de Trnsito;
Preveno de Doenas Sexualmente
Transmissveis;
Preveno de Acidentes com
Animais Peonhentos;
Preveno de Doenas de
Veiculao Hdrica.
O objetivo geral do Programa de Con-
trole da Sade Pblica garantir o menor
impacto negativo possvel nas condies de
sade da populao vinculada ao Projeto de
Programas tambm visaro controlar
transmissores de doenas nocivas ao homem.
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
111
Integrao e da populao local residente
como um todo.
Seus objetivos especcos so apresentados
a seguir:
evitar o aumento e, se possvel, propiciar a
reduo do ndice de acidentes de trnsito
e dos casos de violncia nos municpios
que sero diretamente afetados pelas
obras de implantao do Projeto;
evitar o incremento das doenas sexual-
mente transmissveis, sobretudo da AIDS,
na populao vinculada ao empreendi-
mento e na populao local residente;
prevenir, controlar e contornar eventuais
acidentes causados por animais peo-
nhentos, decorrentes das atividades de
implantao do empreendimento;
garantir o menor ndice possvel das doen-
as de veiculao hdrica tanto para o
contingente de trabalhadores diretamente
vinculado ao empreendimento como para
a populao local residente.
Programa de monitoramento da
qualidade da gua
A principal meta do Projeto de Integrao
do Rio So Francisco com Bacias Hidrogrfi-
cas do Nordeste Setentrional suprir as necessida-
des bsicas da populao com gua de qualidade.
Para que isso acontea de forma plena, dever haver
um monitoramento constante, tendo em vista a
freqente presena de algas txicas em mananciais
aquticos localizados na rea do Projeto e, tam-
bm, a existncia de permetros irrigados e de gran-
des cidades na regio, que podem contribuir para
alteraes na qualidade da gua.
O Programa de Monitoramento da Qualidade da
gua e Limnologia tem como objetivo principal
acompanhar a evoluo temporal da qualidade dos
recursos hdricos e a potencialidade de contamina-
o e degradao dos solos por via hdrica, visando
adoo de medidas preventivas e de controle neces-
srias ao xito do Projeto, para que no haja impac-
tos negativos sobre o homem e a natureza. Seguindo
essa viso, o Programa buscar:
realizar um monitoramento de todos os rios inse-
ridos no Projeto, para vericar as comunidades
biolgicas e os aspectos fsicos e qumicos da gua;
acompanhar a evoluo temporal e espacial da
qualidade da gua e dos componentes biticos
(limnolgicos) dos sistemas, gerando dados em
srie temporais capazes de resultar em anlises
da qualidade ambiental (ndices de qualidade e
de integridade ambiental), predizendo a direo
em que caminham os sistemas;
identicar reas de risco de contaminao inten-
siva por agrotxicos, por outros insumos agrcolas.
Programa de conservao
da fauna e da ora
A execuo do Programa de Conservao da Fauna
e da Flora de vital importncia para impedir
a ocorrncia, atenuar e compensar os impactos
negativos, bem como otimizar os impactos posi-
tivos, pela implantao do Projeto de Integrao
do Rio So Francisco com Bacias Hidrogrficas do
Nordeste Setentrional. Este Programa pretende
fornecer diretrizes para a conservao da flora e da
fauna local e subsdios para uma adequada e racio-
Evitar o aumento do ndice de acidentes de
trnsito est entre os objetivos dos Programas
de Controle da Sade Pblica.
112
programas ambientais para manter a qualidade ambiental da regio e da vida das populaes beneficiadas pelo projeto
112
programas ambientais para manter a qualidade ambiental da regio e da vida das populaes beneficiadas pelo projeto
nal gesto, de forma que o Projeto de Integrao
seja sustentvel sob a tica biolgica.
O acompanhamento das modificaes ambientais
resultantes de empreendimentos da natureza do
Projeto em questo, principalmente no Brasil, de
extrema importncia porque, da compreenso dos
processos que ocorrero depende o delineamento
de outras construes previstas para o futuro. Isso
importante uma vez que, no novo sculo, os pro-
jetos de integrao de bacias devero ser estuda-
dos em face das crescentes necessidades de outras
bacias deficitrias, principalmente na regio do
Semi-rido brasileiro. Alm disso, os resultados
desse trabalho podero oferecer fontes valiosas de
informaes para direcionar os esforos da conser-
vao da Caatinga.
Para a implementao e execuo das Medidas
Mitigadoras propostas neste estudo diretamente
relacionadas com essa questo, o Programa de
Conservao da Fauna e da Flora proposto com-
posto por seis subprogramas, todos com o objetivo
bsico de acompanhar e controlar as alteraes no
componente biolgico das reas de Influncia do
Projeto de Integrao, em suas diferentes fases de
construo e na fase de operao. So eles:
Subprograma de Monitoramento
da Ictiofauna;
Subprograma de Monitoramento
da Avifauna;
Subprograma de Monitoramento
da Herpetofauna;
Subprograma de Monitoramento
da Mastofauna;
Subprograma de Monitoramento
das Modicaes na Cobertura Vegetal;
Subprograma de Monitoramento
da Entomofauna.
Os objetivos gerais deste Programa
so listados a seguir:
garantir a integridade da fauna e da ora
da regio do Semi-rido do Nordeste bra-
sileiro, na regio a ser afetada pelo Projeto
de Integrao;
gerar as diretrizes bsicas para o estabele-
cimento de reas a serem preservadas no
Nordeste brasileiro, nas regies afetadas
pelo Projeto de Integrao e adjacncias;
avaliar o comportamento dos diferentes
grupos de fauna e flora quando expostos
s modificaes dos ambientes onde
vivem;
Dever ser realizado um monitoramento da qualidade da gua
de todos os rios inserido no Projeto de Integrao
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
113
contribuir para o aumento de informa-
es cientcas sobre a fauna e a ora do
bioma Caatinga;
identicar as espcies ameaadas de
extino, raras, vulnerveis e no descri-
tas na rea de Inuncia do Projeto;
propor aes que minimizem os efeitos
negativos do Projeto de Integrao sobre a
biota da Caatinga.
Programa de Preveno
Deserticao
Este Programa se prope a mitigar e reduzir
os danos que podem levar ao processo da
deserticao pelo uso indiscriminado e ina-
dequado dos recursos naturais.
A utilizao das reas de maior fragilidade,
de menor sustentabilidade e com baixa
capacidade de regenerao vegetal gera
diversas conseqncias, que acabam sendo
indiretamente relacionadas ao empreendi-
mento. Como o empreendimento pode intensifi-
car a presso de uso sobre esses recursos, o passivo
pode levar desertificao com a alterao de todos
os tipos fisionmicos e reduo da riqueza de esp-
cies. Este Programa foi delineado considerando-se
essas preocupaes e tem como objetivos:
realizar uma hierarquizao de terras com o
intuito de destacar as reas mais frgeis para
preservao da flora e da fauna;
reduzir o processo de eroso, incluindo as terras
ribeirinhas que teriam potencial para o assorea-
mento dos mananciais;
recompor a vegetao e oferecer proteo aos
solos nas reas degradadas, particularmente
naquelas onde h predomnio de Caatingas
Arbustivo-Arbreas ou Arbreas. Aumentar a
superfcie de sombreamento dos solos;
melhorar a divulgao da utilizao adequada
da gua destinada para irrigao, com intuito de
minimizar os riscos salinizao;
reduzir o efeito fragmentao, pelo uso indiscri-
minado da Caatinga, sobre a fauna local.
Ip-roxo
114
como ficaria a regio do projeto no futuro
114
como ficaria a regio do projeto no futuro
Este item tratar das perspectivas da regio se o
Projeto de Integrao no for implementado. Haver
crescimento no Semi-rido? Estudos realizados
apontam para uma estagnao social.
O que pode
se o proj eto no for reali zado
acontecer
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
115
Os efeitos do Projeto de Integrao do Rio So Francisco com Bacias
do Nordeste Setentrional se estendero a amplas reas dos Estados do
Cear, Rio Grande do Norte, Paraba e Pernambuco. Esses estados apre-
sentam duas realidades sociais e econmicas bastante distintas.
A primeira realidade encontrada, principalmente, na regio litor-
nea, marcada por um dinamismo industrial, comercial e de servios,
sobretudo com importante atividade turstica. As reas metropolita-
nas e costeiras so caracterizadas por intensa urbanizao e um cres-
cimento demogrco que se sustenta, principalmente, pela auncia
de migrantes vindos, em grande nmero, do interior dos estados da
prpria regio afetada pelo Projeto de Integrao. As populaes que se
encontram nessas regies enfrentam uma variedade de padres de vida,
desfrutando desde condies mnimas at padres elevados de quali-
dade de vida. Os principais problemas dessa regio esto nos bolses
de misria e nas periferias das cidades que concentram as populaes
migrantes da zona rural.
Uma outra realidade caracteriza as regies do serto e do agreste. A
base de sustentao econmica e social essencialmente agropecuria
e conta apenas com atividades industriais de pequeno porte e de car-
ter tradicional. O setor de comrcio e servios limitado pelo escasso
dinamismo da agricultura e da indstria. A grande maioria das popula-
es que a se encontram vive em condies de pobreza e misria.
116
como ficaria a regio do projeto no futuro
116
como ficaria a regio do projeto no futuro
Nessa ampla regio do Nordeste brasileiro, so encon-
tradas excees a essa regra geral. Em alguns plos
interioranos, como Campina Grande (PB), Juazeiro do
Norte (CE) e Mossor (RN), uma economia diversi-
cada impulsiona processos locais de modernizao e
melhoria das condies de vida. Excees tambm
so os projetos hidroagrcolas situados nas margens e
proximidades do rio So Francisco, dos grandes au-
des (como Armando Ribeiro Gonalves), de trechos
de rios regularizados por grandes reservatrios (como
Jaguaribe e Au) e aqueles menores, localizados nas
proximidades dos audes Quixabinha, So Gonalo e
Lagoa do Arroz (ao longo do rio do Peixe).
A disponibilidade de gua , sem dvida, o fator deter-
minante da pobreza ou da riqueza na regio. Os efei-
tos das secas sobre o setor produtivo agropecurio e
sobre o modo de vida das populaes so aterradores
e determinantes da estagnao econmica generali-
zada, das enormes diculdades para a sobrevivncia,
das condies de sade inadequadas e do acelerado
esvaziamento populacional das zonas rurais. A seca
impede a xao do homem no campo e a
principal responsvel por um processo migra-
trio que pressiona pequenas e mdias cidades
incapazes de absorver essa populao. A con-
seqncia o deslocamento dessa massa para
os centros interioranos (Campina Grande,
Juazeiro do Norte, Petrolina, Mossor, dentre
outros) e, principalmente, para as metrpoles
(Fortaleza, Natal, Joo Pessoa e Recife), criando
os bolses de pobreza das cidades.
O reconhecimento nacional da gravidade da
situao encontrada nessa regio transfor-
mou-a, h muito tempo, em prioridade das
polticas pblicas. Elas buscam mecanismos
para o desenvolvimento econmico e social
na regio, mas sempre terminam por deparar
com um grande obstculo: a pouca disponi-
bilidade de gua.
O Projeto de Integrao do Rio So Fran-
cisco com Bacias do Nordeste Setentrional
Sem o Projeto de Integrao, no se prev uma soluo para o
abastecimento regular de gua.
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
117
surge agora como a principal alternativa para
enfrentar o problema da escassez de gua no
serto e no agreste. Sem ele, no se vislumbra
uma soluo para o abastecimento regular de
gua, e espera-se uma continuidade do pro-
cesso secular de empobrecimento e de cresci-
mento da misria na regio e dos problemas a
ele associados.
ESTIMATIVAS
Estimativas demogrcas para o ano 2025
apresentam o seguinte panorama, somente
para as bacias receptoras do Projeto de Inte-
grao (desconsiderando populaes externas
a essas bacias, porm por elas abastecidas):
a populao da regio dever atingir
9,02 milhes de habitantes;
a bacia do Paraba, que inclui as cida-
des de Joo Pessoa e Campina Grande,
tende a atingir 2,47 milhes de habitan-
tes, com forte concentrao da popula-
o nas reas urbanas;
a populao que vive nas bacias do Jagua-
ribe, Apodi, Piranhas-Au e So Francisco
dever apresentar um pequeno cresci-
mento demogrco a populao, que
hoje de 5,45 milhes de habitantes (ano
2000), dever crescer para 6,55 milhes;
com a presso sobre as pequenas e
mdias cidades, prev-se o aumento dos
ndices de urbanizao nessas bacias,
passando dos atuais 58,8%, verificados
em 2000, para 71,9%;
nesse mesmo perodo, as reas rurais deve-
ro perder 1,13 milho de habitantes, dos
quais 90% (1,02 milho) devero sair do
meio rural das bacias do Jaguaribe, Apodi, Pira-
nhas-Au e So Francisco.
A crescente urbanizao prevista at 2025 aconte-
cer em uma situao de contnua degradao das
condies de abastecimento domiciliar de gua,
caso no seja implantado o Projeto de Integrao.
Com isso, as freqentes situaes emergenciais de
secas estaro mantidas aumentando at sua gravi-
dade atual, que afetar, em mdia, 1,16 milho de
habitantes, a cada ano, por volta de 2025.
A incidncia de doenas associadas escassez de gua
(principalmente as infeces intestinais e as into-
xicaes alimentares) elevada e ser ainda maior.
Estima-se que as internaes relativas a essas doenas
atingiro, em 2025, nmeros prximos a 53,5 mil.
No que se refere s reas vizinhas ao Projeto de Inte-
grao do Rio So Francisco com Bacias Hidrogrcas
do Nordeste Setentrional, pode-se antever que:
o desfavorvel quadro da atividade agropecuria
permanecer. A tendncia que ela se mantenha
restrita s reas com alguma sustentabilidade;
o xodo rural continuar intenso, e as peque-
nas e mdias cidades continuaro a sofrer forte
presso demogrfica;
as condies de vida das populaes rurais tende-
ro a apresentar progressos lentos, devendo per-
manecer um quadro de relativa estabilidade, no
que se refere s relaes sociocomunitrias que
viabilizam a subsistncia das comunidades rurais.
AS QUESTES AMBIENTAIS E O
DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Do ponto de vista ambiental, a regio apresenta pro-
blemas tpicos de zonas de uso das terras para ns
agropecurios e extrativismo. A cobertura vegetal de
118
como ficaria a regio do projeto no futuro
118
como ficaria a regio do projeto no futuro
Caatinga j est bastante comprometida, com srias
conseqncias sobre a fauna original.
Em conseqncia da retirada de cobertura vegetal
para lenha e carvo ou para uso em cercas de prote-
o das lavouras, a Caatinga vem sendo degradada
de forma intensa. Nota-se, em algumas regies,
como em boa parte do municpio de Cabrob, uma
acelerao dos processos erosivos que, associados
pouca e concentrada precipitao, fazem com
que essa rea corra o risco de desertificao. Cabe
ressaltar que a regio, como um todo, apresenta
um forte potencial ao desenvolvimento de proces-
sos erosivos, o que se manter indefinidamente se
no houver uma poltica eficaz de conservao e
manejo adequado das terras.
Caso o desenvolvimento econmico da regio con-
tinue acontecendo da forma como se d hoje em
dia, a tendncia que essa problemtica ambiental
se amplie.
A pecuria extensiva , hoje, uma das poucas alter-
nativas de sobrevivncia para a populao do Semi-
rido. No entanto, ela implica a aber-
tura constante de novos pastos, a qual,
somada retirada constante de madeira
da Caatinga, provoca o desmatamento
dos poucos remanescentes originais e a
destruio da fauna que nela vive.
Esse processo acarreta uma marcante
perda de diversidade na regio, pois
no se est degradando somente uma
ou duas espcies, mas, sim, o hbitat de
diversos animais silvestres existentes na
Caatinga.
Observam-se atualmente, em toda a
rea, um baixo nascimento e uma alta
mortalidade de plantas, o que se reflete
numa diminuio das plantas da Caatinga:
s sobrevivem as mais resistentes. Isso
conseqncia do intenso desmatamento,
da queima e abate de rvores e do consumo
de algumas plantas pelo rebanho caprino.
A baixa circulao das guas na regio favo-
rece a presena do caramujo que hospeda o
causador da barriga dgua e dos mosquitos
transmissores de doenas, como a malria,
a filariose, a febre amarela e a dengue.
A BACIA DO
SO FRANCISCO
No que se refere bacia do So Francisco,
a tendncia de continuidade do processo
atual de degradao ambiental associado,
fundamentalmente, ao desmatamento acele-
rado das partes alta e mdia da bacia. O con-
ito entre os usos da gua principalmente
a irrigao e a energia tende a aumentar,
embora, a longo prazo e, principalmente, na
regio acima de Sobradinho, onde est loca-
lizada a maior parte do potencial de terras
agricultveis da bacia.
Observa-se diminuio das plantas da Caatinga
em conseqncia do intenso desmatamento.
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
119
O efeito degradante produzido pelos barra-
mentos do setor eltrico no meio ambiente
aparece na mudana nos processos de
sedimentao, de eroso nas margens, de
reduo das cheias, de alteraes na foz e
at na modificao da sua forma em alguns
trechos do rio. Todos esses efeitos compro-
metem a vida dos peixes e refletem negati-
vamente na atividade da pesca.
Caso no sejam adotadas medidas de pro-
teo ambiental e de melhoria das condi-
es de vida das populaes, de esperar
que tanto a regio da bacia do rio So Fran-
cisco quanto a do Nordeste Setentrional
enfrentem, cada vez mais, graves problemas
ambientais, onde se destacam:
o comprometimento da biodiversidade dos ecos-
sistemas existentes;
o aumento dos processos erosivos com o conse-
qente risco de deserticao de reas;
conitos sociais;
o aumento do xodo rural;
a diminuio da produo agrcola, dentre outros.
A tendncia que todos esses fatores devero se
refletir na qualidade de vida das populaes que a
vivem.
120
como ficaria a regio do projeto no futuro
120
como ficaria a regio do projeto no futuro
Quais sero as conseqncias do Projeto de Integrao para
o Semi-rido? Esta parte do relatrio apresenta as principais
alteraes que podem surgir na vida do nordestino com a
implantao do empreendimento.
e caso o proj eto de i ntegrao
seja realizado
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
121
Com a contruo do Projeto, inicialmente so esperadas mudanas
temporrias e localizadas nos arredores das obras.
A QUESTO SOCIOECONMICA
Do ponto de vista socioeconmico, as aes necessrias implanta-
o do Projeto (planejamento, estudos e obras) podero ter resultados
negativos imediatos, que, no entanto, devero sofrer interferncias para
que sejam evitados ou atenuados.
Dentre eles, podem ser destacados:
as perdas de reas produtivas e o deslocamento de populaes para
implantao dos canais e dos reservatrios. Estima-se que cerca de
3.500 pessoas venham a ser remanejadas e reassentadas;
a criao de um ambiente de tenses sociais, em funo do passado
de desconanas em relao s intervenes governamentais e de
perturbaes localizadas causadas pelo projeto (atrao de traba-
lhadores no absorvidos nas obras, aumento dos riscos de acidentes
nas estradas rurais, presses sobre a infra-estrutura urbana etc.);
a ampliao de riscos socioculturais, tais como os de comprometi-
mento do Patrimnio Arqueolgico e de interferncia em comuni-
dades indgenas.
Os diferentes Programas Ambientais que sero implantados junto com as
obras atenuaro e compensaro esses efeitos, procurando corrigi-los de
forma signicativa. A atenuao ou compensao desses efeitos encon-
122
como ficaria a regio do projeto no futuro
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como ficaria a regio do projeto no futuro
tra respostas pelos diferentes Programas Ambientais
que sero implantados concomitantementes s obras,
procurando contorn-los de forma decisiva.
Por outro lado, a oferta imediata de gua, tanto para
abastecimento quanto para a produo, a partir do
incio da operao do Projeto, dever refeletir-se em
uma mudana local positiva, compensando as pertur-
baes decorrentes da obra.
Esse efeito positivo ser ainda mais sentido a par-
tir dos seguintes benefcios:
insero dos 24.400 hectares ao longo dos canais no
processo produtivo (por meio da irrigao);
disponibilizao de gua para rebanhos;
gerao de novas possibilidades de renda;
aumento do nmero de famlias xadas no campo;
garantia de abastecimento das comunidades ao
longo dos canais com gua de boa qualidade, atra-
vs dos chafarizes.
No plano regional, uma signicativa transfor-
mao ser desencadeada com a operao
do Projeto. Em decorrncia da ampliao da
oferta de gua para consumo domiciliar e
para vrias reas com alto potencial de irri-
gao, um grande nmero de agricultores
poder receber gua tanto atravs de rios
como de audes.
O Projeto de Integrao permitir a inser-
o, na regio, de cerca de 186.000 hectares
de novas terras agricultveis com irrigao.
Estima-se a criao de 240.000 empregos
rurais diretos e indiretos, viabilizando a xa-
o de 400.000 habitantes no campo. Esse
efeito dever reduzir em 35% o xodo rural
previsto para acontecer at 2025 na ausncia
do empreendimento.
As novas condies de oferta de gua propos-
tas pelo Projeto devero favorecer um maior
desenvolvimento de atividades econmi-
cas urbanas (indstria, comrcio e servios).
Estima-se a gerao de cerca de 80.000 novos
empregos nas bacias receptoras e mais 350.000
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
123
empregos nas outras regies potencialmente
benecirias em funo de projetos integrveis
em outras bacias (Regio Metropolitana de
Fortaleza e do Agreste pernambucano), dando
suporte absoro equilibrada dos contingen-
tes migratrios nas cidades.
O resultado do conjunto dos processos
produtivos desencadeados ou
reforados pela implantao do Projeto
de Integrao faz prever as seguintes
situaes:
diminuio da migrao e, portanto,
reteno de um importante contingente
humano na regio beneciada;
dinamizao das atividades produtivas,
gerando mais negcios, empregos e renda;
reduo da presso migratria sobre as
pequenas e mdias cidades e metrpoles da
regio, reduzindo seus problemas sociais e
ambientais.
Em sntese, o empreendimento trar
importantes progressos para a economia
da regio, principalmente no mercado de
trabalho, alm de induzir mudanas de
comportamento nos padres tecnolgicos
e culturais.
O Projeto representar uma possibilidade
de disponibilizao de gua de boa quali-
dade para outras regies que possam vir a
ser beneficiadas por futuras transposies,
como a Regio Metropolitana de Fortaleza
e o Agreste pernambucano.
A oferta de gua que o Projeto de Integra-
o prope ser suficiente para eliminar a
deficincia atual no atendimento a aproxi-
madamente 970 mil pessoas e para manter
qualidade no padro de atendimento at 2025, ano
em que o suprimento atingir 12,36 milhes de
habitantes.
Com o aperfeioamento do suprimento de gua,
prev-se ainda uma reduo, tambm, de 30% (340 mil
pessoas) no nmero de pessoas que estariam expostas
s situaes emergenciais das secas.
O Projeto dever reduzir em 26% as internaes previs-
tas para 2025 em decorrncia da incidncia de doen-
as associadas escassez de gua. Assim, pode-se dizer
que o empreendimento contribuir de forma signi-
cativa, tambm, para melhorar as condies sanitrias
e amenizar os graves problemas sociais causados pelas
condies ambientais da regio.
AS QUESTES AMBIENTAIS
Com relao aos aspectos ambientais, os impactos
gerados pelo Projeto de Integrao podero ser per-
feitamente atenuados e monitorados por meio dos
Programas Ambientais propostos que passaro a ser
parte integrante do Projeto.
As possveis perdas e fragmentao de reas de vege-
tao nativa da Caatinga em funo das obras sero
mnimas e distribudas ao longo de toda a extenso
dos canais a serem construdos. De qualquer forma,
essas perdas sero compensadas pela criao e pelo
apoio a Unidades de Conservao na Caatinga, com
um investimento mnimo da ordem de R$ 23 milhes,
124
como ficaria a regio do projeto no futuro
124
como ficaria a regio do projeto no futuro
e por diversos mecanismos de proteo da vegetao
e da fauna, como a aquisio de reas preservadas que
se encontram no trajeto dos canais, a execuo de
programas de educao ambiental e a implantao de
estruturas de passagem para a fauna terrestre.
As guas do So Francisco, nos pontos de captao de
Itaparica e em Cabrob, apresentam condies ade-
quadas de qualidade para consumo humano. Dessa
forma, espera-se que elas melhorem a qualidade das
guas dos rios e dos audes receptores. Se algum
fenmeno indesejvel eventualmente acontecer, ele
poder ser imediatamente detectado. Um Programa
de Monitoramento da Qualidade das guas acompa-
nhar a evoluo dos processos com a funo de auxi-
liar na denio de aes de controle.
Uma grande preocupao do Projeto de Integrao
do Rio So Francisco com Bacias Hidrogrcas do Nor-
deste Setentrional o risco de introduo de peixes que
possam vir a comprometer as espcies locais existentes
nos rios das bacias receptoras. difcil determinar exa-
tamente o que ocorrer com as espcies moradoras a
partir do contnuo transporte e introduo de novos
elementos que vm do rio So Francisco. Embora se
tenha identicado que j existem, nas bacias recepto-
ras, peixes da bacia do So Francisco, ser desenvol-
vido um Programa de Monitoramento contnuo, a
partir do incio das obras e ainda depois delas, com
o objetivo de acompanhar minuciosamente possveis
mudanas, de forma a denir as aes de controle.
Com o aumento da oferta de gua, pode-se prever a
propagao de vetores de doenas que j existem na
regio, como os caramujos e os mosquitos. Entretanto,
o monitoramento da qualidade das guas nos canais,
reservatrios, rios receptores e em pontos onde haja
formao de poas em leitos naturais, o controle de
plantas aquticas e a manuteno da vazo mnima
nos canais devero reduzir a incidncia de doenas
endmicas na regio.
As novas reas que sero inseridas no pro-
cesso produtivo podero acarretar aumentos
no desmatamento, na produo de sedimen-
tos e na degradao dos solos e corpos dgua
receptores (em funo da maior utilizao
de fertilizantes, defensivos agrcolas e ans).
Assim, esto previstas aes diretamente dire-
cionadas a esses impactos.
Possveis impactos do Projeto nos solos e na
paisagem, decorrentes de aes ligadas cons-
truo de canais e das barragens, so pouco
signicativos.
O Programa de Educao Ambiental, que
envolve uma conscientizao sobre prticas
agrcolas de manejo dos solos, direcionada aos
produtores rurais que vo utilizar as guas,
contribuir para a preservao no s dos
solos como tambm de todos os outros ele-
mentos ambientais relacionados.
Os Programas de Educao Ambiental e de
Apoio Tcnico para Pequenas Atividades de
Irrigao ao Longo dos Canais para as Comu-
nidades Agrcolas vo subsidiar a formao
de uma mentalidade mais anada com a sus-
tentabilidade das atividades rurais na regio,
incluindo, principalmente, o controle da sali-
nizao dos solos, hoje muito comum, em face
do manejo inadequado das guas.
Vale mencionar ainda que a bacia do So
Francisco no sofrer alteraes signicativas
em funo do Projeto de Integrao, j que
ele no causa interferncias aos demais usos
previstos nessa bacia. Os contextos ambiental
e energtico se mantero vigorosos e indepen-
dentes da implantao e operao do Projeto
de Integrao.
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
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126
Concluso
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Concluso
Concl uso
O Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA) mostrou os principais aspectos do
Projeto de Integrao do Rio So Francisco com Bacias do Nordeste Setentrional.
Este documento apresentou, numa linguagem mais objetiva, os estudos realizados e
tratados com mais profundidade no Estudo de Impacto Ambiental (EIA).
A falta dgua, hoje, um empecilho de grandes propores para o desenvolvimento
humano de milhes de brasileiros. O Projeto de Integrao apresenta uma soluo
eciente e estruturante para aumentar a oferta de gua com garantia para uma
populao e toda uma regio que sofrem com a seca.
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
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O Projeto de Integrao do Rio So Francisco com Bacias Hidrogrcas do
Nordeste Setentrional pode ser considerado, portanto, como um empreendimento
ambientalmente vivel, ao trazer, potencialmente, com sua insero, benefcios
econmicos, sociais e ecolgicos que superaro os impactos ambientais que possam
advir de sua implantao e operao isso, se houver por parte do empreendedor
uma boa gesto no sentido de implantao de todos os Programas Ambientais
propostos, tanto para a fase de implantao do Projeto como para a fase de operao.
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equipe tcnica
128
equipe tcnica
equi pe tcni ca
Nome
Formao
Profissional
Funo
Ivan Soares Telles de Sousa Engenheiro agrnomo Coordenao Geral
Maria Clara Rodrigues Xavier Engenheira de recursos
hdricos
Coordenao Adjunta
Rachel Platenik Desenhista Industrial Coordenao do RIMA e produo da capa
Marcos de Macedo Dertoni Engenheiro agrnomo Gerncia Administrativa e Financeira /
Coordenao do Meio Socioeconmico
Joo Urbano Cagnin Engenheiro civil Caracterizao do Empreendimento
e Alternativas Tecnolgicas
Antonio Carlos Bernardi Gelogo Sensoriamento Remoto
Daniela Oliveira Jornalista Redao
Fbio dos Santos Jornalista Redao
Izabel Barreto Designer grco Projeto grco, diagramao
Mario Guilherme Leite Designer grco Infograas
Neide Pessanha Pacheco Professora de Portugus Reviso Geral
Nolia Albuquerque Fotgrafa Fotograas de campo
Sergio de M. Lima Tolipan Socilogo Planos e Programas Governamentais
Wilson Higa Nunes Engenheiro Florestal Fotograas fauna e ora
relatrio de impacto ambiental projeto de integrao do rio so francisco com bacias hidrogrficas do nordeste setentrional
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Nome Formao Profissional Funo
Ivan Soares Telles de Sousa Engenheiro agrnomo Coordenao Geral / Coordenao dos Estudos Pedolgicos
Maria Clara Rodrigues Xavier Engenheira de recursos hdricos Coordenao Adjunta / Coordenao do Meio Fsico
Paulo Mrio Correia de Arajo Bilogo Coordenao do Meio Bitico
Marcos de Macedo Dertoni Engenheiro agrnomo Gerncia Administrativa e Financeira / Coordenao do Meio Socioeconmico
Joo Urbano Cagnin Engenheiro civil Caracterizao do Empreendimento e Alternativas Tecnolgicas
Antonio Carlos Bernardi Gelogo Sensoriamento Remoto
Antonio Eduardo Lanna Engenheiro civil / Hidrlogo Justicativa do Empreendimento e Modelo de Gesto do Projeto
Antonio Ivo Medina Gelogo Hidrogeologia
Antonio Tadeu R. de Oliveira Estatstico Dinmica Populacional
Dryden de Castro Arezzo Engenheiro agrnomo Anlise Econmica
Edgar Shinzato Pedlogo Processos Erosivos
Eduardo S de S Rego Bilogo Estudos Biticos
Emlio Saieg Filho Bilogo Avaliao de Impactos
Flvio Alicino Bockmann Bilogo Ictiofauna
Gilson Iack Ximenes Bilogo Mastofauna
Helena Assaf Teixeira de Souza Engenheira civil / Hidrloga Hidrologia e Recursos Hdricos
Jonatas Costa Moreira Engenheiro de recursos hdricos Coordenao da Bacia do Rio So Francisco
Jos Manuel Mondelo Prada Engenheiro civil Coordenao da caracterizao do empreendimento e do modelo de gesto
Leila Regina Ervatt Contadora / Demgrafa Dinmica populacional
Lgia Maria Zaroni Arqueloga Patrimnio Histrico e Cultural
Lucia Luiz Pinto Sociloga Carac. das Comunidades Afetadas
Luis Antonio Villaa de Garcia Engenheiro civil / Hidrlogo Modelagem e Simulao do Sistema
Luiz Antonio Pinto de Oliveira Socilogo demogrco Dinmica Populacional
Luiz Felipe Brito de Araujo Economista Dinmica Populacional e Caracterizao das Comunidades Afetadas
Marcos Andr Raposo Ferreira Bilogo Ornitofauna
Maria de Lourdes S.B.Pimentel Sociloga Caracterizao das Comunidades Afetadas
Maurcio Nicodemus Tcnico em cartograa Produo de Mapas Temticos
Nelsio K. Terashima Engenheiro civil / Hidrlogo Caracterizao do empreendimento
Paulino Jos Soares de Souza Jr. Bilogo Limnologia
Paulo Roberto Pereira Henrique Engenheiro agrnomo Plano Ambiental de Construo
Pedro L. Aleixo L. de Andrade Engenheiro agrnomo Uso e Ocupao do Solo
Pierre Pedrosa Tcnico Produo de Mapas Temticos
Rachel Platenik Desenhista Industrial lay out do relatrio e capas
Rodrigo Palma M. da Trindade Engenheiro civil / Hidrlogo Hidrologia e Recursos Hdricos
Ronaldo Fernandes Bilogo Herpetofauna
Ruy Alberto Campos Sarno Arquiteto Alternativas Locacionais
Sergio de M. Lima Tolipan Socilogo Planos e Programas Governamentais
Tatiana Y.Mafra Guidicini Engenheira civil / Meio ambiente Anlise Integrada
Vitor Manuel M. dos Santos Engenheiro sanitarista Hidrologia das Bacias Receptoras e Saneamento
Wilson Higa Nunes Engenheiro orestal Vegetao
Profi ssi onai s responsvei s pel os estudos tcni cos do EI A:
Gl ossri o
Aude | reservatrio de gua, represa. Lago formado por represamento de gua.
Adutoras | canal, galeria ou encanamento destinado a conduzir as guas para um reservatrio.
Afluentes | rio que desgua em outro rio considerado principal, ou em um lago, contribuindo para
aumentar o volume deles.
Agnci a Naci onal de guas (ANA) | rgo responsvel pela administrao
dos recursos de gua do Pas.
Aqueduto | sistema usando canos ao ar livre ou por baixo da terra para levar a gua de um lugar a outro.
Baci a | parte baixa de terreno que pode ser ocupada ou no com rios, lagos e outros.
Bi odi versi dade | variedade de animais e vegetais existentes numa regio.
Bi ogeografi a | estudo do local da distribuio dos seres vivos.
Bi oma | grande comunidade, ou conjunto de comunidades, distribuda numa grande rea,
caracterizada por um tipo de vegetao dominante.
Bi omassa | material de origem vegetal usado como fonte de energia.
Bi ota | conjunto dos seres animais e vegetais de uma regio.
Caati nga | tipo de vegetao caracterstica do Nordeste brasileiro, formada por
pequenas rvores, normalmente espinhosas, que perdem as folhas no curso da longa estao seca.
Canal | cavidade ou tubo por onde corre ou circula gua.
Capi tani as Heredi tri as | primeiras divises de terra do Brasil,
de onde se originaram os estados de hoje.
Cari ri | variedade de Caatinga com vegetao pouco spera.
Tambm o nome de uma regio do Estado do Cear.
Companhi a de Desenvolvi mento
do Vale do So Franci sco (CODEVASF) | tem por nalidade o aproveitamento,
para ns agrcolas, agropecurios e agroindustriais, dos recursos de gua e solo dos Vales do So Francisco
e do Parnaba.
Todas as palavras e expresses do glossrio esto marcadas no texto.
CONAMA | sigla de Conselho Nacional do Meio Ambiente. Seu principal objetivo estabelecer
normas e padres relativos ao controle e manuteno da qualidade do meio ambiente possibilitando
o uso econmico dos recursos ambientais, principalmente a gua.
Cresci mento Vegetati vo | diferena entre a taxa de natalidade (nascimentos)
e de mortalidade (mortes) de uma populao.
Cultura de vazante | cultura feita nas reas inundveis, aps a inundao de cada ano,
com colheitas seguras, pelo menos durante perodos de cinco a oito anos.
Cunha sali na | ocorre quando, no ponto nal de um rio, em que ele desgua no mar,
a quantidade de gua doce diminui e a gua salgada do mar, que mais pesada, avana por
baixo da gua doce do rio.
Densi dade demogrfi ca | calculada pela diviso do nmero de habitantes
de uma regio pela sua rea.
Ecossi stema | conjunto dos relacionamentos entre determinado meio ambiente e a ora,
a fauna e os microrganismos que nele habitam.
Estao de bombeamento | local onde haver mquinas e equipamentos para puxar
a gua e lev-la para canais e tubos.
Esti agem | falta ou pouca quantidade de chuva.
Fi lari ose | doena provocada por vermes no organismo.
Fonte h dri ca | a origem da gua: poos, audes, rios, fontes naturais e outros.
Foz | ponto onde um rio termina, desaguando no mar, num lago ou em outro rio.
Gs natural | mistura gases que forma uma fonte de energia.
Hbi tat | lugar de vida de um ser.
Hectare | medida equivalente a 10 mil metros quadrados.
I BAMA | sigla de Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis, rgo
responsvel pela implementao da poltica ambiental brasileira.
I cti ofauna | fauna dos peixes.OK Impacto ambiental - qualquer alterao do meio ambiente
causada por atividades humanas, e que afetam direta ou indiretamente o bem-estar da populao, suas
atividades, a biota, as condies estticas, sanitrias e a qualidade dos recursos ambientais.
I mpermevel | referente a um tipo de solo que no pode ser atravessado por lquidos,
especialmente pela gua.
J usante | sentido em que correm as guas de um rio.
Lavoura seca | plantao que no depende de muita gua.
Mi grao | passagem de um grande nmero de pessoas de uma regio para outra,
ou de um pas para outro.
Montante | direo de onde correm as guas de um rio.
Nascente | fonte de um rio.
Ncton | conjunto das espcies da fauna marinha que se desloca pelos seus prprios
meios e pode realizar migraes.
Nordeste Setentri onal | parte norte da Regio Nordeste do Brasil.
ONS | Operador Nacional do Sistema, rgo responsvel pela distribuio da energia eltrica no pas.
Organi zao das Naes Uni das (ONU) | instituio internacional para manter
a paz e a segurana no mundo, estimular boas relaes entre os pases, promover o progresso social,
melhores padres de vida e direitos humanos.
Perene | que dura por um longo perodo, que no acaba.
Permevel | referente a um tipo de solo que deixa passar lquidos, em especial a gua.
Pi rambeba | Piranha encontrada no rio So Francisco.
Poos artesi anos | construes que permitem retirar gua debaixo da terra.
Preci pi tao | chuva.
Reservatri o | lugar para guardar gua.
Semi - ri do | caracterstica climtica do serto nordestino, clima seco e quente.
Talude | as paredes laterais dos buracos.
Traado | caminho.
Uni dade de Conservao | regies de importante valor histrico e cultural
que so protegidas.
Usi na hi dreltri ca | unidade que produz energia eltrica por meio da fora da gua.
Verti do | fazer transbordar, entornar, derramar.

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