1 Cpaq

8 SEMINRIO DE CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO
DO MINISTRIO DA DEFESA
A Conveno para a Proibio

de Armas Qumicas - CPAQ
CTI Renato Archer Campinas SP 4 a 7 Out 2011
DIPROJ/DECTI/SEPROD
A Conveno para a Proibio de Armas

Qumicas - CPAQ
Relembrar
Internacional
sobre
Conveno
Proibio
do
Desenvolvimento, Produo, Estocagem e

uso
das
Armas
Qumicas
sobre
Destruio das Armas Qumicas existentes

no mundo (CPAQ).
8 Seminrio de C,T&I do MD, CTI Renato Archer, Campinas-SP, 4-7 Out 2011
DIPROJ/DECTI/SEPROD/MD
HISTRICO DA GUERRA QUMICA

SURGIMENTO DA CONVENO PARA A PROIBIO DE ARMAS QUMICAS - CPAQ
CONVENO (ARTIGOS, TABELAS, DIRETRIZES E ANEXOS)
CPAQ E A LEGISLAO NACIONAL
PILARES FUNDAMENTAIS DA CPAQ
A CONVENO ATUALMENTE E O PAPEL DO BRASIL
CONCLUSO

CONCLUSO
1000 AC - China O uso de fumaas contendo arsnio (As) nas guerras da

China antiga;
431 AC - Guerra do Peloponeso Utilizao de uma mistura de piche e
enxofre em chamas, Dixido de Enxofre (SO2), usado pelos espartanos na
guerra do Peloponeso contra a cidade de Plateias Fogo Grego;
256 AC - Os primeiros indcios arqueolgicos de guerra qumica no que hoje
a Sria e suas vtimas eram um grupo de soldados romanos nas mos dos
persas;
200 AC - O uso de razes de mandrgora pelos cartagineses para contaminar
o vinho e sedar seus inimigos
190 AC - O lanamento de cobras venenosas em embarcaes inimigas na
batalha de Eurimedon entre gregos e persas;
Idade Mdia - Compostos incendirios e uso de bactria da peste negra
(Yercina pestis) em carcaas de animais;
Idade Moderna - A Guerra Qumica Moderna teve incio na 1 Grande Guerra.
Relato Primitivo uso do

"fogo grego", mostrado
em um manuscrito
bizantino 400 AC.
Indcios arqueolgicos de
guerra qumica em 256 AC
pelos persas contra
soldados romanos.
1 Guerra Mundial - 1915, Batalha

de Ypres, na Blgica, uso de
cilindros que continham cerca de
60 toneladas de gs cloro, que,
levados pelo vento, atingiram a
tropa britnica. Em questo de
minutos, homens desesperados,
mos na garganta, deitavam-se
no cho ou cambaleavam em
retirada. Do seu efetivo naquela
batalha, cinco mil soldados
morreram devido aos efeitos do
cloro e milhares dos que
sobreviveram ficaram
incapacitados de lutar pelo resto
da guerra. Somente os alemes
usavam mscaras de gs
naquele dia. Esse foi o incio da
guerra qumica moderna.
FONTE: Patricia Piacentini, O Mal uso da
Cincia, site: http://www.univesp.ensino
superior.sp.gov.br
1915 - 1 Grande Guerra. Uso Gs Cloro e Mostarda - morte de cerca de 90

mil pessoas, alm de aproximadamente um milho de feridos;
1939 2 Guerra Mundial. Uso do gs ciandrico foi adotado pelos nazistas
para o extermnio de judeus nas cmaras de gs;
1960 - Guerra do Vietn. Uso do agente laranja pelo exrcito americano para
desfolhar as rvores, causando graves danos ao meio ambiente e deixando
sequelas terrveis na populao daquele pas e nos prprios soldados norteamericanos;
1972 - Guerra do Vietn. Uso do napalm, uma mistura de gasolina com uma
resina espessa da palmeira com o mesmo nome, que, em combusto, chega a
temperaturas superiores a 1.000C;
1945/89 - Guerra Fria -Estados Unidos e Rssia mantiveram um grande
estoque de armas qumicas, capaz de destruir toda a vida humana e animal do
planeta;
1980-88- Guerra Ir-Iraque Iraque utilizou contra Ir. Em torno de 100.000
soldados e civis iranianos foram vitimas das armas qumicas;
1990 Japo Uso do gs Sarim no metr de Tquio. Ataque terrorista da
Seita Verdade Suprema AumShinrikio.

CONCLUSO
1925 - Protocolo de Genebra Proibio do uso;

Dcada de 1970 - Minutas de Tratados (Genebra) apresentados pela
Unio Sovitica, (1972); Japo (1976); Reino Unido (1976), Negociaes
Bilaterais entre USA-URSS (1976-1980);
Dcada de 1980 - Conferencia de desarmamento (CD) Relatrio
Sovitico (1982- New York)
Dcada de 1980 ps Guerra Fria Memorando de Entendimento e
Acordo Bilateral EUA Rssia (1989)
Dcada de 1990 Relatrio Austrlia sobre Desarmamento aprovado
pela ONU (Nov. 1992);
1993 Assinatura da CPAQ por 133 Estados.
188 Estados Membros (98% da Populao Mundial);
5 Estados no Membros (Angola, Egito, Coria do Norte, Somlia e Sria);

2 Estados no ratificaram a Conveno ( Israel e Mianmar )
Possui uma Organizao responsvel pela Conveno OPCW
Sede da OPCW: Haia Holanda;
Oramento 2010: 75 Milhes EUR;
+/- 500 Funcionrios (Tcnicos e Administrativos);
Diretor Geral Atual: Embaixador Ahmet zmc (Repblica da Turquia);
Organizao das Naes Unidas (ONU) reconhece a OPAQ.

http://www.opcw.org/

CONCLUSO
A Conveno composta por 24 Artigos, 03 Tabelas e 02 Anexos;

Art
I Trata das Obrigaes Gerais:
( ... No desenvolver, produzir,
adquirir, estocar, transferir, encorajar , induzir ou usar Armas Qumicas (AQ)

... alm de realizar a
sua destruio e respectivas instalaes de
fabricao...);
Art II Trata das Definies e Critrios. (Traz as definies e critrios
estabelecidos no texto da Conveno);
Art III Trata das Declaraes. ( Determina aos Estados-Partes (EP) as
declaraes obrigatrias);
Art IV Trata de Arma Qumica. (Traz os procedimentos relativos as AQ,

inspees, destruio, inventrios,etc);
Art V Trata das Instalaes de Fabricao de AQ. (Plano de destruio,
localizaes, inspees, etc);
Art VI - Trata das Atividades no proibidas pela CPAQ. (Garantias para que
as substncias txicas e seus precursores sejam utilizados para fins
pacficos.
CPAQ no deve atrapalhar os desenvolvimento cientfico-
tecnolgico);
Art VII Trata das Medidas Nacionais de Implementao. (Regula
os
procedimentos e responsabilidade dos Estados-Partes (EP) para cumprir a

conveno);
Art VIII -
Trata da Organizao. (Criao da OPAQ (OPCW), suas
atribuies , deveres, diretrizes, quadro funcional e seu regimento interno);

Art IX Trata das Consulta, Cooperao e Determinao dos Fatos.
(Regulas os procedimentos de denuncia, solicitaes de inspees,
esclarecimentos, etc);
Art X Trata da Assistncia e Proteo contra as Armas Qumicas (AQ).
(Regula as condies para solicitao de ajuda RH, Mat, Formao, Etc);
Art XI Trata do Desenvolvimento Econmico e Tecnolgico. (A CPAQ no
prejudicar os EP em seu desenvolvimento Econmico, Cintfico e
Tecnolgico);
Art XII Trata das Medidas para Corrigir situaes
e Assegurar o
Cumprimento da Conveno.
Art XIII Trata da relao com outros Acordos Internacionais (Conveno

de Genebra, CPAB) ;
Art XIV Trata de solues de controvrsias ( Aplicao e interpretao da

conveno);
Art
XV -
Trata das Emendas ( Procedimento para propor emendas e
modificaes da Conveno);
Art XVI Trata da Durao e Retirada ( Ilimitada e o EP livre para se
retirar);
Art XVII - Trata da condio jurdica dos Anexos ( So partes da CPAQ);
Art XVIII ao XXIV Tratam da Assinatura, Ratificao, Adeso, Entrada
em Vigor, Classificao do Sigilo,
Depositrio (SGNU), Texto autnticos
(rabe, Chins, Espanhol. Francs e Russo).

A CPAQ ainda traz uma Diretrizes com os critrios para incluso de

Substncias Qumicas nas TABELAS 1, TABELA 2, TABELA 3;
Tab 1 Substncias Qumicas e seus Precursores

Extremamente vinculados a Armas Qumicas; ( Ex Sarin,
Soman, Tabum, ...)
Tab 2 - Substncias Qumicas e seus Precursores Muito
vinculados a Armas Qumicas;
Tab 3 - Substncias Qumicas e seus Precursores
que
devem ser controlados.

Fonte: CGBE/MCTI
Complementa a Conveno:
ANEXO 1 Anexo sobre a Implementao e a Verificao (Detalha,
explicitando, as atividades da Conveno) Contm 11 Partes;
ANEXO 2 - Trata da Proteo da Informao ( Regula a salvaguarda
das informaes confidenciais).

O FUTURO DA CONVENO E O PAPEL DO BRASIL
CONCLUSO
O Congresso Nacional aprovou o texto da CPAQ

atravs do Decreto Legislativo n 9, de 29 de fevereiro
de 1996, e
O Presidente da Repblica atravs do Decreto n
2.977, de 01 de maro de 1999 - Promulgou a CPAQ,
assinada em Paris, em 13 de janeiro de 1993.
Decreto n 2.074, de 14Nov1996 Cria a Comisso Interministerial

para Aplicao dos Disposto na CPAQ elenca Obrigaes e Deveres;
(MRE, MCTI, MD, MJ, MF, MDIC, GSI);
Lei n 11.254, de 27Dez2005 Estabelece as Sanes administrativas
e penais para quem infringir a CPAQ (Multa de R$5.000,00
50.000,00/Recluso 1 a 10 anos);
Lei n 9.112, de 16Out1995 Trata da Exportao de bens sensveis,
incluindo a CPAQ);
Decreto n 4.214, de 30Abr2002 - Competncia da Comisso
Interministerial de Controle de Bens Sensveis de que trata a Lei
9.112).

CONCLUSO
CPAQ
Das 71.194 toneladas de agentes qumicos em

estoques declarados no mundo, apenas 44.131t
(61,99%) foram destrudos; FALTAM 30%!
O BRASIL no possui Armas Qumicas em estoque e
nem as Fabricas;
Fonte: OPCW 2010
So todas as atividades exercidas pela OPAQ e pelas
Autoridades
Nacionais
dos
EstadosPartes
no
controle e fiscalizao das substncias Qumicas

Controladas, (Inspees, Declaraes, Fiscalizao
Documental, Etc), na tentativa de evitar que essas

caiam em mos erradas e sejam usadas para fins no
pacficos.
SUBSTNCIAS TABELA 1
Representam elevado risco aos objetivos da Conveno.
Esto
obrigadas
PRODUTORAS,
prestar
declaraes
CONSUMIDORAS,
as
empresas
PROCESSADORAS,
IMPORTADORAS E/OU EXPORTADORAS

A CPAQ estabelece que todas as transferncias de substncias da
Tabela 1, mesmo entre Estados-Partes, sejam informadas OPAQ,
por intermdio das Autoridades Nacionais, com uma antecedncia
mnima de 30 dias da data do embarque.

Aproximadamente 950 substncias declaradas na OPAQ;
No Brasil, a utilizao de substncias da Lista 1 estavam
associadas pesquisas do fenmeno Mar Vermelha nas reas
costeiras e atualmente no so mais realizadas.
Fonte: CGBE/MCTI
SUBSTNCIAS TABELA 2
Representam um risco significante Conveno por serem
precursoras para a produo de agentes qumicos de guerra
(TABELA 1);
Esto
obrigadas
PRODUTORAS,
prestar
declaraes
CONSUMIDORAS,
as
empresas
PROCESSADORAS,
IMPORTADORAS E/OU EXPORTADORAS;
Transferncias de substncia classificadas como Tabela 2 so

autorizadas exclusivamente entre Estados-Partes;
Aproximadamente 300 substncias declaradas na OPAQ;
18 regularmente comercializadas em quantidades moderadas.
Fonte: CGBE/MCTI
SUBSTNCIAS TABELA 3
Representam um risco Conveno por serem txicas e
precursoras para a produo de agentes qumicos de guerra;
A produo das substncias includas na Tabela 3 aceita pela sua
ampla utilizao industrial;
Esto
obrigadas
prestar
declaraes
as
empresas
PRODUTORAS, IMPORTADORAS E/OU EXPORTADORAS;

Para Estados no partes, as transferncias s podem ocorrer aps
a emisso do EndUse/UserStatement pelo governo destinatrio;
17 normalmente comercializadas em grandes quantidades.
Fonte: CGBE/MCTI
PRINCIPAL PROBLEMA DA NO PROLIFERAO.
USO INDUSTRIAL
(COMRCIO MUNDIAL)
USO BELIGERANTE
X
(TERRORISMO)
Fonte: CGBE/MCTI
ATIVIDADES DE CONTROLE: (OPAQ + Sec Aut Nac (CGBE/MCTI))

Declaraes enviadas a OPAQ (Subst. Qumicas Controladas,
Consumidas,
Processadas,
Importadas
ou
Exportadas);
Declarao de atividades Realizadas e Futuras e Declarao de
Local de Produo e Armazenamento;

Inspees da OPAQ - 4.167 inspees foram realizadas em 195
armas qumicas relacionadas e 1.103 unidades industriais no
territrio de 81 Estados Partes desde abril de 1997. Em todo o
mundo, 4.913 instalaes industriais esto sujeitas a inspeo;
Controle da Importao (LI) e Exportao (RE);
Fonte: OPCW + CGBE/MCTI
Regula a Assistncia que os Estados-Partes podem Dar e

Receber contra o uso de Arma Qumica (AQ) (Eq. Deteco,
Sist. Alarm., Eqp. Proteo, Eq.
Descontaminao,
Tratamento Mdico, Assessoria Tcnica, Etc) ;

A assistncia poder se dar pela
disponibilizao de
Recursos Financeiros, Humanos ou Materiais;
Os Estados-Partes podero solicitar a OPAQ ajuda contra

Armas Qumicas obedecendo a quesitos da Conveno.
Promove o intercmbio de Conhecimentos, Mtodos,

Treinamentos e Centro de Excelncias entres os EstadosPartes.
Abordagem Regional , Sub-regional, Mundial;
Projetos Diversos;
Cursos de formao , especializao, Etc

Centros de Excelncia regionais e mundiais.

CONCLUSO
Em 29 de abril de 2012 expira-se o prazo dado pela

Conveno para destruio dos Arsenais Qumicos
mundiais. Ainda Faltam 30%! - O prazo no ser
cumprido tratativas para a 16 Conferncia dos
Estados-Partes.
O Brasil apia uma sada poltica
sem expor a conveno a uma nova ratificao.

O
Brasil
continuar
vigilante
cobrando
cumprimento da Conveno - Fim dos estoques de

armas qumicas no mundo! - No menor tempo
possvel!
Comisso
Interministerial
de
Controle
de
Exportao de Bens Sensveis (CIBES) tem buscado

a implementao dos mecanismos existente e a
incluso de novos mecanismo para melhoria do
Sistema.
O BRASIL possui o 7 Maior Parque Industrial
Qumico do Mundo e continua a crescer! Fonte: ABIQUIM
Permanente
realizao
Assistncia
do
Proteo
Curso
para
Regional
de
Respostas
Emergncias Qumicas. CAPEQ;

O
BRASIL
est
sendo
sondado,
ainda
informalmente, para fornecimento de RH (Tropa

DQBN) em solicitao a OPAQ;
O
BRASIL
est
sendo
sondado,
ainda
informalmente, para criao de um Centro de

Treinamento Regional em DQBN.
CONSTATAO:
O BRASIL est
sendo chamado a
ASSUMIR o seu
lugar de destaque
como pas LIDER no
cenrio regional.

O FUTURO DA CONVENO E O PAPEL DO BRASIL
CONCLUSO
Terrorismo no BRASIL???!!!!
Obrigado! Disposio
Maj BURGARDT - DIPROJ/DECTI/SEPROD/MD

(61) 3312 4254
otavio.burgardt@defesa.gov.br

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Desenvolvimento, Produo, Estocagem e

Destruio das Armas Qumicas existentes

HISTRICO DA GUERRA QUMICA

HISTRICO DA GUERRA QUMICA

1000 AC - China O uso de fumaas contendo arsnio (As) nas guerras da

Relato Primitivo uso do

1 Guerra Mundial - 1915, Batalha

1915 - 1 Grande Guerra. Uso Gs Cloro e Mostarda - morte de cerca de 90

HISTRICO DA GUERRA QUMICA

1925 - Protocolo de Genebra Proibio do uso;

188 Estados Membros (98% da Populao Mundial);

5 Estados no Membros (Angola, Egito, Coria do Norte, Somlia e Sria);

Organizao das Naes Unidas (ONU) reconhece a OPAQ.

HISTRICO DA GUERRA QUMICA

A Conveno composta por 24 Artigos, 03 Tabelas e 02 Anexos;

I Trata das Obrigaes Gerais:

( ... No desenvolver, produzir,

adquirir, estocar, transferir, encorajar , induzir ou usar Armas Qumicas (AQ)

sua destruio e respectivas instalaes de

Art IV Trata de Arma Qumica. (Traz os procedimentos relativos as AQ,

CPAQ no deve atrapalhar os desenvolvimento cientfico-

procedimentos e responsabilidade dos Estados-Partes (EP) para cumprir a

Trata da Organizao. (Criao da OPAQ (OPCW), suas

atribuies , deveres, diretrizes, quadro funcional e seu regimento interno);

Art XIII Trata da relao com outros Acordos Internacionais (Conveno

Art XIV Trata de solues de controvrsias ( Aplicao e interpretao da

Trata das Emendas ( Procedimento para propor emendas e

Depositrio (SGNU), Texto autnticos

(rabe, Chins, Espanhol. Francs e Russo).

A CPAQ ainda traz uma Diretrizes com os critrios para incluso de

Tab 1 Substncias Qumicas e seus Precursores

devem ser controlados.

HISTRICO DA GUERRA QUMICA

O Congresso Nacional aprovou o texto da CPAQ

Decreto n 2.074, de 14Nov1996 Cria a Comisso Interministerial

HISTRICO DA GUERRA QUMICA

Das 71.194 toneladas de agentes qumicos em

Fonte: OPCW 2010

So todas as atividades exercidas pela OPAQ e pelas

controle e fiscalizao das substncias Qumicas

Documental, Etc), na tentativa de evitar que essas

IMPORTADORAS E/OU EXPORTADORAS

mnima de 30 dias da data do embarque.

IMPORTADORAS E/OU EXPORTADORAS;

Transferncias de substncia classificadas como Tabela 2 so

PRODUTORAS, IMPORTADORAS E/OU EXPORTADORAS;

PRINCIPAL PROBLEMA DA NO PROLIFERAO.

ATIVIDADES DE CONTROLE: (OPAQ + Sec Aut Nac (CGBE/MCTI))

Declarao de atividades Realizadas e Futuras e Declarao de

Local de Produo e Armazenamento;

Regula a Assistncia que os Estados-Partes podem Dar e

Tratamento Mdico, Assessoria Tcnica, Etc) ;

Recursos Financeiros, Humanos ou Materiais;

Os Estados-Partes podero solicitar a OPAQ ajuda contra

Promove o intercmbio de Conhecimentos, Mtodos,

Cursos de formao , especializao, Etc

HISTRICO DA GUERRA QUMICA

Em 29 de abril de 2012 expira-se o prazo dado pela

O Brasil apia uma sada poltica