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03/03/2015

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Resumos

Habeas corpus
Conceito, legitimidade, competncia, espcies (preventivo e liberatrio),
salvo-conduto, cabimento e liminar.

Conceito e legitimidade
A expresso "habeas corpus" significa apresente o corpo. Ele uma garantia constitucional
que tutela a liberdade de locomoo do homem. Assim, o "habeas corpus" um remdio
constitucional cabvel sempre que algum tiver sofrendo constrangimento ilegal no seu
direito de ir e vir, ou quando estiver na iminncia de sofrer tal constrangimento. Preceitua o
art. 5, inciso LXVIII, da Constituio Federal que, "conceder-se- "habeas-corpus" sempre
que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de
locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder".
Importante dizer que, o "habeas corpus" no um recurso, embora o Cdigo de Processo
Penal o enquadre como tal. Isso porque a utilizao de recursos pressupe uma deciso no
transitada em julgado, e o remdio constitucional em questo pode ser impetrado a
qualquer momento, ainda que esgotadas todas as instncias. Alm disso ele pode ser
impetrado tanto contra uma deciso judicial, quanto contra um ato administrativo, bastando
que haja a ameaa ou a violncia ao direito de ir e vir de determinada pessoa.
Portanto, dizemos que o "habeas corpus" uma ao, ou melhor, uma ao penal popular,
j que pode ser impetrado por qualquer pessoa do povo. Para tanto, so necessrios a
presena de todos os requisitos da ao penal, quais sejam, a possibilidade jurdica do
pedido, o interesse de agir, a legitimidade "ad causam" e a justa causa.
O "habeas corpus", como mencionado anteriormente, pode ser impetrado por qualquer
pessoa, quer tenha ou no capacidade postulatria. No h necessidade do beneficirio
outorgar procurao a quem redigir o remdio. At mesmo o Ministrio Pblico ou qualquer
pessoa jurdica podem impetr-lo. Porm, cabe mencionar que o juiz no poder impetrar
"habeas corpus" em decorrncia de sua funo, a no ser que seja o paciente da ao.
Nesse sentido, prev o art. 654, 2 do Cdigo de Processo Penal que "os juzes e os
tribunais tm competncia para expedir de ofcio ordem de 'habeas corpus', quando no
curso de processo verificarem que algum sofre ou est na iminncia de sofrer coao
ilegal".
No entanto, importante ressaltar que, quando o juiz verificar a ilegalidade de priso em
flagrante, dever imediatamente relax-la, mas tal providncia no implicar em concesso
de "habeas corpus". Se o juiz conceder a ordem de ofcio dever submeter sua deciso ao
exame da instncia superior, conforme estipula o art. 574, inciso I, do CPP.
Competncia
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- Competncia originria:
O Supremo Tribunal Federal ser competente originariamente para julgar o "habeas
corpus" quando o paciente for o Presidente da Repblica, o Vice-Presidente da Repblica, os
membros do Congresso Nacional, seus prprios Ministros, o Procurador Geral da Repblica,
os Ministros de Estado, os Comandantes da Marinha, do Exrcito, e da Aeronutica; os
membros dos Tribunais Superiores, do Tribunal de Contas da Unio e os chefes de misso
diplomtica de carter permanente, conforme preceitua o art. 102, I, "d" da CF. O STF
tambm ter competncia originria "quando o coator for Tribunal Superior ou quando o
coator ou o paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente
jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em
uma nica instncia" (art. 102, I, "i" da CF).
De acordo com o art. 105, I, "c" da CF, o "habeas corpus" dever ser endereado ao Superior
Tribunal de Justia quando o paciente for Governador, Desembargador, membros do
Tribunal de Contas dos Estados e do Distrito Federal, membros dos Tribunais Regionais
Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, membros dos Conselhos ou
Tribunais de contas do Municpio ou membros do Ministrio Pblico da Unio que oficiem
perante os Tribunais, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral. Ser ainda competente
originariamente o STJ "quando o coator for tribunal sujeito sua jurisdio, Ministro de
Estado ou Comandante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a
competncia da Justia Eleitoral" (art. 105, I, "c" da CF).
O "habeas corpus" dever ser impetrado ao Tribunal Regional Federal quando a autoridade
coatora for Juiz Federal, segundo estabelece o art. 108, I, "d" da CF. Por outro lado, se a
autoridade coatora for autoridade militar federal e se relacionar com crime cujo processo
seja da competncia da justia Militar Federal, o remdio constitucional ser impetrado
perante o Superior Tribunal Militar.
Alm disso, determina o art. 109, VII, da CF que "aos juzes federais compete processar e
julgar: (...) VII - os 'habeas-corpus', em matria criminal de sua competncia ou quando o
constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a outra
jurisdio". O "habeas corpus" ser impetrado no Tribunal Militar Estadual quando a coao
partir de qualquer autoridade militar estadual e se referir a processo de competncia da
Justia Militar Estadual. Na inexistncia deste Tribunal, o Tribunal de Justia ser
competente para julgar a ao.
Salienta-se que, no estado de So Paulo, quando o constrangimento referir-se priso civil,
a competncia ser da Seo Civil do Tribunal de Justia. Nos demais casos, o writ ser
impetrada perante o Juiz de Direito. Ademais, segundo a Smula 690, do STF, compete a ele
o julgamento de "habeas corpus" contra deciso de Turma Recursal de Juizados Especiais
Criminais.
- Competncia recursal:
Se a ordem impetrada perante o juiz singular for denegada, o interessado poder interpor
recurso em sentido estrito, conforme disposto no art. 581, X, do CPP (tal recurso depende de
capacidade postulatria); ou impetrar outro "habeas corpus" diretamente no Tribunal
competente. J se a ordem for denegada por Juiz Eleitoral, o interessado poder apenas
interpor o recurso em sentido estrito, com fundamento no art. 581, X, do CPP (art, 364 do
Cdigo Eleitoral). Entretanto, se a denegao partir do Tribunal Regional Eleitoral, poder
ser interposto recurso ordinrio-eleitoral, no prazo de trs dias, para o Tribunal Superior
Eleitoral, com fulcro no art. 276, II, "b" e 1 do Cdigo Eleitoral; cabendo tambm ao
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interessado impetrar outro writ no TSE.


Frisa-se que, quando o Tribunal competente houver denegado a concesso da ordem
requerida atravs de recurso, ou quando a ordem for negada diretamente, entende-se que
o interessado poder substituir o recurso ordinrio pelo "habeas corpus", que ser
impetrado no STJ ou STF, conforme o caso.
Em contrapartida, na Justia Militar todos os "habeas corpus" sero interpostos nos rgos
de 2 grau. Se o pedido for denegado caber recurso ordinrio constitucional ao STJ, se a
denegao partir do Tribunal Estadual; ou ao STF, se denegada a ordem pelo STM.
"Habeas corpus" preventivo e liberatrio
O "habeas corpus" preventivo aquele impetrado quando existe uma ameaa ao direito de
ir e vir de uma pessoa. Por outro lado, o "habeas corpus" liberatrio utilizado quando a
pessoa j sofreu violao ao seu direito de locomoo. Quando o "habeas corpus"
preventivo for concedido ser expedido salvo-conduto, que visa impedir a priso ou
deteno pelos motivos que ensejaram a impetrao do remdio.
Assim, tal remdio extraordinrio cabvel quando houver constrangimento ilegal ao direito
de locomoo das pessoas, por violncia ou coao, ou ainda quando houver iminncia
desse constrangimento.
De acordo com o art. 648, do Cdigo de Processo Penal, a coao considerar-se- ilegal:
I-quando no houver justa causa: em sentido estrito, no haver justa causa quando o fato
imputado ao agente no estiver previsto em lei, ou quando houver alguma excludente de
ilicitude ou excludente de culpabilidade e escusa absolutria. Assim, no haver justa causa
quando a lei no prever sano para o ato ou quando o fato no preencher os requisitos
determinados pela lei;
II-quando algum estiver preso por mais tempo do que determina a lei: tal dispositivo
refere-se aos casos de priso provisria (priso em flagrante, preventiva e temporria).
Ultrapassado o prazo para a realizao dos atos processuais, por se tratar de priso
cautelar, considera-se que h coao ilegal em decorrncia do excesso de lapso temporal,
cabendo assim a concesso do writ .
Prazos: para inqurito policial: 10 dias para ru preso e 30 dias para ru solto (prorrogvel).
A Lei de Trfico de Entorpecentes determina que o prazo para o trmino do inqurito ser
de 30 dias, estando o indiciado preso, ou de 90 dias, caso esteja solto, podendo esse prazo
ser duplicado pelo juiz, ouvido o Ministrio Pblico, mediante pedido justificado da
autoridade de polcia judiciria. A priso temporria poder durar no mximo 05 dias,
prorrogveis por mais 05; e quando se tratar de crimes hediondos o prazo estende para 30
dias, que tambm podero ser prorrogados por igual perodo;
III-quando quem ordenar a coao no tiver competncia para faz-lo: tal inciso refere-se
somente s hipteses de priso temporria e preventiva decretadas durante o inqurito
policial, j que se decretadas durante o processo por juiz incompetente haver nulidade "ab
initio" do processo, e o "habeas corpus" ser impetrado com fundamento no inciso VI deste
artigo. Importante dizer que, em relao priso em flagrante no h o que se falar em
incompetncia, j que decretada pela autoridade policial, que no dotada de
competncia;
IV-quando houver cessado o motivo que autorizou a coao: quando desaparecer o motivo
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que ensejou a priso, a sua manuteno torna-se ilegal;


V-quando no for algum admitido a prestar fiana, nos casos em que a lei a autoriza: os
crimes afianveis so aqueles cuja pena mnima no ultrapassa dois anos. Caber "habeas
corpus" tambm quando a fiana for arbitrada com valor excessivamente elevado;
VI-quando o processo for manifestamente nulo: quando houver irregularidades no
processo penal haver constrangimento ao ru, j que, segundo a Carta Magna, "ningum
ser privado de sua liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal" (art. 5, LIV). As
hipteses de nulidades encontram-se no rol do art. 564, do CPP ;
VII-quando extinta a punibilidade: quando o Estado perde o seu direito de punir, a
imposio de sano penal torna-se ilegal. As causas extintivas da punibilidade esto
previstas no art. 107, do Cdigo Penal (rol no taxativo).
Peculiaridades
Impetrada o "habeas corpus" poder o Tribunal ou juiz solicitar informaes sobre a coao.
Obtidas as informaes o remdio dever ser apreciado em 24 horas. Na primeira instncia
o Ministrio Pblico no se manifesta sobre o writ, porm na segunda instncia o
Procurador deve se manifestar no prazo de dois dias.
A petio do "habeas corpus" dever conter: "o nome da pessoa que sofre ou est
ameaada de sofrer violncia ou coao e o de quem exercer a violncia, coao ou ameaa;
a declarao da espcie de constrangimento ou, em caso de simples ameaa de coao, as
razes em que funda o seu temor; a assinatura do impetrante, ou de algum a seu rogo,
quando no souber ou no puder escrever, e a designao das respectivas residncias" (art.
654, 1 do CPP). Assim, como ocorre no mandado de segurana, possvel a concesso de
liminar no "habeas corpus", de modo a garantir a eficcia do direito liberdade do homem.
Vale dizer que a concesso da ordem a um dos impetrantes estende-se aos demais que
estejam na mesma situao, conforme analogia ao art. 580 do CPP. Alm disso, o pedido de
"habeas corpus" poder ser reiterado em 1 ou 2 grau, no STJ ou STF, desde que baseado
em novos documentos ou argumentos.

Inscrevasenoboletim

De acordo com o art. 650, 1, do CPP, "no cabe o habeas corpus contra a priso
administrativa, atual ou iminente, dos responsveis por dinheiro ou valor pertencente
Fazenda Pblica, alcanados ou omissos em fazer o seu recolhimento nos prazos legais,
salvo se o pedido for acompanhado de prova de quitao ou de depsito do alcance
verificado, ou se a priso exceder o prazo legal".

DireitoNet

Referncias bibliogrficas
Recebanovidadesjurdicasemseuemail
TOURINHO, Fernando da Costa Filho. Manual de Processo Penal. 8 ed. So Paulo: Editora
Saraiva, 2006.
(Oenviogrtisevocpodecancelarquandoquiser)
MACHADO, Angela Cangiano e outros. Prtica Penal - Coleo Prtica Forense. 5 ed., v. I, So
Paulo:
Editora Premier, 2009.
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Histrico de atualizaes deste contedo
26/out/2009 Revisado e adaptado INSCREVER>
a nova doutrina.
03/mar/2009 Publicado no DireitoNet.

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